和谐社会论文精选(九篇)

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第1篇：和谐社会论文范文

[论文内容提要]农村土地､债务､基层民主制度建设､治安环境是当前农村社会矛盾的主要表现｡在分析原因的基础上,笔者认为只有加强农村平安建设工作的组织领导和农村治安综合治理基层组织建设､加强农村和谐文化建设､切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作､加强和改进工作,才能化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐､不稳定因素,为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境｡

开展农村平安建设是构建社会主义和谐社会､建设社会主义新农村的必然要求和重要内容｡保持农村经济发展与社会稳定之间的相互协调,使农村安定有序､充满活力,使农民群众安居乐业､和睦相处,是建设社会主义新农村的关键｡笔者从当前社会矛盾的主要表现出发,在分析原因的基础上,提出了相应的对策,以期抛砖引玉｡

一､当前农村社会矛盾的主要表现

当前我国农村社会治安保持持续稳定,农民群众的安全感不断增强｡但由于受多种因素的影响,农村社会治安也面临着许多新情况､新问题,少数农村地区影响社会和谐稳定的治安问题还比较突出,群众反映还比较强烈,农村社会稳定的形势依然严峻｡当前农村社会矛盾主要表现在以下五大方面:

(一)土地问题成为农村矛盾的重点

因土地问题引发的农村矛盾是当前农村反映最为集中､最为突出的问题｡一是土地承包权属纠纷｡主要是城中村､城郊村､开发区､工业园区､移民安置区等村组,人多地少,成员复杂,因土地权属纠纷导致群众上访的事件仍持续不断｡二是违规征地引发矛盾｡少数用地单位违规操作,未批先占,少批多占,或占地后长期闲置,导致撂荒,引起群众强烈不满｡三是群众对土地补偿标准不满｡特别是国家建设征地补偿标准远远低于经营性项目征地,土地补偿标准不一,群众不接受,因征地补偿问题阻止高速公路和铁路施工,甚至阻断交通的事件时有发生｡四是失地农民的利益缺乏保障｡一些地方违法征占农民耕地,不给农民合理的经济补偿和生计安置,引发农村,仍然是影响农村乃至社会不稳定的一个突出问题｡

(二)农村债务问题存在严重隐患

农业部在1999年采取抽样的调查发现,全国村级约有3600亿的债务｡而农业部2006年上半年的抽样调查,该数字已经达到4000亿｡村级债务问题不仅制约了村级集体经济和公益事业的发展,而且严重影响了基层组织的正常运转,成为引发农村矛盾纠纷､危及农村社会稳定的重要因素｡由于债务不能偿还,由此引发干部与群众之间,现任干部与原任干部之间,村干部与包工头之间等多方面矛盾,由于债务问题引发的行凶动武事件在各地也经常发生｡农村债务不解决,对维护农村的和谐稳定影响很大｡

(三)基层民主制度建设方面存在的矛盾

一是村务公开未完全到位｡现在农村很少召开村民大会开展村务公开,多数公开栏常年不公开,上面检查时往往是突击应付｡即使公开了,内容也不具体,群众看不明白,甚至出现公开内容不真实的现象｡久而久之,群众对村务公开失去了信任,对村级事务失去了监督｡二是农村宗族势力有所抬头｡少数地方宗族势力死灰复燃,尤其在村两委换届选举时,村内宗族或派性之间矛盾难以调和,少数房头宗族势力干涉村务政务,操纵村民换届选举,导致村民之间矛盾冲突,影响正常的村民自治工作,给农村社会带来诸多不安定因素｡

(四)农村社会治安环境令人堪忧

随着社会主义新农村建设的全面展开,农村社会治安保持了持续稳定,农民群众的安全感不断增强｡2006年,全国公安机关所立发生在农村地区的刑事案件与2005年基本持平,其中严重影响群众安全感的爆炸､放火､杀人､等严重暴力犯罪分别下降了25.2%､13.3%､14.8%和5.2%｡2007年上半年,全国农村发生的刑事案件继续保持稳中有降｡但是,有的农村地痞､村霸､市霸､水霸､菜霸等流氓恶势力横行乡里,为害一方;有的地方黄､赌､毒等社会丑恶现象屡禁不止｡这些问题的存在,不仅直接危害广大农民的切身利益,影响农村的和谐稳定,而且直接影响建设社会主义新农村和全面建设小康社会的顺利进行｡

二､农村社会矛盾纠纷产生的主要原因

农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻的经济根源和社会背景,笔者认为主要有以下几个方面:

(一)农村经济社会发展相对滞后

当前农村存在的突出社会矛盾,都直接或间接的与农村经济落后､乡村集体经济薄弱､农民的收入水平较低有直接联系｡由于经济社会发展不平衡,城市经济快速发展与农村经济发展缓慢形成了强烈反差,城乡差距继续扩大,发展水平严重失调｡这种经济与社会发展的不平衡状况,严重地影响着农村社会和谐进程,是农村社会矛盾产生的根本原因｡

(二)农村社会保障机制尚未建立

维护农村的社会稳定,一方面取决于农村的经济发展,另一方面依赖于完善的社会保障机制｡这些年来,随着城镇化､工业化､产业化进程的加快,因土地承包､土地租赁､土地征用､征地补偿等涉农土地问题日益增多,已成为当前影响农村社会矛盾纠纷的焦点｡由于经济发展水平和政策性等因素的限制,政府对农民群众在经济利益上的要求不能完全满足｡特别是在社会保障和救助体系不够完善的情况下,面对失地失业,又无养老､医疗保障;面对因公致残,生活极度困难;面对农村生产生活环境受到破坏;面对农民工的正当权益受到侵害等等,广大农民群众表达诉求的愿望和行为更加强烈,很容易引发一系列的群体性上访事件,激化社会矛盾｡

(三)基层民主制度不健全

一是部分基层干部群众观念淡薄｡少数干部不体察民情,关心群众疾苦不够,不能及时为群众排忧解难,对人民群众反映的问题回避推诿,对正当要求置若罔闻,对出现的矛盾纠纷不及时调处,导致各种矛盾由小变大,致使一些群众越级上访,甚至演变成｡二是不依法行政｡有的基层干部法律法规水平低,不能依法行政､依法办事,工作方法简单粗暴,不注重做群众的思想工作,处理矛盾纠纷方式方法失当,引起群众不满,伤害了干群之间的感情｡三是以权代法｡少数被“海选”出来的村干部,利用手中职权,在集体项目承包､征地补偿､救济款发放等群众敏感的问题上,不实行村务公开,搞暗箱操作,,侵犯了农民群众的正当权益,引起农民群众强烈不满和抵触情绪｡

(四)预防调控机制不健全

完善健全的预防调控机制,是维护农村社会稳定和谐的基本保证｡有些地方在维护农村社会稳定工作中,还没有真正建立起健全的工作责任制｡有的乡镇维稳专班仅一个人,村组干部配置过少,加上经费保障不力,维稳工作难以开展｡有的地方工作又比较薄弱,机制很不健全,导致了一些应由部门处理的问题,直接集中到党委和政府,不仅影响了党委政府的形象和正常的工作秩序,而且对社会稳定带来一定的负面影响｡

三､促进农村平安建设,构建和谐新农村的对策建议

构建社会主义和谐社会的重点在农村,难点也在农村｡没有农村的和谐,就不可能有全社会的和谐｡为了进一步促进农村平安建设,构建和谐新农村,应着重强化以下几个方面的工作:(一)加强农村平安建设工作的组织领导,努力促进农村社会和谐

农村平安建设的成效,关键在于基层党委和政府｡各级党委､政府应把农村平安建设纳入社会主义新农村建设和各地平安建设的总体规划,纳入党政主要领导任期目标,列入干部考核评价的重要内容,与晋职晋级和奖惩使用直接挂钩｡加强组织协调和督促检查,总结推广典型经验,查找薄弱环节,帮助解决农村平安建设工作中遇到的困难和问题｡对工作突出的县(市､区)､乡(镇)､村的单位和个人,要予以表彰鼓励;对因重视不够､工作不力,导致发生严重危害社会稳定､造成恶劣影响的重大刑事案件､治安灾害事故和重大的地方和单位,严格实行社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制,严肃追究有关责任人的责任,使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处｡

