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地 址:____________ 邮码____________ 电话____________
法定代表人:____________ 职务____________
勘察单位(乙方):____________________________
地 址:____________ 邮码____________ 电话____________
法定代表人:____________ 职务____________
为了明确建设单位与勘察单位的经济责任,分工协作,相互促进,多快好省地完成建设项目的勘察任务,根据已被正式批准的建设项目计划,经双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
第一条 工程名称、规模、投资额、建设地点________________________.
第二条 勘察的范围、进度和质量________________________.
第三条 甲方的义务
1.在签订合同时,甲方必须向乙方提交按基建程序批准的计划任务书复印件,提交进行工程地质勘察的用地批准文件和红线图复印件。
2.在签订合同时,甲方必须在________年____月____日向乙方提交由设计单位提出、经建设单位同意的勘测范围之地形图和建筑平面布置图各一份,提交由建设单位委托、设计单位填写的勘察技术要求及附图,并对提交的时间、进度、质量负责。
3.甲方必须在________年____月____日以前做好现场勘察工作的水、电供应、平整道路、清理现场、准备材料等工作(所需材料由乙方踏勘后提出明细表)。
4.甲方必须在________年____月____日乙方进入现场前,办好征地、拆迁、砍树、采青苗等项目的赔偿手续。
5.甲方必须负责解决乙方勘察人员的现场吃住、办公等条件。乙方现场勘察人员的吃住费用由乙方自负,如果甲方安排住招待所、饭店,费用由甲方负担。甲方人员的集体福利设施(如浴室、理发、医疗等)应为乙方人员提供方便。勘察施工中必须的民工、燃油料以及冬季生活取暖的设置及煤、木材由甲方供给(费用由乙方负责);生产现场取暖和机具的看守由甲方负责解决并负担费用。
6.乙方勘察人员、勘察机具进入工程地点的交通运输和劳务费均由甲方负担。
7.甲方对乙方的勘察成果文件,不得擅自修改,不得转让给第三者重复使用。
第四条 乙方的义务
1.乙方应按照现行的标准、规范和技术条例,进行工程测量、工程地质、水文地质的勘察工作,并按合同规定的进度、质量提交勘察成果。
2.乙方应于________年____月____日进入现场勘察,________年____月____日提交全部勘察资料,提交测量透明图____份,提交工程地质报告书一式____份(如甲方需要加印、加晒图纸资料,另外收费)。乙方如因气候或甲方原因影响现场施工3天以上,工期可顺延。
第五条 定金及勘察收费标准及拨付办法
1.本工程按国家主管机关颁发的工程勘察收费标准收取勘察费,总价预计为________元。自本勘察合同生效后________日内,甲方应向乙方支付相当于勘察费的30%的定金;勘察合同履行后,定金抵作勘察费。甲方不履行合同的,无权要求偿还定金,乙方不履行合同的,应当双倍返回定金。勘察工作开工后,甲方应向乙方支付勘察费的30%;全部勘察工程结束后,乙方按合同规定向甲方提交勘察报告书和图纸,并进行工程结算,甲方提取资料后____日内,应按实际勘察工作量清付勘察费。勘察费用的支付均由建设银行办理托收承付。
2.属于特殊工程(如自然地质条件复杂,技术要求高,勘察手段超过现行规范,特别重大、紧急、有特殊要求的工程,特别小的工程等)的收费办法,原则上按勘测工程总价加收20%~40%的勘察费。
第六条 甲方的违约责任
1.如果由于甲方变更计划,或提供的资料不准确,或未按期提供勘察、设计必需的资料或工作条件而造成勘察、设计的返工、停工、窝工或修改设计,甲方应按乙方实际消耗的工作量增付费用,勘察工期顺延,因甲方责任而造成重大返工或重作设计,应另行增费,勘察工期顺延。
2.甲方超过合同规定的时间交付勘察费或定金,应按银行拖延付款的规定向乙方偿付违约金________元。
第七条 乙方的违约责任
1.乙方因勘察质量低劣引起返工或造成工程损失,应继续完善勘察,并根据造成的损失情况承担经济和技术责任,甲方可视造成的损失大小,减少或不付勘察设计费。
2.乙方如勘察错误造成工程重大质量事故,除免收受损失部分的勘察设计费外,还应付与直接受损失部分勘察设计费相等的赔偿金。
3.由于乙方的责任延迟提供勘察文件,时间达____天以上的,每延迟一天,应向甲方偿付相当于工程勘察费总价____%的违约金。
第八条 纠纷的处理
本合同执行中如发生纠纷,双方应及时协商解决。协商不成时,双方属于同一部门的,由上级主管部门调解;调解不成,或不属于同一部门的,按以下第( )项方式解决:(1)申请________仲裁委员会仲裁;(2)向________人民法院。
第九条 其他约定
________________________________________________________________
本合同________年____月____日双方签字后生效,全部勘察工程验收后失效。本合同如有未尽事宜,需经双方共同协商,作出补充协定。补充协定与本合同具有同等效力。
