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建设工程造价管理概述精选(九篇)

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建设工程造价管理概述

第1篇:建设工程造价管理概述范文

关键词:工程造价管理;现状; 存在问题;建议

Abstract: The project cost management of construction project in China, the level and the world advanced countries still have a large gap, with the social development needs, China's investment in construction projects will be more and more, how to improve the construction quality, reduce costs, improve economic efficiency, as well as how and world advanced level, has become a key research cost management of project of our country, on the basis of the construction cost management in China, analysis of the current situation and characteristics of construction project cost management in our country, and put forward the suggestions.

Keywords: engineering cost management; current situation; problems; suggestions

中途分类号:TU723.3

1 工程造价管理概述

工程造价管理是对工程项目的全过程、全方位、多角度、全要素的一种管理,主要内容包括:项目融资与管理、工程经济与财务、法律法规、项目合同管理及投资等方面。工程造价管理不但起着对投标单位和从业人员的管理和监督的作用,而且对工程造价的项目编制与确定、计价依据也有着明确的规定。工程造价管理,也在价格管理的范畴之内,包括宏观和微观两个方面:在微观上来讲,工程造价管理是生产单位为了实现管理目标从而进行的计价、定价、控制成本的一系列的系统活动,另外也是为了掌握市场价格信息;从宏观上来说,就是政府为了规范市场,并且适应社会经济的发展要求,利用行政、法律和经济控制手段来对价格进行管理和控制的一系列活动。

2 国内外发展现状

2.1 我国工程造价的基本情况

在建国初期,我国的工程造价管理体制已经建立,这么多年以来,随着改革开放和经济体制的变革,我国原本的建设概算定额管理已经由原先的模式逐步向工程造价管理的模式转变。但是就我国的建筑业来说,无论是从管理水平上,还是从技术水平上,和西方一些发达国家都还有着不小的差距,而且由于工程建设项目的投资大,投资周期长等特点,所以工程建设项目必须要有一个完善的管理系统,让工程建设项目在实施的过程中能相互制约、相互影响、相互作用。尽管近些年来我们已经意识到这些问题的存在及其严重性,而且也相应的建立起了工程造价管理的初步理念,但是到目前为止,依然有很多问题继续存在,并且对工程造价管理的有效开展有着很大的影响。究其原因,就是因为没有建立起一套完整完善的科学的工程造价管理体制系统和管理方法。另外,还有我国的建设体制和经济体制的一些原因,造成了在实施建设项目的过程中各个阶段的工作是谁也不管谁的状态,根本就不能很好的衔接,这样做的直接后果就是工程项目就处在了失控的状态,因此,当务之急就是大力开展对工程造价管理方法的研究工作,使我国的工程造价管理方法能更上一层楼,与国际接轨。

2.2 国外工程造价管理情况

在国外,政府采取间接的手段对工程造价进行管理,政府会重点控制投资项目,并且对不同的投资项目进行不同力度的监管。国外工程造价的管理主要强调的是工程项目实施过程中的管理,并以市场的发展现状为核心,重视的是工程造价管理,根据环境和施工进度以及市场价格变化能对工程造价管理做出快速、及时的调整调控的管理方法。

3 我国建设项目工程造价管理中存在的问题

近些年来,经过了改革开放,经过了我国经济制度从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转变,并伴随着我国社会主义市场经济体制的发展,人们对工程建设工程项目管理理解和认识越来越深,对建设工程项目造价管理的管理方法和理念都正在进行着深刻的变革和改进,但是由于受社会发展的限制,以及技术水平和管理水平的限制,导致我国现阶段建设工程项目管理还存在着不少问题,主要问题如下:

(1) 忽视建设工程项目前期的造价管理,把重点放在了后期施工阶段的造价管理上。

(2) 对于工程项目投资阶段的工程造价管理不重视,对工程造价没能很好的控制。

(3) 政府部门对工程项目的行政干预干涉比较多,且经常会出现围标、串标的现象,对于规避招标投标的现象无法禁止。

(4) 评标的方法和制度不完善,需要进一步改进。

(5) 施工阶段的工程造价管理是很重要的一个环节,但是目前现状却是对施工阶段的造价管理不重视,况且力度不够。

(6) 在后期的项目工程竣工结算阶段,工程造价经常会出现严重的造价高估、冒算现象。

由以上可见,我国建设工程项目中还存在着很多问题,问题的关键所在就是没有一个完善的工程造价管理体制,所以应该加深工程造价管理的理论研究,并要适应社会的进步和发展,采用新的思维和理论来努力的改变这种现状。

4 完善我国工程造价管理的建议

4.1 完善政策与法律体系

要想保证市场机制有效的运行,必须要有健全的工程造价管理政策作为依据,要有政府行业主管部门对工程造价管理的大力监管作为支持,有完善明确的法律作为支撑。所以加强建设目前的法律环境,建立比较完善的工程造价管理制度体系,是有效实现建设项目工程造价管理的基础。

4.2 政府部门应加大监管力度

政府部门在工程造价管理中起着很重要的作用,针对我国目前现状,在工程造价管理这一领域,行政法规方面的文件时少之又少,部门规章制度杂乱无章,所以必须改变这一现状,改变这一现状的重点就是对政府部门各级单位要加强加大法律法规研究工作的力度,从而改变目前我国行政法律法规缺乏、法律少、行业主管部门规章制度杂乱无章的局面。并深入基层,结合现场实际情况,真正找到问题的所在,从而对法律、法规作出补充,完善我国建设项目工程造价管理的制度。

4.3 加强工程项目设计阶段的造价控制

把设计阶段的工程造价作为重点,是一种对工程造价有效的控制手段,对工程造价管理来说,最关键的地方就是施工前的投资决策以及设计阶段的工程造价管理,当一个项目上马后,施工设计就是工程造价最重要的部分。

4.4 采取有效的工程项目组织管理模式

控制工程造价管理最有效的方法,莫过于对建设工程项目采取有效的组织管理模式。其主要手段,就是在项目投资前的决策期和施工的过程中,实行全过程负责制,主要内容有:项目法人负责、对项目资金筹措、策划、建设经营、债务偿还、资产保值等。

4.5合理的设计是控制工程造价的关键

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资,而且能降低今后的生产成本及经营费用。

一个建设项目或一个单项工程,可有多种不同的设计方案,因此在满足使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论,在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此,先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。