(二)加强农村法治建设,提高农民法律素质

培育社会主义新型农民,既是新农村建设的重要任务,也是解决农村社会矛盾纠纷的现实需要｡各地要加大“五五普法”工作力度,通过广泛开展科技､文化､卫生“三下乡”活动,大力开展健康有益､丰富多彩､形式多样､具有乡土气息的群众法制宣传活动,切实增强农民群众的法制观念,提高农民群众的自我约束能力,使农民群众自觉地通过合法渠道解决矛盾纠纷｡

(三)切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作,营造安定有序的社会环境｡

进一步健全完善矛盾纠纷预防､排查､调处工作机制,整合力量､整合资源,加强乡(镇)､村(组)矛盾纠纷排查调处中心､站点等工作网络建设,把人民调解､行政调解和司法调解结合起来,完善农村多渠道解决争端的机制｡要严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会､情况报告､归口调处等制度｡高度重视和解决农村因干群关系､农民负担､土地承包､土地征用､环境污染､移民搬迁､拖欠农民工工资､集体资产处置､村务公开､邻里纠纷和宗族问题等引发的矛盾纠纷,依法保护农民的合法权益,妥善处理好农民群众最关心的各种利益关系｡建立和推行重大决策及重大项目风险评估制度,从源头上预防和减少各类矛盾的发生｡

(四)加强和改进工作,积极稳妥地处理

要加强和改进工作,完善督察专员､领导包案处理大要案等制度,确保农民群众的利益诉求在任何情况下都有人回应､有人处理｡要建立对重大案件､重访案件实行实地调查处理制度｡对重大案件､重访案件或认为有必要进行督查督办的案件,省级党委､政府应授权有关部门进行实地调查处理,加大督查督办工作力度,防止重访､重大的发生｡

农村平安建设切实关系到社会主义新农村建设的进程,也切实关系到社会主义和谐社会的宏伟基业,只有从贯彻落实科学发展观､构建社会主义和谐社会的战略高度,重视农村平安建设,才能化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐､不稳定因素,预防和减少违法犯罪,保护农民合法权益,为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境｡

注释:

①《国务院摸底基层债务财政部酝酿相关方案》

②公安部《我国农村上半年治安形势保持稳定》,2007年08月23日05时27分,来源:新华网｡

[参考文献]

[1]王智民,等.当前中国农民犯罪研究[M].中国人民公安大学出版社,2001,(4).

[2]师逸,蒋凌燕.当前影响农村稳定的若干因素浅析[J].云南公安高等专科学校学报,2000,(1).

[3]苏建忠,陈允政.浅谈当前影响农村社会稳定的原因及对策[J].广西公安管理干部学院学报,2000.02｡

[4]宋远翔.影响农村社会稳定的问题､原因及对策[J].山东公安专科学校学报,2002,(1).

第2篇：和谐社会论文范文

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标和任务，即构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。其中一个重要方面也是本质内涵就是要处理好人与自然的关系，而人与自然的和谐相处指的是生产发展，生活富裕，生态良好。但是，我国在构建和谐社会过程中，遇到了诸多挑战与问题，其中之一就是人与自然的关系失衡，人与自然之间存在着不和谐因素。

改革开放20多年来，我国经济高速发展，年均增幅达8%以上，取得了令人瞩目的成绩。然而高投入、高消耗、高排放的传统经济增长模式使我国经济发展与人口增长、资源消耗与环境承载能力之间的矛盾不断加深。2003年，我国的国内生产总值占世界总量的4%，却消耗了世界钢铁总产量的30%、世界煤炭总产量的31%。2004年，我国能源消费总量已位居世界第二，约占世界能源消费总量的11%。在资源消耗量急剧增长、供需矛盾恶化的同时，资源浪费现象却相当严重，资源利用效率较低。目前，我国工业水的重复利用率只有2O%左右，矿产资源的利用率仅为40%～50%，能源利用率只有33%。在能源及矿产资源不断减少的同时，其开发利用所带来的外部性污染问题也日益严重。据统计，我国每增加1个单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10倍。同时在资源利用、环境保护方面存在法规、政策不完善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。本世纪头20年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。

发达国家的发展进程表明，当国家和地区人均GDP处于500美元至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期。我国目前就处于这时期，如何改善经济增长的质量和效益，推进可持续发展战略，追求人与自然的和谐相处，社会、经济与环境的和谐发展，大力推进循环经济建设就显得迫在眉睫。

二、从生态效率的角度深入认识循环经济

1．循环经济的基本理论

循环经济(CircularEconomy)本质上是以物质的功效价值循环利用为特征，以环境友好的方式充分利用自然资源和环境容量的生态经济，其主要特征是在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济的生态化。

循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，与传统经济方式（图1）相比，循环经济改变了“资源——产品——污染排放”的单向式流程，按照“减量化(Recluse)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”原则（即3R原则）形成“资源——产品——再生资源”的反复循环流程（图2），实现自然资源的“低投入、高利用、低排放”，循环经济作为一种经济、社会、环境共赢的发展模式，正逐渐成为世界各国的普遍选择。

2．循环经济与提高生态效率

循环经济关注的目标不再是单纯的经济增长，而是生态效率的提高。生态效率(Eco-efficiency)是经济社会发展的价值量(即GDP总量)和资源环境消耗的实物量（TMR）比值(公式1)，它表示经济增长与环境压力的分离关系(decouplingindicators)，是一国绿色竞争力的重要体现。

生态效率(资源生产率)=经济社会发展(价值量)/资源环境消耗(实物量)（1）

式（1）中，资源生产率就是用当年本国的GDP除以直接物质投入量（TMR），该指标越高说明单位资源产生的增加值越高、资源利用效益水平越高。

资源生产率与资源效率和环境效率密切相关，可以将其具体化为与资源效率相关的指标：如单位能耗的GDP(能源生产率)、单位水耗的GDP(水生产率)、单位物耗的GDP(物质生产率)等；同时可以将其具体化为与环境效率相关的指标：如单位废水的GDP(废水排放生产率)、单位固体废弃物的GDP(固体废弃物排放生产率)、废气的GDP(废气排放生产率)等。通过这些指标可具体计算出我国的资源效率(见表1)。

资源生产率=当年本国的GDP(2000年不变价)/直接物质投入量（TMR）

由表1可以看出，目前我国资源生产率与发达国家相比，差距十分明显。2000年我国的资源生产率为19.6美元/吨，而日本为746.3美元/吨、德国为337.8美元/吨、美国为381.7美元/吨，均为我国的十几至几十倍，这是我国多年以来单纯注重GDP数量增长，却忽视资源效率与环境容量的后果。如果我国继续按照现有资源利用方式和污染产生水平，未来经济社会发展对环境的影响将约是现在的4～5倍。显然，这种模式属于危险的发展道路，意味着可能带来社会的不稳定和环境退化。

3．基于IPAT方程的生态压力评估

我们可以利用IPAT方程来推算我国在循环经济建设中面临的资源环境压力，衡量我国提高资源生产率的潜力。

1971年，美国斯坦福大学著名人口学家埃利希（Paul.R.Ehr1ich)教授率先提出了表征经济增长与环境关系率的数学方程形式：IPAT方程(资源环境压力方程)。

I=P×A×T（2）

式（2）中I是环境负荷，P是人口，A是人均GDP，T是单位GDP的环境负荷(其倒数即为资源生产率)，式中的环境负荷可以特指各种资源消耗量或污染产生量。从IPAT方程计算资源生产率的过程不难看出，在方程四个变量中，人口是不断增长的，人均GDP也会随着经济发展而增加，因此，要减少经济增长所形成的环境压力，必须依靠技术提高使单位GDP的环境负荷减少，即资源生产率提高。

以2000年为基准年，2000年我国人口约为12.7亿，人均GDP为800美元，按照全面建设小康社会的目标，到2020年我国GDP将翻两番，人均GDP达到3200美元。预计2020年我国人口数约为15亿,将以上数据资料代入IPAT方程经测算可知：从资源生产率的角度来考虑，若要使2020年生态环境与资源消耗状况与2000年持平，那么必须使资源生产率至少提高到2000年的4.72倍，而要使生态环境有显著改观，资源消耗大大降低，实现经济可持续增长，那么资源生产率必须在现有基础上提高约8～10倍。

三、我国发展循环经济推动和谐社会建设的对策建议

尽管我国的循环经济已经取得了一定的成绩，但与发达国家相比，我国在发展循环经济方面还存在很大的差距，存在诸如指导思想落后，理论体系建设滞后；缺乏统一的组织领导机构和规划；法律、法规、政策尚不健全，执行不力；尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系；缺乏符合国情的指标体系和评价体系等制约因素。因此，本文从以下几个方面提出对策建议：

