社区服务活动记录精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的社区服务活动记录主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：社区服务活动记录范文

一、明确综合实践活动的目标与内容

普通高中综合实践活动是普通高中新课程的学习领域之一，它由研究性学习活动、社区服务和社会实践三个部分构成，各部分内容既有共同的教育目标要求，又各有侧重。

（一）研究性学习活动

研究性学习活动是学生从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究，并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。

研究性学习活动的主要目标是引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题；通过自主探究、亲身实践的过程，提高收集与处理信息的能力和综合运用知识解决问题的能力；培养学生的人文精神和科学素养。

研究性学习活动的主要内容包括：以认识和解决某一问题为主要目的的调查研究、实验研究、文献研究等课题研究类活动；以解决一个比较复杂的操作问题为主要目的的社会性活动的设计和科技类项目的设计等设计类活动。

（二）社区服务

社区服务是学生在实际社会生活中依托社区开展的公益性义务服务。

社区服务的主要目标是引导学生主动参与社区公益活动，提高沟通能力，培养社会交往能力；养成公民意识、参与意识、培养志愿服务意识、社会责任意识和主人翁精神；学以致用、服务社会，形成乐于助人、甘于奉献精神和情操。

社区服务的主要内容包括：参加义务工作、志愿服务活动等公益活动；参加法规宣传、环保知识宣传、科普宣传等宣传教育活动；参加社区特殊人群扶贫帮困、敬老助残等帮扶活动。

（三）社会实践

社会实践是学生直接参与社会生产、生活实际的经历与体验。

社会实践的主要目标是培养学生人际交往、组织协调、实践操作等基本能力；学会交流、分享，养成合作意识和团队精神；形成社会责任感和积极的人生态度。

社会实践的主要内容包括：参加传统节日、重要纪念日活动，班（团队）主题教育活动，学生社团活动等校内活动；参观各类教育基地，开展各种专项调查，进行社区环境考察等考察活动；军训，学工，学农，学商，勤工俭学等体验活动。

二、认真组织开展综合实践活动

学校要积极组织和指导综合实践活动，严格按照规定开足学时，开好课程。学校可根据自身的条件和传统以及当地课程资源情况，对研究性学习活动、社区服务、社会实践进行整合与规划，开发有特色的综合实践活动课程。

（一）研究性学习活动

1.研究性学习活动学时要求。研究性学习共270学时，每周3学时。学生在三年期间至少完成3个专题研究。学校可采用弹性学时管理办法，根据实际情况采取集中与分散相结合的方式灵活安排。研究性学习活动可以与某学科教学或专题教育结合进行。学校根据学生的研究过程、研究记录、研究成果等情况对学生研究性学习活动予以认定。

2.研究性学习活动的组织形式。研究性学习活动一般有个人独立研究、小组合作研究、个人研究与全班集体研究学习相结合等三种组织形式。一般以小组合作研究为主，小组成员应有三人以上。

3.研究性学习活动实施的一般程序。研究性学习的实施一般可分三个阶段：准备阶段、体验阶段和总结表达阶段。在学习进行的过程中这三个阶段并不是截然分开的，而是相互交叉和交互推进的。

（1）准备阶段。本阶段在师生共同参与下，一般可以通过讲座、网站、板报、访问等多种形式对学生进行动员，做好背景知识的铺垫，启发学生探究的动机，在此基础上确定研究范围或研究题目。

在教师指导下，学生可以建立研究小组，共同讨论和确定具体的研究方案，包括确定合适的研究方法和研究步骤，如何收集相关信息，准备必要的物质条件等。在此过程中，学生要反思所确定的研究问题是否合适，是否需要改变等。

（2）体验阶段。在确定需要研究解决的问题以后，学生要进入具体解决问题的过程，通过实践、体验，形成一定的观念、态度，掌握一定的方法。

实践、体验的内容包括：①搜集、整理、分析信息资料。学生应了解和学习收集资料的方法，掌握访谈、上网、查阅书刊杂志、问卷等获取资料的方式，并选择有效方式获取所需要的信息资料；要学会判断信息资料的真伪、优劣，识别对本课题研究具有重要关联的有价值的资料；学会有条理、有逻辑地整理与归纳资料；最后综合整理信息进行判断，得出相应的结论。这时要反思所得结论是否充分地回答了要研究的问题，是否有必要采取其他方法获取证据以支持所得结论。②调查研究。学生应根据个人或小组集体设计的研究方案，按照确定的研究方法，开展调查，获取调查结果。在这一过程中，学生应如实记载调查中所获得的基本信息，并用文字、音像、制作等多种形式记录实践过程。③初步的交流。学生通过收集资料、调查研究得到的初步研究成果在小组内或学生个人之间进行充分交流。在交流、研讨中，学会认识客观事物，认真对待他人意见和建议，正确地认识自我，并逐步丰富个人的研究成果，培养科学精神与科学态度。

（3）总结表达阶段。学生要对自己在研究性学习活动中的感受、体验和获取的其他相关情况进行归纳、整理、总结、提炼，形成书面研究成果。研究性学习活动成果除通过研究论文、实验报告、调查报告形式呈现外，也可采用召开辩论会、答辩会、研讨会，以及出展板、墙报，编刊物（包括电子刊物）等方式呈现。研究性学习活动成果应通过口头宣讲等方式在全班展示。

（二）社区服务和社会实践

学生每学年必须参加1周的社会实践，三年中学生必须参加不少于10个工作日的社区服务。社区服务、社会实践既可由学校、年级、教学班统一安排，也可根据学校要求由学生自主安排。社区服务和社会实践有集体活动、小组活动和个人活动三种组织形式，主要通过集体活动和小组活动进行。

社区服务和社会实践实施步骤主要包括活动准备、活动实施、交流反思三个阶段。在活动准备阶段要分析学校或家庭所在地的资源及需求，制定活动方案，开展安全知识培训、社会生活常识教育、活动记录方法培训等。活动实施阶段主要包括开展活动、记录活动事项、总结活动经验等。交流反思阶段主要包括展示活动成果、交流活动心得、进行活动评价等。

三、做好综合实践活动学分认定

（一）学分认定原则

学分认定是综合实践活动实施的重要环节。根据综合实践活动的性质和特征，综合实践活动学分认定中应注重学生亲身参与和学生全员参与，强调课程计划规定的学时和参与态度的考核，同时重视学生的自我评价。要特别关注学生参与活动的过程和实践体验，重视对过程的评价和在过程中进行评价，对学生的评价与对学生的指导要紧密结合起来。鼓励学生发挥自己的个性特长，施展自己的才能，激励学生积极进取，勤于实践，勇于创新，不断促进自身的发展。

（二）学分认定办法

综合实践活动学分认定在对学生参加活动情况进行评价的基础上进行。学生每完成一项研究性学习活动课题（项目）、每参加一次社区服务和社会实践，都应将有关情况及时记入《四川省普通高中学生综合实践活动记录表》（见附件）。教师要及时对学生完成的研究性活动进行评价。学校要对学生三年中参与的研究性学习活动、社区服务和社会实践的情况进行总结性评价。总结性评价合格的，才能获得规定学分。

综合实践活动学分认定的程序按照《四川省教育厅关于印发<四川省普通高中学分管理办法（试行）>的通知》（川教〔2010〕128号）的有关要求执行。

（三）学分认定条件

学生认真参加研究性学习活动，三年内研究性学习活动时间达到规定学时要求，完成至少3个专题（项目）研究，总结性评价合格，可获得15学分。学生热心参与社区服务，三年内参加社区服务的时间在10个工作日以上，总结性评价合格，可获得2学分。学生积极参加社会实践，每学年参加社会实践的时间必须达到1周，总结性评价合格，可获得6学分。三年内，凡符合综合实践活动学分认定条件的，总计可获得23学分。

