工程监理方案精选(九篇)

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第1篇：工程监理方案范文

【关键词】项目管理；项目咨询；建设监理

[Abstract]： the conflict potential construction supervision in our country were put in, find out the reasons there are contradictions, at the same time for potential conflicts from the system itself, the government regulatory and supervision department and other aspects of the study, make relevant treatment methods.

[keyword]： project management consulting project; construction supervision;

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：

工程监理保证工程总体质量、确保国家相关的合法权益等问题及业主合法权益等问题上起到了很大的作用。建设工程监理的情况大体上是可以的，正在向着一个健康的方向发展。但是跟国外一些工程相比有很多需要进行完善的方面。

一、当下建设工程监理的关键性矛盾

(一)不规范的建设监理市场行为

在监理作业的承接方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的状况。有一些业主自行招雇，系统内搞同体(或连体)监理的状况，造成建设工程监理中存在的不良情况在很多的工程项目中展现出来。一些监理单位并未从根本上成为独立的法人实体，这种情况下的监理部门，当下处于母体的副业状态，既没有独立的进行核算，也没有自己承担自身企业的亏损情况；一些单位只是挂着监理的招牌，在有监理工作的时候就临时找一些人来冒充，没有监理工作的时候，就自行解散，这种情况对监理工作人员从事监理工作的事业心、责任心及积极性造成很大的不良影响。同时，承接业务价格很低，严重扰乱监理行业市场价格秩序，同时对监理行业的健康发展很不利。

(二)监理队伍整体素质低

监理队伍整体素质低，这主要是缺乏经济及法律等方面的知识造成的，缺少整体掌控能力。有的监管单位因人才不足，通常状况下仅是运用科技方法开展质量检查，却不能够使用经济手段和合同开展整体的掌控，这样的状况肯定不会使监理的作用发挥到最佳的状态。由于项目经管及掌控性能非常薄弱，所以在当下的工程当中进行质量上的监管，才能够将现场作业质量提高上去，这也是我们国家建设监理与国外一些国家缩小之间差距的有效途径。

(三)一些工程项目对监理工作做的不足、监理责任不具体

一些总监理工程师担任了很多的项目总监。有的仅仅是挂着 “监理”的名字，只有这个名字的存在，却从来不会见到真人。而有的监理单位没有准确的工程监理工作的具体内容及程序，没有准确的制定相关监理工作者的具体事情和责任，这就会造成监理工作人员在需要进行有关监察工作的时候却没有开展监察，不问工程是否合格就签字。目前存在的这些矛盾，在一定的程度上体现了我国制定的监理法律制度不严谨，也体现出与之对应的监管没有真正的做好。

二、解决方法和意见

(一)加强监理委托程序，促进监理市场的秩序化

加强对市场行为的监管，业主所选择的建设工程监理单位应该严谨的遵从《招标投标法》的规定开展公开的招投标，直接委托需要按照相关规章制度办理委托手续，挑一些资质客观条件好的单位进行监理，不能够使用监理单位进行自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应该与中标工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门体制，对工程监理应当招投标却没有招投标的工程，对挂靠、转包的工程，一旦查到，不予验收备案。因我们国家现在还没有一个比较规范化的监理招投标制度，并且监理招投标存在一定的独特性质，为此提倡国家创建形成主管部门尽快制订与颁布一些有关工程监理的规章体制，以保证监理工作的顺利开展。

(二)加强监理资质管理，保持建设监理市场良好秩序

目前监理单位资质上最为显著的矛盾是，监理单位一定要是自主经营，独立进行核算，亏损之后自己承担的法人实体，不可以在一个经营实体中或者同一行业行政相互间直接进行施工监理的“一条龙”。不能够有同体监理的基本性方案。其中包括一些规划科研部门、施工部门、房地产开发部门、原料设备供应部门创立的监理单位 (监理部、监理公司等)，应当跟母体部门相脱钩。整体上来分析，监理部门需改变独立的法人实体，只有这样，才能够发展成真正的监理作用。所以，创建行政主管单位最好能够在短时间内修订和颁布监理单位资格管理的法规，将国有监理单位的改革逐渐加入到改革规划中，使得国有监理部门能够真正的做到产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。同时建议各地成立监理协会，加强行业管理，规范市场行为，加强协会的市场监管作用。

(三)加强监理队伍建设，不断提高监理人员的素质和能力

监理作业本来就要求相关监理工作人员要具备高技能、高素质。假设不是如此的话，进行监理作业就没有任何的作用。要保证和提高监理队伍的素质，政府监管部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就，对固有的工作者少于60%和建制上不独立的，就不应该批准为监理单位。二是加强监管工作人员的配备和培训工作。作为监理单位，要具备工程作业的监理性能及施工进行之前工作的咨询能力，以完全适应监理和咨询的需求，还要具备施工进度及投资的掌控能力，要运用相关的科学技术管理方法，还要熟悉的使用经济掌控方案，来适应当下全方位监理的要求。所以，监理部门不仅要配备相关专业技术人员，同时也要配备培训经管和合同经管方面的人才。需要特别注意的是，目前国际上通用的监理招标投标书的示范文本和工程合同条件，依据市场经济体制的经验确定的，条款严密，我们需要谨慎的进行探究、学习和把握，来提升我们自身的监理能力。要提高监理企业的地位，这个可以经过改革当下的监理取费办法来实现。因我们国家的监理工作于发达国家相比开始的比较晚，有关规范规章体制不成熟，目前我国仍然以公有制为主题形式，监理单位向业主直接收费是造成监理部门没办法真正的实现独立全面监管的关键性因素。假如把付款的方式改变为由第三方(如建设工程交易中心或监理协会等)先向业主一次性收取监理费，由其按合同规定交付给监理企业，则监理企业避免了与业主的直接经济联系，监理部门的地位就会获得很大程度的提升，可以履行法律赋予的责任。

(四)落实总监理工程师负责制，认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题

第一要解决总监挂空名的情况。针对一个总监理工程师同时担任好多工程项目的情况，就需要我们加强委托监理的责任制问题，同时要预防工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点强化招投标活动的后续经管，对于总监理工程师实施中标(或直接委托)后的押证制度，创建总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与奖罚制度，避免监理中出现敷衍或者作假的情况。与此同时，施工质量监管部门应该强化对监理机构的质量监督，工程质量和监理机构一定要在认证后进行工作。