本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份;合同副本一式____份,送计委、建委、建行……各留存一份。
建设单位(甲方):____________
代表人:____________
____年____月____日
勘察单位(乙方):____________
代表人:____________
甲方:*(写明名称、法定代表人和住所)(发包方)
乙方:*(同上)(承包方)
甲乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则,结合工程的实际情况,达成如下协议。
第一条承包工程概况(包括工程名称、地点、内容、承包的范围、开工和竣工日期、质量等级等内容)
第二条合同文件使用的语言文字、标准和适用的法律(本条主要是用于涉外方面的)
第三条图纸(写明图纸提供的日期、套数、保密要求以及图纸的解释等)
第四条甲乙双方驻工地代表(写明姓名、性别、年龄、在单位中的职务)
第五条甲乙双方的基础工作
第六条工程进度计划
第七条工程监督(包括隐蔽工程的中间验收等)
第八条人事同价款及其调整
第九条工程预付款及工程价的支付方式和时间
第十条工程验收
第十一条决算
第十二条保修
第十三条争议处理
第十四条违约责任
第十五条双方约定的其他内容
第十六条本合同一式__份,当事人各执__份。本合同自__年__月__日(写明生效的时间或者条件)之日起生效。本合同未尽事宜,双方可以协商订立补充协议。补充协议与本合同具有同等的效力。
2.说明
建筑工程承包合同是以建筑工程为标的的合同,包括建筑工程施工合同、建筑工程勘察合同、建筑工程设计合同。建筑工程承包合同是很复杂的合同。涉及到工程技术标准、质量的监督检查、施工期限等问题,而且涉及的法律、法规也很多。因此,订立建筑工程承包合同,应当根据不同的情况作出具体规定,力求做到准确、明确和正确,确保工程顺利进行。特别是不同工程的技术术语、语词涵义往往都不相同,因此,更需要在订立合同时明确应当适用的法律和技术标准及其语词涵义。一般来讲,下列三个方面的问题是应当注意的:
(1)作为承包方为讲,首先要了解工程基本情况,包括发包方提供的图纸情况、工程量、工程的难易程度、工期要求、需要达到的施工力量等。如果承包方的施工力量与工程不适应,则应当讲明,否则,应当承担相应的责任。
建设单位(甲方):____________________________
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勘察单位(乙方):____________________________
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为了明确建设单位与勘察单位的经济责任,分工协作,相互促进,多快好省地完成建设项目的勘察任务,根据已被正式批准的建设项目计划,经双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守。
第一条 工程名称、规模、投资额、建设地点________________________.
第二条 勘察的范围、进度和质量________________________.
第三条 甲方的义务
1.在签订合同时,甲方必须向乙方提交按基建程序批准的计划任务书复印件,提交进行工程地质勘察的用地批准文件和红线图复印件。
2.在签订合同时,甲方必须在________年____月____日向乙方提交由设计单位提出、经建设单位同意的勘测范围之地形图和建筑平面布置图各一份,提交由建设单位委托、设计单位填写的勘察技术要求及附图,并对提交的时间、进度、质量负责。
3.甲方必须在________年____月____日以前做好现场勘察工作的水、电供应、平整道路、清理现场、准备材料等工作(所需材料由乙方踏勘后提出明细表)。
4.甲方必须在________年____月____日乙方进入现场前,办好征地、拆迁、砍树、采青苗等项目的赔偿手续。
5.甲方必须负责解决乙方勘察人员的现场吃住、办公等条件。乙方现场勘察人员的吃住费用由乙方自负,如果甲方安排住招待所、饭店,费用由甲方负担。甲方人员的集体福利设施(如浴室、理发、医疗等)应为乙方人员提供方便。勘察施工中必须的民工、燃油料以及冬季生活取暖的设置及煤、木材由甲方供给(费用由乙方负责);生产现场取暖和机具的看守由甲方负责解决并负担费用。
6.乙方勘察人员、勘察机具进入工程地点的交通运输和劳务费均由甲方负担。
7.甲方对乙方的勘察成果文件,不得擅自修改,不得转让给第三者重复使用。
第四条 乙方的义务
1.乙方应按照现行的标准、规范和技术条例,进行工程测量、工程地质、水文地质的勘察工作,并按合同规定的进度、质量提交勘察成果。
2.乙方应于________年____月____日进入现场勘察,________年____月____日提交全部勘察资料,提交测量透明图____份,提交工程地质报告书一式____份(如甲方需要加印、加晒图纸资料,另外收费)。乙方如因气候或甲方原因影响现场施工3天以上,工期可顺延。
合同编号:
发包人:
设计人:
签订日期:
发包人: 设计人: 发包人委托设计人承担 工程设计,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本项目经协商一致,订立本合同。
第一条 本合同依据下列文件签订:
1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条 本合同设计项目的内容:名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。
第三条 发包人应向设计人提交的有关资料:
第四条 本合同的设计期限为 天,自 年 月 日起计算,设计人应向发包人
交付的设计资料及提交日期如下:
第五条 本合同设计收费估算为 元人民币。设计费支付进度详见下表。
说明:
1.提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。
2.本合同开始履行后,定金抵作设计费。
3、本合同的设计费包含人防部分设计费。
4、设计人的设计工作满足付费节点条件后,应向发包人提供阶段性的设计资料并书面通知发包人对所提交的设计资料进行审查,发包人在接到设计人的通知后3日内组织相关人员对设计人的设计资料进行审查,经发包人审查通过后的次日,发包人按本合同第五条约定支付相应的设计费。如审查不通过,设计人应无条件进行修改,由此产生的额外费用及设计期限延误责任均有设计人自行承担,。
5、若发包人所发包的设计项目为带方案招投标的项目,若最终发包人未能竞得该项目用地土地使用权的,则本设计合同自行终止,包人只需向设计人支付其已完成工作量 %的设计费。如合同终止时,发包人已支付的设计费超过 %的,设计人应将超过的部分返还发包人。
6、在设计人阶段性设计工作完成(方案设计阶段或施工图设计阶段),且相应设计通过发包人及相应政府主管部门的审查后,设计人应书面通知发包人对项目的建筑面积进行核对确认并计算出最终的设计费总额,在设计费总额确定后的七日内,除预留现场服务阶段的设计费外(若有),发包人应将设计费余款支付给设计人。
7、 在设计人向发包人开具并提供相应的发票及相关资料后,发包人方履行付款义务。否则,由于设计人未能及时开具并提供发票而导致发包人付款延误,发包人不承担责任。设计人开具并提供的发票必须符合国家财务及税务相关规定。 第六条 双方责任 6.1发包人责任:
6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交资料,并对其完整性、正确性及时限负责,发包人不得要求设计人违反国家强制性标准进行设计。 发包人提交上述资料超过规定期限15天以内,设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限15天以上时,双方重新确定提交设计文件的时间。
6.1.2发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员,提供必要的条件。
6.2设计人责任:
6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求,进行工程设计,按合同规定的进度要求提交质量合格并通过相应政府主管部门审查的设计资料,并对其负责。
6.2.2设计人采用的主要技术标准是:国家现行设计规范和地方性规范、规程、技术规定等。
6.2.3设计合理使用年限为 年(按国家有关规定)
6.2.4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料。 6.2.5因设计人的原因需要进行设计修改的,设计人应无条件修改,由此产生的额外费用及设计期限延误责任均有设计人自行承担。
6.2.6设计人交付设计资料后,按规定参加有关的设计审查,并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整、修改和补充。设计人按合同规定时限交付设计资料,负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题,参加分部分项验收、参加竣工验收并签署意见。
6.2.7设计人所提交给发包人的设计资料,其知识产权归发包人所有,设计人应保护发包人的知识产权,不得以任何形式向第三人泄露、转让。如发生以上情况,设计人应赔偿发包人的损失。
6.2.8设计人向发包人保证,发包人使用设计人交付的设计资料不会侵犯第三人的任何权利,如发包人因使用设计人交付的设计资料而遭受第三人的追索的,责任由设计人承担。
6.2.9设计人需为本工程专门设立项目组,配备固定的专职设计人员,设计人应在签订本合同之前将项目团队组成人员的名单及详细资料(资料包括但不限于个人简历、资质情况)交付给发包人,名单经发包人确认后作为本合同的附件。在合同履行期间,未经发包人书面同意,设计人不得擅自中途换人,否则,每擅自更换一个,需向发包人支付设计费估算总额的 %做为违约金。
第七条 违约责任:
7.1在合同履行期间,发包人要求终止或解除合同,发包人按设计人实际完成的工作量支付设计费用。
