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根据上级工作部署和要求,现将区2018年村镇建设管理相关工作情况总结汇报如下:
一、 学习贯彻方面
严格贯彻执行港区工管委、上级业务部门的有关决定及文件精神,加强相关法律法规及其他业务知识的学习。进一步提高了相关工作人员综合素质和业务能力。
二、主要工作完成情况
(一)完成2017年度265户农村危房改造工作任务,进一步核实危改户信息资料,处理好群众举报、投诉或上访等问题;组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集及农户信息系统核实录入工作及补助资金发放等。截止2018年7月份,县级财政已拔付各级财政补助补助资金467.486万元。由于各镇不按时提交危改户信息资料,仍有部分拆除旧房的建档立卡贫困户每户激励资金未发放。
(二)完成2017年“美丽广西·宜居乡村”基础便民专项活动农村改厕改厨共计6000户任务的收尾工作,组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集工作等。根据各镇上报改厨改厕资料,至2018年11月份,对改厨农户发放62.104万元补助,对改厕农户发放补助资金68.636万元补助资金。
(三)制订2018年度第一批100户农村危房改造任务分解方案,并报经管委同意后将任务落实到三镇,具体分解为:犀牛脚镇88户,东场镇10户,龙门港镇2户。由于三镇划回钦南区管理后,现由钦南区统一管理实施
(四)指导、督促各镇完成2017年村镇建设调查及数据汇总报送工作,并对上报的数据进行分析汇总核对,并于3月份完成上报工作。
(五)根据《自治区住房城乡建设厅关于开展全区农村公厕调查的通知》要求,部署三镇组织村委干部和驻村工作队员开展公厕调查工作,根据属地管理的原则,将调查任务细化到各镇村委,各村有专门负责的调查员,并于5月初完成了统计上报任务。
(六)针对自治区党委第七巡视组对钦州市扶贫领域机动巡视反馈问题认真进行自查自纠,通过成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、开展联动大巡防活动等对农村危房改造等扶贫领域存在的腐败和作风问题进行逐一对照、立行整改。.
(七)认真对照市审计局对区2017年农村危房改造工程反馈的疑点和问题进行再把关、再核实。对参加危改申报但家庭成员中有公职人员或拥有私家车、购有商品房或在村委担任干部等问题的农户,组织人员进一步核实、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改条件的犀牛脚岭脚村委苏愿领取的8000元危改补助款并存入财政专户,严守党的纪律和维护危改政策的严肃性。。
(八)积极参与精准扶贫工作及“美丽广西·宜居乡村”建设活动,并按工作分工和职责要求配合相关部门做好“脱贫摘帽”基础设施建设及“基础便民”活动等相关工作。上半年主要配合扶贫办完成2018年开发区预脱贫村贫困户住房情况调查核实工作,协助扶贫办对建房无启动资金的困难群众进行核实,取消了不符合条件的炮台洪福有、郑业等领建房奖补的资格。
(九)协同相关职能部门共同完成“十三五”期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭户等4类重点对象的危房存量核实录入和修改完善工作;完成广西农村人居环境整治三年行动项目申报工作。
(十)配合做好上级业务部门日常督查、指导的接待工作,做好业务对接、汇报和港区工管委、局办交办的其他工作事项。
四、主要工作亮点和成效
基本完成2017年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造、农村改厕改厨等村镇建设工作,为开发区打赢脱贫攻坚战和建设“美丽港区·宜居乡村”提供了强有力的保障,进一步解决了开发区代管三镇期间农村困难群众的安全住房需求,对全面改善开发区农村人居环境、加快社会主义新农村建设、加快重点镇和新型城镇化建设、城乡一体化进程、构建和谐社会都起到了促进和推动作用。
五、主要困难和工作建议
(一)主要困难
由于三镇从2018年6月1日划回钦南区管理,对2017年改厨改厕及农村危房改造工作收尾工作中存在的问题,镇级相关部门反馈不够及时,资料报送积极性不高,影响后期资金发放进度。
(二)工作建议
由管委协调或上级主管部门牵头,多加强和南区相关部门协调沟通,妥善处理完成好区代管三镇期间各项收尾工作。
大家下午好!今天的XX区2017年度扶贫成效考核“四合一”实地核查迎检工作布置会既是一个脱贫攻坚的工作布置会,也是年终考核迎检准备动员部署冲刺会。刚才,XXX副区长通报了XX市2017年贫困村脱贫摘帽复核审定和扶贫成效考核初评情况,布置了XX区迎接国家、省2017年脱贫攻坚核验工作,讲得很全面、很到位,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就进一步抓好脱贫攻坚迎检工作,讲三点意见。