(五)改革监理收费办法，提倡监理服务优质优价

目前一些监理部门没能从母体中脱离开来，很多方面的因素是由于经济收入低。所以，科学的提高监理价格是非常关键的。工程监理是质量化的服务，如果监理价格低或是太低的话，监理部门就无法提供高质量的服务，就无法将业主的利益放在第一位，根本无法保证优质化的监理服务。

结束语：

总上述所，在我国的建设工程监理工作中仍然潜在很多方面的问题，以上是对潜在矛盾相对应的处理方案进行的论述，望能够在今后的工程监理工作中加以注意，为我国开展完善的工程监理打好基础。

参考文献：

第2篇：工程监理方案范文

本文通过项目监理重点工作――“四控二管一协调”中的安全控制，运用系统工程理论，参考国内大量文献，结合工程案例统论述了工程监理在房建工程安全控制中的作用。

关键词：工程监理、房建项目、四控两管一协调

中图分类号：C93文献标识码： A

一、工程监理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中监理工作内容广泛，其中，工程的安全监理是其工作内容中非常重要的一部分，与投资、进度、质量等模块共同构成了工程建设项目目标体系。安全监理对于改善工程建设项目安全事故频繁发生的现状，有重要意义。通过总结工程监理在房建工程安全管理中的作用，笔者认为，其作用主要表现在如下几个方面。

1、强化房建工程安全管理意识

《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，进一步扩大了工程监理单位的服务范围，即在原来三控二管一协调的基础之上，加入了安全管理。从政策可以明显看出，国家已经开始下力气改善建设工程项目安全事故频发的现状。在工程监理服务范围内，引入安全管理工作，一方面能够改变施工单位自身安全工作不到位的局面，由监理单位以第三方身份介入工程项目的监管，督促施工方健全安全管理工作，弥补安全管理的不足，从而避免安全事故的发生；另一方面，由于工程监理单位作为第三方监理机构，总监理工程师是监理单位派驻施工现场的第一责任人，房建工程的安全是主要工作内容之一，因此，监理单位会从意识上对工程的安全生产引起足够重视。无论在何种情况下，其工作都会把安全监理作为工作的核心内容，并深入理解安全与发展、生产、效益的关系。由此可见，安全监理不仅能够强化自身对项目安全管理的意识，而且还能够深化施工方对安全生产的有效把握。

2、建立健全工程项目安全管理体系

为了做好房建工程的安全管理工作，监理单位以及施工企业的各部门、岗位等都会根据个人责任特点，细化安全管理工作。监理单位会根据项目特点，构建以工程监理单位为核心的安全监理管理体系，并丰富及深化安全管理体系的各部分内容。完善的工程项目安全管理系统，能够使得各岗位的安全职责明确到位，督促各安全管理工作落实到位，从而保证房建工程中安全管理工作的正常、有序的展开。

3、项目安全管理贯穿工程施工的全过程

工程监理的引入，使得项目安全管理工作遍布于工程施工的各个方面。一般情况下，建设工程安全监理工作以预防为主，会对工程安全管理过程中发现的安全隐患，工作漏洞等进行详细记载，及时地逐项落实，督促各单位针对该类情况限期地制定有效方案，及时整改。工程项目过程中的重大危险源是安全监理的关键部分，工程监理会根据危险源特点设置监理台帐，以方便跟踪监理项目施工过程中出现的重大危险及监督施工方案中所采用的安全技术措施。一旦发现安全隐患，会立即通知有关的施工单位，督促其及时处理，杜绝安全隐患的存在。

4、监督施工单位建立并完善安全生产体系

工程监理单位注重施工单位的安全生产管理体系的监理与完善，并督促施工单位安全管理措施落实到位。在项目安全管理过程中，监理单位会对施工单位及施工单位的管理人员进行认真地资质审核，会对施工单位的各种制度、记录等进行详细的核查，例如施工机械的设备维修、检修记录、安全检查记录、安全生产管理责任制落实情况等等。施工单位生产体系的建立及完善，能够保证施工单位按照规范化的施工标准组织施工，从而可以有效防止施工现场安全隐患以及不安全因素、事故的发生，保障工程质量，因此，工程监理单位的介入，对施工企业监理并完善安全生产体系有重要的作用。

5、协调工程项目各单位、各部门

现场管理面临的环境并不是一成不变的，而是随时可能发生变化，这就决定了现场安全管理具有动态特点。工程监理单位第三方引入，使得安全监督管理工作能够发挥长效机制。监理单位在实际的安全监督管理工作中，会紧密联系施工单位以及建设单位，并定期召开由各方参与的安全监理会议，抽查安全资料的收集及整理归类，不定期地对工程的施工进行安全检查。对工作中出现的问题，会及时通知工程项目各单位及部分，做好单位及部门之间的协调工作。

二、工程监理在房建工程中安全管理的方式探讨

工程监理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在实际的监理工作中，细化安全管理，提高安全监督的效率及全面性显得尤为重要。下面就工程监理在房建工程项目中的安全管理方式作深入的探讨。

1、重视指导性文件编制

安全监理文件是监理工作展开的纲领性文件，具有重要意义。在实际的编写过程中，一般根据房建工程项目的安全特点，以具体策划安全监理文件。安全监理文件包括安全监理规划以及专项的安全监理实施细则等。这些实施细则覆盖面广泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降机、脚手架、悬挑式钢平台、临时用电、高处作业、高大模板支撑、钢结构安装等等。值得注意的是，安全监理文件应该具备较强的实际操作性，不可过多地出现空话、套话。在该文件中，需明确监理工作的要点及实际监理工作的深度和水平，部分细节问题应在工程的建设进度中逐渐完善。依据项目安全特点，在安全监理文件基础上，深入分析工程危险源，按照工程施工阶段列出危险源清单，安全监理管理者针对清单内容及时地对施工现场进行有重点、有针对性地检查及督促。需注意的是，危险源清单并不是固定不变的，而是处于动态变化之中，应随着工程的进展进行阶段性地更新。

2、确定安全监理工作程序

在房建工程开工之前，监理单位应该对安全监理工作的各种程序进行明确化，督促参与项目的各方建立并完善相关的安全规章制度，争取实现安全生产责任制度落实到位，安全管理工作有序展开。为提升事故发生时的应急处理能力，应根据拟建房建工程的特点，编制相应的安全事故应急预案。另外，应加强安全监理工作程序的拟定以及项目安全管理组织机构的构建工作，保证工程安全监理工作正常、有序地进行。

