现代人事管理的基本职能精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的现代人事管理的基本职能主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：现代人事管理的基本职能范文

(一)由“管理”导向转向“服务”导向

“管理即服务”，这是时下在众多管理部门中流行的一句话，它反映出作为管理者对自身角色的清晰认识；传统中公路系统的人事管理，仅仅负责“管档案、管工资、管调动、管考核”，突出“管理”的功能，在新时期，公路系统人事管理要突出对广大职工的“服务”，在热情而周到的服务中调动广大职工的创造性和积极性。以“管”作为人事管理部门的基本职责，其基本假设为：人是被动的，必须用铁的纪律来规范人的行为；以“服务”作为人事部门的基本职责，其基本假设为：一个人在被服务的过程中，将会持续成长，将会变得更健康、更有智慧、更自由、更自理，以及更倾向于服务他人。

(二)由“人事管理”向“人力资源开发与管理”转变

国外企业一般将人事管理称为人力资源开发与管理，目前我国一些企业也进行了一系列制度创新，将人事管理部门改称人力资源开发与管理部；这不仅是部门名称的改变，实质上是管理理念的变化。人力资源开发与管理将人力资源视为宝贵的战略资源，其工作重点在于人力资源的开发与利用，做到人-职匹配、各尽所能，这是一种“以人为中心”的管理理念。传统的人事管理工作是一种相对静态的工作，技术含量低，不需要技术专长，谁都可以做；人力资源开发与管理是一项技术含量很高的工作，需要发现、培养员工的潜力，需要将员工按能力、性格、年龄等因素匹配到合适的岗位上，以最大限度实现员工的价值和组织的目标，人力资源开发与管理是一个动态的过程，需要视情况适时调整。

二、当前公路系统人事管理策略与方法的转变

传统的人事管理政策在我国计划经济时期发挥了重要的作用，但是随着现代经济发展，传统的人事管理越来越体现出其局限性；我们需要借鉴国外的先进管理理念与方法，在各个行业开发适合本行业的创新人才，使人事管理向人力资源开发与管理转变。结合公路系统人事管理的实际，需要对传统的人事管理策略与方法进行一些调整。

(一)做好人力资源调查与规划

对全系统的人力资源进行全面清查，这需要对全系统进行需求调查与供给调查；通过对公路系统的需求调查，了解全系统各个部门需要的人才的质量要求与数量要求，制定各个岗位所需人才的素质模型；通过对公路系统的供给调查，了解现有职工的能力、性格等人力资源要素特征；需求调查与供给调查是对人力资源开发与管理的基础，这也是人-职匹配的基础，可以最大限度地发挥个人潜能，也有利于实现组织目标。

(二)提升人力资源管理部门的地位与作用

由于人力资源管理部门的工作对提高职工的归属感、积极性、提升组织效率具有非常重要的作用，所以人力资源开发与管理部门应该具有比人事管理部门更大的职能；人力资源开发与管理部门的基本职责应该包括对职工人力资源的开发与培养、人力资源的管理；要改变传统的人事管理部门缺乏独立性的特点，提高人力资源管理部门的地位，参与本系统总战略的制定。