四、加强综合实践活动课程管理

（一）加强组织领导。各级教育行政部门要加强对综合实践活动实施工作的领导，为学校实施综合实践提供政策、师资、经费、设备设施和场地等方面的支持，帮助学校解决在课程实施过程中遇到的困难和问题。普通高中学校要制订切实可行的综合实践活动实施方案，保障综合实践活动课程的有效实施。

（二）加强教师队伍建设。各地要整体规划普通高中教师专业结构，协调并督促所属学校根据需要逐步配齐配足综合实践活动教师。学校要立足实际，整合现有教师资源，逐步建设一支由专任教师与兼职指导教师组成的较为稳定的教师队伍。要研究制定综合实践活动教师的工作量核算、职称评定办法及标准。大力建设兼职教师队伍，充分发挥确有特长教师的作用，鼓励他们向专职教师发展。充分利用目前高、中等教育教师队伍资源，积极创造条件吸纳社区、各行各业的优秀人员帮助学校开展综合实践活动。新晨

（三）加强课程资源建设。各地要通过统筹规划、政策引导、争取社会支持等多种方式，开发和利用校外图书馆、博物馆、职业学校、大专院校、企业、社区、农村、部队、爱国主义教育基地等社会资源，为综合实践活动课程的顺利开展提供保障条件。学校要深入广泛地开展宣传活动，主动争取社会、家长的积极配合，探索建立学校、家庭、社区参与综合实践活动的有效机制。

（四）加强课程研究。各地和学校要按照课程实施的要求对综合实践活动进行管理，积极组织和开展综合实践活动研讨活动。通过开展教学观摩、优质课评选、专题讲座、成果展览、经验交流等活动，探索综合实践活动课程实施及其指导的规律。学校要大力开展综合实践活动课程校本研修工作，不断提高教师教学指导水平和学校课程实施质量。教育科研部门要指导学校积极开展项目研究，不断提高综合实践活动课程实施水平。

第2篇：社区服务活动记录范文

今天，团区委在这里召开本次青年志愿者工作会议，其目的就是组织动员全区青年志愿者投入到服务站建设工作中去，努力形成完善的青年志愿者组织网络。青年志愿者服务站是连结社区群众和青年志愿者的纽带，是青年志愿者社区服务的阵地;是组织、协调和开展青年志愿服务工作的最基层机构，是整个社区青年志愿者工作的基础。借此次工作会议的机会，我对如何建立青年志愿者服务站提四点要求：

一要明确服务对象。服务对象包括两个方面：困难群众和社会公益受助对象。要根据群众的实际需求，为重点困难群众服务。要在调查摸底的基础上，确定青年志愿者的服务对象，力争做到突出特色，穷尽一类。同时，立足社区青年志愿者服务站，开展维修、环境保护、咨询等社会公益服务。

二要细化操作方式。要推广使用《青年志愿者服务手册》及《注册志愿者服务登记证》，《青年志愿者服务手册》和《注册志愿者服务登记证》都由团组织或青年志愿服务组织颁发，青年志愿者保存，主要是对其参加公益性志愿服务情况、服务时间进行记录。它既是青年志愿者的身份证明、业绩证明、荣誉证明，也是对他们考核、评价的重要依据。在开展社区青年志愿服务活动过程中，所有青年志愿者都应逐步使用登记证和服务手册。

三要量化时间要求。要增强志愿服务的时间意识，各青年志愿者每人每年在服务站的组织下至少为服务对象提供不少于六次的服务，对志愿者的考核也要以量化时间为主，定性考核为辅，逐步形成制度，长期坚持。

第3篇：社区服务活动记录范文

根据新课程改革要求，为促进学生走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事，增强社会责任感，培养并提高学生社会交往、组织管理、分析思考、实践创新能力，结合我校实际，校德育处、团委每学年、美学期开展学生社区服务活动，拓展学校素质教育领域。

通过社区服务活动，整合了社会各方力量，配合学校做好学生的教育管理工作，使学校对学生的教育管理进一步得到延伸，进一步完善了学校的常规管理监督网络机制。通过自主探究和实践，培养了同学们的科学素养和人文精神、交流合作能力、社会适应能力、社会参与意识、公民责任感。

二、活动主题：

深入社会、了解社会、增强社会责任感，尽情展示“东林学子”、“女中学子”的风采。

三、活动主体：

全体高中学生。

四、活动形式和要求：

1、各年级以班级为单位分成若干活动小组，选出组长，走进社区，开展社区服务活动。活动时间量为1小时/周/人，或1工作日/月/人。

各活动小组的组长带领组员密切合作，自主开展社区服务活动。主动联系活动单位，简要制定了活动计划，在活动中同学们有意识地锻炼了各方面的能力。

2、以学生社团（义工团等）为单位，由学生干部自主参加社会公益活动，进一步培养和提高了学生的“自我管理、自我教育、自我服务”能力。

五、活动时间：

双休日、“五一”长假、“十一”长假、寒暑假。

六、活动内容：

1、参与社区管理，参加义工等活动。协助村、居委会出墙报，开展协助社区管理的各项工作，参加力所能及的社区劳动，开展植绿护绿、清洁楼道、拾捡垃圾等活动。

2、开展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动；开展本地区水资源状况的调查及提出改善的建议；对本地区水环境污染的调查、分析和建议等。

3、发扬助人精神，在敬老院、福利院等地开展敬老爱幼活动，深入社区开展“送温暖，重晚情”活动。

4、开展读书学习互助活动，主要是同学间的相互帮助和指导社区内的中小学生开展读书学习。

5、开展社会调查活动。

6、普法宣传。宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，宣传《劳动法》，宣传与工人农民和生产生活密切相关的法律、法规和政策知识等。

7、积极参加“感动无锡”、“活力无锡”寻访实践活动，并有学生活动小组获奖。

8、参加“文明使者在行动”交通协勤活动。

9、参加学校学生假期安全值班工作。

10、参加爱心义卖活动。

七、活动效果：

（一）、服务社区

通过服务社区的活动，使学生熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点，继而萌生亲切感、自豪感，并懂得爱惜、保护它们；使学生经常留意社区中人们关注、谈论的问题，并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决，从而掌握基本的服务社区的本领，形成建立良好生活环境的情感和态度；使学生在服务的过程中学会交往、合作，懂得理解和尊重，形成团队意识和归属感，增强服务意识和责任感。

（二）、走进社会

通过进入社会情境，接触社会现实，参与各种社会活动等途径，使学生理解社会基本运作方式、人类生活的基本活动，积累社会生活经验；理解社会规范的意义，并能自觉遵守、维护社会规范与公德；在社会实践活动中形成并增进法制观念、民主意识；在实践中发展社会参与能力，形成参与意识和较强的公民意识。通过观察、考察和探究，懂得科学技术与日常生活、社会发展的关系，形成正确的科学观。通过接触不同国家、不同民族、不同地区的文化，懂得理解、尊重文化的多样性。

（三）、珍惜环境

通过和自然的接触，领悟自然的神奇与博大，懂得欣赏自然的美，对自然充满热爱之情。通过观察、考察身边的环境，领悟到自己的生活与环境息息相关，加深珍惜环境的情感。通过保护环境的活动，懂得人们的生产、生活对环境的各种影响，熟悉环境保护的常识，掌握基本的技能，并能综合运用所学的知识解决环保中的一些问题，自觉地从身边小事开始，关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题，并养成随时随地保护环境的意识和习惯。