1．选择我国循环经济的重点和突破点。我国应该把提高资源生产效率作为我国发展循环经济的重点和突破点，集中力量，争取在相关的共性和关键技术有所突破。

根据现有的理论研究，提高生态效率主要有两种途径：部门内的改进和跨部门的变革。前者主要通过过程改善，产品创新提高资源效率，这种改革是渐进的、常规的，例如，汽车后面装尾气净化装置，把使用石油燃料的汽车变成使用燃料电池的汽车等。而功能革新跨部门的变革，是在改变产品结构和城市结构基础上寻找替代式的发展道路，从更大的范围内进行生态效率的思考，例如原来城市规划概念是功能分家，工业区、居住区、休闲区等是分开的，联系这些区域的需要使得交通的环境压力加大，而今的城市规划概念已经被新的功能集成的规划思想所替代，在城市组团里面实现居住、就业、购物、休闲的集成，实现最少量的交通。这种改进具有更大的效率，是实现可持续发展更重要的战略途径。我们现在的思考比较多地限于传统的渐进发展方式，而没有强调替代方式对于可持续发展的意义，忽视的恰恰是更重要的路途选择。中国在“十一五”及未来更长的发展阶段，不但要继续关注传统的渐进式的变革，还要前瞻性地促进跨部门的技术变革，这要求经济社会发展部门和资源环境保护部门联手讨论一种综合的、多赢的发展战略。

2．统筹考虑，建立促进循环经济发展的政策体系，系统推进循环经济发展。发达国家经验表明，发展循环经济是一项系统工程，不仅需要制定各项法律政策加以规范引导，同时需要一定的技术水平作支撑，并且依赖于整个社会公众意识的提高，以及环境税、绿色标志的政策机制的完善。而我国还没有形成循环经济发展的法律体系，缺少完善的配套政策措施，不能适应发展循环经济的要求。因此，在制定循环总体推进计划的同时，应加快《循环经济促进法》立法进程，改革不符合循环经济发展要求的政策机制，在加强行政引导的同时，建立配套的财政、税收和金融政策，确保在市场机制下政策措施之间相互配套和促进。

3．强化市场机制，建立有利于推行循环经济的动力机制。由于我国仍处于传统线性经济模式中，我们现有的环境法规和政策体系大多采取末端控制、指令性控制，在资源输入端和污染排放端缺少有效的经济控制手段和社会参与手段，这不利于发挥企业和社会的积极性。目前的市场价格体系不但不能反映资源的稀缺性，反而因为回收利用的材料价格高于原材料的价格，不利于原材料的节约和二次材料的大量利用，在污染排放端又缺乏强有力的经济约束。循环经济还要求运用社会机制，制定参与性政策，强调非政府非赢的社会组织的作用。目前的政策体系较少考虑采用市场性和参与性的政策，排除了市场主体企业和社会力量在推进循环经济中的作用，客观上造成企业和社会参与积极性不足的缺陷。

因此，要特别强调市场机制在资源配置中的基础作用，在垃圾分类回收、废弃物资资源化等方面，加快建立有效的激励政策和合理的费用分担制度，充分利用市场机制和工具，营造公平竞争的市场环境，推进我国市场机制的建立。同时，将完善市场机制和健全现代企业制度相结合，引导行业和企业致力于循环经济的建设。

4．走适合我国国情的循环经济发展之路。发达国家是在逐步解决了工业污染和部分生活污染后，向消费型社会结构变化的过程中提出循环经济发展理念的，其目的在于解决后工业化时代的废弃物问题。而作为一个拥有十几亿人口且各种主要资源都相对贫乏的国家，我国经济发展目标绝对不能简单模仿，而应以保障全面建设小康社会实现为主要目的。因此，应全面考虑发展循环经济与转变经济增长方式、实现可持续发展之间的关系，走适合我国国情的循环经济发展之路。例如，考虑到我国现阶段国情和存在地区差异的情况下，在借鉴日本的规模化资源再用和再生利用机制时，就既要考虑科技的劳动替代和高效作用，又要考虑我国劳动力众多就业压力大的实际情况。譬如，可以通过发展循环经济相关的“静脉产业”(3R)产业，在促进再生资源领域循环经济发展的同时，培育新兴产业，缓解我国的就业压力问题。此外，在增加循环经济科技投入的同时，还可以借鉴日本汽车产业在上世纪80年代的经验，结合老工业基地改造，把发展循环经济和转变经济增长方式，走新型工业化道路结合起来，利用其“溢出”效应，提高资源利用效率，增强我国的国际竞争力。

发展循环经济对于我国来讲是一项新的具有战略意义的系统工程，目前我国正处在工业化、城镇化、市场化和国际化程度不断提高的发展阶段，我们既要抓住加快发展的历史机遇，也必须正视所面临的资源环境压力。全面转变经济增长方式，建设循环型社会，充分挖掘和利用资源生产率提高的潜力来缓解经济增长与资源环境的矛盾。要实现2020年国内生产总值翻两番，经济、社会、环境的持续、健康、和谐发展的目标，就必须大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会；推行清洁生产，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化，治理污染产业化，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

参考文献：

[1][美]戴利．超越增长[M]．上海：上海译文出版社，2001．

[2]黄贤金．循环经济：产业模式与政策体系[M]．南京大学出版社，2004．

[3]诸大建．上海建设循环经济型国际大都市的思考[J]．中国人口·资源与环境，2004,(14).

[4]刘滨，王苏亮，吴宗鑫．试论以物质流分析方法为基础建立我国循环经济指标体系[J]．中国人口·资源与环境，2005,(15).

第3篇：和谐社会论文范文

（一）构建和谐师生关系是“以人为本”教育理念的落实。随着素质教育改革的深化和发展，“以人为本”的教育理念越来越受到广大的教育工作者的高度重视，越来越多的教育工作者也开始反思自己的教育教学理念，并逐步尝试将“以人为本”这一新的教育理念贯穿于日常教学活动中，努力增加教育教学的“人情味”，和谐的师生关系便是这一新的教育理念的贯彻和落实。比如，班上一位非常调皮的男生，经常与其他学生打架，让老师们很是头疼。我认识到该生的调皮也许是有缘由的，于是，经过与该生家长的沟通，我了解到该生父母离异，该生跟随父亲生活，但父亲工作繁忙，基本无暇顾及他。我想，该生调皮可能是希望引起爸爸、妈妈和老师的注意，其实他心里是非常缺乏安全感的。于是，我与该生的爸爸进行了深入交流，希望爸爸能够多抽出时间来关心他、陪伴他，我在平时课堂上也时常让他回答一些简单的问题，并多加鼓励，后来，该生不再随意和别人打架了，逐渐认真听讲了，学习成绩也有所提高了，我与他之间也亲近了许多。可见，“以人为本”不是一句空话，是真正的关心学生、爱护学生，帮助学生解决实际问题。

（二）构建和谐是生关系体现了教育的本质。在我们的传统教学中，教师千方百计的传授给学生知识，哪怕是“题海战术”，哪怕是“填鸭式”的灌输，只要能够提高学生的学习成绩就是好的教育。然而，随着越来越多的“高分低能儿”的出现，人们逐渐认识到这种教育方式的弊端。教育工作者开始深刻反思：教育的本质是什么？我们当前的教育是否偏离了教育的本质？著名的哲学家雅斯贝尔斯在他的《什么是教育》中写道：“教育的本质意味着：一棵树摇动一棵树，一朵云推动一朵云，一个灵魂唤醒一个灵魂。”而卢梭在名著《爱弥儿》中也说道：“最好的教育就是无所作为的教育：学生看不到教育的发生，却能够实实在在的影响到他们的心灵，发挥出学生的最大潜能。”是的，撞击学生心灵的教育才是最好的教育。构建和谐的师生关系，就是要通过教师的看似无意的交流与沟通，让学生在轻松愉悦的环境中学到知识，提高解决问题的能力以及为人处事的能力，这正契合了教育的本质，必然能够推动我国教育事业的发展进步。

二、积极响应和谐社会号召深入探析和谐师生关系路径

为了更好的促进师生之间的共同进步，加快和谐校园、和谐教育、和谐社会的构建，我们要积极响应和谐社会的号召，深入探析和谐师生关系的路径，在热爱学生的基础上，学会赏识学生，加强与学生之间的真诚的沟通和交流，同时加强我们教师自身的学习，为学生树立起良好的榜样，成为学生效仿的正面典型。