一、提高思想认识,全力以赴完成全年脱贫目标任务
2017年,省里下达给我区XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的目标任务,力争完成XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的奋斗目标任务。这些目标任务既是省、市给我区下达的政治任务,也是区委、区政府向市委、市政府立下的军令状,是向全区人民作出的郑重承诺,必须不折不扣圆满完成。今年以来,全区各级各部门紧紧围绕上级下达脱贫攻坚目标任务,做了大量工作,取得了显著成效,从省、市对我区的督查情况来看,对我区的脱贫攻坚工作是持肯定态度的,但是也都客观指出了我区脱贫攻坚工作还存在突出问题和不足。就从刚才X副区长通报的情况来看,市复核组明确指出我区还存在脱贫攻坚档案材料缺漏、精准扶贫档案管理不力等等问题。
同志们,今天已经是12月20日了,根据上级精神,省里计划在12月26日对全省有扶贫开发任务的县区实行“四合一”考核和第三方考核评估,而国家计划于明年1月份对各省区市进行省际交叉考核、第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、东西部扶贫协作考核等。也就是说,今年省里实行“四合一”考核,我们XX区是省里面必检的,现在离省级第三方下到县区来考核只有不到一个星期时间了,离国家及国家级第三方考核也只有1个月的时间,当前我们最近紧迫的任务是要集中精力确保通过省级第三方考核。
因此,大家要一定要切实增强工作紧迫感,全力以赴投入到脱贫攻坚的迎检准备工作当中,严格对照上级要求,紧盯上级反馈问题,怀着饱满的工作热情,发扬雷厉风行的工作作风,深入到自己挂点帮扶的贫困村、贫困户去面对面推工作,确保市核验组反馈的问题全面彻底整改到位,以扎实的工作成效迎接国家、省级脱贫攻坚核验、第三方评估和非贫困县的扶贫成效考核。
二、对照标准节点,抓紧时间补足脱贫攻坚工作短板
国家、省里对各地扶贫工作的衡量,不仅要看你出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际效果,看你存在多少问题、问题有多严重,解决的效果如何。近日,省扶贫开发领导小组印发了相关的文件,里面就非贫困县(区)脱贫攻坚成效考核指标作了详细的规定,大家务必要认认真真学习领会、吃透精神,务必要盯住上级标准,抓住关键指标,把上级关于考核评估核验方面的标准和具体要求进行整理汇总,逐项逐条对照完成。要严格对照省委书记XXX对全区年终脱贫摘帽迎检工作提出的工作要求,对存在的问题认真抓好整改,一项一项列出明细清单,组织力量,克难攻坚,认真解决。
这里强调一点,针对易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业扶贫等方面薄弱环节,涉及到的牵头单位、责任单位一定要负起责任、密切跟踪,确保问题按时整改落实到位。特别是针对材料缺漏、归档不规范等共性问题,各专责小组一定要按时按要求报送材料,各镇要加快档案室建设及材料收集归档进度,完善卡册、档案资料,确保上级考核的时候有完整规范的材料呈送给他们。
总之,全区各级各部门一定要站在讲政治、讲规矩、讲大局的高度,把脱贫攻坚迎检工作作为全区所有工作的头号工程,作为必须不折不扣坚决完成的政治任务,全员参与、全力以赴、全情投入,高标准、高质量、快速度完成迎检各项工作,确保我区脱贫攻坚工作经得起国家、省级考核评估和历史检验。
三、整合各方力量,举全区之力推进脱贫攻坚工作
一要领导带头,形成强大工作合力。全区各级各部门要牢固树立脱贫攻坚“一盘棋”的思想,大家要多沟通交流、多换位思考、多互相帮助,只有这样,才能把方方面面的工作都做好,也才能这么短的时间里把各项迎检工作做充分、做扎实。区领导要带头落实好挂点责任,今天会议之后马上亲自带队深入贫困村、贫困户,亲自协调解决问题,督促落实各项重点任务,同时要紧密结合分管工作,及时协调解决好分管部门和领域的脱贫攻坚工作任务。各镇书记、镇长要亲自抓“双认定”和迎检工作,亲自进到今年预脱贫户把关贫困村、贫困户脱贫摘帽指标完成情况。各专责小组、各成员单位、区直各部门要发挥职能作用,要及时提供佐证材料,指导各镇做好相关迎检业务工作,协助各镇做好佐证材料收集等工作。要吃透相关标准和程序要求,严格按照上级脱贫标准执行,确保工作经得起考核评估和历史检验,绝对不能为了完成任务而搞数字脱贫、假脱贫,谁在这个问题上弄虚作假,就严肃处理谁。这里强调一点,对于亟需解决的问题,能立即解决的问题要立即解决,解决起来需要一定时间的,就要开绿灯、特事特办、抓紧解决,确实解决不了的,要及时和分管区领导反映情况,必要的时候可以和我反映情况,绝不能藏着掖着,耽误全区脱贫攻坚的大局大事。
