农业产业扶贫工作计划精选(九篇)

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第1篇：农业产业扶贫工作计划范文

一、科学论证，选准扶持项目。我们先后抽调20余名专业技术人员，对全县各产业项目进行全面的调查，结合县内资源、技术、交通等条件，对各产业的发展前景进行科学的论证。经县扶贫开发领导小组集体研究，决定选择投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和脐橙产业作为全县农业产业化扶持资金项目，并报县委、县政府同意。在此基础上，我们认真作好全县食用菌和脐橙产业发展规划，制定了《20__年贫困地区农业产业化扶持资金项目管理工作计划》和《关于___县贫困地区农业产业化扶持资金项目管理的实施方案》，以此作为指导全县产业扶贫项目实施的纲领性文件，规范全县的产业扶贫开发工作。

二、严格把关，确定扶持对象。根据省扶贫办3号文件要求，将扶持担保金扶持范围划定为第一、第二轮省定贫困村。按照资金和项目直接安排到户的原则，第一批贫困农户产业化扶持担保金项目重点扶持对象是已正式列入省《贫困人口扶持档案》的农村贫困人口(残疾人＼缺乏劳动能力和五保户除外)。为充分发挥担保金的引导作用，保证担保金的安全投放，我们采取“三报三审一公示”办法慎重确定受授对象。即贫困户自愿报名，乡村干部初审贫困户是否符合受援条件、是否具有生产能力；初审合格的受援户与公司签订产销合同，公司将名单报当地信用社，信用社对其信用等级进行评审；信用社再将评审结果报县扶贫办，由县扶贫办、县财政局、县信用联社三家联合会审，确定受援户。最后，以村为单位将受援对象进行张榜公示，接受群众监督。

三、搞好示范，带动全面发展。按照集中扶持、整村推进的原则，我们选择省定贫困村中群众积极性高的禾市乡谭市村，豪山乡西康村，坪上乡竹塘村，羊脑乡坪塘村、哨上村等村作为产业扶贫项目试点村，重点发展食用菌产业。采取分散经营和集中经营相结合的办法，大力推广“公司 贫困户”、“公司 基地 贫困户”、“协会 基地 贫困户”、“公司 协会 基地 贫困户”等市场运作模式，由公司、协会与贫困户签订产品产销合同，公司在市场行情不好时以保护价向贫困户统一收购、统一销售，行情好时则随行就市收购。试点工作很成功，第一批户平下料20__多袋(筒)，户平增收1800元。在试点村的带动下，又有l7个省定贫困村的贫困户积极投身产业开发，扶贫产业项目呈现出蓬勃生机。

四、健全机制，确保扶贫效益。为确保扶持资金项目发挥最大的经济和社会效益，我们对全县产业扶持资金项目实行动态管理。一是完善资金管理制度。对产业扶持资金实行封闭式运行，转账结算。信用社向县扶贫办提供一联加盖受援农户的私章与挂靠公司印章及公司经办人签名贷款单据作为支取产业扶持担保金贴息的依据，由县财政局、县扶贫办审核，报县扶贫开发领导小组审定，以每户工000元的标准划拨担保金存入受援户的担保金专户上。担保金不能支取现金，由信用社从受援户担保金专户上划拨，用于小额贷款贴息。同时，对产业扶持担保金的分配、拨付、使用等情况进行全程跟踪监督，严防担保金流失。在规定期限内未用完的产业扶持担保金，或转为项目的后续管理费用，或对实施产业扶持担保金项目取得较好收入的、已经实现脱贫的贫困户，在征得贫困农户本人同意后，结余部分转入产业扶持担保金的风险担保金。二是实行领导包干负责制。县委书记、县长牵头，县委副书记包乡，其他县级领导包村，乡镇主要领导包组，部门对口帮扶，集中人力、财力、物力建设“一点、一区、一带”示范样板，形成了lO个重点乡镇和62个产业扶贫示范村。同时，对各示范村实行“五定四化”目标管理和“三个一”工作机制。即严格做到定领导、定项目、定责任、定规划、定效益，实现生产专业化、产品系列化、布局区域化、基地规模化。县扶贫办三名领导也实行分片包干，各负其责，实行“一个贫困村，一名领导负责，一个班子专抓”，真正做到办一个项目，兴一方经济，富一方百姓。三是建立竞争激励机制。对种植规模达

5000袋以上的贫困户，按0．l元／袋的标准给予奖励，并按项目落实率、贷款回收率等指标量化到乡、村、组，按得分多少分三个等次设奖。四是完善服务机制。我们把上级拨付的培训资金大部分用于对项目实施的贫困户开展技术培训，传授栽培技术，为贫困户解决疑难问题。今年来，共举办食用菌和脐橙栽培技术培训班209期，已培训2万多人次，印发资料2万多份(册)，刻制光盘500张。同时鼓励技术人员与贫困户签订技术承包合同，由技术人员直接指导贫困户按照“统一供种，统一供料，统一生产，统一技术规程，统一收购”的要求，实行标准化生产。

五、加强协调，明确工作职责。县扶贫办是实施产业扶贫担保金项目的主管单位和协调部门，主要负责制订产业扶贫担保金项目实施方案，下达计划任务，项目的具体组织实施和跟踪管理等工作。县财政局农业股在银行开设“贫困农户产业化扶贫担保金项目”专户，实行专人、专账、专户管理，主要负责办理担保理担保金拨款。县信用联社主要负责发放贷款、结算利息、贷款回收等工作。在财务管理分工上，县财政局是产业扶贫担保金的财务主管单位，县扶贫办是产业扶贫资金项目开发的会计核算、稽查单位。．

第2篇：农业产业扶贫工作计划范文

农业局季度工作计划一一、创建现代特色农业核心示范区工作

(一)自治区级玛氏火龙果示范区。

1、存在问题

一是乡村建设资金投入方面较少。

二是因火龙果未列入我区农业保险范围，未能购买农业保险。

2、措施计划

做好自治区级示范区复检迎检工作。按照示范区建设复核验收标准，计划说明该示范区在新农村建设和农业保险扣分项的主客观情况，尽量减少考评扣分，确保复核验收通过。

(二)创建自治区级“虾虾乐”示范区。

1、存在问题

一是部分验收考评材料未够完善，特别是主导产业对虾养殖区设施农用地批复、信贷担保、新农村建设统计等方面。

二是示范区道路、保鲜冷库、文化展示区等服务及基础设施还需继续完善。

三是未有主导产业对虾养殖配套的经营组织进驻。

2、措施计划

一是做好示范区考评视频制作，原视频不符合考评要求。

二是尽快完善文化展示区。

三是新建公厕要抓紧施工进度，尽快完工。

四是抓紧横丰新村民房外墙改造。

五是请求市、自治区级专家对示范区模拟验收、指导和提意见。使示范区创建不足之处得到及时整改完善，确保顺利通过自治区级专家验收。

(三)创建县区级钦台农示范区

1、存在问题

由于钦台农示范区属于近期新增示范区，农业保险、新农村建设、文化展示区等部分未够完善农业局第四季度主要工作任务及措施计划农业局第四季度主要工作任务及措施计划。

2、措施计划

重点协调和配合久隆镇、国土局做好示范区农用地设施建设的批复，收集汇总好验收考评材料，做好1自治区专家组对该示范区的考评验收。

(四)镇级示范区创建

1、康熙园富硒水稻示范基地

(1)存在问题

一是缺少农业龙头企业

二是品牌建设未完善，富硒大米未获得认证机构发证。

三是未有加工产品

(2)措施计划

一是引进农业企业，发展示范区龙头带动作用;

