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贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,围绕“建强创佳”奔小康和“四化”发展目标,分析研究我市经济与社会发展总体及各重点领域科学技术的发展现状、趋势、战略重点及对科技的需求,提出总体及各领域今后5—15年科技发展的思路、战略目标、重点任务和政策措施,为制定“十一五”规划和“规划纲要”奠定良好基础。
二、研究目标和主要内容
(一)战略研究的目标
通过战略研究,力争实现“三个突破”。
一是在科技发展的总体战略上有所突破。提出未来5-15年我市科技发展的总体战略、指导方针和切实可行的战略目标。
二是在重大科技发展任务上有所突破。根据*市长远发展和近期需求,提出我市科技发展的战略重点、优先领域和关键技术等,力争能凝练出具有重大战略意义的科技发展任务和项目。
三是在科技环境、科技政策上有所突破。根据科技发展需要,提出科技发展的保障机制和政策措施等,以确保规划任务的顺利完成。
(二)战略研究的主要内容
战略研究的内容包含12个专题。
1、*市中长期科技发展总体战略研究。
研究国内外科技发展的现状与趋势,客观评价我市科技竞争力和自主知识产权的创造能力。结合实际,研究如何通过科技体制创新提高我市持续创新与自主创新能力。根据小康社会发展目标和“四化”发展理念对科技的总体需求,确定未来5-15年科学技术发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重点布局和战略途径。
2、农业与农业产业化科技发展战略研究。
在客观分析世界农业及农业产业化发展趋势的基础上,研究分析我市农业(包括种植业、养殖业、农产品深加工、农村第三产业)与农业产业化发展的技术瓶颈和对科技的需求,明确我市农业与农业产业化发展的战略重点、关键技术和重大项目,提出加速农业和农业产业化发展的对策和思路。
3、高新技术产业发展战略研究。
分析我市高新技术产业发展现状,确定我市基础应用研究的重点与方向,提出加强成果转化、促进高新技术产业化发展的对策;研究分析世界性产业与技术转移的趋势和我市现有条件与优势,提出应对策略、发展方向、目标任务和重大专项;提出电子信息、生物医药、新材料、节能环保、光机电一体化等领域发展的战略目标与重点,确定优先发展的重大关键技术、系统成套技术和重大科技专项。
4、科技人力资源发展战略研究。
分析我市科技人力资源的现状及主要问题,研究科技进步与创新对科技人才和教育的需求,明确我市经济社会发展急需科技人才的类型及数量,比较我市与国外和国内其他城市人才政策,研究提出加强科技人力资源发展的战略思路、目标任务及政策措施。
5、高新技术提升改造传统产业科技问题研究。
研究分析我市传统产业发展现状,明确我市高新技术改造和提升传统产业的战略重点、关键技术和重大项目,确定技术引进、二次开发的重点领域和重点任务;应对世界产业转移趋势,明确加速我市先进制造业发展的关键技术和重大项目,确定发展战略、目标,提出促进先进制造业发展的对策和思路;研究分析几年内有望成为10个年产值过百亿的企业发展中存在的问题和对科技的需求,提出促进企业发展的重大科技项目。
6、军民融合科技发展问题研究。
分析我市军民融合科技发展现状,研究我市军民融合科技创新体系和推进机制,明确军工科技资源与地方经济密切融合的切入点,确定军工技术民品化和民用技术军品化的重点领域和重点产品,提出加快军民融合的发展思路、重点任务及对策建议。
7、旅游、商贸业发展科技问题研究。
分析我市旅游、商贸业发展现状与趋势,研究旅游、商贸业发展对科技的需求,提出依靠科技手段提升和树立我市旅游品牌,加快商贸业发展的重大专项,研究加速旅游、商贸业发展的对策建议。
8、城市公共管理科技问题研究。
为打造“国际化、市场化、生态化、人文化”的新*,提升政府管理城市的综合水平,在分析我市城市安全管理、智能交通、公共卫生、重大突发事件应对等城市公共管理能力的现状与趋势基础上,提出相关重大科技问题,筛选出重大关键技术和重大工程项目,并提出对策与思路。
9、现代服务业发展科技问题研究。
研究分析基于电子化、网络化的商务、教育、文化娱乐、金融、社区服务等领域的信息化发展和技术创新现状与趋势,提炼出影响现代服务业的重大科技问题,筛选出重大关键技术和重大工程项目,并提出发展现代服务业的对策与思路。
10、基于生态建设、环境保护的循环经济科技问题研究。
分析我市生态建设、环境保护的现状及主要问题,根据实施可持续发展战略要求,研究生态建设、环境保护与经济协调可持续发展对科技的总体需求,明确生态建设、环境保护的发展战略、发展目标及重大科技任务,并提出对策建议。针对*水资源的合理利用以及城市垃圾的科学处置中需要科技解决的关键问题,提出发展循环经济的思路及对策建议。
11、科技资源共享平台建设问题研究。
在宏观和微观两个层面上分析我市科技资源现状,根据我市经济与科技发展的总体布局,明确发挥科技资源优势和科技资源共享平台建设的发展目标、重大任务,提出为科技企业提供研发服务平台以及建立科技资源共享机制的措施。
12、科学普及与提高公众科学素养问题研究。
根据我市公众科学素养调查结果,分析科普工作现状,研究提出未来我市科普工作的目标、重点任务和对策建议。研究创新文化对科技发展的重要作用,分析我市创新文化发展的主要问题,提出弘扬科学精神,加强创新文化建设的对策。
三、组织设置与工作方式
战略研究工作由规划领导小组统一领导,多部门共同协作,并充分发挥科技、经济、社会、管理等各方面专家的作用,尤其注重发挥一线优秀专家的作用,确保战略研究全过程的开放。要动员我市有战略思维能力和战略眼光的优秀专家参与,调动各有关部门和社会公众的广泛参与,体现决策的科学化、民主化,保证战略研究工作取得有效成果。
(一)组织设置
*市中长期科学技术发展规划领导小组办公室和规划研究总体战略组共同负责战略研究的组织实施。
总体战略组主要负责规划研究的顶层设计,包括制定规划总体架构,确定战略研究专题设置及研究内容,对各战略研究专题组进行指导等,同时负责总体战略研究报告的起草工作。
规划领导小组办公室下设联络组、文件组。联络组主要负责具体协调工作,包括规划战略研究各专题组的协调,办公室与领导小组成员单位、总体战略组及专家顾问组之间的沟通协调,负责战略课题研讨会、论证会的召开及资料准备和整理等。文件组主要负责有关文件的起草,工作方案的起草及文档管理等工作。
(二)工作方式
战略规划研究采取公开招标的方式确定承担单位和专题组长,市级相关部门参与协作,其负责同志作为专题组副组长。专题组长根据规划领导小组的工作部署全面负责本专题的研究工作。在组长和规划办公室签订战略研究计划任务书后,专题研究的具体部署,研究人员的组织、资料收集和调研、研究报告的撰写等由专题组负责组织完成。
四、对战略研究工作的要求
规划的战略研究是规划制定的核心和基础,直接服务于“十一五”规划和“规划纲要”的编制。