3、有序展开专项方案专家论证

根据有关规定的指示，施工单位应该对危险级别较大的分部分项工程制定针对性的专项方案。若分部分项工程的危险级别更大，并大达到一定的规模，则工程监理方则需配合施工方，组织领域内专家对已制定的专项方案进行深入论证。

保证方案的有效、可操作性。监理单位在驻场后，应该在危险源的基础上，深入研读相关图纸，识别出需具体制定专项施工方案的分部分项工程，并列出需要专家论证的工程清单。

4、督促及指导施工方深入细化安全管理工作

对进入现场的人员进行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名册，督促施工方强化安全生产的宣传工作，共同营造安全工作的氛围。对施工单位的管理人员进行核查，以保证在安全管理过程中能够做到管理人员到位、到岗，并且具有有关权威部门提供的资质。仔细检查专业工种的资质检查，保证人员、证件对应，证件真实。检查进场作业的大型施工机械设备的合格证书以及操作人员的资质证明。对所有审核工作内容，应该保留书面的审核记录，以备查阅。

5、健全完善安全监理执行制度

工程监理单位应建立包括业主、分包单位、总包单位在内的每日例行巡查制度。对工程施工过程中的各种问题进行巡查，在巡查完毕后，召开巡查结果讨论会，以明确相关安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程监理单位还需完善定期检查及不定期检查的监督制度。

6、加强危险源管理

在房建工程的监理过程中，针对项目特征，善于分析以及辨识危险源，这对于提高项目整体的安全管理水平有重要意义。在实际操作时，工程监理方可详细列出工程中存在的危险源，并建立危险源管理台帐，组织安全监督管理人员，定期地对这些危险源进行排查，并详细记录危险源情况。一旦发现存在重大危险源，应该立即启动相应的安全管理程序，对施工单位施加压力，强行限期整改。

总之，安全管理是整个房建工程项目中不可忽视的重要部分，而工程监理单位则作为监督安全管理工作是否落实的关键机构，发挥了突出的作用。在实际监理工作中，应该做好工程项目的安全管理工作，保证工程的顺利进行。

结束语

近年来全国房建工程发展很快，因其建设特点需要，工程监理在房建工程管理中己经形成自有特点，发挥着不可忽视的作用。

本人在调研中借鉴了国内众多监理工程师和项目总监的经验，仍存在许多不足之处，房建项目监理工程是一个有着自身特色的系统工程，还需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人员投入到此项研究中来，在总结实践经验的基础上，为科学、高效、快速发展我国房地产项目工程的监理工作，让工程监理在房建工程项目管理中发挥更大作用做出自己的贡献。

参考文献

[1]商越博. 浅谈当前我国监理工作的问题[J]. 中国科技信息, 2005,(15)

[2]林琦. 监理工程师的责任风险分析及防范[J]. 厦门科技, 2005,(04)

[3]范友福. 对当前监理工作的几点思考[J]. 中国科技信息, 2005,(20)

[4]赵福生. 深化监理改革促进工程监管[J]. 科技成果纵横, 2006,(03)

[5]杨建森 《工程监理理论与实务》郑州：黄河水利出版社 2006.9

[6]黄桂芳.浅谈建设工程监理的发展[J].西部交通科技，2009（5）

[7]李俊.浅谈工程监理的发展[J].中国建材资讯，2006（4）

[8]刘光忱，程凯，赵亮.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].工业技术经济，2009（10）

第3篇：工程监理方案范文

【关键词】公路工程 质量 安全 监理 措施 方法

一、质量的监理控制

主要是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。通过对施工的投入，施工的全过程以及影响施工质量的各个要素实施全面的控制，确保质量目标的实现，也分为事前控制，事中控制，事后控制三部分进行。

（一）质量的事前控制

（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。

（2）审查分包单位的资质。总承包单位的资质在招标阶段已进行了审查，在施工阶段监理工程还应审查总承包单位所选择的分包单位的资质。

（3）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

（4）工程所需原材料，半成品的质量控制。所有的工程材料，半成品，构配件应先审查样品后，才能订货。凡进场的材料均应有产品合格证或技术说明书，对新材料，新型制品，新结构，应检查技术鉴定文件。某些工程材料，制品使用前还需进行抽验或试验。没有产品合格证和抽检不合格的材料，不得在工程中使用。

（5）施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械，设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。

（二）质量的事中控制

质量的事中控制是指在施工过程进行的质量控制，其主要内容有：

（1）协助承包单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

（2）工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。工序完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，认为合格后才通知监理工程师到现场会同检验。检验合格后由监理工程师签署认可方能进行下道工序。

（3）工程变更的处理。审核设计变更和图纸修改。

（4）处理好工程质量事故。监理工程师处理工程质量事故的工作包括：质量事故原因、责任的分析；质量事故的处理措施的商定：批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查等。

（三）质量的事后控制

（1）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收。

（2）项目竣工验收。

（3）审核承包单位提交的竣工资料和竣工图。

（4）整理工程项目技术文件资料，并编目、建档。

二、安全监理控制

（一）事前控制

（1）在施工招标阶段，监理工程师应协助建设单位审查施工单位的安全资质，主要包括施工单位的营业执照、施工许可证、安全资质证书等。

（2）审核施工单位的安全文明施工管理组织体系，审核其体系合理性、严密性、可操作性，人员的配备齐全情况，存在问题及时向施工单位提出，要求改进。

（3）审查安全文明施工管理组织体系中专职管理人员及相关人员的岗位职责，要求分工细致，责职分明。

（4）审查安全员的专业上岗资格，年检情况，不符合规定的，要求施工单位立即调换，安全员必须专职。

（5）审查施工单位是否建立了安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产技术制度、机械设备管理制度、消防安全制度、生产安全事故报告制度等。

（6）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并经总监理工程师签字后督促施工单位实施。对施工单位编制的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除与爆破等危险性较大的分部分项工程专项施工方案应予重点审查。

