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研,对此采暖方式进行了评价。通过对不同户型的比较测试,找到了影响房间热负荷的两方面因素:客观上,建筑结构对房间热负荷的影响因素,包括房间朝向、房间面积比、房间采光条件、所在楼层的位置;主观上,由于住户居住情况对房间负荷造成的影响因素,包括邻室入主率、采暖模式(连续采暖或间歇采暖)、以及开关窗情况。另外对住户的主观感受进行了统计调查。对燃气炉是否对小区环境造成污染进行了测试评价。
关键字采暖模式独立式燃气炉采暖房间热负荷围护结构
一、引言
随着即将的供热改革通知的出炉,采暖将变福利为商品,计量方式将改为按热量收费,所以单户锅炉采暖方式已成为主要采暖方式这一。对单户锅炉采暖的实际运行情况一直众说纷纭[1][2],特别是针对节能和运行费用问题。由于各户的实际耗热量不同导致采暖费用的不同,使得房价的高低需要考虑其建筑特点对房间热负荷的影响[3][4]。而住户实际居住情况也会对房间热负荷造成影响。另外,燃气锅炉对小区环境是否造成直接污染也是实行单户采暖所面临的一个重要问题。为了解采用单户采暖的实际运行效果和找出影响房间实际耗热量的因素以便于对能耗和运行费进行合理分析,清华大学建筑技术科学系生态住宅研究小组于2001年2月22日3月~6日以及3月10日~3月16日对首次采用单户燃气采暖方式的北京某经济实用房小区进行了房间温度和住户燃气耗量的实测研究,以期对独立式燃气炉采暖方式给出客观的评价。
二、测试与调研方法
1.房间温度与住户燃气耗量的测试
通过对室内外空气温度和住户燃气耗量的测试,研究影响房间热负荷的因素及其影响程度。测试选取14户典型户型进行测试,其中底层3户、顶层5户、标准层6户;其中1户为西北朝向,2户为东北朝向,其他户型都是南北朝向按护结构面积与围护结构总面积之比(简称面积比)分类,有6户的面积比约为2/6(考虑在标准层中间单元的户型,除南北外墙以外,都为内墙和楼板);另外有6户的面积比约为3/6(考虑在顶层和底层的户型),还有2户的面积比约为4/6(指在顶层边单元和底层边单元的户型)。
2.对小区环境空气品质的测试
为确定使用独立式燃气炉采暖是否会对造成环境污染及其造成污染的程度,包括空气污染和噪声污染,本次调研对小区空气品质和房间内噪声进行了测试评价。燃气废气中主要有一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和烟尘。二氧化碳并非污染物,但仍是空气品质的重要测量指标,噪声污染的测试选取某座住宅中反映噪声中了大的住户进行测试。
3.调查问题的设计
为了调查与采暖相关问题,在第一个采暖季即将结束时,157户小区住户接受了问卷调查。这些住户包括不同户型、不同朝向,不同位置以及不同生活方式的住户。调查问卷的主旨是通过了解住房使用独立式燃气炉采暖方式的实际情况对这种采暖方式进行评价并为进一步改进这种采暖方式提供一些依据和建议。内容包括住户对采暖方式的满意程度、在采暖期间的热舒适感觉、房间的采暖条件,以及采暖期间住户对采暖方式反映的问题。另外为配合测试研究还调查了住户的月平均燃气耗量、运行调节操作情况、开窗换气情况、四邻入住情况和其它采暖期间遇到的相关问题。
三、测试结果
3.H为西北朝向身的户型,其他为南北朝向的户型,
4.A~G的燃气耗量是取3月10日~3月16日的平均量,H的燃气耗量是2月22日~3月6日的平均量。
2.小区环境空气品质和噪声测试结果
除粉尘浓度只达到三级标准以外,其他污染物(二氧化碳,二氧化硫,二氧化硫、臭氧)的浓度都达到了一级标准。客厅的噪音可达到一级标准,卧室要求比较高,也可达到二级标准。
3.调查问卷主观评价统计结果
61%的住户在冬季采暖期间感觉舒适,接近60%的住户对这种新的采暖方式总体上感觉满意。其余感觉不舒适的住户的反映都是房间大部分时间偏冷。另外,77%的住户感觉独立式燃气炉采暖方式的调节和操作是方便的。总体上住户对独立式燃气炉采暖方式是持认同的态度。
问卷中,反映供明管道接头漏水问题的人数最多,超过了调查总人数的五分之一。其他问题:包括费钱,温度阀调节无法达到要求,燃气炉有时出现故障,燃气炉噪音大和用电暖气采暖代替锅炉采暖也有一部分人反应。
四、分析与评价
1.建筑物结构对房间热负荷的影响
(1)建筑物朝向对热负荷的影响
同样采暖量时,朝南房间(客厅和南卧)的温度最高,东北朝向的房间(书房次之),而朝北房间(北卧)比朝南的房间低1.5℃左右。同样,在其他同一住户的不同南北朝向房间的温度比较中出现了较为一致的规律,由此可见房间的朝向对房间热负荷的影响是明显的。
(2)面积比对房间热负荷的影响
在同一住户,楼下房间的平均温度为18.8℃,而楼上房间(即顶层)的平均温度为17.7℃,这是因为随着房间的面积比增大,房间的热负荷也增大。以带跃层的顶层住户为例,因为跃层住户楼上房间的屋顶是楼房房顶,而楼下房间的房顶是楼板,而其他围护结构相同,所以楼上房间的面积比大于楼下房间的面积比,从而使得楼上房间的热负荷大于楼下房间热负荷。底层住户也同样因为地面是楼地,导致房间的面积比增大,进而使得房间的热负荷也增大。
(3)南向房间采暖对燃气耗量的影响
根据统计结果,房间的采光越差,采暖燃气耗量越高。这说明采暖良好的房间除了采光的优点,还能有效地减少房间的采暖能耗。
(4)楼层对房间燃气耗量的影响
在房间设定温度同为16~18℃的情况下,五、六层住户的平均燃气耗量最多(样本中五层住户既有顶层的也有中间层);作为中间层的三、四层住户的平均燃气耗量最少,而四层由于采光比三层好,故燃气耗量相对更少。一层和二层住户的平均燃气耗量居中。这与前面提到的受面积比影响和采光状况;影响的情况是相符的。说明不同楼层的采暖费用是必然不同的。
2.住户居住情况对房间燃气耗量的影响
(1)邻室入住率对室温的影响
所谓邻室入住率,即与所测住户有共同内围护结构的住户是否有人居住以及居住者设定的采暖温度。从表4看,在建筑结构基本相同的住户中,相同设定温度时,D户的耗气量明显比A户大;虽然同为三邻采暖,由于E户的三邻的平均室温都比它高,所以E户的耗气量明显低于B户。说明如果某房间温度高于邻室温度,则会向邻室传热,从而增加了房间的热负荷;反之,则邻室向此房间传热,进而减少了房间热负荷。
(2)冷风渗透对室温的影响