(一)战略研究的方法
----在对我市科技发展现状进行深入分析的基础上,通过各种方式充分了解国内外科技发展的趋势,把握科技发展的前沿,做好技术预测,对未来科技发展的全局做出前瞻性安排。
----对我市科技发展经验进行总结,注意广泛调研,听取意见,从我市经济、社会发展的重大瓶颈问题分析入手,找准科技发展的切入点与突破口,逐渐深入,不断总结和凝练,提出科技发展的优先领域、关键技术、重大项目与课题等。
----对典型的案例进行解剖分析,并与其他省市有关情况进行对比研究,客观评价我市科技发展的地位与差距。
----加强研究的开放性,提倡大跨度、多视角考虑科技发展战略和政策等问题。利用多种多样的渠道,充分调动各方面的积极性,多吸收各方面的研究成果,在研究过程中,发扬民主、鼓励争鸣,使各种观点相互交锋,允许不同的观点存在。注意加强专题之间的交流,对于领域比较宽的专题,尤其是要注意系统研究和交叉融合。
----注重专题研究的顶层设计和综合,使专题研究工作做到宏观有序,并根据专题研究的整体部署和要求,制定出科学的、合理的、可操作的专题研究方案和专题任务分解方案,精心组织,深入研究。同时,在专题设计与研究过程中,允许专题之间的合理交叉,但要加强专题之间的相互交流与协调沟通,以减少专题间不必要的重复,保持整个专题研究的完整性。
----专题研究应特别强调要具有前瞻性的眼光和创新性的思维,力争为制定出一个有新意的规划奠定坚定基础。
(二)专题研究的基本内容
根据规划制定的总体要求,专题研究的基本内容主要包括以下5个方面:
1、发展趋势分析:系统分析国内外的经济、政治、社会等的背景,以及本研究领域的发展趋势和特点。
2、现状分析:在系统研究我市实情的基础上,深入分析本研究领域我市发展的现状、优势及问题,并与国内省市相对比提出我市的主要差距、阶段特点,以及未来发展的重大需求。必要的统计数据要求详实,统计分析方法科学合理。
3、发展思路研究:根据形势和现状,研究本领域未来发展的总体思路,包括指导思想、方针原则、发展途径等,提出未来15年本领域科技发展的总体目标以及未来5年的阶段目标。4个战略研究专题要重点提出未来15年发展目标,同时提出未来5年阶段目标;8个问题研究专题以提出未来5年目标为主,同时展望未来15年发展目标。
4、战略重点和主要任务研究:根据目标和需求,研究本领域发展的战略重点和总体布局与部署,提出优先发展关键技术和重点、以及重大项目等。
5、政策措施研究:研究为实施上述目标和任务而采取的对策和措施,包括政策、保障、条件、环境等建议。
(三)专题研究报告形式
各专题研究任务完成后,须提交专题研究报告,主要包括:
1、专题主要研究成果与总报告摘要;
2、专题研究总报告;
推进*区的国际科技合作与交流工作,促进*区企业引进国外专家及先进技术,可以提高企业的科技实力,增强企业竞争力,推进*的科技进步,是*区加快发展知识密集型产业,促进产业结构调整升级,推进创新型城区建设,实现*区经济社会又好又快发展的重要战略举措。
贯彻和落实科学发展观,能够有效助推*区的国际科技合作工作,因此,必须加强科学发展观的学习,提高认识,结合*区国际合作实际情况,充分利用海外科技资源和市场,最大限度地学习、引进国际领先技术和先进的管理经验,加强*的科技实力和自主创新能力,促进高新技术产业化,拓展区内科技型企业国际合作的深度和广度。
一、坚持以科学发展观指导调研,认清*国际合作存在问题
*区企业现有国际科技合作项目层次、水平均不够高,因此,要坚持以科学发展观为指导,积极开展调研,认清形势查找原因才能够把握主动。目前,*区企业国际交流与合作主要存在以下几个方面的问题:
1、认识不够,国际合作还没有完整的思路。对国际市场、国际企业和国际合作的认识不够,缺乏行业经验、社会资源和专业知识的储备。对如何根据*区的经济发展需要和企业需要的实际、实施国际合作还没有形成完整、清晰的思路。
2、力度不够,企业国际合作的氛围不浓厚。尽管国家和地方政府出台了促进国际合作的法律、法规、条例,但*区的实施力度还不够,还有待进一步利用各种手段,营造鼓励国际技术交流与合作、引进先进技术和人才的浓厚氛围,企业才会从被动地对接项目转向积极地寻找国际合作机会、主动参与到政府的活动中来。
3、能力不够,专业水平和能力还有待加强。目前,*区仅有极少数的企业步入了国际合作、规模化的发展轨道,而大部分中小企业的发展受到资金、人力等条件的限制,不具备国际合作的资金能力和技术水平,对国际高新技术合作的推动较为乏力。
二、坚持用科学发展观武装头脑,加强学习提高认识开拓创新
第二条本办法适用于我市的民营科技企业。民营科技企业是指以科技人员为主体创办的,实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制,主要从事科技成果转化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。
第三条市科技行政管理部门是我市民营科技企业的归口管理部门。其主要职责:
(一)负责市级民营科技企业的认定和自治区民营科技企业认定的报批、年检、管理;
(二)负责民营科技企业的各类科技计划的立项工作;
(三)负责民营科技企业的科技成果鉴定、登记、申报奖励及推广工作;
(四)协助办理民营科技企业的高新技术企业及高新技术产品认定工作;
(五)协助办理民营科技企业的人员出国出境、技术进出口手续;
(六)负责办理民营科技企业的科技统计工作;
(七)负责民营科技企业人员的培训、表彰奖励工作;
(八)协同有关部门对民营科技企业进行指导、协调、服务和监督;
各级工商、财政、税务、金融、计划等有关部门按着各自的职责,共同做好民营科技企业的监督管理工作。
第四条申请认定的民营科技企业,除具备工商注册登记所应具备的条件外,还应符合下列条件:
(一)市级
1、符合国家产业政策和技术政策;
2、有明确的科技开发经营方向和范围,开发的产品具有先进性,或有合法的专利、专有技术、科技成果;
3、已经工商登记注册一年以上,有与业务经营范围相适应的设备、设施和注册资金;
4、与本企业经营范围相适应的中级(含中级)以上专业技术人员和大专(含大专)以上学历的人员占企业职工总人数的15%以上;
5、每年用于科学研究和技术开发的经费应占企业当年技工贸收入的1.5%以上;
6、技术性收入占年技工贸总收入的15%以上,或技术性收入和科技产品销售收入占年总收入30%以上。
(二)自治区级
1、符合国家产业政策和技术政策;
2、有明确的科技开发经营方向和范围,开发的产品具有先进性,或有合法的专利、专有技术、科技成果;
3、已经工商登记注册一年以上,有与业务经营范围相适应的设备、设施和注册资金;
4、与本企业经营范围相适应的中级(含中级)以上专业技术人员和大专(含大专)以上学历的人员占企业职工总人数的20%以上;
5、每年用于科学研究和技术开发的经费应占企业当年技工贸收入的2%以上;
6、技术性收入占年技工贸总收入的20%以上,或技术性收入和科技产品销售收入占年总收入40%以上。
