养老问题调查报告精选(九篇)
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第1篇：养老问题调查报告范文
[关键词] 空巢老人；养老；服务
【中图分类号】 C91 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）07-242-1
一、对民勤县三雷镇建新村二组调查
民勤由于地域和文化特点，以“俗朴风醇，人民勤劳”易名民勤；民勤素有崇文重教之风，尊师重教，人才辈出。
（一）民勤县三雷镇建新村二组地处民勤城南2公里，交通发达，是建新村一个比较典型城郊的村组。全村现有28户人家，127口人。自改革开放以来，有30多人被各类大学录取，录取的大学生比较多，已经享受到因高考学生带来的成功利益；全组没有一个犯罪服刑人员；50岁以上的人口有48人，占37.8%；65岁以上的人口有26人之多，占20%。现有土地大约150亩，人均耕种面积少，主要耕种经济作物。大多数40至60岁的人利用与民勤城比较近在县城打工。由于一些家庭考出的大学生比较多，供上大学的费用支出增多，整个村组经济不发达，居住条件大多数是20世纪80年代初的土坯房，老百姓生活水平一般，只有个别几户经济条件比较好。
（二）个案调查。案例1.全家4口，三代人，爷爷75岁，父亲54岁，母亲因6年前的一场突发事件去世，孙子四川科技大学毕业，现在深圳工作，孙女在读大三，家庭比较困难，主要经济来源靠养羊。
案例2.两位老人已经80岁以上，与孩子分开过。有两个儿子；大儿子63岁，大儿媳60岁，有孙子、孙媳妇，重孙子。小儿子45岁，全家4口人。由于大儿子得小脑萎缩症，一家人重新返贫。
案例3.两位老人75岁，有五个儿子在农村，属于这组人口最多的一大家庭。由于家庭的复杂，其中一个儿子因糖尿病严重家庭负担比较重，两位老人为了生活，在民勤县城某单位看门房，没有其他的经济来源。
二、农村“空巢老人”形成的原因总结如下：
（一）中国城市化进程的加快。城市化的进程是农村“空巢老人”产生的最主要的原因之一。同农村相比，城市有着更好的受教育、工作与就业的机会。而对于那些生活在农村的孩子来讲，通过考大学来到城市发展或许就是改变他们命运的一次成功机会。
（二）由于民勤的文化教育比较发达。政府重视，家长苦功，教师苦教，学生苦学，只要孩子能读书，想读书的，利用一切条件从小学开始到城里读书，一些人到县城里去住，家中留下抚养自己的老人独自生活，成为孤独的“空巢老人”。
（三）封建传统思想的影响。我国是有着五千年封建传统文化的文明国家，“养儿防老”、“住儿子家不能住女儿家”等这些封建思想，在大部分农村老人的心里己经成为根深蒂固的养老观念。为了不让自己的儿女成为别人眼中“不孝”的孩子，他们宁肯独自住在家中，忍受孤独与寂寞，也不愿意到政府开办的养老院里居住。
（四）我国农村的养老机制不健全，管理上也不到位。基层的一些乡镇领导干部，对于农村“空巢老人”这一新的社会现象的认识也还不到位，对于农村“空巢老人”这一新的社会问题没有给予足够的重视；国家的财政对老龄工作经费的投入也还不够，（如三雷镇实际上是城关镇）上述这些，都为探索与解决“空巢老人”的一系列问题带来了很多困难，导致一些基础服务设施简陋、条件很差；服务质量差。
（五）我国计划生育政策的实行。随着20世纪70年代以来，民勤农村计划生育政策的广泛开展，数据显示，有90%的农村夫妇生养二个孩子。这样导致大量高考学子的出现，大大的减少了父母身边子女的数量。
三、农村空巢老人养老的瓶颈突破
我们通过对民勤县三雷镇建新村二组的实地走访、调查，进一步了解了农村“空巢”老人的生活现状及急需解决的问题。在最后提出了解决“空巢”老人养老服务自己的一些看法：农村“空巢老人”是人口老龄化中的一个特殊群体。
1.实现城乡一体化的基本养老服务体系，如民勤县三雷镇建新村二组，他们在2011年修路时，土地出让收入有一部分来源。对一部分“空巢”老人来说，可以满足老年人基本服务需求、提升老年人生活质量为目标，面向这些群体，提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与等设施、组织、人才和技术要素形成的网络，配套的服务标准、运行机制和监督制度。
2.政府组织积极参与引导、服务好一些农村农村“空巢”老人劳动保障体系。60岁以上老人55元M月的养老金在该地已执行，老人们对医疗保险 参与度很高，但对今天的生活只是杯水车薪；一些农村“空巢”老人60%以上的从事劳动生产，这些老人基本上能够自食其力，如何将他们的土地流转出去，如何将他们的宅基地流转出去，需要政府组织的调查研究，以保障他们的权利，是我们讨论的话题。
3.与时俱进，如何使那些空巢老人改变生活方式，享受物质生活的变化同时，精神世界也能得到改变，像城市爷爷奶奶那样有多彩的生活，打破户籍制度，让他们有能力的孩子接到自己的身边，一方面享受到了天伦之乐，百善孝为先，孝为德之本。另一方面减轻了社会的负担，为农村社区提供多元化的养老服务，满足农村社区老人多样化的需求。
参考文献：
[1]曹信邦，李静琪.国外农村社会养老保险政府责任模式比较及启示[J].劳动保障世界，2011，（9）：7.
[2]陈方生.城镇化进程中农村空巢老人问题探析[J].中国城市经济，2010，（8）：233-247.
