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一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神,紧密围绕“创新发展理念,创优发展环境和服务基层,服务群众,服务企业,服务项目”的“两创四服务”的思想大解放讨论这个主题,把思想解放到部门的服务、单位的形象、干部的作风上来,形成决战“两区”、跨越发展的强大合力,推动经济社会又好又快发展。
二、目标要求
要通过开展“两创四服务”解放思想大讨论活动,进一步更新观念,理清思路,联系实际,推动工作。在思想认识上有根本性的提高,工作作风上有根本性的转变,把思想凝聚到“决战两区”上,把精力集中到“决战两区”上,把业绩体现在“决战两区”上,真正做到提升服务能力、改善服务态度、加速服务效能、塑造服务形象,达到上级满意、部门满意、基层满意、群众满意。力争在全省政风行风评议中进入前三名,确保不落入后三名。
三、方法步骤和时间安排
整个活动从5月26日开始,至7月10日结束,为期一个半月时间。共分三个阶段进行:
(一)自查自纠阶段(5月26日至6月15日)
1、学习动员
5月26日上午,召开委党组会,传达学习曾庆红市长在第九次市政府常务会议上的讲话精神,结合我委实际,部署开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动。
5月27日下午,召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议,委党组书记、主任同志作动员报告,学习“两创四服务”为主题的解放思想大讨论有关文件和领导讲话精神,并组织讨论。
2、制定方案。
5月29日,召开市经贸委党政联席会议,讨论制定开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动实施方案,并将实施方案报市政府解放思想大讨论活动领导小组办公室。
5月30日前,委属各单位围绕“两创四服务”这一主题,按照市经贸委的实施方案,结合本单位实际制定具体实施方案,并报市经贸委解放思想大讨论活动领导小组办公室。
3、查摆问题
6月2日,分管主任召集各自分管的科室和下属单位,提出自查自纠工作的内容和要求。
6月3日至4日,以科室为单位,根据“两创四服务”的要求,结合本科室人员思想、工作实际,查摆存在的问题。
6月4日,每个人要将自己存在的问题,提出个人的整改措施和办法。
6月5日至6月6日,单位查摆问题,自查自纠。单位主要领导和班子成员要带头自我剖析,带头自查自纠。采取边查边改的方式,优先整改。
6月10日至6月12日,结合项目督查,开展专题调研,征求意见和建议,由各分管领导牵头,带着课题深入县(市、区)经贸委和有关企业进行调研。具体分工是:陈卓生同志以工业重大项目推进为主要专题进行调研,龙回生同志以电子支柱产业为主要专题进行调研,袁仁和同志以政风行风建设为主要专题进行调研,并在6月20日前各调研组写出专题调研报告。
6月13日召开服务对象座谈会,征求服务对象对我
委的意见和建议。
6月14日,召开协作单位座谈会,征求协作单位对我
委的意见和建议。
(二)提出整改方案阶段(6月16日至6月30日)
6月16日,召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议,由党组书记、主任同志对第一阶段(开展自查自纠阶段)的工作进行小结,对第二阶段(提出整改方案阶段)的工作作出部署,提出要求。在个人和单位查摆问题、自查自纠的基础上,采取“走出去”和“请进来”的方式,主要抓好以下几个环节:
6月20日以前,梳理征求的意见和建议,由委领导小组办公室提出市经贸委的整改方案。
6月25日,召开委党组会议,讨论审定市经贸委的整改方案。
6月27日至6月29日,根据委党组会议讨论研究的意见,对整改方案进行补充修改。
(三)集中解决问题阶段(7月1日至7月10日)
7月1日,召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议,由党组书记、主任同志对第二阶段(提出整改方案阶段)的工作进行小结,对第三阶段(集中解决问题阶段)的工作作出部署,提出要求。
7月2日,召开党政联席会议,将整改方案中的问题分解到委班子成员,分头抓好整改。
7月3日,分管主任召集各自分管的科室和分管的下属单位主要负责人会议,将整改方案中的问题落实到各责任科室和单位。各责任科室和单位根据分解的问题提出本科室和单位整改方案,落实到责任人。并限期整改。
7月7日,委属各单位对开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行总结,并报送总结报告。
7月8日,召开党组会议,对开展活动的整个情况进行回顾总结,并写出总结报告。
7月9日,召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议。委党组书记、主任同志对我委一个半月以来开展的以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行全面总结。
7月10日,将总结报告报市政府解放思想大讨论领导小组办公室。
四、工作要求
(一)市经贸委成立“两创四服务”解放思想大讨论活动领导小组,委党组书记、主任任组长,其他领导为副组长、各科室和下属单位主要负责人为成员。委属各单位也要成立相应机构,指定一名专职联络员,及时报送信息。
同志们:
根据上级党委巡查安排,今天我们召开巡察立行立改问题整改部署警示教育会议。针对本次巡查中提出的XXXXX、XXXXX以及XXXXX问题,XX和XX分别代表公司班子分析了问题产生的原因,安排部署了下一步整改措施,这是公司党政班子集体讨论的结果,我完全赞同。各单位部门要深刻领会会议精神,严格落实方案内容,确保按要求尽快完成整改。
下面,围绕本次立行立改工作,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,推动整改方案落实到位。
上级党委派出巡查组对我们开展工作巡查,既是对公司一次严格全面的政治体检,也是对各项工作的把脉问诊,充分体现了上级党委对XXXX的高度重视,核心目的还是帮助企业提升管理水平。特别是我们这样一个生产经营了多年的老XX企业,发现一些问题是正常情况,只有发现问题,才能更好的改正问题,广大干部员工必须要进一步提高政治站位,以积极心态面对这次巡查提出的问题,把接受巡查督查作为必修课,把问题整改作为“必答题”,充分发挥好巡查工作对于提升公司管理水平的重要作用。
