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加强干部作风建设关系干部的形象,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望,是学习实践"三个代表"和"科学发展观"重要思想的客观需要。树立真心为民的干部形象。是"三个代表"重要思想的本质,是我们一切工作的出发点和落脚点。通过这次干部作风整顿,我认识到要想当一名全心全意为人民服务的好干部,就必须加强自身作风建设,牢固树立服务意识和大局意识。
一、努力学习,提高自己的业务水平。在当今社会,学习是提高自身素质的第一要务,只有不断的学习,才能不被社会淘汰。我们年轻干部不但要学习相关业务知识和政治理论知识,还要学习相关的法律法规、科学管理、计算机等知识。努力做一个有德有才的大家认可的干部,做一个高素质的人。
二、对照不足,及时改进。我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为吉埠的发展添砖加瓦!我们始终要牢记理想信念,保持政治上的清醒;始终牢记责任使命,大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨,认真落实两个面向;始终牢记党员形象,不断加强党性修养;始终牢记党纪国法,爱岗敬业。
三、踏实做事,真心做人。在工作中脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个社会服务型岗位的职责。树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,在工作中不讲条件,"埋头苦干、少说多做",把每一项工作做实做细做好,全面提高效率。工作中还要深入实际,了解实际情况,做到心中有数;说实话,办实事,不做表面文章,不搞形式主义。把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人,高效率的做事。
四、存在的问题
通过这次干部作风整治,我深刻认识到自己在很多方面存在不足,很多方面需要加以改进。一是政治理论学习还不够,不善于用所学的理论观点和方法去指导推动工作,对工作指导不够。在树立行业形象上,总结好的做法、好的经验少;二是对为民服务的宗旨观念理解不深、不透。
"改作风、兴勤廉、抓落实、促发展"
近日,根据区委区政府的号召,我办进行了改进作风方面的活动,这次活动对进一步改变工作作风,树立良好社会形象建立起"廉洁、勤政、务实、高效"的干部队伍,对于搞好新时期的工作具有一定的指导意义,下面我结合个人的学习谈一些体会。
一、认真学习,提高认识
"改作风、兴勤廉、抓落实、促发展",是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习,使我进一步认识到开展此次活动是为了切实提高工作质量和办事效率,优化发展环境,完善运转协调,行政规范的管理体制,就是要使全体干部在就是要使全体干部在学习上要加强,作风上要端正,纪律上要严明,效率上要提高,按照"改作风,兴勤廉、抓落实、促发展"的要求认真扎实的开展日常工作。
二、端正思想,树立和落实科学发展观
开展"改作风、兴勤廉、抓落实、促发展"主题活动,首先要解决态度问题、认识问题。要始终坚持科学发展观,树立服务与干部的第一观念,保持质量与服务的高水平。我作为一名基层干部,要形成良好积极的心态,树立和弘扬服务人民、开拓创新、顾全大局、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗的作风。
三、增强工作责任感,提高责任心
责任感就是事业心,对事业的热爱,对事业孜孜以求的精神,会使一个人对这一事业牵肠挂肚,会想方设法地去做好这一工作。要求我们树立起政府工作,要对得起人民群众、要对人民群众利益负责任的意识。
四、努力提高自身素质和能力,提高工作效率
加强对党的路线,方针,政策的认识,增强贯彻党的基本路线的自觉性,不断学习,通过学习,强化思想教育,筑牢思想防线。继续提升人格修养,要成为一个道德高尚的人,牢固树立为人民服务的思想,要始终坚持实事求是的工作原则,一切从实际出发,讲实话,办实事,求实效,严以律己,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,养成艰苦朴素,勤俭节约的工作作风。针对问题,落实整改措施,从自身做起,认真整治办事拖拉,工作推诿,纪律散漫的违法行政等形象。要不断开拓创新,与时俱进,研究新情况,解决新问题。以经济建设为中心,自觉学习新课程改革、学校管理、法律等知识,不断提高自身业务能力、推进自主创新的组织领导能力、管理学校的能力和依法办事的能力。只有不断的学习提高自己才能更好的为教职工的利益着想。
五、勤廉务实,做好当前本职工作
一、组织保障有力,积极营造浓厚氛围
1、成立活动领导小组。成立了以局党支部书记为组长、纪检组长为副组长、科室负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织实施。做到思想到位、组织到位、措施到位,把活动各项工作落到实处。
2、制定活动实施方案。根据上级开展集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动有关要求,经我局局务会研究,制定了切合医保工作实际、针对性强和操作性强的活动实施方案。
3、召开活动动员大会。召开了集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动动员大会。要求全体干部职工站在全局的高度,统一思想,深刻认识开展集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动的重大意义,切实增强做好这项工作的自觉性和主动性,积极行动起来,投入活动之中,为活动开展作贡献。
