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论文摘要 为满足电力企业的发展的不同需求,其法律风险的预防工作越来越重要,电力企业的法律风险主要是在社会市场竞争中,法律的不断完善和市场实施成本竞争手段下产生的。尽管我国电力企业在法律风险管理方面取得很大进步并且具有丰富的工作经验,但在实际情况中,还是存在很多电力企业法律风险问题。本文将从我国电力企业法律风险预防方向和对策两方面进行简要分析。
论文关键词 电力企业 法律风险 预防
法律是企业经营活动的行为准则,也是也是企业能够发展壮大的关键。企业在日常经营管理活动中,无不涉及到各种各样的法律行为,所以也带来了各种法律风险。法律风险是在一定时期和一定环境中客观存在的,能够导致电力企业费用损害等,所以法律风险实际上存在于电力企业的风险防范领域和法律事务领域,是电力企业所承担的发生潜在其他或者经济损失的风险。
一、电力企业法律风险的预防内容
(一)保护电力设施
电力企业不管在电力设备建设过程中,还是在电网的建设和改造过程中,都存在着很多纠纷问题。比如审批环节和环保部门的审批工作环节都比较复杂,组要对电力设备产生的各种污染项目进行逐项审核。我们都知道在电网建设或维护过程中,难免会存在电磁污染,目前我国对电磁污染方面还没有明确的法律条文加以规范,所以就造成了电网建设过程的拖延。由于电网建设不同于其他住房占地或者商业用地,所以在征地面积和补偿方面的计算项目比较复杂,不同区域上的征地损失相差会比较大。违章建筑是电力设施建设过程总最大的障碍物,电力设备通常不会选择建立在新建建筑中,但是老街坊中杆线建设又不方便,难度较大。还有一些建筑是私自建造的,居民在原有房屋基础上加宽加高建筑面积,也不利于赔偿核算。
(二)管理经济活动
电力企业对外进行一些列经济活动时,签订完善的合同是经济活动的有效保障,但目前我国电力企业的经济活动中,由于个别负责人在活动中没有依靠相关法律,所以合同的签订存在的很多问题造成电力企业不必要的额外支出。较低的利用法律维权意识,给电力企业带来很多经济损失,严重制约电力企业的发展。电力企业的日常经济活动中,合同签订是造成损失的主要原因,因为电力企业合同签订环节不完整,所以施工合同和承包租赁等合同存在较大法律风险。
(三)触电事故
电力企业风险问题上人们首先会想到其造成的出点事故,触电事故在所有的电力企业中都是普遍存在的,但近几年其事故发生率只增不减,企业需要支付高额的赔偿金,这给企业的工作环境和企业形象都造成了极大的负面影响。触电事故只能在事前加以预防,但其预防措施对于经济活动或是基础设施建设方面来说都是比较困难的。触电事故预防方面不能抱有侥幸心理,事故一旦发生,造成人员死亡,后果不可挽回。我国目前法律条文在触电损失方面规定,设备出现故障造成的触电损失,产权人是不需要进行赔偿的,但政府部门的监管工作不到位,使得电力企业在触电损失方面预防工作开展缓慢,在实际工作过程中面临很多困难。
(四)人员管理
目前我国电力企业日常工作中没有引进先进的自动化和智能化设备,很多工作还是需要聘用人员来进行建设和维护。虽然在社会发展的推动下,电力企业在人员选用方面有了很大进步,但还是存在一些劳动合同签订或劳动制度不明确等方面的问题。企业在和人员签订劳动合同前,应将明确说明和写明工作中可能存在的危险性,合同签订形式也应该合理化,应保障劳动合同的有效性。在合同条款上,应明确保险条款,并根据职工的工作性质对保险种类进行合理配置。对已经入职的职工加强日常管理,对临时工或者新员工要进行重点培训,员工必须严格规范作业,并且企业应注重安全宣传工作,保证所有员工都能将安全作业放在第一位。
二、电力企业法律风险的解决对策
(一)进行法制宣传教育
现代电力企业应将法制宣传教育工作作为企业内一项重要工作,通过宣传教育法律知识,能够提高社会公民的安全用电、合理用电意识,自觉避免风险发生。减少触电事故的发生从而减少电力企业的法律风险。在偷电、违反合同用电等情况发生时,电力企业应和国家普法部门一齐开展案例宣传,严厉打击犯罪,维护企业的法律利益。在进行宣传过程中,应积极鼓励学校、社区居委会、司法机关等参与其中,实现综合治理。
上述是对企业外部进行的法律宣传工作,企业内部法制宣传教育是为了促进企业法治化管理,使得电力企业员工能够依法经营和维护企业的合法权益,实现企业经济利益最大化。应定期对电力企业员工进行法律知识宣传教育,并结合电力企业案例组织法治讲座,在对人员进行岗位和技能培训时,将所涉及的法律和行政法规以及企业规章制度纳入到培训计划和日常的业务学习计划中,要求员工在学习业务知识的同时强化法律风险意识。企业领导者也应具有较强的法律风险意识,否则这些潜在的风险将变成不可挽回的人员伤亡,因此,企业管理这也应学习法律知识来提高法律风险意识,在日常管理工作中保持清醒的头脑。
当然,电力企业法制宣传教育离不开一支优秀的法律风险防范推广队伍,法律风险防范推广队伍是电力企业引导的具有不可替代性的主力军。加强法律风险推广队伍的建设,能够做到真正有效和快速的强化电力企业法律风险推广人员的责任意识,将其工作认真落实到基层中。电力企业应建立法律风险防范部门,任用高素质的防范人员和管理人才,来从事相关方面的法律风险防范工作。
(二)完善电力法律法规
电力企业应积极推动电力法律和法规的完善进度,消除电力法体系内部的相互矛盾,电力行业立法为人大立法,保证其权威性。电力企业应推动落实政企分开的电力行业法律、法规,我国现阶段很多电力行业对电力行业民事、行政两种性质的管理并不明确,电力管理很难在有序的法律框架下有效进行工作。还应专门完善触电伤害事故的处理方法和相同案件不同的处理结果,在判决结果上具有很大差异。也许是出于对受害者的同情,触电事故的宣判结果一般倾向于电力企业承担法律责任,这样违背了法律的科学严谨性。所以应完善电力方面触电伤害事故的处理法规,明确事故人员责任和电力企业责任,这是电力企业法律防范的需要,也是现代社会法制建设的需要。
企业内部建立法律风险防范机制时首先应遵循全方位原则,法律风险存在与电力企业日常经营管理的各个环节,全方位管理过程中,应将法律风险防范机制渗入到经营管理的各个细节中,并运用综合法律风险防范手段筑起一道坚固的法律风险长城。规范化运作原则中要求各电力行业应通过本企业规章制度来规范各部门、各岗位在法律风险防范工作中的角色,建立和完善本企业内部法律风险管理制度体系。在制定内部规章制度时应与时俱进,体现时代特色,根据国家电力法律的不断完善而进行更新。所以,电力企业内法律风险防范机制应不断进行动态更新,并定期进行评估,完善更新机制。