7.2发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费,每逾期支付一天,应承担应付未付金额万分之五的逾期违约金。逾期超过30天以上时,设计人有权暂停履行下阶段工作,并书面通知发包人。
7.3设计人对设计资料中出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计原因造成工程质量事故的,设计人除负责采取补救措施外,应退还直接受损失部分的设计费。并向发包人支付违约赔偿金,赔偿金为设计费的 %,如赔偿金不足以弥补发包人的损失的,设计人还应赔偿发包人的损失。因设计原因造成第
三人的财产及人身损害的,责任由设计人承担。
7.4如设计人未按本合同第四条规定的设计资料交付时间交付的,每延误一天,应按照设计费估算总额的万分之五向发包人支付违约金,发包人有权直接从应支付给设计人的设计费中扣除。逾期超过30天以上时,发包人有权不支付逾期提交的设计资料的设计费,并有权终止或解除合同。如发包人终止或解除合同的,设计人应向发包人支付设计费 %的违约金,此外,设计人还应将已完成的设计资料交付发包人。
7.5合同生效后,设计人要求终止或解除合同,设计人应双倍返还定金。 第八条 其他
8.1设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图,由设计人自行解决。如发包人要求设计人交付的设计资料份数超过本合同第四条规定的份数,设计人另收工本费(0号图 元/张;1号图 元/张;2号图 元/张,方案文本 元/本)如由于设计人原因造成额外出图的费用由设计人承担。
8.3本工程设计资料中,建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明其规格、性能等技术指标,上述技术指标在确定前应事先与发包人进行沟通并取得发包人书面同意,设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人配合加工定货时,设计人应无条件配合。
8.4本工程涉及到的他项二次设计(如钢网架、铝合金等)需设计人提供配合工作的,设计人应无条件配合并不计取费用。
8.5发包人委托设计配合引进项目的设计任务,从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段,应吸收承担相关设计任务的设计人参加。 8.6发包人委托设计人承担本合同内容之外的服务,双方应另行协商。
8.7由于发包人原因修改设计,在接到发包人书面通知后,相应阶段的设计出图时间可顺延。
8.8本合同设计工作量包含了工程开发和建设过程中的所有设计变更
8.9在施工过程中,设计人须向发包人工程施工现场派常驻设计代表一名或委托当地设计院进行施工配合,解决甲方工程施工现场出现的设计问题,由此发生的费用由设计人承担。若设计人未能履行上述义务,发包人有权另行聘请第三方完成上述工作,由此产生的费用由设计人承担,发包人有权直接从应付款项中扣除,若应付款不足以抵偿上述费用的,则设计人应当将差额支付给发包人。
8.10双方对合同履行过程中知悉的对方商业秘密及其他信息负有保密义务,任何一方不得以任何形式向第三方泄露,否则,违约方应赔偿对方因此而遭受的损失。
8.11由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。
8.12本合同发生争议,双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解,调解不成时,双方当事人同意由工程所在地人民法院管辖。
8.13本合同经双方签字盖章后生效。本合同一式四份,发包人二份,设计人二份,具有同等法律效力。
8.14本合同生效后,按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。
8.15本合同未尽事宜,双方可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。 8.16附件一《设计任务书》是本合同不可分割的组成部分,具有和本合同同等法律效力。
发包人:(公章)
承包人:(公章)
住所:
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关键词:建设工程;勘察设计;合同管理
合同管理是保障建设工程勘察设计有序进行的依据,我国《中华人民共和国合同法》中,对合同管理提出了明确的要求,而且建设工程行业中,也在合同管理方面提出了新的规章、规范,充分发挥合同管理的作用。合同管理措施,是一项重点的工作,与合同应用存在直接的联系,建设工程勘察设计中,必须全面落实合同管理措施,便于完善合同的实践应用。
一、建设工程勘察设计的合同管理措施
建设工程中,为了规范勘察设计的方式,促使其符合市场原则,在合同管理中落实《建筑工程勘察设计合同管理办法》,要求建设工程严格按照管理办法控制勘察设计。建设工程中,既要履行合同管理办法,又要遵循市场原则,因此重点分析建设工程中,勘察设计合同管理的措施。
1、细化合同管理的办法