4、开展形式多样宣传活动。一是制作宣传标语,为切实做好我局集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动的宣传工作,努力营造活动的氛围,制作了两条永久性宣传标语,以宣传服务牌的形式放置于办公室门口显要位置。二是设立政策宣传栏,对活动进行常年、广泛、深入的宣传。三是开展了集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动大讨论。
5、组织开展知识考试和公开承诺。我局于5月中旬组织全体干部职工参加了整治影响发展环境的干部作风突出问题活动综合知识考试,使全体职工对活动开展的目的意义、工作要求和实施步骤有了全面的了解,更好参与到活动中来。同时,向社会公开我局开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”承诺书,接受社会各界监督。
6、广泛征求意见,认真查摆问题。为使活动取得实效,我局向全市所有乡镇、市直(驻市)单位、各医保定点机构及服务对象发放了《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动征求意见函》300余份,对收集的意见建议进行整理,建立台帐,予以公示,接受群众监督,形成了剖析材料,并制定了切实可靠的整改方案。同时,召开了局领导班子民主生活会,对查找出的问题进行批评和自我批评。
二、狠抓机关作风建设,优化发展环境
1、加强学习,提高认识。为有效推动活动开展,我局采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织机关干部认真学习省、市有关文件、领导讲话,学习中央、省、市和我市有关法律法规等,认真学习了省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》等内容,每个干部职工撰写了读写笔记和心得体会,进一步提高了全体机关干部对活动的认识,增强大家的责任感和自觉性。
2、在领导干部中集中开展“假、浮、蛮”方面突出问题自查活动。通过开展领导班子专题会、班子成员谈心交心活动、组织民主测评和发放征求意见表等形式,重点围绕领导干部“假、浮、蛮”五个方面、14个突出问题逐条逐项认真开展了对照自查。自查结果表明,我局领导干部能够始终坚持市委、市政府的正确领导,严格遵守优化发展环境的有关规定,不存在“假、浮、蛮”方面的突出问题,得到广大服务对象的一致好评,为我市社会和谐稳定作出了积极的贡献。
3、实行绩效考核,完善机关制度。一是出台切实可行、操作性强的《2013年干部职工绩效考核方案》,以制度管人、管事,年终严格兑现奖惩。二是严格落实首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制和责任追究制。2013年,我局未发生违反机关效能的行为和有损机关形象的现象,机关效能明显提升。
4、以人为本,全力建设便民、为民绿色通道。一是开通了“网上银行”报销医疗费。坚持“一切为了参保人”的服务理念,开通了“网上银行”报销医疗费,提高了工作效率,同时使基金支付更加安全、科学、高效。二是实施了“医保一卡通”便民举措。针对一些参保人员异地居住或异地出差的医疗需要,我局实施了“医保一卡通”便民措施,减少了医疗保险报帐环节,切实减轻了患者经济负担。
5、能正确处理企业和群从来信来访,2013年,我局共处理解决群众来访13起,来信10件,群众满意率达100%。
三、强化督查,确保活动顺利推进
为使活动取得实效,我局采取了多种措施:一是按照领导分工,强化分管领导对分管科室、分管工作的领导和督查;二是强化各科室主要负责人的责任;三是局办运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、党风廉政预警机制等手段,加强对全局活动的监督检查工作,发现问题及时督促解决;四是设立了集中整治活动热线和举报投诉信箱,公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。
四、围绕中心,服务和保障苏区振兴发展
1、深入学习贯彻《若干意见》精神。组织全局干部职工对《若干意见》进行了专题学习,深入贯彻落实市委、市政府对振兴发展的决策部署。
2、广泛开展“两个永远”主题活动。一是领导带头学习,亲自负责;二是召开支部会议,专题研究活动工作,同时召开机关干部大会对活动进行动员部署;三是成立了领导机构,落实了工作责任;四是制定了《若干意见》学习宣传方案;五是深入“三送”点宣讲《若干意见》。
3、有序开展土坯房改造工作。
五、深入开展“三送”工作
1、“十有一会”工作。有承诺公示、工作台帐、服务队伍、工作平台、活动主题、惠民个性项目、浓厚的工作氛围、宣传手册、宣传展板,会讲解、宣传和推介。
2、组建了“一室三站”。组建了“三送”工作室,设立了“爱心”服务站、“政策咨询”服务站、“代办代访”服务站。
六、存在的不足
1、学习氛围不够,应加强理论学习。
2、工作主动性不足,超前服务意识不强。
七、下一步工作打算
1、加强理论学习,建设学习型创新机关。
一、以服务经济发展为中心,全力打造快捷高效的政务环境
(一)切实抓好城管行风建设,营造规范城管环境。积极倡导“务实、创新、团结、奉献”的城管行风,制订城管行风工作要点,签订城管行风责任制,严格按照省局城管行风责任制考核规定要求,加强行风责任制建设。扎实推进县级城管机构规范化建设,切实提高城管能力和政府城管公信力。
(二)加强城管监督检查,营造务实城管环境。加强监督检查,及时解决突出问题,确保各项城管工作部署的落实和和顺利实施。
(三)积极推进党务、政务公开工作,营造透明城管环境。规范公开工作流程,明确职责分工,扩大公开范围,把党务、政务公开工作做到及时更新、内容规范,提高城管工作透明度。积极回应社会关切,主动接受群众监督。
二、以制度建设为关键,努力构建机关作风持续好转的长效机制
(一)健全和完善学习制度。大兴学习之风,采取集中学习、听专家讲座、个人自学、网上党校、辅导讲座和研讨座谈等多种方式,组织机关党员干部开展政治理论、科学文化和业务学习,不断拓宽党员干部视野,提高党员干部理论水平和业务本领。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动。坚持每次学习撰写笔记、心得体会,推动党员干部自觉学习、主动学习、勤奋学习,使党员干部在强化学习中补短补缺,拓宽思路,提升能力,履职尽责。