5 结论

建设项目的工程造价管理是一项综合性强、涉及面广、需要制度化且各个方面协调配合的工作,具体的操作需要相关单位和具体负责人进行全过程、全方位的深入管理,需要对具体项目进行有效控制。在实践过程中,通过以上所述,对建设项目工程造价严格管理,可以有效控制建设项目的工程造价,最大限度的提高投资效益,并且在实践中要不断的积累经验,不断提高建设项目的管理水平,有效的节约资金,以保障我国的经济建设的快速发展。

参考文献:

[1] 丘婷.浅谈建设工程造价的全过程控制[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(06)

第2篇:建设工程造价管理概述范文

关键词:工程造价管理;建筑工程;作用

中图分类号:I253.6文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0080-01

一、工程造价管理概述

我们常说的工程造价是建设工程造价的简称。它有两层含义:一是指建设项目的建设成本,既完成一个建设项目所需费用的总和;二是指建设项目中承发包工程的承发包价格。二者之间有着必然的联系。即工程的承发包价格以价格形式进入建设成本,是建设成本的重要组成部分;实际的建设成本又反映实际的工程承发包价格;建设成本的管理要服从工程价格的市场管理,工程价格的市场管理要顾及建设成本的承受能力。因此关于建设成本的管理和工程承发包价格的管理,就是工程造价管理的内容。工程造价管理不仅是指概预算编制,也不仅是指投资管理,而是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金运用管理到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。工程造价管理的主要内容有:可行性研究阶段编制的投资估算;项目经济评价;工程造价的预控;初步设计阶段编制的概算;招投标阶段编制的标底或报价;技术设计阶段和施工图设计阶段编制的修正概算和施工图预算;工程实施阶段的工程造价管理;建设项目完工后的竣工决算和项目经济后评价。

二、工程造价管理在建筑工程中的重要作用

1、为建设项目决策提供科学依据。建设项目在投资决策前要进行可行性研究,以充分论证其技术的可行性和经济的合理性。在可行性研究阶段要做投资估算,投资估算是进行经济分析的重要基础,是项目正确决策的重要依据。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用,是否认为值得支付这笔费用,是项决策中要考虑的主要问题。如果建设工程的价格超过投资者的支付能力,就会迫使他放弃拟建的项目;如果项目投资的效果达不到预期目标,投资者也会自动放弃拟建的工程。因此,在项目决策阶段,建设工程造价管理成为建设项目决策的科学依据。2、提供科学的工程造价前期控制方法。在工程项目可行性研究阶段和初步设计阶段,通过技术经济比较、优化设计方案等方法,控制工程规模、工程范围、设计标准,对工程造价进行前期预控制。具体说,就是用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。3、提供合理的工程投资规模和宏观控制目标。工程初设概算是初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家确定基本建设投资规模的依据。一般来说,初设概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和,概算投资额在建设期间不能任意突破,是国家进行宏观控制的目标。初设概算编制的准确程度,直接影响着工程建设的进展情况。4、为筹措建设资金提供基本依据。当前的工程建设投资已形成多元化格局,主要有各级政府财政投资、贷款、集资、利用外资、参股等形式。各种投资所占的比例与工程总投资额密切相关,如果投资总额不准确或比例失调,就必然影响建设资金的到位,也会影响运行期间的还贷。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。当建设资金来源于金融机构的贷款时,金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上,也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。5、为顺利实行工程招标投标提供必要的条件。招投标制是工程建设管理制度改革的重要内容,项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,合理的工程标底和投标报价是推行招投标制的关键环节。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要的依据,可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争,从而保护各方的合法利益,为工程建设的顺利进行打下良好的基础。合理的投资报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施。为了生存和发展,就必须编制一份具有竞争力的投标书,以争取中标。报价过高会失去承包机会,而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求造价人员必须做出合理的报价,编制出既能中标,又能获利的投标报价。6、为工程竣工决算提供依据。竣工决算是反映基本建设项目实际造价和投资效果的技术经济报告,是考核投资效果的依据,编制竣工决算的主要依据是初设概算、合同及其调整价、结算等资料。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以供今后使用。7、为基建审计提供有关基础资料。审计是独立检查会计帐目,监督财务收支真实、合法、效益的行为。概(估)算费用标准、概算文件、合同及其调整价、结算等资料是基建审计的重要资料。在工程各个阶段做好造价管理工作,相关资料齐全,为审计工作提供重要可造原基础资料。

结语:做好工程造价管理工作是基本建设健康发展的重要保证。科学的造价管理,一方面可以保证和监督基建资金的合理使用,防止国家资源的损失和浪费,提供投资效益;另一方面,可以保护投资方和承包方的合法权益,有利于竞争机制的完善和有序市场的形成。工程造价管理要形成全过程造价管理的思想和观念,即要求工程造价管理必须贯穿于基本建设全过程。包括:项目建议书和可行性研究阶段的投资估算及项目经济评价;初步设计阶段的工程概算;祥图设计阶段的施工图预算;施工阶段的招、投标文件、合同文件和标底编制、合同结算和竣工决算等。

作者单位:广东陆河泰安水建工程有限公司

第3篇:建设工程造价管理概述范文

【关键词】:工程造价管理 工程量清单计价模式工程造价管理建议

中图分类号:TU723文献标识码: A

1.1我国工程造价管理 1.1.1 我国工程造价管理的现状

我国曾经在1998年就提出“工程量清单招标,合理低价中标”,并在一些城市进行了试验。在这些城市试验中证明:为了能够更好的融入到世界市场中,实行工程计价清单计价是推进我国建筑业发展的重要方式。作为建设部、质量监督检验检疫总局联合并从2003年7月1日在全国范围开始实行的《建设工程量清单计价规范》,标志着我国工程造价管理进入了一个新阶段,由传统的“量价合一”模式开始转变为“量价分离”。随着经济基础和管理科学的不断提高,我国造价管理模式正走向一条标准化、市场化、国际化的道路。

1.1.2我国工程造价管理存在的问题

我国工程造价管理起步较晚,尽管我国在工程造价管理方面进行了大量改革,但在管理过程中仍然存在着很多问题,这些问题限制着我国建筑业的发展。

(1)工程造价管理观念落后。受传统计划经济模式的影响,开展各种工作时候,仍然按照定额计划模式的管理方法,仅仅重视工程中造价控制,往往忽略了决策前的优化控制,而且工程造价管理过程的各个环节没有能够很好的联系起来,没有对估算、概算、预算、决算进行有效的统一。

(2)工程造价管理国家法律体制不完善。当前,我国还没有一套健全的法规体系来对工程造价管理进行规范,而且缺乏社会监督机构,现有法制跟不上市场的发展,导致管理过程中出现了很多违规甚至违法行为,严重影响着我国建设业市场的健康发展。