（四）、关爱他人

通过和他人的接触、交流，学会理解他人的生活习惯、个性特点、职业情况，懂得尊重人、体谅人。通过体验个人与群体的互动关系，懂得他人和社会群体在个人生存与发展方面的重要性，体验关怀的温暖，对他人的帮助心存感激。通过与人交往、合作，形成团结、合作的精神。经常留意身边需要帮助的人，自觉而乐意地为他们服务，掌握志愿服务的有关知识和技能，对他人富有爱心，使学生在与那些由于他们的帮助而从中获益的人的接触中，获得深刻体验、感受和满足。

（五）、善待自己

通过各种活动感悟生命的奥秘、意义与价值。发现自己的优点与弱点，知道如何发挥优势、弥补短处。能够了解自己的情绪，并学会用适当的方法控制和调节自己的情绪，进一步适应各种社会角色，正确理解个人价值。通过各种锻炼活动，掌握安全生活的常识，能够在危难中自救与求救，养成对自己生命高度负责的态度。懂得自己的权利与义务，能够学会用法律保护自己。在生活中养成良好的生活习惯、健康乐观的生活态度，愿意为创造更美好的生活而不懈努力。

八、活动小结：

第4篇：社区服务活动记录范文

为了使政府有关部门、街道办事处、社区居委会在决策社区内与居民利益相关的重要事项前，通过听证会的形式，广泛征询和听取居民意见，确保决策充分反映社情民意。

1、社区听证会的范围：涉及社区环境改造、社区文体活动设施建设与改造、社区治安、社区服务、人民内部矛盾调处等与居民群众切身利益密切相关的公益事业和公共事务决策。

2、社区听证会遵循公开、公平、公正、便民和效率的原则，原则上应公开举行，举办听证会的费用，由举办机关承担。

3、社区听证会召开前10日，社区居委会协助举办单位，通过社区网站、公告栏等方式，向居民公告举办听证会的时间、地点、事项和旁听人数等，接受居民监督。

第5篇：社区服务活动记录范文

[关键词]发展历程；社区志愿者；机制

社区志愿者是指不受任何物质利益的驱使，以促进推动人类发展、社会进步、社会福利事业和人类的幸福为目的，以社区为平台，主动提供个人的时间和精力，基于人道、爱心、信念、良知、社会同情心和责任感从事社区公益活动的个人或社会群体。

20世纪70年代以来，为了应对传统公共行政模式的失灵和低效率的压力，西方国家探索出“多元中心”治理模式为主要内容的社会行政制度变革。联合国大会于1970年通告决议，建议组建“联合国志愿人员”组织。联合国志愿人员组织是在联合国机构所管辖的独立机构，主要职责是负责管理与国际志愿者事业相关事项，其宗旨是动员具有奉献精神的志愿人员，向发展中国家提供积极有效的援助和发展道路的探索，促进发展中国家经济发展和社会进步，推进全球人类社会的可持续发展。

中国志愿服务追溯到上世纪60年代，出于人道主义的理念，对世界第三世界国家实行国际主义援助，中国政府所援助和支持的国家包括亚洲、非洲许多发展中国家；援助内容包括军事、经济文化等。援助活动最终要靠人来完成，政府派遣了大批志愿人员到国外参与相应建设服务。在国内，同志号召广大青年“向雷锋同志学习”，掀起了国内志愿服务，助人为乐的社会风尚蔚然成风。20C90S，志愿者服务工作纳入到学术研究范畴。1993年12月19日2万余名中国铁路青年职工率先高举起“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路列车上旅客提供“送温暖”的青年志愿服务，从此拉开了中国青年志愿者行动的序幕。

二、社区志愿者队伍发展所面临的问题

首先，社区志愿者队伍人员较少，队伍结构单一。随着城市居民“单位人”转为“社区人”，社区居民生活水平有了很大提高，居民对社区服务需求就呈现出多层次性、多样化趋势。但社区志愿者还大多为一些退休老人、中青年数量居少，专业人员的数量、有限，志愿者队伍人员结构失调，服务种类单一，无法满足满足社区居民的现实需求，不利于社区服务发展。

其次，志愿者队伍素质不高。体现如下：一是知识基础薄弱，志愿者整体文化教育程度不高，低学历人数占较大比例，志愿者大出于爱心参与社区服务，经常出现心有余而力足的现象。二是志愿者知识面狭窄，面对社区居民多样化的需要，全民服务能力受到严峻考验。三是形式主义现象，高校志愿者组织多是出于宣传目的，打着标语到社区提供服务，缺乏实用价值。

再次，志愿者队伍管理体制不健全。一方面，志愿者组织间缺乏默契，不同组织间易受到直属主管部门管理权限限制约束，在行动中缺乏行动统一性，在开展志愿服务活动中不能同步协调，出现重复服务或服务盲区。另一方面，对志愿者管理方式松散，效率低下。有些志愿者组织是用企业部门管理方式，志愿者把服务活动当做任务来完成，缺乏服务的热情；或实行政府行政性管理方式，志愿者活动是处于由上级机构部门、单位领导指令派遣，自愿活动带有一定被动性，主动志愿服务意识谈簿；或在开展活动中志愿者各自为政，缺乏统一的目标和长远计划性。

最后，社区志愿者服务项目涉及面狭隘。居民对社区服务需求是全方位的，只有实现社区志愿服务应全面覆盖，才可能使社服务整体推进。但现状是社区志愿者队伍服务范围比较狭窄，志愿者队伍社区服务项目单调。自愿活动是紧紧围绕现阶段政府中心工作，被迫主动设立服务项目，开展社区活动，把自愿活动当成了政治活动，结果是社区志愿活动形式化，提供蜻蜓点水式服务。

三、完善社区志愿者队伍机制的对策

（一）建立并完善社区志愿者招募机制。首先，做好志愿者规划是成功管理的第一步，为后期招募事项过顺利开展打下基础。规划主要内容包括社区志愿者招募的目的、需求量的评估、组织机构设置等。其次，志愿者招募要公开透明，严格根据组织方制定出统一选拔标准和流程，以志愿者工作站为依托，依据岗位需求，分阶段、分批次择优录用、保持好志愿者的工作积极性。

（二）建立并完善社区志愿者队伍培训机制。社区志愿者服务要跟上时代前进步伐，能够适应当前社区建设和满足居民服务需要，保证社区志愿者文化素养、专业知识、特殊技能，既要有一技之长，又做到“一专多能”。社区服务站要建立社区志愿者队伍培训机制，有针对性地开展培训。培训具体形式有短班、长班、夜校、专业班等；培训内容包括经验介绍、现场观摩、当场指导等。要把培训作为一项长期性的工作开展下去，强化培训实用性、规范化。

（三）建立并完善社区志愿者队伍服务制度机制。首先，完善常规项目，有针对性地强化特定人群的服务力度。在巩固常规服务项目前提下，拓展服务项目，完善丰富社区志愿服务内容，扩充服务的覆盖面，满足居民的服务需求。其次，分解社区自愿服务工作细则。社区服务志愿者组织应根据社区发展实际需要，设定具体志愿服务岗位；明确志愿者的服务要求，在服务中认真落实服务制度。最后，转变社区志愿服务职能。强化多元化社区服务，既要注重特殊情况，又要注重普遍现象，综合性志愿服务与专业性志愿服务相结合、更要有主动服务意识，把上级安排和主动服务相结合。

（四）完善社区志愿服务激励评估机制。建立多层次、统一性的激励制度，对志愿者贡献行为给以充分肯定和适当奖励。在组织内部对表现良好的志愿者加以表彰，建立社区志愿者服务档案，实行“时间银行”制度。通过表扬办法，树立一批社区志愿服务的先进事例典型，激发社区志愿者进行志愿服务积极性，培养社区志愿者使命感和荣誉感，吸引更多普通民众参与到社区志愿服务中来，壮大自愿队伍。

（五）（五）建立并完善社区志愿者绩效评估机制。自愿服务是出于良知、爱心、主动参与，为更好激发自愿行为积极性，需制定出绩效评估制度。通过对自愿者服务质量的评定，激励其尽职尽忠的完成好本职工作。通过参加服务次数、服务质量来加以评估，对服务对象的综合评价打分、社区机构对服务质量的评定、志愿者组织对服务效果的等级判断多种方式结合起来，并加以记录、备案。

参考文献

[1]杨敏，高霖宇.社会互构论视野下民间力量和社会和谐[J].天津社会科学，2011（2）.