由于窗户的密封程度都一样,所以这里的冷风渗透量就是指住户每天的开窗面积和频率。以某跃层式住户为例,二楼卧室室外比一楼其他房间的温度低了3℃左右。根据前面对面积比影响的分析可知,仅仅因为面积比增大,不足以使温度下降3℃之多。调查发现,由于住户白天开窗时间为8小时以上,开窗面积有0.8m×0.04m,相当于约有5次/小时左右的换气次数,因而导致了室温的急剧下降。说明冷风渗透量对房间热负荷影响可能是很大的。这在月平均燃气耗量的统计调查中得到了验证:不常开窗与不开窗的住户,其平均燃气耗量为3.12m3/m2.月;常开窗户的平均燃气耗量为3.51m3/m2.月。
(3)采暖模式对燃气耗量的影响
采暖模式主要分为连续采暖(白天和晚上都有人在家的住户常采用的模式)和分时采暖(白天没有人在家的住户常采用的模式)两种情况。连续采暖的住户其平均燃气耗量为3.54m3/m2.月,分时采暖的住户其平均燃气耗量为2.89m3/m2.月。明显比连续采暖的耗气量大很多,这也是应该提醒住户在使用这种采暖方式时注意的一个问题。
3.经济性分析
通过对157户用户平均燃气耗量的调查(去掉特殊用户:燃气耗量过高和燃气耗量过低的用户,再取算术平均),约75%的住户的费用小于25元/m2·年,基本与北京市集中供热热价20元/m2·年相当。集中供热的平均采暖热负荷为34.6元/m2,将此作为基准比较三种采暖方式在相同热负荷下的经济性(表7),可知,要达到相同的采暖舒适水平,集中供热和独立式燃气炉采暖两种方式的经济性相当,电采暖是最不经济的。
2002年的实际燃气耗量为9.9525元/m2·年,比2001年统计值少将近一倍。分析其原因有二:一,2002年室外气温比2001年同时期的室外气温高出许多;2001年采暖季的平均外温为-0.26℃,2002年采暖季的平均外外温为2.5℃。二,2001年的数据是用户所填的数据,大部分是其最冷月的燃气耗量值,而2002年的采暖季实测值的平均值。
五.结论
通过测试研究对采暖方式产生的实际效果做了一个客观分析与评价:由于其独立性,具有不同建筑结构的户型会有不同的热负荷,从而有不同的采暖费用;另外,住户的居住情况也同样会影响房间的热负荷而导致不同的采暖费用。同时计算发现,独立式燃气炉和集中采暖的经济性相当。
希望以上这些结论能改善独立式燃气炉采暖方式提供一些参考和指导意见。
参考文献
[1]付林,江亿,张寅平,采暖供热系统的应用浅析,热能动力工程,V01.15No.89Sep.2000
[2]王建军,京津地区燃气采暖可行性分析,天津城市建筑学院学报,V01.4No.1Mar.1998
自2013年10月北京银行直销银行诞生以来,国内各家商业银行积极行动起来,陆续有平安银行、民生银行等10多家银行推出直销银行(见表2)。
1.业务模式直销银行分为线上的直销银行和O2O线上与线下网点、ATM、VTM等结合两种模式。线上的直销银行特点是产品少而精、产品价高,客户交易低成本和高收益,没有实体网点,也不依赖于任何实体网点,是直销银行与传统银行的最大区别。而O2O结合直销银行,即网上直销银行与VTM结合、与社区银行等线下网点结合。目前,除北京银行是O2O结合模式,先线下VTM,后线上直销银行外,其他国内直销银行都是纯网络银行模式。
2.客户定位针对那些客户服务是建立直销银行需要重要考虑的,只有找准了客户群体,分析这些群体的特点和日常生活行为,才能获得他们的青睐,直销银行推出后才能有人用,取得好的效果。如民生直销银行将目标客户定位于“忙、潮、精”客户,“忙”客户是指收入较高、生活节奏较快的群体;“潮”客户是习惯于使用网络银行和手机银行的群体;“精”客户是容易被优惠和免费活动所吸引、有“货比三家”心态的群体;而平安银行的橙子银行是专为年轻人设计的互联网银行。橙子银行,“你好、银行”,“小马Bank”的直销银行“萌萌哒”的称呼也符合互联网客户群体的喜好。
3.产品设计目前,各家银行推出的直销银行的主要产品和服务主要集中在存款、货币基金、转账汇款三方面,存款主要分层级的活转定存款产品,如上银快线是1年期限、橙子银行是5年期限;各类宝主要是根据客户资金增值与货币基金结合的产品,如重庆银行聚利宝;个人贷款产品如北京银行的小额更会贷;兴业直销银行的理财产品;民生直销银行独有的产品民生金;以及各家直销银行都有的转账汇款等银行账户的基本功能。
二、直销银行业务处理流程
为保障安全,在个人使用电子账户进行开户注册及交易过程中,银行至少要求客户同时通过登录密码、账户交易密码和手机验证码三种及以上的安全认证手段。
1.集中运营管理对直销银行开立专属的机构代码,作为一个专属机构对产品、客户资金、交易、账户等信息进行会计核算,统计分析、绩效考核,集中运营管理。
2.开户注册流程以重庆银行直销银行为例,客户通过微信公众号搜索,关注重庆银行直销银行,然后选择账户中的开户,按照系统提示一步一步输入相关信息,最后预约开户成功。收到开户申请成功短信后,用户用开户注册的银行借记卡跨行转一笔,成功激活直销银行账户,随后就可以转入资金购买产品等业务操作了,开户注册流程如图1所示,客户信息验证及账户激活流程如图2所示。
3.后台集中管理直销银行后台集中管理主要是银行业务人员要完成对客户身份信息的验证,通常在24小时内完成,以及特殊情况下,协助客户办理直销银行账户的查询、挂失、解挂,冻结、解冻等业务。(1)后台日常业务处理。后台管理系统,用于银行后台业务人员对申请人直销银行账户身份信息验证的集中审批,如果审批通过,则将开户成功信息发送至客户绑定手机号;审批未通过,则将该账户状态设置为冻结,止收止付,并发送重新提交正确有效身份证件的短信至客户绑定手机。(2)后台特殊业务处理。在某个特殊情形下,银行后台管理人员可以通过后台管理系统对某客户直销银行账户采取限制措施,包括:冻结、止付、止收、将账户状态改为未激活、解除绑定账户、强制销户、解约网上银行、手机银行、微信银行等。(3)呼叫中心的客户服务。在呼叫中心系统中增加直销银行业务处理功能,当客户电话或在线客户接入时,银行客服人员能及时帮助客户解决问题。
三、直销银行发展的建议