(三)合同管理体系的建立
市场经济的逐步规范形势下,电力企业应加强对合同管理为核心的管理体系建设,是解决企业法律风险的有效方法之一。现阶段我国很多电力企业对合同管理只是例行公事,并没有充分发挥合同的效力,不能满足现代市场经济条件下经济活动以合同为有效证明的需要,所以,合同管理工作是否有效进行关系着电力企业的经济利益。企业建立健全与之相应的规章制度,并且委派专人对合同进行规范化管理,提高电力企业内合同管理水平,对企业法律风险进行有效防范。
电力企业应以国家有关法律法规为基础,并结合本企业实际发展情况,制定出合同规管制度、合同授权委托制度、合同审查制度、合同专用章管理制度等一系列合同管理工作,以事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的合同管理制度,使合同逐渐趋于规范化,规范和监督电力企业的合同签约和履行合同的行为,减少合同漏洞,能够极大地降低电力企业法律风险。
(四)建立法律顾问制度
电力企业法律顾问是指具有电力法律方面专业知识,能够为电力企业提供多方面法律服务的专业人员。企业法律顾问包括经全国统一考试合格,由电力企业聘用并在相关注册机关注册后专制从事企业法律事务工作的企业内部专业人员和企业聘用的社会律师。电力企业在生产经营方面具有很强的特殊性,所以需要既懂得电力企业生产经营又熟悉相关电力法律法规的人才。电力企业在实施这一制度中,应注重自身职工的法律顾问和社会律师共同为企业提供法律服务,二者相互联系但工作内容又不相同。电力企业在实行法律顾问机制中,企业应注重培养专业水平高,业务能力强、思想积极健康的企业法律人才,充实企业法律顾问队伍,提高企业法律顾问的整体水平。
[关键词]电力企业;依法治企;企业管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.087
电力企业是我国国民经济的基础产业,在国民经济发展过程中占据非常重要的位置。随着国家大力深入开展电力企业改革,社会各界对于电力企业的依法治企工作给予了广泛的关注。所以,电力企业要认识到依法治企的必要性,在国家普法计划实施过程中吸取经验教训,制定出相应的管理策略。
1 电力企业依法治企的必要性及重要性
一般来讲,依法治企,就是依照国家法律法规来治理企业,使企业的一切生产经营活动不违反国家法律、法规和企业规章制度,依法治企是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
1.1 电力企业依法治企的必要性
1.1.1 企业面临的外部环境要求电力企业依法治企
我国当前正在实行社会主义市场经济体制,是在国家相关法律范围内发挥市场经济的宏观调控功能,这样才能保证经济秩序的进一步稳定。作为市场经济中的一个组成部分,电力企业也要通过法律来调整自身的行为,规范与政府、公众之间的关系,进而促进企业的健康发展。
1.1.2 企业内部管理要求电力企业依法治企
电力企业要想得到生存与发展,就要建立科学的企业管理制度,并且还要不断完善相应的激励制度、监督制度等,这些内部管理制度是建立在法律法规的范围之内的。所以,电力企业生产经营管理活动要求依法治企,从而促进企业的持续发展。
1.1.3 经济全球化要求电力企业依法治企
伴随着我国改革开放的不断深入,加上世界经济全球化的不断发展,导致越来越多的企业要跟国外企业进行合作交往。因为外国企业的管理模式相对比较先进,假如我国企业缺少先进的管理水平,就可能在跟国外企业合作中出现问题,对企业的发展不利。所以,要强化电力企业依法治企,能够促进企业走向国际化。
1.2 电力企业依法治企的重要性
1.2.1 依法治企的实施有利于企业切实履行法律义务、承担社会职责
日益完善的法律体系以及全民法律意识的增强,有利于电力企业有效贯彻依法治企的战略方针、促进企业依法管理水平的提高、增强企业依法经营的能力、避免企业违法经营行为,这不仅是国家、社会对电力企业发展的一个重要要求,同时也是企业有效地履行社会责任以及法律义务的一个重要的表现。
1.2.2 依法治企有益于提升企业发展水平
目前,我国电力企业的经营管理体制正在不断变革、调整,以更好地适应社会主义市场经济的发展。依法治企方针的贯彻实施不仅有益于规范企业的经营管理、避免企业违法经营,而且有利于增强企业员工法律意识、提升企业生产经营管理的法制化水平,从而能够有效提升企业的发展水平。
1.2.3 依法治企有益于确保企业规范、合法经营管理,促进其健康发展
依法治企不仅能够使电力企业顺应社会发展的趋势,同时也有利于企业有效维护自身的合法权益,也是促进企业健康、可持续发展的必走之路。电力企业实施依法治企有以下几个重要作用,比如促进企业的依法经营管理、依法科学决策、依法建立机制、依法进行供电以及依法维护自身合法权益等。从而能够使企业健康发展,确保人民用电安全,有效防止、解决一些法律纠纷。依法治企的贯彻程度是衡量企业是否良好发展的一个重要标准,缺乏依法治企的规范以及引导,容易导致企业的不合法经营,进而扰乱市场经济秩序。此外,缺乏依法治企的观念易使经营者难以有效依法决策,甚至会直接对企业的生产效益造成不利影响,这些都不利于企业的长期可持续发展。
2 新形势下电力企业依法治企的措施
随着国内外形势的发展变化,电力企业改革越来越触及一些深层次的矛盾和问题,需要采取一系列重大政策措施进行调整。建立产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的电力企业制度,规范管理行为,不断提高企业管理水平,这些都需要国家相关法律法规的保障,需要依法治企工作的同步推进。依法治企是电力企业加强管理、维护自身合法权益的前提条件。
2.1 坚持与时俱进,创新法治观念
