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一、出席董事会会议情况
度,公司共计召开董事会会议8次,其中以现场投票方式召开4次,通讯方式召开4次。本人现场出席4次,没有委托出席或未出席情形,本着谨慎的态度对各次董事会提交的各项议案经过审议后进行投票,未出现提出反对、弃权意见的情形。
本人认为公司董事会和股东大会的召开完全符合法定程序,重大经营决策事项及其他重大事项均履行了相关审批程序,合法有效,未对董事会和股东大会上审议的各项议案提出异议,对各次董事会会议审议的议案投票赞成。
二、发表独立意见情况
1.关于公司内部控制自我评价报告的意见
确认公司《度内部控制自我评价报告》真实客观地反映了目前公司内部控制体系建设、内控制度执行和监督的实际情况。认为公司能够按照《公司法》、《证券法》、《证券交易所股票上市规则》、《证券交易所主板上市公司规范运作指引》以及《公司章程》等相关法律法规要求,建立健全以对控股子公司的管理控制、关联交易内部控制、对外担保内部控制和信息披露内部控制为核心的完整的内部控制体系,形成了科学的决策、执行和监督机制,公司内控制度得到有效执行,保障了公司资产安全,确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平,各项经营管理活动协调、有序、高效运行。
2.关于控股股东及其他关联方占用公司资金情况的说明及独立意见
根据证监发[]56号文《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和《公司章程》的有关规定,作为公司独立董事,本人阅读了公司提供的相关资料,基于独立判断的立场,本人认为:
(1)报告期内,公司与控股股东及其关联方之间不存在占用资金的情况。
(2)报告期内,公司与关联方之间的资金往来属于正常的经营性关联交易的资金往来,交易程序合法,定价公允,没有损害公司和全体股东的利益。
(3)公司与公司控股子公司之间发生的资金往来是正常的经营和日常资金调拨所致,有利于公司的经营和公司控股公司的发展,符合公司和全体股东的利益。
3.关于公司对外担保情况的说明及独立意见
依据《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发[]56号)、《关于规范上市公司对外担保行为的通知》(证监发[]120号)要求,作为公司独立董事,本人对公司报告期内对外担保情况进行了核查和监督,就公司执行情况进行了专项说明并发表独立意见如下:
报告期内,公司无对外担保情况。公司控股子公司龙泉宾馆有限公司为公司提供745万元贷款的连带责任担保,占公司报告期末经审计净资产的2.8%。
公司及控股子公司的担保属于公司生产经营和资金合理使用的需要,没有损害公司及公司股东尤其是中小股东的利益,并履行了相关的审批程序,无违规情况。
公司担保情况符合证监发[]56号文和证监发[]120号文的规定。
4.对增补杨丽军女士为公司董事候选人的独立意见
作为京西风光旅游开发股份有限公司独立董事,对第四届董事会第十三次会议讨论的《关于增补杨丽军女士为董事候选人的议案》进行了事前审议。
基于独立判断,认为董事会增补杨丽军女士为董事候选人的程序规范,杨丽军女士的任职资格符合有关法律、法规和《公司章程》的相关规定,同意增补杨丽军女士为公司第四届董事会董事候选人。
5.对公司非公开发行股票事项的独立意见
本着审慎、负责的态度,本人对公司非公开发行股票事项发表如下独立意见:
(1)本次非公开发行股票方案切实可行,符合公司战略,有利于公司改善自身资本结构,减少财务风险,提高公司的盈利能力和抗风险能力,为股东提供长期稳定的回报。本次非公开发行股票募集资金投资项目发展前景看好,有利于公司长期战略决策的延续和实施。
(2)本次非公开发行股票的定价符合《中华人民共和国公司法》第一百二十八条、第一百三十六的相关规定,符合《中华人民共和国证券法》关于非公开发行股票的相关规定,符合中国证监会《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》和《证券发行与承销管理办法》等规定。
(3)本次非公开发行股票未涉及关联交易事项,不存在回避表决的情况,董事会表决程序符合相关法律、法规及《公司章程》的规定。
6.对公司资产出售事项的独立意见
针对公司本年度资产出售事项,发表独立意见如下:
(1)本次交易的标的是公司所持有的控股子公司武夷山国际花园酒店有限公司30%股权暨相关债权。受让方为福建省海外环球国际旅行社股份有限公司,本次交易不构成关联交易,不构成重大资产重组。
(2)本次交易有利于公司业务整合,优化资源配置,提高整体资产盈利能力,符合公司发展战略。本次股权转让价格以福建武夷资产评估有限公司出具的闽武夷评报崇字第011号资产评估报告为依据,交易双方遵循客观、公平、公允的原则,不存在利益倾斜,不存在损害公司利益和其他股东利益的情形。
(3)本次交易涉及的相关决策程序和审批权限符合相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及《公司章程》的相关规定。
(4)本次交易提交董事会审议前经本人事先认可,本人同意《关于出售武夷山国际花园酒店有限公司30%股权暨相关债权的议案》。
三、保护社会公众股东合法权益方面所做的工作
1.公司信息披露情况
通过对公司度信息披露情况进行的监督和检查,本人认为公司能严格按照《证券交易所股票上市规则》、公司《信息披露管理制度》的有关规定,真实、准确、完整、及时、公平地进行信息披露,信息披露工作维护了公司和中小投资者的合法权益。
2.对公司的治理情况及经营管理的监督
本人对公司提供的各项材料和有关介绍进行认真审核。在此基础上,独立、客观、审慎地行使表决权,深入了解公司的生产经营、管理和内部控制等制度的完善及执行情况;对董事、高管履职情况进行有效地监督和检查,充分履行了独立董事的职责,促进了董事会决策的科学性和客观性,切实地维护了公司和股东的利益。