1.做有特色、有品牌的直销银行开办直销银行要面对那些客户,采取什么样的模式,推出怎样的产品和服务,直销银行与现在的网上银行、手机银行、网点怎样形成优势互补、协同作战等问题,事先要想好、想明白,不能单纯以为“别行有的我们也要有”。如果没有实现对市场详细的调查、很好的规划设计,做出特色、做出特点来,做到了解客户、了解交易对手、了解风险,基本上不会有客户会去使用,也建立不了品牌,很难赢得客户的口碑,花了不少钱也没有几笔交易,产生不了效益。如INGDirect将直销银行目标客户群体定位为:①中等收入阶层,对他们储蓄存款的利息收入增长非常重视;②他们对传统金融服务需要耗费大量时间非常不满意,不愿浪费过多的时间;③他们有网络消费的习惯,经常在网上购买日常用品、休闲消费;④父母级的群体,年龄大概介于30~50岁。同时,加强与第三方合作,引入新客户,如珠海华润直销银行首先对华润集团40多万员工服务;民生银行前三个月47万户中,有30万均来自外部渠道,即行外客户占比64%。
2.产品是直销银行的灵魂如果说直销银行建立了专属网站,开通了手机APP和微信银行等服务渠道,并与基金公司、电信运营商、电子商务公司等开展跨界合作是直销银行开办的舞台,那么部署在直销银行上面的金融产品就是直销银行展现年轻生命力的灵魂所在。没有符合客户需要的金融产品、没有性价比高的金融产品和服务,直销银行就不会赢得客户的青睐,没有市场竞争力,只能是一个噱头、空壳,玩概念而已。针对直销银行特点,商业银行应超越现在银行产品设计思路,设计开发专属产品和服务,每一个产品后台有一个标准和完善的支付结算、资金清算、风险管控业务处理模式,每一个金融产品就是一个独立的商品、独立的模块,简单便捷的操作和简单流畅的体验。新产品研发的背后是银行内部资源整合能力和信息科技水平的整体体现。
3.做好移动互联网上的直销银行调查发现,国内商业银行推出的直销银行大多在原来网上银行上开立直销银行栏目,手机APP应用的银行主要有民生银行、江苏银行、北京银行、珠海华润银行、重庆银行、兴业银行、杭州银行、上海银行、包商银行等;微信平台只有民生银行、重庆银行、北京银行、珠海华润银行、包商银;北京银行则是采取O2O线上与线下结合模式。目前,大多数银行没有直销银行手机银行APP、微信平台。截至2014年6月底,我国智能手机网民规模达4.8亿,手机支付、网络银行、金融证券管理相关的各类手机APP应用的累计下载量超过4亿次,我国手机网民每天上网4小时以上的手机网民比例达36.4%,在2014年双11亿天猫购物总金额571亿,无线成交243亿。因此,做好基于移动互联网与手机银行、微信银行等电子渠道的结合,建立更广泛的入口,将会更好地推广应用直销银行。
4.活数据应用助力直销银行发展大数据的价值在于应用,赋予生命力,让日积月累的大数据活起来,通过建立数据管理平台,对客户交易数据采集、建模、挖掘、分析,有针对性地为直销银行创新设计产品和服务,并与网络通信技术深度结合,实现精准推送符合客户投资理财、消费习惯的产品,以及解决客户需求,避免无目标的电话、邮件、短信和微信骚扰,让客户感觉到银行了解、关心和帮助他(她)、提高市场占有率、投入回报率、用户体验和客户满意度、忠诚度,实现数据在流动中增值。
5.关注客户体验,交互设计思想深入设计全过程通常客户在直销银行办理业务,都是自助完成,遇到问题只能自己看屏幕,根据系统提示自行处理,对此笔者也深有体会。因此,如何提供良好的客户体验对于商业银行提高客户满意度、忠诚度至关重要,好的产品是有灵魂的,优美的设计、先进的技术、安全可靠的运营都能体现出一家公司的经营理念,你让顾客满意,顾客才会让你满意;你满足了顾客的需求,顾客自然就满足了你的需求。因此,直销银行产品设计要采用交互设计的思想,交互设计的本质是以人为本,真正了解用户需求,做到操作简单、易用和安全高效,从页面展现、功能设计、信息提示等内容符合客户操作习惯、满足客户个性化需要,从而让客户对银行满意、产生信赖和忠诚,充分体现客户价值和发挥产品效能,从而让“产品与客户共鸣”、“制造让客户难忘的体验”。同时开通直销银行专用APP和微信银行等线上线下服务渠道,并与第三方公司开展跨界合作,为更广泛的客户群体提供服务。
1.1必要性
电力信息化是以网络通讯、数据库、电子信息等技术为基础的,随着工作量的增加,产生的数据资料越来越多。若采用传统的人工管理模式,效率低下,容易丢失,且不易长期保存。在计算机网络技术的带动下,电力行业相继实现了信息化管理,工作效率得以大幅提升。但其安全首先要有保证,信息安全即信息要真实、完整、有效、可控,电力行业与人们生活及国民经济密切相关,一旦信息被篡改或被盗窃,将带来严重的损失。网络在提供诸多方便的同时,也容易被攻击,所以电力信息安全必须得到重视。
1.2现状
与国外发达国家相比,国内的电力信息化化技术起步较晚,稍显落后。近些年来,电力行业有了很大进步,信息技术也在不断改进,这意味着我国在此方面有着广阔的应用前景。电力信息化涉及诸多因素,是一项长期复杂的工程,我国目前还存在着些许不足。
(1)信息安全意识薄弱,电力部门领导阶层虽能认识到信息化给电力行业带来的积极作用,但对信息安全有所忽视。认为采用先进的设备和软件就能保证信息绝对地安全,以至于防护措施较为简单,不能真正保护信息的完整性和真实性。黑客攻击、病毒植入等手段越来越高明,很多关键性信息存储于计算机中,很容易被侵入。
(2)硬件和软件是信息化管理的重要部分,但总体来说,国内软硬件水平偏低。如缺少自己研发的技术和品牌,多从国外引进,并未掌握其中的核心技术,致使不少的防病毒系统不能进行全面防御,也就无法充分发挥其作用。甚至有些部门只重硬件,而忽略了软件,在硬件设备的性能、配置、功能上不断创新,软件技术却长期没有更新,难以满足越来越高的要求。
(3)由于技术落后,国内还未真正建立起一个有权威的信息化标准体系,全国各地的标准都不统一,在很大程度上破坏了信息的安全性。而电力部门也没有制定规范标准,致使信息安全管理出现混乱,各环节不能紧密相连,极易引起信息堵塞,无法实现资源共享,给不法分子以可乘之机。
2实例分析电力运行管理信息安全运行的因素
某电力公司建于1986年,在2002年采用信息化技术之前,主要是靠人工来管理,但效率十分低下。不能及时获取市场信息,消息闭塞,以至于公司多次做出的决策都比较滞后。与外部其他企业缺少交流,难以从中借鉴先进的经验和技术。随着用电需求的增长,客户越来越多,工作量日益繁重,有大量的信息资料需要记录处理。公司多采用纸质档案的方式存储,在起步阶段,出现了几次资料丢失的事件,给公司造成一定的损失,而且纸张不易长期保存。公司内部有着明确分工,各部门只顾自己工作,沟通较少,使得信息不能流畅地在内部传递。2002年公司采用了信息化技术,工作效率明显提高,但也存在有不足之处。如网络安全防范系统不够完善,攻击者有两次发现了其中漏洞,并进行侵占;信息网络管理不合理,没有可行的制度和完整的管理体系,流程也不完整,使其作用有所减弱;缺少专业技术人才,特别是有技术又懂管理的人才,部分管理人员是从其他部门调来的,不了解信息网路运行现状。在发现潜在隐患,或遇到突发安全事故时,往往不能有效及时地处理。2006年,公司对信息化技术进一步完善,总结了存在的问题,并采取相关措施予以纠正解决。