电力企业要进行依法治企,就要进行思想观念的创新,运用新的思维方式去理解依法与创新之间的内涵,要坚持在依法的基础上进行创新,激发管理者与员工的创新意识,坚持创新的基础要扎实,创新的手段要可行,创新的目标更是要现实。在创新理念方面,要坚持相信创新是永无止境的,要勇于突破前人,遵循社会发展规律,敢于改进和完善相关的法律、法规;在创新基础方面,就是要坚持创新与依法治企之间的结合,要创造性地把法律运用到企业管理中,把企业的所有工作纳入法治的范围中;在创新手段方面,就是按照相关法律法规的规定。坚持依法经营,创新依法保护和维权方式;在创新目标方面,就是电力企业要尽可能地利用法律赋予的权利,对经营风险进行规避,进而提高经营效益。
2.2 坚持依法办事,实行决策法制化
电力企业的领导干部要自觉运用法律来规范自己的行为,企业的决策也是要建立在民主化与法制化的基础上。首先,电力企业的决策立项要科学,杜绝出现盲目立项和急功近利的行为,要求每一项决策都要科学、可行。要听取广大职工的意见和建议,实现决策的民主化。在重大问题决定之前要深入了解职工的意见和建议,集中民智、爱惜民力。领导干部跟职工之间要能够实现积极的互动与交流,让职工畅所欲言,敢于讲真话。其次,要积极组织专家和学者对决策的科学化进行论证。在企业做出重大的决策之前,认真听取专家的意见,在决策中体现尊重科学、尊重专家的意见。最后,要按照法律程序进行决策,实现决策的法制化。要求电力企业出台的决策和制度、文件等不(跟)能与先行法律法规相违背,领导干部要知法、懂法,摒弃一言堂的作风,要找(依据)程序办事,没有经过法律程序的决策都是无效的。
2.3 坚持依法保护,促进依法经营
对企业进行依法保护就是国家政法机关必须要尽的义务之一,在过去一段时间内,政法机关也作出了一些颇有成效的工作,要在原来的基础上创新,从而开创新的局面。比如,电力企业可以邀请政法机关的工作人员去开展普法教育,教育的对象不但有领导干部还要有全体职工,要给他们讲实体法和程序法,给企业普及风险规避方面的技巧。除了告诉他们法律禁止什么,还要讲法律没有禁止什么。政法机关还要开展相应的法律咨询活动,对于电力企业的重大经营决策提出一些咨询性的意见,还可以提出司法方面的建议,特别是对依法提取证据等方面要讲解透彻。总之,政法机关对电力企业要坚持依法保护,提高法律服务的质量、层次以及覆盖面,而电力企业也要开展依法经营活动,在法律规定的范围内有所作为。
3 结 论
综上所述,在市场经济这个大的背景下,强化电力企业依法治企的思想,能够有效地促进电力企业的稳定、持续的发展,积极维护企业自身的利益,从而帮助企业获取更多的经济效益。但是,对于电力企业来说,依法治企是一项长期、系统的工程,需要在实践中不断完善。
参考文献:
[1]李勤.简论电力企业的依法治企规范管理[J].经济论丛,2013(12).
0 引言
随着经济的快速发展,各行各业之间的市场竞争日趋激烈,为提升综合竞争力,电力企业必须结合自身的实际发展情况,不断进行改革和调整,提升经营管理水平。现代市场环境十分复杂,电力企业在实际的经营管理中,受到多种因素影响,面临很多法律风险问题,严重制约电力企业的发展。目前,很多电力企业管理者没有足够的法律风险防范意识,使得各种法律风险得不到及时、有效的处理,不利于企业的长远发展。法律风险具有可防可控性,电力企业要结合自身的经营管理状况,制定有效的风险防范机制,保障企业各项生产经营活动的顺利进行,进一步提升企业的市场竞争力。
1 电力企业经营管理中的法律风险分析
法律风险的产生受多方面因素影响,电力企业受到各种外界环境和内部因素的影响,在经营管理中存在的法律风险种类较多,具体包括以下几点:
第一,电力企业在成立过程中涉及的事务较多,在后期发展阶段面临各种问题,例如相关规范制度不健全、设立操作不合法等,使得电力企业经营管理中面临各种法律风险,例如资产结算纠纷、职工薪资纠纷、债务承担纠纷等;
第二,电力企业经营管理面临的一个重要法律风险就是内部权益纠纷问题,电力企业属于垄断性企业,具有较高的经济效益,导致内部权益纠纷成为制约企业建设和发展的一大法律风险,例如权益转让以及诉讼问题;
第三,随着知识经济的到来,知识产权问题受到社会各界的广泛关注,但是很多电力企业对于知识产权的认识不足,知识产权维护工作不到位,容易面临法律风险。
2 电力企业经营管理中法律风险原因分析
2.1 法律风险防范意识淡薄
我国电力企业往往得到政府的大力扶植,受政企合一发展理念的影响,企业管理者没有足够的风险防范意识,风险管理机制薄弱,难以发挥有效作用,导致各种法律风险发生。在电力企业经营管理的过程中,管理者往往注重生产经营效益的提升,对依法治理企业的认识不足,使得各种法律风险问题层出不穷。此外,电力企业的员工的法律风险意识也较为薄弱,使得经营管理中出现设施验收不合格、竞争机制不科学等问题,增加了法律风险,影响企业的正常生产经营[1]。
2.2 合同管理不到位
电力企业经营管理中面临法律风险的一个主要原因就是合同管理不到位。合同是约束双方责任和义务的具有法律效应的协议,合同管理不到位,造成的法律风险指的是在合同签订、生效、履行、变更、终止和转让过程中产生的各种纠纷问题。根据相关调查显示,很多电力企业在合同的签订和履行环节没有制定严格管理和审查程序,容易造成合同条款不明确和法律漏洞,对企业的利益构成威胁。此外,随着电力事业的不断发展,电力企业聘请的员工数量增加,在于员工签订合同文件中,由于考虑不全面,常常引发劳务纠纷。电力企业在合同履行过程中缺乏有效的控制和防范措施,也是造成合同法律风险的重要原因。
2.3 法律风险防范机制不健全
随着经济的快速发展,电力企业获得良好的市场发展空间,经营管理水平也获得一定提升,但是在实际经营过程中,电力企业仍然缺乏有效的法律风险防范机制,在电力企业内部存在职权划分不明确、工作监管力度不足、员工分工不科学等问题,相关的规章制度建设有待加强。随着电力企业规模不断扩大,经营管理中的法律风险问题也不断增加,对电力企业的健康、稳定发展产生极为不利的影响。由于法律风险防范机制不健全,实际发展过程中电力企业甚至面临资产流失等问题,造成企业经济效益降低[1]。
3 电力企业经营管理法律风险防范对策
加强电力企业经营管理法律风险防范不仅是企业本身发展的需要,也是国民经济发展和和谐社会构建的必然要求,具体可以从以下几个方面进行:
3.1 树立良好法律风险防范意识
面对经营管理中的各种法律风险,电力企业要树立全方位的法律风险防范观念,严格遵守相关的法律规定,开展各项经营管理活动。企业管理者是各项经营活动的决策者,企业员工是各项工作的执行者,如果两者的法律风险防范观念薄弱,将严重影响企业的生产和经营。针对这种情况,电力企业需要加强企业内部法律风险防范理念的宣传,提供全体员工的法律风险防范意识,同时,加强对员工法律知识和法制观念的培训和教育,从而形成良好的企业经营氛围,提高企业整体的法律风险防范水平。