(二)加强对制度执行情况的督查。局党员领导干部要带头严格执行改进作风、厉行节约的相关规定,率先垂范、做好表率,一级带着一级干,一级做给一级看,形成上行下效的正能量,要认真研究制定机关作风和效能建设工作重点,明确分管领导和职能单位,加强制度执行情况的督促检查,对制度执行方面存在的问题开展常态化的排查整改,确保相关制度不折不扣地落到实处。
三、以专项活动为抓手,人人参与切实转变机关工作作风
(一)开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动“回头看”。扎实开展教育实践活动“回头看”,贯彻落实中央“八项规定”和市、县委要求,牢固树立“空谈误国,实干兴邦”观念,大力整治慵、懒、散、拖、浮等不良风气,坚决纠正不落实、不兑现、不作为等问题。密切联系群众,解决群众实际困难。提高城管办事效率,改进城管服务态度,严格城管首问负责制,切实改进学风、文风和会风,形成勤奋、节俭、朴实、向上的清新风气,切实提高城管服务党政领导、服务社会各界的质量和水平。
(二)开展党员年度思想生活汇报和评议。结合“回头看”活动和年度工作进行对照检查和剖析,主要查找存在的突出问题和落实整改的措施,进行批评和自我批评。要把汇报的过程,当作一个坦露思想、总结工作的过程,当作一个践诺、评诺的过程,当作一个排查问题、整改提高的过程,当作一个自我认识、自我改进、自我提高的过程,达到触动思想、解决问题、改变作风、推动工作的目的。
四、以效能建设为重点,着力构建比学赶超争一流的工作态势
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:
自3月份我大队参加完支队年工作会议以来,在支队党委和县委、县政府正确领导下,县公安局的大力支持和密切配合下,大队各项工作紧紧围绕年度重点工作目标任务,以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线,以消防安全“五大”活动为抓手,在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时,整体推进社会单位消防管理创新;以纪念建党90周年活动为契机,全面建设人民满意的消防执法队伍为目标,积极开展大走访“开门评警”活动;以提高后勤综合保障能力建设为突破口,协调政府建立消防经费保障机制,使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展
半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。
(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南,为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念,按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动,我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容,使广大官兵学到了先进的政治理论知识,树立了正确的人生观、价值观,从而指导实践、推动工作,规范广大官兵的工作原则和标准,激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字,心得体会9篇,剖析材料3篇,完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。
(二)加强队伍管理,规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无泄密事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。
2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。
一、存在的问题
1、思想观念有待进一步转变。
2、学校自身建设上有待进一步加大投入。办学条件欠缺,办公经费匮乏,制约了服务能力的改善和正常工作的开展。
3、在教师培训者队伍建设上,引导本校教师自主学习、促使其专业成长远远不够,不能适应新形势下教师继续教育培训的需要。
4、深入基层学校不够全面,指导能力欠缺,评价课堂还只是停留在唱赞歌上。还不能充分了解基层情况,教师继续教育培训尚不能紧密联系一线教学实际,不能满足一线学校和教师的需求,培训的针对性和时效性有待提高。
5、深入学习研究不够,务实高效的工作作风有待进一步加强。
6、教师队伍专业化不强,基础身份复杂,文化素质参差不齐,存在只听课,不会评课;只会出题,不会做题的现象。
二、存在问题的原因
1、长期以来受传统教师继续教育观念影响,总认为教师培训就是把教师集中到一起进行理论培训,总认为深入一线中小学下乡听课调研视导是上级有活动情况下的事情,工作主动性不够。上级对县级教师培训机构的要求、对教师继续教育工作的指导意见没有及时传达学习,致使广大干部、教职员工对新形势下教师教育的政策了解不多、理解不透。
2、由于办公经费紧张和政策扶持上的偏差,在学校硬件建设上投入远远不够,现有办公条件和场所远远不能适应新形势下教学研究和教师教育发展的需要。
3、由于种种原因,教学管理还停留在传统的层面,教师学习还是被动的应付检查任务,教师的自主学习和专业成长还缺乏科学有效的引导,学校为教师自主学习和专业成长上创造的条件和提供的机会不多。
4、调研不够全面深入。长期以来,受资金和观念困扰,学校引导教研员深入基层学校调查研究少,对基层学校情况和一线教师教师教学实践中存在的困惑和问题缺乏充分了解,致使培训和学校、和一线教师的需求脱节,培训的时效性和针对性不高。
5、由于体制问题和工作特点,多年来形成教职工队伍一潭死水,能进不能出的怪圈。教师身份多为子女接班、技工分配、民选招、退伍兵安置等,第一学历符合培训者素质要求的教师基本没有,来自教学第一线的专业化教师比例不足三分之一。因此制约了务实高效的工作作风和服务能力的提高。
