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一、实习目的
经过一年的学习,对社会工作专业有了大致的了解,通过认识实习,加深对专业的认识,增强我们的实践能力,切实感受社工精神,社工职能,以帮助我们今后的学习。
二、实习内容
(一)青岛市社会福利院的参观与感受
青岛市社会福利院位于风景秀丽浮山山麓,南临碧波荡漾的大海,北依葱郁挺拔的浮山,环境幽静,气候宜人。青岛市福利院隶属于青岛市民政局,是青岛地区最早开展社会养老服务的老年福利机构。2004年3月,市民政局党委决定对福利院和老年公寓实施统一管理,这是局党委调整社会福利事业结构的重大决策。实施统一管理后,占地面积26亩,床位750张,整体规模和服务项目更能体现现代生活的需求。始终坚持“亲情相伴,让为一位老人满意”为服务宗旨;“为您创造精彩晚年,伴您度过不老人生”为服务理念;一“事无巨细,尽心尽力,全面照顾,无微不至”为服务承诺。入住的老人不但可以享受到优质的生活服务,开可以享受到完善的医疗服务,以及娱乐,健身等。特别是近在身边的图书馆和星光老年大学,为入住老人读书学习提供了便利。
2007年7月,青岛市社会福利院正式成立社工科,引入专业社工进行服务,根据福利院的不同情况需求,配置专业社工,向老人传达社工理念,了解老人需求,为其提供服务。因此,社工开始介入养老机构服务。与此同时,福利院建立了社工站,配备了几名专业社工,为福利院以及老人提供专业的社工服务,也为社会上的爱心人士提供了平台。
此次认识实习,由青岛市社会福利院社工科的戴科长带领我们进行参观讲解。她从专业社工的角度给我们介绍了福利院的基本情况,和老年社工的职能,让我们对社会工作有了一个更深刻的认识。从戴科长那里,我们了解到一般老年人的特点及需求,这对我们学习老年社会工作有一定的帮助。老年人座位一个特殊的群体,有其特殊的特点,除去生理上的衰老外,心理上的变化也是不可忽视的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人会出现感觉迟钝,反应缓慢,活动能力差的现象。而这些会给他们的生活带来极大的不便,随着年岁不断地增长,心理发生变化。很多来年人都有习惯巩固化的特点,老年人的习惯心理改变较难。因此,要改变老年人的习惯是不容易的。另外,他们情绪不稳定,人际交往范围窄,喜欢回忆。尽管特点具有代表性,但老年人的需求却各有不同。主要体现在情绪上的变化,老年人之间的矛盾,还有部分老年人有法律上的求助根据戴科长的介绍,老年人的个性化需求是最难解决的问题。因此这就为我们做老年工作的社工提出了更高的要求。除了应遵循一般社会工作的基本原则外,还应遵循其自身独有的原则。首先,从价值观念上尊重老年人,努力理解和接纳老年人。从价值观上尊重、接纳老年人是做好老年社会工作最基本的前提。社会工作者只有真心关心老年人,切实了解他们的真实感受,从而理解、接纳老年人,才能同老年人建立良好的专业关系。;耐心了解老年人的需要,热情鼓励老年人的进步。社会工作者应充分考虑老年人的生理和心理特点,在对老年人开展讲解、说明、劝导工作时,要有较强的耐心,开展活动时要给予老年人细致周到的照顾,以促使他们建立起良好的自信心。再者,协助老年人自立、自决。社会工作者不能代替老年人作出行动和决策,应当相信老年人自身的能力,并通过增强老年人的自立能力;最后,与老年人建立相互信赖的良好情感关系。能否与老年人建立起相互信赖的专业关系,是老年社会工作能否得以顺利开展的基本保证与前提。因此,社会工作者在工作中必须设法取得老年人足够的信任,并辅以必要的、适度的情感投入,充分理解老年人的独特感受,从而能够有效地协助老年人解决生活问题或困难。
正如戴科长所说,老年社工面临的不是新生,而是每天的衰老。当天天看到的是身边的人的老去的时候,心理上的失落感是最难以承受的,这也要求我们社工具备专业的心理素质,能够正确对待这种自然的衰老与消亡,应时刻牢记自己是专业助人者,其情感介入有一定限度,是为了更好的开展助人活动,社会工作者要始终以解决问题为中心,切忌陷入情感泥淖而无法自拔。
从福利院的专业社工身上,我切身体会到什么是社工精神,他们秉承着“老人第一,服务至上”的理念,用专业的理念,技巧让我们看到了社工在养老机构所发挥的作用。也坚定了我们的信念。他们将我们平日所学到的个案,小组等工作技巧全部应用到福利院的服务中,开展了一系列的特色活动。如公寓楼下的社工心语宣传栏,向所有人传达了社工精神和智能,为更好开展社工工作提供了帮助。我们还参观了布置温馨的社工站,爱心墙上记录了做义务社工的服务经历,让老人体会到了他们并不孤独。在专业社工组织的各项活动中,我印象最深刻的还是“宝宝乐”活动。这个活动充分考虑了那些长时间没有享受孙辈情感的老人的需要,邀请幼儿园小朋友与老人同欢乐,一定程度上弥补了老年人普遍存在的代际情感缺失问题,经过这些有特点,有创意的活动,有的老人主动地与社工谈及自己子女及孙辈,达到了活动的目的。