第五条申请认定的民营科技企业须向当地科技行政管理部门提交以下材料:
(一)填写《民营科技企业认定申请表》,附企业主要管理人员(含法定代表人)和主要专业技术人员职称证、身份证复印件,本单位人员花名册;
(二)现有专利技术、科技成果鉴定及资产评估报告等证明书,产品、技术标准、产品质检报告,有关行业资质许可证;
(三)企业章程;
(四)企业验资证明,固定场所、仪器、设备的证明;
(五)企业工商营业执照副本复印件;
(六)税收登记表副本复印件;
(七)企业上年度财务会计报表;
(八)企业上年度资产负债和损益表。
第六条县区科技行政管理部门负责民营科技企业的初审工作;市科技行政管理部门负责市级民营科技企业的认定,并颁发《市民营科技企业证书》;自治区级民营科技企业由市科技行政管理部门报自治区科技行政管理部门认定后,颁发《自治区民营科技企业证书》。
第七条经自治区科技行政管理部门认定的民营科技企业,从认定之日起,享受自治区相关优惠政策,其所得税地方部分免征五年;科研单位、大专院校向民营科技企业转让科技成果和专利技术取得的收入,免征所得税地方部分。
第八条民营科技企业持《自治区民营科技企业证书》副本和市级民营科技企业证明文件,可到税务部门申请办理有关减免税手续。
第九条民营科技企业人员的专业技术资格评定工作,由人事行政管理部门和科技行政管理部门按有关评审政策执行。
第十条国有科技开发机构可以整建制地转为民营科技企业。民营科技企业可以兼并、租赁、承包、购买包括国有企业在内的其他各类企业,并继续享受民营科技企业的有关优惠政策。
第十一条民营科技企业在承担各种科技产业化计划(星火火炬计划、推广计划),接受委托科研项目、难题招标、申报成果鉴定、科技成果奖励、申请科技贷款、申报专业技术职务资格、对外技术合作交流等方面享受与国有所有制独立科研院所同等的权利。
第十二条新创办的民营科技企业,从事科技开发、科技咨询、科技服务的有限责任公司注册资金最低为10万元;其它民营科技企业法人最低注册资金为3万元。
第十三条申办民营科技企业时,经评估确有经济效益的专利技术或科技成果,其知识产权可以作价入股,最高可抵20%注册资金。高新技术作价的最高限额为注册资本的30%。
第十四条关于发展高新技术产业和重点新产品
(一)对列入国家或自治区“火炬计划”的项目,自投产年度起两年内实行企业所得税地方部分按先征后返的办法,两年后返还50%。
(二)民营高新技术企业为生产出口产品而进口的原辅材料及零部件,免领进口配额及进口许可证,海关凭出口合同以及有关部门批准文件验核,比照进料加工有关规定,办理进出口手续,并按国家有关规定办理征退税手续。
(三)民营高新技术企业出口产品的销售额达到企业当年总销售额50%以上的,经财政、税务部门核准,企业所得税先征后按70%返还。
(四)民营高新技术企业可从销售收入中提取3—5%,用于企业技术开发,允许计入成本。
第十五条民营科技企业租赁、承包经营亏损国有集体企业5年以上的,在经营期内,企业所得税地方部分前2年征后全额返还,后3年征后减半返还。
第十六条鼓励民营科技企业吸纳行政机关、企事业单位“分流人员”和“下岗失业人员”就业。现有企业安置“分流人员”和“下岗失业人员”占本企业职工总数50%以上的,企业新增所得税地方部分征收后全额返还5年;新办民营科技企业当年安置“下岗失业人员”和“分流人员”占本企业职工总数50%以上的,享受自治区相关优惠政策,企业所得税地方部分免征5年。
第十七条民营科技企业执行科技企业财务会计制度,风险准备金经财税部门核定,按企业销售收入的1%—3%的比例提取,年终按税法规定进行纳税调整。
第十八条以高新技术产品研制、开发、生产为主营业务的民营科技企业,可以申请使用自治区科技风险基金和高新技术产业化及中小企业创新基金;民营科技企业也可以申请使用自治区技改资金。
第十九条民营科技企业实行年检制。年检由各级科技行政管理部门和地税部门共同进行年检,办理年检手续的时间为每年的4月份。
第二十条民营科技企业年检时,应提交以下材料:
(一)民营科技企业年度报表,企业年度财务报表和有关统计表,以及本规定的第四条中第(四)、(五)、(六)的内容;
(二)年度工作总结;
(三)其他相关材料。
第二十一条有下列行为之一的,由各级科技行政管理部门予以批评教育,责令改正;情节严重的,由市科技行政管理部门报请自治区科技行政管理部门,取消该企业享受的优惠政策待遇和收回民营科技企业证件:
(一)伪造、涂改、出租、转让、出卖民营科技企业证书的;
(二)拒绝进行年检、统计,不按规定填报有关内容的;
(三)认定时提供虚假材料的;
(四)有严重违法乱纪、偷漏税行为的;
(五)不再具备民营科技企业条件的。
第二十二条民营科技企业分立、合并、变更登记注册内容的,到工商行政管理部门办理变更登记手续后,应当在30日之内将变更后的营业执照复印件提交原认定的科技行政管理部门。
第二十三条民营科技企业宣布解散、破产及其它原因终止时,应依法到工商行政管理部门办理注销手续,并报科技行政管理部门备案后,缴销民营科技企业证件并取消该企业享受的优惠政策待遇。
【关键词】结核病防治;档案;管理及应用
结核病是严重危害人民群众健康的慢性呼吸道传染病,被列为我国法定报告的重大传染病。我国是全球22个结核病高负担国家之一,年发病人数占全球发病人数的14.3%,位居全球第2位[2]。结核病防治档案是在落实国家结核病控制DOTS(对非住院肺结核患者实行全面监督化学治疗,从而可保证患者规律用药,提高治愈率)策略和执行《结核病防治规划》过程中形成的原始资料,档案管理工作是结核病控制项目工作质量和管理水平的重要依据,随着结核病控制工作的不断深入,其资料规范管理愈来愈受到重视。因此,如何管理好结核病防治档案,更好地为防痨工作服务,提高信息资源的利用率,为进行中(终)期评估和制定中、短期结核病防治规划提供可靠的依据。
1结核病防治档案的现状
资料管理体系不够规范,规范管理已成为我们对一个单位整体工作水平客观评定的主要内容之一。因此,在全市结核病防治工作不断得到规范的今天,对我们工作中产生的资料提出统一的规范性要求,建立结核病控制工作档案管理制度十分必要。
2科学管理
2.1规范管理,明确责任。各县(市)参照文书、科技档案管理的做法,建立结核病控制工作档案管理制度、档案查借阅制度,做到“两个统一,一个指定”。“两个个统一”即统一档案盒(由市结核病防治所免费提供);统一档案材料类别;“一个指定”即每个项目单位指定一名工作责任感、事业心较强、认真仔细的专业人员负责档案管理。
2.2分类归档,保存完整。参照上级有关要求,暂定11个类别:①带有经费预算的工作计划;②各年度工作计划、工作总结;③对下级业务部门的年度考核标准、考核总结;④上级有关部门下发的有关文件;⑤本机构对下级部门下发的有关文件;⑥本机构的规章制度,各个结核病防治岗位的工作职责;⑦项目启动以来的三本、病历;⑧统计报表;⑨宣传、培训材料;⑩督导报告;?绩效考核材料。