三、改进措施
1、领导垂范,加强学习,提高认识,转变观念。按照终身学习的要求,以师德上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,大力提倡学习之风,创建学习型学校。我们将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身学习贯穿于每个教师的日常工作之中,既学习就是工作,工作也是学习,形成学校教职工全员学习的良好氛围,全面提高教师的整体素质。领导干部要带头学习,及时掌握教师继续教育政策,熟知现代教育理论,了解基础教育发展趋势,充分利用例会及时学习传达上级会议精神,切实转变观念,要结合我县教师实际,加强教师培训需求调研,丰富和优化培训内容。积极探索教师培训的新机制、新模式和新方法。
2、加强学校基础实施建设。一是加大投入,改善办公条件,满足基本需求,使每个教师有地方办公、有设备办公、有条件办公。二是积极购置必要设备,加强计算机网络等远程教育所必要的信息化基础设施、环境和资源建设,及时收集、整理、购置、整合教育资源,使教师进修学校真正成为教师学习的资源中心。
3、积极开展校本研修,有效引导教师培训者自主学习。学校克服财政紧张困难,积极为教师征订教育教学类报刊杂志,创造各种条件支持教师外出学习。学校要克服困难统筹规划、合理安排校内教师的校本研修活动,通过各种形式的研修活动,引导教师学习新课程,学习远程教育理论和实践操作方法,全面提高教师培训者的整体素质和工作能力。
4、积极倡导顾全大局、忠于职守、务实高效、勇于创新的工作作风。教育是科学,科学的价值在于求真。我们将积极倡导顾全大局、忠于职守、务实高效、勇于创新的工作作风。下大力气整治个别岗位中存在的党性不强、风气不正、不顾大局、不思进取、观念滞后、作风拖沓、效率低下、纪律淡薄、执行不力的行为,促进广大干部职工加强学习、转变作风、树立形象、改进工作、提高效能、促进发展,真正使干部职工受教育、使中小学教师接受到更好的继续教育、使广大中小学校更满意。
在此次学习教育活动中,局党组始终把教育实践活动作为重要的政治任务,思想上高度重视,行动上抓紧落实,按照高标准、严要求、高质量的原则,注重结合部门实际,突出档案工作特色,精心组织、周密部署、扎实推进、牢牢把握教育实践活动中服务群众的关键环节和主要内容,确保活动不走过场,取得实效。
(一)领导重视,迅速启动。在全县群众路线教育实践活动动员大会召开后,我局迅速召开党组会,成立由局党组书记、局长任组长的教育实践活动领导小组,统筹协调我局的教育实践活动。2月19日上午,我局召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员会,局党组书记同志作了动员讲话,对局教育实践活动作出部署和安排。县委教育实践活动第五督导组全体成员莅临指导,组长鲁晓芳同志在各个环节都提出了指导性意见,全程指导我局完成这次学习教育活动。
(二)加强学习,提高认识。局活动领导小组按照中央和省、县委相关要求,结合我局情况,采取了集中学习和个人自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式,在学习中注重创新活动载体,为每位党员干部都配备了学习笔记本和学习资料,并采取点名签到等措施,确保学习对象全覆盖。先后组织全局干部职工开展了焦裕禄精神专题学习讨论,集中观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等电影及廉政教育专题录像。党员干部撰写《学习心得体会》,开展了“群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做”专题讨论以及“正心修身当楷模,干事创业做表率”的主题讨论活动。学习活动开展以来,共计开展集体学习活动14次,举办交流讨论2次,撰写学习心得体会5篇。
(三)广开言路,倾听民声。在征求意见过程中,我局着力聚焦“”问题,通过召开座谈会、广泛开展谈心、设立意见箱等多种方式征求意见。既向在职的干部群众征求意见建议,又向离退休干部征求意见建议;既向上级组织、同级部门征求意见建议,又向群众、服务对象以及结对困难“亲戚”征求意见。做到开展教育活动和做好本职工作两手抓、两促进。共发放征求意见函64份,召开座谈会4次,谈心谈话8人次,征求意见建议6条。
(四)对照检查,坦诚相见。为深入查摆领导班子和领导班子个人存在的问题,做好专题民主生活会前准备。6月开始,我局先后开展了6次谈心谈话,局党组主要负责同志与党组每名成员之间、党组成员相互之间、局领导班子与普通干部之间开展了深入谈心。在谈心过程中,始终坚持敞开心扉、以诚相见,互相交换对党组及党组成员存在问题的看法,深刻讨论解决问题的意见建议,推心置腹、沟通思想。对拟批评的问题,会前都做了充分沟通,进一步增进理解,达成共识。局党组对照检查材料由局长同志起草,并按照县委教育实践活动领导小组及县委第五督导组要求先后进行了6次修改,局党组成员个人对照检查材料由党组成员个人完成,并经局党组负责同志审核后报县委教育实践活动领导小组。
(五)查摆问题,敢于批评。8月12日,我局教育实践活动专题民主生活会及组织生活会合并召开。会议由局党组书记同志主持,局全体工作人员及部分退离休干部参加,县委第五督导组全体成员到会指导。民主生活会上,局党组书记同志代表局领导班子作了对照检查,深入查摆了在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等方面存在的13个突出问题。局党组成员共查摆“”问题6条,其中形式主义2条,2条,享乐主义1条,奢靡之风1条,局党组成员逐一进行对照检查,开展了批评和自我批评,做到了开门见山、直奔主题、直截了当,不评功摆好,讲问题、谈根源、明方向,用事例说话,做到了见人见事见思想。县委第五督导组对我局专题民主生活会给予了充分肯定。在组织生活会上,全体普通党员都逐一对照检查,认真查摆自身的问题和不足,真心实意的开展相互批评、提出改进意见,被批评的同志都虚心接受批评,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