经过这次参观,我发现,在这种机构中设置社工是十分有必要的,需求量也很大,对福利院的服务有很大的帮助。现在福利院的老年人已经对社工有了一定的了解,知道有困难找社工。开始主动找社工求助,这也是社工开始普及的表现。因此我们更应该坚定信念,努力提高自己的专业水平,将来更好的投入到服务中。
(二)仙游路社区的认识实习与感受
仙游路社区地处青岛市市南区东部,背靠北山公园,东临青岛大学。共有居民楼60栋,100个单元,现有居民2056户,5100余人,其中60岁以上老年人1100人,约占20%。近年来,仙游路社区在各级领导的指导关怀下,积极开展和谐社区创建活动,在健全社区组织、维护社区稳定、完善社区服务、美化社区环境、丰富社区文化等方面做了大量工作,营造了安定有序、文明祥和、温馨和谐的社区氛围,社区建设得到全面发展,取得了斐然的成绩。社区内居委会各个职务均由居民选举产生,每三年换届,充分尊重居民的意愿,真正能够打造居民自己的社区。
一进社区,便能感受到社区的无限活力,鲜艳的装修,干净敞亮的活动室,为周围居民提供了良好的环境。最具特色的是社区内为居民提供的各种服务。以社区救助体系为平台,建立了爱心超市,首创低保民主议事会,规范了低保申请和评估制度,代表市、区分别为“全国推进社会救助体系建设会议现场会”和“山东省城市低保规范化建设会议现场会”作了现场演示和专题汇报,国家民政部和省民政厅的领导给予了充分肯定;以人为本,遵循“关爱、真诚、沟通、服务”的服务基本理念,建立了全市第一家“银龄服务社”、“孤残儿童寄养站”和“社区红十字工作站”,为空巢、孤寡老人提供日间照料和上门服务,为孤残儿童提供给养和活动场地,承办了“全国养老服务社会化示范活动启动工作会议分会场”;以丰富社区居民文化活动为出发点,积极整合社区文化活动资源,建立了文化活动中心,成立了“晚情京剧队”和“老朋友艺术团”两支特色文艺骨干队伍,组建了16支社区志援者队伍,开办了老年、儿童书画班、民俗剪纸班,为社区居民开辟了方便、优雅、现代化的文化活动阵地;以“四化一加强”为目标,建成了青岛市第一家社区邻里中心,邻里中心占地面积1010平方米,分为活动、办公及服务三个功能区域,全方位为居民提供文体娱乐、图书阅览、居家养老、社区事务管理、为民服务等综合,增进了邻里之间的友谊和团结,受到居民群众的普遍欢迎。
社区中,我认为利用率最高、最让居民满意的就是老年活动室。进入社区中,我们就可以看到里面聚集着打牌下棋的老年人。老年人行动不便,接受新事物速度慢,而为他们提供这么一个交流娱乐的地方,正是给了他们一个交朋友的机会。大家聚集在这里,不时传出欢声笑语,气氛其乐融融。也加强了邻里之间的交流来往,是社区更加和谐。但我认为,社区内有些设施的利用率并不高,也不是很实用。就像我们看到的,平日里很少开放。所以,社区建设还是很需要我们社工的,真正的为民而想,多做一些社区居民需要的事情,为他们提供方便。
根据社区主任的,社区中十分需要我们社会工作者。现在市南区已经聘用了72名大学生进入到社区中做社工,而社会工作专业的学生有着很大的优势。其实社区就是居民的第二个家,是居民间交流活动,充实自我的地方。老人作为一个特殊的群体,不在满足于整日呆在家里,他们也渴望与人交流,接受新鲜食物。而年轻的社会工作者的介入无疑能够为社区注入新的活力。社区主任说,社区中有许多问题是需要我们社工解决的。比如社区建设,邻里关系,社区文化的创建,计划生育等。我们社工要自下而上的反映居民的需求。同时,她也为我们社区工作者提出了一定的要求。作为新一代大学生社会工作者,要有超前的思路,独特的创意,社区居民喜欢接触新鲜事物,我们要做的就是满足居民的需要。另外,就是要有责任心,心系社区居民,踏实肯干。为居着想,一切从需求出发,用真诚的态度为大家服务,发挥自己的才能打造和谐的社区文化。
经过一个下午的参观,我发现仙游路社区是个有代表性,有特设的社区,它为我们上了生动的一课,更让我们明白如何做一名社区社会工作者。
三、实习感受与反思
一天的认识实习充实而快乐,似乎是把社会工作者的职能,角色真实的摆在了我们的面前。我们从书本中走出来,进入到社会的实践。尽管这次我们只是认识参观,但是,我们对于社工的认识却更加深刻了。
一、实习目的
经过一年的学习,对社会工作专业有了大致的了解,通过认识实习,加深对专业的认识,增强我们的实践能力,切实感受社工精神,社工职能,以帮助我们今后的学习。
二、实习内容
(一) 青岛市社会福利院的参观与感受