3.2 完善法律风险防范机制
电力企业在经营管理中要不断完善法律风险防范机制,制定相关的管理制度,实现风险防范和控制目标,具体包括以下几点:
第一,建立合同管理制度,明确规定合同管理办法,加强合同签订、执行等过程的严格审查,并根据企业的经营业务和管理标准,制定合同示范文本,保障自身利益,实现合同的规范化管理;
第二,建立重大项目法律咨询制度,电力企业在招投标等经营活动中,可以聘请专业的法律顾问,严格按照法律规定对各种利益关系进行明确界定和妥善处理,在各种金融纠纷中提供可靠的法律援助;
第三,完善其他法律事务管理制度,电力企业经营中还存在知识产权管理、劳动关系管理等问题,需要完善相关的管理制度,加强对企业内部资源和员工的管理,保障企业的经营效益。
3.3 实行法律顾问制度
企业法律顾问指的是法律知识丰富、法律服务全面的专业人士,电力企业要聘请专业的人才,构建法律顾问制度,对经营管理中的各活动加强审查。针对各项经营活动,例如项目投资、融资合作、对外担保等,企业管理者在制定决策前,需要进行有效的可行性论证,对各项活动有关事项进行全面审查。同时,针对重大的经济活动,电力企业要组织相关的会议,让企业中层以上管理人员共同参与讨论,根据相关的法律程序开展活动,保障决策的合法性[1]。此外,电力企业要切实遵守政企分开的原则,不断完善相关的法律法规,在法律规定范围内开展各项活动,保护电力企业的合法权益。
3.4 构建法律风险评估预警制度
电力企业经营管理法律风险防范的过程包括事前预防、事中控制和事后救济,而事前的预防是降低企业经济损失的重要保障,因此,电力企业法律风险防范应首先立足于事前的预防。电力企业要发挥行业协会的作用,建立一套适合于电力企业的法律风险评估预警制度,针对企业一般业务流程和项目运作程序设计一套测评企业法律风险的指标体系,可以分为管理良好、危机征兆、需要整顿、危险预警、严重危机等风险级别,对可能出现的风险进行分门别类的归纳整理,供企业自我测评或合作伙伴、交易对方和中介机构用于测评企业法律风险,并根据风险发生的概率,分别提出有针对性的预防措施。
3.5 提升风险防范队伍素质
市场经济自身属于法制经济,电力企业属于市场经济的主体,因此,电力企业必须要在法律法规允许的范围之内开展经营和管理工作。从电力企业成立,到电力企业解散,以至于电力企业经营管理过程中的各种行为,均会存在法律风险如企业对外投资、企业并购重组、企业改制、企业产销行为、企业契约合同等。因此,电力企业必须要注重建设防范风险的队伍,对法律风险防范人员实施培训,定期组织专业的法律管理培训活动,并为管理人员提供进修学习法律风险管理的机会,全面提升风险管理队伍素质。
关键词:电网经营;电力营销;风险;对策
一、电网经营企业电力营销风险研究
1.财务风险
由于我们国家的电力电能的主要销售方式是消费在前、付费在后的赊账型销售方式, 所以就会出现某些用户恶意拖欠电费的问题。在当前厂网分开的电力运行体制之下, 由于用户欠费所造成的风险被直接转到了电网公司, 而且会对电网公司的信誉以及公信力造成影响。
2.窃电风险
窃电行为属于违法行为,它会给电力企业造成严重的经济损失,并且还会给其他用电户的生活生产带来严重的损失,破坏了电力市场的安全稳定,同时也可能产生重大的安全事故。当电力行业实施政企分开的管理模式后,大大增加了电力企业的管理难度,难以对窃电行为形成有效管制。
3.市场运作风险
我国当前的电力市场是卖方市场,整个市场是由相互独立的发电公司与电网营运企业进行主导的。这种市场的整个交易模式趋于一种“单一购买”模式, 就是说相互竞争的一些发电公司把电力资源交给电网公司进行销售, 需要用电的用户是不能直接和发电企业签订合同购买电能,而是需要向电网公司去购买电能。由于电能这种资源很难长时间保存,所以为了平衡电力系统中输电者和用电者之间的功率,电网公司需要先预测用电用户所需要的负荷, 和发电企业签署相关的供电合同。一旦发生预测的负荷不准的情况,因为在市场上销售的电价一般会比合同里的电价要高,这样就会影响发电企业的利益。
4.市场环境的变化
首先,在电力行业采取政企分离的经营模式后,国家对电力企业的监管力度不断增加,尤其在物价以及税收方面的监管,同时国家对电企进行审查、追补各种费用,给电力企业造成了巨大的压力。其次,在日常生活中窃电现象时有发生,屡禁不止,直接导致电力设备维修费用的增加,同时也导致大量电能的损失。最后,部分与电力建设相关的优惠政策被取消,导致电网建设和电力服务工作缺乏足够的启动资金。
二、电网经营企业电力营销风险对策研究
1.完善企业法律意识,善用法律武器
企业要增强自身的法律意识,用法律法规来武装自己,以确保自身合法权益不受侵犯。企业需要确保供电合同的科学完善,以免在运营中出现不必要的合同纠纷,同时如果出现窃电、恶意拖欠等情况时,电力企业要学会运用相关的法律法规来确保自身的利益,避免自身的经济损失。
2.建立分层次的风险防控体系
根据不同的管理职责和工作属性来进行安全责任分配,分别控制不同的安全风险与风险类型,此外,在不同的管理层次中各个部门有各自的安全风险,不同的职位与不同的工作位置都有各自不同的安全风险,在实际安全风险控制过程中,需要将这些风险控制责任落实到位。在电力系统运行过程中,电力企业的主要责任就是防止电网发生大面积停电状况,要严格控制出现大面积停电的风险,而电力市场运行的整体目标就是要不断提高各个员工的风险控制意识,并且严格高质量控制风险,除了供电中断事故风险以外,还需要严格控制人身伤亡风险与设备损毁风险。基层工作人员还需要控制施工过程中的违规操作等各种作业安全风险。
3.建立电费风险的企业内控机制
企业在构建电费风险方面的内控机制时需要考虑到下述几方面的内容:构建电费内控岗位责任机制,其需要涵盖的内容有内控岗位授权、 内控报告、 内控批准以及内控责任。这些都属于电网企业领导层的工作责任。企业领导要做好电费风险的分析和研究,授权企业中相关单位制定电费风险管控政策,实现权利、义务和责任的统一,确保企业运营的稳定,将电费风险的影响降至最低。电费内控技术审查机制需要肩负其电企内电费内控工作的审查、考核、欠费预警和法律援助工作。这是电网企业内控操作水平的直接体现。高水平的电网企业可以非常顺利地完成上述工作,同时还可以根据风险变化制定出有效的管控措施,因此它也可以作为电企内部监控的一个途径,对企业的技术水平和执行能力进行科学的监测。