合同管理措施中,需根据建设工程勘察设计的实际情况,细化合同管理的办法,严格划分勘察设计中的技术责任,利用合同的方式规定相关的权益,同时确保权益的合法性[1]。首先建设工程在勘察设计中,依照规定内容,要求双方签订合同,合同内的条例对工程中的新建、改建等都存在规范性;然后按照建设工程市场的实况,规定合同管理,以免合同中出现违规的内容,确保合同管理的细节部分;最后依照合同中的条例,细化双方的责任,如果合同双方提出不同的建议,也可采取书面的形势进行约束,主要是针对可能发生的纠纷,提前进行规范,保障合同管理措施的可行性,满足建设工程勘察设计的实践需求。
2、强化合同管理监督职能
监督职能是合同管理中的有效措施,发挥合同在建设工程勘察设计中的作用。由于建设工程现场的环境、地质不同,所以不同建设工程内,勘察设计的行为、活动存在差异,也就表示合同管理的措施中存有差别,在合同管理中采取监督职能的方法,有利于辅助合同内容,为建设工程勘察设计提供指导策略,促使勘察设计能够与周围的自然环境、地质环境保持和谐性[2]。
3、深化合同管理的法规控制
法规控制是勘察设计合同管理中的一项方法,因为建设工程勘察设计中,双方签订合同后,合同已经具有法律效应,采用法规控制的方法管理合同,可以充分发挥行政部门的责任,维护勘察设计现场的秩序。建设勘察设计中出现违法行为时,行政部门可以要求司法机关依照合同进行审判,如果当事人对处罚有异议,也可实行复议或诉讼,表明法规控制管理方法的公平、公正,也能体现出合同的执行权力。目前,各地区建设工程勘察设计中的合同管理,非常重视法规控制的应用,以此来规范合同的管理方法,提高合同管理在建设工程勘察设计中的规范性水平。
二、建设工程勘察设计合同的档案管理方法
建设工程勘察设计的合同管理,属于一种委托的行为,具有服务的特性,而公款支付、经济处理等事务,都是由勘察设计合同进行调解的,为了提高建设工程勘察设计合同管理的水平,需深化档案管理的工作,积极落实档案管理方法,服务合同管理措施的应用。
1、收集合同档案的资料
档案资料收集,是合同管理的基础部分,全面收集合同中的资料、内容,考虑到经营业务的影响,合同档案的收集面临着一定程度的困难。合同管理中,本身涉及到大量的勘察信息,应该保障勘察设计的真实性,以便确保收集资料的完整性,预防合同丢失或缺陷[3]。建设工程勘察设计中收集合同资料时,积极完善管理工作,合同管理人员需要提高对资料收集的重视度,主动进行合同档案中的材料收集,按照合同管理的需求,规划档案中的材料内容,随时做好接收资料的准备。
建设工程勘察设计单位,遵循资料收集的相关要求,明确档案资料的范围,在合同管理中深化档案的作用,充分发挥合同管理的实践价值。一般情况下,建设工程勘察设计中的合同管理,进行收集的材料有:(1)勘察中标时的资料,包括勘察地点、费用以及方案,经相关部门签字认可的备案资料;(2)勘察登记的所有表格资料;(3)合同中涉及到文件、资料。资料收集完成后,才能保障合同管理的完整性,完善合同的管理过程。
2、归档合同管理的资料
合同管理时的归档行为,降低了合同管理的困难度。管理人员在归档合同资料的过程中,对合同重新进行审视和审查,明确合同中的管理要求。建设工程勘察设计的合同管理中,不仅要管理合同的相关事宜,还要对文件资料进行归档处理,文件资料是合同管理中的根本,也是履行合同内容的主要依据。因为勘察设计的合同缺乏制度性的管理,部分合同管理中的资料,仍然留在经办部门,没有实现系统性的合同管理,所以采取资料归档的方式,实现合同管理的系统化,快速收集分散的合同资料,由管理部门进行收集,以免合同资料管理时出现缺陷。
合同档案是管理的重要部分,管理人员在归档合同资料时,应该检查合同档案是否存在资料缺失的情况,确定资料的真实性,存有缺失的合同资料,不能进行归档管理,要求经办人员整理齐全后,重新归档,树立合同资料完整归档的意识。
三、建设工程勘察设计合同管理的实践分析
建设工程勘察设计合同管理的实践,规范了合同管理的行为,一方面维护合同本身的价值,另一方面规划合同管理的手段。
1、委托方的合同管理
合同中规定,建设工程勘察设计的委托方,需要向承包方提供工作资料,而且要负责工作资料的真实性。合同管理时,根据委托的内容,执行相关的合同条例。例如:委托的工作是工程勘察,在勘察前期,完成勘察技术的规划,并且附图,提供勘察设计中的技术资料。
2、承包方的合同管理
承包方的资质、能力要符合委托方的要求,由建设工程勘察管理部门,筛选符合要求的承包方,由此承包方与委托方建立合同关系。委托方的合同管理中,应该遵循合同的现行标准,承担相应的设计工作,如承包方违反合同而造成经济所示,按照合同中的违约规定进行赔偿。
3、合同文件的编制管理
建设工程勘察设计中,委托方有可能提出变更要求,此时需针对变更的项目,重新编制合同文件,委托方依照合同中的要求,负责承包方实际工作中的增加费用,严谨管理由合同变更引起的费用或责任问题。
4、勘察合同的监督管理
监督管理实践中,落实勘察设计合同中的内容,监督合同管理的执行力,保障双方的权益,体现合同管理的实践职责,完善合同管理中的实践活动,保障建设工程勘察设计的优质行为。
结束语:
合同管理对建设工程勘察设计具有基础维护作用,辅助解决勘察设计中的合同纠纷,提供相关的依据。合同管理的工作内容,符合勘察设计的特殊性,在管理措施中实行档案管理方法,同时结合条例应用,强化合同管理的工作内容,发挥合同管理的作用,体现合同管理措施应用的积极性。
参考文献:
[1]杨翠萍.建设单位对建设工程合同管理的研究[D].武汉工程大学,2014.