2.3内容详实,科学管理。结核病防治工作档案材料,是我们工作的原始记录,要求真实可信,县级结防机构是一个县结核病的预防、治疗、登记、报告、科研和技术指导中心,担负着全县结核病控制的重任。它既是落实国家结核病控制DOTS策略的最基层单位,又是县、乡、村三级防痨网的组织者和控制决策的制定者。随着中国结核病控制项目的实施,全国DOTS的覆盖率在2005年已经达到了100%。对结核病人免费检查、免费治疗政策的逐步落实,使大量的结核病人涌入到县级结防机构,随之也带来了一个不容忽视的问题乡级结防管理人员又因兼职工作忙,结核病的发现、督导、管理、宣传等资料有待加强。结核病防治档案资料由结防机构统一管理,每年集中整理一次,形成卷宗,装订成册。结核病防治档案管理,作为结防整体工作的一个重要组成部分,已纳入全市结核病防治工作规范化、制度化轨道,为抓好落实,这项工作将列入全市结防工作督导考核的常规项目。
3结核病防治档案的发展
3.1积极争取领导支持,增强发展的后劲:在生存中求发展,在发展中求更好的生存。加强结核病防治档案管理制度的建立和发展,也是落实国家结核病控制DOTS策略和执行《结核病防治规划》工作中痕迹化的管理,可以储存大量文献信息,实现资源共享,准确制定各时期《结核病防治规划》。
3.2转变服务态度,提高服务质量:管理人员应主动走出科室,多方面搜集信息资源,加工成有价值、有针对性的情报信息,提供给相应的科研人员和医务人员,保证科研工作和医疗水平提高。
3.3提高馆员的自身素质:随着档案的电子化、网络化资源的不断发展,档案管理人员必须不断提高业务素质,才能及时有效地组织开展工作。因此,管理人员必须从知识结构、工作技能、服务手段等多方面提高自身素质。以自学、参观、接受各科业务培训,不断提高自身业务水平,以适应新形势下的需要,更好地完成档案的工作任务。
4小结
疾病控制工作是一项全国范围的普及性工作,其档案内容的庞大性可想而知,实践证明,疾控中心档案管理建设的规范化是推动疾病预防控制工作有利进行的重要依托[3]。作者认为在结核病防治档案管理中,要扬长避短,克服自身存在的不利条件,努力挖掘潜力,改变观念,开拓视野,积极采取一系列有效措施,加强制度建设和自身建设,争取领导重视和支持,使结核病防治档案管理更完善、规范、科学,体现结核病防治档案的特色,才能在生存中求发展,在发展中更好地生存。
参考文献
[1] 林强,莫申巨. 浅析我省结核病防治的档案管理和运用[J]福建医药杂志,2002,24(4):116-117.
关键词:无废采矿;环境影响;解决方案
引言
我国是一个矿业大国,而且也是最大的发展中国家,正处在以开发和利用矿产资源为主要特征的工业化进程中, 20世纪80年代后期以来,国民经济持续稳定的高速增长需要消耗大量的矿产资源。随着我国人口的持续增长、国民经济的高速发展,对矿产资源的需求也急剧增加。因此,除进口部分矿产品及与资源丰富的国家联合开发矿产资源外,国内矿产资源开发仍需保有相当的规模和能力,以满足我国经济发展的战略需要。
人类开采矿产资源是诱发地质灾害和污染环境的直接因素。矿山开采过程中大量地排放废弃物(如尾砂、废石等) ,加速了水土流失,引发了地表塌陷、山体滑坡;矿山井下抽排水造成矿区地下水位下降、矿山周围地下水资源枯竭;地下开采诱发地震、岩爆、冒顶片帮等地质灾害;大多数矿山堆积的尾矿引起地表环境污染、尾矿库溃坝事故造成严重的泥石流灾害等。
一、国内的技术现状
在长期的技术开发实践中,国内矿业系统的科研院所、高等学校和矿山企业的广大科技工作者致力于采矿技术的研究,在采矿技术领域逐步形成了具有国内领先、国际先进的采矿工程成套技术,其中地下矿山无废开采和灾害控制技术方面已有很大的提高,达到实用水平的工程化成套技术有以下几方面。
(1)以充填采矿技术研究为主线的成套技术。我国矿业系统的科研院所和高等学校一直致力于充填采矿方法及与充填采矿相关的技术研究,取得了许多研究成果,为提高我国矿山开采技术水平起到了积极作用。
(2)矿山废弃空间、矿山废弃物处理与处置的成套技术。由于国内矿山早期开采留下了大量采空区,同时在地表尾矿库堆置了大量的废弃物,不管是采空区还是尾砂都存在较大的安全隐患。
(3)根据国外采矿技术的发展趋势,在消化国外先进技术的同时,结合我国矿山开采的实际,开展了以矿山地压监测与控制技术为主线的矿山安全开采方法的研究,取得了多项研究成果。
二、存在的问题
随着我国改革开放和建设事业的发展,矿产资源开发的数量和规模越来越大。至20世纪90年代初,全国已建成国营矿山8 000多个,乡镇集体矿山近12万个,个体矿山12 万多,全国冶金、有色、建材、化工、能源、非金属矿年采出量逾20亿t,其中地下矿山开采的矿石量约为5亿t,成为世界第三大矿业国家。但矿产资源开发所产生的负面作用也越来越大,越来越明显,主要表现在以下几方面。
(1)采矿产生的废石、尾矿堆置占地和环境污染日趋严重。据不完全统计,全国固体矿产采选业排出尾矿、废石在地表堆存,破坏土地与占用耕地已达到187万~247万hm2 ,金属矿山废石堆置占地一般占采场面积的57. 3% ,这对于土地资源十分紧张的我国是一项不小的损失;堆置的废石和尾矿中的有害成份淋渗使地表和地下水体受到污染,废石场和尾矿库的粉尘也对大气造成污染;堆置在洪水通道上的废石,可能由于洪水产生泥石流,造成人员伤亡和财产损失;尾矿坝不稳定或遭洪水影响时,可能发生溃坝事故,不仅会淹没土地,而且常常造成人员伤亡。
(2)采矿产生的采空区对地质和自然环境的破坏日趋严重。采矿形成大量的采空区,如不及时进行充填,可造成地表塌陷、山体崩塌,财产和生命遭受损失;采矿导致区域性水位下降,地表水和地下水动态平衡系统遭到破坏,以致水源枯竭、河水断流;地表沉降,对人们的生活和农业生产造成严重影响,自然景观、地形地貌、土地山林也受到破坏。此外,废石与尾矿堆置需要投入大量的建设资金和运营费用,使矿山企业经济效益下降。
矿产资源开发造成的负作用,其根源在于地下资源被采出的同时形成采空区及废弃物(包括废石、尾矿等)在地表堆置造成的。因此,如果研究采用不产生废弃物或产生少量废弃物的采矿新工艺技术,并将废弃物及时返回地下充填采空区,则对自然环境的破坏也会相应的减小。所以,实现矿山无废开采对于我国资源开发的可持续发展、环境保护和构建和谐的社会环境,具有十分重要的作用。
三、发展对策
以地下矿山无废开采和灾害控制技术为对象,研究开发出适合我国国情的地下矿山无废开采方法、灾害控制技术的综合配套技术,并旨在全国非煤矿山中推广应用,以提升国家非煤矿山开采技术水平。但项目规模大,起点高、研究难度大、研究内容多,需要国家主管部委长期协调和行业、企业共同重视才能有效完成。并开展以下课题研究工作。
(1)地下矿山无废开采方法及工艺技术研究。采矿过程中不可避免地产生一定量的废石,废石的爆破、运搬、提升、运输所做的功完全是一种无用功,浪费了大量的人力、财力,因此,采矿所产生的废石越少越好,这就需要对采切工程布置进行优化,在满足采矿工艺和安全要求的前提下,尽量少采废石。通过对不同采切工程布置的优化,综合研究适合各种情况的矿体采切工程布置方法及工艺措施,达到少采废石的目的。