这次巡查中提出的XX项立行立改问题,也是公司从去年开始就全力推进解决的问题,并在今年年初确定为全公司的重点核心工作之一,始终在积极推进解决。问题形成的原因十分复杂,处理难度也很大,但公司今后想要实现高质量发展,就必须要直面这些问题,广大干部员工要按照整改方案要求,瞄着问题去、盯着问题改,以雷厉风行的作风和坚决果断的措施,一项一项拉单子,一条一条定措施,确保整改工作件件有着落、事事有结果,解决一个、销号一个、巩固一个,问题不解决不罢休、整改不到位不收兵,确保整改工作真到位、全到位、严到位,逐步扫清影响公司高质量发展的障碍。
二、强化责任担当,把问题抱在自己怀里解决。
在接下来的立行立改工作中,我们要始终保持端正的态度,坚决做到“三不”。一是不甩手,我作为XXXXXXX,会负起第一责任人的责任,各分管领导负起分管领域内责任,其他班子成员全力配合,公司上下齐心协力,共同把问题整改好、解决好。二是不回避,XXX目前存在的问题,实事求是的讲,有很多都是历史原因造成的,但不管是哪个时期产生的问题,不管是什么原因产生的问题,都是我们当前改革发展过程中必须面对的问题,只有把这些问题解决好,我们的企业才能越来越好。三是不推脱,广大干部员工,特别是直接落实整改工作的同志,要继续以把问题抱在自己怀里解决的思想觉悟,以对XXX负责任的态度,主动作为,尽快按要求完成整改。
三、汲取经验教训,杜绝类似问题反复发生。
这次巡视组反馈的XXX项问题,既有历史客观原因,也有公司内部的问题;既有面上的共性问题,也有点上的具体问题,不能就事论事,在问题表面“贴膏药”,头痛医头脚痛医脚,要举一反三、标本兼治,务求在根子上“除病灶”。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体目标,坚持改革创新,突出实践特色,着眼服务全县工作大局,推进旅游强县和江南生态旅游休闲城市建设,推动**旅游科学发展,争当实践科学发展观排头兵。
二、工作原则
整改落实工作要紧紧围绕**旅游科学发展主题,坚持实践第一,以“四个相结合”为原则,切实把整改落实工作抓具体、抓落实。
(一)把整改工作与全面贯彻落实市委市政府《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》。以学习实践活动的整改,全面推进《意见》各项决策的落实,以学习实践活动的整改,推动旅游强县建设。
(二)把整改工作与落实吴运波同志在今年3月党代会上的战略部署相结合,充分发挥旅游产业经济链条长、拉动作用大的优势,全面落实旅游系统应对金融风暴的各项举措,促旅游市场发展、促旅游规模增长,促旅游质量提升,坚持以景区规划为先导,以基础设施建设为核心,以宣传营销为重点,以特色节庆活动为媒介,抢抓发展机遇,全力推进景区旅游综合开发。
(三)把整改工作与贯彻落实《**县旅游工作发展纲要》相结合,创新体制机制,推进《规划纲要》在全县旅游系统的贯彻落实。进一步建立健全各项规章制度,规范依法行政行为,改变不适合科学发展的管理手段和管理方法,创新推动**旅游科学发展的体制和机制,构建**旅游科学发展的长效机制。
(四)把整改工作与创建学习型、服务型、创新型机关相结合。对照分析检查阶段查找出来的机关作风建设问题,以及基层评议机关反映的问题,制定创建“三型”机关措施,切实增强服务意识,切实转变机关作风,建设“团结、和谐、奋进、创新”的旅游局机关。
三、以“五个明确”落实整改内容
局整改方案以《县旅游局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》为依据,坚持高标准、严要求,全面落实易军书记提出的“五个明确”:
(一)明确整改项目。对分析检查阶段查找的影响和制约旅游科学发展以及党风党纪方面群众反映突出的问题进行全面分析和归类梳理,把群众关心的突出问题纳入整改落实项目。
(二)明确整改目标。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确解决问题的要求,确定推进**旅游科学发展短期(半年)、中期(一年)、长期要达到的目标。
(三)明确整改措施。根据整改目标逐项细化分解,依据“四个相结合”原则,提出解决制约**旅游科学发展突出问题的措施和具体办法。
(四)明确整改标准。以推进**旅游科学发展、解决突出问题和体现思想成果、实践成果、惠民成果作为衡量整改工作成效的标准。
(五)明确整改责任。按照局领导分工以及各股室的工作职能,明确各项整改措施的主管领导、责任股室,把责任落实到股室。
按照“五个明确”的要求,围绕局领导班子分析检查报告提出的实践旅游科学发展观举措,认真细化和分解任务,提出县旅游局贯彻落实科学发展观的整改措施。新晨
四、加强领导,确保各项整改工作落实
整改落实工作时间紧、任务重、要求高,局领导按照分管工作职责,加强领导,狠抓落实。各股室、各相关单位按照工作职责,统筹安排,做到整改工作与业务工作紧密结合,整改工作与解决突出问题、推进工作开展紧密结合,做到两兼顾、两不误、两促进。
(一)明确责任。各股室、各相关单位要统筹本股室、本相关单位的整改工作安排,结合业务工作开展,把整改任务分解落实到人,明确完成整改任务时间和要求,汇总报局学习实践办。
关于对“万人评窗口”活动整改情况的汇报
市委“迎创”办:
按照市委“迎创”办《“万人评窗口”活动整改通知书》精神,市人社局结合人大工作评议,特别是针对“万人评窗口”群众的反馈意见,认真制定整改方案,迅速落实整改措施,分解整改责任,坚持未评先改、边评边改、以评促改,取得了初步成效,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,切实抓好整改基础工作
针对收集到的群众评议意见和建议,市人社局社保窗口全员上阵、责任上肩、任务到人,迅速启动各项整改工作。具体工作中,做到了“三个到位”。
一是领导重视到位。市委“迎创”办反馈收集到的群众意见后,局党组多次召开涉及社保业务的科室及局所属单位负责人会议,通报反馈意见,部署整改工作,明确要求各单位要端正态度,突出重点,抓住关键,切实解决存在的突出问题,扎实做好整改工作,方便群众参保。
二是责任落实到位。局党组对反馈的意见和建议进行了认真梳理,并分类提出了整改工作责任要求,指定局党组成员、副局长刘学国同志负责整改工作的落实。对现阶段人社部门自身能够解决的问题,要迅速采取有效措施,积极进行整改;对需要其他部门配合,且需较长时期进行整改才能取得成效的问题,明确了整改计划、阶段性措施和整改时限,要求有计划、有步骤地进行整改。