(3)工程造价管理部门机构相互不协调。我国依照工程造价管理的地区性和专业性,设置了不同多部门、多层次的工程造价机构,但是这些机构之间缺乏有效的协调配合,责任不明确,使得管理工作变得混乱。

(4)工程造价工程师素质偏低。当下我国建筑行业造价师的整体素质普遍较低,没有过硬的专业技术,不具备投资预控的能力,不能够满足专业造价师的要求。

2.2 工程量清单计价模式

2.2.1工程量清单计价模式的概述

工程量清单主要是招标方按照设计图纸的要求,将招标过程中所要达到的项目和内容,采用统一编号、名称、特征、计量单位等规定制定的,用以计算招标工程中工程建设数量的表格。包括部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表。工程量清单计价是指由招标方提供的工程量清单所需的全部费用,包括部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金,这些费用由投标方考虑承担。

2.2.2工程量清单计价模式的特点

(1)工程清单计价模式运用综合单价计价法,对工程资本投入费用、税金、利润、施工技术措施费等进行综合评估,综合单价计价方式能够让施工单位对企业的内部定额加以编制,并对企业加强管理,以提高自身技术水平,在招标过程中有更强的竞争能力。

(2)投标方以招标方提供的工程量清单计价为基础,根据市场需求以及自身实际情况进行详细报价,从而很好的避免了工程招标过程中的暗箱操作,保证招标工作顺利进行。

(3)彻底放开价格,将工程消耗量定额的材料价格和利润、管理费全面开放,有市场的需求自行决定价格。

(4)单位工程项目划分与定额计价工程不同,它主要考虑工程部位、材料、工艺特征,但不注重具体的施工方法或措施,对于同一项目不再按阶段划分,而是综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单计价中的量指的是所有综合起来的工程量,并不是按照定额计价中所计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

2.3 基于工程量清单计价模式的工程造价管理过程研究

(1)基于工程量清单计价模式的工程造价管理投资决策。在融资过程中,项目承接各方都应签署有效的法律文件,投资方应该确保资金及时到位,并能够在获得项目施工资格后及时施工,并对项目建设周边环境进行详细了解与研究,根据实际情况对可能出现的情况进行科学预测,制定出应对措施,即时调整项目方案,达到经济结构最优化。

(2)基于工程量清单计价模式的设计阶段。投资方完成投资决策后,就要对所投资的工程项目进行详细的工程设计,这个过程中,工程造价的控制尤为重要。一套科学的设计方案能够大大的降低工程造价成本,在工程设计过程中,综合考虑施工技术与经济效益,将二者有效结合和联系,选择最优设计方案与工程设备。

(3) 基于工程量清单计价模式的施工阶段。控制项目建设过程中施工阶段的工程造价就是要控制施工设计图纸的预算成本。严格按照工程量清单计价中的内容执行,避免资源的浪费。 (4)基于工程量清单计价模式的竣工结算。工程竣工后,对工程造价的工作主要在工程验收、工程计量等。其依据是可行性报告、初步设计、施工图纸和目前市场施工技术验收规范以及有关部门的审批、修正、调整的文件等。这一阶段,要对所有的成本投资进行总结计算,评估实际投资成本是否超出预算成本。同时工程竣工材料对往后的使用、修理、改建、加固都有非常重要的作用。

3.对于我国工程造价管理的建议

(1)借鉴国内外先进管理模式,创立市场经济体系下的管理新模式。投资决策前充分调查和研究市场,做好科学的市场预测。对建设项目的可行性进行充足的技术论证,从不同的建设方案中选出最佳方案,并做好投资预算。可以实行建设项目法人责任制,在投资决策前充分调查和研究市场,依照市场需求去制定项目计划,进一步降低风险

(2)工程造价管理过程完善工程造价管理的法律制度,建立科学可行的工程造价管理规范。对各部门实行责任制度,要做到出了问题有人负责,同时要加强各部门之间的协调配合,以便快速灵活的实施管理。

(3)工程造价管理过程设计的各个阶段都要严格控制成本。综合运用组织、技术、经济、法律等措施对各层成本加以控制,引进监理、设计招标和方案竞赛等方法,充分考虑技术与经济两大方面。

(4)工程造价管理过程做好合同管理和签订。工程量清单、投标书、施工合同等是工程建设过程中的重要资料,直接关系到工程造价的确定与控制,所以落实。还要做好建设项目的总结评价,肯定成绩,总结经验,吸取教训,以进一步改进工作。

(5)工程造价管理过程加快信息化建设,实现科学化的管理。加强对工程造价工程师素质的考察,如资格审查和教育培训。

(6)工程造价管理过程中政府要加强宏观调控,同时也要建立社会监督机制,加强社会监督。

4.1 结语

工程量清单计价模式是目前国际通用的比较成熟和先进的工程造价计价方式,随着经济的全球化,我国建设业发展迅速,实行工程量计价模式是顺应国际化的必然趋势。抓住我国工程造价管理改革的有利时机,学习最新的工程造价知识,借鉴西方先进的管理技术与经验,将理论与实践有机结合,就一定能够更好的满足我国的工程造价需要。在工程量清单计价模式下,在投资决策、设计、施工、竣工等过程中运用科学有效的方法对工程造价进行控制和管理,从而使我国工程造价在新一代工程计价模式下蓬勃发展。

参考文献

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].北京:中国计划出版社,2008.

[2]刘霞.浅析工程造价管理中工程量清单计价模式的应用[J].科技信息.2011.264000.

[3]郭玉梅.在实际建筑工程造价管理中运用工程量清单计价模式的一点思考[J].科技信息.2009.730020.

[4]翁志坚.建设工程工程量清单计价模式分析和对策研究[J].上海铁道科技.2003.02-029-02.

[5]梁涛.浅谈实施工程量清单计价的可行性及操作步骤[EB/OL].中国建设工程造价信息网.2005-11-15.