（一）热爱学生，增进师生之间的美好情谊。热爱学生，就是要尊重学生。作为新时代的教师，我们要真正从内心深处尊重学生，将学生放在与教师平等的平台上来看待学生。尊重学生、热爱学生，就要注意自己的方式方法，尤其是当学生犯错时，要深究学生犯错的原因，尽量不要当众批评学生，学会保护学生的自尊心，维护学生的个人形象。热爱学生，就是要相信学生。我们要相信学生能够做得很好，相信学生能够改正自己的错误，相信学生拥有一个良好的学习态度，相信学生的未来会更加美好。比如说，我们班有一位数学后进生，他的数学基础较差，学习态度一般，学习习惯也不好，经常会在上课时间走神甚至睡觉，为了帮助他改正这些坏毛病，我故意给他安排一个数学小组长的岗位，让他负责日常作业的收发，刚刚当上了“班干部”，他甚是高兴，自此之后，他以小组长和班干部的要求来要求自己，刚开始的时候看得出来他确实做的比较吃力，但是，时间久了之后，他逐渐改善了自己的学习态度，上课认真听讲，下课认真做作业，数学学习成绩也提高了。所以，学生的潜能是无限的，只要加以有效的引导，便可能发生意想不到的效果，我们要学会放手，学会相信学生。

（二）以身作则，为学生树立正面典型和榜样。我们常说的“为人师表”就是要求教师要学会以身作则，为学生树立起正面榜样。教师的一言一行都可能会影响到学生，尤其是青少年的模仿能力很强，如果经常模仿老师的积极的言行，便可能对学生的未来发展产生正面影响。这也是构建和谐师生关系的一个重要方面。在日常教学中，教师要加强学习，不断提高自己的知识能力和为人处事的能力，时刻注意自己的言行和修养，以足够的“资本”获取学生的信任和尊重，只有这样，才能够得到学生的敬慕，进而增进师生之间的关系。当学生在生活中或学习中遇到困难的时候，学生才会在第一时间想到老师，请教老师。比如，我们在要求学生不能迟到早退的时候，先要要求自己上课不迟到、下课不拖堂；我们在要求学生尊老爱幼的时候，就要自己先做到尊敬长辈、爱护弱小；我们在要求学生努力学习的时候，我们自己必须要不断加强学习，提升自己的综合素质；我们在要求学生有错就改的时候，我们自己首先要直面在教学活动中的失误，学会道歉……只有这样，才能成为学生尊重和敬慕的对象，才能构建起和谐融洽的师生关系。

（三）以情动人，加强与学生之间的情感沟通。与学生之间加强情感交流与沟通是最能够促进师生关系和谐的重要措施。为此，教师应做到以下几点：一是学会主动表达。作为教师，我们要寻找机会，学会主动表达自己对学生的关爱之情，让学生明白老师是真心想帮助他们的。比如，发现某位学生成绩下滑后，我们要利用课下时间主动找学生谈心，了解成绩下滑的原因，帮助学生制定提高计划，并随时关注学生的学习动态。二是学会赏识学生。对学生的赞美，往往能够拉近师生之间的距离，哪怕是教师的一句善意的提醒，或是一个鼓励的微笑，都是师生之间的情感交流与互动，都会对学生产生积极的影响。所以，老师要多鼓励学生、赞美学生，发现和寻找学生身上的闪光点，以此为突破口增进师生之间的情谊。

三、结束语

第4篇：和谐社会论文范文

社区文化并非单一的娱乐项目，和谐社区的文化建设更不是单种娱乐项目的累积，而是一种整体性的文化氛围。构建起和谐社区不仅是对社区居委会的严格考验，也是我国践行以人为本理念的重要工作准则，只有在社区进行设计、开发、管理等方面都时刻践行以人为本的方针，才能逐渐在社区管理中体现出社区的文化特色，满足居民的文化需求和精神感受，从而形成良好的社区文化与格调，进而构建起和谐社会下的和谐社区。

1.建立制度文化。建立起相应的规章制度，从而形成人们自觉遵守的文化公约是构建和谐社区的重要基石。人们在生活、工作、娱乐的过程中自觉以这些规章制度为基准，时刻铭记社区的价值观与精神理念，才是保障社区文化长久、健康开展的重要控制力，而这些规章制度的建设也在很大程度上体现了社区的道德标准、人文背景和价值观。

2.创建环境文化。环境的良好与否直接决定了居民参加社区活动的积极性。良好的社区环境不仅能营造出良好的文化氛围，更能体现出居民的精神外貌和价值观。幽静、舒心的环境中更能营造起浓厚的文化艺术气息，对构建和谐社区文化有着重要的意义。

3.培养精神文化。作为社区文化建设的核心内容，精神文化的建设不仅是社区文化观念的体现和象征，更是社区形成独有的形式形态的一个重要环节。社区精神文化建设主要有价值观念、社区精神、行为准则和社区道德等多个层面。

二、社区文化建设中存在的问题

1.基础设施建设不够全面。基础设施建设是构建和谐社区的重要基础。拥有良好的基础设施是实现和谐社区的重要标志。在新开发的小区中，由于开发商的大力投入或相关企事业单位的资助，会建立起完善的基础设施，从而推进社区文化的建设。而在一些老城区，文化建设设施配套则不够齐全，甚至落后许多，无法开展社区文化活动。

2.居民没有完全认识社区文化建设的意义。作为群众性的文化活动，社区文化活动不仅具有娱乐功能，更是宣传焦化的重要载体。据调查，许多居民之所以参加社区文化活动，仅仅是为了丰富业余活动，或仅停留在锻炼身体的层面上，许多居民对社区文化的认识不够全面、具体，这也直接造成了社区文化发展的不平衡和畸形。

3.缺乏文化建设经费。虽然街道办对社区文化建设的资金投入逐年增加，但仍解决不了目前社区文化建设中的难题，从而制约了社区文化建设的开展和构建，经费不足也成为了社区文化活动缺失的主要原因。

4.参与群体单一化。参加社区文化活动的群体单一化的问题，久治不愈。许多社区开展文化活动建设时，总是有意无意的向老年群体、下岗职工等特殊群体靠拢，这也就导致了社区中绝大多数的群体无法参与其中，从根本上造成了参与人员的单一性和局限性，直接制约了文化建设重要功能的体现。

三、开展社区文化建设的对策

1.加大资金投入，完善基础设施。公益性的社区文化活动已经不足以满足人们的精神文化需求，政府应有计划的对进出文化建设投入更多的资金、更大的精力。例如，建立起具有完善设施的文化广场，对城市中的现有格局进行进一步的微调，从而完善社区文化建设的布局，对现有的文化建设设施设备进行定期科学维护与管理，使其在构建和谐社会中能起到更大的作用。

2.建立起强大的社区文化网络。建立起强大的社区文化网络有助于解决社区文化建设中基础设施不完全的弊端，社区文化网络的建立不仅能成为社区文化建设的有效载体，更是各种文化形式间的重要纽带。各个社区的居民可以通过社区文化网络找到各自感兴趣的文化活动，可以找到各自年龄段的伙伴，经由社区居委会的统一协调与规划，逐步建立起健全的社区文化网络，实现以街道为“经”，以社区为“纬”的完善的网络体系。

第5篇：和谐社会论文范文

关键字：和谐社会、公共财政、转型

一、“和谐”，人类社会始终追求的目标

和谐是人类社会的元问题，是社会科学的根本问题。

1、中国的“和谐”哲学，宏观和谐

中国四书五经之首的“易经”，其最高境界是“天人合一”，“易有太极”，太极是什么？就是“太一”，是哲学上的整体和统一，是宇宙浑然一体的元气。中国围棋的黑白旗子，以中央为“天元”的棋盘，深深的凝聚着“和谐”的思想。

儒家思想，自汉武帝“罢黜百家，独尊儒数”以来，两千年来一直是中国社会的正统思想，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”伦理和谐观，实行“仁政”的政治和谐观，都是历朝历代统治阶级宣扬的国家治理理念。

道教虽然与儒家思想同时发源于我国春秋时期，但由于其“清心寡欲”、“小国寡民”的超然和谐观有抑制生产的不利因素，因此被统治阶级所弃用，没有成为中国的正统思想，但其始终伴随着儒家思想，成为中国社会隐性的社会和谐观，历代“学而优，却不能仕”的社会精英，往往选择隐居的生活方式实现超然的和谐观。