4.规范电力营销稽查行为
为稽查人员配备统一服饰,进行礼仪培训,加强服务观念,树立良好的形象;要严格规范稽查行为,在稽查营销服务差错和事故处理时按照“四不放过”的原则,查清原因和性质,找出责任人,总结教训,采取措施;当发现重大或特大营销服务事故,应逐级上报;稽查人员应做好资料证据收集工作,做好谈话记录,保管好相片、录像、录音等资料,实现单据化、规范化。
5.加强工作人员的风险意识
首先,要加强工作人员的风险意识,提高相关员工对安全风险管理的认识,需要加强对日常安全工作和风险管理方法进行培训学习,拥有及时发现风险和控制风险,预防事故发生的警觉意识。电力运行过程中的危险源非常难预防和控制,通常的危险源主要分为显在和潜在两种危险源,显在的危险源通过仔细考察分析可以发现并且加以预防控制,潜在的危险源需要进行科学辨识、预防和控制。尽管潜在的危险源难以预防控制,只要相关工作人员具有专业的知识和丰富的经验积累,便可以形成一定的风险意识,做好风险管理措施。
参考文献:
[关键词]电力建设;档案管理;问题;对策
中图分类号:G276 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)08-0217-02
1、电力企业建设档案管理重要性
电力企业做好建设档案管理工作具有重要意义。第一,建设档案管理工作水平提高可以增强电力建设质量。在实体项目的完成过程中,累积了第一手原始记录资料,为以后的运行、维护提供重要依据。在各个阶段所形成的档案质量,可以反映出档案管理水平。第二,提高电力企业建设档案的管理可以有效地促进电力企业不断向前发展。目前电力企业建设项目特征是产权的划分需要以企业档案为依据,科学管理也需要以企业档案为平台,在明确权责、政企分开的过程中,必然会形成各种档案材料,它能够有效的帮助企业维护自身权益,带动企业发展。 电力企业基础建设过程中也离不开档案管理工作。如工程设计、设备维护、施工技术创新等方面,科学的档案管理工作能够在很大程度上帮助施工人员进行决策,从而制定出合理有效、切实可行的基础建设项目方案。此外,做好基础建设档案管理还能够减少管理人员的工作量。降低时间、物资的使用成本,具有极高的现实意义。
2、电力企业档案管理工作存在的问题
2.1建设档案管理意识不强
在电力企业基础建设工程施工过程中,常常存在重建设、轻管理的问题,从主要负责人到档案管理人员普遍缺乏档案管理意识,不但影响了基础建设项目的进度,同时也浪费了很多人力、物力和财力。
2.2电力企业基础建设档案的开发程度不高
基础建设项目施工队伍流动性较大,电力企业档案管理人员不稳定。很多档案管理人员没有精力和时间去顾及基础建设档案的编研与开发工作,从而造成了基础建设档案的实际作用无法得到有效发挥。
2.3基础建设档案管理人员的综合素质不强
电力企业在招聘档案管理人员的过程中,通常都会从企业生产经营实际出发,而并不重视专业档案人才的选拔和培养。很多档案管理人员在电力企业中身兼数职,其业务能力和档案管理水平较低,不能很好的和现阶段电力企业基础档案管理实际工作需求相适应。
2.4档案格式不统一
因为电力企业基础建设工程常常有很多参建单位,它们自身的管理方式和文化理念可能存在较大的差异,因此基础建设档案管理工作的标准就无法统一,例如归档的基础建设档案格式的差异,档案质量的差异等,这些问题都给基础建设档案规范管理造成了很大的困难。
3、电力企业基础建设档案管理的对策
3.1提高依法治档的自觉性
当今的市场经济是法制经济,电力企业基础建设档案管理工作也必须要并入法制轨道。电力企业基础建设档案管理工作必须纳入企业法人的自律行为之中,基础建设档案管理部门要制定相关的法律法规来对档案管理行为进行监督。一方面是要宣传落实国家相关的档案管理法律法规,对电力企业档案管理工作进行规范《档案法》是档案管理工作的根本,我们应该从电力企业的发展实际出发,积极宣传法律知识,不断提升法律观念,做好法制教育工作;另一方面,电力企业基础建设档案管理人员也应该自觉提升依法治档意识,用国家档案的法律和企业内部的相关制度来约束自己,自觉接受相关部门的监督和检查。
3.2完善基建档案管理工作的制度
由于电力工程基础建设档案管理项目众多,因此必须要建立一套操作性强、全面、系统的基础建设档案管理制度。这个制度应从组织领导、岗位分工、奖惩措施等方面进行明确规定,同时对于档案材料的形成、收集、整理、归档等工作进行明确的规定。在基础建设项目工程施工建设之前,档案管理部门要向各个施工单位分发行业标准,比如《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》、《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》等,另外还应说明本企业的归档制度,从而做到电力基础建设档案管理工作统一标准、有章可循,不断增强档案管理水平和质量,确保基础建设工程项目顺利竣工。
3.3增强档案工作者的业务能力
电力企业基础建设档案管理属于专业性较强的工作,档案管理人员的业务能力和综合素质决定着档案管理工作能否顺利有序进行。对于电力企业档案管理人员,企业应该对其进行系统的专业知识培训教育,同时还应该增加计算机知识和现代企业管理知识的培训内容。另外,基建档案管理人员也应积极进行自我学习提高,不断增强自身业务素质,主动学习和了解与档案管理工作相关的现论知识以及专业知识,将学习贯穿于工作中的方方面面,不断充实自我,扩展自己的视野。档案管理人员应熟练运用新理论与新技术来指导工作,从单一专业型向复合型人才转变,在进行基础建设档案管理的过程中努力做到准确和规范,从而对基础建设档案的开发利用起到推动作用。
3.4规范电子文档归档
数字化技术和信息技术的普及促进了电力企业基础建设档案工作的数字化进程,为基建档案的信息化管理带来了新的活力。在电力基础建设工程施工中,相关施工单位对于纸质档案要根据相关规定进行统一标准,包括载体和格式,在归档过程中同时把电子文档进行归档,尽可能做到全方位覆盖,从而增强基建档案信息的真实性。