(三)做好工作系统与人员系统研究

第2篇：现代人事管理的基本职能范文

关键词：人力资源； 管理； 公平公正；制度

中图分类号： S211 文献标识码： A

1.树立以人为本的管理思想

在人力资源的思想层面,行政权利高于人力资源,注意行政权利的行使和执行,把行政手段做为能带来直接效益的资本。现代企业视人力资源为“第一资源”,人力资源是企业最大的资本。特别是政府组织要树立与市场经济相匹配的人力资源管理思想,重视人的作用,把行政管理人才看作是能带来直接效益的资本,给人事管理理论和实践工作带来全面更新。要加强宣传,树立“人力资源是第一资源”的观念。人力资源管理之中,以人为本的理念反映首先是人本管理要求转变传统人事管理把人视为成本的观念,不能把人仅看作是完成组织目标,消耗组织资源,履行规章制度规定职责和义务的附属工具。根据组织和员工特点,有计划地引导 发,充分发挥员工的创造力与潜能。其次,要尊重员工的需要,提供良好的工作环境,为员工发挥才能创造条件。再次,积极授权。员工仅仅作为决策执行者的角色存在,应允许员工广泛参与决策。为员工参与决策提供便利的渠道,同时加强对员工的培养,提高普通员工的认知、判断能力,形成积极参与管理的行政文化。人本管理的真正内涵是以全体工作人员为中心,实现组织员工整体的发展而不是少数个人的发展。人本管理需防止两个误区:以人为中心不是以官为中心;以人为中心不是以精英为中心。

2.人力资源管理提升到战略高度

随矜知识对现代企业贡献率的不断增加,人力资源管理得到了越来越多的蜇视,己经开始从维持辅助的事务性层面,上升到了获取竞争优势的战略性层面,“人力资源管理的战略性”在更大范围和更大程度上从理论走向现实。人力资源管理正在日益成为与现代企业中各个层面的管理人员(包括各级直线经理乃至CEO)都息息相关的事,而不再只是人力资源部门的事;人力资源部门也从后台走向了前台,不再只是企业发展战略的一个执行者,而是在参与甚至主导企业战略的决策过程中发挥作用。

我国人力资源管理正在逐步由传统人事管理向现代人力资源管理转变,人力资源管理的地位与作用是战略管理的重要内容。现代人力资源管理侧重于全局性、前瞻性、战略性的管理内容,人力资源管理在实现战略目标的过程中扮演着重要的角色,为管理与决策提供重要的人力资源,支持和促进各公共部门的发展。人力资源管理战略化最直接的体现就是人力资源管理的相关部门从事务性部门走向战略性部门。

3.建设公平公正的用人选人机制

在管理机制相关改革中,首先,领导者要树立正确的用人观念,在内部实行待遇靠贡献、岗位靠竞争、机会靠能力的竞争机制,实现人员能进能出,干部能上能下的灵活合理的用人机制;其次,应该建立公正、合理的激励机制,充分尊重并满足职员自我发展和参与的需要,进一步发挥公务人员的创造潜力,提高人力资源的利用效率,推动整个部门的发展。借鉴现代企业对标管理、比较管理等成功做法,政府部门要激发被开发者成长与发展的需要,将职业发展规划同社会需求、组织目标协调起来,使组织开发与个人开发结合起来,彻底转变广大公务员“要我学”为“我要学”,逐步形成人人学习新知识、掌握新技术、树立新理念、不断扩充和提高个人能力的风气。应该引入和制定公共人力资源规划,有效地预测组织的人才需求状况与结构,以此来指导人力资源管理活动的各个环节。现代企业人力资源管理的常规职能内容涵盖了人才进、出、用各环节。

4.科学合理的设计职位岗位制度

职位分类制度的优点在于对各项职位要素都有明晰的规定,不足之处在于静态的职位描述缺乏灵活性,只强调人适应职位要求,而忽视人的能动性、创造力。目前的趋势是以“概括性的工作描述代替了详细的工作描述”,不强调职位分类的细化。

在现代企业人力资源管理中,企业通过员工岗位分析可以将各项工作的内容、责任、性质与员工所应具备的基本条件一一对应,从而达到一种人尽其才、才尽其用的目的。政府要想提高人力资源管理的质量和效率从而提升政府形象和能力,就必须通过岗位分析来确定与职位要求有关的详细信息,并通过人员甄选来实现和保证这些职位要求与个人资质之间相互匹配。因此,开展职位和岗位职责分析,明确岗位职责规范,确立合理有效的人才引进政策,建设人才资源管理的基本平台是人力资源管理仿企业化“因事定人”基础性的一步。