青岛市社会福利院位于风景秀丽浮山山麓,南临碧波荡漾的大海,北依葱郁挺拔的浮山,环境幽静,气候宜人。青岛市福利院隶属于青岛市民政局,是青岛地区最早开展社会养老服务的老年福利机构。XX年3月,市民政局党委决定对福利院和老年公寓实施统一管理,这是局党委调整社会福利事业结构的重大决策。实施统一管理后,占地面积26亩,床位750张,整体规模和服务项目更能体现现代生活的需求。始终坚持“亲情相伴,让为一位老人满意”为服务宗旨;“为您创造精彩晚年,伴您度过不老人生”为服务理念;一“事无巨细,尽心尽力,全面照顾,无微不至”为服务承诺。入住的老人不但可以享受到优质的生活服务,开可以享受到完善的医疗服务,以及娱乐,健身等。特别是近在身边的图书馆和星光老年大学,为入住老人读书学习提供了便利。
XX年7月,青岛市社会福利院正式成立社工科,引入专业社工进行服务,根据福利院的不同情况需求,配置专业社工,向老人传达社工理念,了解老人需求,为其提供服务。因此,社工开始介入养老机构服务。与此同时,福利院建立了社工站,配备了几名专业社工,为福利院以及老人提供专业的社工服务,也为社会上的爱心人士提供了平台。
此次认识实习,由青岛市社会福利院社工科的戴科长带领我们进行参观讲解。她从专业社工的角度给我们介绍了福利院的基本情况,和老年社工的职能,让我们对社会工作有了一个更深刻的认识。从戴科长那里,我们了解到一般老年人的特点及需求,这对我们学习老年社会工作有一定的帮助。老年人座位一个特殊的群体,有其特殊的特点,除去生理上的衰老外,心理上的变化也是不可忽视的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人会出现感觉迟钝,反应缓慢,活动能力差的现象。而这些会给他们的生活带来极大的不便,随着年岁不断地增长,心理发生变化。很多来年人都有习惯巩固化的特点,老年人的习惯心理改变较难。因此,要改变老年人的习惯是不容易的。另外,他们情绪不稳定,人际交往范围窄,喜欢回忆。尽管特点具有代表性,但老年人的需求却各有不同。主要体现在情绪上的变化,老年人之间的矛盾,还有部分老年人有法律上的求助根据戴科长的介绍,老年人的个性化需求是最难解决的问题。因此这就为我们做老年工作的社工提出了更高的要求。除了应遵循一般社会工作的基本原则外,还应遵循其自身独有的原则。首先,从价值观念上尊重老年人,努力理解和接纳老年人。从价值观上尊重、接纳老年人是做好老年社会工作最基本的前提。社会工作者只有真心关心老年人,切实了解他们的真实感受,从而理解、接纳老年人,才能同老年人建立良好的专业关系。;耐心了解老年人的需要,热情鼓励老年人的进步。社会工作者应充分考虑老年人的生理和心理特点,在对老年人开展讲解、说明、劝导工作时,要有较强的耐心,开展活动时要给予老年人细致周到的照顾,以促使他们建立起良好的自信心。再者,协助老年人自立、自决。社会工作者不能代替老年人作出行动和决策,应当相信老年人自身的能力,并通过增强老年人的自立能力;最后,与老年人建立相互信赖的良好情感关系。能否与老年人建立起相互信赖的专业关系,是老年社会工作能否得以顺利开展的基本保证与前提。因此,社会工作者在工作中必须设法取得老年人足够的信任,并辅以必要的、适度的情感投入,充分理解老年人的独特感受,从而能够有效地协助老年人解决生活问题或困难。
正如戴科长所说,老年社工面临的不是新生,而是每天的衰老。当天天看到的是身边的人的老去的时候,心理上的失落感是最难以承受的,这也要求我们社工具备专业的心理素质,能够正确对待这种自然的衰老与消亡,应时刻牢记自己是专业助人者,其情感介入有一定限度,是为了更好的开展助人活动,社会工作者要始终以解决问题为中心,切忌陷入情感泥淖而无法自拔。
从福利院的专业社工身上,我切身体会到什么是社工精神,他们秉承着“老人第一,服务至上”的理念,用专业的理念,技巧让我们看到了社工在养老机构所发挥的作用。也坚定了我们的信念。他们将我们平日所学到的个案,小组等工作技巧全部应用到福利院的服务中,开展了一系列的特色活动。如公寓楼下的社工心语宣传栏,向所有人传达了社工精神和智能,为更好开展社工工作提供了帮助。我们还参观了布置温馨的社工站,爱心墙上记录了做义务社工的服务经历,让老人体会到了他们并不孤独。在专业社工组织的各项活动中,我印象最深刻的还是“宝宝乐”活动。这个活动充分考虑了那些长时间没有享受孙辈情感的老人的需要,邀请幼儿园小朋友与老人同欢乐,一定程度上弥补了老年人普遍存在的代际情感缺失问题,经过这些有特点,有创意的活动,有的老人主动地与社工谈及自己子女及孙辈,达到了活动的目的。
经过这次参观,我发现,在这种机构中设置社工是十分有必要的,需求量也很大,对福利院的服务有很大的帮助。现在福利院的老年人已经对社工有了一定的了解,知道有困难找社工。开始主动找社工求助,这也是社工开始普及的表现。因此我们更应该坚定信念,努力提高自己的专业水平,将来更好的投入到服务中。
(二)仙游路社区的认识实习与感受