信息时代给电力企业基础档案管理工作带来了新的机遇和挑战,基础建设档案管理工作应该善于利用好计算机技术,从而更好的适应基础建设项目的现代化管理需求。结合基础建设项目的实际情况,运用计算机管理软件,对基础建设档案进行远程传输、保管,逐渐形成电子档案的管理规范,建立电子档案库,并让其能够实现不同部门之间的共享和互通。
4、结束语
总之,我们必须认识到,基础建设档案管理工作是电力企业管理工作中的关键组成部分。档案管理仅仅是一种手段,发挥出基建档案的作用才是我们的目的,加强基建档案管理正是为了有效的利用档案资源,为电力企业的发展服务。电力企业作为关系国民经济发展的重点企业,档案更是宝贵的财富,因此广大档案工作者必须不断提升自己的业务水平,加强创新及管理力度,为促进电力企业发展和国家经济发展作出新的贡献。
参考文献
【1】罗勤琴.新形势下电力工程建设档案管理研究[J].中国电力教育.2013(17)
关键词:电力企业;依法治理
一、新形势下电力企业依法治理的重要性
依法治理是法律法规在电力企业生产经营过程中的应用和延伸,对于电力企业的可持续发展至关重要。具体来说:通过完善的规章制度体系来规范各部门及员工的工作和行为,在夯实企业管理基础的同时,提高企业的劳动生产率、管理效率和员工工作效率,为“三集五大”改革提供坚强的制度支撑;实现非人化管理,减少和杜绝人情因素,避免制度因人而异;通过设定合法合规的绩效指标来化解企业内部矛盾,增进利益相关方的共赢和多赢关系,实现企业利益和员工利益的双重保障;电力企业改革中涉及大量固定资产管理、工程建设、投融资和劳动合同管理,其中涉及的法律问题多且复杂,只有依法治理才能有效防范法律和经营风险,避免因违法经营行为而造成不必要损害;使企业在法律保护下公平地开展市场竞争,确保电力行业不会因恶性竞争而导致发展停滞不前;使电力企业在诚信经营的同时,树立良好的企业形象,增强员工的归属感和客户的信任感,从而为自身的健康发展创造良好的外部环境。
二、新形势下电力企业依法治理的对策
1.强化电力企业的规章制度建设
规章制度是电力企业依法治理的重要基础,现在多数电力企业的规章制度不可谓不完善,但仍然普遍存在制度形同虚设及执行力低下等问题。笔者认为要从如下几个方面进行改善:一是规章制度制定前,通过充实的基础调研来全面掌握基层员工的需求,广泛征求各相关部门和单位的意见并构建畅通的沟通渠道,避免因规章制度的片面性而使制度在执行过程中遭遇抵制;二是充分发挥制度归口管理部门和专业部门的各自作用,通过它们的通力合作来推行规章制度的学习、宣贯、培训、考核及检查工作,提高制度执行的指导性和协调性;三是企业管理层要高度重视制度化建设工作,身体力行地推行规章制度的落实,维持规章制度的相对稳定性,必要时可以根据收集到的意见开展规章制度的修订工作;四是在条件许可的范围下,采用多元化方法来加强规章制度的宣传和营造规章制度的建设氛围(如在企业网站、地方媒体上强化规章制度的宣传工作);五是要充分发挥制度归口管理部门和专业部门、审计监察部门的监督检查作用,合理评价规章制度的执行效果,对发现的不合规行为进行惩戒和纠正,确保员工养成自觉遵守规章制度的良好习惯。
2.深化依法治理的理念
在日常生产管理过程中,电力企业必须在全体员工心目中树立牢固的依法治理理念,确保企业自上而下地自觉落实法制工作,按照法定程序来开展相关的生产和管理工作(尤其是电力企业的高层管理人员,必须对自身行为进行严格规范和约束,通过依法完成本职工作来为其他基层员工树立良好榜样);加强依法治理的内部宣传工作,通过多种场合(如企业内部员工会议)来向员工进行法律规范的宣传,让员工真正明白违法违规行为会给自身和企业造成何种不良影响,从而将依法治理转化为员工自觉的内在行为。
3.加强党风廉政建设和作风建设
笔者认为,电力企业要从如下方面来加强党风廉政建设和作风建设:落实集体决策会议上提标准,切实执行党代表和职工代表列席会议制度,严格遵守决策事项公告公示的要求,贯彻民主集中制原则;通过总经理办公会、党委中心组学习、领导班子民主生活会等多种形式,认真学习“三重一大”决策管理办法等有关文件和规定,突出抓好民主集中制教育;不断完善重大决策咨询机制,广泛征求意见,注重对决策事项进行廉洁风险和稳定风险评估;建立健全企业权力监控机制,推进权力运行公开透明,落实人员录用、人事任免、薪酬福利等重要事项的公开公示要求,加强对干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督,完善干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度;将职业道德教育融入廉洁文化建设中,加强全体员工的思想教育和岗位培训,提高廉洁从业意识。
4.其他
一是加大风险管控力度。落实“三防范”(防范经营风险、防范安全风险、防范舆情和稳定风险)、“四提升”(提升领导干部履职能力、提升员工队伍素质、提升管理水平、提升综合实力)工作要求,加强依法治企关键环节和重点领域管控,加大解决历史遗留问题力度,全面整改突出问题。二是建立依法治企长效机制。加大违规违纪惩戒力度,认真处理各类经济纠纷案件(电力企业生产经营过程中难免会遭遇经济纠纷,企业应尽量将经济纠纷消灭在萌芽阶段,通过调解和协商的和平方式来解决;如果必须打官司,可以根据实际情况来制定应对方案,绝对不能置之不理或推诿扯皮);清理规范各项工作,堵塞管理漏洞,切实维护国家电网品牌,树立良好企业形象。三是加强与司法部门的沟通。电力企业管理层要重视与地方检察院、纪委、政法委及司法局等部门的沟通。一方面学习他们的普法经验,另一方面在这些专业人士的指导和监督下完善企业依法治理工作。
三、结语
市场经济首先是发展经济,走依法治理之路是电力企业改革发展的必然选择。电力企业生产经营的成败在很大程度上受依法治理的影响,依法治理的企业环境与漠视法制企业环境将给电力企业发展带来截然不同的影响。笔者从强化规章制度建设、深化依法治理的理念、加强党风廉政和作风建设、加大风险管控力度等多方面入手,就改革发展中电力企业如何依法治理,提出了自己的几点看法和建议。
参考文献
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[3]熊新华.供电企业依法治企与全面法律风险管理[J].能源技术经济,2011,23(2):50-54.