三是方案制定到位。在梳理问题、分解责任的基础上,结合我市社保服务窗口建设实际,制定了《市人社局社保服务窗口群众不满意问题整改方案》;按照“高度重视、重在实效”的原则,细化和分解整改任务;明确了整改重点、整改目标、整改措施和整改时限;建立了局党组班子成员整改工作包项责任制,切实做到一级抓一级,层层抓落实,确保整改工作取得实效。
二、突出重点,把握关键,全面落实整改措施
一是坚持以人为本的服务理念,着力推进网上社保业务。首先,开通互联网社保查询系统。在学习、借鉴先进省市社保网上服务平台先进经验的基础上,结合我市实际,局属相关单位与东软公司联手开发了市直社保网上查询系统,目前已挂在市人社局网站上投入使用,参保群众能通过姓名、身份证号码及本人设置的查询密码进行个人账户相关信息的查询。其次,在社保服务大厅设置触摸屏进行社保查询。利用建设国家标准化社保服务大厅的契机,结算中心在新装修的社保服务大厅安装了4台触摸屏供参保单位及群众进行社保查询。最后,积极谋划网上申报业务。此项业务上线后能实现新参保人员增加申报、转入人员增加申报、险种登记、普通裁员等业务的网上办理。
二是坚持便民利民的服务宗旨,大力推行社保集中办公和综合柜员制服务。利用建设国家标准化社保服务大厅的契机,将社保申报核定与待遇审核集中在社保大厅办公。目前已实现了一般性业务即各类日常的基础性业务,包括社会保险参保登记类、征缴核定类、社保待遇计算类、社会保险关系转移类实行“一站式”服务;将养老、医疗、就业、基金结算集中在一栋楼办公,实现了特殊性业务,包括个人账户管理类、参保人员基本信息维护类实行“一站式”服务。
三、找准差距,明确思路,积极完善社保服务
人社局社保服务窗口不断创新管理模式,践行优质服务新理念。在服务大厅电子显示屏上滚动播出相关政策调整及业务流程信息,将业务办理流程、办理条件、办理程序、服务标准、办结时限等在服务大厅上墙公示,并配备各类格式文书及便民服务指南供服务对象参照填写。在新服务大厅聘请专职服务引导员,设立便民服务窗口,开辟年老体弱者“绿色通道”,并设立政策咨询台,由中心领导值班,直接为服务对象面对面答疑解惑,为广大参保对象提供优质高效服务。虽然为方便群众做了许多工作,但是离经济发达地区的社保服务还有一定的差距,与参保群众的期盼和要求还有一定的距离,我们将找准差距,明确思路,积极完善社保服务,努力实现经办服务“能力放心、办事热心、弱势关心、沟通耐心、环境舒心”的目标要求。
一、总体要求
整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观,做好本职工作,促进工商事业全面发展的内在动力。
二、时间安排
整改落实阶段从2011年1月20日开始,到2011年2月28日结束。
三、活动内容
(一)制定整改落实方案(2011年1月20日至31日)。
局党组要在领导班子分析检查报告的基础上,认真研究制定整改落实方案。
一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系我局的工作实际,重点学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议、自治区党委九届七次全会和全区经济工作会议精神,学习xx同志在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神等会议精神和领导讲话精神,进一步加深对科学发展观的理解,为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。
二是制定整改方案。要梳理整改落实项目,要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,以及民主生活会上查找出来的,在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题,在全面研究分析的基础上,进行梳理归类、认真研究,制定好整改方案,提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”,一是坚持实事求是原则;二是坚持便于落实原则;三是坚持不回避矛盾原则;四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化,按照轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时,在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务;二要明确整改落实目标、方式和时限要求;三要明确整改落实的具体措施;四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中,可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题,要提出明确的具体步骤和整改时限; 需要一段时间才能解决和完成的,也要理清工作思路,明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题,分解到分管领导成员和分管部门,把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题,要明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案,要在一定范围内向党员干部群众公布,广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议,并根据党员群众提出的意见建议,进一步修改和完善整改落实方案,并于2月1日前报市学习实践办公室和指导检查组。
三要实行公开承诺。要以解决突出问题为重点,以办实事好事为载体,以建立完善制度为保障,围绕解决群众最关心的重点、热点和难点问题,在一定范围内向党员群众作出公开承诺。公开承诺要做到“制定一个方案,抓好五个环节、实行五个公开”。
1、制定一个方案。要结合本局实际,认真制定公开承诺的实施方案。要组织开展好“科学发展承诺行”为主题的落实整改公开承诺活动和以“党员惠民承诺行”为主题的为民办实事公开承诺活动。“科学发展承诺行”活动要围绕促进科学发展,向党员群众公开承诺落实整改的事项。局领导班子要公开承诺完成整改落实方案的重要事项;领导班子成员要公开承诺完成所分管工作的落实整改事项;责任部门要公开承诺完成所负责的落实整改任务,同时要公开承诺帮助基层单位解决一个以上的突出问题,办成一件以上好事实事;党员干部要公开承诺群众办成一件好事。
