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一、采购制度建设。
1、组织制定采购管理规章制度,上报领导后组织实施。
2、负责制定采购管理工作流程与标准,并督导执行。
3、根据制度的执行情况及时修订,完善各项规章制度及工作程序。
二、采购工作管理。
1、参与供应商的谈判与合同的签订。
2、指导市场调查工作,进行合格供应商的审批审核。
3、抽查供应商档案的建立和完善工作。
4、参与酒店批量与重要物资采购的业务谈判工作。
三、部门内部事务管理。
1、处理本部门内部日常行政事务。
2、负责本部门所属员工的业务指导、绩效考核工作。
3、负责本部门人员培训、调配和工作安排等。
4、负责协调本部门与其它部门间关系,解决争议。
5、主持部门内部会议的召开和重大事务的处理工作。
接下来,我根据岗位职责对一年来的工作进行述职:
采购制度建设工作:
根据董事会和酒店的要求,制定了采购部各岗位的工作制度、采购部工作程序、采购流程、食品采购工作程序及制度、外地采购工作程序。建立了采购信息库,对所有的来访供应商进行登记,选择重点。可能会发展为供应商的单位或个人进行整理,作为候补力量。建立了切实有效的询价机制,每月6、16、26日是我们对餐饮部的原材料询价的时间,以采购、采购、库房、各厨房组成的询价队伍,不论烈日当头还是寒风刺骨,我们这支队伍始终尽职尽责,活动在乌市的各大市场,客观事实的记录了各种原材料的价格,为我们的定价奠定了坚实的基础。建立供应商诚信档案,收货时采购员对所供原材料的质量、数量合格情况进行登记,做出总体评价,直接约束供应商,在这一点上虽然时间不长,但是效果很明显,原材料品质有了明显提高。对采购流程不完善的地方进行了修改,制定了小件物品采购流程和急购物品的采购流程,大大提高了采购效率和服务质量。
采购工作管理方面:
与部门成员一起参与物资采购、询价、议价,通过对制度、流程的学习与应用,对部门人员进行了工作分工,各司其职。从一年的工作情况来看,流程和制度已经相应落实,逐步走向制度化、规范化,采购工作步入了正常运行的状态,改变了以前没有章法、盲目工作、计划统筹性不强的工作状态。
在市场采购的同时,对诚信经营,有实力的商户或公司进行记录,作为候补蓄备力量,在物价涨幅,季节交替的时候,组织人员进行市场调查,对于供应商的张家同志,我们都会认真对待,以我们调价情况为依据,部门商议决定后,上报财务部。经常关注市场变化,合理安排使用资金。
在xx年8月份和10月份,xx酒两次大幅提价时,通过关系渠道和市场调查,及时请示领导,在涨价前批量补进,抢占有利时机,为酒店节省了一笔不小的开支。
临时采购方面也做出了相应要求,制定了流程、制度、就要求各部门按照程序、流程走,有制度就要落实,在这方面很大程度上节约了人力、物力、财力资源,效果明显。
部门内部事务管理方面:
处理部门的日常事务、合理的安排当天的采购工作,在工作过程中,对发现的问题及时指出,已经发生的问题一起商议解决措施,因为采购工作的特殊原因,我们不能再办公室开展学习培训工作,但我们并没有放弃学习,利用酒店组织的大小培训课程学习,在车上交流,在实际工作中实践,这一点做到了学以致用。日常工作中也经常给他们灌输责任意识和服务意识,引导大家从内心深处树立起酒店是我家的主人翁意识,不畏严寒酷暑的奉献精神,严格自律的道德准则,公正、公平的做事原则,廉洁奉公的工作状况。经常到一线部门了解物品使用情况,听他们的反馈意见,有难度的事情也可以一起商量解决措施。
去年全年,在董事会和酒店的支持下,在各部门的通力配合下,我部全员协调下,圆满完成了全年的采购任务,采购金额总计2200余万元。虽然在过去的一年中,较好地完成了各项工作,但这都是大家努力的结果,在工作中,我离领导和同事们的希望还有一定距离,主要表现在:流程制度,落实不够严格,有流程没走完就提前采购的现象。
管理措施不够细致,对采购工作中的一些新问题思考不够。
今年的努力方向:
1、不断探索和改进工作方式、方法,以更加热情的工作态度投入到本职工作中,结合实际,制定新的工作目标和方向,进一步提高管理水平,提高驾驭工作的能力。
一、基本情况
今年以来,至今我县城区内现有在建工程项目16个,建筑面积约19.7万平方米,施工单位12家,其中外来施工企业7家。针对本年度在建工程项目较多的实际情况,县建委本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规,采取多项措施,落实责任制度,加大监管力度,实行定期季度安全大检查和不定期的巡查,严把安全许可关,提高工作实效,确保今年以来我县建筑安全生产无事故。
从上半年情况来看,我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场,安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位,全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故,安全生产形势稳定。
二、工作措施
(一)加强组织领导,实行法人负责制
为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建筑安全生产领导组织,由建委主任任领导小组组长,作为建委建筑安全生产第一责任人,全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建筑管理科负责具体管理工作。县内各等级施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理,狠抓制度落实工作
年初,建设局制定了《20年建筑安全生产目标计划》,并与县内各等级建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。
(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建委和县安委会的要求,在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理,在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为,优化城市环境”的活动。
(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时,认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,并按照市建委、县安委会的要求,按照《太和县建筑安全生产隐患排查治理督导检查实施方案》,在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作,县建设局在各企业自查的基础上,组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作,发现存在的安全隐患,已下发了隐患整改通知单,要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县消防队开展了建筑工地消防检查。
