起诉状范本精选(九篇)

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第1篇：起诉状范本范文

    原告:************

    被告:上海市劳动教养管理委员会

    法定代表人:吴军营 主任

    地址:上海市黄浦区福州路185号

    电话:962110

    诉讼请求

    1、 请求贵院判令撤销(2011)沪劳委审字第1475号《劳动教养决定书》。

    2、 请求贵院判令承担国家赔偿。(关押期间按照142.33元每天的标准计算)

    3、 请求贵院判令被告承担本案全部诉讼费用。

    事实和理由

    首先,被告认定原告伙同他人为报复被害人*******,将油状物品泼洒在蔬菜上,并掀翻蔬菜摊位,还殴打单某某至其轻微伤。被告认定上述事实的主要证据不足。并且原告所针对的对象也是“特定”的,因此,被告认定原告“随意殴打他人”而“犯有寻衅滋事行为”是没有任何事实依据的。

    其次,被告适用法律法规错误。“劳动教养”是一种限制人身自由的强制措施,根据《立法法》第八条第五项规定:“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚”、《行政处罚法》第九条规定:法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。而本案属于涉及限制人身自由的行政处罚,因此法律依据只能是法律。而被告(2011)沪劳委审字第1475号《劳动教养决定书》。却是依照公安部的《劳动教养试行办法》作出的,该“试行办法”只是一个部门规章,其阶位不足以设定“限制人身自由的强制措施”,因此,被告适用该“试行办法”来对原告决定“劳动教养”在适用法律法规上是错误的。本案应该适用的法律依据是应该是《治安处罚法》第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。即使有关规定与《治安处罚法》相冲突,也应该优先适用《治安处罚法》。

    再次,被告违反法定程序。被告在其(2011)沪劳委审字第1475号《劳动教养决定书》。中,没有明确告知原告可以向“原告所在地人民法院”提起诉讼,而依照《行政诉讼法》第十八条规定:“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。” 《劳动教养试行办法》第十二条规定,“对需要劳动教养的人,承办单位必须查清事实,征求所在单位或街道组织的意见,报请劳动教养管理委员会审查批准,做出劳动教养的决定向本人和家属宣布劳动教养的根据和期限。被劳动教养的人在劳动教养通知书上签名”。原告认为,被告并没有履行以上程序。《行政处罚法》三十二条规定对当事人提出的事实、理由、证据,应该进行复核。而被告并未履行该程序。

    最后,被告滥用职权。滥用职权在本质特征上是指故意不正当地行使权力,在客观方面表现为过度地运用职务范围内的权力。本案被告在处理原告,事实上却是非常草率、非常不公平的。对于原告的行为,可能适用“劳动教养”,也可能适用“治安拘留”,还可能适用“罚款”。可是,被告竟然优先选择劳动教养,这是非常不可思议的。同时,被害人有严重过错,但被告却不对其作任何处罚,这显然是有失公平的。

    另外,就是按照公安部内部的《公安机关办理劳动教养案件规定》第四十九条第二款:“《劳动教养决定书》应当载明下列内容:(一)被劳动教养人员的基本情况,包括姓名、性别、出生年月日、身份证件号码、出生地、民族、文化程度、职业、工作单位、住址、违法犯罪经历;(二)违法犯罪事实、证据,包括呈报单位的认定,违法犯罪嫌疑人的供述和辩解,劳动教养管理委员会认定的事实、证据及理由;(三)是否举行聆询,聆询的基本情况;(四)决定劳动教养的依据;(五)决定劳动教养的期限,是否决定劳动教养所外执行,决定劳动教养所外执行的理由和依据;决定前是否先行羁押,先行羁押的措施名称、期限及其折抵情况;(六)对违法所得、非法财物的处理决定;(七)被劳动教养人员依法享有的申请行政复议、提起行政诉讼的权利;(八)损害赔偿的解决途径;(九)作出劳动教养决定的时间”的规定,被告所作的((2011)沪劳委审字第1475号《劳动教养决定书》至少存在以下这些问题:(1)未列原告职业及工作单位;(2)未列违法犯罪嫌疑人的供述和辩解,未列认定事实、证据的理由;(3)未列聆询的基本情况;(4)没有表述有无先期羁押、以及执行劳动教养的起止日期、折抵情况;(5)没有表述“呈报单位”对违法犯罪事实、证据的认定;(6)只是罗列证据方法,却没有表述证据的主要内容;等等。