四、在年度报告工作中的监督作用
作为公司董事会审计委员负责人,本人认真学习了中国证监会及证券交易所对报工作相关要求,听取了管理层对本年度的生产经营情况和重大事项的进展情况汇报,与公司度年审注册会计师进行了多次沟通,听取注册会计师介绍有关审计情况,对年审会计师的工作进行了总结和评价,保证了年度报告的全面、完整、真实。
五、自身学习情况
通过认真学习相关法律、法规和规章制度,本人对公司法人治理结构和保护社会公众股东合法权益等方面有了更深的理解和认识,提高了保护公司和中小股东权益的思想意识,切实加强了对公司和投资者的保护能力。
六、其他事项
1.作为独立董事,未提议召开董事会;
2.作为独立董事,未提议解聘会计师事务所;
一年来,横山镇司法所在镇党委、政府的领导下,在上级司法行政机关帮助指导下,在与兄弟部门密切配合下,根据本镇实际,巩固提高“五五”普法的宣传成果,做好“五五”普法的考核验收,深入推进本镇的依法治理,积极参与配合大调解机制的运转,妥善化解民间纠纷,落实监督刑释解教人员的安置帮教,稳扎稳打的开展社区矫正工作,积极参与镇党委、政府安排的各项中心工作,较好地维护了全镇的稳定,促进了经济建设的发展。
一、深入开展普法宣传教育,全面推进全镇的依法治理工作。根据本镇实际,制定了年度依法治镇工作计划,“五五”普法学习计划,进一步完善了政务公开、村务公开的内容,使群众关心的热门窗口不断发挥积极的作用,促进了办事程序公开和办事结果公开,较好地推进了基层的依法治理工作。利用多种形式开展法制宣传教育,不断提高公民的法律素质和依法办事的意识,在配合政府各项中心工作开展中,不断丰富法制教育内容,贴近实际,贴近社会热点、难点问题进行法律法规宣传,逐步转化群众的思想认识问题和对立情绪。
二、积极化解民间纠纷,确保一方平安。一年来,全镇各级调委会共受理民间纠纷24起,调解24件,调解成功24件,较好地维护了社会的稳定,为本镇经济的发展营造良好的氛围。根据上级指示,司法所在认真进行每月矛盾排查的工作的同时,更注重于元旦、春节、五月、十月的矛盾纠纷专向排查工作,经镇村两级调委会共同努力,使一些可能影响大局的群体性纠纷得到逐步平息,使一些即将激化的纠纷得到解决。今年10月下旬,我镇内的丰润针织厂因破产拖欠农民工工资的纠纷,牵涉人数众多,民愤大,司法所和镇调委会依法耐心做群众工作,说服针织厂厂长,拍卖厂里的机械设备首先用于清偿工人的工资,使其纠纷得到妥善解决。
三、做好刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新犯罪,维护社会稳定。今年来,全镇共有12名刑释人员回归社会,我们都及时落实了帮教小组,建立一人一档。同时镇村两级帮教组织对年以来的名刑释解教人员实施了分类管理,分级走访。及时了解掌握这些特殊人员的思想、就业、生活等情况,妥善解决他们回归社会后的一些具体问题。预防和减少了重新犯罪。
四、稳扎稳打开展社区矫正工作,维护社会稳定。今年社区矫正工作在全省全面铺开,,司法所共接收了1名矫正对象,及时落实帮教小组,建立一人一档,针对各矫正对象的不同情况制定不同的矫正方案。认真组织矫正对象参加每周3小时的公益劳动,提高他们的思想觉悟;每月组织一次集中教育,宣传法律法规,提高他们的法律意识,对矫正对象进行每月一次的集中走访,及时掌握他们的思想、生活情况,预防和减少重新犯罪。
为全面提升工作质量与效率而不懈努力
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实上级工作会议精神,回顾公司上年整体工作,分析当前面临形势,明确任务,安排部署本年度工作。
下面,我向大会做工作报告,请予审议。
第一部分 上年工作回顾
上年是国家十三五的收官之年,在这不平凡的一年里,公司在上级的正确领导下,以构建和谐企业为抓手,以提升精细化管理水平为努力方向,紧密围绕“客户为根,服务为本”的工作目标,积极推进工程建设,强化安全生产,认真开展创先争优活动,充分调动员工的积极性,全面提升公司的服务支撑能力,各项工作都取得了显著成绩。
上年公司实现经营收入***万元,完成收入预算值***万元的***%,实现净利润***万元。
上年,公司基本完成了上级下达的各项经济、管理目标和指标,全年工作主要取得了以下四个方面的成效:
一、基础管理得到进一步深化
上年,公司以努力提升精细化管理水平为重点,以各项制度的梳理和修订为主线,完成了财务、人力资源的各项制度改革,实现了与上级管理的对接。
(一)完善了各项管理制度
上年,公司对各项管理制度与流程进行了认真的梳理和修订,同时根据ISO质量管理体系及GB50430标准要求,重新修订了《质量手册》和《程序文件》,并进行了宣贯和内部审核。公司顺利通过了质量环境职业健康安全体系的重新认证,使三体系、四标准运作得到巩固发展。
(二)提高了财务核算水平
上年,按照上级财务管理的统一要求,公司进一步强化了财务管理向集中化、规范化、流程化的转变,加强了财务分析和预算管理效率,提高了分析及预算的准确性、前瞻性,使各项考核指标的事前、事中、事后得到有效控制,为公司经营决策提供了可靠的财务数据。加大了回款力度,全年回款**万元,回款率**%。
(三)推进了人力资源管理制度改革
上年,人力资源部根据上级职位薪酬一体化指导意见的要求,制定了薪酬一体化方案,完成了职级调整工作。同时,人力资源部优化和调整了公司的绩效管理体系,加大了绩效考核与相关责任部门的关联度,并将绩效奖励向生产一线倾斜。编制了公司内训课程,建立了内训师队伍,,提升了公司内部培训工作效率。
(四)提高了抗风险能力
继续实施法律事务顾问制,从法律专业角度帮助公司把好风险关,协助公司解决、处理相关法律事务,将法律风险、企业损失降到最低。严格执行全面财务预算制度,进一步加大财务监督审核力度,提高了公司抗风险能力。
二、服务支撑能力得到加强
(一)管理能力稳步提升