中国本土化的佛教就更厉害，“六祖大师”惠能的一句“菩提本无树，明镜亦非台，本来无一物，何处惹尘埃。”道出了人生轮回的和谐。

2、西方的“和谐”哲学，微观和谐

而西方的“和谐”哲学却是从小处着眼，从每个独一无二的人性的和谐谈起。

基督教是西方社会基本的社会价值取向的思想根源。德国社会学家马克斯•韦伯的一个最伟大的思想成果，就是肯定了基督教在社会变革中的作用。在其著名的《新教伦理与资本主义精神》一书中他指出，正是新教的宗教精神，一种新的价值观，促进了资本主义经济在欧洲的发展。德国费尔巴哈在其《基督教的本质》一书中提出“上帝的完善性，就是我们灵魂的完善性；只是前者是无限制的……”都是从个人的角度出发，来阐述个人在社会和谐中的巨大作用。

亚当•斯密，被认为是现代经济学的开山之人，其“看不见的手”理论通过研究普通制针工人的分工对效率的提高的作用，阐述了充分的竞争交易可以是使个体的自私自利行为在整个社会层面表现为完美的“和谐统一”

精神病学家，弗洛伊德通过对梦这种无意识人类行为的研究，阐述了人的潜意识对于社会和谐的影响，经济学家和社会学家，哈耶克、米塞斯等人通过研究有意识的人类行为，阐述了自由对于和谐社会的重要。

但是在实际中，社会和谐的状态是短暂的，不和谐的声音往往此起彼伏。美国经济学家K·阿罗(K·Arrow)的“不可能定理”，道出了集体选择和谐的现实困难性，“博弈论”中的“囚徒困境”，使人们看到了个人理性的选择到集体和谐选择之间的鸿沟。也正是现实中的不和谐，使人们产生了对和谐社会的憧憬，西方的“乌托邦”、中国的“世外桃源”体现着古今中外人们对和谐社会的向往。

二、转型时期社会不和谐的表现

纵观人类历史，社会的不和谐往往在社会转型期表现的最为显著。美国政治学会副主席、哈佛大学政治学系主任塞谬尔·P.亨廷顿在《变动社会中的政治秩序》一书里指出现代化过程中基本价值观的转变、社会财富和权力的重新分配、政治体系的巨大变革往往造成社会不和谐。

纵观我国二十年来改革开放的历程，我们不难发现我国社会正在体现着重重的不和谐：

1、思想上的不和谐，“忠孝”伦理价值观与市场经济的背离

中国传统社会是以“忠孝”为核心的社会。自然经济是以忠孝道德为基础的“人情经济”，“身份经济”，它与以诚信为道德基础的等价交换的市场经济是格格不入的。在市场经济条件下，商品是天生的平等派，商品经济的基本规律就是价值规律，它从不承认像人情、身份、伦理规则等一类的规律。同时，竞争和变动使得每一个人利益的实现都离不开他人和社会的利益，每一个人的行为都受到他人行为的制约，因而也有必要通过互相之间的契约达成合意，去完成经济交往活动。契约关系所蕴含的意志自由、权利义务平等、等价有偿和公平竞争等一系列规则及其法律精神必然使人们在社会交往中改变“忠孝”的道德观，建立以诚信为基础的市场道德。

2、政治上的不和谐，授权集中与用权民主

西方的政治体制，是体制下的议会制，这种政治制度的特点就是政治授权的民主性和行使权力的行政独立性和集中性。政府的政治权力是必须通过议会的立法授权，一旦授权，行政权力的行使便不受议会的监督，体现集中性。但是我国的政治体制体现为领导、干部的选拔采取组织提名的办法，行政的授权体现为上级领导的意志，体现为集中；而在国家政策的执行时却体现为民主，必须由“四大班子”一致通过才可以，这样的民主集中制，最大的弊端体现在财政政策上就是各级干部不对百姓负责，而只对上级负责，并且在制定政策时缺乏效率。

3、经济上的不和谐，计划功能与市场功能的交叉

目前我国的经济体制是一种既不同于西欧的古典市场经济，也与东亚地区新兴工业化国家的市场体制相异的“双轨制”，即发育中的市场机制与行政性干预并存。中国特有的经济发展模式被西方媒体称为“中国模式”以区别于“东亚模式”。体现在财政上，就是财政政策对私人经济的过分干预、税收政策的区别对待和国有经济成分的规模庞大以及证券市场上国有股“一股独大”，这种“双轨制”在相当长时期内还可能存在。

4、自然环境上的不和谐，我们的发展是以破坏环境为代价的

由于我国粗放型经济增长模式，把经济的增长、GDP的增大作为各级政府的经济工作的唯一目标，不考虑自然界的发展变化，不建设自然界，只把自然界当作免费获取资源的仓库，导致环境质量下降，自然资源受重损。石油的短缺、国土的沙化、饮用水源的污染、温室气体的排放、城市的光污染等等已大大制约我国经济发展，人与自然的不和谐凸现三、公共财政VS不和谐

“财政学从本质上说是一个社会科学的范畴，而不只是一种纯粹的技术分析工具。”[i]“在任何时代、任何社会制度下，财政都是个大问题。财政、税收实际上是一国政治的全部经济内容，“因为从经济学的角度看，政治不过就是决定公共物品提供即公共资源配置（包括收入再分配）的社会机制……是关系到、民主、法治的政治大问题。”[ii]，既然财政是个大问题，那么解决社会的不和谐，财政具有推卸不掉的责任。

1、公共财政应通过对“私人契约”的保护，重塑“诚信精神”

在市场经济条件下，契约关系是商品生产者经济交往的最基本形式，因而也是范围广泛的社会关系存在的前提或基础，诚信是签订和履行“私人契约”的道德基础，没有诚信，“私人契约”就会难以履行。市场经济的基础是交换，交换的基石是诚信。西方学者马克斯·韦伯在《中国宗教》一书中，说中国商人缺乏“诚实”和彼此毫不信任，这是对中国商人缺乏了解。恰恰相反，中国商人则是非常强调“信”、“诚”之道德的。然而，在实行市场经济的今天，由于历史的长期禁锢和市场经济转轨时期体制的不完善，加之公共领域和私人领域的划分不清，使得“私人契约”在很大程度上得不到有效得执行，使得社会的交易成本大大的加大，中国社会传统的诚信美德得到破坏，阻碍着市场交易范围的扩大，阻碍着市场体制的建立。公共财政应当抽身比赛，切切实实的当好裁判员，通过有效的公共政策，降低交易的履行成本，促进契约的有效执行，重塑市场的“诚信精神”。

2、公共财政应通过法治化，逐步形成有效的民主财政

公共财政是建立在市场经济基础上，并与之相适应的一种财政模式，因此，公共财政的首要任务是对市场契约的尊重和保护。公共财政应当成为保护市场契约的工具，公共财政的使命就是保护私人契约。从这点上讲，公共财政首先必然是“法治”的财政，因为对契约的有效保护是法制的本质特征之一。基于对私人契约保护的本质特征，现代“法治”的核心必然是“治政府”，人民通过法律限制政府的权力，体现在财政上就是建立民主财政。建立人民说了算的财政。通过财政的民主化，逐步促进政治的民主化。

3、财政应通过公共化，退出私人领域，提供更广泛的公共产品

在市场经济条件下，市场上的交易活动一般只发生在私人领域，市场经济从本质上要求政府退出这一领域，把政府活动其中主要是财政活动局限于公共领域之内。非赢利性是公共财政的本质特征之一。在我国目前以市场为目的的改革中，市场经济体制的确立过程，就要发挥市场配置资源的基础性作用，改变政府配置资源的方式，不能再像过去那样，政府想做什么就做什么。体现在财政上，就是财政支出范围的问题。因此，要发挥市场配置资源的基础性作用，财政支出范围就只能界定在市场做不了的即失灵的领域，以弥补市场的不足，提供更广泛的公共产品。

从历史上看，社会的和谐是自发形成的，不是“构建的”，在一定程度上也是不能“构建”的，在我们宣传和谐社会的同时，如何运用财政政策使每个公民可以享受到经济增长给他们带来的实实在在的利益，使每个公民在经济增长中自身得到发展，使每个公民在经济增长的同时增进社会认同感，是我们的政府应该认认真真思考的，也是我国财政在促进经济发展，克服社会的不和谐，建立和谐社会中应该承担的历史使命。三、公共财政VS不和谐