二是指导业主做好富硒产品认证工作;

三是按按照镇级标准做好创建工作，逐步提挡升级。

2、泽胜蔬菜产业示范区

(1)存在问题

冷库设施设备配套、农业保险等方面。

(2)措施计划

继续整合项目资金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一体、冷库等设施设备的配套建设。

二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作

(一)主要存在问题

一是部分乡镇主要领导对抓农村土地承包经营权确权登记颁证工作精力不够集中、重视不够。

二是因农户常年外出打工人员多等原因，给土地确权工作带来困难。

三是部分确权工作人员业务知识水平不高。

(二)措施计划

一是加强领导，落实责任。要求各镇、街道主要领导要亲自抓，安排专职人员充实到镇确权办开展工作农业局第四季度主要工作任务及措施计划文章农业局。

二是农业局集中全体干部职工，任务包干到点，做好政策咨询、解释及指导。

三是督促专业公司按土地确权招标合同要求做好查漏补缺工作，妥善解决确权工作遇到的问题。

四是继续加大对各镇开展土地确权工作督查力度，确保各镇(街道办)农村土地确权工作能够按照时间任务要求完成。力争在今年12月底前向自治区提出验收申请，并通过自治区验收。

三、精准扶贫工作

一是进一步发展适合xx区脱贫产业模式及有带动脱贫的龙头企业、合作社和家庭农场。

二是根据各镇贫困村脱贫产业发展的方案，指导完善，确保各贫困村产业方案的可操作性

三是积极争取自治区、市在种植业、养殖业、林下经济等产业项目扶贫发展资金。

四是根据各贫困村产业发展需要，继续开展产业技术培训，送技术、送信息、到村到户。

五是积极争取金融机构、龙头企业支持，拓宽产业扶贫资金渠道。

六是深入贫困村帮助指导产业扶贫中存在困难和问题为产业扶贫解决实际问题。

四、抓好中晚造田间管理及秋冬种工作

一是中晚造田间管理。组织实施好高产创建示范，确保完成市下达的播种面积、总产任务数。指导服务好康熙园富硒水稻生产基地建设工作。

二是秋冬种生产。及早筹集资金，围绕新、亮点示范安排项目生产，以点带面，确保秋冬种生产任务、面积的完成。

五、“菜篮子”工作

在抓好尖山、沙埠、康熙岭、久隆等城郊常年蔬菜20xx亩基地的技术指导、产品检测的同时，加大招商引资力度，引进企业、合作社和专业户，适度扩大基地规模，大力推广高新设施高效农业，促进产业升级农业局第四季度主要工作任务及措施计划工作计划。

六、农产品质量安全检测工作

重点抓好基地抽检，抓好蔬菜基地农业投入品监管，通过产品源头的防控，确保农产品质量安全。

七、抓好农民培训

配合区委组织部，加强与人社、科技等部门的沟通和联系，充分利用农闲季节组织开展好各类培训。

八、抓好农业产业化发展

组织开展好县区级和市级农业产业化重点龙头企业审批和申报工作

九、农业项目工作

落实人员继续争取国家、自治区和市的项目及资金支持。对已上报的项目，及时汇报跟踪，力争早日批复。对已批复建设的项目，严格按照项目管理实施要求认真组织实施，确保项目顺利完成，发挥项目效益。

十、招商引资工作

利用好台湾农民创业园发展平台，结合精准扶贫产业规划，通过项目包装，大力宣传推介我区良好的投资软、硬环境，吸引更多企业、民营资金投入农业。

十一、农业灾害应对工作

抓好病虫、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等农业灾害的应对，提早谋划防灾。

农业局季度工作计划二为深入贯彻《安全生产法》和省、市、县关于安全生产的文件精神，切实加强安全生产管理，强化安全意识，不断提高农业安全生产水平，建立安全生产长效机制，确保农业生产安全运行，促进农业和农村经济快速、稳定、健康发展，特制定20xx年第二季度安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，按照全县安全生产工作会议的部署和要求，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。

二、总体工作要求

(一)认真组织干部职工学习党的方针政策、法律法规以及省、市、县有关安全生产的指示精神，并加强业务培训，提高工作人员的政治思想素质和业务水平。

(二)认真组织开展安全生产宣传和安全生产知识培训，普及安全生产知识，提高安全生产意识。

(三)结合各单位工作实际，落实安全责任，健全各项安全工作制度，坚决执行车辆安全管理制度、下乡安全制度、业务工作安全制度等。对易发事故环节，要在会议上进行安排部署，确保单位工作人员和服务区群众的安全。同时，要定期检查各项制度落实情况，排查安全隐患，全年开展排查活动3-5次，发现事故苗头，要及时上报，并做出相应的措施排除安全隐患。

(四)强化农机、渔船安全隐患排查，杜绝事故发生。农机中心要做好农机道路交通安全检查，加强源头治理工作，加大对无证照黑车、农用车载客以及违章行为的打击力度。农机监理站要在人车流密度大、城乡结合部事故多发路段、道口进行检查整治，对酒后驾车、违法载人等违章行为严厉查处，加强司乘人员的安全教育工作，加大道路交通整治的宣传力度。渔政大队要继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。要深入排查、治理渔业船舶安全隐患，要在重点地区、重点时段适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔船停泊点的安全管理和水上巡查力度，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。

(五)强化农产品生产全过程质量安全监控。

1、要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。

2、要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。

第3篇：农业产业扶贫工作计划范文

根据新建乡党委政府扶贫攻坚的统一安排部署，为确保河林村脱贫致富奔小康，在认真调查研究的基础上，特制定河林村脱贫攻坚规划。

一、村基本情况

河林村，位于新建乡东南部，总户数245户，人口825人，耕地2321亩，共有8个村民小组。有党员21人，村支部委员3人，村委会委员5人，支部书记李波。

河林村共有贫困户28户，79人。2014年脱贫8户，22人，2015年脱贫13户27人，2016年脱贫3户，5人。2017年脱贫1户，4人，2018年脱贫户3户9人，全村贫困人口全部脱贫。

二、贫困现状及原因

2018年底，脱贫28户79人，全村需然实现贫困户全面脱贫，但是扶贫工作人务十分艰巨。

通过村支两委认真研究分析，我们认为，造成我村长期贫困的主要原因有以下几点：

一是产业结构单一。该村地处边远山区，农业产业结构单一，发展现代农业的制约因素多。二是农民素质普遍较低。思想观念落后。适应市场经济的思想观念还有差距，等靠要思想比较严重，自力更生，自强不息的精神有待形成；技术型人才少，在发展种植、养殖业中，大多数农民仍然依靠传统的耕作方式和养殖模式，发展经济缺乏有效的科技支撑；技能劳务输出少。大多数在工地从事劳力型工种，劳务收入少较低。集体经济薄弱，无有效的产业支撑村集体经济发展。