认真组织月、季生产经营、服务、质量分析工作,为公司各个阶段工作开展提供了有效的数据。通过年初合理规划、月月检查分析、年终综合考评等手段,保质保量地完成了工程建设任务。
(二)项目管控水平提高
上年,坚持“强化夯实核心业务管理,发展与核心业务相关的多元业务格局”的原则,立足核心业务,紧抓项目质量管理,深化设计会审制度,降低项目成本、优化可用资源、量化服务水平,充分发挥公司竞争优势,使基础管理、现场管理和项目管理水平都得到了显著提升。
鼓励培养员工学习掌握新知识,跟进新技术、新业务的发展方向,储备各专业技术人才,加强了对客户的回访,把重点客户、重点业务作为客户回访中心工作予以关注,提高了顾客满意度。未发生顾客质量投诉和施工安全事故。
三、安全生产形势总体平稳
建立健全了安全生产管理机构与制度,层层落实签订《安全生产责任书》。在全公司范围内开展了“安全第一、预防为主”的安全专题教育活动。组织各级专职安全管理人员参加了专业机构组织的安全培训,提高了安全管理人员的理论水平。建立了每周一次的安全短信提示制度,全年共发送安全提示短信**余条,提高了员工的安全防范意识。加强监督检查,强化措施落实,安装了GPS车辆定位监控系统,做到高危工种重点监控,重点部位责任明确,发现隐患及时处理。
四、企业和谐发展局面进一步巩固
公司以“围绕一个目标、打造两个优势和推进三大创新”为主要内容,全面落实“创先争优”活动,成立了“创先争优”活动领导小组和办公室,制订了“创先争优”活动方案。对全体党、团员和入党积极分子进行了党史专题教育。实施了入党公示制,公开接受党内外群众的监督。认真落实上级各项廉政建设文件精神,进一步健全了党风廉正建设责任制、廉洁自律责任制,层层签署了廉洁责任书。制订了精神文明创建方案并予以实施,顺利通过了精神文明单位复评。通过志愿者日、“五四”青年节等节日,开展扶贫帮困志愿活动、赠书活动,增进了青年员工对事业和社会责任的认同。
工会认真组织各项群众性活动,将企业文化建设与主体工作有机结合起来,与企业改革、发展、稳定融为一体,使员工的精神面貌有了很大的改变,企业的凝聚力得以提升。提升了公司的服务能力和服务质量,促进了公司整体管理水平上台阶。
我们在总结成绩的同时,也要对工作中存在的问题和不足有清醒的认识,特别是与上级对我们的发展要求相比,我们的工作还有很大的差距。一是安全管理的基础还不牢固。尽管我们一直在下大气力加强监管、加强安全体系建设,但安全事故还是时有发生,这要引起各级管理人员的高度重视;二是通过创新来提高企业服务支撑能力的思考不够、观念更新不够、办法不多;三是一些中层管理人员的执行力和工作效率有待提高,缺乏勇于负责、一抓到底的精神,推诿扯皮、办事拖拉的现象不同程度的存在;四是市场竞争意识有所淡化,影响了公司服务和质量的领先优势;五是与公司的发展程度相比,对企业文化建设、人才培育重视不够,企业软实力建设已成为企业发展的“软肋”。
第二部分 年度工作思路和举措
今年,上级工作会议提出了“******”的工作思路。
围绕上级工作思路,公司工作总体思路是:坚定不移地执行上级整体发展规划与战略;以实现公司健康可持续发展,确保实现全年经营预算为目标,提升新形势、新环境下的市场竞争能力、企业综合管理能力以及服务支撑能力,全面提升工作质量和效率;加强文化建设,增强企业的凝聚力与执行力。
今年公司的主要经营和管理目标是:
1、经济目标:收入完成***万元。
2、管理目标和指标:
(1)全年单项工程中,优良率达到**%。
(2)全年无质量事故。
3、服务管理目标和指标:
(1)外部顾客满意度指数达到**分;内部顾客满意度指数达到**分。
(2)全年有效投诉不超过***起,且得到及时、有效处理。
5、安全管理目标和指标:
不发生员工伤亡事故、火灾事故及重、特大交通事故。
为确保目标实现,今年公司将全面抓好五个方面的工作:
一、以制度建设为保障,不断提升企业综合管理能力。
一是进一步健全完善管理制度和流程。实现业务与财务的统一对接,同时结合公司内控办法及维护质量工作评价体系,对公司所有管理制度和流程再进行一次全面的梳理,巩固完善公司质量环境职业健康安全管理体系,提高“三体系、四标准”的运作时效,达到公司内部管理规范化、精细化和流程化的目的。
二是大力推进工作创新。着眼于可持续发展,着力推进技术创新、业务创新、管理创新,实现企业发展由主要依靠资源投入向依靠创新推动转变,力求通过创新改变工作方式与方法,提高工作效率。
以专业部室为推动,大胆解放思想,鼓励创新精神,倡导创新文化,营造鼓励创新的制度氛围和舆论氛围。建立激励员工持续创新的机制,以广大基层员工为创新主体,有效调动他们的创新热情,从而形成良好的全员创新氛围,充分激发每个人的创造能力。
三是构建公司“低成本、高效率”运营战略的长效机制,切实提升执行力。完善战略、预算、绩效、薪酬的闭环衔接,强化执行落地效果。以科学降低单位成本为原则,优化资金结构,前瞻性规划与资产相关的刚性成本增长,提升配置和使用效率。持续优化关键指标考核体系,强化过程指标,弥补考核空白,以资产收益率为评价标尺,突出效益贡献。通过重要经营指标的横向对比,促进各生产部门查找差距,明确改进方向。充分发挥财务集中信息平台作用,优化报账、预算、资金稽核和资产管理四大系统,提升财务体系的经营活动反映能力、风险控制能力、决策支持能力。
四是加快实施人才战略,提高绩效管理水平。坚持公开竞聘择优选人用人机制,推进员工培养培训工程,通过岗位培训、挂职锻炼等方式,鼓励员工岗位成才,拓展职业发展空间。跟进上级的人才战略,优化人力资源结构,加大人才引进力度,努力打造适合公司发展的人才队伍。改进绩效考核指标,加强基层绩效考核过程监督,提高绩效管理水平。
五是进一步提升预算编制、成本管理水平。总结上年预算编制、成本管理的实施经验,找出与上级管理的差距并予以改进。完善预算管理、成本管理办法,形成以职能部门为主导,以各专业各负其责、各部门协调统一的管理机制。建立合理的考评指标,监督预算实施、成本控制过程,提高执行效率。