第4篇:建设工程造价管理概述范文

【关键词】建筑工程项目;施工阶段;造价管理;技术措施;合同措施

前言

社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段,建筑行业资金密集、环节复杂,要想发挥建筑行业的龙头作用,就必须加强对建筑行业的科学管理。建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段,是通过合理确定造价和有效控制造价的工作,达到建筑工程资金上的管理。建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位,以遵循建筑工程造价规范为原则,完成对建筑工程成本和资金的科学控制。建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期,同时也是造价管理的重点时段,在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制,可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内,避免可能出现的建筑工程造价损失。做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际,在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上,分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因,以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施,用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考,使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节,更好地发挥造价管理的重要价值。

1、建筑工程造价管理的概述

1.1 建筑工程造价的管理的概念

建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段,解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作,属于价格管理的范畴。

1.2 工程造价管理的目标

建筑工程造价的管理可以确定合理的工程造价。建筑工程造价管理可以有效控制造价,合理的确定并有效地控制建设工程造价,是提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果的重要措施

1.3 建筑工程造价管理原则

首先,以价值为基础定价,建筑工程造价管理是价值规律的在建设工程造价确定中的客观要求。其次,建筑工程造价管理必须以市场为导向定价,安装供求规律的要求办事。其三,建筑工程造价管理必须以成本为依据定价,使建筑工程能够维持简单再生产。最后,建筑工程造价管理必须执行国家的价格政策定价来确定建设工程造价。

2、当前建设项目施工阶段造价管理的失控原因

2.1 违反建筑工程项目的建设基本程序

建筑工程造价管理过程中对招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而且对更改的必要性和合理性没有监督,致使工程造价难以得到有效的控制。

2.2 建筑工程项目漏项和变更

工程的设计工作的深度不够导致设计漏项和变更失误,这是如果建筑工程造价管理不到位将会导致投资的增加,产生造价失控。

2.3 建筑工程现场签证管理混乱

一些监理工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证,还有的签证单由承包商填写,监理工程师及业主既不调查也不审核,不负责任地确认。

2.4 管理关系关系认识不清

业主、监理、承包商在建筑工程中是受合同制约的经济委托关系,在主体上是平等的关系。但是目前,社会上对监理服务的认识不足,业主不敢完全放权监理,监理往往成为虚设,造成造价失控的因素之一。

3、建设项目施工阶段工程造价控制和管理的措施

3.1 造价控制的组织措施

首先,建立合理的项目组织机构,明确组织分工。其次,编制本阶段造价控制的工作计划,建立支付的程序、采购的程序等措施。最后,做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。

3.2 造价控制的技术措施

严格控制造价的设计变更,挖掘成本节约潜力。对主要方案进行技术经济分析。编制资金使用计划,确定分解成本控制目标。定期地进行支出实际值与目标值的比较,分析偏差的原因,采取纠偏措施。对节约成本的合理化建议进行奖励。

3.3 造价控制的合同措施

加强造价和施工合同的评审,及时收集、整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料,为正确地处理可能发生的索赔提供依据。参与合同修订、补充工作。

3.4 做好竣工结算工作

核算实际完成工程量,材料用量的核算。建设工程的施工周期一般较长,为保证整个工程造价控制在合同范围内,应该对工程造价进行动态跟踪,及时做好结算工作。

4、结语

综上所述,建筑工程项目施工阶段是资金、技术、人力投入的关键阶段,同时也是建筑工程项目施工质量形成的关键时期,进行建筑工程项目施工阶段的造价管理不但可以确保投入的高效性和针对性,而且还可以确保建筑工程项目施工质量,是一项一举多得的措施和工作。要想发挥建筑工程项目施工阶段造价管理工作的作用应该采用科学的方法和有效的措施,在确保建筑工程项目施工质量和工期的基础上,将工程造价始终牢固地控制在计划范围内。本文对建筑工程项目施工阶段造价管理的思考和研讨集中于技术、组织、管理和合同等方面,研究中对于建筑工程项目全过程的造价管理和施工阶段造价管理的其他方面涉及存在着缺失,由于建筑工程项目造价管理的系统性和复杂性,希望同行对此在以后的工作和研究中加深行业内的思考,进而达到补充本文不足的目的。

参考文献:

[1]郝志俊,曹祖琼.招投标及施工阶段的工程造价控制研究[J].现代商贸工业.2009(14).

[2]吕庆川,苏杰,黄克筱.施工合同管控在工程项目管理中的地位[J].黑龙江科技信息.2010(26).

[3]马英智,孙艳文.浅析项目施工阶段的工程造价管理[J].知识经济.2009(02).

第5篇:建设工程造价管理概述范文

关键词:工程造价;管理;方法

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

引言

随着我国经济体制改革的不断深入,工程造价咨询内容也将发生实质性的变化,造价咨询单位如何运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,从工程投资源头抓起,严把工程建设成本控制关,确保建设工程的经济效益,是当前工程造价管理的一个重大课题。现结合实际,针对工程造价咨询单位在建设工程项目决策、设计、招投标、施工及竣工验收等各阶段中参与全面工程造价管理的方法进行探讨。

1、工程造价概述

1.1工程造价的含义

工程造价就是工程价格,即建设一项工程预计或实际在土地、设备建筑材料、技术劳务以及建筑安装、承包市场等交易活动中所形成的建设工程总造价,建设安装工程的价格以及构置价格等。

1.2工程造价的影响因素影

影响工程造价的主要因素是它的动态性。任何一项工程从策划—前期研究—决策设计—竣工交付使用需要经历一个较长的过程。由于一项工程的工期长,设计变更设计材料价格、地区费率的不同决定了工程造价的不稳定,这就是工程造价的特殊地位,也说明了造价管理的重要意义。

2、工程造价管理的必要性

谈到工程造价的管理和控制,便习惯地想到是工程预决算。确实就目前的体制和现实来看,工程造价管理和控制工作就是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价,取得最佳的社会效益和经济效益,就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。

3、工程造价各阶段管理方法探讨

如果建设项目前期决策阶段和设计阶段工作失误,导致其在经济上不合理或者技术上不可行,建设后期想要再通过预结算来调整和控制工程造价,显然为时已晚。因此,必须对工程造价实行全方位全过程的动态管理与控制。

3.1建设项目投资决策阶段工程造价管理

实行投资估算。在建设项目投资决策阶段,进行投资估算。投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。造价咨询人员必须进行投资方案的优选,合理确定投资估算,控制好项目总投资,权衡项目的风险与收益,编制项目建议书和可行性研究报告不能只看各种理论数据、理论指标,还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析,才能得出正确的投资决策结论。

3.2建设项目设计阶段工程造价管理

做好项目初步设计概算工作。施工以前的项目决策及设计阶段是控制工程造价的关键,而在项目决策之后,控制工程造价的关键就在于设计。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1﹪以下,但对工程造价的影响却占75﹪以上,且往往容易被忽视。工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。

设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。由于我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算,使得造价越高,收费也越多。这样的取费办法,在一定程度上难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资,不利于工程造价的控制。若认真运用价值工程原理,在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料新工艺所节约的资金,按一定的比例奖励给设计部门,以调动设计部门积极性是大有潜力的,也是控制工程造价行之有效的方法。