（二）事中控制

（1）安全防卫、产品保护管理：督促施工单位做好施工安全防卫工作，落实安全防卫措施。检查高空作业是否具备“三保”防护，要求登高爬梯底部必须有防滑措施，有专人在地面保护，人字梯必须有拉索。检查临边作业的安全防护，要求设置防护栏杆、架设安全网、装设安全门等。检查洞口盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施设置情况，各类通道口、上料口上方必须设置防护棚。审查进场的施工机械设备，机械设备必须提供检查合格证，且有安全防护装置；所有施工机械设备的操作人员必须经过专门培训，特殊机械设备的操作人员必须具有上岗资质证书。经常组织施工单位开展以安全防卫、防火、防电、防爆、防盗为中心的安全检查，发现隐患及时采取预防措施，堵塞漏洞，防止发生问题。督促施工单位加强对外包队伍的管理，要求广泛经常进行法制、规章制度教育。督促施工单位在施工现场入口处及危险作业区挂安全警示标志，随时提醒职工注意安全生产；随时检查施工现场人员的安全防护措施，一旦发现个人安全防护用品缺损，要求立即退出现场。

（2）施工材料、机具管理：要求施工单位将进场施工材料、机具，严格按审批认可的施工现场平面布置图指定位置进行规范堆放。各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人，严禁乱堆、乱放、混放。

（3）施工临时用电、消防安全管理：严格要求施工单位的施工用电采用三相五线制，配电箱设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器，接地可靠，接地线截面积符合要求。检查施工单位的电气操作人员的上岗资格，无证者不得操作电气设施。督促施工单位按规范设置配电箱，施工电源线不得随意拖地或浸在水中，电源线中间一般不得有接头（若有则必须采取绝缘防水处理）。督促施工单位在施工现场配备趵的消防灭火器材，并由消防负责人统一维护、管理、定期更新，保证设施完整，临警可用，并做好书面记录。监督施工单位建立施工现场动火作业审批制度，检查灭火施救方案。

（三）事后控制

（1）审核施工单位提供的安全报验、检测检验资料及有关安全生产技术性文件。

（2）整理有关工程项目安全监理的技术文件，并编目、归档。

第4篇：工程监理方案范文

为深入贯彻落实《省建筑工程材料设备使用管理规定》，强化施工现场建材设备使用监管，确保建设工程质量，依据市城乡建设局《2012年度全市建材市场秩序专项整治工作实施方案的通知》要求，决定开展2012年度全县建材市场秩序专项整治工作，特制定如下实施方案：

工作目标及任务

认真开展2012年度全县建材市场秩序专项整治工作，切实落实省建筑工程材料设备使用管理规定，保障建筑工程质量和施工安全。

组织机构

为开展好我县建材市场秩序专项整治工作，县城乡建设局成立了工作领导小组：

组长：县城乡建设局局长

副组长：县城乡建设局副局长

县城乡建设局副局长

成员：县城乡建设局建管股股长

县城乡建设局安监站站长

县城乡建设局建筑业管理处主任

县城乡建设局稽查办主任

整治范围

全县民用建筑及市政基础设施工程，特别是保障性安居工程中使用的预拌商品混凝土、钢材、水泥、砖等大宗建材产品；人造板、涂料等装饰装修材料；电线电缆、建筑扣件等关系安全的产品；建筑用隔热保温材料、建筑卫生陶瓷等涉及节能减排的产品；其他社会关注度高的产品。

整治内容

1、查验已淘汰和限制使用产品有无用于建设工程情况。

2、查验施工现场见证取样和送检制度实施情况

3、查验施工现场建材设备的质量情况。

整治方法

我县专项整治以现场检查、各类证件查验和产品抽样检测判定等多种方式进行。

时间安排

各建设单位、施工单位、工程监理等相关单位，于9月1日-9月15日依据文件精神进行自查。并将各企业整治领导小组名单报建管股。

9月16日-10月15日，县城乡建设局工作领导小组进行检查和集中整治，落实专项整治工作的各项要求，并于10月8日前将自查报告和建材市场秩序专项整治重点产品调查表报县城乡建设局专项整治工作领导小组。

10月16日-11月15日为市局检查和省厅抽查阶段。县专项整治工作领导小组会同市局、省厅对在建工地进行抽查，随机抽取样品送检测机构检测。

11月16日-12月15日为检查结果评估和处理阶段。市局将对抽样产品的实验室检测结果和各地专项整治情况进行汇总评估，提出检查意见，并将整治结果上报省住房和城乡建设厅。

工作要求

1、要高度重视，加强领导

领导小组成员要各负其责，协调工作，分解整治任务。各责任主体根据整治任务要求，强化各自责任落实，主要领导亲自负责检查，指定专人上报表格数据。

第5篇：工程监理方案范文

关键词：电力工程，安全监理，风险识别，防范

中图分类号：F407文献标识码：A

1、前言

风险是指损失发生的不确定性，是一种潜在的可能出现的危险，是对某项决策方案实施所遭受的损失、伤害的可能性及其后果的度量。风险构成的二要素；一是负面性，即风险必然导致不良后果；二是不确定性，即风险事件发生的可能性或概率大小的不确定。随着时间的进程，对风险的认识，预测和防范水平的变化，风险事件发生的概率和造成的损失也会发生变化。某些风险因素可能会消除，新的风险因素又会产生。安全监理风险是指监理人员在其安全监理过程中，由于不确定因素、判断失误及监督不力等的影响，而遭受损失的程度与可能性。为了有效控制可能面对的安全监理风险，首先要对安全监理风险进行有效的识别。

2、安全监理风险的识别

风险因素识别是进行风险防范过程的首要步骤。从监理单位角度看，虽然风险因素

种类繁多，成因复杂，但较普遍的风险因素主要有以下三个方面。

2.1 来自业主的风险

①工期不合理：电力工程，由于其特殊性，会带有某些社会责任；在当前电力仍然供不应求的情况下，为应对每年的迎峰度夏等情况，工程投资方有时会违背客观规律，一味地追求不合理的工期；施工单位为赶工期而违规作业，使工程质量降低，不安全因素增加；有时为了迎接上级的检查，赶形象进度，不遗余力安排突击会战。从而造成施工混乱，管理失效，监理工作很难按正常秩序展开，安全监理风险增大。

②施工队伍选择不当：电力工程专业性强，对承建单位的要求相对较高。但在项目多，任务重的情况下，建设方往往会放松对施工队伍的选择；甚至容忍低资质施工企业挂靠高资质施工企业参与工程施工；挂靠的施工队伍，因其业务水平和管理能力差，很难或根本不能胜任所承揽的工程，客观上将安全风险转嫁给了监理单位。

③“问题”工程：有的项目缺乏严肃性。前期工作没有完成，就匆匆要求开工；施工合同、安全协议均未签好，甚至尚未办好施工许可证就开工；有的设计图纸不到位，边施工，边设计；有的工程开开停停，一拖几年；使监理单位入不敷出，安全风险极大。