[3]李明顺.农村“空巢”老人养老保障存在问题与对策[J].理论前沿，2009，（11）：34.
第2篇：养老问题调查报告范文
根据处内工作分工，本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作，以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作，同时还分工负责处内文字综合工作。一年来，在分管主任的领导和处长的带领下，较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。
一年来，分别与相关部门合作，先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作，跟踪相关计划的日常运行情况，及时做好计划运行情况分析，为领导正确决策当好参谋。
工作中注意针对出现的新情况、新问题，搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中，中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐，我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究，。加快中等职业学校布局结构调整，推进中等职业教育健康发展，对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率，缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。
针对这一情况，在充分调查研究的基础上，提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。
树立公仆意识，热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多，每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案，自己都能给予积极协调、热情回复。去年初，接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后，本人多次到供电部门和公用事业局组织协调，终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建，但基于我市财力不足，抗馆难以完成改造任务的实际情况，我在分管主任和处长的带领下，多次主动前往抗馆，帮助馆里拿方案，出主意，寻找切实可行的办法，还在领导的带领下多次到省计委汇报，争取省和国家的支持，终于使其项目有了实质性的进展，并争取资金2700万元，为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。
第3篇：养老问题调查报告范文
本次调查是安盛集团第3次在全球范围内进行的以退休为主题的大型调研活动，调查涵盖全球16个国家和地区，而中国内地首次被列入调查对象。专业研究机构从上海、北京、广州、天津和重庆这5个城市抽选了1003名在职人士(25岁以上)和997名退休人士(75岁以下)开展访问。对比中国内地和全球各地的调查报告，会发现一些有意思的现象。
“准退休族”更愿意多干几年
在回答“你期望在几岁退休，你是否愿意提高法定退休年龄”这个问题时，得到的数据有些出人意料。受访的中国内地在职人士中，年纪越轻的人群期望退休年龄越低，年纪越大的人期望的退休年龄越高。
比如，所有受访的中国内地在职人士中，25～34岁人群平均希望自己能在51岁就退休，35～44岁人群平均希望自己能在52岁退休，45～54岁人群平均希望自己能在54岁退休，而55岁及以上人群的平均期望退休年龄则达到了62岁。
业内人士分析，造成这个有趣现象的主要原因可能在于我国的养老保险制度起步较晚，即将面临退休的这部分人已经积累的养老金还不是很多，退休之后能够享受到的待遇距离他们的期望值差距较大，所以他们宁可晚点退休，一方面可以多增加些收入，另一方面也可以延长自己的养老金积累的时间。
而年轻的在职人员之所以希望能够提早退休主要是因为随着中国经济的迅猛发展，使得他们的收入有了大幅度的提高，能够较早地积累到供养自己一生的财富，这就为他们提前退休创造了客观条件。另外，经济发展之后，竞争更加激烈，这也是促使一部分在职的年轻人希望提前退休的原因之一。
对比一下全球其他国家和地区的情况，期望退休年龄最高的是日本。受访的日本在职人士平均希望在60岁再退休，比中国内地的平均水平要高出7岁。
对于“你赞成提高法定退休年龄吗”这一问题，中国内地年纪越大的受访人群中，赞成提高法定退休年龄的比例越高，这和前一个问题的答案是互相吻合的。
较少主动提前退休
当被问及“你会选择提前退休吗、什么原因导致你提前退休”时，中国内地受访的已提前退休的人士中，有59％回答是自愿的，而美国已提前退休的人士当中，有85％的人是自己主动选择提前退休的，澳大利亚这一比例达到77％。
中国内地的提前退休率在所有16个国家和地区中处于中等水平，但自愿选择提前退休的比例处于最低位。可见，中国人还没有主动选择提前退休的偏好以及相对应的财务能力，而美国、澳大利亚和中国香港等国家和地区的人们对于这一问题更放得开，更懂得提前享受退休后的美好时光。