此外,根据矿体赋存条件,按照废石不出坑、尾矿不入库的要求,综合考虑采矿效率、环境保护和经济效益原则,选择合理的矿体开采方式、方法及工艺技术;综合考虑矿石回采、运输、废石充填、尾矿充填的要求,按照经济效益和安全生产原则,合理布置矿石运搬、废石充填和尾矿充填系统;采用数值模拟方法和类比法,进行统筹设计,并根据地压观测结果进行修正。
(2)地下矿山废石与尾矿混合充填料充填技术的研究。以废石不出坑为宗旨,以提高充填体强度为目标,通过实验室试验,确定废石在充填体中的合理比例;根据充填料水的渗透试验结果,合理布置充填脱水结构,尽量缩短充填脱水时间;研究合理的废石与尾矿混合充填料的充填系统,使其满足废石与尾矿充填的要求。同时,在矿山工程设计时,应充分考虑矿山生产过程中的废石排放路径,以达到矿山生产过程中废石不出坑的目的。
(3)地下矿山采场稳定性及岩层控制技术研究。采用较低废石产出率的采矿新工艺技术和用尾矿充填采空区,必须要在安全的前提下进行,通过地压监测、物理模拟和数值模拟等研究方法和手段,评价采场和采空区围岩稳定性,确保采矿和空区充填的安全。用专家系统方法预测采场顶板破坏模式,并据此选择顶板加固措施;采用数值模拟方法研究充填控制地压机理和嗣后充填控制地压机理,研究当充填料不足的采场稳定性;通过实验室试验,研究废石充填对充填体强度的影响;通过现场地压观测,研究无废开采采场地压规律。
(4)地下矿山地面沉降塌陷灾害预警系统的研究。利用3S(RS、GPS、GIS)技术,即遥感、全球定位系统和地理信息系统构成了现代地球信息科学技术的主体,对矿区地表塌陷区的遥感研究及根据遥感图像判断并结合地质、采矿资料进行多因素综合分析,进行矿山采空区灾害的物理和数值空间模拟等;建立地下矿山采空区灾害管理信息系统;以井下监测数据、遥感信息、矿山提供的原始数据及数值模拟结果为基本信息源,应用系统分析、综合分析的方法对矿区地理空间、地质、采矿等信息进行存储、处理、综合分析评价、实现有关信息的动态反馈和调整,以达到预防采空区突发事故的目的。
一、巩固提升学习成果
继续组织党员干部通读、精读规定书目,深入学习上级领导关于学习实践活动的一系列重要讲话精神。结合解放思想深化学习,进一步按照“四对照、四树立、四解放”要求,明确科学发展思路,真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来;围绕解决问题深化认识,把学习科学发展观理论与提高领导科学发展的本领紧密结合起来,使领导班子和领导干部科学发展能力有明显提升;着眼改进作风深化学习,树立正确的权力观、群众观、政绩观,多干打基础、利长远的事,多干惠基层、利民生的事,更好地服从并服务于全区科学发展大局。
二、制定整改落实方案
紧密结合本单位实际,以领导班子分析检查报告为主要依据研究制定整改落实方案,进一步细化整改思路和举措,切实做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任、向党员群众公开承诺,使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性。通过制定整改落实方案,进一步细化科技部门服务科学发展和自身科学发展的思路和举措。
1、明确整改落实项目。对征集的群众意见、查摆的问题进行全面分析,区分近期、中期、远期,把活动期间可以解决的,需要较长时间才有可能解决的认真区分出来,努力在活动期间解决一批重点、难点问题。进一步梳理科技部门的各项工作制度,按照废、改、立三种方式,明确哪些是条件成熟的、在活动期间可以制定的;哪些是需要经过较长时间探索、积累经验,或需要经过上下联动、左右协调才能形成的,逐步建立和完善高效、便捷的工作制度体系。
2、制定整改落实措施。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、责任领导和责任处室(人)。活动期间可以解决的问题和出台的制度,倒排时间提出具体步骤;对于需要一段时间才能解决和出台的制度,在认真研究的基础上要列出时间表;确有困难,需要较长时间才能解决和出台的制度,要明确努力方向。
3、公布整改落实方案。整改落实方案要在一定范围内,以适当方式向党员和群众公布,作出公开承诺,接受监督。整改落实方案公布前,要经区委指导检查组把关,并报区委学习实践活动办公室备案。
三、集中解决突出问题
根据整改落实方案,按照“项目化管理、责任制推动”的要求,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。
1、着力解决影响“三保三促”的突出问题。紧扣“推动科学发展,建设北部新城”主题,紧密结合“三保三促”工作大局,认真履行好工作职责,努力在产业层次提升、科技自主创新上,采取更加务实有效的措施,尽心尽力为企业排忧解难,帮助企业增强抵御国际金融危机冲击的能力。要侧重解决服务基层、服务企业、服务群众效能不高的问题。
2、着力解决基层、企业反映突出问题。对已经启动的“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动项目,要严格按照工作标准和序时进度,加快落实、确保质量。重点要解决好党员领导干部加强对科技工作的指导、密切与服务对象联系等相关问题。要深入调查研究,积极寻求对策,尽快加以解决。
3、着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。要充分运用专题民主生活会取得的成果,充分尊重群众的意见和建议,自觉对照科学发展观的要求,着力解决在服务发展上思想认识不深、思路不宽、办法不多的问题,在服务基层、服务企业、服务群众上效能不高的问题,不断强化领导班子建设和机关作风建设。机关党员要着力提高责任心事业心、争先创优意识、干事创业能力等。
四、推进体制机制创新
一段时间以来,我局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做一些工作。在第三阶段要继续集中精力,整合资源,围绕转变经济发展方式创新体制机制,根据当前发展重点和产业政策,围绕实施“五大产业”振兴计划,进一步增强自主创新能力。在解决问题、完善制度上狠下功夫。积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度的废、改、立工作,力争做到成熟一个,出台一个,努力为科学建设促发展建立创新机制。着力创新构建促进科技工作科学发展的体制机制,注重创新完善惩治和预防腐败体系,完善促进工作目标落实的考核机制,健全加强作风建设的长效机制。把解决突出问题和创新体制机制结合起来,以“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动为重要抓手,改进机关作风、推动科学发展的政策措施。