3.3建设项目招投标阶段工程造价管理

加强对招标文件的编制,保证其合法性、合理性。工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。此阶段工作的结果直接影响工程的造价。工程造价咨询单位应加强对招标文件的编制管理,做到文字表述严密、准确,由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。通过正当的招投标过程,使承包方的价格合理可靠,避免出现压价中标,导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。招投标结束后,在与中标单位签订施工合同时,应加强对合同的签订管理,由专职造价工程师参与审定造价条款,以保证合同价格的合法性、合理性,减少合同纠纷,维护和保障合同双方的权益并有效地控制工程造价。

3.4建设项目施工阶段工程造价管理

a材料费的管理。建筑工程材料费一般约占工程造价的60﹪左右,因此,施工过程中,工程造价管理的重点在于材料价格的掌握和控制,材料价差对工程造价的影响较大,概算定额单价中的材料价格反映定额编制当时的水平。随着市场经济的发展,材料价格总是受市场价值规律影响不断浮动,要使概算价格符合实际价格必须进行材差调整,所以在概算编制过程中计算工程费用时,动态管理因素是有现实意义的,也是十分必要的。为此,工程造价咨询单位可根据定货合同价、公布的材料价格信息等,要及时了解造价信息,多方收集材料价格信息,及时编制价格信息统计表,并不断及时补充修订完善。力求做到寻找价廉物美的供应来源,以达到降低工程造价的目的。

b要正确处理好工程质量、工程进度与造价的关系。只有在质量合格、工期合理的条件下来控制工程造价,才会取得较好的效果。

c重视设计变更。在施工过程中,应对设计变更的合理性进行评定,减少不必要的设计变更。如果出现必须变更的情况,要先算账,后变更,主动控制工程造价,及时进行造价增减分析。对引起工程造价重大变化的设计变更,还要进行相应的变更预算,做到心中有数,掌握控制工程造价的主动权。

d主动控制,减少索赔。如果出现索赔,应以合同为依据及时处理.

3.5建设项目竣工验收阶段工程造价管理。

认真审核工程预结算。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评估,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以便今后使用。

4、结论

随着我国的宏观调控管理体制的不断完善,为工程造价咨询单位的微观管理和控制提供越来越好的运作平台,只要严格按照工作程序,加强投资项目的全过程管理,认真做好各阶段的工作,依照规章制度,遵循有关法规政策,就有可能使工程造价目标得以实现。

参考文献:

[1]陈英.建筑工程概预算(第2版)[M] .武汉:武汉理工大学出版社,2005.

[2]马楠,张国兴,韩英爱.工程造价管理[M] . 北京:机械工业出版社,2009.

第6篇:建设工程造价管理概述范文

关键词:政府投资信息化工程 财政投资评审管理 工程造价管理

1.工程项目建设程序概述

1.1工程项目建设程序概述

工程项目建设程序是工程建设项目发展的内部联系和过程,包括从投资意向、选择、评估、决策、施工到竣工验收、投产使用的整个建设工程的工作顺序。

国外建设工程项目建设程序主要包括投资机会研究阶段、可行性研究阶段(初步可行性研究、专题可行性研究、可行性研究论证)、执行实施阶段(执行准备、设计与工程服务、工程招标、商签工程承包合同、施工、竣工验收、动用等各项工作)。详见图1。

我国现阶段一般大中型投资项目的工程建设程序包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收交付使用阶段及项目后评估阶段。详见图2。

工程项目建设程序各阶段工作程序相互承接,有序地形成一个循序渐进的工作过程。其中,前一阶段或前一项工作是下一阶段或下一项工作的基础和依据,下一阶段或下一项工作又是前一阶段或前一项工作的落实和细化。

1.2建设项目各周期投资影响因素分析

工程建设项目各周期的投入、产出对项目总投资的影响有所不同。详见图3。

①决策阶段的基本特征是智力化或称知识密集性。投入包括投资机会分析费、市场调查分析费、可行性研究费等,约为总投资的1%左右,主要产出是决策结果,是对投资活动的成果目标(使用功能)、基本实施方案和主要投入要素(品种、数量、质量、价格、取得形式)做出总体策划。这个阶段对总投资影响一般占60%~80%,对项目投资具有决定性影响。

②设计阶段的基本特征是智力和技术双重性。投入包括设计人员的工作报酬,约占总投资的2%~10%,以及某些重要建设要素的预订和购置,约占总投资的10%~20%。产出是用图纸表示的具体设计方案。这个阶段基本确定了基本实施方案和主要投入要素(品种、数量、质量和取得形式),对总投资影响约为10%~30%,对项目使用功能具有重要影响。

③施工阶段的基本特征是资金和劳动的双重性。投入包括建筑施工人员的工作报酬,约占总投资的10%~30%,以及建筑施工要素的投入,约占总投资的50%~60%。产出是投资产品。这个阶段对产出的影响较小,一般约占5%~10%,主要是对施工成本的控制。

④项目后评估阶段,这个阶段主要是对项目的事后总结评价,为后续项目的开展提供相关依据。

综上所述,随着项目的推进,工作费用和项目要素的投入由小变大,产出对总投资的影响和产品的使用功能的影响逐渐减小。由此可知,项目决策和设计阶段对项目投资经济效益作用至关重要,项目施工阶段对项目总投资影响较小,主要是控制施工成本。

2.财政投资审批管理和工程造价管理

2.1我国固定资产投资审批程序流程

工程项目建设程序管理主要是通过项目法人责任制、项目投资咨询评估制、资本金制度、工程招投标制、工程建设监理制等进行全过程监督实施,我国现已建立了与之相匹配的各阶段的固定资产投资项目管理体制和申请审批程序。详见图4。

2.2财政投资评审管理和工程造价管理

我国工程建设项目各周期管理体制和申请审批程序分别对项目投资意向、项目技术、项目投资概(预)算、项目采购、项目实施、项目投资决算、项目经济效益评估进行管理。其中,财政投资评审管理和工程造价管理是规范政府投资项目管理的重要手段。

①财政投资评审。财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。

随着我国市场经济的逐步发展和完善,财政投资评审工作方式正在进行重大转变,即由过去注重工程决算审核向工程预算、决算评审并重方向转变,由事后监督向全过程监督转变。其中,项目投资评审在项目决策阶段主要评审内容主要包括项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;项目集成建设程序合规性和基本建设管理执行情况审核等。

②工程造价管理。工程造价管理是对投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算价进行合理确定和有效监控,是合理控制工程按质按量完成的前提和基础。工程造价的计价依据包括:工程估算指标、概算指标、工程概算定额、预算定额、费用定额、工程单位基价表、劳动定额、工期定额、人工单价、工程材料、设备预算和结算价格及各项税费等。