(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作,把安全管理的关口前移,凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学,安全保护措施不能满足安全生产要求,施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程,一律不发放施工许可证。
(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行“三类人员”安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度,凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建管处对现场专职安全员进行直管的要求,我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训,提高直管专职安全员的业务水平。
(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组,明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性,采用不同方式,在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,提高建筑业从业人员的安全意识。
(八)实行季度安全例子会制度,及时传达上级安全生产文件和会议精神,认真学习安全生产法规,总结上季度安全生产工作,布置下季度安全生产工作,全面及时掌控我县建筑安全生产形势,确保建筑施工安全。
三、存在问题
(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足,由于行业恶意竞争,竞相压价,致使工程利润空间极大地缩小,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。:
(三)个别企业一线职工安全教育流于形式,如民工未经安全培训就随意上岗。
(四)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
四、下半年工作打算
(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关法规;
(二)认真落实《20年建筑安全工作目标计划》,实行安全目标管理;
(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动,抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;
(四)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建“安全文明工地”力度,要求各企业20年至少创建一个市级“安全文明工地”,各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;
(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;
一、上半年全市住房城乡建设工作基本情况
(一)住房和城乡建设投资稳定增长
元至6月,全市住房城乡建设累计完成投资507.5亿元,完成市政府年初明确目标(900亿元)的56.39 %,同比增长34.97%。其中:
1.小城镇建设完成投资179.06亿元,中心城区市政建设完成投资138.41亿元,合计完成投资317.47万元,完成全年目标任务的 %,比去年同期的214.94亿元增加102.53亿元,同比增长32.3 %。出台了《__市__年示范镇建设工作推进计划》,目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展,其中12个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成,通过专家评审,截止6月26日,12个省级示范小城镇已完成固定资产投资39.35亿元,占计划的52%,12个省列示范镇完成投资额排序为:鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中,进展顺利。
2.房地产开发完成投资__亿元,占年度目标(300亿元)的55.1 %,同比增长20.23 %。
3.村庄整治及农村危房改造完成投资24.83亿元,占年度目标的60.56%。村庄整治黔北民居建设启动36162户,完成17231户。__年省危改办分两批下达__市农村危房改造任务29141户。截止6月底,全市已开工28838户,开工率98.96 %,竣工__户,竣工率62.44%,入住13438户,入住率46.11 %。__市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造245690户,占全市农业户籍户数的13.95%;上一轮农村危房改造182941户,占全市农业户籍户数的10.39%;上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计428631户,占全市农业户籍户数的24.34%。
我局组织实施的市政重点工程项目进展情况如下:
1.子尹南延线棚户区改造工程。隧道工程左、右洞已贯通,本年度截止6月底完成投资1120万元。
2.官井东路道路建设和官井路棚户区改造还房工程。已累计完成投资2.5亿元,资金缺口达6亿元,急需融资贷款,以保证工程顺利进行。本年度完成投资5000万元。
3.官井隧道复线(互通立交)工程。已进行两期征地,共计征地43.38亩,全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标机构,本年度完成投资1000万元。
(详见《__市__年第二季度城建项目投资情况一览表》)
(二)整顿、规范房地产和建筑市场,促进房地产和建筑市场健康发展
加强建筑市场管理。上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班,培训520人,一期“三类人员”新颁证学习班,培训476人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资,维护社会稳定。
实施房地产开发项目管理。一是加强中心城区项目管理。上半年,共对中心城区正在实施的98个房地产开发项目进行了有效管理,并建立了《__省房地产开发项目手册》。对6个房地产开发项目进行了交付备案登记,备案面积25.2万平方米。二是建立项目统计制度。对全市277个在建项目的总投资、总规模、__年建设规模、形象进度、__年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计,以项目为单位进行管理,及时掌握全市房地产市场运行情况。三是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况,进一步加强房地产开发项目监管,我局组织人员分两组,于 4月至6月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。