“财政学从本质上说是一个社会科学的范畴，而不只是一种纯粹的技术分析工具。”[i]“在任何时代、任何社会制度下，财政都是个大问题。财政、税收实际上是一国政治的全部经济内容，“因为从经济学的角度看，政治不过就是决定公共物品提供即公共资源配置（包括收入再分配）的社会机制……是关系到、民主、法治的政治大问题。”[ii]，既然财政是个大问题，那么解决社会的不和谐，财政具有推卸不掉的责任。

1、公共财政应通过对“私人契约”的保护，重塑“诚信精神”

在市场经济条件下，契约关系是商品生产者经济交往的最基本形式，因而也是范围广泛的社会关系存在的前提或基础，诚信是签订和履行“私人契约”的道德基础，没有诚信，“私人契约”就会难以履行。市场经济的基础是交换，交换的基石是诚信。西方学者马克斯·韦伯在《中国宗教》一书中，说中国商人缺乏“诚实”和彼此毫不信任，这是对中国商人缺乏了解。恰恰相反，中国商人则是非常强调“信”、“诚”之道德的。然而，在实行市场经济的今天，由于历史的长期禁锢和市场经济转轨时期体制的不完善，加之公共领域和私人领域的划分不清，使得“私人契约”在很大程度上得不到有效得执行，使得社会的交易成本大大的加大，中国社会传统的诚信美德得到破坏，阻碍着市场交易范围的扩大，阻碍着市场体制的建立。公共财政应当抽身比赛，切切实实的当好裁判员，通过有效的公共政策，降低交易的履行成本，促进契约的有效执行，重塑市场的“诚信精神”。

2、公共财政应通过法治化，逐步形成有效的民主财政

公共财政是建立在市场经济基础上，并与之相适应的一种财政模式，因此，公共财政的首要任务是对市场契约的尊重和保护。公共财政应当成为保护市场契约的工具，公共财政的使命就是保护私人契约。从这点上讲，公共财政首先必然是“法治”的财政，因为对契约的有效保护是法制的本质特征之一。基于对私人契约保护的本质特征，现代“法治”的核心必然是“治政府”，人民通过法律限制政府的权力，体现在财政上就是建立民主财政。建立人民说了算的财政。通过财政的民主化，逐步促进政治的民主化。

3、财政应通过公共化，退出私人领域，提供更广泛的公共产品

第6篇：和谐社会论文范文

(一)主题鲜明，针对性强

第一，体现人与人之间的关系，如尊老爱幼、义务献血、捐资助学等；第二，体现人与社会之间的关系，如社会公德、行为规范、公共文明等；第三、体现人、社会与自然之间的关系，如环境污染、生态保护、资源保护等。这些主题都是为了强调某一个社会问题，具有强烈的针对性与时代感，受众能很清晰的了解广告意图，接受广告的提醒与劝告，规范自己的行为。

（二）内容简洁，说服性强

受众每天都要接触大量的信息，在接收信息的过程中，受众会进行加工，对有吸引力和有用的信息进行过滤。受众不会花费太多的时间去深入研究一则信息的具体内容，越是简洁的信息越容易引起受众的注意，越容易对受众产生影响。因此，公益广告具有简洁明快的特征。简洁是指广告内容紧密围绕主题，易于受众接受与理解，主题表现不易出现歧义。创意是为了找到更好的方式表达主题，因此，我们在创意中应从广告主题出发，充分考虑受众的接受能力与理解能力，采取有效的说服手段，将文字与画面相结合，尽量消除沟通障碍，使受众能在最短的时间内了解广告的意图，听从广告的指令。

（三）诉求人性，表现力强

公益广告的诉求对象是全体社会公众，其目的是通过宣传，使受众接受公益广告中的信息内容，使受众明确个体在社会中的作用，为构建和谐社会付出实际行动。因此，在广告中应当从公众的角度出发，选择易于公众理解和接受的方式进行诉求。采用人性化的诉求方式，能较大程度地引起受众心理上的共鸣，使受众心甘情愿的接受广告，达到预期的广告目标。公益广告在表现中可以借用各种各样的艺术手段，选择受众喜闻乐见的表现形式，强调人与人、人与社会、人与环境之间的和谐，为建设社会主义和谐社会保驾护航。例如，在2003年非典疫情期间，媒体上的以“战胜非典、预防非典”为主题的公益广告，采用情感诉求的方式，给受众讲述了一个个感人的英雄故事，使公众不但了解了预防非典的常识，更是对战胜非典树立了信心，起到了很好的宣传与激励作用，全国全民都积极投身到“战胜非典、预防非典”的战斗中来，广告效果非常明显。

二、公益广告在构建和谐社会中的作用

我们国家提出构建社会主义和谐社会，这是与人们生活最息息相关的公益事业。公益广告作为公益主题宣传的重要渠道，在构建和谐社会中起着不可估量的作用。

（一）传播与导向功能

公益广告作为广告的一个重要类型，与商业广告一样，都是一种信息传播行为。但公益广告与商业广告的不同在于，其传播内容是有利于人们思想道德提高和整个社会进步的主题与信息。在构建和谐社会进程中，公益广告体现着整个社会和全体民众的共同意志，担负着传播社会公德、社会秩序、社会责任等信息内容，倡导以科学理论、正确观念、高尚精神为指导，共同参与到社会主义和谐社会建设中来，这既符合人类自身发展的需要，也符合和谐社会发展的规律。公益广告中关于社会规范、价值规范和道德规范等内容的传播，给人们提供的正确的标准与行为方向，并以此来规范个人的行为，进行价值观的重新塑造。可见，公益广告在实现信息传播功能的同时也实现了舆论导向功能。

（二）倡导与教化功能

公益广告在社会主义精神文明建设进程中，发挥着主流道德与主流价值的社会教化功能，其目的在于倡导公众形成良好的道德习惯与价值判断，促进人们对社会主义和谐社会内涵的深度理解。每一则公益广告都有特定的传播主题与传播目标，都通过各种各样的艺术表现形式，表达某种特定的思想、观念，公众接收广告信息的过程，也是其对广告中所蕴含的思想、价值、观念进行解读与吸收的过程。公益广告发挥倡导与教化的功能，其主要目的是实现对整个社会道德规范的塑造与建构。它一方面帮助社会公众建立伦理道德准则与规范，建立良好的人生观、世界观与价值观；另一方面，对现实社会道德现状进行理性的反映与批判，推动社会文明的进步。

（三）审美与服务功能

近年来，随着广告作品质量的不断提高，广告在信息传播的同时也发挥了美育教育功能。人们欣赏广告作品就像欣赏艺术作品一样，是一个精神享受的过程，不但提高了人们的审美情趣和审美水平，而且激发了人们对美的渴望与追求。公益广告既是一种信息传播，又是一种文化传播，也可以当成是一种艺术传播，无论选择什么主题都要通过艺术表现手段来展开诉求。创意中，我们应根据诉求主题、媒介特征、受众心理等因素综合考虑，进而选择恰当的表现手法。一切艺术形式，如音乐、舞蹈、美术等都可以成为广告表现的符号。每一种表现手法与形式都有其独特的艺术魅力，通过恰当使用都可以实现良好的传播效果。另外，公益广告画面是否具有视觉冲击力将直接影响到受众对广告的注意程度，进而影响到广告效果。我们无论采用怎样的表现手法，都要遵循受众的审美需求，合理进行色彩搭配及画面构图，提高广告画面的艺术感染力。如一则以戒烟为主题的公益广告，以黑色为背景，上面是由烟蒂和烟灰组成的一口深井的图形，井的上方是一个人正慢慢掉入里面，画面下方是“吸烟，人生之最大陷阱”的文字，整个画面色彩上采用黑白对比的方式，构图上简洁有力，主题表现清楚明了，视觉冲击力强，给受众留下了深刻的印象。