3维护电力信息安全运行的管理措施
3.1强化信息安全意识,完善安全管理制度
电力部门深刻认识到电力信息化的前提是要保证其安全性,否则一系列后续工作都无法开展。领导阶层不断学习,加大了在信息网络安全教育上的投入,对全体人员进行专业培训,并制定了安全防护策略,将其彻底落实。负责人对信息安全体系的标准及目标作为重点工作来抓,积极宣传有关知识,同时根据企业实际情况制定了信息安全管理制度,规范各个部门的行为。实行责任制,避免出现互相推卸责任的情况。
3.2提高工作人员的综合素质
聘用专业人员,需持证上岗,根据个人能力安排相应的岗位。采用奖惩制度,建立起良性竞争,对表现优秀者予以适当的奖励,在内部培养一致高素质的专业队伍。及时更新信息网络技术,了解现状,并安排工作人员积极学习新内容,掌握如何运用新的技术。此外,公司对工作人员的职业素质也尤为重视,培养其认真负责的工作态度。
3.3采用信息安全防范技术
(1)防火墙技术。供电系统的生产、计量、营销、调度管理等系统之间,信息的共享、整合与调用,都需要在不同网段之间对这些访问行为进行过滤和控制,阻断攻击破坏行为,分权限合理享用信息资源。
(2)建立了信息安全身份认证体系。供电企业面对来自内部和外部信息安全风险威胁,需建立有效的信息安全身份认证体系,实现网络危险过滤、终端准入、用户识别、上网授权等功能,警告或禁止检查不通过的终端访问企业内部资源,最终实现企业内网用户终端安全性的提升,达成企业整网上网安全性的保障。
3.4加强信息设备管理
(1)购买设备时,要注意其售后保障服务,将风险最低化。设备会出现老化的问题,需要及时的更新换代;设备管理人员可能存在技术经验不足的问题,不能及时地解决故障。这时就需要相关的售后服务来保障。
(2)对设备进行规范化管理。相当部分企业中的设备管理人员在设备管理这一块经验不足,所以有必要接受相关的培训与再教育。
1.1缺乏规范化的运行管理
目前,小型农田水利工程在运行中有多种管理模式,如农民用水户协会、承包、出租、股份合作等,但是却都存在着在实际选择中缺少理论依据的问题,虽然许多专家、学者针对此问题进行过研究,但仍然没有得到比较实用、合理的结论。因此在实际运行中,相应管理模式的要求往往会被忽略,导致管理规范性的缺失,不利于小型农田水利工程的正常管理。例如,在灌溉方面,虽然我国农民用水户协会的试点已存在十余年之久,并且有着丰富的推广实践经验,但是运行管理的过程很少能按照用水者协会的模式要求进行。
1.2管理方法不够科学,工程管理效率低
虽然小型水利工程的规模并不大,但是科学、合理的工程管理方法是必不可少的,只有小型农田水利工程管理的方法科学、合理了,其才能够正常运行,为基本农业生产提供保障。但是,目前大多数的工程管理组织在对小型农田水利工程的管理认识上存在一定的偏差,他们将过多的注意力集中在了小型农田水利工程“用”的这一方面,而忽视了对工程的维护与管理,具体体现就是小型农田水利工程管理的方法单一,不能结合水利工程运行管理的特点、管理组织等实际情况进行区别对待,因而管理效率不高,工程收益也较差。
1.3资金匮乏,工程管理遇到瓶颈
一方面,为了支持小型农田水利工程的建设,我国政府于2005年专门设立了补助资金。也正是在国家的资助下,我国各地的小型农田水利工程建设的成效得到了有效提高,水利工程设施数量明显增多。但是,在工程建成后,小型农田水利工程的养护与维修的经费问题便被搁置不谈,这便给工程的管理工作带来的很大困难。另一方面,虽然国家支持建设小型农田水利工程是为了便民、惠民,农民也明白灌溉问题能够通过此工程得以解决,但是农民的收入毕竟不高,各级政府与水利部门想要以农民集资的形式来筹集工程管理经费是困难的。于是,资金匮乏便成为了小型农田水利工程管理中存在的重要问题,同时由于缺少资金,水利工程的正常运行也受到了限制。
2小型农田水利工程管理存在问题的原因
2.1小型农田水利工程管理不够规范,归根究底是由缺少监督机制引起的
虽然小型农田水利工程的管理组织有多种,但是与大中型水利工程的管理组织相比,其并不具备专门负责日常管理的管理机构;而由于规模小、种类多、数目多,小型农田水利工程的管理比较松散,因而其监管难度反而比大中型水利工程要大很多,以至于目前我国政府也未能针对小型农田水利工程管理问题制定出相应的监督机制,规范其管理模式。
2.2小型农田水利工程管理的效率不高,主要原因在于管理组织与管理制度不够健全
与大中型水利工程的管理组织相比,小型农田水利工程管理组织的规模并不大,但是“麻雀虽小,五脏俱全”的道理表明,小型农田水利工程管理组织也应具备相应的内部管理组织结构,并针对各项管理部门制定相应的规章制度。以农民用水户协会为例,既要有专门的执行委员会主席,又要有工程管理、用水管理、财务管理等管理机构。然而,在目前的管理实践中,我国多数小型农田水利工程的管理组织及其管理制度并不完善,这便使管理较为松散,各部门员工的工作效率不高,整体的管理效率也因此受到了影响。
2.3小型农田水利工程管理资金的匮乏,原因在于资金来源以及资金数额受到了限制
目前,我国小型农田水利工程管理的资金来源有收取水费和向用水户集资两种,筹集资金的渠道非常少。此外,在上述两种筹资方法中,资金的最终来源都是农民,而农民的收入又不高,于是,筹集资金的数额便受到了限制。对于水费的收取问题,虽然水价并不高,但即使在低成本的情况下,水费的收取也是一个难题,更别说全额收取了。此外,在用水较少的年份,为了维持正常的管理收费,水价会有所提高,虽然相关部门已明确规定水价有两种收费标准,但很多用水户还是不能接受的,以致该制度的实行十分困难,管理资金自然难以得到保障。而对于向用水户集资的问题,虽然目前实行的是“一事一议”政策,但是用水户对于所集资金的数额、集资方式等问题的意见并不统一,这便给集资带来了很大困难。
3实现小型农田水利工程可持续运行管理的策略
3.1完善管理制度,对小型农田水利工程管理进行规范,提高管理效率