二要再接再厉,持续提高贫困群众满意度。处理好干群关系非常重要。扶贫工作做得好不好,关键是群众满不满意;群众满不满意,关键在于对驻村干部是否满意、对帮扶责任人是否满意、对帮扶方式是否满意、对帮扶效果是否满意。群众满意度,不仅看脱贫户满不满意,还要看非脱贫户满不满意。这点我们区的干部普遍还是做得比较好的,也得到了上级督查组的认可,但是我们绝对不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厉,保持住我们做群众工作的好传统、好做法,继续做好答疑解惑工作,不断让贫困群众感受到党和政府的温暖。特别是这段时间,村干部、第一书记和驻村工作队员一定要扎在村里面,跟群众打成一片,加强沟通,培养感情,建立更加良好的干群关系。
三要严肃督查,倒逼责任落实到位。执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是区委、区政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。区督察专责小组要在接下来这个星期里,要集中力量到各镇各部门专项督查脱贫攻坚工作,对问题整改不力的单位或个人,要及时向分管区领导汇报情况,督促其整改到位。同时,各镇各部门也要自己组织开展专项督查,严格对照要求自查自检,抓紧时间自我整改,确保本镇本部门工作达标。
四要认真总结,提前谋划明年工作。全区上下要认真总结之前的脱贫攻坚工作,对好经验、好做法进行挖掘、深化和提升,尽量形成一整套可复制、可操作的工作方法和措施体系,推动全区脱贫攻坚再上新台阶。各镇、各专责小组、各成员单位还要早谋划、早部署,结合贯彻落实党的精神,按照打赢脱贫攻坚战的总体目标和安排部署,及时研究明年脱贫攻坚工作的新思路,明确重点任务、工作措施,统筹安排资金和项目,努力实现明年工作良好开局,尽可能把握工作的主动权。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游厅、省广电局及县委、县政府脱贫攻坚工作部署,按照精准扶贫、精准脱贫方略,切实发挥职能作用,认真组织实施了全县行政村综合性文化服务中心建设、建档立卡贫困户电视信号户户通项目及驻村帮扶工作,组织实施了舞台艺术下基层、扶贫政策文艺宣传等助力脱贫攻坚工作,现将具体情况汇报如下:
一、村级综合性文化服务中心建设项目
贫困村综合性文化中心建设情况,按照全省脱贫攻坚工作要求,每个贫困村必须建有村级综合性文化服务中心(含文化广场),结合XX工作实际,我县出台了《贫困村文化广场建设补助标准》的通知,至2017年底全县105个贫困村全部建成了文化广场,其中广场面积达到1000平方米以上的70个,500平方米以上1000平方米以下的35个;非贫困村文化服务中心建设,按照国务院办公厅及省政府工作要求,到2019年底行政村综合性文化服务中心建设任务必须100%完成,我县于2018年出台了《关于村级综合性文化中心建设的实施方案》的通知,至2018年底我县新建成156个村级文化服务中心,2019年新建成180个村级文化服务中心。
今后,我局将继续宣传发动行政村综合文化服务中心建设工作,对已经建成未达标的村级文化服务中心督促进行提升改造。
二、电视信号户户通工作
根据《国务院办公厅关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》(〔2016〕20号)、河南省广电局、省扶贫办《关于实施广播电视精准扶贫工程的意见》(豫新广联〔2015〕3号)文件要求,建档立卡贫困户全部实现电视信号户户通,是落实精准扶贫、精准脱贫战略的重点工作,按县扶贫办核定任务,我局2018年全年累计安装建档立卡贫困户电视信号4809户,2019年安装3543户。
三、驻村帮扶工作
我局共驻村帮扶两个乡7个行政村,其中贫困村一个,非贫困村6个,分别是宋河镇卢尧(贫困村)、刘楼、轩楼、药铺、杨桥、枣集行政村和赵村乡赵东村,共派驻业务骨干及年轻后备干部11人。在驻村帮扶过程中,我局先后投资30多万元为7个行政村全部配备了电脑、打印机、音响、乐器、桌椅、书柜等办公用具、用品及文体器材,投资16万元为卢尧行政村修建了文化活动室、门楼、厕所及院内地坪、花池等 ;投资20多万元为部分贫困户修缮了房屋、安装了自来水、添置了电视、床、柜、桌椅等生活必须品;为部分贫困户购置了成品母羊和鸡苗等家畜家禽,为确保全面打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础。
四、扶贫政策文艺宣传及送戏下乡演出活动
为更好的宣传脱贫攻坚各项方针政策,鼓舞广大干部群众对美好生活的追求,激发贫困群众对幸福生活向往的内生动力,在志、智双扶方面我局也做了认真研究布署,编排了扶贫政策文艺宣传节目,如《扶贫路上》、《我村来了个好书记》、《兔姻缘》、《党的政策就是好》、《好日子是干出来的不是等出来的》、《我脱贫我光荣》等脍炙人口的节目,演出形式多样,有坠子、小品、相声、歌曲等,通俗易懂,群众喜闻乐见,并以乡镇文化站和行政村文化中心为依托,开展了丰富多彩的扶贫政策文艺宣传演出活动达万余场次,同时相继开展了贫困村广场舞大赛、唢呐大赛等赛事活动及送戏、送电影下乡活动和农家书屋提质增效工作。2016年以来,累计完成贫困村送戏下乡活动500多场次,送电影下乡15600多场次,受益群众达一千多万人次,此项活动的开展既丰富了群众的文化生活,又对国家的扶贫政策进行了广泛的宣传,提高了群众对扶贫政策的知晓率,增强了干部群众的幸福指数。