2、抓好五个环节。一是找准问题,科学定诺。在落实整改和办实事好事两方面,制订符合科学发展观要求、符合群众意愿的承诺事项,作出书面承诺;二是广泛宣传,公开承诺。通过公告栏、单位网站等形式,在一定范围内向党员群众公布整改落实方案和为民办实事项目,接受群众监督;三是强化责任,认真践诺。要建立整改承诺制度、整改责任人制度、整改时间进度限期制度、整改承诺事项台帐与销号制度、整改整改承诺监督检查制度、整改情况定期通报制度“六项制度”,确保切实履行承诺,整改落实工作和为民办实事做到真抓、真管、真负责、真落实;四是通报情况,跟踪问诺。把情况通报与学习实践活动群众满意度测评相结合,以测评会或书面测评等方式进行通报;五是群众监督,民主评诺。要通过设置意见箱、发放测评表等形式组织党员群众对公开承诺进行评议。
3、实行五个公开。即公开单位或承诺人、公开承诺事项、公开工作职责、公开保障措施、公开完成时限。
(二)集中解决突出问题(2011年2月1日至15日)
解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现,是真正取得实效的关键环节,也是赢得群众满意的必然要求。一要结合民主生活会“贯彻落实科学发展观,充分发挥工商职能作用,努力促进xx市科学发展率先发展”的主题,选准解决问题的突破口和切入点,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。局党组要按照科学发展观的要求,进一步理清发展思路,明确发展方向,重点围绕我局在基础设施建设、队伍建设、制度化建设、主动服务地方经济发展等方面存在的一些突出问题进行整改。二要联系当前形势解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神,与应对国际金融危机、保持我市经济平稳较快发展结合起来,与总结改革开放30年经验、谋划好明年的工作结合起来,与加强干部队伍建设和搞好领导班子建设结合起来,做到两不误、两促进。三要多措并举解决问题。(一)在整改落实阶段,我局要抓实三项措施,推动问题得到有效解决。1、领导包案。对需要解决的重大问题,实行领导包案制度,每个党员领导干部要包干负责一个项目。2、挂牌督办。对需要解决的重大问题,实行公开挂牌督办,聘请人大代表、政协委员、党员代表、基层群众代表等作为督察员,对挂牌项目进行视察和评议,督促问题限期解决,取得实效。3、项目推进。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,要立项加强协调管理,建立领导挂钩联项制度,成立专项小组,采取有效措施,协调推进,全力破解。(二)要建立实行解决问题公示制、目标承诺制、进度限期制、限时办结制、效果督察制、定期通报制、责任追究制等解决问题的责任制度。(三)要立足实际、务求实效,把解决发展问题与民生问题结合起来,协调推进。(四)要坚持先急后缓、先易后难的原则。对经过努力近期能够解决的问题,应集中精力立即予以解决;对于受客观条件限制,短期时间内不能解决的问题,要向群众通报情况,做好解释工作,并制度解决问题的专项方案,提出阶段性整改措施,努力创造条件加快解决;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,逐步予以落实;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改。四是开展帮扶慰问主题实践活动。要结合春节慰问活动,开展“三慰问、三征求”等走访慰问送温暖主题实践活动。“三慰问”:一是慰问特困户、五保户、受灾群众;二是慰问老党员、老干部、特困党员;三是慰问弱势群众、重点优抚对象,帮助困难群众解决过冬过节生活问题。“三征求”:即征求对领导班子落实整改的意见建议;征求领导班子为群众办实事好事的项目;征求解决问题促科学发展的建议。
(三)完善体制机制(2011年2月15日至2月22日)
体制机制建设带有长期性、根本性、稳定性,关系到学习实践活动成果的巩固和发展,关系到科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一要重点抓好工商体制机制创新工作。在全面分析市情和制约我局工商事业科学发展突出问题的基础上,制定相关的实施办法和配套措施,建立健全体制机制,使形成的体制机制具有前瞻性、指导性和可操作性。1月底到2月中旬,要提出制度创新的阶段性目标和意向性文件总体安排,对有利于保障和促进科学发展的意见和措施,按照成熟一个、研究一个、出台一个的原则,不断建立健全保障科学发展的规章制度。二要建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。要紧密结合各自实际,着眼于将学习实践成果向实际工作转化,使形成的体制机制既具有全面性、协调性,又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。要本着“精而管用”的原则,选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度,抓紧时间,注重质量,尽快修改完善。三要增强体制机制和制度建设的操作性。要充分运用学习调研和分析检查成果,主动听取社会各方面的意见,特别要听取利益相关群体、广大党员干部和服务对象的意见和建议,尽可能兼顾各方面的利益。
(四)开展群众满意度测评工作(2011年2月22日至28日)
要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结。在此基础上,对学习实践活动进行群众满意度测评,参加测评人员的范围原则上参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定,并以适当方式广泛发动群众进行评议。评议的内容主要是让群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,对解决本单位民生民计问题的满意度,对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。测评可采取座谈会、定向发放测评表、单位网站公告等形式进行。测评结果要以适当方式在一定范围内向社会公布,接受党员群众监督。并于2月底将测评情况上报市学习实践活动办公室和指导检查组。
三、工作要求