仙游路社区地处青岛市市南区东部,背靠北山公园,东临青岛大学。共有居民楼60栋,100个单元,现有居民2056户,5100余人,其中60岁以上老年人1100人,约占20%。近年来,仙游路社区在各级领导的指导关怀下,积极开展和谐社区创建活动,在健全社区组织、维护社区稳定、完善社区服务、美化社区环境、丰富社区文化等方面做了大量工作,营造了安定有序、文明祥和、温馨和谐的社区氛围,社区建设得到全面发展,取得了斐然的成绩。社区内居委会各个职务均由居民选举产生,每三年换届,充分尊重居民的意愿,真正能够打造居民自己的社区。
一进社区,便能感受到社区的无限活力,鲜艳的装修,干净敞亮的活动室,为周围居民提供了良好的环境。最具特色的是社区内为居民提供的各种服务。以社区救助体系为平台,建立了爱心超市,首创低保民主议事会,规范了低保申请和评估制度,代表市、区分别为“全国推进社会救助体系建设会议现场会”和“山东省城市低保规范化建设会议现场会”作了现场演示和专题汇报,国家民政部和省民政厅的领导给予了充分肯定;以人为本,遵循“关爱、真诚、沟通、服务”的服务基本理念,建立了全市第一家“银龄服务社”、“孤残儿童寄养站”和“社区红十字工作站”,为空巢、孤寡老人提供日间照料和上门服务,为孤残儿童提供给养和活动场地,承办了“全国养老服务社会化示范活动启动工作会议分会场”;以丰富社区居民文化活动为出发点,积极整合社区文化活动资源,建立了文化活动中心,成立了“晚情京剧队”和“老朋友艺术团”两支特色文艺骨干队伍,组建了16支社区志援者队伍,开办了老年、儿童书画班、民俗剪纸班,为社区居民开辟了方便、优雅、现代化的文化活动阵地;以“四化一加强”为目标,建成了青岛市第一家社区邻里中心,邻里中心占地面积1010平方米,分为活动、办公及服务三个功能区域,全方位为居民提供文体娱乐、图书阅览、居家养老、社区事务管理、为民服务等综合,增进了邻里之间的友谊和团结,受到居民群众的普遍欢迎。社区中,我认为利用率最高、最让居民满意的就是老年活动室。进入社区中,我们就可以看到里面聚集着打牌下棋的老年人。老年人行动不便,接受新事物速度慢,而为他们提供这么一个交流娱乐的地方,正是给了他们一个交朋友的机会。大家聚集在这里,不时传出欢声笑语,气氛其乐融融。也加强了邻里之间的交流来往,是社区更加和谐。但我认为,社区内有些设施的利用率并不高,也不是很实用。就像我们看到的,平日里很少开放。所以,社区建设还是很需要我们社工的,真正的为民而想,多做一些社区居民需要的事情,为他们提供方便。
根据社区主任的 ,社区中十分需要我们社会工作者。现在市南区已经聘用了72名大学生进入到社区中做社工,而社会工作专业的学生有着很大的优势。其实社区就是居民的第二个家,是居民间交流活动,充实自我的地方。老人作为一个特殊的群体,不在满足于整日呆在家里,他们也渴望与人交流,接受新鲜食物。而年轻的社会工作者的介入无疑能够为社区注入新的活力。社区主任说,社区中有许多问题是需要我们社工解决的。比如社区建设,邻里关系,社区文化的创建,计划生育等。我们社工要自下而上的反映居民的需求。同时,她也为我们社区工作者提出了一定的要求。作为新一代大学生社会工作者,要有超前的思路,独特的创意,社区居民喜欢接触新鲜事物,我们要做的就是满足居民的需要。另外,就是要有责任心,心系社区居民,踏实肯干。为居着想,一切从需求出发,用真诚的态度为大家服务,发挥自己的才能打造和谐的社区文化。
经过一个下午的参观,我发现仙游路社区是个有代表性,有特设的社区,它为我们上了生动的一课,更让我们明白如何做一名社区社会工作者。
三、 实习感受与反思
一天的认识实习充实而快乐,似乎是把社会工作者的职能,角色真实的摆在了我们的面前。我们从书本中走出来,进入到社会的实践。尽管这次我们只是认识参观,但是,我们对于社工的认识却更加深刻了。
社区工作者述职报告
各位领导、社区居民们:
下午好:
我是xx社区民政专干,在过去的两年里,认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政工作的指示精神,紧紧围绕街道办事处的工作目标任务,在社区全体工作人员的共同努力下,我们社区民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、为了做好低保工作,我首先认真学习了《xx区城市居民最低生活保障实施条例》,为了对新申请的人员进行更准确的了解,我们采用了入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。对新增的低保户,严格按照户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布程序,有效地提高了城市低保透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市居民最低生活保障待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平坚持经常性入户调查。截住目前为止,现有低保户xx户,其中、残疾人xx人、孤寡人xx人、6岁以上老人xx人,每月支付低保金额xx元。20xx年6月至今我社区新增低保户xx户,停发xx户,切实做到低保对象有进有出,应保尽保。认真准确地填写低保档案,一户一档,并把低保人员按a、b、c三类分类编号。从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