[2]孙莹.如何区分社会工作者与社区工作者[J].中国社会导刊，2007（14）

[3]夏学銮.中国社区服务的内容体系、运行机制和其他[J].社会工作，1998（1）.

[4]唐钧.关于城市社区服务的理论思考[J].中国社会科学，1992（1）.

第6篇：社区服务活动记录范文

关键词：油田社区建设；服务质量

中图分类号：D669.3 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）02-0040-01

油田独立工矿区是我国一些大型国有企业远离城市的社会现实，油田企业社区也是我们社会的基本单元。我们要实现党的十提出的全面建成小康社会的宏伟目标，满足人民群众过上幸福生活的“中国梦”新期待，促进社会和谐稳定，迫切需要强化企业社区服务功能，健全油田社区服务体系。我国“十二五”规划《纲要》中，也明确提出要积极推进企业社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把企业社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活有机共同体的奋斗目标。作为油田企业社区担负着联系着职工家属，服务和解决了油田职工的后顾之忧的任务。进一步整合油田社区综合服务功能，完善服务措施，方便职工家属生活，有利于促进油田和谐稳定。

一是要提高油田对社区服务的思想认识。在油田企业社区建设中，社区服务的地位和作用显得越来越重要。社区为职工家属服务工作的优劣，直接关系到党与人民群众的血肉联系，直接影响政府和企业在人民群众心目中的形象和威信。我们要高度重视企业社区服务对于实现城乡统筹、协调发展的重要意义，通盘考虑，长远规划，分类指导，有序推进。要参考城市社区服务工作开展的理念、做法，总结企业社区建设试点的经验、教训，结合油田企业职工家属需求，搭建油田企业社区综合平台，增加服务项目，拓展服务内容，构建以基本公共服务为基础、社会专业化服务为依托、志愿互助为补充的新型企业社区服务体系。油田企业社区要加大宣传力度，利用企业电视、报刊、网络等大众传播媒体，积极宣传社区服务中心以“便民、利民、为民”的服务宗旨，通过发放宣传服务资料、开展小区便民服务活动、设立网上留言板、居民需求意见箱等，扩大油田企业社区服务中心的影响，践行“服务居民、满意居民”的服务承诺，打响社区服务中心“为企业解忧、为居民服务”这一核心品牌。

二是要积极推进油田社区服务管理体制改革。要加强统筹协调和统一规划，有效整合职能部门在油田社区的服务职能和服务资源，积极按照“方便居民、规范服务、提高效率、统一标准”的服务机制，建设“一站式”油田社区综合服务大厅，将社会管理和公共服务职能融入社区管理工作之中，减少内部管理层次，提高服务效率，采取“一站管理、内部运作、上下联动、全程服务”的管理运行模式，真正实现了社区职能由“管理”向“服务”的转变。先后开设了七个服务窗口，包含户籍协管、计生办证、家政服务中介、离退休服务、液化气服务、劳动保障服务、扶贫帮困、公交客运票务、咨询服务9大类47项服务内容。我们要进一步明确油田社区服务机构的性质定位、职责任务、运行方式，推进其制度化、规范化、标准化建设，为油田社区职工家属建立服务档案，根据要求量身定做服务项目，提供不同层次的服务内容，随时提供快捷的上门服务，满足职工群众日益个性化、多样化、差异化的服务需求。

第7篇：社区服务活动记录范文

一．实习内容概要………………………………………………2 

二．实习工作内容………………………………………………3 

三．几点体会……………………………………………………7 

四．我对物业管理行业的认识…………………………………7 

一．实习内容概要 

实习时间：XX年12月至XX年1月 

实习地点：****物业管理有限公司 

实习项目简介： 

****物业管理有限公司成立于1998年8月，是专业从事物业管理，具有独立法人资格的物业管理企业。公司设有财务部、社区服务中心、经营部、品质部、行政部五个部门，现有员工65多名。公司经营范围包括物业综合经营管理、修缮等业务。 

公司成立几年来，一直致力于以一流的管理、一流的服务、一流的信誉为公司方向，尽可能及时周到地为顾客提供优质的服务。在管物业——**花园在**市首家取得了“广东省城市优秀物业管理住宅小区”的荣誉，同时还获得了“**市安全文明小区”、“广州市安全文明小区”等称号。公司注重管理人员的培训，于XX年3月与广州航海高等专科学校合作在**花园设立了“物业管理实习基地”为公司管理人才以及为即将步出校园的物业管理专业学生提供了良好的学习环境。今年iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、gb/t28001职业健康安全管理体系在公司得到推广和应用，以提高企业的竞争实力，为广大客户提供更加优质、高效、周到的服务。 

二．实习工作报告 

此次实习分三个阶段进行： 

第一阶段：行政部 

行政部是我实习的第一站，行政部是负责公司人力资源的管理，科学地做好劳动人事组织管理工作，充分发挥人力资源的效能，实现人力的扩大再生产和合理分配使用人力；做好公司的行政管理，建立健全公司的规章制度，协助公司领导协调各职能部门间的关系，保证公司日常办公的正常开展；并负责公司对外的联络、对外宣传和组织开展社区文化活动等事务；使公司所有在岗员工符合iso9001、iso14001、ohsas18001管理体系运作的要求，并使员工了解符合管理体系要求的重要性的部门。 

1．员工的招聘 

各部门根据用工的需要，用《内部呈批报告》的形式向公司领导提出招人申请，行政部根据公司领导批准后的报告按部门岗位职责与任职条件，向外界招聘，前来应聘的人员填写，行政部根据《应聘记录表》的资料从中挑选符合要求的员工，以便录用，并填写《入职登记表》交行政部存档（详见流程图）。 

2．员工的培训与教育 

1）上岗培训 

新员工入职由行政部组织安排为期2天的上岗前培训，培训内容包括： 

a．物业管理现状及发展前景。 

b．公司管理方针、本年度目标、指标和管理方案。 

c．iso9001，iso14001，ohsas18001基础知识及公司管理体系文件。 

d．相关的法律法规、公司规章和劳动人事政策等。 

e．基本的服务知识，包括职业道德、行为规范、礼貌知识等。 

f．工作岗位的具体作业要求及本岗位所涉及的环境因素、危险源的识别。 

g．新员工所在工作岗位对环境、职业健康安全的基本处理知识讲解。 

2）培训需求与年度培训计划 

a．每年1月份各部门将上一年度考核提出培训需求，行政部根据培训需求和上级的要求制订培训计划，报总经理批准后实施。 

b．培训计划应陈述培训的对象、培训的目的、培训的内容、培训的时间等内容。 

3）专题培训 

公司发展新的管理项目，或购买了新的设备、进行技术改造、准备开发新的管理方法时，由各主要负责部门组织，对有关人员进行专题培训，以保证新制度、新方法、新技术设备的正常运行。 