对退休后生活乐观
对于“退休后的收入是否能满足生活所需”这个问题，中国内地的在职受访者在所有受访国家和地区中持最乐观积极的态度。尽管大多数中国内地的受访者都预估自己退休后收入将有所降低，但是75％的人认为，自己退休后的总收入能够满足日常生活所需。在职人士对于退休后收入预估满意度排名第二位的是英国人，他们的比例为64％。
已退休人士当中对于退休后生活满意度排第一名的是美国，有68％的美国已退休人士对此表示满意。中国内地排名第二，比例为65％。
分析人士认为，就绝对数值而言，受访的中国内地已退休人士退休后获得的收入与欧美国家已退休人士相距甚远。但考虑到各国和地区的物价水平因素，中国内地的已退休人士的收入与自身的基本生活需求差距并不算太远(每月为52欧元)，所以他们对于退休后，生活的满意度还是比较靠前。日本人的养老金收入与生活所需差距最高，达到每月342欧元，这与日本的高物价水平相关。法国、比利时、新加坡和中国香港地区的养老金收入也比生活所需要低，差距额都在两三百欧元。美国人的。养老金则最为富裕，每月尚可结余738欧元。德国、英国、新加坡和澳大利亚已退休人士的养老金也超过了自身生活所需。
具体分析到中国内地的五个采样城市，重庆和天津的已退休居民对退休后收入的满意度最低，主要是这两地的退休金水平较低。上海已退休居民认为自己退休前后的收入与实际生活所需差距是最高的，其次是广州和北京，主要是因为这三地的生活成本较高。
退休筹划开始升温
面对“你几岁开始为退休后的生活作准备”这个问题，调查报告显示，三分之一的中国内地受访的在职人士已经开始为退休作筹备，平均于37岁开始。退休人士曾开始筹备的年龄则要晚得多，平均是在47岁开始，那时距离他们真正退休的时间已经所剩不多。这一点和日本比较相似，比世界上其他国家和地区的平均水平都要晚一些，而且已经开始做准备的人群也偏少。这可能是因为中国人传统上一直比较依赖政府养老，而且中国人的家庭责任观念更强，更注重对于子女的抚养和付出，因而耽误了中国人为自己养老开始筹备的时间。
在回答“你会做些什么来为退休后的生活作准备”这个问题时，中国内地在职人士和老一辈已退休人士所采取的方式很不相同，这与近年来中国经济和金融市场快速发展有关。
第4篇：养老问题调查报告范文
王晨所在的村庄位于长三角一个著名的水乡，这里常住人口以老年人居多，已成为名副其实的“老人村”。邻村的一位老太太，因为过度想念儿孙已经把眼睛哭瞎；更多的老人并不愿意诉说儿女不孝，怕人笑话。
浙江省老龄科研中心今年公布的一份《2006浙江省城乡老年人口生活状况调查报告》，从数字上实证了这一类现象。
根据这份调查报告，浙江省60岁以上的老年人口为652.67万，占总人口的14.14%。其中，城镇独居老人户和只有一对老年夫妇的纯老年家庭户，已经占到被调查家庭总数的67.6%，也就是说，“空巢”老人近七成。城市大多数老人虽然衣食无忧，但子女多忙于工作，无法陪伴和照顾老人。
该报告还称，在农村，由于子女外出务工经商的比较多，一些村常住人口中老年人超过50%。城镇有子女的老年人只有26.01%与子女同住。农村有子女的老年人44.51%与子女同住。另外，城乡分别有1%和2%的二代老人户，分别有3%的孙子孙女与老年人同住的隔代家庭户。
孤独感随年龄而提高，特别是老年女性。城镇和农村80岁及以上高龄老人感到孤独的分别占16.28%和18.29%。城乡老年人产生孤独感的原因居首位的都是“独居，没人做伴”，表明独居老人有孤独感的比例较高。
随着老龄化时代的到来，“421”家庭模式成为现实的担忧。一般统计分析表明，有35％的家庭要赡养4位老人，49％的城市家庭要赡养二至三位老人；如果独生子女下一代还是独生子女，第三代一对年轻夫妇最多要赡养12位老人。同时，独生子女政策将使得提供养老金的青年人群比例缩小，不少父母将被置于家庭养老危机之下。
来自浙江的上述调查显示，老年人经济还呈现一个普遍的“倒贴”现象。其中尤以城镇家庭为甚，老人中有16.89%给子女钱，年均12509元，有75.35%给孙子孙女钱，年均1652元，最高达到10万元。但子女反哺的比例仅39.05%，且年均为2970元，相当于父母总额的零头；而孙辈仅有6.23%给老人钱，年均仅有777元。
比较而言，晚辈给钱构成了农村老人的重要生活来源。因此，农村老人获得子女反哺的比例为65.59%；孙辈反哺为17.72%，远高于城镇。尽管如此，农村老人中倒贴子女及孙辈的比例分别为10.51%和49.55%，年均分别为1267元和395元。
这种“倒贴”呈现多种形式，除现金外，更多是以帮子女看孩子、做家务、看家。城镇老人帮子女看孩子的比例达38.31%，照看家比例为34.66%，做家务的占25.81%。在农村，老人帮子女照看家的比例高达63.39%，这与农村老年人子女外出务工经商有关。
对于这种倒贴，城镇和农村老人表示难以承受的比例分别为20.81%和29.34%。尤其是在保障体制缺乏的农村，多数老人都在强忍病痛的折磨，甚至无暇顾及精神上的孤独与落寞。
无论城乡，愿意与子女同住的老年人数，都比他们实际能与子女同住的人数多。高龄老人、农村老年人和城镇女性老年人与子女同住的意愿相对更强。
这种情况并非浙江所特有，据民政部统计，全国有3250万老人需要长期护理。在北京，49.8％的年轻人认为最大的困难是工作忙，没有时间照顾老人。统计显示，北京、上海老年人家庭的“空巢”比例分别达到34％和36．8％。