五、存在的问题和下一步工作打算
扶贫工作是一项极其重要的政治工作,在县委、县政的正确领导及全局同志共同努力下,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些不足,例如:
1、村级文化中心建设按省政府规定2019年底要达到100%覆盖,目前全县还有21个行政村未建设或不达标;18、19年建成的336个村级综合性文化中心,按照《XX县关于村级综合性文化中心建设的实施方案》的通知精神,每建成一个村级综合性文化服务中心需县财政奖补资金10万元,目前,只拔负4万元,行政村对此压力较大并且意见较多,存在不安定因素;全县105个贫困村都建成了综合性文化服务中心,但有部分村建设标准不高,需要进一步整改和提升。
2、部分建档立卡贫困户存在使用电视信号不正确不科学的现象,造成经常性无法正常收看问题,又加上豫广网络有限公司人员不多,造成服务出现偏差。
一、主要经济指标完成情况
(一)社会消费品目标任务完成情况。2020年,通过政策宣传、应统尽统、服务上门、建立部门联动机制、加强沟通与协调、查缺补漏等措施的落实。到2020年12月底,全县社会消费品零售总额预计完成26400.00万元,与本年度目标任务24000.00万元增长10%。其中:批发业6785.41万元,与上年同期增长16.7%,零售业13556.50万元,与上年同期增长16.3%,住宿业1236.49万元,与上年同期增长24.7%,餐饮业4821.60万元,与上年同期增长22.9%。
(二)外贸进出口目标任务完成情况。因我县具有外贸经营资格的企业经营主体结构不合理,产品达不到出口质量认证,出口产品规模小,开拓国际市场能力弱。截止目前还没有外贸进出口业绩,到2020年12月底金润玉国内产品销售额预计达到2500万元。
(三)电子商务目标任务完成情况。通过完善工作机构,落实工作计划,开展宣传培训。到2020年12月底,线上线下销售预计达到8100万元,(其中:线上销售额1400万元,与上年同期增长30%,线下销售额6700万元)与上年同期6230增长30.02%;网店建设数量预计达到440个,与上年同期366个增长20%,电商人才培训3247人次;全县网络覆盖率达100%;快递物流配送覆盖率达97%;网络供货平台7个;电商创业培训中心1个;企业电商应用率92%。
二、重点工作任务完成情况
(一)“精准扶贫”工作开展情况。按照县委、县政府关于精准扶贫工作的指示精神和工作要求,县商务局全体干部深入张家乡太渠村开展脱贫攻坚帮扶工作:一是高度重视,行动迅速,全县贫困县退出工作会议之后县商务局领导高度重视,围绕县委、县政府关于帮扶工作的部署安排,认真组织单位干部职工,迅速到岗到位,深系户家中开展形式多样的帮扶活动。选派驻村干部能够坚守岗位、尽职尽责,通过逐户走访调研,主动了解村情民意,积极配合乡、村两委班子推动精准扶贫精准脱贫各项措施落到实处。二是措施多样,扎实有效。县商务局围绕“帮扶单位、帮扶责任人集中开展帮扶活动任务清单”要求,精心谋划安排,统筹部署落实,有力推进了帮扶工作扎实有效开展。在做好“规定动作”的基础上,通过捐赠农资,助销农产品,千方百计帮扶联系户发展产业,增加贫困户非贫困户收入。先后开展了6次帮扶活动,召开乡、村两委班子座谈会3次,走访了24户贫困户,53户非贫困户;制作发放有照片、有姓名、有职务、有联系电话的连心卡77个,慰问五保户5户;筹措3万多元为贫困户送化肥48袋,为村委会配置电脑1台、打印传真一体机1台、投影仪1台;同时,为贫困户、非贫困户送去了党的学习资料和精准扶贫惠农政策宣传册等精神食粮。三是电商助力精准扶贫新发展。通过完善工作机构,落实工作计划,开展宣传培训。到2020年12月底,线上线下销售预计达到8100万元,(其中:线上销售额1400万元,与上年同期增长30%,线下销售额6700万元)与上年同期6230增长30.02%;网店建设数量预计达到440个,与上年同期366个增长20%,全县网络覆盖率达100%;快递物流配送覆盖率达97%;网络供货平台7个;电商创业培训中心1个;企业电商应用率92%;四是电商扶贫工作亮点。建立县级电商扶贫服务中心1个;建立电子商务服务站12个,建立村级电子商务服务点54个(其中贫困村建立电子商务服务点48个),物流快递覆盖到12个乡镇;宽带网络覆盖率达到100%;按照“六有”标准(有宽带网络、有上网设备、有20平方米以上店面、有一定数量的网货、有线上交易额、有带贫承诺机制)配备了电脑、货架、桌椅等配套设施,统一规范制作示范网店门头、各种制度、流程以及工作记录、带贫协议等各种软件资料。充分发挥代售代购、信息查询、缴费等便民服务,帮助群众增收。