加强房地产业行业管理。上半年受理54家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书;对38家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行审查,并报省住建厅审核备案。拟写了《__年第一季度房地产市场运行情况》、《__市房地产市场运行分析报告》,为领导决策提供参考依据。上半年进行了174宗房屋安全鉴定,鉴定面积约17万平方米,为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。
加强招投标管理。上半年,我局认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《__省招标投标条例》、《__省建筑工程招标投标实施办法》等相关法律、法规及省住建厅的规范性文件,进一步加强对全市建筑工程招标投标活动的监督管理,同时对各县的招标投标监管工作进行指导。到6月25日止,全市实行招投工程291个,工程造价__万元,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。
(三)加大住房保障力度,不断满足群众的住房需求
__年省政府下达我市保障性安居工程目标任务37813套,其中:新建廉租住房3709套、公共租赁住房*套、城市棚户区改造__户。基本建成各类保障性住房15241套、竣工__套,分配入住4413套,新增发放租赁补贴500户。
按照省住建厅规定的廉租住房、公共租赁住房6月底全部进入基础施工,城市棚户区改造安置房10月 底进入基础施工的开工标准,截止6月20日,全市廉租住房3079套中,除__区141套因拆迁受阻,仅有48套进入基础施工外,其余全部达到基础施工以上进度,全市廉租住房共计已经开工3236套,开工率105.1%。
公共租赁住房19008套中,全市除新蒲新区__职院600套、__四中96套进度稍缓,于6月20日已开标确定施工队伍,正在进行基础施工准备工作外,其余项目全部进入基础施工以上进度。预计全市总共开工*套,开工率101.82%。
城市棚户区改造安置房15726套中,已有14190套进入基础施工以上,1536套正在进行拆迁安置和同步进行地勘工作,全部能在10月底前开工建设。
(四)行业管理工作扎实开展
全市建筑工程质量监管成效明显。根据年初召开的全市建设工作会议,专题部署了__年的建筑安全生产管理工作,并与各县、区(市)住建局签订了《__市__年建筑施工安全生产工作目标和任务责任书》。组织各县住建局分管安全的局领导、安全机构负责人,市属在建工地责任单位负责人召开了四次建筑安全生产工作专题会议。__中建大厦等11个工地被评为“__年度__市建筑安全文明施工样板工地”,对相关责任单位及责任人予以表彰。开展__年第一次建设工程质量安全大检查,涉及全部保障性住房工程,共检查35个在建工程,下达隐患整改通知书29份,停工整改通知书6份,当场处罚决定书13份,处罚金额3.8万元。已对二季度的建设工程质量安全及建筑执法检查工作作出安排部署,并对仁怀市、习水县、赤水市开展了二季度的质量安全大检查工作。组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、建筑起重机械、深基坑及挡墙工程为重点的建筑施工安全专项整治工作。认真开展严厉打击建筑行业非法违法建设行为专项行动工作,一季度共抽查在建工程35个,下达停工整改通知书6份,现场处罚决定书17份。住宅工程分户验收制度进一步推进和完善。上半年,市质监站共监督工程350个,建筑面积400万平方米,受监建设投资180亿元,已验收工程验收合格率100%,办理工程竣工验收备案7个。上半年未发生工程质量事故,未出现劣质工程。
认真办理建筑施工企业安全生产许可证及三类人员安全考核合格证的初审工作。截止6月25日,共审查21家建筑施工企业安全生产许可证申报资料,初审249人三类人员安全考核合格证申报资料。
加强建筑施工安全生产管理。今年以来,我局针对气候、节假日和施工情况分别组织开展安全生产大检查。每次检查既注重全面性,又突出检点,克服走过场流于形式的不良行为,扎实有序开展检查。检查中发现的事故隐患,责令立即整改,并实施跟踪督查,以保证隐患得以消除,避免事故发生。上半年,我局对所监管的在建工程项目共检查400余次,下达整改意见通知书309份,下达停工整改通知书30份。对文明施工、安全生产状况较差的项目进行现场处罚24起。于6月21日在新蒲新区“建投大厦”工程项目现场组织举办了“__年__市建筑施工现场消防应急救援演练”暨建筑企业安全生产诚信承诺活动。到__月25日止,我局监管的市属工程项目发生安全事故1起,死亡1人。
积极做好“双创一巩固”工作。组织__区、红花岗区、__县住建局、新蒲新区管委会相关人员开展建筑工地文明施工管理的检查督查工作,督促施工单位严格按照“创模”工作的要求,签定目标责任书。加大巡查、督查工作力度,督促施工单位实行围挡施工,围墙全面美化彩化,工地内材料堆放有序,并采取降噪措施,降低噪音污染。运输车辆进行覆盖运输,工地出入口实行保洁措施,保证工地主干道环境卫生,使我市建筑工地环境卫生再上一个新台阶。
开展施工图设计审查。上半年,受理建设工程施工图设计审查项目1136项,其中地勘532项,审查面积409万平方米,总投资77亿元。完成节能审查项目234项,面积164万平方米。一次性审查通过92项,审查办结1152项。发现并纠正违反工程建设标准强制性条文105条,其中地勘项目违反强制性条文80条,这些错误的及时发现和更正,有效避免了安全隐患和质量事故的发生。对保障性住房、市、县级重点工程、民政部门的敬老院工程开辟绿色通道,此类项目由审图站直接收件审查,并帮助业主协调勘察、设计单位做好此类工程的修改回复工作,缩短审查时限。
有效实施物业管理。上半年,完成7家物业服务企业资质申请、定级,3家物业服务企业入黔备案的审核。指导10个小区的业主委员会成立,并完成备案。成立物业协会并开办物业经理人员培训,共培训217名物业人员。完成112家公司的市场监督检查,并发放新的资质证书。共审批开发项目在办理预售前落实物业服务企业9家,落实物业管理用房1097平方米。共有21个项目建立维修资金信息,收取住宅专项维修资金6500万元;按程序审批7个小区支取维修资金71.64万元。
加强商品房预售管理工作。上半年,依法对87栋房屋核准商品预售许可,核发预售许可证22个,核准预售许可总建筑面积77.15万平方米。其中:住宅4767套,建筑面积53.13万平方米;商业建筑面积3.71万平方米;办公用房建筑面积0.73万平方米;车库建筑面积7.4万平方米。