第5篇：养老问题调查报告范文
人类福祉如何实现——评《社会政策学十讲》
住房公平:中国城市住房政策的价值回归
中学教育城乡差别对教育水平及地位获得影响的实证研究
话语与公共政策:公共决策的话语建构解释途径
就地城镇化过程中的失地农民就业支持网络研究
建立合乎中国国情的失能老人长期照护补贴制度研究
合作、控制与共生:街道体制下的社会服务递送
德国法定医疗保险制度改革及其启示
中国自然灾害生活救助标准的历史发展与政策启示
西方社会企业概念及其对中国的适用性
医疗自我规制的形成:西方路径与中国借鉴
协调和支持新的工作一生活模式的构建
住房自有在中国——概念及其意义的变迁
中国限价房政策存在的问题与出路
中国社会建设思想和理论的当代转向
渐进与突变:我国养老保险制度变迁的逻辑
英国建设福利国家共识的达成及对新常态下中国的启示
从“社会性住院”看养老保障建构——一个健康社会学的分析
基于效用决策理论下广州市养老服务模式变化趋势研究
政治标尺竞争理论——地方政府的激励效应
我国参与式预算评价框架的构建——基于比例原则的分析视角
政策执行视角下的高校法人治理实践——以K大学为例
公共政策终结决策模式研究——基于关键要素互动过程的视角
价值观与美德:公共行政市场化改革失效的良药
建构社会政策话语,着力增进人民福祉
民生财政的量度:民生支出若干概念的比较分析
中国高等教育扩张与政策范式转移——间断均衡的视角
我国慈善税收优惠制度的问题与出路
执行的反思和重构:变革时代的国家治理
重估政策执行研究:哪些联系及如何被迷失了
中国公共政策扩散动力机制研究
理性诉求、社会参与和控制安抚——2014年劳资关系的三个基本问题
政府福利责任的边界:基于农民工福利态度影响因素的实证研究
新区域主义下跨市空间规划与多层级治理研究——以珠三角为例
比较住房政策研究的最新发展及其启示
德国社会福利体系及其对中国社会福利制度设计的启示
重写社会契约:中国社会保险制度变迁背景的追溯性分析
城市低保的目标瞄准探析:一个“街头官僚”的视角
街头官僚理论视野下的低保政策实施研究:以广州某街道为例
低保政策对受助者福祉的影响:三个城市低保人群生活状况调查报告
在科学发展观指导下探索中国特色社会主义社会管理体系
社会投资国家——社会支出中的新趋势或仅是流行的政治话语
美国政府的“公共养老金危机”及养老金削减策略
中国香港及新加坡推行教育改革的经验与挑战
话语与公共政策——西方政策话语研究的回顾与评析
社会投资福利国家?——论当代社会救助政策逻辑的转变
新自由主义与养老保险私有化——中国大陆和台湾的比较分析
第6篇：养老问题调查报告范文
高端健康保险市场需求和潜力
目前，我国对于富裕人群没有固定定义。因此，高端健康保险市场需求和潜力，从不同角度估算有不同的结论。有研究指出，富裕人群（也有称为高端人群）一般指年收入中个人收入在15万元左右及以上、家庭收入达到20万元左右及以上的人群，或者政府、企业事业单位的中高级管理人员、专业技术人员等。按照这一标准，《中国高端人群消费研究》(慧聪网)估计,我国富裕人群数量约占总人口的2.3%，约3152万人。
富裕人群的医疗消费特点是：(1)富裕人群在基本医疗保险报销了一部分费用后，都具备承担其他一般性医疗消费的能力，其高端医疗保障需求主要解决高额医疗费用（如癌症、器官移植、植物人等特重大疾病）的报销问题。汇丰人寿2012年《中国富裕人群调查报告》显示，富裕人群的最大财务需求是重疾保障(93%)，其次为养老保障(81%)和子女教育金储备(78%)，以及补偿因疾病造成的其他经济损失。(2)在富裕人群中的一部分高净值人群，即一般指个人金融资产和投资性房产等可投资资产在600万元以上的人群，这类人群，经济实力很强，不太需要单纯补偿其医疗费用，而是希望通过保险公司的资源整合和系统管理能力，购买高端健康保险及附加的个性化健康服务产品，获得量身定做的系统化、持续性的优质的医疗、健康服务。据2012年3月胡润研究院的调查显示，中国个人资产高净值人群达270万人。(3)上述人群由于财富并不缺乏，对生活品质和质量更加重视，且具备一定的健康认知能力，但由于生活、工作和精神压力大，很多人带有这样那样的健康问题，甚至处于疾病状态，因此更加注重健康管理服务。据一项调查显示，自我评价时，约50%左右的人群健康状况从“一般”到“非常不好”，其中亚健康状态为42.7%，慢性病状态为19.9%。
根据这一需求特点，高端健康保险市场潜在规模可以从两个方面进行预测：(1)高端健康保险市场，指购买高端商业医疗保险、疾病保险、护理保险等健康保险产品的保费收入的潜力；(2)中高端健康管理服务市场，指购买包括家庭医生（或私人保健医生）、诊疗绿色通道、专家诊疗、健康体检及其他健康管理服务（如健康咨询、健康讲座、健康评估、健康监测、饮食运动管理、心理咨询与干预和慢性病管理等）费用的潜力。据汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示，在提供的健康管理服务项目中，50%受访者看重医疗服务品质，其中，37%看重安排专家医生手术及治疗，90%受访者最希望在国内的知名医院接受治疗，88%受访者表示海外就医对重疾治疗有帮助；90%以上受访者认为早期诊断、及时治疗、保持良好心态、控制饮食、适度运动及定期全面的深度体检是预防疾病的有效方式。《2008中国卫生服务调查研究—第四次家庭健康询问调查分析报告》显示，城乡居民家庭年人均医药卫生支出费用占家庭生活消费性支出比重为10.8%，假设富裕人群按个人（或家庭）年收入15万元中10.8%为医药卫生支出计，其中40%用于购买商业健康保险及健康管理服务，即占收入的4.32%。汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示的结果：富裕人群愿意为医疗保障支付的保费预算为家庭平均年收入的9%左右，相比较而言，上述估算仍较为保守。