探索完善目标管理分类指导意见,建立科学合理的考核激励和评价体制。围绕区镇两级合理分工、合力共进,乡镇(街道)之间差别化发展的目标,理顺部门、镇(街道)与园区之间的职责关系,完善区域发展的分类指导和考核办法。
五、组织群众满意度测评
认真组织,精心部署,确保学习实践活动真正成为群众满意工程。
1、科学确定群众满意度测评内容。根据全区统一部署,结合工作实际,制定详细测评方案,为群众提供易于理解、便于掌握的测评指标,重点测评群众对整改落实方案及解决群众反映强烈的突出问题的满意度和对学习实践活动开展情况的满意度,确保测评结果真实可信。
2、组织服务对象等相关人士参加测评。坚持从实际出发,本着客观公正地评判活动情况和效果的目的,组织了解活动开展情况的人员参加测评,主要邀请本单位的党员干部和群众代表,基层单位和服务对象的党代表、
人大代表、政协委员以及工作联系比较紧密的部门或单位负责人。
3、正确对待测评结果。要重视测评结果运用,把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据,测评结果要以适当方式向群众公布,根据测评结果进一步征求群众意见,完善整改措施。
六、切实加强组织领导
坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终抓好第三阶段各项工作。
1、加强组织领导。把开展学习实践活动与推动当前工作结合起来,科学安排、有序推进,做到两手抓、两促进。主要负责同志要继续履行第一责任人职责,做到真抓、真管、真负责,对涉及面宽、解决难度大的问题,要亲自牵头,加强协调,抓好落实。
根据市委学习实践活动领导小组安排部署,7月17日下午,市审计局召开了学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作动员会。会议传达了市委组织部明亮部长在全市第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会上的讲话精神,组织党员干部原文学习了《*市第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》和《省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于整改落实阶段需要注意把握的几个具体问题的意见》等相关文件。局党组书记、局长康远奎同志代表局学习实践活动领导小组对分析检查阶段工作进行了总结,并对整改落实阶段工作进行了安排部署。会议要求,全体审计干部必须按照市委的统一部署和市委学习实践办的具体要求,统一思想,提高认识,精心组织,细化责任,狠抓落实,以更加饱满的政治热情,更加良好的精神状态,更加务实的工作作风,扎扎实实做好整改落实阶段的各项工作,确保整个学习实践活动达到预期目标。
一要加强领导,模范带头。班子成员要亲自抓、亲自谋划、率先垂范,切实履行好领导责任,发挥好表率作用。要带头参与整改,带头推进整改工作的开展,带头落实整改措施,对确定的整改事项要加快推进,一抓到底,确保各个环节的工作落实。
二要及时公布,接受监督。要向群众公布整改落实方案,认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修改、完善。要定期通报整改落实情况,让干部群众督促整改措施的落实,并在一定范围内公布整改情况,接受群众监督。
三要统筹兼顾,注意衔接。要统筹兼顾,正确处理好推进学习实践活动与做好当前工作的关系,把落实整改落实阶段各项任务与落实市委重大决定部署结合起来,与我们审计业务工作开展结合起来,多为基层审计单位提供优质、高效、便利的服务,多为基层办实事、办好事,真正做到做到两手抓、两不误、两促进。
四要抓好宣传,树立典型。要充分运用各种宣传载体,大力宣传整改工作取得的成效,总结推广整改工作的好做法、好经验,注重宣传涌现出的先进典型。要通过典型的示范引导作用,进一步激发干部职工推进科学发展、发挥审计监督职能、服务*发展的主动性和自觉性,展现广大党员干部通过学习实践活动所表现出来的良好精神风貌,营造齐心协力抓整改的浓厚舆论氛围。
一、目的要求
坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观、构建和谐社会统领全局,把深入宣传发动作为搞好学习实践活动的重要一环抓紧抓好,进一步激发广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性,通过开展多种形式的宣传活动推动学习实践活动健康有序深入开展,更好地为医疗卫生事业全面、协调、可持续发展作贡献。
二、组织领导
为确保深入学习实践科学发展观活动的宣传工作落到实处,安排局学习实践活动领导小组成员xxx和局机关的xxx、xxx等三位同志具体负责宣传工作的组织和实施。
三、工作安排
(一)大力营造深入学习实践科学发展观活动的宣传氛围。
1、通过张挂横幅和开设宣传专栏,大力宣传开展学习实践活动的目的意义。
2、设立学习园地,形成学习心得交流的平台,及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验。
3、定期出版工作简报,及时反映学习实践活动的进展情况,及时总结通过开展学习实践活动党员干部思想的新提升、科学发展的新思路、新举措和新业绩。
4、通过网页宣传,反映全局上下通过开展学习实践活动呈现出的新精神和新风貌。
(二)积极营造深入学习实践科学发展观活动的舆论氛围。
1、设立“科学发展问计箱”、“民生热线”和公布“局长邮箱”,发动社会各界为清新科学发展建言献策。
2、向广大群众、有关单位发出问卷调查表,扩大宣传面,广开言路。
3、向单位干部职工发出宣传单张,鼓励他们献计献策。
盗传必究
案例分析
案例一
一、案例材料
小明上小学二年级,是一个捣蛋鬼。上课时坐立不安,小动作不停,不是东张西望,就是摆弄铅笔和橡皮,或者找同学讲悄悄话,下课总是容易和同学发生矛盾。他说自己老是分不清楚b、d,觉得语文、数学、英语太难了不喜欢上,而在美术、自然常识等课程上表现却特别积极,常常老师问题还没说完,他就站起来脱口而出。回到家,小明也是一个麻烦人物,做事有头没尾,没有兴趣爱好;他喝水时也没看看杯子里的水是凉是烫,拿起来就喝,结果被烫了,就发脾气、大哭大闹,妈妈怎么哄也没办法。
在家访中,你了解到小明的父母在日常生活中针对小明的问题,采取了以下辅导对策:
对小明严厉要求,对其多动、冲动等行为即时制止,同时制定了学习、生活的多项细则,要求小明遵守。
为了改善其活动过多,注意困难等问题,给小明报名参加了书法和围棋班。
订立严格的作息制度,保证小明休息、学习和玩耍时间的规律。
对小明表现的良好行为,即时给予物质奖励。
限制小明糖的摄入量。
每天提供给小明喜欢吃的水果和蔬菜,尤其是苹果、西红柿等。
二、综合检验
题目1
1.【单选题】通过描述,小明存在的主要发展问题是(
)。
选择一项:
A.