第7篇：和谐社会论文范文

（一）儒家先贤用“和”的思想解决社会矛盾、民族纠纷等现实问题，努力构建“和”的社会

先秦时期设立了一种叫“调人”的官职，即通过类似今天调解员性质的工作，处理百姓之间的各种各样的纠纷，调处政府与百姓之间的矛盾，以化解社会矛盾，达到和谐的社会状态。《周礼》中有“以和邦国，以统百官，以谐万民”①这样的记载，不难看出，古代统治者在治理国家的时候，也注重运用儒家的“和”的思想，以“和”作为施政的主导思想；以“和”作为方法统御百官，营造君臣、官宦之间的和谐氛围；以“和”作为出台对农政策的出发点，以此缓和地主、农民之间的阶级矛盾。另一个方面，古代统治者也注重改善中原地区同少数民族及少数民族建立的政权之间的关系，《左传•襄公十一年》有如下记载：“子教寡人和诸戎狄，以正诸华，八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐，请与之乐之。”②在大多数的古代时间范围内，正是由于统治者施行了以“和”“和谐”作为主要的少数民族政策内容，使得在生产力水平不太高的历史背景下，和谐、融洽和共同发展成为了民族关系的发展主流。

（二）将“和”“礼”作为人们处世的道德规范、行为准则，力求人际之间的和谐相处、交往

孔子把“和”提出“礼之用，和为贵”③，将严格的礼仪规范、制度，“和”的思想提升到空前的高度，将其视为为人处世的重要标准，无论是君主、臣子还是普通百姓，都要遵守相应的礼仪规范和制度。这样，在一定程度上就甩开了阶级、阶层的束缚，创造了一个较为平等的社会礼仪道德环境，营造了和谐有序的社会秩序。孟子也曾论说，“天时不如地利，地利不如人和”④。也就说，时间优势、地理位置优势、人们团结的优势作为三个影响到是否能办成某件事情的因素，其中，人们的团结、和谐相处，孟子认为是最重要的因素，从另一个侧面，说明了人们的和谐相处，一个团队内形成的人与人之间的团结、互助的和谐关系，是人们达到成功彼岸的重要因素。另外，在人与人的关系中，儒家还将“和”的思想应用到维系、处理家庭中的人伦、亲情关系。比如，喻夫妻和悦为“琴瑟和谐”。又比如，古代治家格言中所说“夫妇和而后家道成”⑤，“兄弟敦和睦，朋友笃诚信”⑥。

（三）将“和”的思想应用于处理人与自然之间，有努力构建人与自然和谐相处局面的意识

儒家主张人与自然在相处的时候，要遵循“天道”，即要做到遵循自然规律，不能从主观臆断，想当然地贸然采取对自然的行动，否则会受到自然的惩罚。这从另一个方面也体现出古人的“生态和谐”的思想。“不麛，不卵，不杀胎，不殀夭，不覆巢。”⑦“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。”⑧翻译过来，就是说要求我们对自然要适度开发、开采，注意尊重农时、农业生产规律，以期获得可持续性的发展。“圣王之制也：草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也；鼋鼍鱼鳖鳅孕别之时，罔罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也；春耕、夏耕、秋收、冬藏，四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也；污池渊沼川泽，谨其时禁，故鱼鳖尤多，而百姓有余用也；靳伐养长不失其时，帮山林不童，而百姓有余材也。”⑨可见，在古代的时候，儒家就将“和”的思想引入到人与自然的相处中，进而粗浅地形成了关于人与自然和谐相处的意识，并在实践活动中予以践行，力求构建一种有条不紊、井然有序的人与自然和谐相处的状态。

二、儒家思想构建对和谐社会构建的借鉴

（一）儒家所勾勒的“大同社会”的蓝景，为构建和谐社会提供了可参考的人与社会的理想社会状态

“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”⑩这是儒家为我们描绘的未来社会的蓝景。这里强调的，恰恰是我们在构建和谐社会时应该注意的几个方面。首先，要在兼顾效率的基础上，在不同的社会群体、阶层中推行公平正义。这是和谐社会得以建立的最重要的环节。二是提示我们今天的治国理政必须能遵守以人为本的执政理念，因为权力是来自于人民的，只有以人为本，才能从人民的根本利益出发，制定、施行有益于人民的路线、方针、政策。三是提示我们要在承认个体差异的基础上，实现政治、经济、文化、生态等各个方面的全方位发展。

（二）儒家重“和”、重“礼”的思想，为构建和谐的人际关系提供了丰厚的精神资源和道德规范

儒家文化的核心是“仁”，即爱人。《论语》记载：“樊迟问仁。子曰：‘爱人’。”“仁者爱人”不仅要做到爱自己和自己的亲人，还要做到爱他人，要“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。当今，我们在着力建设社会主义和谐社会，而必要的价值观、理念就成为了我们不可或缺的精神动力、道德约束。以“诚信”“友善”“和谐”为代表的社会主义核心价值观，就是在这样的背景下产生的，它不仅是儒家“和”“礼”思想的当代反馈，更重要的是我们建设和谐社会必需的精神支撑，我们在注重快速发展经济的时候，也要注重理想信念的培育，诚实守信、友善关爱、和谐相处的社会风气、社会氛围的形成，这不仅可以为我们的经济发展保驾护航，同时，也为人与人之间的和谐相处、交往奠定了坚实的基础。

（三）儒家尊重“天道”、不违农时的观念，对生态的可持续性发展，达到人与自然和谐相处有现实的启示作用

第8篇：和谐社会论文范文

【关键词】和谐社会；国有企业；企业改革

国有企业低效率的一个重要原因是其社会负担较重，其中包括税收负担过重、企业保障和人员负担过重。因此，改革不可避免会提出卸包袱要求，特别是通过下岗失业把职工推向社会。这方面的改革已经进行了20多年，也确实产生了明显的效果。现在需要讨论的是，这种改革能否继续推行。科学改革观要求以人为本，必须使改革的速度、改革的力度和社会的可承受程度统一起来。以减人为内容的企业改革实际上是将企业内部改革的成本外部化，由社会来承担，而社会不可能长期承受众多企业外部化的成本。当社会无法安置长期存在的并且日益增加的下岗失业职工时，难免会产生社会冲突。从长期来看，改革不能与减人增效划等号。改革就是要减人，这不是以人为本；减人以后才增效，这不是真正的增效。改革实践中需要解决的问题是，人不是提高效率的负担和包袱，而是实现发展，提高效率的人力资本。根据科学改革观，增效的企业就要稳住就业，即增效稳人。这是企业将改革成本内部化，也是企业应该承担的社会责任。

构建和谐社会需要有所有制基础。公有制企业特别是国有企业存在的价值是什么？它同私有制企业的区别在哪里？现在看来，国有企业的存在不只是作为企业而存在，还要体现其国有的价值，这就是较多地贯彻社会目标，如就业。与此相应，市场经济条件下的竞争也不仅仅在私有制企业之间，公有制与非公有制企业之间的竞争可能更为有效。特别是现代的竞争不仅包括经济目标（效率）的竞争，也包括社会目标（社会责任和社会信用）的竞争。这两个目标就构成竞争的社会福利目标。完整地实现社会福利目标的竞争效果主要体现在不同所有制之间。在竞争中，国有企业在社会目标方面较为突出，私营企业对经济目标更为关注。两者的竞争包含了相互学习，从而使经济目标和社会目标能够在不同所有者之间的竞争中都得到实现。显然，从构建和谐社会要求出发，不能简单地放弃国有企业。

就国有经济的战略性调整来说，在不涉及国民经济命脉的一般竞争性部门，国有经济没有占支配地位的要求，国有资本从中退出没有制度限制，应该说是没有问题的。问题是退出的标准是什么，国有资本要不要全部退出？在一些地方甚至将国有资本退出全部国有企业作为改革目标，这就有问题了。根据效益标准，国有资本逐步退出低效益的企业，退出本来就没有必要也没有明显优势并且是处于结构性矛盾中的长线产业，有利于提高国有资本的整体效益。但是，在一般竞争性领域，也有不少信誉好、品牌好、效益也不差的国有企业，国有资本在这里就没有必要全部退出。为什么这么说？有以下三方面原因：第一，社会主义初级阶段基本经济制度要求公有制为主体和多种所有制经济共同发展两个毫不动摇。如果国有资本在一般性竞争领域连高效益企业都退出，国有资本在哪里能增值呢？国有资本在高效益企业中获利是对公有制主体地位的重要支持。特别是，信誉好、品牌好、效益好的国有企业的存在本身就是公有制为主体的体现。第二，现有的国有企业并不都是像有人所说的废铜烂铁。许多先进的生产要素如较为先进的设备、人力资本还是集中在国有企业，问题是现行的产权制度束缚了其竞争力。因此，对国有企业的态度不是放弃，不是任其关门破产，而是通过新的产权制度安排来解放其竞争力。第三，企业效率的提高并不都要以私有化为前提，只要在明晰产权基础上强化竞争，就能解决提高效率的制度环境。