5.以专业化为导向开展全面绩效管理

“干多干少一个样,干好干坏一个样”,这是民间对人力资源绩效管理的典型评价。人力资源管理应该将企业的个人绩效管理与企业全面绩效管理等市场的法则和机制引入到人事行政管理活动中,强调人才的竞争和发展。市场法则就是要根据工作实绩决定经济收入,因此要加大考核结果与公务员收入之间的联系。我国公务员实行的是以职务和级别为主的职级工资制,其中可根据工作实绩调整的部分很少,难以起激励作用。可以借鉴新加坡政府推行的“个人工作表现奖金”制度:对表现超过本职工作要求的公务员给予一定的奖金。以平日的考核来确定“表现”,从而将考核结果与个人收入状况有效结合起来。现代人力资源管理应该以人为本,重视人、尊重人,对于不同的员工,管理者应该采取不同的管理手段、激励措施,来促进员工的成长。在新的时代背景下,人力资源管理者不仅仅承担传统的人事档案管理、工资发放等职责,他们应成为人力资源战略规划专家、人力资源开发专家、劳动关系专家、组织文化专家。他们专业化程度决定了人力资源管理的实现程度。专业化的人力资源职能专家能促进科学管理,为员工提供高质量的咨询和服务,这项功能比以往简单的管理控制更重要,也更复杂。

6.加大人力资源管理信息化建设力度

目前管理手段自动化仅停留在非常原始的操作界面,未能进一步理清业务、理顺关系,加之违规干预频出,阻碍了人力资源日常管理程序自动化。人力资源管理涉及面广、数据量大,不同部门需要从不同的纵向、横向多维度截取信息,这就需要模拟现代企业推广的ERP管理模型,它需要对这些原始数据进行深入分析,从中发现组织人力资源管理中存在的问题,并提出合理的解决建议,因此组织的人力资源管理信息平台建设势在必行。首先,应建立共享性的信息系统,一方面使成员随时了解组织人力资源管理的相关信息,另一方面使组织及时获得成员对组织人力资源管理问题的反馈;其次,应根据组织需要建立分门别类的人力资源管理系统,如培训、薪酬、绩效等专门的人力资源管理信息库,以便组织在人力资源管理过程中快速获取相关信息,提高人力资源管理决策的效率,尽快实现人力资源日常管理手段自动化、管理体系网络化。

7.建设终身教育体系

随着我国改革的深化,人力资源教育供给难以满足现实需求的矛盾越来越突出,因此构筑学习型公共组织、及时有效地学习将成为人力资源开发工作者的重要职能。不仅要学习政策、法规、技术、方法,而且要学习管理理念、核心价值观、行为伦理和哲学。培育共同价值观,提高其团队凝聚力。必须深化人力资源管理体制的改革,把个人自我学习的动力、兴趣与工作分析、职位评价有机结合;把人才考核测评、人力资源规划与市场运作机制、公平竞争制度整体推进。国家要继续加大对教育的投入,改变现行教育体制除却计划经济色彩的教育制度和政策,鼓励社会、家庭、个人对人力资源的投资,将部分对物力资源的投资转移到对人力资源上的投资上来。积极推动学习型建设,加强终身教育的规划和协调,优化整合各种教育培训资源,改善终身教育体系。

第3篇：现代人事管理的基本职能范文

关键词：政府；信息安全；信息安全人事管理

随着我国信息化建设的不断推进以及电子政务的持续发展，政府信息安全事故也频频发生。

资料表明，七成以上的政府信息安全事故是由政府内部相关工作人员引发的。可见，在信息安全事件中起决定作用的是人，人是信息安全保障T作中最活跃的因素。信息安全人事管理是指以现代人力资源管理理论为基础，从招聘选拔、人员培训、人员使用、绩效考核、人员激励、离职管理等主要职能人手，对组织中信息安全人员进行科学管理、合理配置和有效开发，籍以实现组织信息安全管理目标的活动。信息安全人事管理是信息安全管理的核心。作为信息安全保障的一个关键要素，信息安全人事管理的强化实施可以为政府搭建起一道牢固的“人力防火墙”。本文将现代人力资源管理相关理论与信息安全工作特点结合起来，发掘与提炼信息安全人事管理各主要职能具有特殊性与规律性的实务要点，以期为有关方面提供借鉴和参考。