2.2 来自施工单位的风险

①施工企业整体实力下降：由于管理机制问题和受市场无序竞争的影响，很多施工企业整体实力下滑。经验丰富的技术人员、老师傅退休后，后继无人；安全机构，安全管理人员，安全管理制度严重缺失，安全生产约束机制弱化；有时为突击任务，不得不从市场上临时雇工，很难保证施工质量和安全。

②挂靠施工，安全主体缺失：小型的电力配套工程，往往由挂靠的施工企业参与施工。他们打着大施工企业的招牌，为了获取高额利润，施工中使用质次价低的建筑材料，简陋破旧的施工机械，素质低下的作业人员。施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求，作业人员得不到应有的安全技能培训。导致监理难以监控与协调。在安全主体缺失的环境下，往往会引发各类施工安全事故。

③不良竞争，低价中标：施工单位为了承揽工程，以较低价格参加竞标，一旦中标后，在施工过程中进行工程变更，制造施工索赔；偷工减料，以次充优；不按规范要求的程序施工，对工程质量和安全不负责，使监理企业承受着较大的安全风险。

2.3 监理单位内部的风险

①管理模式老化：目前大部分电力监理企业属于国企，基本还依附于国企内部工程管理模式上，任务以上级分配为主，缺乏市场竞争机制，风险意识不强。这样的监理队伍大都缺乏独立的管理能力和有效的风险控制手段。

②承揽监理业务的风险：由于电力供应紧张情况的存在，行业壁垒和区域保护观念的存在，使部分电力监理企业缺乏竞争意识，没有危机感；一旦上述局面发生变化，这些监理企业就会无力面对激烈的市场竞争，为承揽到监理业务，监理企业间压低价中标，在实施监理过程中投入相对不足，产生承揽监理业务的风险。

③监理人员素质参差不齐：由于很多监理人员都是从咨询，设计，施工等行业转职而来，知识结构相对比较单一，对工程建设的风险防范意识不强；既有丰富的专业技术知识，又懂经济，管理，法律法规的综合人才极少，监理人员整体素质偏低。很多监理企业只能适应常规监理业务，对于较大型，较重要的施工方法，方案，技术措施等缺乏了解，对工程前沿的新材料，新设备，新技术了解甚少，监理能力欠缺；也有一些监理人员责任心不强，安全管理意识薄弱，对施工安全规范，标准了解不深，对施工现场安全条件疏于检查，加大了监理企业的责任风险。

3、电力工程监理安全风险的防范对策

对于电力工程监理安全风险的防范要充分考虑监理风险的特点，重点是如何做到在监理的责任范围内尽可能避免风险事件发生，或者风险事件发生以后，力求风险产生的原因不在监理方或最大限度地减少监理方在风险事件中的责任。

3.1 防范业主引起的风险

签订监理合同时，要充分考虑可能存在的各类风险，尽量避免合同实施时可能产生的被动或不利情况。监理过程中，要处理好与业主的关系，从业主的利益出发，主动给业主提一些合理化建议，取得业主的信任和支持。同时加强合同管理，对业主违反合同的行为要及时提醒和制止，业主涉及监理的变更，应及时补充到监理合同中，这是防范风险的重要手段。

3.2 防范施工过程的风险

对于施工过程的风险，监理通过有效管理一般是可以控制的，如对进场材料，设备，购配件的质量严格把关；对于工程质量、安全影响较大的部位、部件重点跟踪检查；发现存在安全隐患，以书面形式通知相关方，并且要有收件人签字，以降低或规避风险责任。对于某些具有偶然性的风险，较难控制，监理人员可通过风险识别，主动出击，采取措施，尽可能规避或降低风险发生的可能性，减少造成的损失。

3.3 加强监理单位自身的建设

加强监理人员的安全监理教育，牢固树立监理人员的安全责任防范意识，提高法

制观念和合同管理意识；加强监理人员的职业道德教育和技术培训，强化质量与安全意识，严格遵守国家法律法规，减少受市场不规范行为的影响。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。在监理过程中，会使用技术手段，也会熟练地使用经济与合同控制手段和法律法规控制手段，以适应全方位监理的需要。

3.4 认真落实总监负责制

建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，择优选择项目总监；因为能力和素质

较高的总监往往可以大大降低公司在管理、经营等方面的风险。其次是建立项目总监，专业监理，安全监理的岗位责任制，以及相应的考核奖罚制度，奖优罚劣。

结语

总之，风险因素无处不在，伴随着某些风险因素的消除，新的风险因素又会产生。监理工程师要担负起安全监理的责任，就必须具备识别风险的能力，能够根据不同的风险类别采取不同的针对措施，规避各类安全风险；同时监理工程师必须加强学习，熟悉有关安全生产的法律法规；掌握安全监理应该具备的各类专业基础知识；不断经历风险防范实践的锻炼，不断提高自身应对安全风险的能力和素质，使安全监理的水平逐步提高

参考文献

第6篇：工程监理方案范文

关键词：工程现场现状；隐患原因分析；管控措施

【分类号】TU714

0 引言：

21世纪的中国已经迎来新一轮经济高速发展的浪潮和城市化大规模推进，工程建设项目频繁上马，工程事故的比率随经济指数增长同比呈上升趋势，给投资方造成巨大的经济损失的同时也给其的形象和声誉造成了负面影响，给事故受害者家庭带来灾难和痛苦，成为影响社会稳定的因素之一。

1 事故原因分析

1.1人为首要因素：随着社会体制的转变和结构调整，当前农民工，小型、临时队伍逐渐成为工程建设的又一支主力军和基础资源，其整体素质低下，缺乏安全意识和保护措施，规避风险和应急处置能力很差，习惯性违章普遍存在；所有工程现场永远都是劳动力培训场所；施工队伍的人员稳定性很差，甚至一部分劳动力因为不愿接受严格的安全教育和现场要求而流失，安全问题永远处于恶性循环的怪圈。

1.2非法分包现象较多：在招投标过程中，国营或有实力的公司往往靠自己经营多年积累的资本，以及在法人、资质和赔偿方面的优势获得项目总包合同，在工程实施阶段进行二包三包等。这些分包队伍在多年与国企大公司的合作中存在债务累计，大公司因为这个尾巴在工程管理上不得不对分包商做出让步，致使一些素质底下的队伍参与施工，这恰恰给总承包管理上造成软肋，留下了隐患和漏洞。特别是这样的队伍和人员进入石油化工等高危行业和风险作业场所，一旦发生事故后果将不可估量，所以承包商的选商和准入、分包是首要问题，应严加管控。