(一)落实领导责任。整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节,局党组要切实加强领导,强化监督指导、强化整改监督、强化舆论宣传,确保整个学习实践科学发展观活动取得实效。
一、学习实践科学发展观活动开展情况
按照街道党工委深入学习实践科学发展观活动统一部署,社区迅速成立领导小组和工作机构,并制定《庆华社区学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,社区通过采取个人自学、集中学习、送书上门、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。社区进行深入调研,并撰写调研报告。我社区向驻区单位、人大代表、辖区居民等不同层面的党员群众代表,广泛征求对社区科学发展的意见和建议。征集到的意见建议60余条,整理后共6个方面、13条。在分析检查阶段,社区召开班子专题民主生活会,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达95%。在整改落实阶段,社区对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了落实整改方案,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为社区科学发展建立制度保障。
二、学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。社区党总支在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕党工委的统一部署和要求,围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作,紧密结合社区的实际情况,对清江的发展提出“科学发展谋服务 情系民生促和谐”的学习实践主题;对领导干部提出“党员干部受教育 人民群众的实惠”的工作要求,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。在学习实践活动中,社区领导班子认真回顾总结多年来社区建设的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响社区科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,清江社区在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以党总支书记为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合庆华的实际情况,确定以“科学发展谋服务 情系民生促和谐”为活动主题,制定了《庆华社区党总支开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了辖区老党员、社区党员干部动员大会,在会上社区党总支书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
二是结合实际,深入研讨。社区党总支要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:如何完善社区卫生服务体系;小区出新改造全面完成后,如何进行有效管理和维护;如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系,维护辖区安全稳定。
一、基本情况
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号),结合我局实际,在认真学习调研的基础上,对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求,紧密结合本单位本部门实际,坚持高标准、严要求,在广泛征求意见的基础上,顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份,设置征求意见箱1个,党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会,直接听取意见建议。通过认真疏理,共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段,党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次,党组成员撰写了发言材料,分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议,征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来,按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展,局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议,就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求,结合环保局实际,明确工作目标、具体步骤和要求,确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午,我局召开学习实践活动转段动员会,回顾总结了第一阶段学习实践活动,布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾,他指出,根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署,在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下,第一阶段的各项工作已经全部完成,达到了预期目的,并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作,并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署,按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上,争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解,并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题,认真开展交心谈心活动,开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施,避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持坦诚相待,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈,围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”,确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会,局党组成员作了发言,学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,针对问题进行剖析,提出建议。