4）每次进行员工培训，培训的组织部门应作好《员工培训记录》，定期将《员工培训记录》交行政部存档。 

3．员工的考核 

考核分为例行考核、转正考核和培训考核三种，具体如下： 

a．例行考核 

——行政部于每年6月份、12月份组织进行例行考核。 

——考核前行政部应提前15天组织成立考核小组，制定考核方案，报总经理批准后实施。 

——例行考核的内容应包括德、能、绩、勤四个方面，考核方法应尽可能地量化。 

——例行考核完毕，考核小组应对考核结果作分析总结，提出培训需求，并对不合格员工按公司有关规定作出相应的处理。 

b．转正考核。在新员工试用期满后，由该员工所在部门的主管领导对该员工该用期间的表现进行全面的考核，从而决定是否录用。考核完毕该部门主管领导应就员工的考核结果与试用期表现以《员工转正考核报告》形式向总经理报告，经批准后该员工转为正式员工。未通过转正考核的员工由公司作出辞退处理。 

b．培训考核。行政部组织员工培训后，应组织参加培训人员进行考核，以检验参加培训的员工是否掌握培训的要求，将考核结果记录在《员工培训记录》中相应栏目中，交行政部存档并以此作为员工晋升、加薪的参考依据。 

第二阶段：工程维修 

工程维修部的主要任务是维持小区内公共设施设备正常运转，为业主/住户提供及时周到的物业设备等维修服务。 

1．日常入户维修 

1）接报修 

a.社区服务中心当值人员接到业主/住户报修后，分类明确，应在15分钟之内开出《维修单》或给予答复处理时间。 

b.特殊维修可预先联系有关单位，根据具体情况答复维修时间。（如：电视电话报障） 

c.较困难复杂的维修要求72小时内完成（工作技术要求特殊的除外）；同时应向住户解释原因； 

2）入户维修 

a. 维修部当值人员接到《维修单》后立即安排人员进行处理，紧急情况应立即赶到现场。一般情况时在1小时之内到达现场。一般性维修不超过2小时之完成，较困难复杂的维修要求72小时内完成（工作技术要求特殊的除外），同时应向住户解释原因； 

b.入户维修人员要做到有礼、有节，对有可视对讲系统的住户可用可视对讲与其联系，在得到同意后方可进入；无可视对讲系统的可按门铃或轻轻叩三声门，并礼貌的问好，说出自己的身份和目的；“您好；我是某某部门，来为您做某某项服务”。 

c.维修时应多征求住户意见，如住户提出不可行的意见或要求时，应根据自己的维修经验和知识，耐心的向住户解释和说明； 

d.维修后要做好现场清理工作，用垃圾袋将维修垃圾清理干净，维修时移动的家具用品应按原位置放好； 

e.功能性维修，以恢复其原有功能为准，外观性维修要与原有部位相比较表应无色差，高低不平现象；维修时应尽量满足住户要求。 

3）供排水维修 

a.更换水表 

a)关上水前第一阀门,排空管内的残余水后拆下水表,检查水表的接头胶圈,如已经断裂或变形时应选同一型号规格的具有合格证的水表安装上去; 

b)安装时注意水表的水流方向保持一致; 

c)维修结束后，打开阀门检查有无渗漏,表针转动是否正常； 

d)维修人员要做好用户新启用水表的底数记录。 

b.水龙头漏水 

a)关闭户内水阀阀门，拆卸下水龙头并检查出故障点； 

b)根据用户需要，更换破损的胶圈部件或更换新水龙头，如因水龙头有砂眼漏水的，必需更换新的水龙头； 

c)安装完毕后，打开水阀门检查新换水龙头接口是否有渗漏,使用时切勿过度拧紧。c.更换角阀 

a)关上户内水阀，拆下角阀，查出故障根据实际情况，好确需要更换的重新更换； 

b)安装时应注意角阀与水管接合处的密封性和紧密度，以防渗漏； 

c)安装完毕后，打开水阀查看有无渗漏。 

d 更换软管 

a)关闭软管前阀门，拆下软管,查看故障原因； 

b)根据住户需求，更换损坏的胶圈或更换新的软管，如因软管有砂眼或破损、爆裂的必需重新更换软管； 

c)安装时应注意，更换同型号同长度的软管，接头处不可过拧紧，以免拧坏镙丝； 

d)安装完毕后，打开水阀查看有无渗漏。 

f.马桶漏水维修 

a)检查漏水原因后，关上阀门根据情况进行维修； 

b)软管漏水应进行更换，水箱水位过高可调整水位控制水浮，水箱底布漏水应查看是否螺丝松动或胶圈损坏； 

c)维修完后，打开水阀查看有无渗水现。 

g.菜盆排水管漏水 

a)检查漏水原因，排水软管破损，胶圈损坏，接头处螺丝松动； 

b)安装时应注意盆体与下水管接口处，需用玻璃胶封闭，待胶干后试水检查。 

h 维修马桶堵塞 

检查堵塞原因，用马桶抽子或疏通机进行疏通，使其排水畅落通。 

i部分楼层停水 

a)查明停水的楼层后先关总阀，拆开支阀，并将滤网清洗后重新装上； 

b)市政或其他维修造成的停水应通知住户，并作解释。 

4) 供电维修 

a 更换电表 

a)断开电源拆下电表，确认电表已经失灵时，可选用具有检验合格证的同一型号电表进行安装，安装时注意进出线接法正确。 

b)安装结束后合闸后试电，保证住户用电设备使用正常，电表转动正常； 

c)维修人员应会同社区服务中心人员做好新启用电表底数的记录。 

b 维修开关 

a)分析造成低压开关跳闸或烧坏的原因； 

b)好如果是短路故障，首先将空气开关置于“off”位置，用万用表（兆欧表）检查线路，查出故障点后给予排除； 

c 灯管、白炽灯的维修 

a)断开电源、取出白炽灯，如果灯丝烧断，可更换同一型号的卡口或螺口灯泡安装上去，试电查看是否正常。 

b)灯管不亮可先检查启辉器，如损坏可更换新的；试电检查如不亮时，取出灯管并更换同型号、同规格的灯管，再次试电检查，如仍不亮时可检查接线和镇流器，查出故障立即排除，恢复正常照明； 

d.线路检测 

a)线路停电检修应及时通知住户； 

b)住户开关烧坏的处理见本章4.4. 2维修开关进行处理； 

c)电表损坏的维修见本章4.4. 1 更换电表办法进行处理； 

d)进户线端子接触不良可先切断电源，将接头紧固； 

e)线路短路时可用万用表对线路逐一检查，找出故障原因并及时处理； 

f)当确认故障排除后方可送电。 

5) 门窗维修 

a 门铃维修 

a)无电情况时可更换新电池； 

b)电极板腐蚀或接触不良可进行除锈、紧固处理； 

c)因线路短路问题造成的故障，用万用表（兆欧表）检查线路找出故障点并及时处理。 

b 维修门窗 

1)门窗附件有无损坏，不全，进行更换或补装； 

2)清除门角和窗轨道的杂物，对门合页和窗轨道注油； 

3)更换破损玻璃时注意防止玻璃碎块跌下伤人。 

c 更换门锁 

拆下坏锁后先检查是何处坏，如能修理及时修理，无法修理好的可通知住户更换新锁； 

d 非一般性的维修 

委托专业维修队维修，工程维修人员并对所委托项目的维修质量进行监督和跟踪。 

第三阶段：清洁绿化部 

清洁绿化部的主要任务是维持小区内公共场所、楼道的清洁卫生及小区内绿化带的修剪等养护工作。 

1．清洁绿化人员配置和培训1）行政部制定职务说明书，对岗位职责、人员的年龄、文化程度、工作经历和能力作出明确规定； 

2）清洁绿化部主管负责制定《清洁绿化部工作岗位安排》报社区服务中心主任审批，总经理批准后实施； 

4）行政部会同清洁绿化主管负责新员工的入职培训，培训内容包括公司的管理目标、质量方针、组织架构、员工手册、体系标准iso9000、iso14000、ohsas18000；清洁绿化主管负责员工的岗位培训，包括岗位技能、质量标准、工作手册、注意事项，经考核合格后方可上岗试用； 