(二)酒类商品工作任务完成情况。按照《酒类流通管理办法》等酒类管理法律法规的宣传和酒类流通溯源信息化管理要求。为了规范酒类流通秩序,净化酒类市场环境,保障酒类食品安全,让人民群众喝上“放心酒”,县商务局、酒管局多次组织人员开展酒类市场检查工作,今年共计检查市场38次,累计出动执法人员165人次。全县酒类商品备案登记161家,其中:城区78户,备案率为100%,《不得向未成年人销售酒类商品》警示牌张贴率为100%,随附单使用率达到100%。通过酒类市场专项整治,杜绝假冒伪劣酒类商品进入我县市场,维护了酒类生产者、经营者和消费者的合法权益。
(三)便民市场项目建设情况。圆满完成了杨店乡便民市场建设,项目总投资120万元。其中:自筹资金80万元,申请市场建设以奖代补资金40万元,建筑面积2030平方米(其中:廊亭式仿古交易大棚1个500平方米,硬化地面1500平方米,厕所1座20平方米,垃圾池10平方米),
(四)统计及信息报送工作开展情况。强化统计工作意识,保证数据真实可靠。定期对商贸流通企业统计人员开展业务培训,使广大统计人员准确掌握统计报表制度和报送要求,不断提高商统计人员工作水平。纳入县重点流通企业监测和生活必需品监测系统的大华商贸有限公司,县农业生产资料公司能够及时、准确、上报日报、周报、月报、半年报和年报,上报率达100%,第三产业(批发、零售、住宿、餐饮)限额以上企业统计入库率达到100%。各类信息657条(其中:原创信息95条,上级采纳6条)。
(五)安全生产管理工作开展情况。2020年我局在县委、县政府的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》,等法律法规,对2020年的安全和消防工作采取多种措施,狠抓落实,取得了一定成效:一是领导重视,机构健全。按照“安全第一、预防为主”的方针,县商务局成立了以梁树峰同志任组长,整规办、市场监管股和相关企业主要负责人为成员的安全生产领导小组,小组具体负责安全生产和消防安全工作,同时,建立健全安全生产工作责任制,使各项安全生产和消防安全工作真正落到实处:二是抓好安全法律法规的学习贯彻。我局认真抓好安全消防法律法规和文件的学习使广大干部职工人人了解安全和消防知识,提高他们的安全消防意识,把安全消防工作真正落到实处;三是认真开展好消防安全自查自纠工作。按照有关文件精神,及时做好学习贯彻,积极开展好商务系统消防安全自查自纠工作,并利用专项整治活动,把商务系统消防安全工作更进一步做好;四是按照属地管理的原则。与县好一家超市、县鑫隆超市、县开元超市、县石油公司、县安泰石油品经销有限公司和县国际大酒店等11个单位签订了2020年安全生产及消防工作目标管理责任书;五是明确任务,强化措施。从安全检查情况看,大部分企业高度重视安全管理工作,安全生产责任制和安全防范措施落实到位,店内干净整洁,现场管理比较规范,操作安全有效,总体情况较好,没有重大安全隐患。各企业对安全生产工作重视程度进一步提高,安全生产责任意识进一步增强,各项安全防范措施进一步落实,取得了很好的工作成效。检查组每到一处认真察看企业安全制度落实情况、安全台帐记录、隐患排查治理情况及节日安全措施保障情况等,并实地察看经营场所安全通道、消防设施、电线电路等设施设备是否齐备完好。同时,重点检查了安全管理制度是否上墙、零售登记工作是否落实、进销台账是否完善、灭火器材是否完好有效、主要负责人和安全管理员是否持证上岗、从业人员安全培训是否落实等。通过“四个能力”建设,提高了企业隐患防御能力。确保了全年安全生产方面无一例事故发生。
(六)行政审批制度改革绩效考评开展情况。我局认真按照县委、县政府关于行政审批制度改革的工作要求,把行政审批改革工作纳入重要的议事日程,以按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,结合商务工作实际,积极推进行政审批制度改革工作的,切实提高行政审批效率;一是重视商务行政审批制度改革。为了抓好商务行政审批制度改革工作,局党组多次召开专题会议,统一思想,形成共识,抓队伍建设;二是抓事项清理。对省市所有的审批事项进行彻底梳理,从项目受理、材料审查、批复或初核转报,三是抓责任落实。既做好新下放审批事项的承接和实践工作,又做好下放县商务局审批项目的业务培训、指导工作,确保每个审批事项放得下、接得住、办得好。四是简化商务审批流程。为了切实提高行政审批效率,县商务局认真研究、反复讨论审批事项的操作流程,根据每个事项的实际情况和具体要求,简化审批流程,“能快不慢”。将相关备案事项和能够在当天完成办理的相关审批事项改为即办事项;五是创新审批服务模式。为了提供优质规范的审批服务,秉承“想企业所想、急企业所急”的服务理念,通过创新审批服务模式,为企业提供全方位、多层次的审批服务;六是规范服务行为。积极推行“三项制度”,认真落实首问首办负责制、服务时限承诺制、AB岗制、非上班时间预约服务、廉政风险防控承诺制等一系列服务制度。七是在今后的商务审批改革工作中,要继续推进“审批事项再集中”、“审批流程再优化”、“审批权限再下放”等工作,努力打造商务审批改革的“新高地”,力求取得商务审批制度改革和服务的“新突破”。