同时,各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实,达到了预期的效果。
6月24日上午,召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持,××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会,每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析,大家认为,普遍存在的问题主要有:一是交流沟通机会欠缺,批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够,忙于事务,真正用于学习的时间和精力少,缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高,要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导,转变思想观念,在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足,按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识,尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性,多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态,踏实做事,积极进取,不断增长本领,提高工作效率,以自己的实际行动真正落实科学发展观,切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际,组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月24日下午,在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文,就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的,从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的,深刻的。从查找的问题看,要做好三个方面的工作:一是认清形势,进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理,在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展,在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设,在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,现场共发放群众评议表27份,收回27份。通过评议,大家认为,××区环保局领导班子的分析检查报告,客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因,明确提出了整改方向和措施,具有较强的针对性和可操作性,切合××区环保工作实际,与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后,我局认真吸取意见和建议,进一步完善分析检查报告的内容,并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动,我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动,活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张,并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题,认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题,透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观,结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向,提出了具体举措。局党组经过充分分析论证,明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效,但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多,职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期,我局工作任务重,分析检查阶段时间紧、要求高,少数的分析检查报告分量不够,原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度,强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题,政策性强,时间紧,要求高。把学习贯穿始终,特别是要紧密联系当前形势,引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来,扎实抓好整改落实阶段各环节工作,把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准,进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性,通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,认真制定整改落实方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点,求真务实,便于操作。要明确整改落实项目,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排,逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制,将任务分解细化,把责任落实到人。最后,采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,及时通报情况,接受监督。