    综上所述,原告认为被告作出的对原告“收容劳动教养一年”的决定,在认定事实、适用法律上以及在程序上,均存在十分严重的错误或缺失,同时还存在滥用职权问题,因此,恳请贵院依法予以撤销,以维护司法的公正和权威,还原告以自由。

    此致

第2篇：起诉状范本范文

重庆市行政机关行政应诉办法全文第一条　为规范本市行政机关行政应诉行为，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政机关和法律、法规、规章授权组织(以下统称行政机关)的行政应诉行为，适用本办法。

第三条　本办法所称行政应诉，是指行政机关在公民、法人或者其他组织对其作出的具体行政行为不服向人民法院提起诉讼后，作为被告依法参加诉讼的活动。

第四条　市人民政府法制工作机构负责对本市行政机关的行政应诉工作进行指导和监督。

区县(自治县)人民政府法制工作机构负责对本行政区域内行政机关的行政应诉工作进行指导和监督。

第五条　行政机关收到人民法院的行政应诉通知后，应当确定行政应诉承办机构。

行政应诉承办机构可以是行政机关履行相应行政职责的业务工作机构，也可以是行政机关的法制工作机构。

市人民政府的行政应诉工作，由市人民政府办公厅和市人民政府法制工作机构组织实施。

第六条　行政应诉承办机构应当做好下列工作:

(一)审查案件有关情况，提出由行政机关负责人或委托人出庭应诉的建议;

(二)撰写答辩状、词等;

(三)组织人员出庭应诉;

(四)负责行政应诉案件材料的立卷归档，按照有关规定报备;

(五)根据需要起草行政应诉工作报告，对行政应诉过程中的情况和问题进行总结分析;

(六)法律、法规和规章规定的其他工作。

第七条　行政机关在收到人民法院送达的起诉状副本后，发现有下列情形之一的，应当在法定期限内向人民法院提出异议:

(一)属于行政复议前置，但未经行政复议的;

(二)依法应当由行政机关作出最终裁决的;

(三)依法不属于受诉人民法院管辖的;

(四)原告不具备主体资格的;

(五)起诉超过法定期限的;

(六)法律规定的其他情形。

第八条　行政机关在行政诉讼中，应当依法对其作出的具体行政行为承担举证责任。

行政机关应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据。

因不可抗力或者其他正当事由，不能在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交证据、依据的，行政机关应当及时以书面形式向人民法院提交延期提供证据、依据的申请。

第九条　有下列情形之一的，行政机关负责人应当出庭应诉:

(一)在行政机关管辖范围内有重大影响的行政诉讼案件;

(二)可能对行政机关的行政管理或者行政执法行为产生较大影响的行政诉讼案件;

(三)行政机关负责人出庭应诉有利于查清案件事实，解决行政争议的行政诉讼案件;

(四)人民法院通知行政机关负责人出庭应诉的行政诉讼案件。

第十条　行政机关法定代表人是履行行政应诉职责的第一责任人，应当积极出庭应诉;若行政机关分管相关业务工作的负责人出庭应诉有利于化解争议，促进依法行政的，行政机关法定代表人也可以委托分管负责人出庭应诉。

第十一条　除本办法第九条、第十条规定外，行政机关可以委托本机关法制工作机构或者其他内设机构的工作人员作为诉讼人参加诉讼，也可以委托律师或者其他法律工作者作为诉讼人参加诉讼。