在2011年,我国政府在1号文件中明确规定了要对小型农田水利工程制度进行改革,为此,相关部门要对此问题进行落实,加强小型农田水利工程的管理制度建设。目前,我国小型农田水利工程管理制度的完善可以从以下几方面入手:第一,针对工作人员工作效率不高的问题,建立相关奖惩制度,以此来激发工作人员的工作热情,提高工作效率;第二,针对管理不够规范的问题,根据工程管理的实际情况,制定相应的监督制度,以对工作人员的管理工作进行监督,提高管理的规范性;第三,针对管理资金问题,制定相应的资金管理制度,严格控制管理资金的使用情况,科学、合理地使用每一笔资金。
3.2拓宽资金筹集渠道,确保正常的资金投入
充足的管理资金是保证小型农田水利工程可持续运行的基础。为确保小型农田水利工程管理资金的正常投入,最好的办法就是拓宽资金筹集的渠道,不能一味将希望寄托于收入不高的农民身上。为了吸引更多的资金,工程管理部门最重要的就是制定小型农田水利工程管理资金筹措的方案,并且该方案要根据工程的性质进行,若是公益性的,那么可以从政府补助方面来拓宽自己筹集的渠道;若是具有盈利性质的,则可以采取从市场吸引资金的方式筹措资金;若是既有公益性又有盈利性的,其资金筹集渠道的拓宽便可从政府补助和市场吸引资金两方面考虑。
3.3加大安全管理的力度,确保小型农田水利工程的正常运行
对于小型农田水利工程而言,一个小环节的损坏都可能会导致工程无法正常运行,因此为了小型农田水利工程的可持续运行,管理部门一定要对工程管理中的安全问题加以重视。在所有灾害中,自然灾害对小型农田水利工程的损害是最大的,因此在安全管理中,工作人员一定要清楚自然灾害对小型农田水利工程的危害,做到做好防护工作,从而在自然灾害发生时,做好工程设施的保护工作,以保证水利工程的正常运行。此外,在平时工作人员也要加强对小型农田水利工程设施的检查与维修,消除安全隐患,为小型农田水利工程的可持续运行提供保障。
4结语
关键词:企业文化 ;运输管理 ;交通道路
道路运输作为城市发展的重要基础设施,掌握着一个城市乃至一个国家正常的运转命脉,它的平稳运行和可持续发展与该地区的社会经济发展以及人们生活水平的改善有着紧密的关联。企业文化的建设是在理论基础上,结合实际的特点与需求状况,在提升企业的管理水平的大前提下,建设符合企业实际的文化,从而最终达到提升核心竞争力的目的。对于成长期的企业来说,企业文化的构建对增强企业的凝聚力和竞争力起着重要的作用。而运输行业在机遇与挑战面前,必须结合企业自身的体制和经营方式,在企业文化的正确指导下,发挥自身最大的功能。
一、企业文化的相关理论
企业文化组织在其长期的实践运营发展过程中形成,为企业全体员工认可,具有自身独特特点的价值观,是行为方式以及道德准则的总和,也是这些理念在生产过程中企业所表现出来的企业形象的总和。企业文化是企业在长期生产经营活动过程中所形成的经营目标、经营理念、经营价值观、行为规范、经营流程等的总和,是企业持续发展的依据,更是企业独特性的重要体现。
二、企业文化在运输行业管理中的职能
企业文化作为一个完整的管理体系,由若干要素构成,各要素之间相互联系,又互相制约。企业文化已经成为目前运输管理工作中必不可少的重要组成成分,不仅具备了传统管理的功能,更具有传统文化所不能替代的新型功能。
(一)导向职能
导向职能是企业通过企业文化对企业内部的的领导者和员工起引导的作用。主要体现在:
1、经营哲学与价值观念的指导
经营哲学是企业在经营过程中的思维模式以及方法处理法则的决定性因素,引导经营者对问题作出正确的判断,找出正确的解决方法。同时也引导员工在实践中使用科学合理的方法。企业文化有利于企业形成相同的价值观和价值取向,并对事物的判断达成一定的共识,从而形成共同的目标,为了目标的实现而去共同努力奋斗。
2、企业目标的指引
企业目标象征着企业的发展规划方向,员工在目标的引导下进行实践生产活动,因而这种目标是科学可行的,是企业长期发展的重要动力。
(二)企业文化的约束功能
企业运用企业文化实现约束功能,主要通过完善运输管理制度和道德规范的修正等途径,具体表现为规范的规章制度约束。企业制度是企业文化的一项重要内容,对企业的领导者和企业职工的工作形成了有效的约束力。同时也体现在道德规范的约束方面。而道德规范通过社会认知交流中对员工起到约束功能。从这之中建立起来的企业文化软性约束机制,对运输企业的员工们的职业行为规范有着显著的效果。
(三)企业文化的凝聚功能
运输企业管理中,应大力提倡以人为本,尊重人的感情的企业文化,在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛,强化了团体意识,从而使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。当员工感觉到企业荣誉感时,就会加深他们对企业的归属感,用心为企业的发展做贡献。当这种凝聚力到达一定程度时,就会转变成企业发展强有力的动力。
(四)企业文化的激励功能
当企业形成共同的价值观,并作出一定成绩时,每个员工都会意识到自己的价值,为自己能存在于这个集体中而感到自豪。人的最高需求无非是自我价值的实现,员工在价值实现的同时,自然会产生强大的激励作用,在实践中维护企业的形象和荣誉。企业领导与职工之间的和睦相处尤为重要。当领导对员工关心,职工就会感觉到被尊重,从而更努力地投入到工作中去。通过企业文化的塑造,使职工从内心深处产生为运输企业奋力拼搏的不竭动力。在现代企业管理模式中,以人为本作为运输企业的重要价值观,特别重视激励个人转变为重视激励集体的过程,为提高职工的生产积极性、主动性和创造性提供了新型的手段和方法, 为企业激励职工开辟了新的途径。
(五)调适功能
调试一般指调整或适应,在现实生活中,由于个种内因或外因的影响,企业成员之间难免会产生一些矛盾,因此需要员工进行相应的自我调节,才能使问题得到解决。由此类推,在运输企业的管理工作中,企业与顾客、社会、环境、竞争对手之间都或多或少会存在着一些矛盾与不协调,因此就需要运用企业文化对此作出适当的调整,以适应企业的持续发展。通过调整,运输企业在道路交通等的建设中,将不断地完善,进而建立起一个系统的企业管理系统。
三、结束语
随着我国改革开放的深入发展,运输行业取得了快速的发展,但在企业繁荣的背后,新的环境以及形势需要我们建立起一个健全的管理体系。企业文化作为一种价值规范,起到了激发员工的使命感,凝聚员工的归属感,增强员工的责任感,赋予员工荣誉感,实现员工责任心等重要作用,推动运输行业的更紧一步发展,需要我们加强重视。
参考文献:
[1]吴瑞娜,袁阿强.企业文化是企业发展的精神动力[J].科学之友(B版).2007(09).