政府投资项目工程造价管理涵盖工程项目建设管理的全流程,并受项目决策、工程设计、工程招标和工程合同等因素影响。由于工程设计对工程项目投资影响度是最大,因此,可以加强对工程设计的财政评审管理和工程造价管理,在保证技术要求和实用功能的同时,实现最佳的经济效果。

第7篇:建设工程造价管理概述范文

[关键词]施工企业;工程造价;造价管理;社会效益

[中图分类号]F275

[文献标识码]A

[文章编号]1005-6432(2011)19-0049-01

1 施工企业工程造价管理概述

1.1施工企业工程造价管理的特点

一是市场性。施工企业工程造价管理的控制标准就是合同价,而合同价又是在投标竞争中形成的,反映了市场供求关系和竞争的激烈程度,市场竞争越激烈,合同价款的构成所表现出的条件就越苛刻。二是动态性。在工程项目实施过程中,设计变更、材料价格变化等导致了实际工程造价的变化,决定了施工企业工程造价管理具有动态性。三是特殊性。施工企业的生存条件就是能够向社会交付合格产品,在完成建筑产品的过程中,由于每个工程项目所处的环境位置、建筑规模、技术难度、施工条件等不尽相同,最终的合同价格构成也不同,因此,每个项目的工程造价都有其特殊性,企业应根据各个项目的特点,采取相应的手段和措施进行管理。

1.2施工企业工程造价管理的主要内容

一是招标投标阶段:项目风险分析及投标报价。二是施工准备阶段:劳务、物资、设备招标采购,周转资金筹集、工序单价承包合同签订。三是施工阶段:项目成本控制、工程变更及索赔、合同管理。四是项目竣工决算。

2 当前施工企业工程造价存在的主要问题

2.1建设工程前期

建设工程前期主要包括投资决策、项目设计、招标投标阶段。

(1)工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但在决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价影响很大,特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。

(2)工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平,还对工程造价有着决定性的影响。据统计分析,工程设计阶段控制工程造价的潜力很大,抓好这个环节尤为重要。我国目前存在的主要问题有:一是设计市场缺乏竞争,部分设计人员只对技术负责而缺乏经济观念,一味地使用高、新建筑产品,过高地追求安全系数,甚至故意在设计图中留活口,不能优选经济技术方案,肥梁、胖柱、大基础比比皆是;二是有的项目业主过高地追求高标准,在设计阶段违背批准的立项文件及扩初设计方案满足自身的利益;三是现行设计收费标准是按造价的比例计取,使得设计单位对任意提高设计标准的现象推波助澜,最终导致设计概算超标现象;四是勘察设计深度不够,特别是一些管网和大型设备安装工程,存在缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题,工程造价难以控制。

(3)建筑市场招投标及承发包不规范。首先是少数业主利用手中权力为给人寻租,泄露标底、意向招标。或者将自己的意志强加给承包单位;有些地方不按《招投标法》操作,由多家政府部门共同管理招投标,不懂专业,评标打印象分,暗箱操作,这些都会影响中标价的真实性;其次是高资质施工企业中标,低资质队伍承揽,这种挂靠随处可见,无形中增大了建设成本。

2.2建设工程中期

建设工程在施工阶段,虽然主要设备、材料、机械、人工都在施工阶段投入,但通过施工措施节约投资的可能性仅10%左右,这一阶段控制的重点是避免增加工程预算外的开支。主要的问题:一是监理机构不完善,人员素质不高,监理制度艰涩运行,同时在我国普遍存在只有技术监理而无造价监理;二是有些承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料,任意扩大工程量,无中生有,量实不符,一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查,加大了控制造价的难度;三是少数承包商钻设计和施工合同的空子,在材料、设备的选择上做文章,偷工减料、以次充好。

2.3建设工程后期

建设工程后期,主要是指工程竣工验收、结(决)算审查阶段,它是控制工程造价的最后一道关卡。工程结算书上的每一个数字都是甲乙双方经济利益的现实体现。结(决)算审查人员以施工合同、招投标文件或标底为依据,综合考虑设计变更和现场签证的情况,是在前面工作的基础上进行的。由于全过程投资控制及造价、监理制度的不健全,结算审查人员对一些隐蔽和已经无法取证的工程发生情况不十分清楚,加上少数审查人员或中介机构技术水平和职业道德素质不高,相应的约束、监管制度不到位,个别的“寻租”行为导致了工程造价的偏差。

3 从各个方面加强建设项目全过程的造价管理

3.1项目决策阶段是工程造价管理的开始

在项目的投资决策阶段,项目的经济技术决策,对项目投资以及项目建成以后的经济效益起着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,项目决策阶段,新建的一个项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展及各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,金融政策、资金落实情况等方面进行全面、充分的调查、分析和论证,进行项目的可行性研究。

3.2设计要根据工程建设的目的和要求

对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面安排,是建设项目计划的具体体现,是组织建设施工的重要依据。选择好设计单位是保证一个建设工程顺利进行的关键。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果,能使工程造价在工程实施前就得到有效的控制。

3.3项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分

造价咨询机构接受业主委托编制实物工程量清单和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为工程量清单是投标单位统一的报价基础,标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学合理的标底,才能正确地评判投标报价的合理性和可靠性,才能在定标时作出正确的选择。实践证明,通过工程量清单招标使工程造价得到了有效的控制,从根本上改变了长期以来先干后算投资失控的局面。

3.4工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段

第8篇:建设工程造价管理概述范文

关键词:建筑工程,造价,动态管理

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

一、建筑工程造价动态管理概述

我国对于建设工程造价定义主要限定在指完成一项建设工程后所有费用相加所产生的数目总和。不仅仅含盖建筑工程业主、承担设计工作的单位、各承包商的工程建筑花销,还包括有工程进行中的建筑工程施工费、机械以及建筑基本设施的安装费、工具设备以及建筑材料的租赁买卖费,当然还包括工程竣工检测以及工程作业中产生废物垃圾的处理费用。

建设工程全面造价管理,包括全寿命周期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理和全方位造价管理。由于在实际工程中尤其是现时代经济高速发展的条件下,工程造价的管理绝不能是静态的,动态的造价管理才是更符合客观事实的,工程造价才能得到有效的控制。随着我国工程造价管理制度的完善和发展,目前的建设项目工程造价从计价方式上已经实现了“控制量”、“指导价”、“竞争费”的转变,特别是工程量清单计价规范的实施,形成了建设工程市场“政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格”的竞争环境,为工程造价的动态管理奠定了坚实的基础。