行政机关委托律师或者其他法律工作者作为诉讼人的，应当由本机关工作人员作为诉讼人共同参加诉讼。

第十二条　行政机关委托诉讼人参加诉讼的，应当向人民法院提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和具体权限。

行政机关变更诉讼人及其权限的，应当及时书面告知人民法院。

第十三条　行政应诉人员出庭应诉应当遵循以下基本规范:

(一)准时出庭，确有特殊原因不能按时到庭的，必须提前告知人民法院并说明理由;

(二)遵守法庭纪律和庭审秩序;

(三)着装整洁，举止得体;

(四)语言规范、用语文明;

(五)尊重法官和诉讼参与人。

第十四条　行政机关在人民法院作出判决或裁定前，发现被诉具体行政行为确有违法的，应当主动依法纠正。

行政机关作出变更、撤销或者部分撤销被诉具体行政行为的，应当及时书面告知有关当事人和人民法院。

第十五条　行政机关应当自觉履行人民法院生效的判决或裁定。

第十六条　行政机关应当认真研究和办理人民法院提出的司法建议，并将处理结果函告人民法院。

第十七条　行政机关应当将本机关重大、复杂的行政应诉案件以及被人民法院判决撤销、确认违法或责令履行法定职责的行政诉讼案件的有关情况，在人民法院判决生效后30日内，报本级政府法制工作机构备案。

第十八条　行政机关及其工作人员没有依照本办法履行行政应诉职责，造成后果的，应当依照规定追究有关责任人的责任。

第十九条　市、区县(自治县)人民政府应当将所属行政机关行政应诉工作以及行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政工作考核内容。

第二十条　市、区县(自治县)人民政府法制工作机构应当建立行政机关行政应诉人员培训制度，对行政应诉人员进行业务培训。

第二十一条　本办法自20xx年3月1日起施行。

行政应诉工作指导时下行政诉讼的理论论述与知识读物已汗牛充栋，之所以要在此时写这样一部书，主要是考虑到，尽管行政诉讼方面的理论研究已日趋成熟，但对于那些真正因其自身的合法权益受到行政机关的具体行政行为侵犯的行政相对人而言，打一场行政官司、将自己的父母官推上行政诉讼的被告席，仍然是一件讳莫如深、可望而不可及的奢侈品。不用说普通民众，就是身为国家行政执法者的行政机关及其工作人员，对其执政、执法所必需的行政法、行政诉讼法，基本上也还处在知之不多或知之不深的水平上，存在着对行政诉讼的畏惧心理，怕当被告，怕败诉。

行政机关，特别是行政机关的负责人怕当被告的心理障碍主要有二：一是对被告一词的误解，觉得不太好听，甚至把行政诉讼的被告与刑事诉讼中的被告人混为一谈;二是担心行政诉讼将影响行政机关的威信。殊不知，行政机关的威信不是神秘天赋的，而是其在现实生活中克尽厥职、严格依法办事的实际行动在行政相对人心目中的自然印象。

第3篇：起诉状范本范文

第二条  本市各级劳动行政机关参加行政诉讼应诉活动适用本规定。

第三条  劳动行政机关在行政诉讼中，应当接受人民法院的监督，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事，与公民、法人或者其他组织的法律地位平等。

第四条  劳动行政机关在下列情况下出庭应诉：

（一）公民、法人或者其他组织认为劳动行政机关在行政管理活动中作出的具体行政行为侵犯其合法权益向人民法院提起诉讼的；

（二）公民、法人或者其他组织对劳动行政机关与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服向人民法院提起诉讼的；