六是进一步健全和完善企业风险防控体系。加强企业法律风险的控制,全面实施总法律顾问制度,促进企业依法决策和经营。根据企业转型要求,扩展内部审计工作的范围。强化责任意识,落实信息披露和保密制度。高度重视安全生产、安全保卫工作,切实保护好员工、客户的人身安全,保障通信设施和经营场所的安全运行。
七是加大安全生产的保障力度,强化安全防范意识。推进安全文化,形成“公司统一领导、纵向分级管理、部门各司其职、各方齐抓共管、全员共同参与”格局,切实提高安全生产管控能力。将落实上级安全生产要求为主线,以“安全生产月”、“安全信息平台”为依托,以提高安全培训效率为途径,以强化安全监督为手段,以加大安全投入为支撑,有效预防和控制各类安全生产事故的发生,杜绝重大以上安全生产责任事故,使安全基础更加扎实,管理水平全面提升。完善信息安全监督机制,加强信息安全教育,确保公司全方位的网络信息安全。
八是提高信息化管理手段。加快实现公司基础管理流程信息化的进程。推进全面预算、工程建设、财务报账、业务支撑等系统之间的数据共享,完善各职能管理业务平台功能,有效提升企业精细化管理水平。
九是牢固树立质量意识,全面提升工作质量。进一步健全和完善质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理,做到严格按标准组织生产经营,严格质量控制、质量检验和计量检测。扎实开展质量巡查、专项检查、竣工工程回访等工作,持续提高服务水平。
十是强化市场竞争意识。要以核心业务为中心,不断拓宽发展渠道,增加市场份额。要不断提高服务支撑能力,增强忧患意识,稳固公司在技术、服务及质量方面的领先优势。
二、进一步增强企业员工的使命感、危机感和责任感,提升企业凝聚力和执行力。
继续坚持企业生命线的理念,以标本兼治、持续提升网络维护质量为目标,进一步增强企业员工的使命感、危机感和责任感。一要明细岗位职责和工作流程,做到责任分解明确、主体明确、要求明确、界限明确,解决好工作职责不清和职能交叉、重叠的问题,实现由粗放型向精细型转化。二要完善监督制度,实行内外监督两手抓的机制,督促员工以强烈的责任感,克服方方面面的阻力和困难,不折不扣地完成本职工作。三要加强职业发展管理,让每位员工都看到自己的职业目标,增强员工对企业的归属感,从而认同公司的使命,将其作为自身使命来努力履行。四要丰富员工文化生活,着力深化员工关爱,营造公司企业文化的阵地,提高员工幸福生活的指数,从而增强员工的使命感和责任感。五要加强思想政治教育、忧患意识教育、安全责任意识教育、文明服务意识教育、敬业奉献意识教育,让员工明确自身所担负的使命和责任。
三、加强党、工、团工作,促进企业健康持续发展。
(一)深入开展创先争优活动,提升党建工作科学化水平。
完善创先争优活动管理办法,积极探索将创先争优活动融入企业持续健康发展的有效途径。要紧紧围绕加强党的基层组织建设创先争优,形成党政配合、全员参与、齐争共创的生动局面。
(二)加强企业文化建设,凝聚企业发展动力。
以建设班组文化为主导,通过灵活高效的培训学习、丰富多彩的主题活动、形式多样的沟通平台,教育和引导员工形成崇尚科学、倡导文明、健康向上的生活情趣和良好的文化氛围,进一步增强员工爱企、爱岗的主人翁意识,推动企业文化发展,凝聚企业发展的动力。
(三)认真抓好工会组织建设,促进员工整体素质的提高。
从企业发展对人才的实际要求和员工自我发展内在需求的结合点出发,紧密围绕“提升职工素质,促进企业发展”这一主题,为员工的成长广泛搭建舞台。加强职工之家、班组建设,努力提升基层管理水平,充实基层组织活力。
(四)不断创新青年工作,提高青年员工的忠诚度。
【关键词】 独立董事; 履职评价; 履职行为; 履职效果; 沃尔评分法
我国上市公司治理结构存在缺陷,是独立董事产生最直接的动因。监管机构引入独立董事制度的初衷是形成有效制衡力量,限制控制性股东权力,进而完善公司治理结构。然而,独立董事制度在我国实施十余年来,大量事实和理论研究证明,独立董事并未发挥预期的作用。该怎样破解上市公司独立董事制度困局,本文试图从独立董事履职评价角度寻找突破。
一、上市公司独立董事履职评价的必要性
证监会的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《意见》)中明确指出,独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规、《意见》和公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。《意见》中还明确提出了独立董事在拥有普通董事的职权之外还拥有一些特别职权以保障其作用的发挥。上市公司制定的独立董事工作制度也从工作时间、工作内容、工作态度等方面对独立董事提出要求。但是,问题在于,如何确保独立董事尽心尽力、勤勉尽责地履行职责呢?他为什么要花那么多时间对公司进行调查?为什么要代表全体股东或者一部分股东谋取利益?公司的发展与他有什么关系?这些问题不是靠独立董事的社会声誉来保证就能得到解决的,从某种意义上说,这些问题的解决决定了独立董事制度作用的发挥。
随着现代企业制度的实践发展,委托关系普遍存在于上市公司当中。根据经典的委托理论,只要存在委托关系,即委托人与人之间信息分布不对称和目标不一致,就需要建立激励约束机制,而对人的业绩评价是设计激励约束机制的一个基础环节。“业绩评价标准不仅影响到激励机制的构建,而且影响到激励机制所带来的后果,影响资源配置”(支晓强,2000)。作为公司人的独立董事,受全体股东的委托履行“维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害”的责任,责任的履行如果脱离了考评约束,独立董事也只能成为看上去很美的“花瓶董事”而失去本身存在的价值。
二、上市公司独立董事履职评价现状