一、电力企业内部合同管理中存在的问题
1.合同签署问题。首先,合同主体职责了解不全面,也就是一方当事人在签署合同过程中,签署资质不充分,委托人没有提供证明,甚至存有一方当事人不具有签署合同的资格。包括合同范本缺乏规范。一部分企业没有给予合同高度重视,促使在签署合同过程中,存在内容掌握不完整、文字编辑不标准、条文不全面等问题。双方当事人的责任和义务在合同文本内没有充分呈现,促使执行条文中出现模糊的情况。甚至在签署合同时,存在一部分内容被遗忘的状况,在这类环境下签署合同,可能造成合同中出现一些纰漏或是瑕疵,引起纠纷案件。2.合同管理问题。首先,没有意识到合同管理的实际意义。目前,我国一部分电力企业没有给予合同管理工作充分关注,法制观念较为欠缺,这给合同管理工作顺利进行产生了直接影响,没法将合同管理工作落实到具体项,影响合同管理价值的充分发挥。甚至一部分企业核心理念不强,普遍认为主要签署合同就可以,促使合同签署过度片面化,不可以在企业生产制造、推广等阶段中充分发挥相应的作用。其次,合同生效流程管理不认真细致。一部分电力企业存有和另一方当事人签署合同以后,对当事人资质、信誉度等状况了解不全面,导致企业签署合同出现失效情况,给企业造成比较严重的财产损失。再其次,合同签署过度流于形式。目前,我国在一部分合同签署过程中,就算设置了标准的合同签署步骤,可是签署合同时,内容设置不科学,在文本表述及其内容审核上不标准,甚至存有签订步骤不认真细致,签署掌握不深入等,在履行合同过程中,可能产生变动或是终止合同状况,进而引起合同纠纷案。3.合同保管问题。首先,合同档案保管人员综合素养参差不齐。目前,从业档案保管工作的有关工作人员,把握的专业知识不全面,专业人才较少,不能对档案资料信息内容多方面剖析和发掘。其次,没有对档案资料进行创新管理,实际呈现在档号、安全标题设置不合理,案件材料卷内目标缺失等。再其次,档案资料信息内容不完整。电力企业在签署及其履行合同职责时,对于一部分关键档案资料信息内容没有及时收集和融合,促使合同内容大量遗失。
二、规范电力企业内部合同管理工作的建议
1.确立合同签订关键点。电力企业在签订合同时,应当对另一方当事人具体情况及其资历信息进行深层次审查,双方当事人应当在对合同内容及规定有一定的了解的状况下才可以签署合同。在合同格式层面,一般采用书面形式文件格式,确保签署合同内容标准、具体,相应内容精确清楚。此外,应当对合同价格、做好本职工作、合同期限等关键内容进行确立,避免合同不合理合法或是不具有法律认可等情况发生。严格依照担保法有关规范和规定签署合同,确立双方职责和责任,防止受骗上当,确保电力企业自身效益。因此,在合同签订前,应当做好调研工作,也就是资信调查和职能调查。对于合同中各类内容,双方必须对其有一定的了解,如当事人是不是具备法人资格或是运营资质,双方合同职责执行状况等。在合同签订过程中,严格依照法律有关规范开展。签订双方必须对合同内容和权利与义务有一定的了解,假如存有毁约状况,必须面临的惩罚,避免产生虚报合同的状况,或是签订合同不具有法律效益,严格依照合同内容执行相匹配职责,让签订双方总体目标能够如期完成。在电力行业本身经济收益达到的状况下,适度妥协,让另一方权益能够获得确保。仅有企业法人代表具备资格签订对外开放合同,假如授权委托人在签订合同过程中,需要提供法人代表委托证实。此外,任何人在任何状况下签订的合同,都不具有相匹配的法律认可。总之,在合同签订阶段,主要做到:第一,合同签订前,应进行经济收益论述,并与合同统一进行档案保管;第二,创建合同签订前的审查规章制度;第三,完善合同签订要素,确立合同履行时间;第四,完善合同签订审核手续,明确合同的审核主体及各行为主体相对应的审核义务,在签署审核表中应根据本单位审批内容和工作职责,进行签署建议。如图所示。2.合同实行跟踪。合同的实行需要在有关部门进行运转,任何一个阶段的忽略会导致合同实行的误差。首先,部管单位创建合同管理账表,按时编写合同实行形式,避免合同的疏忽管理,书面情况报告在合同实行结束时,和合同正本留档备存;然后,合同主管机构创建合同实行运转跟踪账表,并依据合同实行进展与合同规定及时进行跟踪管理方法,监管单位对合同实行跟踪,避免合同实行管理时的出现疏忽。3.合同保管阶段。首先,电力企业必须给予合同管理工作高度重视,并确保合同管理的合理化和规范化,让企业全部员工都能了解到合同管理的实际意义和价值,参加到合同管理工作上,推动电力企业合同管理水准提升。融合当今电力企业合同管理情况,科学搭建完善的合同管理体系,并制订标准的和融通管理方法规范,让每一个工作人员确立自身岗位职责,将合同管理工作认真落实。在合同管理步骤编程上,保证标准有效,提升合同实行管理方法,让电力企业合同管理水准获得全面提高。然后,应当加强合同管理工作人员专业培训,全面提高管理者专业素养和水准。让其对现代化管理机制和技术有一定的掌握,并将其应用到电力企业合同管理工作上,真正将合同管理工作执行具体到位,正确引导合同管理总体目标如期完成。合同管理工作人员在经过专业培训之后,其技术专业水准可能获得全面提高,在给电力企业合同管理工作提供支持的同时,推动企业经济收益的提升。最终,对合同签署过程进行风险防控,确立双方当事人岗位职责和责任,高度重视企业律师顾问培训,进而最大程度避免多余合同纠纷问题发生。电力企业能够把合同管理规定落实到各个阶段中,完成合同标准化管理。假如在合同管理过程中存有毁约状况,企业应当立即采用有关防范措施进行解决,在确保企业本身权益不受损害的状况下,明确提出一定赔偿规定,将给企业的损害降至最少。4.合同纠纷解决。创建合同纠纷解决方案或管理条例,有专业的部门、专业的团队进行追踪处理,有规范的解决方案、审核规章制度;在有经济责任的状况下,应依据具体情况进行解决;针对纠纷案件解决情况,应及时更新至合同管理表中,方便日后查找;最后,严格依照档案保管方法,进行存档至相对应的合同档案资料中,并进行标识予以轻松识别。
三、结语
[关键词]企业 法律风险 防范
中图分类号:D926.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)37-0355-01
随着我国社会主义市场经济的不断发展,市场竞争日趋激烈和复杂,企业面临的各种风险也迅速增加。企业法律风险无处不在,它与企业生产经营相伴相生。企业风险分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。与企业面临的自然风险、商业风险等以不可抗力和市场因素为特征的风险不同,法律风险以承担法律责任为特征,是由于未实施或未有效实施法律控制措施,从而导致企业利益发生损失的可能性。法律风险一旦发生,如果企业自身不能掌控,往往会带来相当严重的后果,有时甚至是颠覆性的灾难。
一、企业法律风险概述
企业法律风险是指由于企业在经营过程中不懂法律法规、疏于法律审核或为了逃避法律监管因而造成的经济纠纷和涉诉给企业带来的潜在或已发生的重大经济损失的可能。风险和利益,是企业经营者最为关注的两个问题,企业经营者只有将风险和利益并重,才能够保证企业获得持续发展。
纵观企业风险,无外乎商业风险和法律风险,而商业风险往往在一定程度上就是法律风险,或最终以法律风险的形式表现出来。因此,法律风险已经成为企业最为常见、爆发率最高的风险之一,它给企业所带来的损害,往往是企业难以承受的,法律风险已经成为中国企业走向失败的重要原因之一。