（三）公民、法人或者其他组织对劳动行政机关做出的复议决定不服向人民法院提起诉讼的；

第五条  劳动行政机关按下列规定应诉：

（一）公民、法人或者其他组织未经复议依法直接向人民法院提起诉讼的，由作出具体行政行为的劳动行政机关应诉。

（二）经劳动行政复议，并作出决定维持原具体行政行为的，由作出原具体行政行为的劳动行政机关应诉；劳动行政复议决定改变原具体行政行为的，由复议的劳动行政机关应诉。

（三）劳动行政机关与其他行政机关作出同一具体行政为引起行政诉讼的，劳动行政机关与共同作出具体行政行为的行政机关共同应诉。

（四）劳动行政机关委托的组织作出具体行政行为引起诉讼的，由委托的劳动行政机关应诉。

第六条  劳动行政机关接到人民法院送达的起诉状（副本）后，应由法定代表人或者法定代表人委托诉讼一至二人代为诉讼并办理诉讼事项。

劳动行政机关法定代表人委托的诉讼人，应由机关内的法制机构或办公室工作人员或机关内部其他人员担任。

第七条  劳动行政机关法定代表人委托诉讼人，要与诉讼人签订授权委托书。授权委托书应具体明确诉讼人的事项、权限和期限。

诉讼人要在委托人授权范围内代为诉讼活动，维护其合法权益，维护法律、法规的正确实施。

第八条  劳动行政机关法定代表人或被委托的诉讼人（以下简称应诉人员）应负责调取与行政诉讼案件有关的全部材料，不参加诉讼的作出原具体行政行为的人员应向其移交材料，并主动提供情况。

第九条  应诉人员应认真分析研究公民、法人或者其他组织（以下简称原告）的诉讼请求和事实依据，并审查劳动行政机关作出具体行政行为的证据是否确定充分，依据的法律、法规、规章是否准确，定性和处理是否正确、合法。并拟定答辩状。答辩状须经劳动行政机关法定代表人签字后加盖劳动行政机关公章。

第十条  应诉人员应按法定期限十日内将劳动行政机关法定代表人身份证明书、授权委托书、答辩状、劳动行政机关作出具体行政行为的有关证据材料以及所依据的规范性文件送交人民法院。

第十一条  应诉人员应认真做好出庭准备，由法定代表人应诉的应拟定辩护词；由诉讼人应诉的应拟定词，阐明辩护理由和有关情况，词应客观陈述事实，正确引用法律法规，理由确定充分，要求合理合法，使用语言准确。

第十二条  应诉人员应按照人民法院的通知按时出庭，遵守诉讼程序和法庭纪律。应诉人员无正当理由故意拖延或不出庭而造成损失的，应当承担法律责任。

第十三条  应诉人员在诉讼过程中，发现劳动行政机关的原具体行政行为违法或不适当，确实侵犯原告的合法权益，应及时向劳动行政机关报告，提请撤销原具体行政行为。

第十四条  庭审期间，劳动行政机关的有关参加人员应当对法庭的审理情况作出纪录，应诉人员应当在记录上签字。

第十五条  劳动行政机关不服人民法院一审判决的，可以依法在判决书送达之日起十五日内向人民法院提起上诉。劳动行政机关不服人民法院一审裁定的，可以依法在裁定书送达之日起十日内向人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，劳动行政机关应执行发生法律效力的人民法院一审判决或裁定。

第十六条  原告不服人民法院一审判决或裁定提出上诉，原办理诉讼的劳动行政机关应当继续进行诉讼活动。

原告拒绝履行人民法院发生法律效力的判决或裁定的，劳动行政机关应当向人民法院申请强制执行。

第十七条  应诉人员应按照有关法律规定办理诉讼事项，不得失职或徇私舞弊。违反法律规定并造成后果的，应当依法追究责任。

第十八条  各级劳动行政机关在接到人民法院送达的起诉书副本之日起三日内应向上一级机关报告，并按规定填报有关统计报表。

劳动行政诉讼审结完毕后，劳动行政机关应将起诉书副本、上诉书、庭审记录和人民法院判决书或裁定书一并归档。