二、在抓好常规性特困工作的同时,我们对特困对象中的弱势人群优先提供社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾。在这两年里:双节期间我们积极联系帮扶单位为xx户困难户送去米、面、油等物品近万元以上;为23户住房困难居民申请到廉租住房补贴金;为社区xx位大病人员申请到大病医疗救助金xx元;为xx户低保户申请医疗门诊救助金xx元;为xx户特困家庭子女申请助学补贴近xx元;发放电视xx台,棉被xx床;20xx年我们积极联系市医保中心捐资,为辖区困难家庭交纳城镇居民医疗保险xx户,xx人,xx元;汶川地震后我们积极宣传为灾区募捐xx元,交纳特殊党费xx元;利用六一儿童节为贫困儿童发放书包xx个,各类文具xx套;为困难群众捐款衣物xx件,受益群众达近xx人等等。为了把国家的政策及时传达到每一位居民家中,我们积极组织讲解《城镇居民低保条例》、《廉租住房保障通知》等各类宣传讲座,共举办了xx起,参加人员达xx人次,发放宣传资料xx余份,黑板报xx期,宣传标语xx幅。确保不落下每一位居民,让广大社区居民充分享受国家给予困难群众的关爱,真正做到把党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。
三、残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暖。春节前夕,在区委区政府和区残联的关心下,对xx户残疾困难家庭进行了走访慰问,给他们每家送去慰问金慰问品,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区残疾人参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾人陈立军,鼓励他参加了区残联组织的计算机培训;现已拿到国家承认的计算机中级等级证书;我们随时掌握残疾家庭的困难情况,建立了困难残疾人登记台帐;如子女入学情况、住房情况、就业情况等。社区残疾人桑仲仁常年卧床不起,我们长期组织社区志愿者为其清理卫生,并把他的情况上报到区残联,为他争取了一辆轮椅。
四、强化对老年人的服务意识和功能,保证各项优待政策落到实处,对老年人的情况做到知底、知情、知心,截止目前共办理老年证xx人;在双节、重阳节期间,社区为95岁高龄老人xxx、8岁老人xxx等xx人进行慰问帮扶资金xx元;积极邀请医院大夫为老年人讲解老年病的常见知识和防治方法xx次;社区每年组织老年人出去郊游,提高了老年人的精神文化生活,使他们对自己充满信心,老年生活过的充实、健康。
五、这两年里,我们社区在双拥工作上做了大量的工作,首先在辖区对各类复转、退役人员进行了摸底调查,在每年的春节,我们上门上户为社区的困难复转军人送去新春对联以及慰问品,把党和政府的关怀及时送到了他们手中,为庆祝八一建军节,社区邀请了部分退伍战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。
近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照试点示范、分类指导、稳步推进的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的空间距离和设施落差,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。
5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村两委会组成人员和各村民小组长担任。设置三大员:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的五有标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
困难和问题
我县深入推进农村社区建设,使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升,特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务,仍存在一些不容忽视的困难和问题:
1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,等、要、靠思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。
自2009年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《__县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(__)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。
2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。
3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(__)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——__县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。
1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。__年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县GDP贡献率逐步提升。
2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到__年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。
1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻__。
2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。
3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。
从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至__年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从2009-__的园区绩效来看,企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。
(一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学
规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。
2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。
3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。
(二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。
(三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。
(四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取BOT、BT等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。
(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。
一、站区前期建设工作推进情况
月16日区高铁站区各成员单位会议结束后,指挥部办公室迅速落实会议精神,按区委常委、副区长、站区副指挥长刘国栋在会上的要求扎实推进前期工作。
1、收集各个成员单位起草的工作职责,汇总整理后行文,确定项目时间节点,按照职责分工,倒排工作进度,责任落实到人,全力筹备好高铁站区的各项工作。
2、站区规划建设办公室立即联系有关部门,就招投标、征地拆迁、规划等各项工作展开对接。对育才路、光辉路、腰铺路开始规划设计;着手开展腰铺镇政务、文化中心的设计工作;做好北苑安置小区二期建设开工的准备工作。
3、受站区委托,由滁州市城乡规划设计院编制的高铁站区片区控制性详规于3月31日通过专家评审,详规本着错位发展、完善功能的定位方向,重点发展腰铺组团生活区和物流商贸和高科技加工业区三大功能板块,发展商务居住、物流、新材料加工和创业研发四大产业。目前,站区各项建设按既定计划开展。