(六)完善制度,标本兼治。本着“先清后理、先破后立”的要求,从制度上不断完善健全。局活动领导小组及其办公室认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把有效的做法经验制度化,对教育实践活动整改过程中发现的不适应档案事业转型发展新形势、新要求的制度,及时予以修改完善,建立健全了厉行节约、制止浪费制度,进一步规范了局领导干部办公用房标准,修订完善公务接待、公务用车和公文处理、出差、会议、培训等管理办法。清理档案行政审批事项。以“于法周延,于事简便”为宗旨,根据上级部门建立行政权力清单制度的部署要求,同时,结合档案查阅利用实际需要,全部取消了所有档案行政审批制度,为提高档案查阅利用服务水平和不断满足县民对查档利用需求提供了高效的保障。
二、践行群众路线取得明显成效
在县委第五督导组的指导下,我局扎实有序地推进教育实践活动各个环节的工作,取得了良好的认识成果、实践成果和制度成果,较好地达到了反对“”、推动工作、提高能力的目标要求。
(一)进一步强化了党员干部的宗旨意识。通过一系列学习活动,全局党员干部对坚持贯彻落实群众路线的重要性、必要性有了更加全面、系统的认识,践行群众路线的自觉性和坚定性明显增强,“为党管档、为国守史、为民服务”的政治意识和担当精神明显提高,服务发展、服务民生、服务社会的服务观得到强化,在服务中不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断推进档案工作自觉适应“新常态”,更好地为全面深化改革提供服务。
(二)进一步改进了行政机关的作风之弊。教育实践活动开展以来,我局始终注重边学边改、立行立改,对上级有部署的坚决落实到位,对群众有反映的积极予以回应,对服务对象有需求的主动开展服务。在为民服务方面,改进档案馆查阅服务窗口服务质量,对服务窗口作了局部调整,更新了局馆办公大楼内所有标示牌,让来档案馆查档的群众一目了然。
(三)进一步构建了作风建设的长效机制。注重边实践边总结用制度规范权力的运行、用制度管事、管人、管作风。对局馆工作制度进行了全面梳理,围绕解决“”方面存在的突出问题,修订完善已有制度,建立健全新的制度。目前已经修订3项制度,新建2项制度。
(四)进一步形成了档案工作服务民生的新常态。县档案馆加大各类民生档案进馆力度,不仅丰富馆藏内容,而且也改善馆藏民生档案结构。同时,为更好服务查档群众,我们在县档案馆查阅服务窗口推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情服务、一身正气处事”的服务,不管是领导还是普通群众,无论是本县的还是外地的,都做到一视同仁,做到服务到位一条龙,群众办事一趟清。今年1—9月份,接待前来查询档案人员1400人次。
三、总结活动经验不断强化提升
县档案局党的群众教育实践活动开展以来,注重总结活动经验,为进一步加强群众工作,不断改进作风提供了启示。
(一)必须坚持问题导向,从群众反映最强烈的问题抓起。在教育实践活动中,要始终坚持问题导向,把主要任务聚焦到解决“”问题和群众反映最强烈的问题上,让群众看到我们找问题的真心、解决问题的决心。党员领导干部对活动过程中查找出来的突出问题,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,不等不靠不观望,从现在做起,从自身做起、从领导带头做起,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,真整实改、立行立改,从群众最急迫的事情做起,该改的马上改,小有小改,大有大改,改就改好。即使是一时难以解决的问题也要抓紧创造条件积极解决,保证教育实践活动不虚不空不偏,不走过场,取得群众满意的实效。
(二)必须坚持群众参与,广泛征求群众意见建议。始终把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、做评判,确保了活动取得群众满意的成效。事实说明,干部作风怎么样、怎么改、改的好不好,群众看得最清楚、最有发言权。加强作风建设、不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检查,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(三)必须坚持标本兼治,既立足当前突出问题整改又要抓长效机制建设。这次的教育实践活动,我们从一开始就抓主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以改革精神抓建章立制,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。由此,我们体会到,改进作风,必须把治标和治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正和禁止面上“”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除“”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
四、正视自身问题查找存在不足
贯彻群众路线没有终点,作风建设永远在路上。我们虽然在教育实践活动中取得了一定成效,但与中央和省、市、县委的要求比,与人民群众的期盼比,还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面。
(一)思想认识有待进一步深化。主要表现在仍有极少数同志对开展党的群众路线教育实践活动的重要意义认识还不到位,没能真正从心灵深处上将自己“摆”进去。
(二)查摆问题有待进一步深挖。个别党员干部在对照检查过程中,思想上还存在顾虑,查找问题不够全面、剖析原因不够深刻;有的同志开展自我批评敢于揭短亮丑,但是批评他人不痛不痒、勇气不足。