1.1系统主要功能架构
地勘项目具体类型不同,对项目管理的要求和具体实施流程不尽相同,决策层关注的重点是项目的汇总数据和决策信息,管理层关注的重点是实际的过程控制和执行效率。因此,系统设计以项目管理为主线,分为表现层、决策层、管理层和操作层4个层次,对进度、成本、安全、招投标、合同、变更、设备、资料以及项目部资源等核心业务板块进行全过程监督管理,并进行统计汇总。综合项目管理信息系统功能架构图如图1所示。
1.2进度控制
进度控制是项目管理的重中之重,任何项目工期的拖延都对成本控制起到关键作用。进度监控的难点在于日常检查能否高效和真实地反映出实际进度。本系统允许用户确定一个基准计划,并就实际进程及成本与基准计划里的相应部分进行比较,以定量描述代替常用的定性描述。根据WBS的工作原理及行业特点,将整个项目分为野外工作和室内工作两个阶段,将野外验收作为整个项目的里程碑时间,并根据工程性质进一步细化分解野外工程为各分项工程,最终将合同金额按分项工程量进行分解,转化为纯数字的形象进度产值作为变量进行进度监控。
1.3图表生成
地质类项目合同额存在金额小、施工地点零散以及日常提取数据量大和相对抽象的问题,因此清晰和及时的图表显示对于管理人员尤为重要。本系统可以根据制定的基准计划和从项目部实时提取的进度数据进行对比,生成日、月、年度、指定时间区间的各进度计划及实际进度图。同时可以提供多维度的各种资源数据及标准报表,直观形象地反应生产进度情况,为企业组织和宏观决策提供依据。
1.4转入/转出资料
本系统支持各种报表转成Excel、Word和PDF等格式输出,在偏远或不适宜上网的地区线下填写表格,再导入到系统中。在项目文档资料管理中,还可以上传项目过程资料、图片和压缩文档等,便于过程记录。对于区域施工布置图,可以上传并进行动态监控。
1.5模块管理
地质项目管理设计为一条整体管理流程链,各关键环节按照企业各管理部门的职责划分为进度、安全、人力、成本、物资等若干板块,各板块有不同的操作用户和权限,实现基本信息共享、分片管控和流程无缝衔接,避免传统观念中过分强调各部门单纯的职能管理,真正做到精细管理和专业化管理。
2适用性研究
2.1信息共享提高工作效率
经统计测算,原本仅仅由进度板块的调度系统每年生成的数据约为4.5万个,且全部由手动核对,各管理部门之间为了数据沟通需经常统计各种口径报表。本系统克服各施工区域作业点多面广和监控关键点零散的困难,提供实时的和形象的施工信息,帮助各级管理者对项目进行实时控制、进度预测以及风险决策分析,真正实现工程项目管理的业务自动化。
2.2关键点控制要素协同管控
生产经营活动围绕项目综合管理展开,由项目综合管理派生出生产作业计划和材料需求计划,分别驱动项目施工管理和物资采购管理,本质安全体系建设落实伴随施工管理的全过程,通过本质安全生产管理系统的建设实施,强化施工过程管理。因此,安全培训、进度计划、预算控制、项目部建设以及合同管理等成为关键控制要素,野外竣工验收成为地质勘探项目的里程碑事件。此外,由于地质“三边”工作迫使项目分项目标变更常有发生,各阶段性成果资料、项目甲乙双方往来函件、内部班组记录以及最终形成的图文成果报告构成的内部资料管理尤为重要,也是衡量项目完成质量的重要依据。系统中所有项目匹配的文档都可以以上传的方式录入文档库,较大的文档不方便上传还可以指定保管位置及保管人信息。可按月考核文档上传数量及质量,也可按项目或类别查询所需资料。
2.3落实管理制度提升管理水平
本系统理顺了项目管理全过程的关键控制点及管理链条中原本薄弱及缺失的环节,工程管理的业务流程实现的标准化和统一格式使各项管理制度有了最终的数据控制点和考核基础。控制要点明确提高了管理的规范化程度和管理水平,使企业管理由粗放管理变为精细化管理,由定性管理变为定量管理。
3现实意义和推广前景
实施综合项目管理信息系统无疑会大大提高企业在市场中的竞争能力,为公司的持续发展带来巨大的推动力,进一步带来长远利益和利润,但推广应用有以下几个问题需要注意。
3.1企业领导接受创新管理和科技管理的能力
经营者需要意识到信息技术对管理创新的推动作用,不能过分依赖于经验。由于信息系统属于研发领域,在项目管理行业并不是直接利润点,甚至短期内不能得到明显回报,因此自上而下的规划和前期的投入需要企业高层领导的认可。