档案管理成效明显。到5月30日止,已签订34个建设项目竣工 档案报送责任书及项目登记,23个建设项目工程办理了竣工档案预验收申请及验收认可文件的审查手续,保证了建设工程档案的接收进馆渠道。已审查27个建设项目工程竣工档案资料1000余卷(盒),已接收进馆近1000卷。接待查阅利用档案资料近200人次,查阅档案300余卷(盒),为单位和个人办理房屋产权、工程改建、房地产纠纷等提供了有利的依据。启动“建设工程电子档案报送工作”和“建设工程声像档案编制报送工作”。
(五)建筑领域节能深入推进
认真进行新型墙体材料墙改基金管理。加强与财政部门的协调联系,理顺基金征收流程,明确职责,使基金的缴纳和返还更加规范和方便。到5月底止,我局征收市级墙改基金251.5万元。
开展新型墙体材料和建筑节能产品认定初审工作。对申报省住建厅《__省新型墙体材料认定证书》和《__省建筑领域节能产品认定证书》的我市企业进行严格初审,到目前为止,已为7家市内新型墙体材料企业办理认证初审,共计9个产品,为5家市外企业办理了备案。
切实开展建筑节能认定工作。为扎实开展我市建筑节能工作,确保“十二五” 期末我市节能减排规划的顺利完成,我局切实开展建筑节能认定工作,对市属建筑工程建设单位送达的建筑节能认定资料进行严格的审核。同时要求各县、区住建局认真执行建筑节能认定的相关规定,确保在__年底,我市建筑节能施工阶段执行率达到98%以上。
组织全市建筑节能专项检查。为确保贯彻建筑节能工作相关政策、法规、制度及规范性文件工作落到实处,每季度的质量安全大检查与建筑节能专项检查一并进行。在检查中一旦发现建筑节能工作存在问题,检查组立即责令施工单位进行整改,并要求各县、区住建局对整改情况进行督促,确保整改切实落实到位。
协助__县鸭溪镇开展可再生能源示范镇建设工作。20__年8月,在我局积极支持与协助下,__县鸭溪镇经过申报,获得了全国可再生能源示范小城镇的专项资金补助。按照省住建厅的要求,今年上半年我局认真督促该镇切实推进示范小城镇的建设工作,对建设中遇到的困难和问题及时给予帮助,目前,该镇的示范小城镇建设前期工作已基本结束,即将进入实体施工阶段。
(六)房屋征收补偿工作有序推进
代市政府拟定了《__市国有土地上房屋征收与补偿实施指导意见》(正在征求意见过程中)。根据相关法律、法规的规定,拟定了国有土地上房屋征收与补偿工作程序等配套措施。已启动新舟三区经济适用住房建设项目的房屋征收试点工作,以求在实施过程中发现问题,解决问题,制定和完善房屋征收工作程序。
实施了中心城区会址改建、官井东路道路建设、子尹路南延隧道、新蒲新区项目、湘江大道、沈阳南路、汕头路、高新快线__段、帝豪经房三区等多个市政重点工程的房屋拆迁补偿安置工作,确保了市政工程的顺利进行。由我局牵头实施的官井隧道复线、遵龙快线、__西路等重点工程项目即将启动。
进一步完善了房屋拆迁矛盾纠纷排查调处机制和检查工作方案,加大实施房屋拆迁纠纷的调解和案件的调查处理力度,排查清理城镇房屋拆迁中存在的各种问题,坚决纠正违法违规拆迁等问题,严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益等问题。
(七)依法行政和政务公开工作取得明显成效
开展学法普法、依法治理工作。5月邀请法律顾问为全局职工作宪法专题讲座。拟定《__市住建局__年普法依法治理工作计划》、《__市住房和城乡建设局关于开展“一维两不”学法用法教育活动实施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八进’推进依法治市”法制宣传教育主题活动实施方案》等。制定了《__市住房和城乡建设局__年行政执法人员依法行政培训计划》,按照计划组织全局职工进行培训学习,并参加了公共法和专业法考试。进行“六五”普法中期自查报告,并准备迎检资料。
行政应诉。今年新发生行政应诉3件,均为对我局颁发房屋所有权证提讼,其中1件原告撤诉,1件我局产权证被撤销,另1件正在审理过程中。
行政复议。我局作为被复议单位进行行政复议3件,其中2件为对颁证行为提起复议,另1件为对商品房预售合同备案提起复议,目前预售合同案件已经审理结束,我局行政行为被撤销,另外2件正在审理过程中。
劳动人事争议仲裁。与原建设工程交易中心共同处理劳动人事争议仲裁案件1件。
我局设在市政府政务中心的窗口在办件受理工作中严格做到“五即时”:即时受理、即时审查、即时告之、即时报送、即时审批。上半年,窗口共受理办件1158件,办结1009件,办结率87.13%。
(八)加强机关自身建设,提高服务水平
加强党风廉政建设工作。一是制定《__市__年干部职工 学习计划》,开展反腐倡廉“警示教育月”活动,加强对干部职工的反腐倡廉教育。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
在年初召开的全市住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议上,将党风廉政建设内容纳入全市住房城乡建设工作目标考核,局主要领导与班子成员及各县、区(市)住建局签定目标责任书。三是进一步加强领导机关和领导干部作风建设。开展“十破十立”解放思想大讨论和“效率__年”作风建设活动,以及以“治庸、治懒、治奢”为主题的作风整顿。今年上半年,市住建局共收到科级以上干部2人上交的礼金11500元,已全部上缴廉政专户,夯实了作风建设的基础。四是深入推进反腐倡廉制度体系建设。进一步完善了《廉政风险防控手册》、__市住房和城乡建设局请销假制度等十项内部管理制度以及《__市住房和城乡建设局“三重一大”议事决策制度》、《__市住房和城乡建设局反腐败治本抓源头工作实施方案》等一系列的制度和规章,为党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面推进奠定了坚实的基础。
加强服务窗口建设,服务质量再上新台阶。今年以来,我局采取多项措施,突出抓好政务服务中心住建局窗口、房屋产权登记中心建设,窗口服务质量得到较大改进和提升:一是加大管理教育力度。通过局领导找窗口部门领导谈心、质询,制定窗口管理教育制度等形式,加强窗口管理。二是查找问题,进行整改。要求窗口查找自身存在的问题,并制定整改措施,定期整改。三是加强职工培训教育力度,提高服务水平和质量。通过每个月进行讲评和服务知识培训讲座等形式,提高窗口工作人员服务的水平和质量。四是进一步简化办事程序,缩短办事时间,提高了群众满意度。上半年,共发放房屋所有权证__个,登记面积135.08万m2。发放他项权利证__个,权利价值20.3亿元;发放所有权预告登记证5401个,登记面积56.68万m2;商品房初始登记24个,登记面积67.72万m2。发放抵押权预告登记证5021个,登记面积52.03万m2。二手房(含住房和营业房)成交面积35.74万m2,成交套数3921套,成交金额10.48亿元。
二、存在的主要问题
1.房地产市场存在的主要问题。房地产开发投资增长,商品住房供应增加,商品住房库存增大;城市扩容,房地产开发投资持续增长,商品住房供应量增大,但受房地产宏观调控政策的影响,占我市住房消费较大比例的改善性住房需求受到抑制;同时城镇化的推进、城市的发展和城市人口的增长都需要一定的时间来完成,住房刚性需求在短期内不能完全释放;企业融资难度增大,影响投资进度、配套设施建设和交房时间,房地产市场存在一定的风险。