4、全面招商,多渠道筹措建设资金。积极各类招商信息,做好站区建设宣传工作,力争以优良的投资环境吸引全国各地的投资商来承建站区各项工程。经过洽谈,高铁站区已经与投资商签订建设合同,对项目区的基础设施和公共配套设施采用BT融资,土地抵押担保的形式,正式启动北苑安置小区二期建设工程。
5、除了四月份计划开工的北苑安置小区二期工程,其余各项招商谈判均在积极进行之中。主要包括星马汽车、中材混凝土、格兰仕、格锐矿业等工商业项目。对这几个在谈项目,全部确定牵头领导,明确建设时间节点,快速推进。
6、研究形成滁州市区腰铺基础设施建设有限公司组建方案,并报批区政府。目前,指挥部办公室已经开始准备公司注册相关材料。
由于区高铁站区建设指挥部成立时间不长,各项工作千头万绪,但我们将在市委、市政府及趣味、区政府的坚强领导下,发扬“白+黑、5+2”精神,凝心聚力,克服困难,真抓实干,全力推动,高标准打造高铁站前区南片区,力争在开工后,在较短时间内取得成绩,为大滁城建设锦上添花。
二、存在的问题
1、全椒新农村安置房建设
在全椒托管给我们的2.5km2的土地上,目前有一个新农村安置点正在建设中,一期已建成两层住宅房屋约16000m2,在建多层住宅房屋约7200m2,按照市里相关会议精神要求,城市规划区范围内不得建设新农村安置点,并且该安置点还将影响我站区内两条道路的建设,我们现无法让其停止建设,希望上级领导尽快帮助解决停建问题。
2、片区管网、道路的衔接
根据站区规划,我们对区内周边环境整治、管网铺设、道路衔接、环境绿化等配套工程进行科学安排,全力做好与周边管网、道路的衔接。由于我站区地势西高东低,污水流向全椒方向,需要与全椒污水管网对接。但是在协商过程中出现阻碍,希望上级领导帮助解决。
3、站区土地利用规划衔接
对于全椒托管给我们的2.5平方公里的土地,其土地利用性质尚不明确,无法确定是否是建设用地还是基本农田,给站区的项目建设带来不确定因素。希望有关部门能够及时明确土地利用规划。
三、下一步工作计划
1、按照我站区年度建设计划,把站区内的安置小区及安置房工程作为站区建设的重中之重全力推进:一是开始北苑安置小区续建工程;二是计划新建一个月塘安置小区。建设内容主要为住宅及少量商铺,结合城市景观绿地、地下停车、高层住宅等综合功能,打造集购物、休闲、居住为一体的生活社区。
2、做好道路建设工作,加快推进高铁站区的道路与全市整个道路体系的衔接。推进育才路、光辉路、腰铺路三条道路路网工程按既定计划开工建设。
3、建设一个城市景观公园(薄阳公园),计划总占地面积约190亩,其中水面面积约60亩,工程预计总投资3000万元。
4、开工建设腰铺镇政务中心及广场:工程包含政府办公大楼及附属构筑物(建筑面积约7000m2),市民文化活动中心、广场(建筑面积约6000m2),工程预计总投资5200万元。
5、迁建腰铺中学:新腰铺中学将按市教育发展规划要求的规模建设,计划占地约60亩,30班约25000m2的规模进行新建,工程预计总投资7500万元,目标将其打造成标准化的新型中学。
20*年对于我来说也是个成长的一年,社区干部的工作性质与原来自己所做的工作有天壤之别,可以说一切从头学起,比如我们的社区书记和同事对于本小区熟悉程度,令我很佩服,于是我就从小区有多少个楼,多少组长,多少人口等等最基础的开始熟悉,现在我已能把本社区所管辖的小区的大概情况很仔细的说出来.本小区包括新林楼,粮市楼,农行楼,工会楼,新光圆楼,税务楼,还有商业一条街.新林楼共有19栋楼,粮市楼有7栋楼,农行楼和工会楼都是一栋楼,新光园楼有7栋,税务楼有4栋。本社区共管辖居民大概1328户,大约3663人等等。
另外,我还负责宣传这块工作,因此平时在业余时间很注重学习的积累,除了认真完成好领导布置的工作外,我也利用好一切可用的宣传阵地多宣传一些健康向上的小知识小技能等等。我想在2009年里,把这块工作做的再好一点,多宣传一些有利于环保的重要性,多介绍一些有利于环保的小知识,小技能,让居民真正认识到环保是关系到我们自己的大事情,我们应该让我们的子孙后代有个更好的生活环境。因此,让广大的居民真正认识到环保必须从我做起,从小事做起,自觉做起。
再有就是在平时的工作中经常会遇到一些意想不到的事情。那么,我们怎么处理呢,有一个小故事,我想写出来,因为这个小事给我带来的感受很深,一天早晨,我们刚刚上班,一位40来岁的男人就来到了社区,脸上还带着余惊,原来事情是这样的,本小区有一位刚刚患精神分裂症的病人,早晨拿着锤子发疯似的像他追去,要用锤子伤人,幸亏这位朋友跑的快,否则后果不堪设想,,他刚刚叙述完,又有一男人来到,看他走路的样子显然腰部不太得劲儿,叙述的情况大致和他相同,因为没有防备,结果在躲闪的过程中,把腰拧了。这时候,社区只有孙明珠我们两位,为了不造成更坏的后果,我们急速来到派出所,把这情况一说,当时包我们本社区的片警,立刻开车跟我们一起来到他的母亲家中,结果母亲当时没在此居住,又找到邻居,问到了这位患病者的一些简历,才知道是林西卫生院的一名员工,单位领导也给了很大的帮助,最后终于跟他的母亲联系上了,在第一时间患者被送进了精神病院,虽然这是一个很小的小事,但是我们真正做到了急老百姓之所急,避免了很多后患。