自控问题
B.
多动症
C.
攻击性行为
D.
课堂捣蛋行为
题目2
2.【多选题】家长的辅导对策中,正确的有(
)。
选择一项或多项:
A.
对小明严厉要求,对其多动、冲动等行为即时制止,同时制定了学习、生活的多项细则,要求小明遵守。
B.
为了改善其活动过多,注意困难等问题,给小明报名参加了书法和围棋班。
C.
订立严格的作息制度,保证小明休息、学习和玩耍时间的规律。
D.
对小明表现的良好行为,即时给予物质奖励。
E.
限制小明糖的摄入量
F.
每天提供给小明喜欢吃的水果和蔬菜,尤其是苹果、西红柿等。
题目3
3.【多选题】家长的辅导对策中,不妥当的有(
)。
选择一项或多项:
A.
对小明严厉要求,对其多动、冲动等行为即时制止,同时制定了学习、生活的多项细则,要求小明遵守。
B.
为了改善其活动过多,注意困难等问题,给小明报名参加了书法和围棋班。
C.
订立严格的作息制度,保证小明休息、学习和玩耍时间的规律。
D.
对小明表现的良好行为,即时给予物质奖励。
E.
限制小明糖的摄入量。
F.
每天提供给小明喜欢吃的水果和蔬菜,尤其是苹果、西红柿等。
题目4
4.【多选题】为了改善活动过多,对过多的精力给予引导,可以建议家长为小明提供的活动有(
)。
选择一项或多项:
A.
乐器类
B.
体力劳动
C.
打球、登山等运动
D.
瑜伽
题目5
5.【多选题】从案例中看了,除了多动症的问题,小明还伴随的发展问题有(
)。
选择一项或多项:
A.
课堂捣蛋行为
B.
学习困难
C.
易冲动急躁
D.
攻击性行为
案例二
一、案例材料
莹莹是一名四年级的小学生。每天天一黑,她就不敢出门,甚至一个人独处的时候,心里也会无缘无故产生一种害怕和恐惧。
为什么莹莹一到天黑就不敢出门呢?在莹莹四岁的时候,妈妈就对她开始了早期教育。先是拉小提琴,后是学画画,念英语,算算术。尽管莹莹能断断续续地拉完《我爱北京天安门》,但她乐感不强,看不出她有学音乐的天赋。莹莹每天晚上练琴就像受刑似的,因为达不到要求,妈妈就要打她的手掌,或者关在一间黑屋子里。每当这个时候,妈妈就凶巴巴地说:“练不好琴,我就不要你了,让狼吃了你。”或者是说:“等天黑让鬼把你带走。”吓得莹莹拼命哭喊。所以现在,莹莹一到天黑就不敢出门。
二、综合检验
题目1
1.
【单选题】通过描述,莹莹存在的发展问题是(
)。
选择一项:
A.
强迫症
B.
焦虑症
C.
抑郁症
D.
恐怖症
题目2
2.【单选题】莹莹产生该问题的主要原因是(
)。
选择一项:
A.
母亲对她的哄骗和吓唬
B.
基因遗传
C.
模仿学习
D.
过于劳累
题目3
3.【多选题】针对莹莹的问题,适宜的辅导方法有(
)。
选择一项或多项:
A.
合理情绪治疗
B.
系统脱敏法
C.
暴露疗法
D.
游戏治疗
题目4
4.【单选题】按照情绪ABC理论,莹莹产生该问题是由(
)所引起。
选择一项:
A.
黑暗
B.
妈妈的恐吓
C.
认为黑暗中有鬼、有狼等恐怖的事物
D.
黑屋子
题目5
5.【单选题】如果采取系统脱敏法时,以下焦虑反应等级,按从小到大的排列顺序是(
)。
1.夜晚,和大人一起出门,在小区遛弯
2.白天,单独待在较黑的屋子里
3.白天,和大人一起待在较黑的屋子
4.夜晚,和大人一起出门,到小区外
5.夜晚,单独待在一个房间里
选择一项:
A.
2-3-4-1-5
B.
3-2-4-5-1
C.
2-3-1-4-5
D.
3-2-5-1-4
案例三
一、案例材料
倩倩五岁,活泼聪明,幼儿园里的老师和小伙伴都喜欢她。倩倩的父母都是高级知识分子,工作也很忙,因此平时对倩倩的照顾较少,倩倩多数时候由大学退休后的爷爷奶奶照顾,而爷爷奶奶对她相对溺爱。最近妈妈发现,回到家的倩倩裤兜里总是装着幼儿园的物品,有时是一个小玩具,有时是珠子或者橡皮。老师甚至发现倩倩把幼儿园里的贴纸藏在鞋里带回家。老师很奇怪,平时乖巧,招人喜欢,并且生活无忧的倩倩,怎么会这样?
二、综合检验
题目1
1.【单选题】通过描述,倩倩存在的发展问题是(
)。
选择一项:
A.
偷窃
B.
欺骗
C.
偷拿
D.
品行问题
题目2
2.【多选题】倩倩行为问题产生的原因可能有(
)。
选择一项或多项:
A.
倩倩可能还不太懂得什么是自己的,什么是别人的。
B.