5）清洁绿化主管制定《清洁绿化员工综合考核标准》，经社区服务中心主任批准后实施，清洁绿化主管按标准要求定期或不定期的对各岗位员工进行考核，并记录在《清洁绿化工作日记录检查表》中； 

2．清洁绿化园林器械的管理和维护 

1）清洁绿化主管对清洁绿化园林器械进行登记和汇总，并记录于《设施清单》中； 

2）清洁绿化主管制定《清洁园林器械操作规程》，报社区服务中心主任审批后实施； 

3）清洁绿化工按操作规程使用园林器械，主管安排相关绿化人员进行管理和保养；维修保养后填写《设备维修保养记录表》 

4）清洁园林器械使用后，清洁绿化组长负责填写《清洁绿化工具使用登记表》； 

3．农药的管理和使用 

1）清洁绿化主管制定《农药使用标准与规程》，报社区服务中心主任审批后实施； 

2）绿化工按标准使用喷施农药，使用后记录于《绿化养护工作日记表》中； 

4．清洁绿化工作分派和巡视 

1）清洁绿化工根据《清洁绿化部工作手册》的规定实施绿化养护工作，并记录于《绿化养护工作日记录表》 

2）清洁绿化主管负责对各岗位的工作进行巡检，并填写《清洁绿化工作日记录检查表》； 

3）清洁绿化主管对巡视中发现的问题及时安排相关人员进行处理，范围外的问题填写《业务联系单》交由社区服务中心处理； 

5．绿化养护方案的制定 

1）清洁绿化主管负责制定绿化养护方案，报社区服务中心主任审批，由主管负责组织实施； 

2）清洁绿化主管按标准配置清洁工，并制定绿化工作流程。 

三．几点体会 

1、增长了知识和才干。一出去，我发现在学校学到的知识很不够，有些课程完全无用，该学的没学到，不该学的学了，发现不足主动去补，都很刻苦，也受益匪浅。像什么iso9000、ohsas18001及iso14001等体系认证，以前在学校就没有接触。 

2、我们深切的感受到，物业管理确实是一个朝阳产业，对高素质管理人才的需求非常大，就业前景十分看好。我们应该抓紧机遇，充分利用我们的成功经验，调整专业结构，将物业管理作为我们的品牌专业来建设。 

四、我对物业管理行业的认识 

物业管理在我国是一个新兴行业，发展时间不长，在摸索和实践过程中仍存在不少问题，尤其是涉及权益关系领域，各方矛盾和纠纷时有发生。诸如：物业管理企业与开发商的职能不清，业主拒交管理服务费，物业管理企业因小区内业主财产被盗、人身受到伤害而被起诉，物业管理体制模糊、法规不健全及物业企业义务承担某些社会功能的现象等日益突出，在一定程度上阻碍了物业管理行业的发展。 

规范物业管理，提高企业权益保护意识，促使物业管理企业从法制化、规范化的角度不断完善自身的服务水平，堵塞各种管理漏洞，防止质量事故的发生，避免企业不应有的损失。同时，政府相关部门要加快物业管理法制建设，使物业管理朝着健康的方向发展，这已成为物业管理企业发展的当务之急。 

如何规范物业管理，提高物业管理企业权益保护意识，必须强化如下方面工作：1、要树立风险意识和规范发展意识。物业管理公司是自负盈亏的企业，企业必然面对经营风险，合理、有效地规避风险，才能获取最大的利润。作为企业有几个重要环节必须把握： 

（1）明确物业管理委托合同。在合同中，企业务必把握细节，明确哪些该做，哪些不做；哪些是常规服务，哪些是收费项目；权利与义务是否对等，例如：物业管理的保安工作，应在合同中明确，只是协助和配合本地公安机关维护公共秩序，而不承担人身安全、财产保护责任。 

（2）规范内部管理，练好内功。企业必须健全内部规章制度，完善组织架构，合理设置岗位，把好人员招聘关，系统地对员工进行培训，在员工的思想中培植风险意识，最大限度地避免因管理责任而导致事故的发生，从而把经营风险降到最低。如保安员在指引车辆停放时，应对车身四周进行巡视，发现有破损等问题及时向车主指出，以免产生麻烦和纠纷；在停车场对车辆进出的登记一定要完整、齐备。如果把预防措施做细做好，管理工作做得周到扎实，那么，即使发生了丢车事件，企业就不负管理责任也无需赔偿。 

（3）购买商业保险，保障多方利益。物业管理企业要树立保险意识，化解风险，一般应购买财产保险、机器设备保险、公共责任险等，将可能遇到的风险化解，避免经济上的损失。 

2、强化法律法规、行业规范教育培训工作，通过法律来维护企业、员工权益。目前，由于行业法规不健全，无法可依，甚至有法不依的情况较多，企业也往往因为这些现象的存在而轻视或忽视了自身的法律建设。因此，增强员工的法制观念是加强自身权益保护的关键。一方面要加强员工对法律法规的学习，提高法制意识，依法操作；另一方面要勇于利用法律武器来维护自身权益。如：对于无理拖欠管理费或拒绝承担毗邻房屋或共用部位、共用设备设施维护和修缮费用的业主，物业管理企业应依据法律法规、管理制度和业主公约，积极或支持权益受损的业主寻求法律支持。物业管理企业应有意识地组织有关法律法规的宣传活动，加强包括业主在内的社会大众对物业管理法律法规的认识和理解。 

3、宪善物业管理法律体系，加大执法力度。全国性的物业管理条例可望今年内出台，有了全国性物业管理条例，就便于统一管理标准和管理规范，加强相关政策法规的协调，避免法规的相互冲突，用法制规范市场环境，规范物业管理操作。建立健全物业管理法规体系，需着重注意如下几点： 

（1）物业管理主管部门、政府其他职能部门如需物业管理企业配合政府职能部门的部分工作，应由政府部门出具委托并授权，同时应给予政策上的优惠或适当的经济补偿。 

（2）尽快制订、颁布物业管理招投标法规和配套实施细则，用法规和制度来限制和约束不正当竞争行为。 

（3）对于业主及业主委员会的职权，应进一步规范和细化相关条款，以明确业主违反业主公约及有关法律、法规，但又不构成刑事案件时，应由哪些部门来处理，或可赋予物业管理企业哪些执行权力。物业管理过程中形成有关决议和方案，经业主大会50％以上成员通过后，对于其他拒不服从的业主，物业管理企业可以采取哪些措施，等等。 

4、规范物业管理市场行为，为物业管理企业提供公平竞争的外部环境。物业主管部门应注意用市场观念、市场机制来培育和发展物业管理市场。推行供需双方相互选择、平等协商、根据服务内容和质量确定价格，通过签订合同规范双方行为的制度。政府应积极引导和督促参与竞争的管理企业遵循公平竞争原则，树立竞争公德，遏制不正当竞争。除了应用法律和行政手段外，还须倡导建立道德秩序。这种道德秩序就是重视信誉、注重企业形象、遵纪守法、公平竞争。有了社会公德才能在竞争中树立良好的企业形象，建立稳固的企业信誉，自觉抵制不正当竞争，并将引入法律化、规范化、科学化轨道，创造公平、公正、公开的物业管理竞争环境。 