2.省级示范小城镇存在以下突出问题:一是部分示范小城镇建设用地条件较差,建设用地供需矛盾较为突出;二是部分示范小城镇支柱性、特色性产业不足,发展滞后,示范小城镇建设发展缺少强有力的产业支撑;三是因地方财力有限,且大多缺乏相应的承贷主体和融资平台,融资渠道不畅,筹资较为困难。四是小城镇规划建设管理专业技术人才较为匮乏。
3.保障性住房建设存在以下问题:一是项目建设进展不平衡。从各县的进展情况看,有的项目已进入主体施工阶段、甚至部分项目已主体基本完成,但有的项目近期才开挖基础,差距很大。二是中央补助资金未及时下达影响工程进度。从近期督查的情况看,多数项目特别是乡镇教师、计生卫生公租房项目已实施到主体工程,有的甚至接近主体完工,但项目资金只到位不足20%,影响了项目施工进度。三是部分项目前期准备工作不足。部分县(市、区)存在保障性住房建设项目的规划滞后、准备不足问题。少数项目因规划调整、土地和房屋征收难等问题频繁改点;个别地方等到上级补助资金下拨后才匆忙开展项目前期准备工作,导致开工时间推迟。
4.安全生产保证体系有待进一步建立健全和落实,特别是安全生产责任不明确,制度不健全,人员不落实的问题比较突出。部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益,轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。监理单位及人员普遍对应负的安全责任认识不清,对安全隐患不能及时作出应有的处理。监管范围点多面广,安全监管人员特别是专业技术人员严重不足。
5.工程质量缺陷治理任重道远,结构隐患和重大使用功能障碍时有发生。预应力混凝土空心板等地方材料存在问题较多。部分监理单位运作不规范,执行“旁站监理”不力,监理人员良莠不齐,监理效果不尽如人意。
6.城建档案管理工作还有较大难度。档案馆馆库用房不符合《建筑设计规范》,长期存在严重的安全隐患,极不利于工作的开展,加上现有库房已装满,重新选址立项修建新馆迫在眉睫。由于受编制等制约,长期缺人员,特别是缺专业技术人员,致使许多工作无法正常开展。
三、下半年主要工作
(一)加大住房和城乡建设投资力度,确保全年目标任务的完成
1.积极做好我局承担的子尹路南延线隧道工程、官井东路还房工程和官井路道路改造工程、官井隧道复线建设工程等市政重点工程的管理和服务工作,加大工作进度,完成更多的实物工作量。
2.加大示范小城镇建设和城市综合体建设工作。指导各地依托规划建立和完善示范小城镇建设项目库,各示范小城镇要结合交通区位、自然资源、历史文化、民族风情等实际,围绕做大做强特色经济,加快促进产业发展,以产业发展带动就业扩容,以就业引导和推进农村人口更多地向小城镇转移。
3.抓好新一轮农村危房改造的规划建设工作。各地要结合本地农村实际,按照经济、实用、安全的原则,建设黔北民居风格的民居。积极对接市发改、财政、民政、国土、交通、水利、农业、残联、信用社等部门,为农村危房改造提供快速便捷的服务。争取上级部门补助建设资金和地方财政匹配,相关部门支持,社会赞助,农户自筹相结合的办法,加快推进我市农村危房改造工作。
(二)采取措施促进房地产业持续健康稳定发展
加强房地产市场调研和市场分析。认真对房地产市场运行情况进行分析,掌握房地产信息数据,及时反映我市房地产市场变化情况,制定符合我市 房地产业发展实际的工作措施,促进我市房地产业健康稳定发展。
进一步加强房地产市场监管。一是继续开展房地产市场调控工作,认真贯彻房地产市场调控的相关政策措施;二是加强制度建设,规范房地产市场秩序;三是加强房地产开发项目巡查,及时检查处理房地产开发项目建设管理过程中存在的问题;四是加强商品房交付备案管理,严格按《__省城镇房地产开发经营管理条例》的规定条件进行交付;五是加快房地产信息系统从业主体和项目管理子系统的建设;六是研究探索相关职能部门的联合执法机制,提高行业和企业抗风险能力;七是按照相关法律法规,规范房地产开发经营行为,从严查处房地产行业中的违法违规行为;八是继续加强房地产从业人员的培训,提高从业人员素质,逐步完善房地产开发企业和人员信用档案建设,将企业经营行为与企业资质项目管理挂钩。
认真开展房地产经纪机构清理整顿备案管理工作。针对我市房地产经纪市场不规范的实际情况,对在我市从事房地产经纪活动的房地产经纪机构进行认真清查,规范房地产经纪机构行为,维护房地产经纪市场秩序,保障房地产经纪活动当事人合法权益。
继续做好“问题楼盘”问题的协调处置工作。积极协调处理“问题楼盘”项目竣工备案、房屋交付、产权办理等问题,促进我市房地产业持续健康稳定发展。
协调媒体对房地产市场情况进行正面舆论宣传。协调媒体加强对我市城市建设和房地产业发展的宣传,客观、公正地报道房地产市场情况,正确引导鼓励房地产投资和住房消费。
(三)加大保障性住房建设工作力度
1.盯住进度较慢的项目。把还没有进入基础施工的项目作为督点,要求施工单位限期进场施工。
2.尽快完善项目各项手续。继续督促未完善项目手续的县,尽快按照国家基本建设程序,加快办理和完善土地使用、规划许可、施工许可、环评等各种项目审批手续,力争在8月底前全部办理完毕。
3.谋划好明年的保障性安居工程项目。督促指导各县(市、区)8月底前落实并上报2014年各类保障性住房项目清单,并做好建设用地储备、项目规划、资金筹措、建设手续报批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落实建设用地的项目,一律不允许申报,确保明年项目3月底前能够开工。
4.抓好续建项目建设。今年全市除开工任务外,还有基本建成、竣工和分配任务。在督促各县完成今年开工任务的同时,要同步抓好往年保障性安居工程项目建设进度,加快配套基础设施建设,确保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任务。
(四)加大行业管理,提高行业水平
1.继续加强建设工程质量管理
认真开展建设工程质量安全大检查工作。__年下半年,将结合“打非治违”专项行动工作,继续组织开展3次建设工程质量安全大检查工作。深入排查施工现场存在的建设工程质量安全隐患,继续严厉打击建筑行业的非法违法建设行为,进一步督促施工企业安全生产主体责任的落实。
结合每季度建筑施工特点,继续组织召开每季度的建设工程质量安全专题会议,认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神及工作安排,认真总结我市每季度建设工程质量安全工作中存在的问题,安排部署好各季度的建设工程质量安全工作。
严格按照《__市建筑施工质量安全不良行为记录制度》的有关规定,对相关责任单位或责任人作不良行为记录。
集中整治房屋渗漏、墙体开裂、预应力空心板安装可靠度不高、施工现场称量设施及材料堆放不规范等质量通病,务求取得明显成效。