3.2职工的教育水平及基本素质
系统不仅要投入机器设备,更要投入人力成本,并且员工的受教育水平、观念和素质直接影响着管理模式的选择。没有人来维护和使用系统中的数据,员工自然没有兴趣来不断更新系统中的数据,系统也就无法提供真实准确的信息。信息管理工作落实与否归根结底还要看基础数据填报者及项目管理者对该项工作的理解和重视程度。
3.3基础网络现状
地勘项目往往战线分布相对零散、流动性大,且常常在偏远、欠发达、通讯网络覆盖差的地区,因此基础数据的采集需要相关互联网专线、卫星专线、视频会议系统等等。
3.4配套制度的建设
企业推行的力度决定着信息系统应用的最终价值,此外项目信息最终落实到考核上的标准,这需要企业自身建立配套的制度文件作为依据。
其实,即使奸商将系统中的相关信息修改了,使用一些系统性能测试软件同样可以查看出真伪。比如h
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一、我县经济普查单位核查情况
2013年8月,省、市相关部门反馈我县的法人单位8200家、产活单位2103家。根据相关信息县经普办积极组织各乡镇、开发区采取多种方式进行核查,目前已找到并入库法人单位4126家,产业活动单位1107家,法人单位找到率为50.3%,产业活动单位找到率为52.6%.众所周知,全国经济普查是一项重大的国情国力调查,其组织保障、人员保障、经费保障、宣传保障是任何一项日常统计调查所不能比拟的,对于我县而言,同样是投入大量人力、物力的一项巨大工程。而作为前期基础性工作的单位核查,找到单位不算太多,作为经济普查尚且如此,那日常的基本单位统计工作现状又会怎样呢?
二、我县基本单位名录统计现状及目前存在的问题
(一)我县基本单位名录统计现状
新建县基本单位名录库的建设,是按照江西省统一标准和维护模式,在全国基本单位名录库系统中统一维护。由统计部门牵头,编制、民政、工商、国税、地税五大部门密切配合,统计部门建设维护。基本框架的构建主要从两方面着手,一是以建立完善通畅的部门资料交换制度为前提;二是以基本单位名录库管理维护软件系统的开发及应用为关键环节。两方面的工作共同推进,构成基本单位名录库管理维护系统建设框架中的两条主线。
基本单位名录库的范围,为本行政区域内的法人单位及其所属的产业活动单位。包括各类企业法人、事业法人、机关法人、社会团体法人和其他法人,及其所属的产业活动单位。
截至2013年6月1日,全县库内共有法人单位2781个,产业活动单位975个。法人单位按机构类型分,企业单位1711个,事业单位380个,机关单位92个,社会团体单位33个,民办非企业单位27个,村、居委会338个,其他组织机构单位200个。按行业分类,其中农、林、牧、渔业单位308个,工业单位994个,建筑业单位59个,交通运输、仓储及邮政业单位47个,批发和零售业单位262个,住宿和餐饮业单位30个,房地产及中介服务单位72个,水利、环境和公共设施单位18个,居民服务和其他服务业单位174个,教育行业单位91个,卫生单位37个,公共管理和社会组织单位689个。
(二)目前我县基本单位名录统计存在的问题
统计“四大工程”之首即为名录库,重要程度可见一斑。名录库是政府宏观决策的基础;是行业管理部门实施行业管理、企业开展经营的信息平台;是开展统计调查工作的基础信息库;是开展各类大型普查的参照依据;是科学开展GDP核算的重要基础。
然而,在日常名录统计工作当中却存在诸多问题:
1、名录库地位不明确,部门协调难
由于现行的统计体制,政府综合统计与部门统计各自为政,名录库的“牵头”地位没有明确。在实际工作中很少有部门主动或按要求提供所需资料,依然是统计部门在唱“独角戏”。
2、信息资源部门割裂,单位整合难
统计、工商、税务、民政、编办各职能部门根据自己的工作性质,各有一套名录库系统。各部门资料信息不统一,指标差异较大,给统计和相关部门比对整合单位名录的准确性、及时性带来巨大困难。
3、部门信息滞后,单位更新难。
各部门定期提供的资料中单位新增、变更与注销有时处于静止状态。企业破产、注销缺少主动性,一些名存实亡的单位在部门提供的资料中仍然存在,企业单位负责人、主要经济指标等信息平时基本没有调查更新,导致名录库单位信息更新难。