三是以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人,狠抓落实。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的,及时加以解决,一时无法解决的,跟踪问效,逐步予以落实。三要尽力而行,量力而行。要坚持实事求是解决问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的实效。
一、严格要求,搞好自查
我会把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强领导,稳步推进,取得了良好效果。
(一)提出明确要求
全县深入学习实践科学发展观活动总结动员大会召开后,我会及时进行了传达贯彻会议精神,并对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署,党组书记、会长赵献顺要求单位党员干部充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进我县民营企业平稳较快发展的重要意义,以高度负责的精神,通过深入扎实的整改落实工作,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。
(二)认真开展自查
单位按照会学习实践活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求,对照会整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保整改落实工作的深入开展。
(三)加强督促检查
会学习实践活动领导小组办公室加强对单位“回头看”和整改落实工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各单位切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得实效。在单位责任人自查、发动群众排查的基础上,会党组召开专题会议,听取单位主要负责同志对本单位整改落实情况的工作汇报,了解掌握整改方案落实情况,并提出明确要求。
二、整改落实基本情况
围绕支持经济发展、服务民生,我会狠抓整改落实,加强民营经济管理,努力推动全县民营企业科学发展。
(一)继续推进整改任务落实
针对全县民营经济管理工作中存在的5个方面整改问题,我会对照整改落实方案,认真整改落实,一些整改任务已经完成,一些整改任务正在稳步推进,还有一些整改任务正在按计划开展。
(二)加大完善体制机制力度
对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,为加强机关自身建设提供了制度保障。创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、会议机制,进一步提高了机关工作效率。:
(三)努力为群众办实事好事
我会充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。在整改落实工作中,坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,细化整改项目,逐项落实责任,使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,逐项落实向群众承诺的好事实事。机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气,党员干部精神面貌呈现出新的变化,进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。
三、存在不足及努力方向
我会学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但与县委的要求相比还存在一些不足,主要是:对完成整改落实任务遇到的困难估计不足;整改落实情况和成效还不完善;一些矛盾和问题还有待进一步解决,等等。针对这些问题,我们将重点做好以下工作:
(一)继续抓好整改落实工作
把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。单位主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。按照任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格会。紧密结合工作实际,集中力量解决影响和制约全县民营企业科学发展的突出问题,努力办好群众普遍期待的实事好事,让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。建立“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度,定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过会网站、办公网,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。
(二)继续开展学习实践活动“回头看”