一年来,我大队的政治工作在局党委、上级公安机关的正确领导下,以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导为指针,以“三基”建设为契机,以加强队伍正规化建设为主线,以打牢民警队伍管理教育基础为着眼点,以加强民警思想教育,强化队伍管理,全力推进公安队伍建设为重点,采取各项具体措施和方法,使大队思想政治教育及队伍建设工作取得显著成效,为推动公安交通管理工作顺利开展提供了有力保障。现将一年来的思想政治工作作以下总结:
一,加强领导班子建设,充分发挥班子的核心作用
大队十分注重领导班子的建设。一是领导班子成员带头学习政治理论,保持政治上的清醒和坚定,增强工作中的原则性、预见性和创造性;二是认真坚持民主集中制,实行集体领导,重大问题由集体讨论决定,不搞一言堂;三是切实改进工作作风,通过民主生活会等形式,加强团结,共同谋划各项工作措施;四是加强党风廉政建设,完善党风廉政建设的各项机制,从源头上预防腐败;五是领导班子时时处处身先士卒,文秘站版权所有廉洁从政,以领导成员的身体力行,形成一种队伍向上的氛围,密切了领导和民警的关系,使基层思想政治工作产生强大的凝聚力。
二、加强党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用
大队共有党员__人,占大队民警总数的95,在党支部的带领下,形成了党员带头发挥先锋作用的习惯。我们坚持“”制度,对全体党员进行了党员意识教育、勤政廉政教育和责任意识教育,组织生活的制度化,使支部的学习、工作各方面都得到有效的保障,促进了队伍管理和其他工作的顺利开展,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、强化民警理论教育和业务培训,提高了队伍综合素质
为了提高民警队伍的综合素质,大队大力加强公安队伍政治理论教育和业务知识培训。通过一年来坚持不懈的学习,民警的精神面貌和工作作风产生了巨大变化,为大队思想政治和队伍建设工作奠定了坚实的基础,为各项公安保卫工作的顺利开展提供了强有力的组织思想保证。
一是加强政治理论学习,提高了民警政治思想水平。大队以开展排头兵实践活动、深入学习贯彻专题教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动为重点,深入贯彻“三个代表”重要思想,提高全体民警政治素质。为了保证了学习时间和效果,大队建立了完善的集中学习制度,每周至少组织一次政治和业务知识学习。要求民警做好学习笔记,撰写学习心得,保证学习入心入脑。同时大队把开展向先进典型人物学习做为提高民警政治思想觉悟的重要手段。集中组织全体民警采取多种形式向任长霞、牛玉儒等先进典型人物学习活动,通过学习他们忠诚于党、竭诚为民的先进事迹,激励民警树立执法为民、忠于职守、秉公执法、为民爱民的思想。
二是加强业务知识培训,提高民警业务水平。根据公安交通管理工作实际,大队有针对性地组织民警认真学习了《道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》20__年至20__年公安队伍正规化建设纲要》等法律、法规和条令。
四、严格民警教育管理,树立了公安机关良好形象
在加强政治理论学习的同时,大队十分注重队伍建设,严格对民警的教育和管理。一是抓好延伸教育,坚持全天侯管理,切实把思想政治工作延伸到八小时以外。大队坚持民警思想状态分析汇报制度和民警“五必访”制度、谈心制度,对民警的日常行为、执法活动进行广泛监督,以家庭和社会监督为防线,加强对民警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注,内外结合,严格监督,严格的约束机制使民警的日常行为日益规范,也减少了民警八小时以外不必要的应酬,使他们能以饱满的热情投入到工作中去,全大队无一人违纪,呈现出团结奋进,朝气蓬勃的景象;二是抓好示范教育和警示教育,提高队伍纪律作风水平。坚持典型引路,坚持抓苗头、抓症侯、抓倾向性问题,加强对民警的警示教育,把问题解决在苗头状态;三是抓好公安部“五条禁令”的落实,杜绝了违纪事件;四是抓好“公安机关人民警察内务条令”和公安部周部长“四句话”要求的落实,使民警养成“言行语礼”上的良好习惯。
五、深入开展大练兵
活动,全面加强民警队伍的教育训练工作
(一)“三必训”制度得到有效落实。大队提前做好参训民警的统计工作,提前做好民警参训期间工作任务的交接安排,做到了工作培训两不误、两促进。一年来,共有9名民警如期参加了局或省厅统一组织的警衔晋升培训及基层一线实战训练。
(二)大练兵苦练基本功活动取得实效。今年三月份,大队对20__年度大练兵活动进行了安排部署,制定了练兵方案。并把开展大练兵活动做为提高民警实战本领的重要手段,坚持干中练、练中学、学中用,积极探索实用有效的练兵模式。一是以社会主义荣辱观教育和社会主义法制理念教育为重点狠抓政治练兵。在学习教育活动中,做到了有部署、有检查、有总结,民警有心得体会和查摆材料,确保学教活动不流于形式。二是立足岗位,着眼实战,狠抓业务练兵。大队采取集中培训、以会代训、以考促训、总结推广工作法等多种形式,达到练促战、战练结合的目的,不断增强民警业务知识,提高民警岗位技能水平。三是狠抓技能练兵。大队认真选派教练员,并在上级公安机关的指导下训练,然后对大队的民警进行擒敌拳、警械使用、徒手攻防、控制与搜身带离和嫌疑车辆盘查、嫌疑人查控、抓捕等训练,切实提高民警擒敌自卫本领。四是以办公自动化应用、交警信息化平台为重点抓计算机应用技能培训。五是以体能达标为重点抓民警体能训练。六是贯彻落实好“战中练、练中战、战必胜”的深化大练兵苦练基本功的活动要求。大队结合现实执法服务工作需要,抓好苦练基本功与打击“两盗一抢”、整治无牌无证及未按时年检车辆、预防重特大道路交通事故、整治公路重点交通违法行为等专项工作的结合,有重点、有计划地在公安实际工作中强化练兵,不断增强民警素质和队伍战斗力,有力地促进了业务工作开展。据统计,今年以来,大队共查处各类违法行为10000余宗,查扣无牌无证、假牌假证及套牌、无年审车辆一大批。既提高了路面见警率,也有效狠刹治安、抢夺案件的发生,明显提高了路面的交通遵章率,基本达到预期的目的。文 章 超