就国有企业的产权结构来说，有一种观点认为：公有制与市场经济不能结合。原因是现有的市场经济都是与私有制经济结合在一起的。由此得出的结论是，只有私有化才有市场化。中国市场化的实践证明，这种认识是不完全的。现有的国有企业形式不能同市场经济结合的根本原因还在于其产权不明晰：人人都是所有者，但具体的个人，人人又都不是所有者。企业产权制度改革并不需要完全实行私有化，公有制企业可以通过吸收私人股权建立各种类型的混合所有制企业，于是在同一企业内部形成公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局。实践证明，这种包含私人产权的混合所有制企业具有明显的竞争优势。现实中存在的中外合资企业、股份制企业和股份合作制企业等混合所有制企业就体现社会主义成分和非社会主义成分在同一企业内部共同发展的特点。混合所有制企业的组织形式最为典型的是股份制。国有企业通过吸收各种非公有产权进行改制也要依赖股份制。股份制是一种产权组织形式，它可以包容多元投资，形成多元股权的结合。研究已有的国有企业改革，可以发现改革成本不小。特别是企业改革成本大都外部化，需要社会支付。突出表现在两个方面：第一，相当部分国有企业因长期亏损而达到破产水平，如果实施破产，则成本很大，一方面破产企业职工被推向社会，另一方面银行投给破产企业的大量贷款化为乌有；第二，相当一部分国有企业改制为私有企业后，一方面会因私人资本规模小而使企业整体规模小型化，另一方面改制的前提条件往往是减少雇佣职工而将大量职工推向社会。企业改革成本集中外部化，这是任何社会都无法承受的，也是现阶段社会不和谐的一个重要原因。构建和谐社会就是要将改革成本内部化，并且消化掉。途径就是推进企业重组。企业重组在提高国有企业整体效益方面有两大目标：一是将企业做大、提高竞争力；二是以优质资本稀释劣质资本，消化被并购企业职工。显然，国有企业进行战略性重组比单纯在单个企业进行成本可能更小。

第9篇：和谐社会论文范文

【论文关键词】和谐社会；管理模式；公共服务取向模式

1.管理模式与公共服务取向模式

既然我们要谈公共管理模式的变革，那么首先应该明白什么是管理模式。所谓的管理模式，主要是从企业管理这个角度界定的，通俗地说也就是一个企业在管理制度上和其他的企业所不同的地方。从制度经济学的角度来说，它包括了正式制度和非正式制度两个方面，也就是企业在管理规章制度和企业文化上最基本的不同特征。而作为管理模式之一的公共管理模式，也应该包括这两个方面的特征，即公共管理规章制度和公共管理文化。公共管理规章制度作为规范管理者行为的一种手段是外在性的，是要求硬性执行的具有被动性，而公共管理文化则是内在性的，是公共管理者在组织中接受熏陶，自身从内心接受整个组织文化影响的结果，具有主动性，这两个方面相辅相成，缺一不可。因此，我们在提倡建立公共服务取向模式时，不仅要从制度上建立，更应该从组织文化上建立，这样才能将组织的规章制度内化成管理者的思想，真正被其接受且更好地加以实践。它代表了一种将私人部门管理观念和公共部门管理观念的新融合，强调公共部门的公共服务使命，但又采用私人部门的“良好的实践”中的质量管理思想。它赋予新型的公共部门——它们既与以往旧的公共组织决裂，又保留了明确的认同感和目标使命——以合法性。这种模式的基本内容及特征是:主要关心提高服务质量，强调产出价值，但必须以实现公共服务使命为基础;在管理过程中反映使用者(而不是一般的顾客)的愿望、要求和利益，以使用者的声音而非顾客的退出作为反馈回路，强调公民权理念;要求一系列连续不断的公共服务的使命与价值，强调公民参和公共责任制等。

2.和谐社会的构建:向公共服务取向模式转变的动力

近些年，我国经济持续发展，取得了令世人瞩目的成就。但另一方面，经济发展带来了一些新的社会失衡和社会矛盾，人民日益增长的物质文化需要不能得到很好的满足，政府公共产品和公共服务严重不足和失衡。这些不和谐现象都使得我国构建和谐社会成为一项紧迫的任务。而经济社会发展中出现的这些不和谐因素主要是由政府公共服务不到位、越位或缺位引起的。因此，在和谐社会构建中进行转变公共管理模式，建立公共服务取向模式也就成为必然要求。

2.1政府职能定位与市场经济发展不和谐。市场经济是以企业和社会为竞争主体的法制化经济组织形式，政府的职能在于制定法律法规来规范市场的运作、搞好服务、维护良好的市场运作环境。目前，我国的市场经济体系已经基本建立，但政府仍对市场经济的实际运作直接干预太多，而对于一些本应由政府提供的市场经济发展所必需的基础设施和法律法规等公共产品和公共服务还严重不足，造成政府不该做的反而做了，但也没做好;该做的却没做或者没做到位。政府职能的越位、缺位、错位使得市场经济不能健康有序运作，二者严重不和谐。

2.2国家公共支出政策结构不和谐。在计划经济时代以及市场经济建设过程中，我国政府一直处于经济建设的角色，承担着重要的经济建设职能，甚至在很长一段时间里成了市场竞争的主体。因此，一直以来我国政府将大量的资金用于直接投资、改善投资环境和行政支出上，而用于社会福利和社会保障的资金比重很小。如1990-2001年间，我国的行政管理费用平均增长速度为29.2%,12年间增长了7.3倍。用于经济建设的费用为6472.56亿元，占当年GDP的6.7%，占政府财政支出总额的34.24%;而社会文教费用为5213.23亿元，占当年GDP的5.4%，占政府财政支出综额的27.58%。同时城乡二元教育制度、二元就业制度、二元公共服务制度和二元公共财政制度，使得公共支出政策结构不仅在投资建设和社会服务上存在着失衡，而且在社会服务本身结构上也存在着严重失衡。

3.公共服务取向模式的构建

一种管理模式的建立不应该是对原有模式的简单的修修补补，而是进行一次彻底的改造，不仅是外在制度改造，更应该是内在思想文化的改造。世界著名管理大师杜拉克提出:“当前社会不是一场技术，也不是软件、速度的革命，而是一场观念上的革命”。因此我国在建立公共服务取向模式时更应树立公共服务思想，建设应该坚持的理念取向，营造公共服务文化氛围。

3.1强调绩效管理评估、全面政府责任机制。绩效评估指由其他主体用可衡量的绩效指标对政府行为结果是否与其目标任务相配套进行评估。实践证明，绩效评估能促进政府服务能力的提高。全面政府责任机制是指政府的责任并不是单一的。政府不能只关注市场，而忽略法律、社会价值观、政治行为准则、职业标准和公民利益等，应当建立一套各因素相互关联的政府行为问责机制。

3.2坚持以人为本的公共服务理念。坚持以人为本，就要坚持以公众服务为导向。新一届政府也不断强调“民本”的重要性，将“三农问题”提到政府要解决的重要问题上来。公众服务导向的内涵就是政府提供什么、如何提供要事先听取公众的意见，将公众意愿作为第一价值取向;政府提供公共服务的效果如何应当以社会公众的评价为主。我国自古以来就有“以民为本”的优秀文化传统。20世纪70年代以来，西方行政改革的启示之一就是如何以公众为对象，引人竞争机制，以企业的精神重塑政府，提高政府的能力与效率，使公众获取更多高质量的服务。例如，美国副总统戈尔在1993年国家绩效评价的报告中宣称:政府要服务的是我们的顾客。加拿大要求所有的政府机构书面报告各机关的目标，这些目标必须是支援咨询式的管理方法，并结合服务导向的组织目标。在英国，撒切尔政府时期曾轮廓性地提出公众是顾客，政府为顾客服务的原则，90年代的梅杰政府则进一步提出“顾客中心论”的观点，要求抛弃墨守成规的观念，不断改进服务方法，提高服务质量和服务水平，并号称要与顾客一起来改变官僚系统的文化。在葡萄牙，“公民第一”已经成为促进和指导公共行政改革的口号。打破传统管理理论的思维模式，不是从管理主体的角度考虑如何管制被管理者，而是站在社会与民众的立场，要求公共行政的主体，特别是政府如何为公众服务，这是公共行政发展中具有里程碑性的特征。