认真组织开展施工企业安全标准化的达标工作。积极引导企业按照《__省施工企业安全生产标准化考核办法》、《__市建筑工程文明施工示范手册》和《__市建筑工程安全施工指导手册》等要求,开展好企业安全生产标准化建设的达标工作,努力实现全市二级以上施工总承包企业在__年达到安全生产标准化的目标。
2.进一步加强安全文明施工管理水平
继续深入强化安全生产的日常监督管理,着重狠抓施工企业安全生产管理机构、项目负责人、现场专职安全员、现场监理人员和建设管理部门质量安全监督员日常监管工作的落实,充分发挥日常监管的作用,提高预防和控制事故发生的能力。加大省级安全文明样板工地的推广力度,促进全市各地建筑工地争优创先,全面带动我市建筑工地管理水平上一个新台阶,有效控制和防范重大安全事故发生。
以我市“双创一巩固”工作为契机,以提高工地文明施工水平和安全生产防护能力为出发点和落脚点,认真开展建筑工地“脏、乱、差”专项整治,建立建筑工程文明施工管理长效机制,打造文明施工的良好氛围,为作业人员提供安全文明的生产生活环境。
视情况组织一期施工现场监理人员安全生产培训,进一步提高施工企业管理人员和现场监理人员的安全生产业务能力和管理水平。力争参加国家及省里建筑安全监督管理培训,使我局相关人员专业水平和监管能力得到进一步提高。
建立我市建筑工程施工现场监控监测系统。大力推动我市“安监系统”建设工作,提高安全工作管理水平。
3.加强招投标管理工作
继续认真贯彻执行国家有关招投标法律、法规,抓好全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监督管理工作;加大对招投标活动各个环节的监管力度;加大对招标机构和评标专家的监督管理。分1?2次对全市各县、区(市)开展建筑工程招标投标工作的检查。举办一期房屋建筑和市政工程招投标监督管理人员业务知识培训班,不断提高监管水平。
4.加强城建档案管理
加大力度宣传贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》,继续为《__市城市地下管线工程档案管理办法》的出台作好学习宣传工作。围绕政府决策和中心工作抓好重点建设工程档案管理工作,准确掌握档案的形成状况,针对存在的问题及工程进度深入基层,深入工地,做好业务指导及提供利用服务工作。进一步理顺和完善建设工程竣工档案的移交接收工作,严把进馆档案资料质量。
(五)积极做好房屋征收补偿工作
1.按照“预防为主,调解为辅”的工作方针,加强对征收(拆迁)单位和从业人员的管理,严肃处理违法违纪行为,加大法律法规的宣传学习力度。建立健全征收(拆迁)管理制度,进一步规范征收(拆迁)行为,坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。从源头上防范化解矛盾,做到依法、文明、和谐征收(拆迁),确保人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定。
2.切实加强房屋拆迁矛盾纠纷排查调处力度。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,一方面要积极解决落实群众合理诉求,另一方面要采取有效的措施把可能发生的集体上访、非正常上访和稳控、解决在基层,维护社会稳定。
3.尽快出台房屋征收相关配套法规。组织征收部门、房屋征收实施单位和房屋征收评估机构工作人员进行系统培训学习。
4.建立完善征收(拆迁)保障制度。建议收储或预留部分经济适用住房或廉租住房,用于解决“双困户”的安置或临时周转过渡性安置。市区财政每年安排一定数量资金收购商品房,用于房屋征收中的周转用房。
(六)加强党风廉政建设
1.围绕城市化推进,继续加强工程建设领域各项问题的整顿治理,做到既要依法行政又要跟进服务。
2.认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定的程序和标准选拔任用、推荐领导干部,做到公开、公平、透明,防止用人上的不正之风。
3.加强对建设工程招投标的监管,严格管理评标专家、招标机构,认真查处违反招投标的行为和办理投诉案件,组织开展招投标工作的专项检查。
XX年度上半年工作总结(XX年8月)XX年上半年,我公司在董事会的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,转变观念,与时俱进,围绕“外树形象拓市场,内抓管理提素质,改革机制注活力,降本增效求发展”的方针,进一步深化公司内部改革,积极开拓市场,超额完成了年初制订的各项生产经营目标任务。截止7月底,公司上半年已有建筑面积(包括上年接转)351509?,与去年同期相比,增加6.9%,其中尚未包括常州河景花园9#楼的23797?、镇江未开工的30000?和常州新北区罗溪镇拆迁住宅的40000?,竣工面积达115733?,与去年同期相比,增加92.3%;竣工产值10045万元,与去年同期相比,增加83.3%。上半年公司荣获XX市建筑业“先进施工企业”、XX市建筑业“质量管理先进单位”等称号;工程质量创XX市“金龙杯”奖1项;创XX市文明工地4项。回顾上半年,我们认真做好了如下几点工作:1、改革了职工工资多少年来,公司职工的工资一直未能加以调整,职工月发工资较低,再加上参加社会劳动保险的职工要扣除本人应交的保险费,职工每月拿到手的工资就更少,根本不能应付日常生活的开支,职工的反映很大。为调动全公司广大职工的劳动积极性,经公司董事会研究决定,以改制为契机,对职工工资进行改革,使得我们职工的工资也按月发放,得到广大职工一致认可;2、拓宽了建筑市场在市场经济条件下,建筑企业要生存发展,根本出路就在于开拓市场和占领市场,近年来,建筑市场竞争更加激烈,各施工企业间的相互压价、让利愈演愈烈,这种无序和自相残杀的竞争使公司的生产经营形势面临严峻考验。公司领导及生产部、业务部的同志面对这种形势,审时度势,及时洞察市场发展方向,积极寻找形势变化及发展给公司带来的机遇,他们在确保金坛规模建筑的前提下,努力争取常州、镇江、昆山的规模建筑,公司主要领导亲自跑市场、谈业务,市场任务的承接取得了可喜的成绩,XX市中医院综合病房大楼、XX市司马坊步行街、XX市河景花园9#楼、常州新北区罗溪镇拆迁房、镇江市天和星城商住楼等都是建筑面积在15000?以上的规模建筑,由此,全公司的生产呈现出一片勃勃生机。3、强化了多元经营多元化经营是建筑企业调整经营思路,做大做强的必由之路,公司领导一直倡导此种方式,强调以房屋建筑施工为主的同时,业务范围也拓宽到市政工程、铝塑门窗、建筑装潢、装饰设计、钢结构等方面。XX年上半年公司更是出了大手笔,4月18日,由公司控股投资成立的XX市城兴置业有限公司首届股东大会在樱花大酒店隆重召开。这标志着在多元化经营上又迈出了坚实的一步。4、加强了安全生产安全生产历来是企业的重中之重,公司各个项目部在安全部的领导下,均能本着“以人为本”的观念抓好安全生产,全面落实安全生产责任制,特别是在“体育馆事件”发生后,在签订的安全生产责任书中,能将安全生产目标任务层层落实,明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任。