三、奋斗目标

以我村实现稳定脱贫，脱贫对象实现“两不愁三保障”为目标，大力培育主导产业，加快基础设施建设步伐。到2020年底巩固脱贫帮扶成果有所成效。

四、保障措施

1、广泛宣传，营造氛围。动员广大群众积极参与扶贫开发，发挥主力军作用。人民群众市扶贫开发的主体和中坚力量，变“要”为“我要干”。要维护群众对扶贫开发的参与权、知情权、管理权和监督权，进一步激发群众自强自立，自我发展的热情。

2、积极探索帮扶工作举措，开辟新途径。把帮扶工作的重点放在贫困户发展产业之中，多方位，多渠道寻找机遇，牵线搭桥，积极为贫困户提供更多的发展信息，争取种植中药材发展补助资金。进一步建立健全帮扶工作责任制，做到责任到位，项目资金到位，帮扶工作到位。

3、加强村级班子建设，发挥战斗堡垒作用。村支部、村委会是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，是代表群众脱贫致富奔小康的坚强堡垒，要采取得力措施和工作方法。

第4篇：农业产业扶贫工作计划范文

一、2011年工作安排

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

（一）进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

（二）抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

（四）创新方式， “雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作

创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（五）扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培；在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

（七）抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

二、具体措施

（一）、瞄准目标，搞好重点村的整村推进工作

认真做好了8个重点村2011年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。

（二）、创新方式， 实施好“雨露计划”

“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（三）、做好直属机关定点扶贫工作

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织，使其在充分了解具体情况的基础上，发挥其大的扶贫平台，解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，大力开展扶贫结对力度，为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策，把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8个重点村的整村推进建设。

（四）、做好非公有制经济参与扶贫的工作

扶贫需要企业的参与，我们对扶贫企业进行贴息扶持，企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。

2011年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。

（五）、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富

我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。

（一）、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋，修水泥路9.5公里。

（二）、通过扶贫贷款，繁荣了**经济，增加了**税收入，促进企业长足发展，使企业做大做强；同时发挥企业扶贫带动作用，解决贫困群众就业，增加了贫困群众的收入。

（三）、通过技能培训，提高了贫困户的自身素质，解决了部分贫困群众就业，增加了收入。

（四）、通过调动社会各界参与扶贫开发工作，从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。

四、存在问题

（一）、扶贫攻坚难度大

目前，贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

（二）、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少；乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重；贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

（三）、部分农村人口因灾返贫

贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

（四）、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

（五）、资金投入少

按照“十一五”五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

（六）、各村项目实施不平衡

有的村项目完成得好，面貌变化大，有的村项目实施得较不理想，效益不是很好，有的项目进度快，有的项目现在还在进行当中。

【2】 志愿者协会办公室个人计划

职业教育研究工作思路

信息化工作办公室工作计划

学生会办公室工作计划

2011年机关办公室工作计划

2010-2011年第二学期学校办公室工作计划

第5篇：农业产业扶贫工作计划范文

2014年，坚持以__为指导，认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，落实“四化同步”和全域统筹的战略部署，以率先基本实现农业现代化和城乡一体化为目标，以高端高质高效农业为引领，以创建国家级现代农业示范区为着力点，大力实施现代农业十大工程，加快推进新型农村社区建设，积极深化农村改革创新，千方百计促进农民持续增收，努力实现农业农村经济社会发展新突破。全市农民人均纯收入增长11%，粮食总产量稳定在350万吨以上

一、加快推进新型农村社区建设

（一）实施社区建设“十百千”工程。坚持示范引领、政策推动，突破传统农村地区新型社区建设，择优培育10个市级示范社区、100个区市级示范社区，完成1000个社区服务中心建设，年内基本实现“服务下沉、干部进驻、挂牌运营”。坚持分类指导、突出重点，新开工建设100个集聚类社区，培育60个生态文明示范村。对达到“八有十进”标准的社区服务中心和社区特色经济园区继续实施奖补。

（二）突破社区建设资金和土地瓶颈。加快设立新型农村社区建设基金，推动区、镇级社区投融资平台建设，组织百家开发企业参与新型农村社区建设，鼓励商业银行发放新型农村社区建房贷款，广泛吸引社会资本参与，多渠道整合社区建设资金。协调推动土地利用规划、城镇体系规划、产业发展规划和社区建设规划四规统一，破解土地瓶颈。

（三）完善社区布局和建设规划。结合城市总体规划和镇区划调整，完成新型农村社区布局规划修编。出台新型农村社区建设规划导则，按照生活空间宜居适度原则，提升新型农村社区规划设计标准。编制完成小城镇和新型农村社区风貌规划。

二、加快推进农业现代化建设

（一）实施现代农业园区建设工程。启动现代农业园区建设“十百千”工程，年内规划和扶持建设3个全国一流的高标准农业园区、30个市级农业园区和1000个农村社区产业园。加快推进大沽河沿岸现代农业产业带和平度、莱西国家级现代农业示范区建设，积极创建农业部园艺示范园，鼓励发展规模化设施蔬菜小区。培育100个“一村一品”示范村，提升10个“一镇一业”专业镇。

（二）实施农业产业化促进工程。重点支持20家龙头企业建设原料基地、提升创新能力、培育品牌，推动企业集群化发展和上市融资，年销售收入过亿元的龙头企业达到90家，打造一批产值百亿元的农业产业链。深入开展示范合作社创建，引导合作社以产品和产业为纽带组建联合社，新培育200家市级示范合作社。加快农村土地流转步伐，新培育100亩以上的家庭农场、种植大户、土地合作社100家。

（三）实施农产品质量品牌提升工程。完善农业质量标准、行政执法、质量检测和产品可追溯体系，确保不发生重大农产品质量安全事件。制修订12个地方农业标准和简明技术规程，认定40处农业标准化生产基地，推进市级农产品可追溯平台建设，新建二维QR码农产品身份识别系统示范基地30处。深入开展农业投入品专项整治，创建国家级农产品质量监管示范县（市）。建立农业品牌激励机制，开展青岛市名特优农产品评选活动，培育40个市级名牌农产品。鼓励农产品认证和商标注册，新认证“三品一标”农产品50个。

（四）实施农产品市场开拓工程。编制农产品市场建设布局规划，推动青岛东庄头国际农产品交易中心建设和部级农产品产地批发市场升级改造。发展农业会展经济，争取举办中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会等国家级农业展会。积极开展多种形式的农产品营销促销活动，促进农产品市场流通和出口持续增长。建立市场信息价格预警分析制度，加强农产品市场经纪人培训。

（五）实施新型职业农民培养工程。充分发挥各级农广校作用，加快市级农民教育培训网络平台建设，以种养大户、合作社理事长、农村经纪人以及有一定资本技术专长的返乡农民为重点，加快技能培训和创业培训，推动农业经营主体职业化，力争全年培养生产型、经营型、服务型和创业型现代职业农民3万人。