一、信息安全人员招募与选拔

招募与选拔是政府信息安全人员的“入口”，直接影响到信息安全工作的质量和效率。信息安全人员的招募与选拔实务应该把握以下要点：

1．从招募与选拔的标准上看，突出对个人品德及专业知识的要求。信息安全工作具有保密性、综合性、层次性和规范性等特点，进而决定了信息安全从业人员具有诸多特殊性及要求：他们在工作中会接触到关系国家及组织荣辱兴衰、生死存亡的大量秘密，保守秘密是他们的基本职业道德；他们必须不断学习，对自己的知识与能力进行“升级”，才能适应信息时代信息安全工作的需要；他们必须遵守更多的规定，而且在组织中具有明确的职责，不能越雷池半步。这些都表明，信息安全人员必须具有更高的品德修养。这对应聘者提出更高的标准及要求：必须具有很强的组织纪律性和保密意识；具有很强的团队意识和合作精神，愿意为组织利益牺牲个人利益；具有长远眼光和接纳新事物的胸怀，不断更新自身素质。组织可以通过面试、心理测验、背景审查等选拔方式考察应聘者的德行。此外，管理与技术是做好信息安全工作的两大法宝，因此是否具备一定的信息安全管理与技术专业知识是信息安全人员招聘的另外一个主要标准。组织可以通过笔试来考察应聘者专业知识掌握的程度，并根据职位的不同定位来确定不同的考察重点。

2．从招募的途径上看，在内部招募和外部招募相结合的基础上，突出内部招募。内部招募是指从组织内部发现并培养所需要的各种人才，其方式包括内部晋升、岗位轮换和返聘等；外部招募是指按照一定的标准和程序，从组织外部的众多候选人中挑选符合空缺职位要求的人员，其方式包括人才招聘会与校园招聘等。内部招募和外部招募各有优劣，两者结合起来可使招募效果最大化。由于信息安全工作的保密性要求，信息安全人员招募一般突出依赖内部招募，这主要是为了人员安全可靠的考虑，确保信息安全人员的稳定性。信息安全关键或领导职位出现空缺尤为如此。不过，由于当前我国政府信息安全人才仍旧匮乏，所以当内部招募满足不了组织用人需求时也适当考虑外部招募。招募非关键性信息安全人员时尤为如此。

3．从选拔的过程上看，尤为重视背景审查和保密协议签订两个环节。一般单位选拔人员可能也进行背景审查，但不一定是必须的，或者审查的过程与结果不一定非常严格与仔细。与之不同的是，信息安全人员的选拔尤为重视背景审查这个环节。该环节不仅不可或缺，而且在审查的时间、内容、过程、结果等方面比一般人员审查有更高的要求。其意义在于保证信息安全人员招聘的准确性与可靠性，并在“人口”或“源头”上控制信息安全人事风险。例如，美国中央情报局联邦调查局等部门在选拔关键涉密人员过程中经常采用“心理测谎术”等高科技手段来对候选人进行审查，以确定候选人的诚实度、心理健康度或意志力等。此外，一旦候选人接受了工作，录用合同就成为重要的安全手段。在合同中，组织可以将“政策认可”作为招聘的一个基本要求即在合同中附上一个保密协议，要求候选人在将来的工作甚至离职后的一段时间中，必须遵守组织相关保密规定，担负起保障组织信息安全的责任，否则就会