独立董事制度是一种发端于西方成熟资本市场的制度创新,西方市场目前对独立董事履职评估按照评估主体划分有两种类型。一种是来自公司内部的考评,由公司按照一定标准制定评估指标,对董事会包括每个董事和独立董事业绩进行评价。但是事实上,这种考评并未真正全面实施并发挥效力。Neal(1995)调查美国32个行业36家公司的首席执行官和董事长发现,公司对董事的业绩评估非常不正式,不少公司事实上“根本没有”对董事业绩进行评估。另一种是来自社会独立机构的评估。如美国标准普尔评价系统对外部董事的职能和独立性的评价;欧洲戴米诺的评价系统对独立董事的评价;亚洲里昂证券的公司治理评价体系对董事会行为的评价等。
国内的董事会评价还处于起步阶段,对独立董事的评价尚未引起上市公司的重视。2006年,中国网通制定了《中国网通集团(香港)有限公司董事绩效评估办法》,并实施了董事年度绩效评估,从履职情况、参与董事会工作程度、客观公正性、团队合作及专业知识和能力等方面采用董事互评方式对董事进行评价,评价结果分优秀、良好、欠佳三个等级。但是评估指标概念模糊,等级之间界限欠清晰,评估缺少客观性,导致最终评估结果粗略,价值不高。目前上市公司定期公布独立董事述职报告,这是一种自我评价方式,但自我评价缺少客观公正性,从述职报告内容上看,评价项目并不完整。
从社会评价来看,2004年北京连城国际研究咨询集团和《董事会》杂志联合推出了中国上市公司董事会综合价值排名体系,体系中包括了对独立董事制度的考核。谢永珍(2003)和李斌、张耀南(2004)从独立董事的规模、独立性、职权行使和激励机制等几个方面对中国上市公司的独立董事制度进行了评价。上述评价大都是对上市公司独立董事制度运行整体情况的评价,侧重于对制度设计上的考量,并不涉及对独立董事个人履职情况的考评。
上述现状表明,当前对独立董事履职评价的研究和实践还相当薄弱,急需理论探索和实践检验。
三、上市公司独立董事职责解析
(一)基于委托理论的分析
在现代股份制公司中,股东会、董事会与经理层三者之间存在着两层委托关系,其一存在于股东与董事之间,其二存在于董事与经理之间。就股东与董事之间委托关系的本质而言,董事作为股东的人,应当维护公司和全体股东的利益,包括中小股东的利益。但由于历史原因,目前我国上市公司的股权设置极不合理,“一股独大”现象突出,一些大股东通过操纵股东大会和董事会,损害广大中小股东利益。另外,国有股权主体虚置和公司治理结构不合理导致作为人的经理层掌握了企业实际控制权,在公司战略决策中充分体现自身利益,甚至内部各方面联手谋取各自的利益,从而架空股东的控制和监督,使股东的权益受到侵害。这种内部人控制现象不仅损害中小股东利益,甚至大股东的利益都无法得到保护。
(二)上市公司独立董事角色定位
传统的认识是,独立董事应该至少具备以下三种角色定位:其一,降低执行董事和管理层合谋的可能性,并作为专职的调停人和监督人有效地降低管理层对剩余要求人权益的侵害,从而解决企业中存在的最基本的问题,这就是监督者角色;其二,独立董事利用自身丰富的商业经验与专业知识,帮助企业经理层解决经营上的难题,构建重要的商业战略,这就是战略指导者角色;其三,独立董事利用自身的社会关系为企业解决实际困难,充当资源提供者角色。
但是,因为独立董事与上市公司之间不存在除报酬之外的其他利益关系,所以既要保证独立董事的独立性,又要寄希望于独立董事充当战略指导者和资源提供者角色,让独立董事为上市公司未来发展出谋划策甚至贡献力量,这两者本身就存在矛盾。从这个角度而言,独立董事的角色定位应该强化监督者角色而弱化战略指导者和资源提供者角色。
(三)上市公司独立董事职责
作为主要是监督者的独立董事,其职责应该有三个方面:第一,保护中小股东利益。基于上述委托理论的分析,独立董事应该成为中小股东的人,在董事会结构中体现中小股东的立场,制约大股东、保护中小股东的合法权益。第二,抵制内部人控制。独立董事超脱于公司利益之外的独立性使我们有理由相信其能够比其他董事更好地承担起判断公司事务、抵制内部人控制这一任务。第三,提高公司决策质量。审查控股股东关联交易,就公司战略、人员任免聘用、管理层的业绩发表意见,以避免错误决策,并在公司经营异常或违规时进行信息披露等。
四、上市公司独立董事履职评价指标设计
基于对上市公司独立董事职责的分析,本着逻辑性、现实性、可操作性的原则,本文将定量与定性指标相结合,设计了包括个人情况、履职行为、履职效果、社会评价在内的四大类指标,对上市公司独立董事进行履职评价。
(一)个人情况指标
独立董事的独立性是保障独立董事发挥作用的根本,是独立董事制度的核心和灵魂;独立董事的个人品质是影响其职责履行的主观因素;独立董事本身具备的专业能力是其履行职责的客观条件。因此,评价独立董事个人情况的指标包括独立董事的独立性、个人品质和任职能力三个方向。
(二)履职行为指标
履职行为是独立董事监督企业经营管理的手段,是独立董事发挥作用的方式体现。独立董事通过在专业委员会任职、参加董事会会议,对关联交易、借款担保、大额资金往来、重大投资、利润分配、企业并购等事项进行监督并发表独立意见来体现自身存在的价值。因此,评价独立董事履职行为的指标包括独立董事的职权行使和独立董事监督作用的发挥两个方向。
(三)履职效果指标
独立董事的履职效果直观地体现在公司的财务数据中。独立董事通过执行其监督职责,引导公司采取正确的战略、执行科学完善的内部业务流程,从而改善公司财务状况,维护股东利益,提高财务报告质量。因此,评价独立董事履职效果的指标以财务指标为主,主要有上市公司财务状况、股东利益维护情况、财务报告质量三个方向。
(四)社会评价指标
独立董事是股东特别是中小股东的人,作为股东的“耳目”履行监督者角色,这要求股东对独立董事进行考评。同时,独立董事还提供战略指导和服务,势必要求企业管理层对独立董事进行考评。因此,社会评价指标主要有股东对独立董事工作的满意程度和管理层对独立董事工作的满意程度两个方向。
以上四大类指标十个评价方向的具体指标选择如表1所示。
五、上市公司独立董事履职评价体系构建