（六）实施生态循环农业示范工程。大力发展绿色生产，积极推广农业节约型、循环型技术，争取低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点，继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质提升补助，推广“种-养-沼”循环农业模式，减少化肥、农药使用量。全年实施测土配方施肥500万亩、绿色防控100万亩、农作物病虫害专业化统防统治300万亩，新建大型沼气工程3处、生态循环农业示范园3处。

（七）实施智慧农业建设工程。加快农业科技110综合信息服务平台建设，建成区（市）农业科技110分控中心，发展村级信息服务员3000名。建设农业技术推广、植物疫病防控、质量安！全监管“三位一体”的镇级农业公共服务机构，继续落实好农业部“双覆盖”项目。深入开展千村万户科技行活动，培育1万户农业科技示范户。

（八）实施现代种业振兴工程。加大国内外大型种子企业引进力度，支持育繁推一体化种子企业做大做强，加强农作物、果茶和食用菌良种繁育基地建设，加快良种引进繁育步伐，强化种子质量监管，力争引进1家大型种子企业，重点建设4个良种繁育基地，引进新品种300个以上。

（九）实施粮油高产创建工程。大力推进粮油高产创建与高标准农田建设相结合，扩大粮油高产创建规模，推进市、镇整建制创建，加快农艺、农机、信息等技术集成，形成推广一批区域性、标准化高产高效模式，力争实施100个粮油高产创建万亩示范片，打造平度市“吨粮市”，带动粮油全面均衡增产。

（十）实施农业机械化促进工程。认真落实农机具购置补贴，以经济作物、玉米收获和保护性耕作机械为重点，推动农机装备优化升级，主要农作物生产机械化综合水平达到86%，六类经济作物机械化水平达到63%以上。

三、促进农民收入持续较快增长

（一）落实好强农惠农富农政策。研究出台促进农民收入倍增计划的意见，拓宽农民增收渠道，促进农民收入快速增长。确保农业“四项补贴”落实到位，扩大农业政策性保险试点范围，加强农民负担监管，积极开展“一事一议”村级公益事业筹资筹劳。支持2万户农民自主创业。鼓励农民优化调整农业结构，大力发展高端高质高效农业，提高农业发展质量和效益。

第6篇：农业产业扶贫工作计划范文

一、独辟蹊径  培育“麒麟西瓜”种植基地。郭庙镇耕地面积5.98万亩，气候属温暖带半湿润季风气候区，四季分明，光照充足，对于西瓜种植优势明显。2008年，该镇立新村村民陈友义开始在当地试种海南“8424”麒麟西瓜，当年亩产值即达到8600多元，效益比种粮强好几倍。政府和农民的积极性被调动了起来，该镇党委、政府从产业结构调整入手，本着“调特产业、调大规模、调优品种”的思路，结合本地实际，着力打造麒麟西瓜种植基地。到2019年，全县以郭庙镇为中心，辐射周边原墙、旧县、关集等乡镇的“麒麟”西瓜种植规模达6万多亩。郭庙镇西瓜种植面积稳定在3万亩左右，全镇10个行政村、169个自然村发展西瓜产业，产值3亿元左右，亩均纯收入7000元以上，吸纳近千人就业。西瓜产业已然成为郭庙主导产业之一，“麒麟西瓜”种植基地示范带动作用日益明显。同时成功组织举办九届麒麟西瓜文化艺术节、五届“麒麟西瓜杯”乒乓球比赛，进一步扩大了麒麟西瓜的美誉度和影响力，不断促进郭庙镇麒麟西瓜产业健康有序发展。

二、高瞻远瞩  做大做强西瓜交易市场。随着“麒麟西瓜”种植基地规模的不断扩大，为解决西瓜销路问题，郭庙历届党委、政府重视西瓜批发大市场的建设，充分发挥市场的引导服务作用，为客商和瓜农营造了良好的购销环境。该镇先后将西瓜大市场建设列入镇年度工作计划和脱贫攻坚重点工程，从组织、政策、资金上予以保障和扶持。镇财政每年安排30万元财政专项资金，对大市场的“建设、运行、管理”等方面给予专项扶持。同时积极引导“陈府麒麟西瓜种植专业合作社”、“大才西瓜专业合作社”等家庭专业合作社入驻大市场，并对全镇西瓜收购点进行规范管理。以2019年为例，郭庙镇共有西瓜批发大市场2处，西瓜收购点13处，西瓜日交易量2000多吨。下一步，郭庙镇将进一步优化资源配置，做大做强西瓜交易市场，不断提升广大群众尤其是贫困群众增收致富的积极性。

三、依托区位  建设商贸物流强镇。郭庙镇位于太和县城东北方，距城区10公里，商合杭高铁、G35济广高速、G36宁洛高速、329国道穿境而过，交通发达，区位优势明显。近年来，郭庙镇党委、政府立足该镇区位交通优势，因地制宜，因势利导，紧紧围绕以“西瓜产业”做文章，将商贸物流业做大做强。目前，该镇已经成为区域性西瓜批发交易中心和物流基地，拥有各类家庭专业合作社和经营户50多家。在政府的引导下，由“陈府麒麟西瓜专业合作社”带动的西瓜批发大市场占地20亩，已吸纳16家经营大户入驻经营，年交易额超过6700万元，市场不仅覆盖整个皖北地区,还辐射到上海、浙江、江苏等长三角地区。并积极借助互联网技术，利用电商平台，不断扩大“麒麟西瓜”品牌影响力。同时物流业集聚了多家货运物流点，商贸流通十分活跃，不断推动郭庙“麒麟西瓜”走向全国。

第7篇：农业产业扶贫工作计划范文

一、广东省农民收入构成及增收的主要问题

（一）农民收入构成。按照“覆盖全省、山区与非山区（平原、丘陵地区）结合、东西两翼和粤北为主”的原则，广东省农村财政研究会从全省121个县（市、区）中选取20个具有代表性的县作为调查样本县；然后再按照村组所处的位置，从20个县中选择具有代表性的50个村、300户农户作为调查样本户，对广东不同地区进行家庭基本情况、家庭经营收入、工资性收入、其他收入及农民生产和生活支出情况等进行问卷调查。共发放问卷350份，回收调查问卷316户，实际有效问卷256份。

调查结果显示，广东省农民纯收入按照收入来源不同，具体可以分为三个组成部分：家庭经营性收入（农业经营收入和非农业经营收入）、工资性收入、其他收入（租赁、股份等）。从收入来源看，广东省农民纯收入的构成如下：

1.家庭经营收入仍然是农民收入的主要部分，但其比重日趋下降。家庭经营二、三产业收入在农民家庭经营收入中的作用越来越大，而家庭农业经营收入所占比重逐年下降。

2.工资性收入比重呈不断增长的趋势。与家庭经营收入不断下降的趋势相反，劳动报酬收入从1985年开始逐步上升。农民人均纯收入构成中，工资性收入比重呈不断增长的趋势。