基于前述假设，人均年健康保障保费及费用支出约6480元（包括医疗保险，主要解决基本医疗保险之外的个人自费、按比例分担及超最高限额的医疗费用和其他误工费补偿问题等；疾病保险、护理保险等，主要定额补偿因疾病带来的其他费用损失。总的月均费用支出约540元），年健康保障总需求约2042亿元。其中，人均年健康管理服务费按1000元计，包括家庭医生、私人保健医生、健康咨询、健康指导及其他健康服务等费用，年健康管理服务总需求约315亿元。也就是说，至少富裕人群中，这两项医疗保障需求，年市场潜在规模超过了2000亿元，而实际上，2011年商业健康保险总的保费收入只有691.72亿元，与上述预测的潜力相比，还有巨大的市场空间。
高端健康保险市场发展存在的问题
目前，在保险行业，高端健康保险还没有形成独立的业务板块和成熟的市场。经营高端健康保险的各个保险公司，经营策略还不够清晰，产品种类还比较零散，服务人群还非常有限，保费规模和盈利能力都很小，还没有在民众中树立起良好的专业服务形象和品牌影响力。究其原因，主要有以下几点：一是目前我国的优质医疗和健康服务资源主要集中在公立医疗机构方面，市场开放度非常有限，没有形成独有的服务体系。保险公司要利用“优质优价”的市场机制来建立服务平台，并获得这些服务资源，还有很多政策和运作的障碍，直接制约了保险公司开拓相关业务市场。二是保险公司对医改形势下，如何发展适宜的高端健康保险业务缺乏明确定位及一整套战略思路，且对民众健康保障需求了解不深、特点研究不够，同时，提供高端健康保险服务的专业化运营管理和风险控制能力还比较弱，较难形成应有的服务品牌和营利来源。
开拓高端健康保险市场的意义和对策
作为我国多层次医疗保障体系有机组成部分的商业健康保险，大力开拓高端健康保险市场具有重要的现实意义：（1）发挥自身优势，提供基本医疗保障未涵盖的高端健康保险、疾病保险、护理保险和失能保险，完善多层次医疗保障体系。（2）设计针对性强、特色鲜明的健康保险产品和健康管理服务，满足民众日益增长的多层次健康保障需求，促进民众健康意识的提高，减少和改善疾病的发生发展。（3）利用与医疗服务提供者灵活的合作机制和“优质优价”的杠杆作用，引导高、中、低端的医疗服务资源有效利用，促进医疗卫生资源的合理配置和利用效益的提高。（4）丰富产品体系，提升服务能力，突出自身特色，树立专业品牌，逐步形成差异化的服务领域，促进商业健康保险持续健康发展。
对此，商业健康保险应牢牢抓住医改契机，高度重视高端健康保险市场的开发。具体建议如下：
一是深入研究医改政策，全面分析保险业在与医疗服务提供者合作、利用医疗服务资源、控制医疗风险上的政策机遇和挑战，确定开展高端健康保险业务的战略定位和经营举措。
二是根据富裕人群健康保障需求特点，细化目标市场和服务人群，开发系列化的健康保险产品和健康管理服务计划，逐步形成涵盖健康、亚健康、疾病等健康周期，病前健康维护、病中诊疗管理、病后康复指导等全过程，既补偿医疗费用，又提供健康服务的全面健康保障产品体系。
三是争取各地政府和主管部门支持，加大资源投入，强化与医疗机构尤其是拥有优质资源的医疗机构的战略合作，利用多种付费方式和合理补偿机制，调动医疗服务提供者的积极性，尽快搭建由“内部服务队伍——家庭医生（私人保健医生）——特色医院（科室）——著名专家”组成的服务网络平台。
第7篇：养老问题调查报告范文
医保都讲究“大数原则”，参保人数越多，医保基金的共济水平才越高，抗风险能力才越强。只有参保的人更多、覆盖面更广，新农合才会更有生命力。
2013年1月7日召开的全国卫生工作会透露，2013年全国新型农村合作医疗人均筹资标准将从目前的290元提高到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元。这意味着新农合报销的比例也将随之提高。
新农合推出10年，如今参合率已达95%以上，将中国数亿农民纳入医保体系。（《民生周刊》）
儿童救助机制待完善
据统计，山东省农村留守儿童超过60万人。菏泽、临沂、潍坊等劳务输出较多的市，留守儿童比例较大，且数量有增加之势。因缺乏家庭监管，他们像荒草一样成长，很多孩子走上了城市流浪的危途。
流浪儿童心理问题的检出率高达57.14%，这可能成为中国未来的“定时炸弹”，将引爆接踵而至的各种社会问题：失学、失业、失婚、家庭失和及犯罪率上升……
众多舆论的焦点指向了不完善的流浪儿童管理救助机制。有人指出，这暴露了我们民间的社会救助组织不发达。呼吁社会尽早建立完善的儿童救助机制。（《齐鲁周刊》）
交规红了
因为一次“最严”的交规变革，人们开始注意到这场游戏，大家叫它“猫鼠游戏”，这是一场从1988年中国实行《道路交通管理条例》开始，交警和司机之间进行了20多年的“追逐”。