(七)审计整改工作落实情况。按照县审计局通知精神,为切实落实县电子商务产业园招投标存在问题的整改意见。县商务局高度重视,多举措确保审计整改工作取得实效。一是召开了班子会议,第一时间传达部署文件精神。要求分管领导牵头,办公室、财务室共同参与,做到态度坚决、责任明确;二是安排专人负责整改工作的落实,三是注重长效机制。对审计中发现的问题进行研究分析,查源头、查责任、查后果。深入研究从源头上解决审计查处问题的根本措施,真正用制度管权、用制度管事、用制度管人。
(八)防震减灾工作开展情况。根据《县防震减灾应急指挥预案》总体要求及县政府防震减灾联席会议成员单位职责通知的相关内容:一是加强防震减灾应急工作领导,商务局成立防震减灾应急工作领导小组。组长:杨建强,副组长:程奎,商务局整规办、商务局市场监管股、好一家超市、开业超市、鑫隆超市、国家大酒店、鸿福大酒店、新世纪大酒店、中石油、民营加油站主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在商务局市场监管股,具体工作由杨建强同志负责;二是工作责任。加强领导,健全组织,强化工作职责,将应急预案落到实处;充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导商务系统防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高商务系统广大干部、员工防震抗震的意识和基本技能;认真搞好各项物资储备及保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨等物资;调动一切积极因素,采取一切必要手段,组织应急生活必需品供应,调用我县储备商品,稳定市场。迅速恢复商业经营秩序,全面保证和促进社会安全稳定;商务局防震减灾应急电话:7123831、71287104;应急救援物资由商贸流通企业一家超市、开业超市、鑫隆超市等企业储备。储备物资包括:方便食品、饮用水、方便面、饼干、矿泉水、小收音机、手电筒、干电池、蜡烛、打火机、火柴、盒。应急需要时统一调用;三是临震应急行动。接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,及时向上级指挥部门汇报情况并依法有关消息和警报,全面组织各项防震减灾和抗震工作;组织有关人员对商贸流通企业所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动;加强对商务系统广大干部、员工宣传教育,做好干部、员工的思想稳定工作;加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握商务系统总体情况,全力维护正常的工作和生活秩序;落实各项物资准备。根据我县地理位置和人口分布以及商业基础设施存量状况,由承担物资储备及物资供应的企业。对震灾物资实行封闭管理,并登记造册;四是震后应急行动。无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时集结待命;领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾;迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离;迅速关闭、切断各商业建筑内输电、燃气、供水系统(应急照明除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害;迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救;加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强各企业和营业网点的值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动;积极做好商务系统广大干部、员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定;迅速了解和掌握商务系统受灾情况,及时向县防震减灾工作领导小组或抗震救灾指挥部汇总上报,同时向上级部门汇报,请求援助。