六,推进队伍的正规化建设,服务“三基”工作
大队按照“以正规化建设促进公安业务工作,以业务工作检验正规化建设成果”的标准文秘站版权所有,不断推动队伍的正规化建设,促进“三基”工作。一是按照各种法律、法规、条例、条令的具体要求,进一步采取有效措施,不断加大监督检查力度,使全体民警的思想意识、执法意识、行为举止、纪律作风、工作作风等都规范到法律、法规、条例、条令中来,进一步规范了民警的廉洁从政行为、纪律作风的养成教育和执法行为,保持了民警队伍的纯洁性,不断增强了全体民警依法为案、依法办事的能力和水平,真正做到政令警令畅通无阻;二是坚持制度化管理。大队注重管理的制度化、经常化、规范化,先后制定和完善了多项规章制度,如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、学习会议制度等等,覆盖工作的方方面面,形成了严格规范的管理模式。
七、大力开展爱民实践活动,密切了警民关系,提高了群众对公安工作满意率
今年,大队继续深入开展爱民实践活动。一是通过建立健全和落实各项便民措施,做到文明管理,热情服务,使警民关系更加密切。二是主动为群众办实事,办好事。上半年,台风“珍珠”、“碧利丝”相继袭击我,大队先后出动警力50多人次积极为群众排忧解难,共救出被困群众15人,得到群众一致好评。据统计,一年来,大队民警共为群众办好事68件。
八、坚持从优待警,调动了民警工作的积极性
大队把从优待警工作作为思想政治工作的一项重要内容来落实,力所能及地解决民警的困难,努力为民警做好事。一是认真贯彻落实从优待警的各项措施。继续执行全体民警年休假制度和落实民警体检制度,尽量保证民警身体健康;二是通过积极组织民警开展各类文体活动,既丰富了警营文化生活,也缓解民警紧张的工作情绪,陶冶了民警的情操。
九、围绕公安交通管理工作,进一步加强宣传工作
一是对外宣传收到了较好的成效。一年来,共向级报刊投稿并被采用刊发4篇,被__电视台作报道3次。
二是对内宣传工作取得了新进展,信息质量有了一定提高。通过简报、公安网等形式,实事求是宣传民警的先进事迹;反映大队抓队伍工作中好的做法;及时报道交通安全管理工作的动态,有效促进了内部单位的相互交流。
三是及时申报表彰先进个人。对队伍中先进个人进行推广宣传并向上级公安机关推荐给予表彰奖励,今年以来,有7名民警经有关部门批准受到表彰奖励,大大地激发了民警争先创优的热情。
十、扎实开展工、青、妇工作
认真配合有关部门做好妇女和计划生育工作,确保本年度人口与计划生育目标管理责任制的落实。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局、省委十届七次全会和市委五届八次全体(扩大)会议确定的目标任务,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,解放思想,开拓创新,竞进提质,升级增效,努力为新常态下大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”,实现“十三五”发展良好开局提供精神动力和思想保证。
二、工作目标
以五中全会精神的学习宣传为主线,以落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为主题,紧紧围绕大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”,全面建成小康社会,开创孝感第三次创业新局面等重大问题,开展学习讨论,认真查找党员干部在思想观念、思维方式、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,以新思维研究新问题,以新思路落实新任务,以新举措开创新局面,努力达到思想观念上有新突破、精神状态上有新面貌、工作作风上有新转变、工作业绩上有新提升的目的。
三、总体安排
整个活动按照全社会、全方位、全媒体要求开展大讨论,从3月份开始至10月底结束,重点抓好四项活动。
(一)在党员干部中组织开展“解放思想、更新观念、图强进位、跨越发展”为主题的大讨论活动。各地各单位要围绕学习贯彻党的三中、四中、五中全会精神,围绕学习贯彻系列重要讲话精神,坚持中心组学习、周四学习日制度不动摇,充分利用论坛讲座、讨论辩论、体会交流等多种形式,组织干部职工深入学习“五大发展理念”、“四个全面”战略布局、市十三五规划的建议和纲要、市委五届八次全体(扩大)会议和全市三级干部大会精神,解除思想困惑,明辩工作思路,制定落实措施,坚定发展信心。
1.组织开展一次专题培训活动。各地各单位要在前一段集中学习、集中宣讲的基础上,充分利用“干部学讲堂”、“干部网上理论学习平台”、周四学习日,开展专题学习和研讨,推动思想解放和学习深入。各级党校、行政学院和干部学院在安排全年教学任务的同时,要将“五大发展理念”的学习列入教学重点,扎实开展进教材、进课堂、进头脑活动,真正把“五大发展理念”转化为谋划、引领和推动“十三五”时期我市经济社会发展的强大力量。要认真组织好各级干部学习“五大发展理念”的培训活动,扩大学习影响力,增强学习效果。(责任单位:市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位)
2.组织开展一次“贯彻‘五大发展理念’、促进孝感跨越发展”大调研活动。各地各单位按照“开展一次调研、解决一个问题、推动一项工作”的要求,结合学习体会和工作实际,深入一线开展调研,解决一批群众反映强烈的热点难点问题,推出一批调研成果,切实转变作风,真切回应群众。(责任单位:市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位)
3.组织一次专题研讨活动。要以“四看”为标尺(看会不会抢抓机遇、看能不能出色完成任务、看是不是补齐了短板、看有没有争先进位),结合“两学一做”学习教育,围绕“补短板、强功能、促发展”等问题开展专题研究研讨和讨论辩论,在观念与思想的碰撞中明是非、计得失,切实解决思想认识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题。(责任单位:市委宣传部、各县市区、市直三区、市直各单位)