倩倩在幼儿园或家中某次无意拿取别人的东西,没有被发现,致使形成了习惯。
C.
倩倩可能通过这种方式吸引老师和家长的关注。
D.
家庭的不良影响
题目3
3.【多选题】针对倩倩的行为,老师应该(
)。
选择一项或多项:
A.
不予理睬,让其自然消退
B.
检查一下教室里可能会导致这种行为的环境布置
C.
倩倩出现把玩具归回原位等良好行为要及时予以表扬和鼓励
D.
每天放学前对倩倩进行搜包
题目4
4.【多选题】针对倩倩的行为,家长应该(
)。
选择一项或多项:
A.
不予理睬,让其自然消退
B.
暂时让倩倩不要去幼儿园
C.
关心倩倩,多给予倩倩陪伴的时间
D.
平时要教育儿童捡到东西要还给失主,用过的玩具要放回原处
题目5
5.【多选题】如果正巧发现倩倩出现了该行为问题,应该(
)。
选择一项或多项:
A.
个别处理该行为,引导倩倩主动承认错误
B.
让倩倩在大家面前承认错误
C.
立刻进行严厉惩罚
D.
答应倩倩帮她保密
案例四
一、案例材料
童童长得身强力壮,虽然只有4岁,但个头超过了同龄人。他力气大,爱打架,邻里及幼儿园的孩子都打不过他。他爱挑起事端,小朋友们都躲着他。老师家长反复批评他,他口头答应不再打人,但是自我约束能力太差,一会儿憋不住劲,又去打人。每天妈妈去幼儿园接他,都有小朋友告状,说他又打了谁,或是毁坏了谁的东西。听到这些告状,童童爸爸总是在家揍他一顿。但是后来发现,打也没有用了,童童在小朋友面前越来越霸道。
二、综合检验
题目1
1.【单选题】通过描述,童童主要的发展问题是(
)。
选择一项:
A.
自控问题
B.
攻击性行为
C.
社会交往能力不良
D.
多动症
题目2
2.【多选题】童童产生这种问题的原因有(
)。
选择一项或多项:
A.
年龄小,还具有自我中心的特点,不能正确处理自我与他人的关系。
B.
童童在攻击被人的经验中,体会到了成功或得到了想要的东西,以后就更可能采取同样的手段。
C.
教养方式。父母经常用强制或打骂方式教育他。
D.
童童对外界刺激作出了歪曲的解释,并建立了错误的信念,同时也缺乏正确的交往技能,不知用何种方法解决矛盾和愤怒。
题目3
3.【多选题】针对童童的行为,老师应该(
)。
选择一项或多项:
A.
对童童友好的行为立即给予表扬。
B.
对童童的错误行为立即进行惩罚或隔离。
C.
对班级日常环境进行适当控制,提供多种多样的玩具。
D.
进行社交技能的训练
题目4
4.【多选题】针对童童的行为,父母应该(
)。
选择一项或多项:
A.
适当体罚
B.
以身作则,注重道德观念的培养
C.
教会儿童发泄自己不满的合理方法
D.
让童童少接触其他小朋友,减少冲突
题目5
5.【多选题】针对童童的行为问题,可以用到的行为矫正的方法有(
)。
选择一项或多项:
A.
代币制
B.
模仿法
C.
系统脱敏法
D.
合理情绪疗法
案例五
一、案例材料
小强14岁了,上初中二年级,初一时学习还可以,只是感觉到有些吃力,初一下学期开始,经常在课堂上出怪声,接老师的话,做小动作,东张西望。父母认为他是“多动症”,到医院检查后,服药4个月,没有效果后停药。学习成绩却直线下降,现在是全年级的最后一名。小强的父亲是当地有名的商人,有好几处生意,平时很少回家,但只要一回家,就给小强带来大量吃的、穿的、玩的,小强物质上的要求,父亲从来是毫不含糊地予以满足,而对于小强的学习和其他问题,父亲基本不过问。小学毕业时,父亲回家听说小强成绩不好,一怒之下,把小强痛打一顿,打过后,父亲又生悔意,给小强很多零花钱作为补偿。
小强的母亲是家庭妇女,每天开车接送小强上下学,由于小强是二胎(有一个姐姐),家里一直希望把唯一的儿子培养出来,将来经营家族的大产业。母亲几乎把全部精力和爱心都倾注到小强身上,上初中更是托关系进入当地最好的一所中学,但没想到,小强这么不争气,学习实在吃力,而且屡屡违反课堂纪律,老师多次请家长。母亲觉得很没面子,回来就训斥小强,母子二人竟由争吵到动手厮打起来,他们母子已经有三个多月互不说话了。
小强自己也想把学习搞上去,无奈自己的基础太差,怎么学也赶不上别的同学,这个学校又是全市重点,学生间的竞争很激烈,对学习差、纪律松散的学生,同学包括老师都排斥,老师找小强谈话时就曾建议小强转学。有的同学背后说小强是“弱智”,还有的同学到老师处告状,认为小强上课影响了他们学习。小强自己也认为,管住自己并且把学习搞好“比登天还难”。比如上课时,小强总想认真听讲,但不知怎的,就开始说话做小动作,控制不住自己。每天回家都下决心,刻苦学习提高成绩,但就是上课听不懂,作业总出错,现在是同学不愿和小强玩,母亲和小强不说话,小强自己懊恼生气,也不写作业,混一天算一天。
二、综合检验
题目1
1.【多选题】通过材料描述,小强存在的发展问题有(
)。
选择一项或多项:
A.
学习困难
B.
自我评价低
C.
厌学
D.
品行问题
题目2
2.【多选题】通过材料分析,小强父母的主要问题有(
)。
选择一项或多项:
A.
期望过低
B.
期望过高
C.
缺少学习方法、学习兴趣和习惯的培养
D.
放任不管
题目3
3.【多选题】通过材料分析,小强老师的主要问题有(
)。
选择一项或多项:
A.
期望过高
B.
惩罚过度,缺乏对学生的尊重
C.
缺乏和小强及父母的深层次沟通
D.
没有营造良好的班级环境和氛围
题目4
4.【多选题】针对小强的问题,小强的父母应该(
)。
选择一项或多项:
A.
加强与小强的沟通,倾听小强内心的声音
B.
正视小强学习能力,调整对小强的期望
C.
捕捉小强的进步,经常给予表扬和强化
D.
引导小强多学习身边亲戚与邻居的同龄孩子
题目5
5.【多选题】针对小强的问题,小强的老师应该(
)。
选择一项或多项:
A.
强调学习的竞争性,促进其学习动力的提升
B.
转变小强的社会角色,如让小强担任一定的班级管理职务
C.
提供小强体会成功的机会,激发成就动机
D.
订立合同契约,约束小强课堂的违纪行为
E.
把原来基础差,进步较快的学生作为小强的榜样