在运用上述指标对独立董事进行履职评价时,可以按照总分为100分进行评分,根据对独立董事履职情况的影响程度、反映程度以及指标的公信度对各指标赋予分值。评分时,对定性指标,以优秀、良好、称职和不称职划分等级(审计意见类型根据无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见划分等级),并赋予每个等级相应的分值,如100、80、60、40,根据每个定性指标实际得分乘以各指标分值所占总分值比重,换算出各指标实际得分。对于定量指标,借鉴沃尔评分法的思想,与行业比率进行对比换算,计算标准评分和调整分,得到相应指标实际得分。最后将所有定性和定量指标得分汇总,得到对独立董事履职评价的最终评分。以某上市公司为例,对某独立董事进行履职评价如表2所示。
从四类指标的重要性来讲,独立董事履职行为是发挥作用的根本途径,而履职行为会带来良好的履职效果期望,但由于履职效果指标还受其他多种因素影响,两者之间并不存在必然的因果关系,因此,履职行为应该比履职效果赋予更多的标准评分。社会评价有其存在的意义,但评价主体由于信息不对称或出于自利的选择,有可能作出并不准确的判断,所以赋予分值相对较低。而独立董事个人情况是履职的基础,受证监会约束和上市公司选择,主观性并不强,不能赋予重要的评分权重。依据这一排序,表2对四类指标分别赋予40、25、20、15的分值。
需要特别说明的是,定性指标的每一个评价等级要有严格清晰的划分标准,社会评价部分应该通过具有一定统计意义的调研得出等级,力求形成更为客观公正的评价结论。对定量指标而言,各指标的“标准评分”和“标准比率”的确定必须以行业平均数为基础在实践中不断积累和修正,行业最优和最高评分也应该及时根据情况调整,才能取得较为理想的评价效果。
从评价主体来看,无论是现行的自评方式,还是由股东或董事会中的薪酬委员负责考评,都很难保证评价的独立客观性,导致考评的实际权力仍掌握在大股东或“内部人”手中。只有保证独立性,评价结果才具有实际意义并发挥约束作用。所以,可以参考会计师事务所、信用评估公司等行业中介评价机构的设置办法,成立类似的独立董事中介评价体系,承担对上市公司独立董事履职情况的评价工作,并出具独立董事履职评价报告,提供给上市公司并向社会公众公布,以此激励和约束独立董事更好地发挥作用。
【参考文献】
[1] 李斌,张耀南.上市公司独立董事评价指标体系和评价指数设置[J].世界经济,2004(10):66-72.
根据开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项检查工作要求,XXX公司对X年以来落实“中央八项规定”、“省委六条意见”、市纪委“十一项禁令”等情况认真开展专项自查,现将自查情况报告如下:
一、专项整治问题的自查情况
1、“小金库”问题
公司未设立任何形式的小金库,所有资金的收支均按财务制度依法依规通过财务列入符合规定的账簿。
2、财务票据问题
财务支出中票据内容和金额的真实性符合财务管理规定,其中涉及电脑耗材、车辆维修、办公用品等均有往来单位出具的明细清单;招待餐费列支附有被招待人员的名单和规范的审批单据;无烟酒开支情况。
3、车辆管理使用问题
公司现有车辆X台,对照《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,公司配车均符合目录要求,并严格执行公车使用规定,没有公车私用、私车公养问题。在法定节假日及特定时间段,公司严格落实集团公司相关规定,公司车辆均严格执行公务用车节假日封存制度,相关车辆统一停放公司使用X地库,没有发现违规使用公车的行为。
4、办公用房管理问题
公司现有办公面积X余平方米,领导班子成员X人用办公室面积计X余平方米,其中总经理X平方米、副总经理室X平方米和X平方米。公司办公室、服务用房、设备用房和附属用房均在标准使用范围以内,无违规租(借)用或者出租(借)办公用房等问题。
5、各类专项费用及业务招待费使用问题
公司X年度各类专项费用、业务招待费使用均严格按照管理规定和工作程序执行,没有发现违规情况。
6、领导干部履职待遇和违规发放津补贴问题
公司领导干部的履职待遇均按公司《薪酬管理办法》执行,对照岗位职级标准发放工资,并依据月度、年度考核情况发放绩效奖金。同时,公司的薪酬待遇仅包括月工资、绩效奖金和五险一金,无其它津补贴,没有违规发放津补贴情况。
二、“”突出问题的专项自查情况
经过自查,公司未发生任何公款吃喝、组织公款旅游和利用公款送礼等违规违纪情况,公司党员、领导干部及广大职工均能自觉遵守相关纪律要求。
三、干部监督管理要求专项自查情况
经过自查,公司领导干部在“三重一大”决策方面、在个人有关事项报告方面、在外出请假备案方面均按纪律要求和管理制度执行到位,未发现有违规操办婚丧喜庆事宜的问题。在今年的民主评议过程中,广大职工群众均反映公司领导干部能做到履职尽责,没有发现不担当、不作为等作风问题。
特此报告
治理结构不够完善。一般来说,股东是农信社资产的所有者,由其组成的股东大会是最高权力机构,是公司治理结构中的基础环节。但现阶段农信社所有者缺位,形成了公司治理结构中的最大缺陷。据调查,大部分股东入股是为了获得利润分红及融资上的便利,基本不关注年终利润分配以外的其他事项。从监管部门列席农信社股东大会的情况来看,部分股东缺乏起码的金融常识,参与管理意识不强,关心农信社经营状况和发展前景的能力不够,导致股东大会难以发挥最高权力机构的作用。此外,理事会无独立理事,理事会与高管层之间关系过于紧密,履职边界不够明确,责任不清,理事会独立决策与监督作用不明显。
治理机制有待加强。一是股东权利行使不够充分。理事长、监事长、高级管理人员的任命等重大事项依然由行业管理部门决定,再由股东大会、理事会、监事会选举表决,履行形式上的法律程序。二是激励约束机制不健全。缺乏理事、监事和高级管理层的履职评价体系,每届或年度未对理事、监事及高级管理层进行履职评价,根据评价结果予以奖惩更无从谈起,激励约束机制难以发挥有效作用。三是监事会监督机制未有效建立。农信社监事会监督职能与内部稽核相混淆,日常工作停留在组织专项检查和处理违规行为上,缺乏对理事会、理事长和高管层的监督和评价。四是理事会、监事会及其下设的各专门委员会人员结构不合理,缺乏专业性和独立性,导致理事会决策科学性和有效性不高,监事会监督能力不强。