3.其他收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小。转移性收入和财产性收入，虽然略有波动变化，但从整体而言仍然处于稳定增长的趋势。由于其占农民纯收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小，无法成为农民收入的主要组成部分，只能是一种重要的补充形式。

（二）存在的问题。根据调查分析和模型分析，广东省各类型农户（传统农户、专业种植户与养殖户、经营与服务型农户、半工半农型农户、非农户）在增收过程中有以下问题。

1.农民增收渠道不畅通，增收优势不明显。近年来，随着市场竞争的日益加剧，农民不能及时准确地以市场为导向，调整农业结构和农产品结构，造成赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、两年跌、三年四年全灭绝的现象，这主要体现在专业种植户与养殖户经营（农民增收主力军）过程中不能很好应对市场行情，出现经营不稳定导致增收困难。同时，由于农业是弱势产业，农民是弱势劳动者，农民收入的增减很大程度上受制于自然条件以及国内外市场大环境，广东省农业在国际竞争中又缺少比较优势，导致农民收入增长优势体现不出来。

2.农民增收来源呈现多元化。 各地又陆续出现了农民工“大军”（主要是不发达东西两翼和粤北地区），这种劳动力转移也带动了农民工资性收入的增加，农民收入增长发展靠多种经营及农村劳动力转移增收这一阶段，农民收入来源不断趋向多元化。

3.农民收入基础不牢，带有一定偶然性。随着农业结构调整，农业产业化的兴起，以及国家财政支农力度的不断加大，农民增收来源多元化呈现产业性、产品性特征，由过去主要从农业特别是种植业获取收入转向主要依靠多种经营和第二、三产业增收，逐步改变了增收手段单一、增收途径狭窄的局面。但现阶段，农业生产规模过小、农资等农产品成本居高不下、农业生产经营水平较低等问题得不到合理解决，都会导致农业增产不一定增收。

二、影响广东省农民增收的主要因素

根据以上的分析，可以看出影响广东省农民增收主要因素包括：农业产业化及流通体系、融资渠道、农村科技水平、农民素质、生产支出、农业基础条件等。

（一）农业产业化及流通体系需进一步完善。近年来，随着各地对农业优惠政策的不断出台和有效措施的扶持，广东省现代农业产业化发展进程加快，全省各地现代农业产业逐步形成以“三高”业为主体的支柱产业，其中包括粮、果、菜、畜、禽和优质水产品；形成区域化、规模化、产业化、专业化的生产格局；培育了具有地方特色和资源优势的支柱产业，农业产业化发展加快。2009年初，全省有农业产业化经营组织9218个；农业龙头企业1812家，带动农户345万户，占全省农户总数的30%。但随着社会经济的快速发展，广东省作为改革开放的最前沿，所面临的环境、资源等问题也越来越严重，而广东省农业产业化生产大多还停留在对农产品进行简单处理、加工包装等方面，高科技含量的名优农产品和大型综合性农业产业化龙头企业数量较少，适应市场需求的精深加工的名优农产品还不多，完善的市场销售网络和农业生产与市场保障机制还不完善，导致农产品抵御市场风险的能力较弱，农产品市场销售不畅，农业经济发展不稳定，进而影响农民收入的增加。

（二）融资渠道较少，资金投入不足。广东省出台系列政策措施，不断加大对农业的扶持。从1989年起至今，广东省通过农业综合开发、基本农田整治、农业现代化示范区建设、种粮补贴、农机补贴、畜牧养殖补贴等多种方式加大对农业基础设施和农业产业的投入，取得了显著成效。以补贴为例，2008年全省粮食补贴范围调整到全体种粮农户，实行“种多少补多少”，种粮农民农资综合直补每亩补贴43元；农机购置补贴投入增加，全省农业县农机购置补贴推广至92个，农业机械购置补贴产品扩大到了8大类、26个品种、426个机具型号。这些措施有力地促进了各区域农业产业的发展，推动了现代农业的发展，增加了农民收入。农业投资主体是政府，由于农业投资风险大、投资报酬率低，资本的趋利性使农业资金来源渠道较窄，而且资金还从农业领域流向了第二、三产业，致使农业所需资金无法得到保障。

（三）科技水平滞后，劳动力素质较低。无论是企业，还是农户，农业的主要劳动者仍然是农民，未来现代农业发展的生力军仍然是以农民为主。目前，从农民自身来看，农村劳动力整体素质偏低，这也成为影响农民增收的关键因素之一。从调查发现，影响农民增收的因素在于：一是文化水平低。广东省农村劳动力中，初中或以下文化程度占80.3%，其中文盲半文盲占3.7%，小学文化程度占23.1%，初中文化程度占53.5%；二是科技综合素质差。全省未受过专业培训的农村劳动力占83.3%，很多贫困户对科技知识知之甚少，也不重视。这已成为制约农民收入增加的主要因素。三是心理素质差，自强意识不强。由于自身文化水平低，缺少农业技术或技术水平不高，致使心理负担过重，承受能力较差，对从事农业失去信心。

（四）农业基础设施薄弱，难以满足发展需求。近年来广东省投入了巨大的资金，重点建设了一大批农业基础设施项目，但是农业基础设施抗灾能力不强的局面并没有根本改观，如近年的大涝大旱就给全省农业生产带来不小的影响。农田基础设施、装备手段、农业科技创新和推广体系等离现代农业发展的要求还有较大差距。上述问题不解决或解决得不好，就难以调动农民的生产积极性，进而影响农民的增产增收，影响城乡协调发展的实现。

（五）支出增加加快，家庭负担过重。2004年以来，受煤炭等原材料价格不断上涨的影响，以化肥为主的各项农资价格呈上升态势，进入2008年以后，农资价格特别是化肥价格更是一涨再涨。2010年全省农业生产资料价格上涨14.5%，其中涨幅最大的是化肥、饲料和农业生产服务三大类。此外，农用机油、农用手工工具、种子等其他农资都有不同程度上涨，增加了农业生产成本，在一定程度上抵消了各项支农惠农政策和农产品价格上涨给农民带来的好处，加大了农民增收的难度。同时，部分农民家庭教育医疗的支出又远远超过在农业生产中的支出，教育费用成为农民家庭的沉重负担，同时也明显影响了对农业的投入。

三、财政支持农民增收的政策建议

（一）财政投入定位。主要投入三个方面：一是农村公共产品。农村公共产品包括农村基础设施、农村义务教育、农村公共卫生、农村社会保障。二是农村市场体系建设投入。包括农业产业化体系建设和农村经济社会化服务体系建设等。三是引导农业产业发展投入。针对广东省发展现代农业的方向，公共财政引导农业发展投入主要应集中在两个方面：（1）引导传统农业向现代农业升级。包括培育区域主导产业，促进产业格局改变，引导新品种使用和种植、养殖技术改进，实施农业标准化建设，对农户进行远程教育和技术培训等各项投入。（2）引导金融资金为农业发展服务。通过项目申请的方式，对地区发展比较紧迫的农业项目实施贷款贴息。支持农民专业合作组织建设，改变金融机构直接为分散农户服务的局面，同时为农户发展农业项目提供一个承担载体，使得公共财政帮助农户发展项目成为可能。