你会发现很多中国人其实是考完驾照，才开始学开车；而外国老司机在中国考完驾照后，发现上路才是真正的考验；至于中国老司机在美国考驾照，却往往难以通过。
很多人在抱怨的交通执法，其最终还是出于为了保障我们安全的善意，并总在日益进步。其实刚才说的这些，都不重要，只是想让大家记住一位武汉交警亲历的故事——他曾问一名香港司机：如果闯红灯了会怎么处理？结果司机回问他：为什么要闯红灯？（《iRead壹读》）
社保“并轨”改革
1月9日，国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。至此，企业退休人员基本养老金实现了“九连增”。这样的“善政”收获的不完全是掌声，相反，人们对于加快改变养老双轨制的呼声更强烈了。医疗方面也是如此，公费医疗已经走到了历史的尽头。一个国家如果说开始变得富强了，至少得有两个指标：对外能保护自己；对内，能给社会、国民建立一道生活安全线。这道安全线，就是养老保险、医疗保险、失业保险等“社会保障”。中国社保制度的各种不公平，养老金“亏空”的风险，以及人们对养老没有预期，久被诟病，群议汹汹。而现在，它正处于把“双轨制”并轨，实现基本保障制度的统一等改革的前夜。
社保的天能不能亮？当政者将接受巨大考验。（《南风窗》）
俄立法禁止美国人领养俄儿童
近日，俄罗斯联邦委员会通过《季马·雅科夫列夫法》。该法案禁止美国人领养俄罗斯儿童，并将文件的有效性扩大至针对侵犯俄罗斯人权利的所有国家公民，而不仅是美国公民。俄罗斯媒体称，此举是对美国弗吉尼亚州被养父锁在汽车里晒死的两岁俄罗斯男孩的纪念。法案还规定，禁止从事政治并接受美国资助的非营利组织在俄运作。
（《南风窗》）
第8篇：养老问题调查报告范文
汇丰人寿CEO林丽霞近日在接受本刊记者有关退休生活准备的专访时，一开始就提出了这个令许多人备感困惑的问题。
退休后想干些什么？
更多运动，周游世界，陪伴家人，做些慈善活动，甚至是写一本书。每个人对于退休时光都有着自己的愿景。
但想要实现自己的退休愿望和计划，足额的财务准备是必须，这是每一个人都认同的观点。
根据2012年度汇丰在全球最新的《未来的退休生活：退休生活新面貌》调查报告显示，中国内地受访者表示，要确保舒适的退休生活，退休后收入占退休前收入的替代率差不多要75%才够，其他地区受访者这一数字为78%，比较接近。总体而言，受访者对安享退休生活都有较高的期望值。
退休之后要想得到这么多的收入，基本来源都有哪些呢？
项调查显示，内地受访者认为社会养老金和现金存款是其退休后较为普遍的收入来源。而从退休之后的收入构成来看，最主要的几项分别为社会养老金（29%），家庭存款（18%），个人养老金（18%）。具体构成如图所示。
寿命延长增加了退休生活成本
另一方面，预期寿命的增长也增加了退休生活的成本。
“退休时光越来越长，我们大致可以将为分为退休活跃期和退休脆弱期。在退休活跃期，个人身体状况还较好，大多可以游山玩水或多做一些运动和社交活动，休闲成本较高，医疗成本相对还比较稳定；随着年纪的增长，70岁以上的老人大多身体状况会变弱，医疗保健支出会增加不少，但旅游和活动费用会大大减少，逐步进入了退休脆弱期。我们之所以将退休期分成两大时期，也正是逐步发现随着人均寿命预期的不断增长，人们的退休生活有了这样悄然的变化。”
财务规划有助退休愿望的达成
汇丰此次调查还显示，中国内地受访者平均从29岁开始为退休作储备。这一年龄晚于全球平均年龄（26岁）和亚洲平均年龄（27岁）。此外，内地受访者也认识到，要保证退休之后的生活品质，最迟应不晚于36岁（全球平均34岁）开始退休的财务储备。
“我们内地受访者退休财务规划最主要的目的是为了保证自己晚年生活的质量。而购买住房（46%的内地受访者）、疾病或意外（37%）和子女教育（33%）等人生大事对退休储备则会产生较大影响。因此，我们需要在退休准备时，寻求专业财富管理机构的协助，合理规划，充足储备，以实现理想的退休生活，乐享晚年。”林丽霞表示。
第9篇：养老问题调查报告范文
今天我的电子邮箱里收到了“中国劳动观察”发来的一个报告，报告题目是“美星制鞋数千名工人走上街头反对血汗工厂”。
报告介绍说，广东省珠海美星是台资企业信星集团的下属公司，位于珠海市香洲翠珠工业区，主要为Skechers（司凯捷）， Clarks(克拉克)生产鞋制品，共有员工14000人。珠海市美星制鞋有限公司数千名工人于7月4日、5日举行罢工，抗议工厂无故降低工人工资。几百名工人走上街头，要求他们不公平的待遇引起社会各界的关注。
据这家设在美国纽约的中国劳动观察在2005年6月的美星鞋厂调查报告，该厂违反劳动法规、侵害工人权益的事实有：每周高达81个小时的工作时间，远远超过中国劳动法规定的每周平均44个小时的法定工作时间；加班工资低于正常工作时间的工资，明显违反劳动法中关于加班工资不低于正常工资1.5 倍的规定；工人没有带薪节假日和产假，没有医疗保险；使用有毒化学制剂，给工人的健康带来严重威胁；对于怀孕女工没有任何保护措施；无论工人在不在工厂食堂就餐，工厂都收取伙食费；对工人进行非法搜身，对工人进行威胁、辱骂甚至殴打。
由于工资低，该厂的工人分别于2004年4月和2005年5月举行过罢工，但是厂方都没有给予足够的重视，该厂的劳动条件至今没有得到任何改善。中国劳工观察曾致信Clarks 和Skechers公司，希望他们能够给信星集团施加压力，促使该厂改善工人的劳动条件，但是这两家公司没有做出任何反应。中国劳工观察呼吁公众写信给这两家公司，要求他们敦促其供应厂商遵守中国的劳动法规，尊重工人的合法权益。