缺乏外部制约机制。一是外部竞争不够充分,经营者来自市场的约束较小。受农业弱质性影响,国有商业银行、股份制银行一般不愿意介入“三农”领域,农村金融竞争始终处于不够充分的状态。近几年随着村镇银行设立和邮储银行机构下沉,情况略有改观,但在城乡一体化程度较低的乡镇,农信社“一行独大”的局面未根本改变。二是股权流动性差,无法利用外部股权的变动或控制对经营者进行有效制约。三是高级管理人员由行业管理部门任命,产生机制的开放性不够,外部优秀经营管理人才不能对现有高管人员构成压力。
完善公司治理的内生动力不足。农信社习惯于按照省联社、人民银行、银监部门的任务要求、政策或风险偏好作为其经营管理目标,“三会一层”公司治理主体的职能被弱化,缺乏完善公司治理的内生动力。
无论从有利于农信社自身可持续发展的角度分析,还是从保护存款人利益、提高监管有效性的立场考量,农信社完善公司治理均势在必行——“华丽外衣”固然美丽,内外兼修方是良策。
第一,要进一步提高股东素质。引进真正懂金融,愿参与,认同服务“三农”战略,追求长期投资价值,关心农信社长远发展的企业或个人入股。通过定期或不定期组织股东培训学习,加强与股东的沟通,不断提高股东参与管理的水平。完善信息披露制度,切实提高经营管理透明度,自觉接受股东监督,着力培养股东的参与意识和监督意识。逐步将农信社发展及高管人员任命等重大事项真正交由股东大会讨论决定,保证股东大会最高权力机构作用的发挥。
中国光大银行股份有限公司是全国性股份制商业银行,A+H上市,2015年营收931亿元、净利润295亿元、加权平均净资产收益率15.5%;主要股东为中央汇金公司。
董事会由多元化的董事组成:执行董事长期从事商业银行经营管理工作,从业经验深厚;股权董事曾分别在财政部、商业银行及证券公司等单位任职,具有丰富的财政、金融管理经验;独立董事在宏观经济研究、商业银行经营管理、审计等领域具有扎实的专业知识和丰富的实践经验。可以说,科学、多元化的高素质董事会团队是光大银行董事会高效运行的人员保障。在日常工作中,各位董事根据有关规定,认真参与公司重大决策,及时了解公司经营管理状况,规范、尽职、勤勉、高效地履职,使履职行为和公司的价值有效统一。
董事会构成的一个突出特点就是设置了“专职董事”,即汇金公司根据其持股比例选派几名专职董事全日制在光大银行办公,其行政、工资、组织关系等均在汇金公司,以便能够独立、客观地履行职责。汇金公司内部还设立了专门的股权管理部门为其提供支持,并不定期安排各种培训;光大银行董事会办公室则负责为专职董事提供日常工作支持和服务保障。相对于其他非执行董事,V岸事有更为充分的时间和精力履行职责,通过专题沟通会、座谈会等形式,及时、全面、深入地了解光大银行经营管理、业务发展、财务状况、风险管理等相关信息。在不干涉管理层日常经营活动的前提下,专职董事还受邀列席银行各类重要会议,包括行长办公会、业务条线会、年度和年中工作会等,持续关注公司重大经营管理事项。
闭会期间,董事特别是专职董事和独立董事可根据需要赴分支行进行实地考察和调研,围绕相关主题,通过听取汇报、实地考察,了解全行战略及董事会各项决策的落实情况,及时获得履职所需信息。专职董事通常在年初拟定全年调研计划,并将调研时间、课题、拟走访的分行等相关信息提供给董事会办公室,以便后者协调相关业务部门和分行进行统筹安排。每个调研课题结束后,调研组牵头人根据考察情况形成调研报告,在上报股东的同时抄送管理层,管理层及时研究、反馈,并逐渐形成常态化、规范化的工作机制。
一、突出监督重点,在参与并保证企业重大决策落实中充分发挥作用
积极有效参与企业重大决策,并在实施过程中强化监督,保证重大决策精准贯彻,是企业纪检组织的一项重要任务。
一是积极有效地参与企业重大决策。为认真贯彻落实集团公司振兴矿老工业基地的战略部署,矿纪委主动介入,搞调研、提建议,对干部职工进行垞“城的发展和希望在外部”的主题教育,引导和激励职工走出去创业。矿领导班子通过实践反复论证,进一步明晰了“内稳外扩、内精外强”的发展思路,主要领导拿出相当的精力放在异地项目的拓展上。经过艰苦努力,先后拿下了托管两个矿井、产能达到300万吨的承包垞生产合同,实现了城矿史上第一次成建制综采、综掘队伍走出去创业的突破。目前,设计年产120万吨的甘肃酒钢集团裕源煤矿、日产已达6000吨、月进600米左右的*综采、综掘队等异地项目进展顺利。
二是围绕企业安全生产重要问题实施监督。我们狠抓了管理人员安全履职考核的制度化、规范化建设,强化履职过程的检查监督。根据集团公司关于管理人员安全履职考核的相关规定,专门研究下发了《某矿管理人员安全履职考核补充规定》,新增了12条内容,矿纪委专门设计印制了干部下井带班作业、必知必会知识抽查、每月下井工数以及隐患排查整改等四个表格,由部门负责日常考核,纪委月度汇总形成考核报告,考核结果与干部履职绩效挂钩。定期组织有关部门就“三违”治理、动态工程质量、干部跟值班等,每月至少进行两次动态监察,凡没有完成任务的,一律停班追究,20*年管理人员共有98人次因敷衍应付等不尽职或不履职受到责任追究。通过强势督查,各级管理人员安全履职的积极性、主动性明显增强,较好的夯实了安全工作基础。
三是积极开展企业重点工作的有效督查。棚户区改造是加快振兴矿老工业基地的一项重要工作。在参与制定棚户区改造方案、工作规划的基础上,为防止操作简单化和违规违纪行为的发生,真正把惠民工程办好,确保各项政策落实到位,矿纪委参与、督促有关部门制定实施了政策入户宣传、层级接待和集访责任追究等制度,确保全矿352户棚户区24291平方米居民人人懂政策,个个知步骤,保证了棚户区改造工作的积极稳妥推进。在跟踪督查《节能减排管理办法》、《节能减排管理制度》等文件规定落实的基础上,形成了由规划发展科每天调度会通报主要能耗消耗情况、每旬进行分析、每月工作例会等制度,保证了各项指标任务的完成。20*年矿被*市环保局、经贸委评为“清洁生产合格”单位。