4.组织开展一次对标查缺调校大整改活动。以“两学一做”学习教育为契机,以实践检验思想解放的四条标准为准绳(是不是敢于担当、勇于负责;是不是破解难题、推动工作;是不是争先进位、排名靠前;是不是市场公认、群众满意),紧紧围绕学习践行“五大发展理念”这个主题,对标查缺调校。各地各单位要利用领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会,采取自我检查剖析、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电子邮箱等方式,充分发扬民主,广泛征求各方意见,认真想一想思想上、行动上、做法上是否符合、适应“五大发展理念”的要求,找准抓住制约本地本单位发展的思想障碍问题,列出问题清单、整改清单、落实清单,形成贯彻落实“五大发展理念”、推进“五个跨越”、建设“五个城市”的实施措施及对策,建立健全体现科学性、规律性和具有针对性、操作性的制度规范,形成推动科学发展、跨越发展的常态机制。(责任单位:市纪委监察局、市委组织部、各县市区、市直三区、市直各单位)
5.组织开展一次成果大展示活动。各地各单位在学习讨论的基础上,要进行认真总结,形成一批推动孝感科学发展、跨越发展的制度成果和一系列加快发展的新举措。市委将组织开展一次先进典型学习交流活动,集中表彰一批学习效果好、思想认识高、工作业绩优、工作作风硬的先进典型,集中宣传展示一批思想解放的典型案例。(责任单位:市委办公室、各县市区、市直三区、市直各单位)
(二)在城乡群众中组织开展“转观念、讲文明、革陋习、树新风”主题讨论活动。紧紧围绕美丽孝感建设这一主题,充分利用“市民论坛”、“村民论坛”、“道德讲堂”、乡风(社区)文明理事会等平台载体,聚焦群众反映强烈的各种不文明行为、村庄(社区)环境整治等热点难点问题开展大讨论,教育引导广大群众解放思想、转变观念、革除陋习、共建文明。讨论中,要注意与文明卫生城市、文明卫生村镇、文明卫生社区、文明卫生校园、文明卫生家庭等创建活动结合起来,与“四孝”品牌建设结合起来,与转变工作作风,坚持为群众办实事、办好事结合起来,与新一轮“三万”活动和精准扶贫工作结合起来,落细落小落实。要组织群众广泛开展“革除一个坏习惯、提出一条好建议、帮助一个贫困户、调解一起矛盾纠纷、参加一次公益活动”“五个一”活动,倡导新风,淳朴民风,以思想的大解放促进城乡面貌的大改观和群众文明素质的大提升。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市农办、各县市区、市直三区、市直各单位)
(三)在市场主体和企业职工中组织开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的讨论活动。各类市场主体要坚持以有利于企业创新发展、有利于企业效益增长、有利于员工绩效提升为准绳,以供给侧结构性改革为突破口,围绕企业发展战略、经营模式、科技创新、市场开拓、融资渠道、人力资源配置等关键要素,对标国际国内一流企业开展大讨论,破除传统型的生产型思维,颠覆以生产为中心的传统营销模式,探索建立用户导向型的经营模式和需求驱动型的商业模式。学习讨论中,要结合企业和自身实际,组织开展好“五项活动”。
1.举办一场“企业家论坛”。围绕结构转型、品牌创新、管理模式等,组织企业家开展理论研讨,开启思想闸门,启发工作思路,激发创新活力,探索发展路径。
2.组织一次学习参观活动。对标国际国内同类企业,组织企业干部职工参观学习,谈体会、找差距、补短板、定措施。
3.组织广大职工积极开展“我为企业发展献一策”活动,聚集众智、集中群力,以新思路、新观念、新方法解决影响企业跨越发展的瓶颈。
4.组织一场岗位技能大赛活动,提高技术水平,鼓励创新创业,营造比、学、赶、帮、超的良好环境。
5.组织评选一批思维方式新、创新意识强、结构转型快、经营效益优、职工激情高、社会评价好的创新型企业,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。(责任单位:市经信委、市工商联、市总工会、各县市区、市直三区、市直相关单位)
(四)组织开展全媒体大宣传活动。各地在抓好大讨论活动的同时,要充分利用报纸、广播、电视、网站、橱窗、电子显示屏等各种宣传载体,开辟专栏专题,组织系列报道、跟踪报道、言论评论和在线访谈,全方位、立体式、多渠道大力宣传市委、市政府各项重大决策部署,宣传大讨论活动的目的意义、方法步骤和阶段性成果,迅速在全市掀起第五轮解放思想大讨论、学习践行“五大发展理念”的热潮。
1.市级各新闻媒体要在去年的基础上,开辟“解放思想大家谈”、“解放思想大家评”专栏专题,推出“金点子征集”、“五大理念在基层”等相关报道,及时宣传大讨论活动的进展情况,全面展示大讨论活动中的新举措、新成效,生动反映大讨论活动中呈现出的新精神、新面貌。
2.要充分发挥网络新媒体优势,利用手机报、微博、微信和客户端,开展“我为孝感发展建一言”活动,教育引导市场主体、人民群众对活动效果进行评议,努力营造全市上下谋发展、抓改革、比贡献、争一流的良好氛围。
3.结合纠风正纪促跨越活动的开展,加大对反面典型的曝光问责力度,促其整改,强化舆论监督。(责任单位:市委宣传部、市纪委监察局、各级新闻媒体、各通信企业、各县市区、市直三区、市直相关单位)
四、工作要求
1.加强组织领导,坚持以上率下。开展解放思想大讨论活动是深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”,如期实现“十三五”良好开局的重大举措。各地各单位要按照“队伍不散,力度不减,标准更高”的要求,加强组织领导,严明政治纪律,落实工作责任。各级党委(党组)中心组要充分发挥示范带头作用,采取报告会、座谈会、讨论会、交流会、专题辅导、论坛讲座等多种形式,推动大讨论活动的深入进行。各地各单位班子成员要以身作则,率先垂范,勤心思考,厘清思路,认真撰写心得体会和调研报告。