我们国内为什么没有这样的报告？
看完报告给我的第一个感叹便是：为什么我国媒体上从来没有见过这样的劳动状况的调查报告？我们的社会整天关注的都是些什么问题？为什么国内没有象“中国劳动观察”这样的机构为中国的普通劳动者做些调查和呼吁？我国工人农民的劳动和生活状况为什么难以映入社会的眼帘？为什么我们国内的事情总要国外人士来呼吁？
通过这件事情，我们可以看出国内对工人阶级的关心程度多么薄弱。这些年间，大家都在不遗余力地追求GDP，追求外商投资，在一定程度上忽略了中国工人阶级的利益，忽视了生活在社会最底层的劳动阶级。
剖析“中国工人喜欢加班加点”现象
就在我昨天参加的那个企业社会责任研讨会上，一位来自国家政府机构的学者居然说出这样的话：“一些工人喜欢加班加点，这样他们可以多挣点钱，如果没有加班加点，有的工人就跳槽走了。”这位学者以这样的理由来证明工厂加班加点的合理性，但如果工人们在正常的8小时工作时间里挣够了他们所需要的钱，还有必要再延长时间去挣另外的钱吗？
实际上真正的事实是：所谓工人渴望加班加点这种现象，是因为给工人规定工时内的工资标准定的太低。广东的最低工资标准仅700多元，福建省仅600元。以如此低点来支付工资，怎能不迫使工人们延长工作时间来增加收入呢？因此，低工资标准是使当前我国工人大量加班加点的真正原因。而低工资标准正是跨国资本赚取剩余利润的最佳手段。
然而，即使工人们加班加点，仍然摆脱不了被剥夺的事实。以珠海美星厂为例，工人们通常一星期要工作多达81个小时，远超过法定的44个小时的工作时间。该厂正常的工资标准是3.375 元/小时，但是加班工资却只有2.5元/小时，明显违反了劳动法中关于加班工资不低于正常工资1.5 倍的规定。
请这些可爱的养尊处优的先生设身处地地想一想吧，一天13个多小时的工作，其劳动强度有多大！中国工人们的付出是多少？你们为什么不帮弱势的劳动群体说说话，反而事事处处为外商资本考虑得那么多？我们的立场感情都到哪里了？
这么年来，各地发生了大量的劳资矛盾，可从来得不到反映。无论是广东东莞的工人罢工和与资方发生的暴力冲突，还是广州、深圳等地发生的工人抗议事件。
中国的媒体要为劳动大众服务。只有在媒体和舆论支持的配合下，中国劳动阶级才会由弱势变为强势，中国的社会发展才会均衡与和谐。
中国的劳动阶级为什么处于弱势？
从我国从未发现哪个机构做出工人阶级调查报告这一现象可以看出，中国的劳动阶级是一个非常弱势的社会群体。有人曾指出，当前越是人数众多的群体，越是力量薄弱的群体。
据说美星厂的主管经常辱骂甚至殴打工人，工人本来就很低的工资还经常被任意克扣。由于成型车间里使用有毒腐蚀性化学制剂，工人即使戴口罩也经常会晕倒。假如这个企业中的工会组织发生作用，会允许这种现象发生吗？
不管怎么说，现在是让中国社会了解中国工人阶级状况的时候了，再以追求效率、忽视工人权利为内容的改革不能持续下去了！下面是中国劳工观察发表的《珠海美星厂调查报告》，请大家认真关注。
二、 珠海美星鞋厂调查报告
中国劳工观察
本报告包括以下内容：工厂简介、工作时间、工资、住宿条件、伙食情况、工作强度和劳动价格、罚款与扣除、假日和福利、招工政策、工伤和职业病、监督和检查。
I. 工厂简介。
信星集团是一家台资企业，主要生产婴儿鞋、时装鞋、休闲鞋等。该集团在中国和越南共有35条生产线，约有2万名工人。该集团2003年的总投资超过6000万美元。其主要客户包括国际知名鞋业公司如Skechers， Clarks， Stride Rite 和Wolverine。
本报告调查的对象是新兴集团在中国广东珠海市的美星鞋厂。美星鞋厂位于广东省珠海市香洲翠珠工业区，共有员工14000人。此次主要调查的是该厂的一分厂，约有员工7000人。美星鞋厂主要为Skechers（司凯捷）， Clarks(克拉克)生产鞋制品。本报告旨在记录该厂侵犯工人合法权利的一些事实，并号召该厂采取措施来改善工厂的劳动条件。
II. 工作时间。
美星鞋厂的工作时间为早上7点半至晚上9点，其中上午11点40至12点40为午饭时间，下午4点40 至6点为晚饭时间。但是该厂下班时间错开三个轮次，中午分别为11点40，12点，和12点20，所有的工人都在12点40回车间上班；下午下班时间分别为4点40，5点，5点20，所有的工人都在6点回车间上班。
这样不同的车间总的工作时间就不同。并且工厂规定每天加班时间不能超过3小时，其余上班时间就只算白天8个小时的正常工作时间，也就是说除此之外的工作时间工人都是拿不到工资的。但有时候订单多的时候，工人会被要求加班至凌晨1点甚至2点。这种情况下，工人一天的工作时间可以高达18.5个小时。
除了上班时间外，工厂还要求工人每天早上7点到7点半到车间开会或者打扫卫生，这半个小时的时间是没有工资的。另外，星期六加班的时候工厂要求工人不打卡，以应付检查，虽然厂方会支付工人的工资。该厂只有星期天是休息时间。但是订单不多的时候工人星期六也休息。工厂规定工人中午休息的时候不能离开工厂，工人只能在厂里休息。
III. 工资。