1.3承包商的管理系统的缺陷和失效：所配安全管理人员的数量和能力欠缺；安全责任落实不到位；安全教育培训和安全活动落实不到位；专职人员的安全管理不到位；违反施工程序、违章指挥、违反相关规范；技术方案落实不到位或不合理。

1.4工程项目安全投入不足：市场低价竞标的恶性竞争，片面强调工程造价低、资金断链、拖欠工程款等现象；压缩各项费用支出时首先压缩安全支出，致使施工现场安全设施标准偏低，安全设备陈旧、老化、操作人员自身防护用品缺乏，材料不合格，职工作业和生活环境处处充满事故隐患；企业管理人员不舍得支付必要的安全投入，侥幸取胜思想严重。

这些因素决定了安全生产事故的高发，因此，作为投资主体方也越来越注重工程建设的安全管理，深刻意识到安全教育和监管必须贯穿工程全过程，安全管理具有重复性、长期性、零散性。结合项目规模和风险程度向工程项目派驻安全监督人员或设立现场项目经理部来并在授权范围内对工程项目安全、质量和进度等实施全过程全方位的管控。

2 根据自己多年工程管理经验的积累谈几点个人思路和建议

2.1选好队伍：

2.1.1承包商（监理、施工单位、检测等服务商）安全准入（资质）：建设单位或甲方委托招标单位对承包商单位在选商阶段进行安全能力评估，应对承包商投标文件的企业资质、人员资质、近年业绩、安全生产责任险、员工职业健康证明和工伤保险手续、承包商的HSE体系文件、管理手册和考核细则的适应性和可操作性，HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案进行严格审核，以及承包商编制的安全生产施工保护费用概算及构成进行评审打分。进入甲方市场从事工程建设、技术服务、装置设备维检修的承包商单位，应办理安全准入手续，取得甲方《安全准入许可证》的进入门槛。《安全准入许可证》实行年审制度。年审内容包括政府部门对承包商单位各种资质证书的年审、变更情况；甲方也对承包商单位的年度HSE业绩、承包商单位法人、项目经理和安全管理人员的资质和培训情况进行审核。

2.1.2承包商选择（业绩）：项目组织实施单位或招标管理部门应按照《招标管理程序》选择甲方安全准入的承包商。承包商的选择应基于以下原则：

安全业绩。近三年施工过程中未发生一般B级以上安全生产事故；

企业实力：承包商企业通过质量、环保、健康安全体系认证，安全管理组织机构健全，安全管理人员配备充实；满足甲方在招标文件中提出的安全标准与要求、执行的工作标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标；项目实施过程中可能存在的安全风险能进行正确的风险识别和初步评估、有能力制定出HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案，单列安全生产施工保护费用及使用计划，费用应满足有关标准规范及现场风险防范的要求，不得挪作他用，不得擅自削减，应有足够的安全资源保障；作业人员经验丰富，设备性能满足施工要求，协调与配合能力强，应急管理科学合理。

2.1.3承包商素质管理：承包商所有员工在入场前必须接受三级安全教育。承包商单位应对参与项目施工的所有员工进行相关法律法规、规章制度、操作规程、HSE知识及安全工作方案和建设单位“风险告知”内容的HSE培训考核；

建设单位对承包商员工离开工作区域六个月以上、调整工作岗位、工艺和设备变更、作业环境变化或者承包商采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，应当要求承包商对其进行专门的安全教育和培训。经监理单位考核合格后，方可上岗作业。

2.2承包商现场管理：甲方大力推行先进的强矩阵式管理。

2.2.1建设单位应与总承包单位，总承包单位与分包单位，施工单位与系统内属地单位或第三方必须合法签订工程服务合同或安全生产（HSE）合同，并报送建设单位安全管理部门备案。

2.2.2建设单位还应做好以下主要工作：a.开工审查；b.技术交底（甲方积极协调属地管理单位和第三方区域对本区域环境，地面和地下设施、设备，包括隐蔽设施和民用公共设施、通讯及军事等特殊设施等向施工方进行技术交底和必要的培训。）； c.日常检查（检查合同和施工组织设计、方案、规范里约定的内容是否得到落实）。

2.3承包商的违章管理及考核：甲方在《安全生产（HSE）合同》条款中明确约定甲方安全管理部门、工程监理是违章行为的查处主体；甲方相关部门统一组织对承包商的定期评估和年终总评。

承包商安全绩效考核实施一票否决制；对弄虚作假、违规和现场混乱拒不服从管理的，取消安全准入资格：承包商安全绩效考核实施末尾淘汰制，对倒数十名以内的承包商单位提出黄牌警告。

2.4管好监理将在工程建设中发挥巨大作用：监理的资质及配备，严格控制人员的到岗率和参加周工程例会，落实和考核施工期间监理人员在现场巡视，各类现场检查、抽检，旁站，报验（人员、特种作业、材料、工序、设备、样品等），审核、审批，法章，标准等执行情况；关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失和已送司法机关。

2.5狠抓工程质量：今天的质量就是明天的安全，产品经得起时间和各种工况负荷的考验。严肃监理控制程序和质量控制标准，过程控制措施；把好材料关；监理做好见证取样、抽检工作，对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督。

第7篇：工程监理方案范文

【关键词】工程造价；管理；工程性价比；建设成本

中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）04-051-01

一、为什么要进行工程造价管理

工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等的整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动，都属于工程造价控制的全过程。

长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年为了适应建设市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用中存在的问题，提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。随建设市场化的发展，仍然难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，特别是《招标投标法》于2000年颁布实施以来，难以满足招标投标和评标的要求。因此，有必要对现行工程造价计价依据、方法进行相应的改革。实行工程量清单计价，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要，推进工程造价事业的发展。

二、在方案决策和设计中注重提高工程性价比

在建设项目的初步设计阶段对工程投资的影响程度为75-95%，因此，方案的选择决策是控制工程造价最关健的环节。决策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费；反之，正确的决策也会大额度节省投资，成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策，需要建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。另从设计费计取标准而言，目前设计费用其计费基数为设计概算，设计概算的大小直接关系到设计单位经济收入，因此，设计中浪费时有发生。很显然，控制工程造价，对设计工作的质量要求不仅体现在设计工程本身的技术质量上，更要从工程的性价比来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计，只有在设计人员增强创新意识，能够科学合理控制工程造价的设计，才是建设单位需要和满意的设计。