对于新招的职工能在三天之内按公司要求进行三级安全教育,能积极组织学习上级和安全生产文件,每天在开工之前进行安全教育、安全交底后再上岗,并做好交底记录。公司安全部也下达了《关于加强施工现场安全防护和创建文明工地工作的若干规定》、《重大安全事故应急救援预案的通知》、《在全公司开展安全月活动和迎接建设系统大检查的通知》等一系列文件,强调了生产服从安全,生产必须安全的准则。5、缓解了职工后顾之忧为了公司稳步、健康发展,逐步解决职工养老的后顾之忧,公司于XX年和XX年分两批为公司干部职工参加了社会养老保险。根据XX市政府第40号文件精神,结合我公司的实际,公司于6月20日前进行了第三批职工养老保险,缓解了部分职工的后顾之忧。今后,社会养老保险工作将继续下去,争取有更多职工的后顾之忧得到解决。6摧进了贯标工作目前,许多业主明确要求,参加工程建设的建筑施工企业,必须通过一系列的贯标认证。在许多地区和城市,也把贯标认证作为到本地区投标的必备条件。同时,推行贯标认证,不但可以提高产品质量,获得业主信任,顺应与国际惯例接轨的需要,而且对扩大市场占有率,提高企业的经济效益和社会效益具有明显的作用。因此,公司也把贯标认证提上了日程,而且是ISO9001质量认证体系、ISO14000环境管理体系、GB/T28001职业安全健康体系三个体系同时进行。公司成立了贯标工作领导小组和工作小组,利用多种形式开展宣传,讲清系列标准的原理,讲清贯标的目的、意义、方法和步骤,使大家认识到贯标工作是企业发展的长久之计,从而更好地规范工作行为。公司专门负责贯标工作的技术质检部印制了大量的关于三个体系的介绍,详细介绍了贯标认证的基本知识和专业术语,人手一册,保证了贯标工作的顺利开展。7、开展了部门调研公司于6月30日起用了大半个月的时间对各项目部(承包体)的生产、经营、管理状况进行了调研。这次活动基本上达到了初定的目的,各项目部(承包体)也能找出自身目前在生产、经营、管理等方面存在的缺陷,并开始了积极的整改,各项目部大都统一了思想,提高了认识,更加注重项目部管理班子建设,更加团结一致,各项管理工作正走向正规化、规范化、制度化。回顾上半年工作所取得的成绩,我们有如下深刻体会:——必须坚持在市场竞争中谋生存,求发展。在当前市场经济条件下,公司生存和发展的唯一出路就是把自己定位在市场,在参与市场竞争过程中,不是被动地应付市场,而是要研究市场、了解市场、熟悉市场,占领市场,在提高工程质量和搞好服务上下功夫,在增强竞争能力和市场诚信度上下功夫,正确分析自己的长处和不足,扬长避短、趋利避害,讲究策略,与“狼”共舞,只有这样,才能在“狭缝”中求得生存和发展,争得更多的市场份额。——必须坚持深化公司内部改革。由于长期受集体体制的影响,公司内部还存在着政令不畅,职责不明,人浮于事。这些矛盾的解决,只有靠进一步深化改革才能从根本上加以转变。必须通过推进内部劳动,人事、分配制度的改革来进一步调动员工的积极性,通过完善定员定薪,实行定岗定员、竞争上岗、末位淘汰、减员增效等方法来增强企业的竞争力。——必须坚持以市场为导向,调整结构,发展多元经营。在市场经济条件下,企业一业为主,多种经营是一条求得生存发展
的必经之路,针对公司现状,要抓好多元化经营,优化产业结构,寻求新的经济增长点,以适应市场变化,适时调整产品结构,只有通过寻求新经济增长点的建立,企业才有旺盛的生命力。——必须坚持以生产经营为中心,发挥党政工协调一致的整体合力。实践证明,企业的一切工作都要以生产经营为中心,党政工做到思想同心,目标同向,工作同步,紧密配合,协调一致,企业才能在市场竞争中不断发展。在总结上半年所取得的成绩的同时,我们也必须清醒地看到公司存在的问题和不足,需要认真予以解决:一是资金运作困难,严重制约公司生产经营的正常开展。当前,市场上工程没有一项不要垫资,工程量越大资金垫付也越大,竣工工程与我们的决算不同步进行,同时工程又被结算环节多送审时间长所牵制,再加上银行贷款紧缩,公司目前的压力非常大,资金缺口达二、三千万元,因此要求我们各项目部要加大收款的力度,加速公司的资金周转,确保公司得以快速运转和健康发展。二是管理体制、机制还落后于要求,我们的管理体制、机制与市场经济发展的要求相比相差甚远,与其他同行业相比,有着明显的差距和不合理性。去年公司改制后,虽然在一些机构设置和运作机制上进行了一些改革,也取得了一定的效果,但仍需提高,新的激励机制尚未成熟,不能有效地激发广大职工的积极性,使整体素质提高不快。三是缺乏具有较高素质的管理人才,面对市场竞争和科技进步的压力,公司的管理层中能懂施工、会经营、善管理、能开拓市场、具有高素质的管理人员存在断档现象,并且职工队伍年龄已明显老化。所以在引进人才,用好人才,留住人才等方面是一个长期的重要课题。四是安全生产仍未得到足够的重视,主要表现在:工程的主体施工阶段安全防护不能及时跟上;塔吊不能完全执行“十不吊”的要求;有些工人尚未有戴安全帽的习惯,特别是在零星小工程施工时对安全生产重视不够;在装饰阶段,特别是多工种交叉施工时,有的工人随意从高空将建筑垃圾抛出;工地上临时用电时而出现的乱接乱拉现象;配套工种有时不服从现场管理,班前安全交底不到位;外包工种难以服从统一管理,安全意识不强。五是少数项目部管理混乱,成本及费用支出过高,怨天尤人的思想比较严重,经营思路不明确,内部团结欠佳,自由散漫思想抬头,管理民主得不到落实,对项目部的稳定与发展缺乏信心。针对以上问题和不足,我们需要:1、采取有力措施,加强资金催收继续做好对公司债权、债务的清理,采取一切可以采取的办法,加大对工程款的催收工作,在加大催收力度上,要调动各种因素、力量来做好催收,拓宽催收工作的思路和手段,并对各项目经理和原经办人要落实责任。对新建工程,各项目部要切实负起责任,防止新的工程拖欠款的发生。2、推进配套改革,强化竞争机制按照公司的部署,完成分配制度的改革,实行定岗、定员、定薪,充分调动干部职工的积极性,同时,公司内部要进一步强化管理职能,按市场经济要求进一步科学合理进行机构设置。3、实行科技进步,加大人才引进建筑企业之间的竞争归根结底是人才的竞争、技术的竞争,重视技术、重视人才是我们公司领导的共识。公司要在注重企业壮大的同时,把人才培养放在优先发展的地位,除了自身培养和鼓励职工自学等外,还要根据企业的发展规划,有计划地招收大中专毕业生,做到长流水、不断线,保证企业新陈代谢和发展的需要。同时,在引进人才后,要在用好人才和留住人才方面下大力气。4、加强项目经理培训,明确职责分工目前公司项目经理由于种种原因,理论水平不是很高,视野不够开阔,管理经验不足,管理方法还有待改进,少数项目部只着眼于本地工程,外地工程不是太肯接,要通过教育培训解放他们的思想,提高项目经理的理论水平和项目管理能力,同时,整套班子要形成分工明确,职责分明,相互学习、相互制约的机制,要增强团队意识,发扬团队精神,团结务实,开拓创新,努力把项目部管理好、建设好,提升项目部在市场中竞争力。总之,我们要通过这次半年工作总结,找出工作中目前存在的问题,同时对新情况、新问题进行调查研究,不断探索新途径、总结新方法,以便有针对性地指导和布署下半年的工作,从而最终圆满甚至超额完成年初提出来的XX年各项经济技术指标,确保公司向做大做强的目标迈进!