4、信息社会共享低,资料应用难
基本单位名录库依托于统计内网,目前只是统计部门应用较多,而达到资料共享,社会认知并应用到社会上去,则难之又难。未充分体现来自社会、服务社会的真正目的。
5、质量要求高,专职队伍配备难
名录库建设越来越受重视、数据质量要求越来越高、报表频率越来越快。但基层名录库管理人员大多身兼数职,没有足够的时间和精力进行基础库的日常更新维护。
三、对基本单位名录统计建设的几点思考
(一)完善相关制度,确立名录库“牵头”地位
以政府层面下文,明确基本单位名录库维护更新工作任务及相关部门职责,明确名录库“牵头”地位,明确工商、税务、质监、民政、编办等部门定期召开联合会议制度。在日常工作中由纪委、政府督查室对此项工作执行情况进行督查并将督查结果予以通报。
(二)建立区域内信息网,畅通信息共享渠道
由政府出面,在现行的部门基本单位名录更新制度的基础上,利用现代技术考虑部门数据库接口,建立县区内部信息网,实现资源的最大优化,避免各自为政,独立作战。
(三)实现名录“动态化”管理,降低名录“呆死率”
各职能部门要主动作为,定期清查库内呆死单位。县级统计部门定期(三月或半年)向各相关部门取得单位的注销、吊销记录,并据此对名录进行清理。实现名录动态化管理,确保信息及时、准确。
(四)开发应用,高效服务,提高名录库利用率
进一步提升名录库信息服务水平。以统计信息网络为基础,定期基本单位信息;同时完善信息共享平台,通过设定查询权限,方便社会各界查询,真正提高名录利用率。
关键词 小儿颅脑创伤 CT检查 预防
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.01.115
资料与方法
2005年3月~2009年3月收集出生3个月~5岁儿童头颅CT患者738例,以外伤病例459例为筛选对象,男312例,女147例。农村男孩255例,女孩119例,城镇居民男孩57例,女孩28例。
临床表现:以CT申请单所记录的表现,症状主要归纳为以刺伤、撞伤所致的流血、肿胀等头皮损伤,坠落、击伤等暴力作用所致的儿童哭闹、昏迷、头痛、呕吐、抽搐等颅脑损伤等表现。
结 果
在459例外伤中,正常282例(61.44%)(有明显外伤史,皮下软组织稍肿胀及不伴有颅骨骨折和颅内其它损伤者),单纯皮下血肿80例(17.43%),凹陷骨折11例(2.4%),线形骨折46例(10.02%),颅缝分离2例(0.44%),颅内积气7例(1.53%),外伤性鼻窦内积血2例(0.44%),外伤性蛛网膜下腔出血6例(1.31%),硬膜下血肿7例(1.53%),硬膜外血肿4例(0.87%),脑挫裂伤4例(0.87%),8例外伤后有昏迷抽搐等记录。
讨 论
经统计,在459例外伤中没有出生5个月龄儿童外伤病例,3~11个月龄的小儿头颅外伤例数基本相同,依据损伤的部位可分为颅骨骨折、脑损伤、脑神经损伤和血管损伤四种,可单独或合并存在。颅脑损伤是神经外科常见的疾病,约占全身各类脏器损伤的21%,居第2位[1]。
自新生儿发育从抬头、扶坐、翻身、爬行、站立等在6个月左右这期间的安全,完全取决于家长的照看,坠落伤是最常见的因素。幼儿至学龄前这段时间的小儿不自主乱跑、乱抓、乱涂画、叠积木、能解衣扣、穿衣,逐步能较好地控制自己的注意力[2],但是意外伤害却都是可以预防的,只要看护人精心照料,时刻警惕,一切意外都可以避免[3]。本地农村地区儿童颅脑外伤明显高于城镇地区的儿童颅脑外伤病例,这与家庭看护和工作性质息息相关。
笔者建议,老人更有丰富的育儿经验,他们对于孩子的安全问题具有更强烈的预知能力,提前想到孩子到不同的年龄段,可能会出现什么问题。再者,老人经历过生活的沧桑,心态比较平和豁达,做事也小心翼翼,这些也会潜移默化地影响孩子,从而降低他们鲁莽行事的可能。年轻父母除了孩子,还要应付工作,不能把精力都放在孩子身上。其次是保姆照看孩子,在安全上有很多弊端。建议农村家长在繁忙的农活和琐碎的家务中抽出一定时间看管好孩子,城镇居民中为孩子选择最佳照看人选是为防止小儿意外伤害至关重要。
参考文献
1 唐陶富.CT诊断学.北京:人民卫生出版社,2005:59-68.