我现任x旗派出所永泰园第一社区、第二社区社区民警。XX年即将过去,今天很高兴能有这个机会,我把近一年来在这两个社区所做的工作向大家作一个总结和汇报。
社区居民小区比较多,人员密集,外来人口多、出租房屋多,人户分离多,人员复杂,工作难度大。下半年开始,就进入了18届换届选举的保卫工作中,社区居委会、各楼门长、治保积极分子、社区巡逻员都克服自身的一些困难,为代表选举工作付出了极大的艰辛和努力,社区居委会及广大社区居民对我的工作非常的理解和支持。在此对社区居委会、各楼门长、治保积极分子、社区巡逻员及广大社区居民对我的工作的支持表示感谢。
作为社区民警,坚持每天看警情分析,特别是管辖的社区的发案情况,每月要发警情分析,关注警情,是我们做好防范工作的前提,也为防范工作指引了方向,针对警情高发的地区、警情高发的时间段制定相应的措施重点防范。目前第一项是防范、打击诈骗犯罪,诈骗犯罪的手段多种多样,社会危害性也越来越大,骗的钱也越来越多。公安机关除做好打击诈骗犯罪的工作以外,还要做好宣传防范诈骗犯罪的工作。第二项是防范、打击入室盗窃犯罪,辖区入室盗窃案件高发,启动了巡逻方案,和同志认真分析案情,针对这一系列案件逐一走访事主和查找证人,经过艰苦奋战,终于将入室盗窃的嫌疑人抓获,并将入室盗窃的案件全部破获。社区群租房太多了,群租的人员复杂,监督管理不到位,群租人员几乎处于失管状态。下一步工作中要努力的方向,在各位的努力和帮助下,只要在咱们永泰园辖区入室盗窃的,我们一定不会放过他。
要将社区居民的事情放在心上,树立群众意识,想群众之所想、急群众之所急,为群众办好事、办实事,要经常深入社区开展工作,主动加班加点,利用休息时间深入社区开展工作,防范和打击工作两手抓。今后还要虚心学习,克服自身的缺点和不足,争取为社区居民办更多的实事,我们共同的目标是将永泰园社区打造成一个标杆式的优秀社区。
谢谢大家。
一、打破常规。互相竞争
一部分是学校创办的第三产业,市学校后勤工作主要包括两大部分。如印刷厂,出租门店等。这一部分产业经营权与所有权已经分离,由承包人自主经营,学校只收承包费,这样既减轻了学校负担,又保证了学校有固定的收入,而且承包人又为国家贡献税收。另一部分是校内对师生提供服务的食堂、学生公寓。目前我市除城市3所幼儿园的食堂由学校管理经营外,其余14个城乡中学的师生食堂全部走向社会化,彻底改变以往学校发工资聘请炊事员,并安排后勤人员管伙采购的办法。管理采购与饭菜服务两张皮,质量上不去,价格还贵,学校一方面消耗人力,一方面还得投资,既浪费了人力,又浪费了钱财。有些学校为了引进竞争机制,开办两家食堂,分别承包给不同业主,开展竞争,用市场手段搞活学校食堂服务。这样承包人不得不在质量、价格上做文章,以上好的质量、优惠的价格来赢得顾客。现在师生普遍反映饭菜质量高了份量足了价格低了彻底改变了学校亏损经营且师生意见大的局面。
二、整章建制。督促检查
各学校都有专人负责,为了加强管理。定期对食堂的水电卫生进行检查,责任到人,明确权限,同时督促承包人办理各种证件,制定各项制度,如《食堂管理制度》食品卫生制度》和《食堂安全制度》等,要求从业人员定期进行健康检查持证上岗。局也定期邀请市防疫站的检查人员深入到学校进行检查,查找隐患,加强安全教育,保证师生的饮食安全。
三、解放思想。改善办学条件
敦煌三中无宿舍的问题,为了彻底改变我市敦煌中学住宿难。局多方融资1500万元,敦煌中学和三中开工兴建学生公寓和餐厅,分别可配备800个床位,可同时客纳1000人就餐,年底前竣工投入使用。这将彻底解决学校扩招带来学生饮食住宿方面的压力。农村中学也在经费十分困难的情况下,维修、改造现有平房,增加床位,最大限度满足学生住宿的需要。
四、今后的设想
加强后勤服务,紧紧围绕改善办学条件。提高教学质量这一目标,按照江总书记“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,全面做好学校后勤管理社会化,设想是
1敦煌中学、三中的学生公寓楼年底峻工后。经营权完全与学校脱离,由业主自主经营,学校参与管理,制定要求,使之规范服务。把变卖的资金投入校舍的新建和设施的改造,从而减少后勤管理人员,减轻财政负担。农村学校学生宿舍规模小,设施简陋,但必须大胆尝试承包经营,把学校从繁杂的后勤服务中解脱出来,把精力集中在教学方面。