二、抓住监督关键,在强化教育惩处中促进党员干部廉洁从业
企业重大决策能否得到精准贯彻,关键在各级领导干部。为此,我们始终把党员干部和人、财、物管理岗位人员作为监督重点,通过开展教育引导、廉洁论证、查办案件等途径,促使各级干部自觉贯彻落实企业的各项决策,规范从业行为。
首先,努力营造强势本廉宣教氛围。垞为规范党员干部贯彻企业各项决策的行为,推进“本廉城”创建,矿在资金十分紧张的情况下,想法设法投入7万余元,对集学习、电教、网络、谈话等功能为一体的多功能廉洁文化室进行了软硬件补充,将人工湖进行重新布点和改造,发动党员干部取名,使之赋予具有群众基础的、较为丰富的廉洁内涵,建成了具有观光、教育、休闲等功能的“莲湖”。与此同时,我们还积极开展构建家庭“护廉网”、党员干部七项规定主题教育、举办廉洁讲坛、廉洁教育周、召开典型案件通报会等十多项活动,使廉洁文化渗透到了企业工作的方方面面。
其次,积极开展制度廉洁论证活动。围绕易发生违规违纪的重要规章制度进行督查,20*年矿纪委对《关于实行基层活动金制度》的文件进行廉洁检测和评估,通过调研发现,活动金制度规定中的使用范围的科学性、合理性不够以及各单位在执行中比例悬殊较大,且无明确规定。经过立项和充分论证,矿专门下文,明确了9项使用范围以及使用的数额规定,与此同时,我们还健全了“开放式二次分配”和区务公开等一系列制度,促进了党员干部廉洁从业,维护了企业和职工的合法权益。
第三,严肃查办违纪违法案件。在监督企业重大决策贯彻落实过程中注意发现案源,惩处违法违纪行为,先后排查出物业公司负责工资工作的李某、王某利用工作之便涉嫌贪污的案件和物业公司煤炭营销业务员孙某挪用公款的案件,为企业挽回了经济损失,维护了企业和职工利益。对克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名机关管理人员进行了严肃处理,20*年,共受理群众24件次,处理23人,立案并移交司法机关处理一起,通过惩处,教育警示了一大批党员干部,保证了企业各项规章制度的有效落实。
三、建立监督体系,在规范管理行为中推进反腐倡廉治本工作
一、述职报告的特点
1.准的统一性
述职报告不能像一般工作总结那样,可以自行设定总结的形式和内容,而是有其统一的标准,即由部门或单位统一制定的岗位职责和任务目标,规定了述职者的职权范围和工作职责。它必须按照组织人事部门考核领导干部的有关规定,从德、能、勤、绩、廉等方面分别进行汇报,且重点是述"绩",有一套相对固定的格式。
2.角度的自我性
述职报告是述职者述说本人在一定时期内履行职责的情况,是对自己工作的全面梳理和客观评价,因此要从"我"的角度,用第一人称的手法来写。这种"自我性"也是述职报告不同于一般工作总结、工作报告的显著特点。
3.内容的述评性
述职报告既要"述",述说、陈述自己的履职情况,回顾、总结自己任职期间的工作得失和经验教训;又要"评",评析工作中存在的问题和不足,解剖其中的原因,最后要对一年来工作称职与否作个自我鉴定,并接受民主评议和组织考核,作为干部升、降、留、调的重要依据之一。
4.行文的庄重性
述职报告是一种十分庄重、严肃的公务活动。这就要求述职者态度要端正,措辞要严谨,语言要朴实,语气要谦恭,表达方式以叙述和说明为主,避免抒情和过多议论。报告中所叙的一切都应该确凿无误,实事求是地反映履职情况和实际业绩,不能夸大成绩,不能回避问题,也不要过分谦卑,自我评价要客观、中肯、恰当。
二、述职报告的格式与写法
述职报告一般包括标题、署名、呈送机关或称谓、正文和日期等项目。
1.标题。标题的写法比较灵活,一般有以下几种方式:(1)直接标明文种"述职报告";
(2)由任职时间和文种组成,如《2014年上半年度述职报告》;(3)由任职时间、所任职务和文种组成,如《2013-2014年度任××公司总经理职务的述职报告》;(4)正副标题法,正标题一般高度概括和揭示述职报告的主旨、基本观点,副标题写何人任何职务的述职报告,如《抓好党建工作,推动企业发展—××集团公司
党委书记×××的述职报告》。
2.署名。一般将述职人所在单位名称、职务
和姓名写在标题之下一行,具体可视标题结构和内容的完整程度而定。署名也可写在末尾落款处、日期之上。
3.呈送机关或称。如果是向上级呈送的书面述职报告,写明收文机关,如"××党委"
"××人事处"等;如果是口头述职报告,则可用"各位领导,同志们".
4.正文。一般由前言、主体、结语三部分组成,包括主要业绩、存在问题、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情况,一般写明何时任何岗位工作、职责范围、履职期间完成的主要目标等。这部分内容要简洁明确,给听者一个大体印象即可。
(2)主体。应包括任职期间的主要业绩、存
在问题和今后打算。这是述职报告的核心内容,着重阐述自己是如何履行职责的。可根据工作内容的不同分成几个方面来写,每个方面归纳出一个观点,分条列项、逐个阐明。每个观点可先写工作对象或成绩,再写认识和体会。要突出个人的工作能力和水平,特别是管理能力和政策水平,体现领导才干。
撰写工作业绩时,要详略得当、抓住主要方面,要把较大的篇幅放在主要业绩的完成情况及具有创造性、开拓性的亮点工作的说明上,以任期内工作成果中最突出最有特色的业绩为重点,主要围绕采取了哪些措施、解决了哪些实际问题、取得了哪些成效来写。
述职者应实事求是写明工作中存在的主要问题(包括缺点、不足和失误),造成的损失,应承担的责任,需要吸取的教训等。
今后的打算,主要写下一步工作改进的方向和所要达到的目标,以及为实现工作目标而计划采取的措施。这部分应写得精当扼要、入情入理,要注意领会上级的政策意图,结合职工群众的意见呼声,对应自身存在的问题和不足。
正文结尾处还应对自己的工作称职与否给出整体评价,评价等次一般为"优秀""称职""不称职".
(3)结语。一般写"以上报告,请批评指正"或"以上报告,请予审议".
5.日期。落款处注明成文或述职时间。
三、注意述职报告的要求与禁忌
1.要正角色、用对人称