二、信息安全人员培训

信息安全人员培训是通过各种方式帮助信息安全人员习得相关的知识、技能、观念和态度的学习过程以及开发其潜能的各种活动。其实务要点包括：

1．从培训原则看，坚持保密性原则和适时性原则。保密性原则是指信息安全人员的培训要做好保密工作，特别是对于培训内容、时间和地点等，不可随意泄露，以免引起不必要的麻烦。此外，适时性原则主要是为了顺应当前信息安全科技发展迅猛、更新换代速度加快而提出来的。信息安全人员培训只有遵循适时性原则，才能使信息安全人员跟踪本领域科技发展最新动态，掌握最先进的知识与技能，以防止思想观念陈旧与知识技能老化。

2．从培训内容看，侧重于信息安全意识与信息安全知识与技能培训。高度的信息安全意识是信息安全人员必须具备的基本素质。信息安全意识贯穿于员工工作的始终，但是工作时间越长员工大多会出现倦怠，信息安全意识便会降低逐渐放松警惕，信息安全风险随之倍增，所以加大信息安全意识培训力度势在必行。政府可以使用各种媒介进行宣传，包括鼠标垫、水杯、钢笔或在工作期间经常使用的任何物体上，在这些物体上印制上安全标语，用来提醒员工注意安全如在鼠标垫上印上“BeSafe：Think BethreYouClick”，使信息安全人员在每天工作时都最先考虑信息安全，树立自觉维护信息安全的意识。此外，信息安全行业的综合性使得组织必须根据学用一致的原则，加强对信息安全人员进行信息安全知识与技能的培训。只有不断给员工“输入”新观念、新知识与新技术，使其掌握信息安全的基本原理、要求和惯例，才能提高其技术与管理水平。

三、信息安全人员使用

信息安全人员使用是指组织通过各种人事政策，促使信息安全人员与信息安全工作两者之间实现“人事相宜”、“人职匹配”等，以保障组织信息安全。信息安全人员使用实务要点是：

第4篇：现代人事管理的基本职能范文

关键词：管理；人力资源；人际关系和谐

在西方学者的视野中，人力资源管理的产生和发展大致可以划分为五个阶段：①手工艺制作阶段、19世纪中叶以前；②科学管理阶段19世纪末至20世纪早期；③人际关系运动阶段20世纪20年代至第二次世界大战结束；④行为科学阶段20世纪60年代后期至80年代末；⑤学习型组织阶段20世纪90年代初至今。

1人力资源管理的基本任务

求才即获取人力资源。用才即恰当使用组织的人力资源。育才即通过培训、教育、开发提高人力资源质量，激发员工潜力。激才则通过激励机制和措施，调动员工的工作积极性，发挥人力资源的能动性。护才即通过卫生保健、劳动安全、平等就业等措施保护劳动者合法权益，养护人力资源的持续劳动能力。留才即尊重人才、爱惜人才，保持员工队伍的稳定，留住组织所需要的各类人才。

人力资源管理的基本职能有以下几个方面：获取，它主要包括人力资源规划，职务分析，员工招聘和录用，人力资源管理部门必须根据环境制定人力资源战略规划，进行工作分析，通过招聘，选拔，录用及配置等活动为企业获取所需的人力资源。保持，它包括组织同化，企业文化传播，信息沟通，人际关系和谐，矛盾冲突的处理和化解，人力资源管理工作要注重员工之间，个人与组织之间关系的协调和发展，注重人与组织的协调，确保组织信息沟通渠道流畅等，从而有效地提高员工的工作质量和生活质量并提高满意感。开发，它包括组织和个人开发计划的制定新员工的工作引导和业务培训，员工职业生涯的设计，继续教育，员工的有效使用以及工作丰富化等，开发是对组织员工的知识，技能和素质的培养与提高，以增强和提高员工的工作能力。报偿，报偿或报酬是人力资源管理的核心，它主要包括制定公平合理的薪酬方案。提供福利与服务、经济性和非经济性报酬分配、各种物质和精神激励物的运用等报偿是人力资源管理中最具有激励与效力的职能，其目的是为了提高工作效率和组织效率。