该厂实行计时和计件工资。仓库、样品室等部门实行计时工资，生产部门实行计件工资。即使标准工资为8小时27元人民币，即每小时3.375元。然而，加班工资为每小时2.5元，比正常工资还要低。另外，该厂不管是正常上班还是加班，不管平时还是节假日，工资标准都是一样的。这明显违反了劳动法中关于加班工资的规定，即平时加班应按不低于正常工资的1.5倍支付，休息日应按不低于正常工资的2倍支付，法定节假日不低于正常工资的3倍支付。由于计时工资收入比较稳定，工人更喜欢计时工资，但是生产部门里只有与部门主管关系好的工人才能拿计时工资。
工人反映他们的工资越来越低。2004年4月在一些管理人员的组织下，改产工人进行了三天的罢工，但结果只是管理人员的工资提高了。今年5月2号裁断部门的工人因工资低而罢工，但是厂方的态度是如果对工资不满意，工人可以到别的工厂去。
工人的工资在每月月底发放。根据工厂的规定，当月工资要到下个月的月底才能拿到，也就是说他们的工资被拖欠一个月。如果工人要辞工，必须提前15天通知厂方并且要经过班长，组长，科长，主任，厂长的全部同意才行，只要一个没答应，工人就辞不了工。因此，该厂很多工人放弃最后一个月的工资而离厂。
通过对同一名工人五个月工资情况的分析我们可以看到，美星鞋厂工人的工资变化幅度非常大。下面是该工人在五个月里的工资情况：2004年11月：1152元，2004年12月：900元，2005年1月：754元，2005年2月： 278元，2005年3月；853元。
下面的照片是该名工人2004年11月和12月的工资单。从工资单上我们可以看到，该名工人本薪为510元，实发工资为900元。工资单中间一栏显示该工人12月的实发件薪为975元，计件津贴515元，其他补贴和或是津贴分别为30元和20元。工资单的右边一栏显示总的扣除金额为125元，其中包括伙食费80元，清洁费1元，养老保险44元。
从工资单上我们可以看出，这名工人11月的实发工资为1152元，12月为900元。虽然两个月的本薪都为510元，但是件薪不同，说明这名工人在11月的计件总量比12月高。
这名工人的工资总数为本薪加计件，说明他的工资计件工资而不是计时工资。也就是说，不管这名工人工作多长时间，他的工资都是按他实际生产的产品件数来计算的（于此相反的是，计时工资的工人是按他们工作的小时数计算，不管他生产多少件产品）。正如上面所提到的，在通常实行计件工资的部门里，如果工人与部门主管关系好，也可以按照计时工资算。
IV. 住宿条件。
该厂有两栋宿舍楼。每栋楼7层，每层有20多个房间。每个房间有5张床，10个铺位，两台风扇，每个人还配有一个衣柜。每层楼只有两个公共卫生间和浴室，即200多名工人共同使用。每名工人每月要交70元住宿费（以前是46元）。宿舍管理非常严格，如果工人的被子、鞋子或者衣服放置不整齐就会被扔到垃圾箱里。工人反映宿舍里不安全，他们的个人用品经常被偷。因此，很多工人选择在厂外住，但是由于他们租不起条件好的房子，他们的住宿情况也不尽人意。
V. 伙食情况
工厂的食堂在工人宿舍一楼。以前工厂每个月向工人收取80元伙食费，从今年5月份起，每个月要收180元，而且不管工人在不在厂里食堂吃都得扣这笔钱。工厂提供的伙食为三菜一汤，工人说菜里的油还可以，但是味道不好，而且发生过载饭菜里吃出死老鼠的事。因此，很多工人选择在外面吃或者自己做。如果加班超过晚上12点，工厂会提供夜宵，但是都是白天剩下的饭菜。以前荤菜里只见肉皮，肉都供应给管理人员。但是从伙食费提高后，这种情况有所改善。由于饭菜质量不好，量也不多，工人反映他们根本吃不饱。
VI. 工作强度和劳动价格。
该厂目前主要生产克拉克的11319、11313等型号。不同部门的计件单价不同。裁断车间一个工人8小时能做13000多双，每双0.0025元，成型车间一条线能生产2000多双，每双为1.2元至1.8元，针车部一双鞋能拿2元左右。这样生产一双在国外市场上能卖几十甚至上百美元的鞋子，这三道工序的工人的工资加起来只有5.2至5.8元人民币。生产线上有很多孕妇，但是工厂对她们没有采取任何保护措施，她们和其他工人工作同样的时间。另外，工厂管理人员经常辱骂员工，骂她们是猪或骂她们的父母，有时甚至打工人。
VII. 罚款与扣除。
“小过”罚款30元，“大过”罚款90元，主管可以任意决定。旷工一天扣除三天工资。丢失厂牌扣30元。工人必须自己购买厂服：冬装28元一件，夏装15元一件。非法搜身：如果厂里鞋子数量少了，保安就会对工人进行搜身，如果没找到他们也不道歉。
VIII. 假日和福利
“五一”和“十一”放假没有工资，没有带薪产假、婚假和丧假，每月有30元全勤奖，前提是不迟到、不请假、不旷工，工作1-3年的工人有100元的年终奖，3-5年的150元，5年以上的200元，自从工厂给工人购买养老保险后，原来的住房补贴、伙食补贴和医疗补助都被取消。
IX. 招工政策。
该厂工人大多来自湖南、四川、江西，其中女工最少占有90%。男工如果想进厂，必须交1000元介绍费。工厂会统一组织新入厂的工人去体检，每人交体检费50元和5元车费，但实际上如果工人自己去体检的话，总共只需35元。工厂对新员工不提供任何培训。工厂每年9月份左右跟员工签订一次合同，合同期限为一年。合同只有一份，由厂方保管。工人反映合同的内容与现实存在很大区别，并且签订合同时工人只需签名就可以，对于内容没有商量的余地。
X. 工伤和职业病。
该厂经常发生工伤。但是发生工伤后，除了保险公司的赔偿外，厂方不提供任何医疗补助。成型车间里使用一种腐蚀性有毒化学药品。由于气味难闻，工人带着口罩也经常会晕倒。
XI. 监督和检查。