根据上述目标和方向，现阶段广东省公共财政向农村倾斜投入的重点领域为以下几个方面：一是维持农村社会稳定发展。具体包括保证农村社会管理机构健全、加强农村公益性社会事业建设、增加扶贫支持和增加重大灾害支出等。二是支持县域农业特色经济。优化经济强县，以调整和优化经济结构为主，积极实施龙头企业战略，引导各类生产要素向优势产业、优质企业集中，运用高新技术改造提升传统农业。通过龙头企业的做大做强，辐射带动周围各县。建设中等发展水平县，着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业，把这些县潜在的资源优势和劳动力优势转化为现实生产力。省财政对山区县、贫困县扶持重点应从扶贫款划拨为主逐步转为项目建设为主，同时加大县域之间领导干部的流动，增强自主发展能力。三是培育农业产业化组织。直接支持农业产业化组织发展，包括现有农业财政支出中的农业产业化资金、社会化服务体系建设资金等。支持农业产业化结构调整，包括现有的农业结构调整资金、优质粮生产示范基地建设、优质农产品示范基地、菜篮子工程等财政支出。为产业化发展培育良好的社会服务体系，建设农产品质量监测体系、农产品市场信息体系等，包括现有农业财政支出中的各种农业信息网络和交易市场建设等财政支出。四是农业科技推广体系建设。加大推广经费投入，财政部门要保证区域推广站人员的工资福利与其他事业单位趋同，对于必需的办公费、培训费、设备更新费要足额拨付。另外，应通过立法手段，保证财政每年投放到农技推广的经费逐年提高。大力支持多元化的农技推广组织发展，组织各方面的力量参与推广，面向市场，直接为农民服务，政府要在政策上给予扶持。五是农业产业园区建设。支持园区内基础设施建设，培育园区内主导产业，支持园区社会服务体系建设。

（二）财政投入资金管理。

1.以程序化、规范化促进资金投入决策机制优化。一是建立财政资金投入决策专家论证机制。专家论证主要包括两个方面：财政支农资金投入规模和结构，由专家对全省农村和农业发展需要的财政资金进行测算，形成结论，作为财政厅和农口主管部门的决策依据；财政预算结果的合理性的专家论证，每年的财政支农预算报告在提交人大审核前，必须由专家团对其合理性进行论证。二是强化省级部门预算制度。继续完善部门预算基础信息库，为编制预算提供基础信息。省级部门要继续推行并完善跨年度项目预算滚动管理，加强专项资金管理，专项资金要尽可能在年初就做出分配计划，提高年初预算到位率。

2.创新资金投入方式促进资金投入机制优化。一是直接投入机制。对于关系全省农业和农村发展的公益性、基础性项目建设，省财政可以采用直接投入方式，保证这些项目顺利实施。二是财政补贴机制。财政资金补贴是公共财政体制下政府用来扶持农业的一种重要形式，财政部门通过一定的财政资金，对价格损失，贷款利息等给予适当补贴，可起到“四两拨千斤”的作用。三是以奖代拨机制。财政部门通过投入小部分奖励资金，用于鼓励各乡镇及广大农户发挥自身潜力，自筹资金或农户投工投劳，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展。四是激励加帮扶机制。针对当前县（市、区）财政对农村和农业投入积极性不高的现状，广东省财政应该采用激励的方式鼓励县（市、区）财政向农村倾斜投入。为了缓解县、镇（乡）财政困难，缩小区域间财力差距，广东省财政应该对财政困难县进行支农财政资金帮扶政策。

3.以集中有序科学投入促进资金管理机制优化。一是建立相对集中的资金管理模式。集中资金，充分发挥资金投放的规模效益，搞好重点项目建设，克服资金投放分散，项目建设标准低、效益差的弊端。扶贫、水利建设、农业综合开发等重点专项资金的投放使用要与各地经济结构调整、生态环境治理和经济发展环境的进一步改善有机结合起来，争取做到立项一个，实施一个，见效一个，把公共财政支农资金管好、用好，充分发挥其作用。二是强化项目管理。通过项目前期研究（请中介咨询机构来完成）、申请、立项、审核、审批、监督实施、决算、项目后评价（请中介咨询机构来完成）等项目管理程序，对扶持资金实施有效管理。三是推进招投标和政府采购制度。采取市场化运作方式，对于以物资、服务等方式支持的项目，要推行政府采购，以节约资金、增强透明度、提高效率。

4.完善全方位评价体系促进绩效评价机制优化。一是引入财政资金投入总量和结构评价机制。包括针对省级农口主管部门的农村投入总量和结构的绩效评价、针对财政厅的支农资金的总量和结构的绩效评价等两个方面。二是建立并完善项目绩效评价制度。研究制定绩效评价相关配套工作规范和管理办法，逐步建立科学的财政支出绩效评价指标体系，对绩效评价的标准进行总体规划设计。三是实施垂直跟踪监督机制。在坚持目前正在实施的正向追查方法的前提下，尝试采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、线索基础上，采取直接对点办法，监督财政资金落实情况及安全性、合规性。通过科学抽样、查调结合，顺逆并用等方法的综合应用，从资金流向和程序两个方面垂直跟踪监督财政资金，对管理和效能情况进行科学论证，以确保监督检查结论更具科学性和代表性，为健全制度、规范管理、提升整体监督检查效能提供更好的制度保障。四是探索建立项目绩效预算机制。在财政支出项目申报环节强化预算绩效观念，部门单位申报项目必须提交可行性方案，明确提出项目资金使用的绩效目标。在已经开展的项目绩效评价的基础上，通过进一步完善部门预算，向部门绩效评价过渡，结合农业部门实际，探索引入计划-项目-预算系统，根据部门的发展规划制定年度工作计划，并按项目细化为绩效目标，作为年度部门预算的依据，年度终了后对部门的预算执行情况进行绩效评价，并按照评价结果调整下一年度的部门预算。

四、构建广东省农民增收长效机制的建议

根据影响广东省农民增收最主要因素，建议在农业产业推进、土地流转、财政税收、金融信贷、社会保障及劳动力培训等方面，采取更加具体的措施，切实加以解决，以此建立广东省农民增收长效机制。

（一）加强农业产业推进，完善农产品流通体系建设。一是发展龙头企业，提升农业产业化经营水平。积极推进农业产业化经营，大力培育营销型龙头企业、加工型龙头企业、科技示范型龙头企业，形成多层次、多功能、有特色的农业龙头企业群体，推动企业与农户形成“利益共享、风险共担”的经营机制。二是大力发展农产品营销网络，努力扩大农产品营销规模。发展农村终端农产品营销网络，以各类专业合作社、协会、农产品基地为载体，对农产品经营网络进行改造，形成上联市场、下连农户的经营网络体系，为农产品进城提供通道。鼓励发展“农超对接”，其模式包括超市直接和农民对接、超市加基地加农户、零售商直接与合作社对接、超市和农村龙头企业合作联结农户。“农超对接”可提高农产品物流配送的现代化水平，加快农产品从生产到消费的转移速度，可以在空间转移过程中缩短时间、减少浪费、提高效率。“农超对接”不仅农民增收，消费者得实惠，超市也受益，可实现三方共赢。