平台在设计上主要分为两大部分,分别为Sever端和Client端。它们以数据库作为中间连接桥梁,如图1所示。图1平台整体架构Sever端程序主要功能是同步数据,卫星通信系统的GAC记录文件由GAC服务器运行的定时脚本传输至FTP服务器,Sever端得到GAC记录文件后再结合操作人员编写的带宽更改文件,处理后得到通信机上下线记录,并录入数据库。其中GAC记录文件为txt格式文件,记录格式为:yyyy/mm/dd-hh:mm:ss\t<以“-”分隔的MAC>\t<info>,例如2013/04/21-17:24:4400-40-fd-01-4d-04NOTREGISTEREDcausesynchronizationlost。带宽更改记录为csv格式文件,记录格式为:yyyy-mm-ddhh:mm:ss,<MAC>,<bandwidth>,<real_bandwidth>,<worker>,<serial_no>,例如2013-07-0705:45:00,0040FD016e7a,2Mbps专用池1,vbdc-2048,张三,50这些信息经过服务器端处理过会形成信息完整的通信机上下线记录。Client端程序根据运营需要,对特定或全部通信机在指定时段的上线时间进行结算,并生成供参考的计费结果,还可以同时生成用于递交给客户的临时用星确认表。
2运营管理平台的实现
2.1开发环境的选择程序代码的编译环境为MicrosoftVisualC++2008,它可以高效开发Windows应用,尤其是Office的应用,数据库采用MySQLSever5.0,其使用的SQL语言是用于访问数据最常用的标准语言,它有着速度快、体积小、代码开源等特点,特别时候想节约成本的中小型企业[4]。另外还需要具有FTP上传及下载功能的传输工具LibCURL。
2.2数据同步算法设计2Mbps专用池在线时间的计算是本平台的核心部分。2Mbps专用池是一种总带宽为2Mbps的捆绑复用模式,同属于一个池的通信机,只要有一台在线就记为该池在线,只有当所有通信机都下线才记该池下线,该算法属于递归调用,具体计算过程如图2所示。
2.3平台的实现流程及内存分配Sever端程序首先备份、更名上一次使用的GAC记录文件、带宽更改记录文件,然后登录FTP服务器下载最新的GAC记录文件和带宽更改记录文件,再登录MySQLSever建立各数据库与母表,同时导入GAC记录文件和带宽更改表,建立通信机分立带宽更改表,选出本轮数据同步需要更新的GAC记录,根据需要进行掉线情况过滤并进行通信机分立上下线计算及2Mbps专用池上下线计算,最后编译时间戳记录文件LastUpdate.ini并断开MySQL连接。该段程序用于描述时间的数据类型time_t实际为_int64的64位整数,time_t变量初始化时必须调用time(0)赋值为当前时刻的“历史秒”,即从1970-01-0100:00:00到当前时刻历经的秒数。tm是一个结构体,包含若干计时单位的序数(年序数以1900年为0、月序数以1月为0、日序数以1日为1),用于记述相对于从1900-01-0100:00:00到当前时刻历经的时间。计算两笔GAC记录时间差的方法是:从GAC记录中读出的时间字符串赋值给tm结构体变量,调用mktime()函数将两个GAC记录时间的tm结构体变量记述的时刻分别转化为time_t变量,再调用difftime()函数将两个time_t变量的差值计算出来。VC用于处理时间的数据类型丰富多样,选择适当的数据类型和处理函数可以事半功倍。MYSQL_RES和MYSQL_ROW是MYSQLAPI内置的数据类型。MYSQL_RES类型变量担负了SELECT存储语句查询结果的任务。MYSQL_RES类变量在使用完成后需调用mysql_free_result()进行内存回收,而在实际开发中,根据上下文不一定能判定一个MYSQL_RES类型变量初始化(或经上一次内存回收)后是否被使用过,而如对初始化后未经使用的MYSQL_RES类型变量进行内存回收,可能会引发错误导致程序异常退出。经权衡,决定在开发中放弃对MYSQL_RES类型变量回收内存的设计,牺牲一定的空间换取可靠性。MYSQL_ROW类型变量实际是二维指针,使用时要特别注意SE-LECT语句的查询结果究竟有多少列,如果越界访问使得该二维指针超出查询结果的列数,会导致程序异常退出。Client端可以查询数据库,选出在指定时段内归属欲结算项目的通信机列表,同时查询在指定时段内欲结算项目的有效租用合同,接着结合计时计费结果的框架将查询的上下线结果填入表格,并按带宽小计时长计入临时数据库表便可完成计时计费结果文件。最后让VisualC++程序控制Word自动化客户端生成用星确认表,这里要通过使用OLE-DB(ObjectLinkingandEmbeddingDatabase)技术,它提供了对包括对关系数据库和非关系数据库在内的所有文件的统一接口。自动化客户端可以理解为模拟人工进行的编辑操作,对编辑目标文档需要进行的操作序列,可逐条列出,然后分解成每一个键入(或点选,拖动)的操作,几乎每一个分解操作,都对应了自动化客户端程序的一行指令。自动化客户端的性能卓越,可以在一两秒内完成数十页含表文档的编辑工作。Office的自动化客户端编程中,最常遇到COleVariant和CComVariant两种数据类型:COleVariant类是对VARIANT结构的封装,当对象构造时首先调用VariantInit进行初始化,然后根据参数中的标准类型调用相应的构造函数,并使用VariantCopy进行转换赋值操作,当VARIANT对象不在有效范围时,它的析构函数就会被自动调用,由于析构函数调用了VariantClear,因而相应的内存就会被自动清除。CComVariant提供了很多构造函数来对VARI-ANT能够包含的多种类型进行处理。CComVariant没有提供针对VARIANT包含的各种类型的转换操作符,必须直接访问VARIANT的成员并且确保这个VARIANT变量保存着期望的类型。
2.4平台实现界面介绍根据如上所述对平台的设计思想和方法,利用MFC分别实现出了人机交互的Sever端和Client端,其界面如图3-4所示。Sever端除了选择系统类别、开始结束时间功能,主要还能实现清空数据库、开始同步数据及暂停、备份、还原等功能。Sever端正常都是在运行状态的,未遇故障时是不停运的。Client端中首先要输入用户信息、设备信息、项目信息及租用信息,利用“新建”和“删除”按钮可添加或删除这些信息。在界面的左边有搜索功能,只要输入设备信息、项目信息或租用信息的关键词就可在下面的列表框里显示出相关的信息。按钮“导入带宽信息”实际就是导入上文所说的带宽更改记录文件,导入成功后便可实现右下角的计时计费功能,把结果以Excel表格形式生成到指定路径下,还能同时生成Word版用星确认表。
3结束语
建筑工程采取项目管理方法,在根本上提高工程管理的效率。高效率、高质量是建筑项目管理的一项需求,保障项目管理的综合效益,稳定建筑工程管理的基础。项目管理具有规范性的特点,其可渗透到建筑工程的各个环节中,充分发挥项目管理的约束作用,调节建筑工程的管理内容。项目管理在建筑工程中,能够保障工程施工的质量,具有强制性的作用,积极落实项目管理中的方法,维持工程现场的秩序。建筑项目管理中,比较注重阶段化管理,针对建筑工程的施工情况,提出阶段性的管理方法,维护建筑施工的整体性,最主要的是满足工程管理的需求。项目管理方法分为两个部分,即:管理与实施,而且管理是项目实施的依据,根据项目管理的属性,划分建筑工程中的管理内容,推行项目管理的实施,以便达到项目管理的标准。项目管理方法起到一定的保障作用,保证建筑工程施工的质量和效益,主动提升建筑施工管理的标准,还能降低建筑施工中的成本规模。项目管理逐渐成为建筑施工的一部分,明确了项目管理的价值。
2.项目管理在建筑工程管理中的应用