二、企业法律风险产生的原因
(一)企业对法律风险防范不重视
法律风险存在于企业经营的各个环节,如果不加重视,及时规避化解,一旦风险转为现实,便给企业带来灾难性的后果。企业追逐的是更多的经济利益,是企业的终极目的。但利益和风险常常是孪生兄弟,有风险并不可怕,可怕的是没有意识到法律风险。但企业家中投资或经营管理的过程中,往往把风险忘在脑后或不重视法律风险。更不用说中经营管理中管理和规避法律风险了,这是最可怕的法律风险。
(二)法律风险投入成本低
据统计,欧美企业投入到风险管理的费用是其年营业额的 1%,而中国企业投入企业仅仅是 0.02%,为欧美企业的五十分之一。从上述统计数字可见一般,我国企业的法律风险意识薄弱,法律风险成本投入太低。
(三)市场转型期导致的法律风险
中国的市场经济还处在市场的转型期,在社会的运行中,各种明规则和暗规则相互交错,使得社会形势错综复杂,瞬息万变,各行各业存在着不同的法律风险。
(四)风险管理知识研究不足、教育不足,风险管理服务缺乏专门的法律服务人才,也是中国企业频频遭遇风险的重要原因之一。
三、法律风险防范存在的误区
由于我国目前很多企业都没有设立专职的企业法律顾问,更没有设置企业法律事务工作部门,遇到法律纠纷,有一点法律意识的企业,就“头痛医头,脚痛医脚”式的专项雇佣社会律师,再遇到法律纠纷,就再专项雇佣社会律师办理。根本没有法律意识的企业,就随便找一个员工应付。现将目前企业法律风险防范存在的误区归纳如下: (1)设立企业法律顾问和法律事务工作部门会多发生费用,部分企业认为,现在的企业管理人员大多受过高等教育,或多或少有一些法律常识,合同条款都看得懂,不设立专职的企业法律顾问和法律事务工作部门,企业还是能正常开展生产经营,该企业赚的钱,企业一分也没有少赚,并没有天天官司缠身。殊不知,企业的竞争力包含有抗大风险的能力,核心就是企业防范法律风险的能力。但是,大部分中国企业的高级管理人员对此还没有足够的认识。(2)这部分企业认为,设立专职的企业法律顾问和法律事务工作部门完全是白花钱,没有必要。他们根本没有意识到,正因为今天的草率,才有可能铸成明天的大错,才难保企业明天不出现法律风险。现实生活中,人人都知道这个道理:一个驾驶技术无论多么高明的驾驶员也不能保证不被别人追尾。法律风险防范也一样,即使你所在的企业严格依法经营,不越雷池半步,也无法保证某一天他人不侵犯你所在企业的合法权益或违反与其签订的合同,拒绝履行或不当履行合同约定的义务,因此,每个企业都需要设立企业法律顾问和法律事务工作部门,防范和控制法律风险。
四、企业法律风险的防范措施
由于企业所有制不同,所处行业不同,面临的竞争环境各异,即使同为国有企业或私有企业,内部管理也是千差万别。企业在获取利润的同时,法律风险也结伴而来。法律风险无时无刻不威胁着企业的生存和发展。重视和加强企业法律风险防范,是企业稳健经营、迅速发展壮大的重要保障。
(一)强化法律风险防范意识
(二)完善企业法律风险防范机制
(三)把法律风险防范与企业经营管理人员的考核相联系
(四)完善企业法律顾问制度
企业从成立到终止,从内部管理到参与市场竞争,每时每刻都隐藏着法律风险的火种,企业经营者如果没有法律风险防范的意识,隐藏的法律风险要么将导致企业声誉或财产受到损失,要么将把企业引向破产的深渊。总之,为有效预防、减少各种法律和经营风险,企业迫切需要熟知法律风险的特点和类别,强化法律风险防范意识,完善企业法律风险防范机制,健全法律顾问体系,优化资源配置,从而预防、减少企业法律和经营风险,不断提高企业的竞争力,实现企业利益最大化,促进企业的健康、持续、稳步发展。
参考文献
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外派劳务协议书甲方全称: xx市对外经济贸易有限公司甲方代表:乙方姓名:性 别:出生年月:护照号码:身份证号:家庭住址:工资帐户:中国建设银行xx支行工资帐号:丙方全称:中国xx建设集团(马)有限公司巴贡23标项目经理部丙方代表:根据《中华人民共
劳务雇佣合同书此雇用合同由_________(以下简称雇主)和_________(以下简称雇员)缔结。根据本合同,雇主将聘用雇员且雇员同意受聘于雇主就以下所规定的工作提供服务和履行义务。一、义务和责任合同双方同意雇员将受聘从事_________工作,并履行以下职责。
国际劳务协议书甲方:_________地址:_________电话:_________电传:_________法定代表人:_________乙方:_________地址:_________电话:_________电传:_________法定代表人:_________第一条合同目的本合同的目的:乙方根据本合同条款向甲方提供技
劳务合同样本甲方:_________地址:_________电话:_________电传:_________传真:_________乙方:_________地址:_________电话:_________电传:_________传真:_________甲乙双方经过友好协商,就甲方向乙方提供劳务人员的有关事宜,在平等互利的
人员派遣劳务合同(涉外)________(其总部设在_________,以下称甲方)与_________(其总部设在_________,以下称乙方),经过友好协同,乙方同意为甲方在_________国_________项目提供劳务,为此与甲方签订本劳务合同。
兼职劳务合同范文甲方(用户):_________乙方(兼职人):_________甲方聘用乙方兼职为甲方进行_________网站的建设。为明确双方义务及权力,经双方协商,达成以下兼职劳务协议:第一条劳务的内容、报酬、工作进度、交付方式、款项划转方式_________。
工程劳务分包合同样本工程承包人(施工总承包人或专业工程承(分)包人):________________________劳务分包人:________________________________________________________________依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政
建筑施工劳务承包合同样本甲方:__________________乙方:__________________依照《中华人民共和国合同法》及国家相关法律、法规和公司文件相关规定,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,甲、乙双方就_______(工程)劳力施工承包事宜协商达成一致。订立本合同。
劳务施工合同样本发包方(简称甲方):______________________________承包方(简称乙方):______________________________根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格法》、《
国际劳务合同范本以________公司,总部设于________为一方(以下简称雇主)和以中国________公司,总部设于中华人民共和国××××为另一方(以下简称中国公司)通过友好协商于________年________月________日在×××&ti