二、现今建筑工程造价动态管理存在主要问题

下面就让我们在此基础上分析各种现存在于建筑工程体系中的建筑工程造价动态管理问题。

(1)现有建筑工程造价动态管理操作规范不严谨不先进不充实不健全,而且使用的管理研究方法以及模式都很落后,并不能反映真实的建筑工程市场动态。

(2)由于社会变化快,工程标准跟不上实物变化速度,导致实际进行建筑工程施工的企业出现“计划经济的收入, 市场经济的支出”问题。

(3)由于经济发展快速,进行建筑工程造价管理的标准原则陈旧模式化,不同技术层次的企业由于受造价动态管理机制标准的限制,影响装备与施工技术的发展与更新,甚至无法体现建筑工程招标商的特点与实际技术优势。

(4)由于招标商提供的招标计划书大同小异,那么竞争就落在了成本问题上,这样就为工程的质量带来了很大的隐患,根本不能为招标企业真正实现社会信誉,施工能力水平等综合实力提供一个展现的平台。

(5)由于我国建筑造价动态管理起步相对较晚,在还没完全结合我国国情情况下就依葫芦画瓢全盘吸收,这样就出现了根本不能体现我国国情需求展现的工程造价动态管理体制的建立,这样不仅阻碍了可以体现符合我国实际国情问题的造价动态管理的发展,还影响了进行动态管理工作专员的知识素质以及能力。

(6)国家对工程造价动态管理重视不够,没有进行普及性知识宣传,导致知识出现封锁甚至垄断现象,严重影响建筑工程团体的知识学习,只能被动的依照旧序进行没创新没突破的死板招标。

(7)由于国内对建筑工程造价动态管理研究较晚,主要是依照国外管理模式作为主要指导,所以无法解决社会建筑经济动态变化与工程造价动态管理模式之间的不同步化。

(8)甚至由于现有工程造价动态管理普及性不够,国人普遍对建筑工程造价动态管理认识与思维观念比较靠后,而政府还过分进行工程价格以及管理方面的不良干涉。

三、提高建筑工程造价动态管理效率建议措施

市场经济环境下,建筑工程造价受多种因素影响不可避免的发生着变化。为了有效的实施工程造价管理工作,实现工程造价管理的最终目的。现代建筑工程施工企业应针对动态工程造价管理特点对材料、人工、工期奖金等因素进行相应的动态管理,以此实现动态工程造价管理的最终目的,实现工程造价与实际造价控制的目的。

(1)工程的设备、材料价格变化的动态造价管理

工程设备、材料在运输和安装的过程中由于外部环境的影响;安装和运输的自然环境变化工程难度增加导致工程价格浮动的状态下。严格制定合同要求,加强合同的可调节性,以便与甲方共同商定解决。如果合同没有具体的材料价格、设备价格可调条款关于材料市场价格浮动的问题在工程预算款里不应该做任何形式的调整。

材料价格应该依据建筑工程施工前所签订的合同进行定价。建筑工程的特点就是工期长、综合单价中含有很大的价格风险,对于考虑不充足的施工单位自己产生的错误,应该由施工单位独立承担。依据合同的定价进行动态价格管理,对于合同没有声明的价格浮动不予调整。

工程设备的安装中,由于建筑工程使用的都是大型的塔吊、混凝土搅拌机等大型的工程施工设备,运输价格也是工程项目款中占有很高的比率的款项。建筑工程在竞标、投标的工作中,工程施工单位在投标的过程中拥有勘查现场的义务。施工单位在竞标的过程中就需要考虑到实际运距和安装消耗等费用的申报和协调管理,进行合同立项的办法进行安装运输的价格定位。在工程承包双方不能达成共识更改合同的状态下,对于设备运输和安装产生的新一轮价格浮动应该不予理睬和改动。

由于工程的材料价格、设备运输和安装的价格的浮动不在施工承包双方的合同约束之内。这种状态很不利于施工单位的工作状态,造成施工单位资金运转超出预算,直接的后果可能导致工程质量。工程期限等方面的问题产生,依照合同拟定的双方利益保护条款对于由于单方面违约造成的经济损失需要依法向被伤害一方进行全额赔付。在国家法律的约束下动态造价管理得到合理的保护。动态造价得到法律的保护是受工程施工前签署的“工程协议”的约束的。只有完善细致的工程协议才能保证工程动态价格在合理的预算之内浮动。

(2)动态工程造价的实施中,土建工程也是动态管理中的重要内容之一。在工程造价编制过程中即应注重工程量核算与实际工程量的差异。同时在工程造价管理与实施中根据工程实际情况进行相应的动态调整。通过动态工程造价管理的实施,是工程造价能够根据工程实际情况进行调整,实现工程造价对施工成本的指导作用。

(3)针对工程设计变更进行动态造价管理

施工企业在制定工程造价工作的时候,是以企业的设计工作为基础依据来实行的,在设计工作中,对企业的整个程序进行合理的控制和设计,关于施工中所要应用的材料,人员机械的部署,工期进度的控制等都需要有合理的制定,所以根据设计制定出来的造价可以对企业的成本进行有利的控制。但是在实际的工作过程中,会经常的发生设计的变更,这是在所难免的,那么造价控制工作也就需要进行相应的改变,以便适应企业发展的实际状况。这就需要企业实行动态的造价控制管理工作,以设计的变更为基础依据来对造价管理工作进行及时的调整,通过这种动态的管理模式可以灵活的控制造价策略,更加有利于对施工企业的成本控制,创造更大的经济效益。

结语

工程造价的动态管理贯穿了项目建设从投资决策到竣工结算的全过程,是在综合考虑影响工程造价的各方面因素基础上的一种科学、全面、主动的管理方式,其推广和运用顺应了工程造价管理体制深化改革的要求,对于合理的确定和有效的控制工程造价,提高投资效益,促进微观和宏观经济的发展,均具有重要的意义。所以,管理体制越健全,考虑角度越全面,法律制度越严格就越能实现完善的建筑工程造价动态管理构建。

参考文献:

第9篇:建设工程造价管理概述范文

关键字:工程量清单计价;市场模式;工程造价管理

中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:

Abstract:Engineering quantity list valuation model so that the management of cost of our country project starts from the tradition "the quantity and price of unity" plan pattern to change " the depart that estimate value" market model. According to the engineering quantity list valuation model characteristic, this article from the project design stage, project bidding phase, construction phase, project completion phase stage, under the BOQ valuation mode of engineering cost management this paper analyzes.