三、在招投标阶段，合理确定中标价，降低建设成本

招投标活动是政府工程造价控制的重要手段，也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。招投标的实施，通过市场竞争，使基本建设投资得到了有效的控制。在招标过程中应把握好两个环节。首先、工程量清单计价时，对清单质量的要求非常高，也即对清单编制人员提出了较高的要求。要求编制人员必须深入现场，熟读图纸，清单编制不得漏项、不得少算或多算，且对项目特征、工作内容应作祥细描述。其次、招标文件是合同的组成部分，内容应全面、科学、且有针对性。对招标文件要实行会审制。重点审查工程招标范围、计价方式、计价原则、结算办法、评分办法等，针对该工程的具体特点，对不适用的一些结算办法、评分办法作适当调整，使之更加科学、合理、公正。

四、做好施工阶段的造价控制，节省资本

建设施工阶段是建筑形成阶段，也是投资支出最集中阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，建设单位对施工阶段的造价管理相当重要，直接影响到竣工结算的难易程度和竣工结算价款的多少。因此建设单位在施工阶段应着重加强合同管理和施工现场管理，尽量减少投资浪费。工程造价由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与定额计价依据有关外，很大程度上还取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案对应不同的工程造价。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能确定出合理的工程造价。因此，在工程开工前，建设单位应对施工单位上报的施工组织设计进行审核、优化，以达到在确保工程质量和工期的前提下，尽可能降低工程造价的目的。

合同管理对造价控制起着很重要的作用。建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，建设单位亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工价。

第8篇：工程监理方案范文

[关键词]房屋建筑工程；施工；质量控制；安全管理

1.房屋建筑工程施工质量控制与安全管理的重要性

1.1房屋建筑质量与安全是居民工作与生活的安全保障

房屋建筑质量与居民的工作和生活息息相关，倘若房屋质量出现问题，不仅会导致经济损失，浪费社会资源，甚至可能导致人员伤亡，严重威胁着居民的人身安全与财产安全。

1.2房屋建筑质量与安全是企业生存与发展的基础

随着当前我国建筑市场的竞争越来越激烈，房屋质量是建筑施工企业生存与发展的基础。通过提高房屋建筑的质量，才能塑造企业的信誉与形象，从而提高企业的竞争力，保障建筑施工企业的长远发展。

2.房屋建筑工程施工质量及安全管理控制措施分析

2.1建立完善的施工质量及安全管理体系

通过建立科学、完善的质量及安全管理体系，强化管理机制，引进先进的质量与安全管理模式。首先，必须确保建筑施工企业严格按照质量管理制度和安全管理规范、规程办事。房屋建筑工程施工质量及安全规范制度主要包括：施工质量责任制度及事故报告处理责任制度、施工安全操作规范等管理制度。其次，加大相关施工质量规范制度及安全施工操作规范制度的执行力度，使得质量及安全规范制度真正落实于工程的施工过程之中，从而保障房屋建筑工程的施工质量及施工安全。最后，制定并优化工程施工方案。施工单位应当根据设计图纸、施工合同，加强与建设单位、设计单位以及监理单位的沟通与交流，通过工程师以及项目负责人、相关施工技术人员进行施工方案探讨，初步制定出几套施工方案，结合整个工程的质量、造价、工期三方面因素，最终确定出最优化的施工方案。

2.2做好施工预防工作

2.2.1严格检查原材料以及半成品的质量。一方面，施工单位应当严格安装国家规定的审核制度检查原材料以及半成品的质量，确保其质量过关。加强施工单位的管理者及检测人员的质检意识，严格进行施工原材料及半成品进行严格的三检程序。另一方面，通过采用现代化、有效化的质量检测手段，准确审核、监控原材料及半成品的质量，确保进入施工场地的材料的质量符合相关施工标准及施工要求，以便保障房屋建筑工程的施工质量及施工安全。

2.2.2规范施工过程中的审核及交接操作手续。一方面，通过建立健全的施工审核及交接操作规范制度，制定完善的岗位责任制，严格按照相关制度规范施工过程中的审核及交接操作手续。另一方面，在房屋建筑工程的施工过程中，应当确保施工管理者签字验收后，才能开展下一个工序，以便落实检查制度，及时查找工程中的安全隐患，有利于降低工程施工过程中出现材料、技术及设备等问题，进而避免工程出现质量问题，力求将工程的损失最低化。

2.3加强房屋建筑项目施工现场管理，

2.3.1规范施工流程。通过规范建筑工程的施工流程，可以有效的提高房屋建筑工程的施工质量及安全管理的效率，避免工程施工存在过多的安全隐患与质量隐患。（1）施工流程的编制应当结合建筑工程项目中所采用的施工技术与施工工艺，以施工人员的人身安全为第一守则，坚持以工程的施工质量及施工安全为重，确保工程施工过程规范开展。（2）在编制建筑工程项目的施工流程时，项目经理必须严格按照相关规范操作及施工原则，尽可能多的采用施工新技术及新工艺、新材料及新设备，力求将施工成本及施工周期最低化，全面性、有效性的提高建筑工程项目的施工质量与安全管理效果。

2.3.2加强项目的施工管理，确保建筑工程基础与主体结构的安全质量。通过加强施工管理，严格按照基建程序报建，尤其要注重加强对工程项目的申报及建设规划、施工图纸设计、招投标项目、施工材料筛选等过程的管理。并不断完善招投标文件，合理划分标段，筛选最适宜的工程施工单位，为工程的开展做好预期准备。