(九)招商引资工作开展情况。今年以来,我县认真贯彻落实县政府全力谋发展及招商引资一系列工作部署,把招商引资工作作为实施项目带动战略的重要载体,应对“保增长、保民生、保稳定”的重要举措,县域经济发展的重要推动力,摆上重要议事日程,以招商引资为重点,以承接产业转移为重要抓手,积极开展大招商、招大商活动;一是健全机制,营造招商引资大氛围。根据县委、县政府招商引资优惠政策等文件,实行领导具体抓、分析形势,研究措施,形成了全局重招商、议招商、大招商、招大商的浓厚氛围。二是通过联系、协商和沟通,我们与省兰州市紫源国际旅游有限公司达成意意向,计划投资5000万元,新建县电子商务和商贸流通物流园,物流园占地50亩,拟建面积为9200平方米,目前,项目建设前期工作正在论证之中。
(十)非公经济工作发展情况。全年以来,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加大扶持服务力度,着力推进非公经济健康协调发展做了大量工作:一是及时调整经济发展工作领导小组,成立了以副局长杨建强为组长,各股室主要负责同志为成员的非公经济发展领导小组,全面落实、推动非公经济发展的各项政策、措施的具体实施工作。二是建立联系制度,领导成员分别包抓联系1—2个非公企业,积极为他们协调关系,化解矛盾,搞好服务。三是明确工作思路,在搞好服务,支持民营企业发展的同时,积极引导、鼓励各界人士参与非公经济发展项目,为推动商贸流通市场建设,保持商务事业发展,建立起统一开放、布局合理、竞争有序的市场体系和城乡一体化建设下功夫,从而有力地推动非公经济健康发展。四是联合执法,净化市场。全年联合工商、质检、农业、公安部门开展集中打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治活动,有效地遏制假冒伪劣与正牌的竞争,规范了秩序,净化了市场,为非公经济发展提供优良的市场环境。
农业局季度工作计划一一、创建现代特色农业核心示范区工作
(一)自治区级玛氏火龙果示范区。
1、存在问题
一是乡村建设资金投入方面较少。
二是因火龙果未列入我区农业保险范围,未能购买农业保险。
2、措施计划
做好自治区级示范区复检迎检工作。按照示范区建设复核验收标准,计划说明该示范区在新农村建设和农业保险扣分项的主客观情况,尽量减少考评扣分,确保复核验收通过。
(二)创建自治区级“虾虾乐”示范区。
1、存在问题
一是部分验收考评材料未够完善,特别是主导产业对虾养殖区设施农用地批复、信贷担保、新农村建设统计等方面。
二是示范区道路、保鲜冷库、文化展示区等服务及基础设施还需继续完善。
三是未有主导产业对虾养殖配套的经营组织进驻。
2、措施计划
一是做好示范区考评视频制作,原视频不符合考评要求。
二是尽快完善文化展示区。
三是新建公厕要抓紧施工进度,尽快完工。
四是抓紧横丰新村民房外墙改造。
五是请求市、自治区级专家对示范区模拟验收、指导和提意见。使示范区创建不足之处得到及时整改完善,确保顺利通过自治区级专家验收。
(三)创建县区级钦台农示范区
1、存在问题
由于钦台农示范区属于近期新增示范区,农业保险、新农村建设、文化展示区等部分未够完善农业局第四季度主要工作任务及措施计划农业局第四季度主要工作任务及措施计划。
2、措施计划
重点协调和配合久隆镇、国土局做好示范区农用地设施建设的批复,收集汇总好验收考评材料,做好1自治区专家组对该示范区的考评验收。
(四)镇级示范区创建
1、康熙园富硒水稻示范基地
(1)存在问题
一是缺少农业龙头企业
二是品牌建设未完善,富硒大米未获得认证机构发证。
三是未有加工产品
(2)措施计划
一是引进农业企业,发展示范区龙头带动作用;
二是指导业主做好富硒产品认证工作;
三是按按照镇级标准做好创建工作,逐步提挡升级。
2、泽胜蔬菜产业示范区
(1)存在问题
冷库设施设备配套、农业保险等方面。
(2)措施计划
继续整合项目资金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一体、冷库等设施设备的配套建设。
二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作
(一)主要存在问题
一是部分乡镇主要领导对抓农村土地承包经营权确权登记颁证工作精力不够集中、重视不够。
二是因农户常年外出打工人员多等原因,给土地确权工作带来困难。
三是部分确权工作人员业务知识水平不高。
(二)措施计划
一是加强领导,落实责任。要求各镇、街道主要领导要亲自抓,安排专职人员充实到镇确权办开展工作农业局第四季度主要工作任务及措施计划文章农业局。
二是农业局集中全体干部职工,任务包干到点,做好政策咨询、解释及指导。
三是督促专业公司按土地确权招标合同要求做好查漏补缺工作,妥善解决确权工作遇到的问题。
四是继续加大对各镇开展土地确权工作督查力度,确保各镇(街道办)农村土地确权工作能够按照时间任务要求完成。力争在今年12月底前向自治区提出验收申请,并通过自治区验收。
三、精准扶贫工作
一是进一步发展适合xx区脱贫产业模式及有带动脱贫的龙头企业、合作社和家庭农场。
二是根据各镇贫困村脱贫产业发展的方案,指导完善,确保各贫困村产业方案的可操作性
三是积极争取自治区、市在种植业、养殖业、林下经济等产业项目扶贫发展资金。