Key words:Engineering quantity list valuation; Market model; Project cost management

随着《建设工程工程量清单计价规范》在我国工程建筑中全面实施,传统以定额计价的招标模式逐渐退出工程造价管理的舞台,实行量价分离,以市场价格和施工企业内部定额投标价格与中标价格的工程量清单招标投标乃大势所趋。在工程计价模式推行后,如何根据工程量清单招标模式的特点进行有效的工程造价管理是重要的组成部分。

1. 工程量清单计价概述

传统计价模式下,招标通常在施工图设计完成后进行,因而建设项目,尤其是工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目容易出现开工时间滞后,尽管其他部分子项招标或费率招标等方法能解决开工时间滞后问题,但缺少工程投资及工程结算控制;另外,“量价合一”不利于分离工程消耗和施工技术等其他消耗,难以体现投标单位的综合实力,进而造成人力、物力的大量浪费。

工程量清单计价是由招标单位提供统一的工程量清单及招标文件,投标单位根据市场行情、企业及项目的实际情况(如工程项目特点、投标单位技术管理水平、项目竞争性及相关风险),并以此为依据,最终自主确定单价和总价进行投标报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。其特点是“量变价不变”,且与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等相配套,符合当前建筑市场的发展所需,适合在我国投标工程中使用工程量清单计价以及大胆探索合理低价中标。

工程量清单计价综合考虑投标单位的竞争力(如经济、技术、质量、进度、风险等因素),反映市场经济规律的竞争性招投标方式,要求施工企业结合自身的生产效率、人机材消耗水平及

管理能力,根据企业原有的储备报价资料进行自主报价,再通过公平竞争形成相对最低的工程造价。投标单位根据企业自身特点以及工程项目消耗水平为依据,并结合市场因素进行自主报价,从充分发挥了企业的自主报价能力;由投标单位负责所报项目的成本和单价,又业主负责由于工程量的变更或错误计算而引起的风险,从而减少了由建筑工程本身特点所造成的风险;标底在评标中只是起到了参考作用,不具有决定性,以此消除标底价的束缚,避免了弄虚作假、暗箱操作等有碍于招标工作进行的不规范不公正的行为发生,也消除了标底泄露而造成的负面影响;根据国家标准规定并按照设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考虑招标人的要求、工程项目特点等所编制的明细清单,以此统一规划投标人报价中的项目和工程量,使得投标单位竞争基础的一致性得到保障,体系出招标的公平竞争原则。

2.工程量清单计价模式下的工程造价管理

工程清单计价是由招标人提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,是具有强制性、竞争性和风险性,因此在工程量清单模式下对工程造价进行有效的管理是有必要的,而各个阶段对工程造价管理的需求、重点以及方式都有所不同。本文以下将从工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等阶段,对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行阐述分析。

2.1工程设计阶段的工程造价管理

工程施工设计图纸及相关的技术说明文档是明细清单编制的主要依据,其质量直接影响明细清单的准确性和完整性。为了确保工程设计方案的质量(如完善性、深度性)、为明细清单提供准确的依据,减少施工过程的设计变更带来的人力及物力的浪费,建设单位应优先通过设计招标和方案竞选等方式选择优秀合理的设计单位,并组织专家对设计方案的功能性、合理性、材料设备选用性等方面进行会审以督促设计单位对不足之处进行更正补充。

2.2工程招标阶段的工程造价管理

为了给编制标底价提供可靠的价格依据,建设单位应组织专业人员或者委托相关专业机构进行市场调研以获取当前市场上同类工程价格,以及大型工程材料价格。

工程量清单是编制招标工程标底、招标控制价和投标报价的依据,直接关系到工程造价的控制,是造价控制的核心内容。建设单位应严格按照设计图纸、技术规范、施工现场,根据我国相关的工程量的计算规则,以及不多算、不少算、不漏项、不留缺口的原则,减少暂定项目,以减少因施工过程中追加项目而造成的工程造价;为了保证工程清单的准确性,减少工程变更而带来的索赔风险,建设单位应该选择具有丰富实践经验的中介机构来编制清单或者标底,并督促编制单位根据工程项目的有关资料,如业主意图、设计图纸等,以及相应的技术规范来编制工程量清单以减少工程变更,且尽可能细分工程量清单以防止不平衡报价。

为了避免过低的成本报价可能会导致施工单位在利益驱使下增加索赔要求,以及更为严重的偷工减料、施工质量低劣等问题,从而造成工程后期运营的安全隐患,建设单位应注意将基准价设置倾向于底价中标原则。

2.3工程施工阶段的工程造价管理

工程施工阶段具有特殊性和灵活性,因此,使得工程造价管理相对比较艰难,成为工程成本控制的重点和难点,需建设单位特别加强现场签证和工程变更的管理控制,如果由监理单位控制,则需得到建设单位的授权。建设单位应对确实需要变更的项目,应对变更程序、变更价款及变更工程量进行验收和计量,并及时、合理做好索赔事项,以避免出现施工单位由于利益驱使而造成的设计变更,尤其对造价影响较大的变更;对施工客观数据资料进行及时签证、记录,并细分工程量清单范围内外的项目,尤其是清单范围外的项目需同预算、审计部门共同完成现场签证。

2.4工程竣工阶段的工程造价管理

在工程竣工阶段,施工单位会对工程量清单少算漏算部分提出相应的索赔,而对多算部分则会保持沉默而欣然接受。建设单位应根据工程施工跟踪审计(如检查合同及法规的执行情况),比照现场核实竣工图的准确性,并对实际完成的工程量进行认真计算,因某种原因没有实施的项目应该核减,并考虑工程变更所带来的项目增减进而核实工程量的净增减额,根据清单单价来计算实际的工程造价,最后由建设单位专业人员进行竣工决算初审,再由中介机构进行严格审核。

3. 结语

随着《建设工程工程量清单计价规范》在我国全面实施,我国工程造价管理开始从传统的“量价合一”的计划模式转变到“量价分离”的市场模式,并转向了国际通用、与国际惯例接轨的工程清单计价模式。工程量清单计价模式以其有利于工程造价、合理节约投资等特点在我国的工程造价管理中存在着良好的发展前景,但是工程清单计价模式在我国的实践才刚刚开始,如何在该模式下进行有效的工程造价管理还需要不断地摸索。只有做好工程造价管理,工程量清单计价模式才能充分发挥其应有的作用。

参考文献

[1] 范斌,论工程量清单计价推行后的工程造价管理[J],现代经济信息,2009,(10):141

[2] 陈鸿,论工程量清单计价推行后的工程造价管理[J],武汉理工大学学报,2005,3(27):204-207