5、加强物业管理重要性的宣传力度，提高全社会对物业管理的认识。物业管理企业应加强与业主之间的沟通及自我宣传，使公众对这新兴行业有正确的认识，令每一位消费者及社会各方面人士都积极地参与，以消费者的眼光审视物业管理企业的经营行为、服务行为是否规范。尤其注重与新闻媒体沟通，利用报刊、电台、电视等各种途径对物业管理政策、作用和服务内容进行大规模的宣传。同时，使新闻媒体了解行业的政策法规和特点，体会到物业管理行业的酸、甜、苦、辣，取得他们的理解、同情和支持，从而通过媒体的正面引导，推动物业管理行业健康地发展和壮大。 

第8篇：社区服务活动记录范文

论文摘要:由于未成年人犯罪与成年人犯罪存在较大差异，这就要求我们对未成年人刑事责任的内容要有一个深入地了解，具体分析未成年人犯罪的特征，完善我国当前的少年司法制度，达到预防和减少未成年人犯罪的目标。

一、未成年人犯罪的概念

未成年人犯罪，从广义上讲，不仅包括违反刑事法律的犯罪行为，还包括违反道德规范的不良行为。现代少年司法起源于普通法。在普通法中，未成年人犯罪一方面是指具有严重的社会危害性、触犯刑法、应受刑罚处罚的行为;另一方面则是指法律仅仅禁止未成年人实施的行为，成年人实施了这些行为并不构成犯罪。对于未成年人犯罪的界定问题，我国刑法学界有不同的观点。笔者认同我国刑法中未成年人犯罪的概念应是指已满14周岁不满18周岁的人所实施的严重危害社会、触犯刑法、依法应当受到刑罚处罚的行为。

二、未成年人刑事责任年龄

年龄是承担刑事责任的决定因素。只有当自然人达到一定年龄， 具备辨认和控制自己行为的能力时， 才能要求行为人对自己严重危害社会的行为承担刑事责任。

一直以来，普通法都认为7岁以下的儿童是不具备犯罪能力的，但是这种情况已经有所改变。根据香港的《少年犯条例》，10岁以下儿童不能犯罪。已满10岁不满14岁的未成年人被推定为不能犯罪，但是如果有充分的证据证明该未成年人是在明知其行为违法的情况下犯罪的，此推定就被推翻了。已满14岁的人必须承担完全刑事责任，可以被指控及判处任何罪刑。

我国现行刑法将刑事责任年龄划分为三个阶段。第一，不满14周岁的人一律不负刑事责任。不满14周岁的人身心发育不成熟，很难控制自己的行为，因此， 实施任何行为都不构成犯罪。第二，已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人己经具有了对严重犯罪行为的辨认和控制的能力，因此，对刑法所明文列举的犯罪应当负刑事责任。第三，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。此年龄阶段的人，已接受了较多的教育，身心发育比较成熟，对何为犯罪有了比较明确的认识，也能控制自己是否实施犯罪行为，故应对一切犯罪承担刑事责任。

笔者不赞成通过降低刑事责任年龄来打击和预防犯罪。首先，这种观点和刑罚轻缓化、非刑罚化的国际趋势格格不入，刑罚是最严厉的处罚，而预防和控制犯罪是一项复杂的系统工程，需要全社会的参与，通过降低刑事责任年龄来预防犯罪，实际上是国家和社会在推卸责任;其次，通过降低刑事责任年龄来预防犯罪并不能取得很好的效果，降低刑事责任年龄意味着更多的未成年人将被监禁在监狱中，这将无法避免罪犯的交叉传染，不利于其改造;再次，刑事责任年龄的确定受未成年人的发育状况、地理气候条件、教育发展水平以及刑事政策的影响，目前，我们应当考虑到东西部的经济、教育各方面差异造成儿童生理和心理状况成熟程度的不同，西部不成熟的未成年人与东部成熟的未成年人一样要承担刑事责任，这在某种程度上造成处罚上实质的不平等。

三、未成年人犯罪与刑罚的适用

刑罚轻缓化和非刑罚化已经成为当前的国际趋势，不少国家都对未成年罪犯适用的刑罚制度作出一系列特殊的规定。我国刑法规定犯罪的时候不满18周岁的人不适用死刑以及已满14周岁不满18周岁的人犯罪应当从轻或者减轻处罚。除此之外，刑法典并未对其他刑罚的适用作出具体的特殊规定，而是在司法解释中对未成年罪犯的刑罚适用问题作了相关规定。

1.无期徒刑的适用

由于我国刑法明确规定了对未成年人不适用死刑，无期徒刑便成为未成年人所适用的最重刑罚。有学者认为无期徒刑是剥夺罪犯终身自由的刑罚方式，将不可避免地减少罪犯自我改造的积极性，且与当今许多国家倡导的禁止对未成年人适用任何形式的终身监禁刑的规定以及刑罚轻刑化的趋势不相符合。①因此，对未成年人应当慎用无期徒刑。

我国刑法并未禁止对未成年罪犯适用无期徒刑，但根据《最高法关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，未成年人犯罪只有罪行极其严重的，才可以适用无期徒刑，对已满14周岁不满16周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。虽然刑法的立法目的在于惩罚犯罪，保护社会和公共利益，但是如今我们更加强调其改造和教育罪犯的社会目的。未成年人因其自身特点，具有相当大的可塑性，如果未成年犯罪人适用无期徒刑，其在改造场所受到交叉感染的机会和可能性比成年犯更大，其结果是未成年犯不但得不到有效改造，甚至可能会增加其犯罪倾向。②因此，应当控制和减少对未成年罪犯适用无期徒刑。

2.缓刑的适用

缓刑是对被判处一定刑罚的罪犯予以有条件地释放，其在被释放后仍处于执行缓刑机关的监视之下，并且由执行缓刑机关保证该罪犯遵守缓刑的相关规定。一般来说，如果未成年罪犯免于监禁，避免接触其他重刑犯，将更有利于其改造，因此缓刑尤其适合于未成年罪犯。近年来，对未成年罪犯适用缓刑的数量已经远远超过了其他刑罚种类。

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。公安机关的主要职责在于维护稳定的社会秩序，侦大刑事案件，随着缓刑适用数量的不断攀升，公安机关在对适用缓刑的罪犯进行考察时表现得力不从心，使得对缓刑犯的考察流于形式。未成年罪犯一旦无法得到及时的教育和引导，极有可能产生重新犯罪的意图。虽然我国刑法尚未对社区服务令作出相关规定，我们可以学习和借鉴其他国家的经验，逐步建立社区服务令制度，使之在矫正未成年罪犯方面起到有效作用。

社区服务就是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，要求其为社区提供免费劳务，用以代替其他刑罚，或作为其他刑罚的补充。在我国，社区的网络构造体系是相当发达的，为未成年罪犯的社区矫正提供了坚实的基础。将未成年罪犯放置于社区之中，由社区机构对其进行考察，有利于充分认识并监督该未成年罪犯，从而采取有效的措施矫正其犯罪行为。我国目前的刑事法律制度对社区服务并没有明确具体规定，这就使得相关司法和执法活动都因缺少明确的法律依据而受到制约。因此， 我们必须建立、健全相关立法，明确规定社区服务令作为刑罚的一种执行方式。③