四是根据各贫困村产业发展需要,继续开展产业技术培训,送技术、送信息、到村到户。
五是积极争取金融机构、龙头企业支持,拓宽产业扶贫资金渠道。
六是深入贫困村帮助指导产业扶贫中存在困难和问题为产业扶贫解决实际问题。
四、抓好中晚造田间管理及秋冬种工作
一是中晚造田间管理。组织实施好高产创建示范,确保完成市下达的播种面积、总产任务数。指导服务好康熙园富硒水稻生产基地建设工作。
二是秋冬种生产。及早筹集资金,围绕新、亮点示范安排项目生产,以点带面,确保秋冬种生产任务、面积的完成。
五、“菜篮子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙岭、久隆等城郊常年蔬菜20xx亩基地的技术指导、产品检测的同时,加大招商引资力度,引进企业、合作社和专业户,适度扩大基地规模,大力推广高新设施高效农业,促进产业升级农业局第四季度主要工作任务及措施计划工作计划。
六、农产品质量安全检测工作
重点抓好基地抽检,抓好蔬菜基地农业投入品监管,通过产品源头的防控,确保农产品质量安全。
七、抓好农民培训
配合区委组织部,加强与人社、科技等部门的沟通和联系,充分利用农闲季节组织开展好各类培训。
八、抓好农业产业化发展
组织开展好县区级和市级农业产业化重点龙头企业审批和申报工作
九、农业项目工作
落实人员继续争取国家、自治区和市的项目及资金支持。对已上报的项目,及时汇报跟踪,力争早日批复。对已批复建设的项目,严格按照项目管理实施要求认真组织实施,确保项目顺利完成,发挥项目效益。
十、招商引资工作
利用好台湾农民创业园发展平台,结合精准扶贫产业规划,通过项目包装,大力宣传推介我区良好的投资软、硬环境,吸引更多企业、民营资金投入农业。
十一、农业灾害应对工作
抓好病虫、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等农业灾害的应对,提早谋划防灾。
农业局季度工作计划二为深入贯彻《安全生产法》和省、市、县关于安全生产的文件精神,切实加强安全生产管理,强化安全意识,不断提高农业安全生产水平,建立安全生产长效机制,确保农业生产安全运行,促进农业和农村经济快速、稳定、健康发展,特制定20xx年第二季度安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神,按照全县安全生产工作会议的部署和要求,以学习实践科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”,努力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。
二、总体工作要求
(一)认真组织干部职工学习党的方针政策、法律法规以及省、市、县有关安全生产的指示精神,并加强业务培训,提高工作人员的政治思想素质和业务水平。
(二)认真组织开展安全生产宣传和安全生产知识培训,普及安全生产知识,提高安全生产意识。
(三)结合各单位工作实际,落实安全责任,健全各项安全工作制度,坚决执行车辆安全管理制度、下乡安全制度、业务工作安全制度等。对易发事故环节,要在会议上进行安排部署,确保单位工作人员和服务区群众的安全。同时,要定期检查各项制度落实情况,排查安全隐患,全年开展排查活动3-5次,发现事故苗头,要及时上报,并做出相应的措施排除安全隐患。
(四)强化农机、渔船安全隐患排查,杜绝事故发生。农机中心要做好农机道路交通安全检查,加强源头治理工作,加大对无证照黑车、农用车载客以及违章行为的打击力度。农机监理站要在人车流密度大、城乡结合部事故多发路段、道口进行检查整治,对酒后驾车、违法载人等违章行为严厉查处,加强司乘人员的安全教育工作,加大道路交通整治的宣传力度。渔政大队要继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,提升渔业安全管理水平。围绕“安全生产月”主题,深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动,宣传普及安全知识。要深入排查、治理渔业船舶安全隐患,要在重点地区、重点时段适时开展渔业安全监督检查,排查安全隐患,有针对性地对重点部位、重点环节进行检查,进一步强化对渔船停泊点的安全管理和水上巡查力度,落实各项安全管理措施,消除事故隐患。
(五)强化农产品生产全过程质量安全监控。
1、要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上,把源头治理作为重点,切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作,对违法生产、销售或使用农业投入品的行为,必须严厉查处。
2、要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训,严格按农业生产技术规程进行操作,全面提高农业标准化水平。