项目管理在建筑工程管理中发挥重要的作用,指导并规范项目管理方法在建筑工程中的应用,维护建筑工程的效益和质量。根据建筑工程的管理实况,分析项目管理方法的应用,如下:
2.1明确负责人
项目管理在建筑工程中的应用,需要由专业的人员负责,如:项目经理,用于负责建筑工程中的管理项目。负责人在建筑工程管理中,负责整个项目的管理,属于直接负责人员,要求负责人能够熟悉掌握项目管理的内容,积极应用到建筑工程管理中。例如:建筑工程中管理中的项目经理,由几个责任人构成,共同负责建筑工程的项目管理,所以项目经理需要具备几项技能,保障后期项目管理的严谨性,首先是熟悉掌握项目管理中涉及到的法律、法规,尤其是最基本的法律内容,以便约束项目管理的行为,规范的经营建筑工程项目;然后是具备充足的实践经验,建筑工程项目管理本身较为复杂,有经验的项目经理能够提高管理的效率,控制项目管理的方法,规避工程管理中潜在的风险;最后是项目经理要端正学习的态度,项目管理在建筑工程管理中应该具有灵活的特性,跟上工程管理的发展速度,发挥项目经理在管理与工程之间的连接作用。
2.2确定管理机构
管理机构是项目管理中的关键部分,其可根据建筑管理的需求调整项目管理的方案,具有计划和组织的能力。管理机构用于规划建筑工程中的管理任务,如:管理分工、使用制度等,确保管理内容的规范化。以某办公建筑工程为例,分析项目管理机构的确定。该建筑工程通过管理机构,连接业主及参建单位,规划各个单位的管理内容,同时辅助管理决策。该建筑将管理机构分为八个组成部分,分担项目管理的内容,各个部门之间相互监督,以此来提高管理机构的执行力。该工程管理机构中的不同部门,负责了不同的管理内容,例如:财务部,负责建筑工程中所有的财务管理,对成本进行严格的计算、核算,保障财务信息的规范性;监察部,负责建筑工程的安全工作,执行安全规划,解决工程管理中的安全问题。
2.3提出管理制度
管理制度是建筑工程管理的依据,指导建筑工程中的各项行为,保障项目管理的准确性。管理制度与项目管理存在密切的联系,而且制度是项目管理中不可缺少的一项内容,用于维护建筑工程管理的科学性。项目管理中提出的制度内容,不仅能约束工程管理的行为,还能保障建筑管理的安全性,强化工程管理的效益。例举项目管理中建立的制度,如:安全制度,目的是加强工程安全的控制力度,维护安全施工的行为,安全制度中遵循“五无一创建”的原则,消除管理中的危险隐患,利用安全制度积极提倡安全防范,实现安全管理的目标,安全制度的控制对象是建筑工程项目内的所有人员,规范人员的行为,确保其符合项目管理的安全要求。项目管理制度中,除了安全制度以外,还包括质量、经济等多项制度,确保项目管理制度的全面性。
2.4项目管理的控制
建筑工程中的项目管理,发挥了积极的控制作用,项目管理方法严格控制了建筑工程的管理过程,提高工程管理的规范水平。结合项目管理在建筑工程中的控制应用,分析控制内容,如:(1)质量控制,根据项目管理中提出的质量标准,对建筑工程进行规范约束,管理工程中的各个质量项目,也可根据工程工序,在管理中实行质量控制,保障工程质量管理的优质性;(2)进度控制,项目管理方法在进度控制中,具有计划性的特征,需要跟踪建筑工程施工的进度,安排管理控制,确保工程进度符合项目管理中的预计规划,以免偏离管理计划;(3)投资控制,其为项目管理控制中的一项难点,因为建筑工程工期长,期间涉及到隐蔽工程、变更项目等,很容易引起投资风险,所以项目管理在投资控制方面,可提前进行量化考虑,大概了解工程项目的投资规模以及影响投资的因素,选择合理的投资方式,制定科学的投资计划,促进收益的最大化发展。
3.项目管理在建筑工程管理中的优化措施
针对建筑工程管理中项目管理的实践应用,提出三点优化措施,推进项目管理的发展。
3.1构建运行机制
运行机制是维护项目管理的主要方法,其可明确项目管理的目标,促使建筑工程企业能够准确认识项目管理的重要性。运行机制在项目管理中,存在辅作用,其可配合项目管理的运行,符合建筑工程管理的实践需求。项目管理可以通过构建运行机制,提高自身在建筑工程管理中的服务水平,严禁建筑工程管理中出现失控的行为,强化管理中的运行控制。
3.2优化资源配置
建筑工程中的项目管理方法,应该遵循建筑市场化的发展原则,积极优化资源配置,确保项目管理的可行性。建筑市场化发展的过程中,在工程中提出了动态管理的思想,需要调整项目管理中的内容,采取资源配置的方式,合理分配项目管理中的各项资源,确保资源配置能够达到项目管理的标准,为项目管理市场化发展提供相关的条件,以此来提高项目管理的水平。
3.3推行管理监督
项目管理方法在建筑工程中,同样面临着压力和挑战,采取管理监督的方法,有利于实现高效率的项目管理。建筑工程主动监督项目管理的方式、方法,发现不规范的管理点,在此基础上提出有效的解决措施,即可维护项目管理的科学性,保障项目管理能够准确的应用到建筑工程内。监督措施可以优化项目管理的应用,改善项目管理的环境,确保项目管理与建筑工程的相符性。
4.结束语
工程进入运行管理期,由固原东部农村供水有限公司,简称东饮公司,负责建后运行管理,实行“公司+协会”的模式,东饮公司为专管机构,对输水工程进行整体管理,公司化运作,下设5个管理站分片分段管理。农民用水者协会为群管机构,参与管理,负责各用水户的配水管理。工程采取自动化监控系统进行分层、分段远程监控和管理。工程水源由固原市六盘山水务公司管理。按批复要求,工程实行有偿供水,同网同价,以不低于工程运行成本的合理水价计量收费。
2工程建设与运行管理存在的主要问题及原因分析
2.1工程建设存在主要问题及原因分析
2.1.1地方配套资金落实不到位,部分入户工程不能完建该工程批复总投资17557万元,其中中央投资11990万元,已经全部到位,批复地方配套资金5567万元,由于地方政府财力不足,目前只到位3520万元,总计到位资金15510万元,而目前项目建设实际累计完成投资17469万元,缺口的地方配套资金1959万元(包括没有批复的设计变更资金1050万元),造成施工企业尾款不能结算,后续的入户工程建设因缺少资金也无法完建。
2.1.2工程设计变更较大,投资变更资金较大,难落实由于工程建设区为典型黄土丘陵沟壑区,地形复杂,供水设施点多面广,一些农户居住分散且地形特殊,施工期不可预见的一些特殊复杂地质地形因素影响,加上后来生态移民搬迁等各方原因,造成工程设计变更较大,施工建设变化也大,后经优化设计,设计变更资金约1050万元。
2.1.3工程缺少防洪工程,每年水毁严重,维修经费大批复建设资金时,由于删减了不少防洪工程,造成工程建设期及试运行期雨季不可避免的山洪侵袭,施工企业受损严重,部分竣工验收后移交给东饮公司的分部分项工程也遭水毁,该公司为此承受累计583万元的维修费。
2.1.42008年的金融危机等不可抗力造成东饮公司经济损失较大,财力不足,工程运行管理及维护费难以维持。
2.2工程运行管理存在的主要问题及原因分析
2.2.1工程运行管理及维修费无法落实,不能保证工程持久良性运行据统计:工程试运行期间维修经费2011年214万元,2012年304万元,2013年65万元,总计583万元,这些维修费用一直由东饮公司负债承担,原州区水务局无力资助,地方政府财政困难又拿不出资金来扶持,而收缴的水费远不够工程运行电费、水源费、水质净化处理费、维护养护费等。
2.2.2该工程公益性较突出,且跨县输水,水费收缴难度大,影响工程效益该工程是宁夏中部干旱带“十一五”期间建设的最大的农村供水工程和固原重点民生工程之一,具有较强的公益性。但一方面由于部分山区农户穷交不起水费,有的想吃水却因为住的太偏远而配不上水吃,而部分群众认为是公益性民生工程,不该交水费,而农民用水者协会由于缺少资金难以组织和维持,不能发挥其作用,造成水费收缴难;另一方面,由于近年来山区农户迁居城镇现象较多,加上后来生态移民搬迁了3.72万人,工程实际供水人口低于原设计供水人口,据初步统计:实际总受益人口10.78万人,未受益人口4.64万人。而跨县地区也不能按时按量上缴水费,因而造成实际收缴的水费比预期的少,工程效益低。