以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体,对整个学习实践活动继续进行“回头看”:回头看学习,继续深化认识;回头看问题,深刻剖析原因;回头看成果,狠抓整改落实,加快整改进度,将“回头看”与完善体制机制结合起来;回头看作风,加强队伍建设。组织党员干部开展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念,看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质干部队伍。同时,通过开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,努力把全会党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。
一、突出问题整改落实情况
一是制定方案,明确责任。省考核、中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核整改任务下达后,区委区政府高度重视均在第一时间通过专题会议进行安排部署,切实抓好贯彻落实。围绕各个反馈问题,第一时间确定整改任务,制定了整改方案和整改清单,对整改任务、牵头区领导、牵头单位、责任单位、责任人员、工作要求、整改时限进行了“七明确”。二是创新方式,扎实推进。通过“一访二赛三互查”强力推进问题整改工作。即,“一访”:开展新一轮乡镇党委书记遍访贫困户活动;“二赛”:开展乡镇党委书记和政策落实部门“擂台赛”;“三互查”:开展帮扶责任人之间、乡镇之间、村与村之间推磨互查活动。三是强化调度,确保进度。区委书记、区长、区委副书记、主管副区长多次通过不同形式会议对扶贫问题整改工作进行强力推进,精准确定职责分工,及时细化整改措施,现场解决实际问题,确保整改质量精益求精。四是严格督导,确保实效。在区委区政府主要领导实地督导的基础上,我区及时成立问题整改督导组,深入各乡镇、各整改部门实地开展督导,逐条核实整改情况,对照国家和省市要求,逐项核实整改情况,确保每一项问题整改都与实际情况相符,每一项工作都按要求做细做到位。
通过上述举措,截至目前,国家考核反馈的8大类26条问题,中央脱贫攻坚专项巡视通报的4大类15条问题,均举一反三整改到位。省考核反馈的16条问题,全部按时按要求整改到位。
二、脱贫攻坚主体责任落实情况
(一)高度重视,认真安排。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”,将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程,出台《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》,通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动,大力提升全区脱贫工作质量。先后通过召开三级干部会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、现场观摩会、业务培训交流会等形式,多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进,扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。
(二)积极包联,定期遍访。一是领导带头包联。区级领导干部带头落实包联制度,带领全区所有帮扶干部每月定期深入包联户家中,开展走访慰问、打扫卫生、政策宣讲、整理档案、帮办实事等结对帮扶活动。特别是区委书记始终牵挂贫困户,于8月20日走访慰问包联贫困户后,在村主持召开扶贫工作座谈会,对全区扶贫工作作出了安排部署。二是推进遍访活动。在积极落实三级书记遍访制度的基础上,我区以国家成效考核反馈问题整改为契机,组织乡镇党委书记和村支部书记开展新一轮贫困户遍访活动,一家一家访问、一户一户调查,面对面了解贫困户所需所盼,发现问题,当场解决问题,贫困户获得感明显提升。三是提高帮扶实效。严格按照“三日一网”和“帮扶日”要求,利用两周时间分两批分别开展帮扶责任人之间推磨互查活动和乡镇之间推磨互查活动,做到人人进村、人人到户,以互查点问题,以互查促帮扶,以互查检验帮扶质量,提高帮扶成效。
三、“两不愁三保障”工作开展情况
6月份以来,通过动员培训,集中时间、集中力量对全区所有农户“两不愁三保障”情况进行排查,确保政策落实更加精准。在医疗扶贫上,县域内共有1947人享受“先诊疗后付费”政策,普惠率达100%;所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口,报销比例均达到90%以上;实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖,服务率达100%,并按时履约,开展了相应的健康教育宣传和服务指导;对建档立卡贫困人口中的白内障患者,实施免费治疗,目前已治愈建档立卡白内障患者20人;对贫困人口罹患25种大病的,以区一院为定点医院,进行集中救治。截至目前,共集中救治54人;办理慢性病诊疗证1542人,重大慢性病诊疗证41人。在“三重保障线”(基本医疗、大病保险、医疗救助)政策落实上,享受普通慢性病政策2432人次,总费用48.9万元,报销额为39.52万元。享受重大慢性病政策1242人次,总费用240.97万元,报销额为220.34万元;建档立卡贫困户住院享受政策2311人次,总费用1094.83万元,报销额为969.42万元。在教育扶贫上,区教体局大力推行“五级包联”(局长包片、科长包校、校长包乡、分管校长包村、教师包户)工作方式,发动1144名包联教师进行了入户宣传。全区资助建档立卡贫困学生880人(学前109人、小学169人、初中415人、高中137人、中职50人),发放资助金65.38万元。普通高中“三免”137人,免除资金19.18万元,中职“两免”58人,免除资金2.32万元。落实雨露计划政策157人23.55万元。在安全住房上,2019年农村危房改造任务为117户,C级修缮加固93户,D级原址新建24户。其中建档立卡贫困户11户、低保户81户、五保户25户。截止目前,已完工114户(C级93户,D级21户),正在施工3户(D级3户,其中建档立卡贫困户2户D级正在施工,五保户1户D级正在施工)。预计9月中旬全部验收完成并向区政府提交发放补助资金申请。在安全饮水上,水利局安排对363个村抽取水样363个,全部监测合格。同时,要求乡镇、村调整放水周期,每隔一天放水一次,并在363个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌,将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众。