（二）适当调整财政税收政策。一是增加财政对涉农行业的投入。结合税制改革，清费立税，将大量的预算外资金纳入规范的预算管理，以大大提高财政的财力。调整财政支出结构，将与市场经济要求相悖、计划色彩浓厚的支出以及不合理的支出削减，以保证财政有限的财力投向农业。结合政策性投融资的开展，将其他行业的更适于应用政策性有偿信贷资金的部分领域更多地进行信贷资金投入，而将“节省”的财政资金用于农业。二是调整财政支农投入的使用方向。应重点投入以下领域：第一，农业基础设施建设。加大对中低产田改造、农田水利设施建设、农业产后基础设施建设等的投入。第二，农业科技进步。应加大对涉农科学研究和技术推广的投入，增加科技开发经费，提高涉农科技人员的待遇。第三，生态保护。加大对生态农业、农业科技园建设的资金支持。

（三）积极创新金融信贷模式，加强融资渠道建设。强化信贷资金的投入。构建合理的农村金融服务体系，建立包括政策性银行、商业银行、信用社、民间金融及保险公司在内的农村金融体系。科学定位农村金融机构的职能，赋予农业发展银行支农扶贫、农业综合开发等政策性职责，农业银行重点支持农业产业化经营、农村水利、电力等基础设施和小城镇建设，强化农村信用社“三农”服务功能，建立农村信用社存款保险机制，完善农村保险体系，提高农业经济的抗灾和补偿能力。赋予县级金融机构发放贷款的权限，更好地支持县域经济发展和新农村建设。

第8篇：农业产业扶贫工作计划范文

镇位于流域最下游，地处青土湖边缘，距县城73公里，北与内蒙古阿左旗、阿右旗接壤，西南同县内西渠镇、收成乡相邻，风大沙多，碱大水苦，自然条件和生态环境十分恶劣，是全县贫困状况比较典型的乡镇之一。全镇辖25个村、163个社、3856户、种地人口18215人，总面积53.9平方公里，耕地面积11.4万亩，年实际播种面积不足5万亩，人均2.7亩左右。全镇共有乡村主干通道4条，输水主渠道4条，现有中学1所，高小1所，小学14所，中心卫生院一所，片卫生院两所，但医疗设备简陋落后，医药品种不全，大部分群众小病对付治、大病到外地，卫生保健工作普及面不广，就医困难，各村社之间道路状况差，一遇雨雪天，行走更加艰难。近年来，由于大气环境变化、祁连山雪线上升、上游来水锐减等因素的影响，导致全镇水质矿化度逐年升高，种植品种单一，群众收入增长缓慢。截止年，参照新的贫困线标准，全镇共有贫困人口1.29万人，贫困面高达85.2%，而且初步解决温饱的贫困人口层次低、不平衡、不稳定，因灾、因病极易返贫。

二、必要性和可行性

1、必要性

近年来，全镇上下坚持以科学发展观为指导，以实施流域重点治理为主线，紧紧围绕生态立县战略，凝心聚力、扎实苦干、攻坚破难、狠抓落实，调动了群众固守家园的信心，全镇经济步入了一个转型发展的新时期。随着关井压田、水权配置等各项重点治理工作的落实，农民在传统产业中的收入比重将会降低，加之新的替代产业还未形成规模，调整产业桔构，保持农民收入稳定已成为当前不容回避的现实问题。底子薄，投入不足，致使基础设施落后，生态环境恶化，严重干旱缺水，文化科技落后，生产中科技含量的比率低，制约了全镇经济发展。因此，整乡推进扶贫开发工作是实现生态治理与农民增收的“双赢”的必由之路，是安定民心、疏导民意、化解矛盾、保持社会和谐稳定的有效途经，是提高政府威信，体现执政能力造福一方百姓的根本所在，是满足人民群众日益增长的物质文化的需要，是推进新农村建设的现实要求。

2、可行性

镇是全县最贫困的乡镇之一，担负着扼守风沙侵袭严重的北大门，地理位置十分重要。耕地沙化侵蚀十分严重，水质恶化，直接影响着农民的增收，导致群众返贫现象严重，返贫户增加。加之我镇地域广阔，适宜各种乔灌木生长，具有得天独厚的草畜产业发展前景。富裕劳动力多，用工环境相当宽松，群众参与积极性高，形成了政府重视支持，社会各界关心，农民积极投工投劳的良好政策氛围和建设风气，整乡推进扶贫开发具有一定的基础。

三、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，紧紧围绕流域重点治理规划的实施，按照减少贫困人口、增加群众收入和建设社会主义新农村的总体要求，探索创新“生态扶贫”模式，以生态治理为基础，以加强基础设施建设为切入点，以项目实施为手段，以培育和发展优势特色增收产业为重点，以整合资源、集中投入、整乡推进、连片开发为模式，一次规划，分年实施，点、线、面结合，县、乡（镇）、村联动，建立多方位、多层次、宽领域的投入机制，推动整乡推进示范区内生产发展、生活宽裕、生态良好的可持续发展道路。

（二）基本原则

坚持“社会效益、经济效益、生态效益”齐头并进的原则，在抓好经济发展项目的同时，搞好社会公益事业和基础设施建设，做到统筹兼顾，使全镇基础条件、经济建设得到全面提高和发展，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，大力调整产业结构，改善基础设施条件，走生态、生产、生活协调发展之路，强基固本，调动贫困群众的积极性，带动经济发展，推动全镇经济、社会、文化、科技全面发展。

（三）目标任务

按照“整乡推进、连片开发、产业先行、基础优先”的扶贫开发思路和建设以高效种养、生态产业为主的整乡推进示范区的产业定位，整合要素，整合资源，在加强生态治理的基础上，加快推进产业结构调整，在种、养、加上下功夫，加强以水利、道路为重点的基础设施建设，进一步改善贫困村的基础条件，积极推进农业产业化经营，努力提高科技水平和农民素质，充分挖掘贫困村和贫困户的资源能力，不断提高贫困户的自我发展能力，力争通过整乡推进扶贫开发，到年，全镇农民人均纯收入达到1967元，贫困面下降到29%，群众生存条件有所改善，生活水平逐步提高，贫困面貌得到改观。

四、主要建设内容

随着扶贫开发新思路、新目标、新任务、新举措的不断提出，整乡推进扶贫开发工作将为镇群众脱贫增收带来了新的机遇，因此扶贫开发规划要全面解决群众最迫切、最急需的项目，坚持“实事求是、因地制宜、一村一策、群众满意、缺什么补什么”的原则，突出重点扩大受益面。结合我镇实际，将全镇扶贫规划分类如下：

（一）基础设施建设

1、乡村道路建设

按照民交发（）50号文件精神和镇“”通村油路建设编制规划，-年完成通村油路41.6公里，共需资金665.6万元，其中交通局项目投资507.52万元，群众投工投劳158.08万元，实现全镇村村通油路的目标。