2.2.3东饮工程管理机构不健全,缺少统一协调机构该工程输水线路分散,涉及大部分区域山大沟深,地形复杂、供水设施点多面广,彭阳、西吉、海远等县跨界输水,没有专设统一机构协调,使供水、用水、收费、管理等诸多事宜矛盾突出,东饮公司和原州区水务局无力也无法协调。
3对策建议
3.1建议国家及水利有关部门制定行之有效的水利工程资金落实管理办法并严格执行,以不落实地方配套资金不拨付中央财政配套资金为条件,让工程建设所需资金全部落实到位,避免造成不完建工程。并对贫穷地区地方配套资金比例适当降低或者全部由国家出资建设,以减少地方财政负担。
3.2建议国家发改委和水利有关部门以第一次全国水利普查为基础水信息,规划好,审核好全国水利工程项目,把好水利工程项目的关,避免在同一区域重复建设或交叉建设,以造成国家财力和人力资源浪费。
3.3建议原州区政府每年对该公益性工程给予一定的资金扶持,同时由水务局协作,地方政府出台制定一个运行管理办法,确定水价制度和管理制度,并传达精神给各个乡镇村队的广大用水户,做到有章可循,有法可依,以政府行为和精神力量实现工程管理和水费收缴,确保该工程良性运行并持久发挥效益。
3.4建议以支线为单元试推行产权制度改革,可以将支线进行承包或拍卖给私人管理,支线安装有水表等量水设施,东引工程管理公司与该支线承包者或拍卖者签署合同,制定水价及支线设施管理与维修协议,承包或拍卖者与农民用水者协会进行沟通和交涉支线供水范围事宜;一些集中供水点也可以承包或租赁方式进行管理。这样一方面减少了管理单位负担,同时水费收缴将有保障。试行产权改革办法如果行之有效,可以继续推进和完善。
3.5建议工程竣工验收完成后,设立一个专设管理机构,或将该工程现管机构东饮公司合并到固原市六盘山水务公司,实现东饮工程水务一体化管理。
4结语
关键词:调度;运行管理;安全
1引言
调度管理的规范化,标准化一直是调度值班人员和部门领导不断努力的方向。运行人员希望在实现标准化的同时,还能利用计算机保证系统安全运行,对工作进行监督和提供一定的技术服务,并且能够减轻重复录入的工作[1]。统一的数据管理与维护是网络数据库功能实现的前提条件。随着计算机和局域网技术的发展,利用计算机实现这一功能己是大势所趋。本文基于客户/服务器结构设计的变电所微机管理系统从原理上很好的满足了上述要求。在实践中,开发人员与现场人员密切配合,从系统的数据结构和用户界面反复推敲、修改,使软件使用尽可能地满足现场需求。由于考虑到运行人员的计算机使用水平参差不齐,软件的易用性和界面的友好程度是设计开发时必须考虑的问题。
2日常管理功能系统的主要特点
国内调度中应用的管理系统主要实现对调度的事物管理及日常办公用的工作记录。报表及基础资料等的微机化管理,基本上还停留在文档数据库管理的水平上[2]。运行日志是调度运行工作中最主要的部分,涉及到操作票、工作票、设备缺陷、修改记录等绝大部分调度运行工作。本文的运行管理子系统和计算机自动化监控系统相连接,接受监控系统所提供的有关实时信息,同时与MIS相联系,能够将有关的数据如开关动作情况、设备缺陷及运行月报等数据及时传递到上级部门,基本达到调度运行管理无纸化、数据传输无纸化的要求。
1.运行日志的填写实现了规范化。集成了几乎所有在运行日志中填写的常用的术语,使得运行日志的填写克服了常规日志填写的随意性,同时也减少了操作人员的劳动量,在输入必要的工作内容后,只要用鼠标即可完成大部分操作。
2.保证工作过程的规范化。运行生产管理模块中的刀闸操作、工作票、事故处理、设备定期切换和系统运行方式管理:由于这些工作都将在运行日志里有反映,因此将它们集成到运行日志里,并做到了记录的一次输入操作,以后与该记录相关的其它操作将变得非常简单,亦只需鼠标来完成大部分工作,由程序来完成相关的数据表的填写,同样使得工作人员从烦琐的重复工作中解放出来。
3.保证操作流程的规范化。例如在倒闸操作时,当向下级单位发操作预令时,需要值班人员输入操作任务内容,但在以后的正令、操作汇报和操作票登记等工作就不用输入操作票内容了,值班人员只需从列表框里选择即可完成这些工作,而且各项操作形成一条链,在操作票执行完汇报后,程序将提醒值班人员是否进行操作票登记,而这一步恰恰是值班人员容易忽略的,特别在操作任务比较多的时候。从这个角度上讲,运行管理子系统起到了技术监督的作用。
3运行生产微机化管理的实现
1.功能内容用户通过填写运行日志,同时将与其相关的数据写入相应的数据表,最大程度地减少手工输入量,提高准确率。在输入运行日志的过程中,自动填写的数据有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验等记录数据表。
2.实现过程当在主菜单中选择“运行日志”项时,系统弹出“运行日志”对话框:显示运行日志的主要界面,包括当日的天气、室温、值班人员等数据以及巡视检查情况和运行记事。可以通过选择日期和值班号查看任一天的运行日志。
在运行日志中可以填写每日的工作记录,并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容,大大减少输入量,并做到用语规范、在输入运行日志的同时,系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中,从而避免了遗忘和重复录入、当选中“交班小节”项时,系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问,同时提示每日要进行的日常工作。当已操作过的操作票未完成登记,或每日要进行的工作没有完成数据输入时,就不能进行交接程序,操作人员确认所有交班工作均已完成后,系统才允许操作人员进入“交接小结”画面。
在运行日志中可以填写每日的工作记录,并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容,大大减少输入量,并做到用语规范,在输入运行日志的同时,系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中,从而避免了遗忘和重复录入[3]。在输入运行日志的过程中,自动填写的数据表有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验记录、当选中“交班小结”项时,系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问,当操作人员确认所有交接班工作均已完成后,系统才允许操作人员进入“交班小节”画面。
4统计报表的数据联接
本系统所采用的自由表格利用了树状层次结构来表示单元格的相互关系,符合中文表格的特点,可以对表格进行任意分割、合并,在水平和垂直方向跨越多个行列,对中英文进行横排竖排,还可以定义线型,从而编辑出各种形式的表格,基本上能够满足日常工作的需求。
区别于word之类的普通文档编辑程序,通用自由表格具有强大的数据库支持能力,除了普通的插入文字外,还可以由用户自由定义与数据库的联接,显示数据表中某一列数据或具体到某一行的某一个数据,并且还提供了定义查询条件的功能,能够以人机交互的方式帮助用户快速准确地确定出查询条件。自由表格能够支持任意ODBC形式的数据库,实时进行数据刷新,当进行管理软件对数据库的内容进行修改后,可以立即在表格中显示的更新结果。例如当进行倒闸操作票登记后,在定义好数据联接关系的操作票记录上会立刻显示出最新的操作记录。
5结束语
目前利用现代化计算机和网络技术来加速管理信息的采集、加工、处理和传递,并提高其准确性已成为变电站管理的发展趋势。本文讨论的运行管理子系统对调度的生产管理做了进一步的扩展,为运行生产进行技术监督和技术服务。
参考文献
冯庆东,白秀平.电力市场环境下地区电网调度自动化系统设计分析.东北电力技术.2004,1041一45