一、20__年上半年工作总结
20__年上半年,在市委、市政府的正确领导下,及相关部门的积极配合和大力协助下,我公司在投融资、工程项目建设和参与企业改制等方面均取得了一定的成绩:
(一)科学调度,严格监控,工程建设顺利开展
到目前为止,我公司共有在建工程6个,待建工程7个。通过将工程项目任务分解到各工程人员,由责任人具体跟踪落实工程项目实施过程中的各项手续及项目前期工作,充分调动了全体人员的积极性和主动性;加强与强化现场管理,严格质量监控和成本管理,强力推进施工进度,使得工程建设进展较为顺利。
在建工程:
1.火车客、货站引道,二环路富林塘至陶瓷城段工程项目:计划投资3785万元,己完成投资3135万元,土石方工程均己完成90%。现己组织建设业主、施工单位、监理单位到现场实地核实施工工程量,并上报政府;
2.荔枝公园改造项目:改造面积38241㎡,投资273万元,现己完成工程竣工验收工作,正准备根据市政府指示移交给管理单位;
3.职教中心项目:项目规划占地面积339.5亩,校舍建筑面积10.4393万㎡,计划投资1.65亿元,己完成投资747万元。实训楼己完成主体六层框架结构,综合业务楼、学生食堂己完成工程招投标工作;
4.旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程(一期):全长2488m,宽40m,计划投资3500万元,己完成投资79万元。通过各相关部门的通力配合,现项目范围内的征地拆迁工作己完成,施工单位根据雨季的特点,精心组织施工;
5.二环路大风门至印塘段道路改造工程:全长1564m,宽60m,估算总投资为2350万元,现己完成投资40万元,现己完成工程招投标工作,正在办理各项施工手续。施工范围的征地工作己完成。
6.金荔酒店改造工程:己按承赁合同的要求,由我公司通过招拍挂取得酒店停车场用地,并交付承租方使用,酒店改造工程由承租方自行建设。
待建工程:
1.甘贵、甘新道路改造工程:起点为甘村廉租房,终点为玉容一级公路贵人关,全长2819m,其中甘新道路长704m,路基宽60m,甘贵道路2115m,路基宽40m,估算总投资为4000万元。现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段,估计8月底可开展工程招投标工作。
2.西河道路改造履盖工程:估算总投资为800万元,现己移植河边绿化树木,现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段,估计9月底可开展工程招投标工作。
3.永顺新区土地储备整理工程:征地并平整土地707.15亩,估算投资12500万元,相关部门已经开展征地工作,己完成项目可行性研究报告、立项批文。
4.公安三所建设工程:相关部门已经开展征地工作。
5.铜州高中建设工程:相关部门已经开展征地工作。
6.独石湖改造工程:工程范围内涉及到氮肥厂及第二水泥厂部分厂房现在拆除,但因规划设计部门尚未完成城北区的总体规划设计方案,因此该工程的规划设计工作暂时无法进行。
7.氮肥厂经济适用房建设工程:一期工程占地50亩,估算投资1亿元,己完成项目立项,土地划拨,现在配合经贸局、氮肥厂留守组开展搬迁工作。
(二)更新观念,开拓思路,项目融资取得新成效。
通过加强与市委、人大、市政府及财政等相关部门的沟通,融资工作得到了财政信用担保的大力支持。通过与金融机构建立互动关系,随时了解国家对地方政府融资平台的宏观调控政策,不断完善、提高项目融资资料整理水平,使得我公司的融资业务素质得到了较大的提升。
1.经过与市开发投资公司多次沟通,今年2月份资金到位1000万元,累计己到位资金5000万元,余下4800万元的贷款,目前正抓紧时间沟通争取尽快到位。
2.旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程(一期)融资3350万元。经过与农发行多次沟通,该笔贷款于3月份通过区农发行的审批,目前正在随着项目的推进而进行支付使用,为项目推进提供强有力的资金支付。
3.筹集4116万元支付第四瓷厂的改制费用,为接收国有资产,壮大公司实力作出贡献。
4.氮肥厂经济适用房 建设工程融资5700万元。现己与多家商业银行进行了接触,并着手编写项目可行性研究报告,整理其他贷款资料。
5.永顺新区土地储备整理工程融资1亿元。现己将贷款资料递交给农发行进行审查。
6.职教中心项目融资1.15亿元。通过与财政厅充分沟通,己通过了审批,预计7月底资金可到位。
7.甘新、甘贵道路改造工程融资3375万元。贷款资料己递交给农发行进行审查。
(三)积极参与国有企业改制及处置成熟资产。
到目前为止,我公司参与且尚未改制结束的企业有糖烟公司、氮肥厂、农机公司、医药公司、牛奶场、第四瓷厂、第二水泥厂等七家国有企业的改制工作。目前,先后支付了企业改制及职工安置费18985万元。在五金公司成功改制的经验基础上,我们密切与国企改革办、企业留守人员联系、沟通,深入了解企业资产、承租户、职工宿舍住户等情况,确保改制企业资产的原有收益。
对条件成熟的地块,通过处置,实现了国有资产的保值增值;对乡下资产,果断处置,避免继续贬值、沉积资金的风险。
上半年成功处置的资产有:医药公司除总部外的三宗地块,拍卖款项合计为585万元;乡下原供销社两宗地块,拍卖款项合计24万元;位于新芝路的糖烟公司总部和原陵城派出所地块,拍卖款项为2404万元。
下半年计划处置的资产有:位于荔枝公园边的原糖烟公司酒仓、食品厂及轻工机械厂宿舍区地块(占地约30亩);位于大兴路的旧水厂地块;乡下原供销社剩余三宗地块;原糖烟公司位于市区的八宗地块;原牛奶场位于新芝路的一宗地块。
二、存在的主要问题和困难
1.工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作严重滞后:我公司所有工程项目基本上都涉及此类困难。
职教中心大门周边土地征收滞后,将影响强弱电、给排水的安装;
二环路大风门至印塘段道路改造工程完成了征地工作,但拆迁、回建工作没有部门过问,管线迁移工作虽由政府召开了协调会议,但至今没有迁移,影响施工单位进场;
西河道路改造履盖工程的管线没有单位出来认领;
甘新路、甘贵路道路改造工程征地拆迁及管线迁移工作没有完成;
铜州高中建设工程周边村民阻挠征地拆迁工作的开展。
因此需要请求政府继续加大工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作的力度,以保证工程项目能如期顺利施工。
2.公司周转资金短缺:根据目前公司财务状况可知,今后三年内公司需要归还借款33186万元,支付借款利息5950万元。按照目前的建设项目计算,估计未来三年内还需要新增贷款4万,归还新增贷款利息7500万元。经测算未来三年需要归还贷款本息88636万元。同时,随着国有企业改制不断深入,我公司将参与更多国有企业的改制安置工作,也需要大量的资金投入。