3.罚金的适用

罚金是一种普遍的刑罚方式尤其是对经济犯罪而言，但是罚金作为一种重要的财产刑对未成年罪犯是否适用在理论界存在较大争议。我国刑法并未禁止对未成年罪犯适用罚金刑。我国仅规定了罚金的最低数额不得少于五百元人民币，未限制罚金的最高数额。对于未成年罪犯而言，刑罚方法是否可以达到预防犯罪的目的呢?绝大多数未成年犯尚未独立生活，没有收入或没有固定收入，仍依靠家庭抚养，无个人财产。所以，对未成年犯判处罚金会很难执行，即使执行了，也起不到应有作用。他们无独立财产，判处的罚金可能由父母或其他亲属代缴，从而感觉不到刑罚所带来的痛苦，也就起不到剥夺、改造、预防的作用，并且也很有可能使未成年犯及其他人产生以钱赎罪、以钱赎刑的错误印象。④

笔者认为，刑法没有规定对未成年犯不适用罚金刑，亦即对未成年犯可以适用罚金，但应当严格限制，根据案件具体情况，从教育改造和预防未成年犯罪的目的出发，决定是否适用。在刑法规定对某种犯罪既可以适用罚金刑也可以适用其他刑罚的情况下，对未成年罪犯适用罚金刑应当排除，而处以其他刑罚。在刑法规定对某种犯罪必须同时适用罚金刑以及其他刑罚的情况下，对于那些能够以自己的劳动收入独立生活的，对其判处罚金，就可以收到刑罚应有的功效，⑤而对于依靠家庭抚养、无个人财产的，就必须采取社区服务来代替罚金刑的适用。这样，一方面为其帮助社会弱势群体提供了机会，从而从根本上改变其对自身犯罪行为的看法，另一方面，也能使罪犯认识到必须通过自己的劳动来承担犯罪的后果，而不能以钱赎罪、以钱赎刑。

4.前科消灭制度

所谓前科消灭，是指当曾经受过有罪宣告或者被判处刑罚的人具备法定条件时，由法定机关注销其有罪宣告或者被处刑记录的制度，也就是将该人曾被国家审判机关依法宣告有罪或者判处刑罚的法律事实视为不再存在，即被视为未曾犯罪，将原定罪记载归零，成为“零犯罪记录”。

我国刑法对前科消灭制度未作出规定。犯罪记录对未成年罪犯将产生以下影响:首先，被判处有期徒刑以上刑罚的未成年罪犯，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚;其次，刑事犯罪记录对未成年人的职业和前途有着极其重要的影响，将导致未成年罪犯永远被排除在社会之外。前科的存在有一定的积极作用，其存在基础在于行为人的人身危险性，目的是为了防卫社会，这是其合理的一面。然而，未成年罪犯被宣告有罪或刑罚执行完毕后， 其曾被宣告有罪或被判处刑罚的记录并不随之消除，而是被留在其档案里，与未成年人终生相伴，使人身危险性小或者已经悔过自新的未成年人不仅可能丧失某种权利或资格， 而且还会受到他人的歧视， 承受沉重的精神压力，与其他未成年人处于一种事实上的不平等地位，造成学习、生活、工作诸方面的困难，毁灭了有前科的未成年人回归正常社会生活的希望，使其心理冲突加剧，容易产生怨恨心理、逆反心理，极易形成反社会人格，甚至再次走上犯罪之路。⑥

刑罚的主要目的是预防犯罪，而前科制度的保留则过分地强调刑罚的惩罚功能。我们应当将刑罚观念从惩罚转变到预防，设立未成年人前科消灭制度，为自立自新的未成年人开启一扇重返社会之大门。⑦

注释:

①顾强著:《对未成年罪犯有条件适用无期徒刑的思考》，载《淮南师范学院学报》2007年第1期，第109页。

②王俊杰著:《对未成年犯罪人不应适用无期徒刑》，载news.mzyfz.com/times/l/20080121/151827.shtml，于08年2月23日访问。

③吉朝珑、赵晓华、冯军著:《社区矫正:未成年人犯罪刑罚执行方式社会化探析》，载《河北师范大学学报》2007年第5期，第69页。

④王娟、李秋香著:《我国的罚金刑和未成年人犯罪预防》，载《少年刑法》2006年第4期，第55页。

⑤同前注，第55页。

第9篇：社区服务活动记录范文

河南了河南省初中学业水平考试实施办法与综合素质评价实施办法，文件中明确指出：初中学业水平考试是学生毕业和升学的基本依据，不是主要依据，除学业水平考试外要考察综合素质，包含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践。学校老师要把学生在校的一切相关内容记录在《河南省初中学生成长纪实报告》相应栏目中，活动记录和事实材料务求真实，有据可查，作为中招录取的重要参考。

平顶山中考科目、内容

初中学业水平考试将《义务教育课程设置实验方案》中的全部科目纳入考试的范围。语文、数学、外语、道德与法治、物理、化学、历史、地理、生物由全省统一命题、统一试卷、统一考试时间。语文、数学、外语、物理、化学、地理、生物七个科目实行闭卷考试;道德与法治、历史两个科目实行开卷考试。

体育与健康和物理、化学、生物实验操作考试纳入学业水平考试统一管理，由省教育厅明确统一要求，各省辖市(含省直管县、市，下同)教育行政部门组织实施。

综合实践活动(含信息技术、劳动与技术、研究性学习、社区服务和社会实践)、艺术(音乐、美术)等国家课程和地方课程、学校课程，也要进行考核，由省辖市教育行政部门统一组织，以初中学校为主实施，相关特长表现体现在学生的综合素质评价中。

在考试内容方面，将依据义务教育各学科课程标准确定初中学业水平考试内容，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。加强初中学业水平考试题库建设，开展试卷评估与分析，提升考试命题质量和水平。

平顶山中考时间安排

【重点】

初中学业水平考试是学生毕业和升学的基本依据

初中学业水平考试及高中录取计分科目包含语文、数学、外语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理、体育与健康、理化生实验操作。考试成绩以分数呈现，总分800分。其中语文、数学、外语每门120分，物理、道德与法治每门70分，化学、生物、历史、地理每门50分，体育70分，理化生实验三科满分30分。

综合实践活动(含信息技术、劳动与技术、研究性学习、社区服务和社会实践)和艺术(音乐、美术)等未纳入中招录取计分科目的课程，考核成绩原则上以等级呈现，具体等级要求由省辖市统一规定。经教育厅批准的地区，也可以选择部分科目，统一组织考试，并以一定分值计入中招录取成绩。

值得注意的是，初中学业水平考试是学生毕业和升学的基本依据。各地教育行政部门要加强对学业水平考试结果的研究与分析，做好教学反馈与指导，不断提高教学质量。任何单位和个人不得根据学业水平考试成绩给学生排队，不得仅以考试成绩作为评价学校和教师的依据。

【变化】

综合素质评价从2017年入学的初中一年级新生开始实施

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。

初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行科学分析，初中学生综合素质评价材料将作为中招录取的重要参考，提供给高中阶段学校录取使用。这也就意味着，中考一考定终身的时代将要远去，未来综合素质评价机制将会越发完善与成熟，同时意味着学生的课外生活会越发丰富。

此外，高中阶段学校在招生时要根据学校办学特色和人才培养要求，制定科学规范的综合素质评价材料使用规则，报教育主管部门批准后实施。高中阶段学校的综合素质评价材料使用的相关要求应在招生前提前向社会公布，综合素质评价从2017年入学的初中一年级新生开始实施。

评价内容和评价程序

评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，初中学校要基于学生发展的年龄特征，结合当地教育教学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。