2.3.3做好事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制。由于工程项目的施工现场不仅人员多、设备多、物资多，它更是房屋建筑的最终所在地，加强施工现场的施工管理，加强文明施工，可以有效的提升施工现场的质量管理及安全管理。通过制定明确的施工生产组织计划，加强施工技术的质量管理及监督，严格审核施工物料的进场流程及检验程序，对施工现场实行全面、有效的质量及安全管理、控制，其中主要包括：事前质量与安全控制，事中质量与安全控制和事后质量与安全控制三大部分。（1）事前质量与安全控制。在工程项目施工前，施工单位应当组织人员做好工程项目的各项具体施工准备，包括：施工技术准备、施工原材料及设备准备、施工方案及施工工序准备、施工现场准备。（2）事中质量与安全控制。在施工过程中全面管理、控制施工质量及安全，严格按照施工方案开展工序，做好对隐蔽工程的验收工作及相关工程设计变更手续，确保施工的图纸会审记录及质量文件完整、准确。（3）事后质量与安全控制。在工程项目完成后，及时收集、整理竣工结算及验收资料，严格按规定的质量评定标准，做好已完成的分项及分部工程、单位工程的质量评定工作。（四）加强施工的全过程监理。在房屋建筑工程施工中，监理单位应当做好施工全过程的监督与管理职责。在对房屋建筑工程进行监理时，监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量控制和安全管理问题，并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析，结合国内建筑行业项目管理的现状，逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。另外，监理单位还要从工艺和技术的角度出发，为施工单位提供质量和安全管控强化的建议，并且组织专业的技术人员为施工人员进行培训，提高他们对于质量和安全的认识，最终在施工单位内部形成良好的管理氛围。

3.小结

随着当前全球的一体化经济发展，我国的市场竞争日趋激烈，房屋建筑工程的施工质量将成为占据市场的最有力手段。在房屋建筑工程的项目管理中，只有通过严格把关各个施工环节，加强对施工材料、设备、施工技术人员及施工质量的管理、控制与监管，使得工程施工的质量控制更具科学性、有效性、合理性，才能推动企业不断发展、壮大，保证经济效益与社会效益。

参考文献

[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯，2007，（10）.

[2]周立伟，张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理，2009（12）.

[3]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程，2008（6）.

第9篇：工程监理方案范文

切实加强我区村镇建设工程安全管理，为深入开展村镇建设安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法专项行动。防范各类安全生产事故发生，保障人民群众生命和财产安全，决定在全区开展村镇建筑工程脚手架、垂直运输机械专项整治活动。为确保本次专项整治工作取得明显实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持科学发展、以人为本。全面、深入开展村镇建设“四大”专项行动，强化建筑工程脚手架、垂直运输机械专项整治，杜绝较大及以上安全生产事故，减少一般事故的发生，保障村镇建设安全生产形势平稳好转。

二、工作目标

完善村镇建筑施工安全监管机制，通过脚手架、垂直运输机械专项整治。规范施工现场管理，强化脚手架、垂直运输机械各项安全专项措施的落实，消除施工安全隐患，建立村镇建设安全生产管理长效机制，提高全乡村镇建设安全生产管理水平。

三、整治内容

一）脚手架整治

严格专项方案的编制、审批程序，1各施工企业、项目按照脚手架相关规定。尤其是对危险性较大的超高脚手架、高大支撑体系等关键环节必须按规定严格专家论证、审查程序。

对不具备搭设资质的单位和搭设资格的人员，2严格把关脚手架搭设单位的资质和搭设人员的资格。不准从事脚手架搭设相关作业。

交底要有针对性和可操作性。3脚手架搭设、拆除前必须书面交底。

搭设完毕后必须按程序组织验收，4脚手架必须按审批的方案搭设。验收合格并挂上明显合格标记后方可投入使用。

必须夯实、硬化，5落地式钢管扣件脚手架的基础。并按规定设置垫木。

并按规定设置水平防护，6脚手架底层必须封闭严密。立面防护必须使用住房和城乡建设部、市建委规定的合格密目安全网。

并有书面记录、确保运行安全。7附着式整体提升架架体及安全装置要经常检查、维护和保养。

8严禁在脚手架上搭设卸料平台和上下通道。

9同一工地应统一。脚手架钢管必须按规定漆成红、白或黄、黑相间的油漆。

二）垂直运输机械整治

1坚决取缔“少先吊”和自制“吊篮”等安全隐患严重的施工机械设施。

从严审查垂直运输机械安装单位的资质和安装人员、操作人员资格，2严格特种作业人员持证上岗。对不具备安装资质的单位和安装、操作资格的人员，一律不准从事相关作业。

凡未依法备案、告知、登记的一律不准投入使用。3严格起重机械设备产品备案、安装（拆卸）前告知、使用前检测和使用登记管理。

使用单位须编制防止多塔作业相互碰撞的专项安全措施；相邻工程项目使用塔式起重机，4同一施工现场多台塔式起重机作业。后安装塔式起重机的工程项目的施工单位应协调组织制定避免多塔相互碰撞的专项安全措施。

5建筑起重机械使用登记证》应置于或附着于起重机械的显著位置。

并做好记录建立台账。每月至少一次全面检查。6建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等须经常性和定期检查、维护和保养。

龙门架产权单位和使用单位应建立管护日志，7龙门架基础、架身固定等重要部位应实行常态和定期检查。完善使用前、使用中、使用后管护和安全检查台账。

四、实施步骤

分四个阶段进行。专项整治时间自年3月至9月结束。

一）按照本实施方案，组织发动阶段（3月1日～5日）各村（居）建设单位要组建专项整治工作班子。召开辖区建设业主和施工单位或个体建筑工匠动员会，开展专项整治及相关法律法规和施工规范、技术标准宣传，营造村镇建设安全生产良好氛围。

二）组织开展安全生产拉网检查，检查整改阶段（3月26日～6月20日）村管所要结合“四大”专项行动和“安全生产月”活动。重点开展脚手架、垂直运输机械专项整治，对查出的问题及隐患要限期整改，对拒不整改的行为要依法追究有关单位和人员的责任；对重大安全隐患要按“条块结合、属地管理”原则实行挂牌督办，限期整改；对拒不整改或整改不到位的依据有关法律法规严厉查处。

乡政府将组织有关职能部门对全乡专项整治工作进行核查，各村（居）建设单位要密切配合该项工作的检查和整改。通报各村居道专项整治情况，对整治工作开展认真、整治效果较好的村、居予以通报表扬。并将本次专项整治工作纳入年工作目标考核。

三）研究补救措施，巩固提高阶段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建设单位要认真查找专项整治工作的薄弱环节。实施重点整治，着力巩固专项整治成果。

四）查找工作中存在问题，总结验收阶段（9月）乡政府对专项整治工作进行全面总结。研究下一步工作措施，形成书面材料，于9月10日前上报区城镇化办公室。

五、工作要求

一）要成立以支部书记为组长的专项整治活动领导小组，切实加强组织领导。各镇村（居）建设单位要充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。切实加强领导，精心组织，周密部署，推动专项整治工作扎实有效开展。