2、水利电力建设

水利设施建设主要以人畜饮水入户工程、节水设施工程为主，全面解决中支、外岔11个村67个社、1195户自来水入户工程，共需资金47.8万元，完成衬砌外岔支渠7.3公里，共需资金146万元，机井沟衬砌4公里，共需资金5.2万元。

（二）社会公益事业

1、教育体系建设。按照“高中向城区集中，初中向中心镇所在地集中，小学向乡镇所在地集中”的原则，调整教育布局，同时认真谋划扩大寄宿制学校建设。年内完成布局调整工作，由原来8所小学调整到1所小学，扩大寄宿制面。

2、卫生体系建设。加快公共卫生体系建设，抓好镇中心卫生院仪器配备和村级卫生所标准化建设，三年内完成14个村卫生所建设任务，共需投资资金56万元。

3、文化体系建设。完善村级阵地建设和文化体育服务设施建设，完成镇综合文化站建设，实施全民健身工程项目，新建村级阵地、农家书屋15个，需投资资金300万元。

4、社会保障事业。倾斜低保政策，扩大低保覆盖面，重点向贫困户倾斜，截止年6月底，全镇低保户仅为1221户，3170人，占总人口的15%。通过重点支持，到年，全镇低保户覆盖面达到35%，同时，加大贫困户危房改造力度，3年内完成危房改造500户，需投资资金300万元。

（三）产业结构调整

1、养殖业建设：依据全镇农业资源条件，坚持将草畜产业作为促进农民增收的主导产业来抓，重点抓好退耕还草、品种改良、青贮氨化饲料和饲料精细化加工配制等工作。按照“五良”的养殖标准，建立和完善畜禽防疫服务体系，加大科技力度，为养殖户提前、产中、产后技术服务。在养殖小区和整村、整社推进的村投资引进公种羊1500只，共需资金750万元，配备铡草机3000台，共需资金120万元，修建青贮氨化池596个，共需资金298万元。实行科学养殖，提高出栏率。

2、种植业建设：紧紧围绕节水增收入户六大工程，大力发展生态农业和投资少、见效快、低耗水、无公害的订单农业。主要发展以西辰村无公害茴香订单种植业为产业链条，带动周边村发展“公司+基地+农户”无公害茴香种植；以洪圣、暑适等村为重点，大力推广一膜两用甚至三用的土壤免耕节水模式；建设以上润村为重点的新品种引进。具体实施计划如下：

年分别在三个片各建一个节水综合示范点和农资专业合作社，完成中低产田改造2000亩，一膜两用免耕技术推广控制1.5万亩左右，农民技能培训人数达到3千人次，以增强农民实用技术能力。年扩大节水综合示范点6个，按照“三扩、三压、三稳定”的思路，挖掘一村一品种植业内部增收潜力，压缩籽瓜、玉米等高耗水作物，扩大一膜两用、三用土壤免耕技术和无公害农业种植面积，稳定茴香种植面积，示验推广葵花种植，实行三年三区轮作减少病虫害发生，改变种植品种单一局面。结合农民培训学校，继续加强培训力度，使户均有一个科技明白人，户均1人掌握1-2项技术。

年在农区绿洲内16个村扶持建设规模较大的无公害优势农产品基地，完善服务机制。修建12个科技文化活动室，加速科技成果转化，使农民及时掌握农业信息、农产品市场信息、高产集成技术、配方施肥等技术。普及推广成熟、先进的优质、高产、高效农业栽培技术，引进新品种、试验示范推广，用科技促增收。

（四）生态保护建设

按照“恢复生态、结构调整、脱贫致富”的要求，推广扩大生态公益型人口转移模式，依托“三北”四期防护林项目，扩大农田防护林，达到自然与人和谐相处。

（五）社会帮扶工作

加强与省、市、县直部门的联络，主动汇报情况，争取支持。充分发挥省、市、县三级帮扶部门的帮扶作用，并把争取到的各类资金管理好，为贫困村办实事，办好事。解决群众生产中的困难和问题。劳务输出要根据扶贫办劳务部门提供的信息，充分发挥镇劳务站“桥梁纽带”作用，结合年度实际情况，有计划有组织地实施对贫困村外出务工人员技能培训和文化素质培训。鼓励他们走出土地、走出家园，实现二次创业。

五、投资概算及资金筹措

镇三年扶贫规划，总投资估算3748.1万元，其中依托项目的投资资金3271.96万元，需群众投工投劳476.14万元。

由于扶贫项目属社会公益性事业，镇是最贫困的乡镇，自身无力筹资建设，各项目的实施必须依靠项目资金支持和群众的投工投劳才能完成。

六、保障措施

（一）加强组织领导，狠抓工作落实。

为了如期实现我镇整乡扶贫开发推进，镇上成立扶贫项目领导小组，由政府主要领导负总责，项目建设的组织协调，检查督促和落实工作，各扶贫项目建设单位都要与项目领导小组签订项目建设合同，实行双向、双轨管理，形成分工负责，高效运转的管理体系和工作机制。

（二）科学合理规划，明确各自责任。

整乡推进扶贫开发，请扶贫办、发改局牵头。对每个扶贫建设项目，都要有主管部门组织技术工作小组负责实施。道路建设以交通局为主，制定切实可行的工作计划，统一勘测、设计、施工、验收，并投入一定的资金，完成全镇46.1公里村级道路建设。水利局要对我镇外岔支渠空流段长、水资源浪费严重的现实，立项解决外岔支渠7.3公里衬砌。电力局针对我镇低压线路老化问题，从农网改造上给予大力倾斜。确保各扶贫项目建设标准化、规范化、合理化运行，真正使每个项目建设发挥效益。卫生局要加大对村卫生所修建的支持力度；教育部门要加大对试点寄宿制的投入支持；财政局在生态建设上给以项目支持、完成年度生态建设。

（三）紧紧依靠科技，抓好典型示范。

积极做好群众的宣传动员工作，通过算帐对比、现场观摩、现身说法等形式，进一步统一群众思想认识，使他们积极投身于扶贫规划的建设中来。农牧局要结合农民技术培训学校，大力开展科技培训，着力提高农民的科技文化素质，使项目区户有1人掌握一定的技能。畜牧局要依托项目，以“五良”养殖为目标，从品种的引进、饲养管理、疾病防治等方面给予技术指导。

第9篇：农业产业扶贫工作计划范文

一、工作开展情况

（一）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩（其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩）。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、  生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。

（二）以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。2019年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。2019年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。2019年生态乡村示范建设工作， 12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态（幸福乡村）示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。

（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60％以上、无害化卫生厕所普及率90％以上、人畜混居改造完成率达100％。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。

二、工作做法

（一）强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。

（二）培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区（园、点）102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。

（三）加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。

三、存在问题

（一）在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。

（二）在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。

（三）在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。

四、下一步工作计划

（一）目标。2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强；乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全；农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成；农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。

（二）工作思路

1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。

2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。

（三）主要措施

（一）进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业；另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。