2人事管理基本范围

现代人力资源管理将传统人事管理的职能予以提升和扩大，它在直线功能上得到加强，在参谋和功能上不断扩展，在参与制定和执行企业战略方面的作用越来越大。人力资源这个一概论是由美国著名管理德噜克大师说了人是具有企业里任何其他资源都没有的“特殊能力”资源。特殊能力即“协调能力，融合能力，判断力和想象力”。这一理想直到20多年后才受到重视，被企业界和理论界广泛接受和运用。

21世纪人力资源管理发展趋势，更强调人力资源管理的责任：责任是人力资源管理发展的基础上，人力资源的许多职能都归入的框架之中，这些职能包括教育培训等，现代责任理论的研究包括人们对责任的预见，责任的开发，责任的来源等。更强调人力资源管理的多样性，更强调人力资源管理的公平性，更强调人力资源管理中的象征性和声誉。人力资源管理的特点：信息时代是人才时代、员工是客户，人力资源管理的新职能就是持续向员工提供客户化的人力资源管理产品与服务。人力资源管理的重心是知识型员工、人力资源管理在组织中的战略地位上升，管理重心已下移、人力资源管理的全球化、信息化。沟通、共识，信任、尊重、自主、服务、支持，创新、学习、合作、支援、授权，成为人力资源管理的新准则。

3人力资源管理的目标

一般而言，良好的人力资源管理，有助于为组织达到以下的目标：协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，激发组织成员的士气和潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，提高组织成员的工作生活品质，协助组织负责人做出正确决策。因此人力资源管理的重要意义最终体现在使组织或企业获得较强的竞争优势上。人力资源经济活动的总过程由人力资源管理与人力资源开发两大类基本活动内容所组成。人力资源与人力资源开发的内容与活动过程既有所区别又相互联系，两者的涵义与应用还有宏观与微观层面之分。

第5篇：现代人事管理的基本职能范文

关键词： 地方高校 青年教师人力资源 开发与利用

近年来，随着我国高等教育事业的迅速发展，我国已经实现高等教育大众化。各高等院校在招生规模不断扩大的同时，也相应地不断扩充教师的数量。相关数据显示，这几年高校教师的绝对数量和年龄结构都发生了很大的变化，全国高等院校补充了一大批青年教师，特别是地方高校新吸收的青年教师在各高校的比例越来越大，有的地方高校35岁以下的青年教师比例甚至已达到全校教师的50%。青年教师队伍的建设直接关系到人才培养质量，他们的素质直接关系到高校的未来发展。因此，如何有效地开发与利用青年教师人力资源将是地方高校亟待解决的问题。

一、地方高校青年教师人力资源开发与利用存在的问题

高校教师人力资源是指高校内具有从事教学和科研创新能力的人力资源的总和。高校教师人力资源开发，是指高校通过多种有效手段，提高教师的工作能力和业务水平，充分发掘教师的潜能，全面提高教师的综合素质，从而使教师的劳动能力得以合理利用。高校教师作为高校的办学主体，是高校人力资源管理中最重要的组成部分，是高校中最具有创造价值的人力资源。它对提高教学质量，提升科研水平，推动高校发展起着重要作用。近年来，虽然我国地方高校在青年教师人力资源开发工作取得了一定的成绩，但开发和发掘不充分，仍存在一些问题。

（一）人力资源管理的观念相对滞后。

目前就高校人力资源管理的实际来看，行政管理者还未真正建立现代的人力资源管理理念，仍未完全脱离计划经济时代人事管理的传统思路。高校人力资源管理者对现代人力资源管理这一新理念还缺乏了解，在工作中既没有真正树立以人为本的管理思想，又没有真正认识到人力资源的资本属性，视人力为成本，仅仅实施简单的人事行政管理。单纯地认为高校的发展就是靠资金的投入，资金的短缺是高校发展的瓶颈，而没有意识到真正的瓶颈是缺乏一支高素质的教师队伍。在教师队伍建设上，片面地认为建设高素质的教师队伍的关键在于引进高学历或高职称的教师，却忽视了对现有教师的培训提高和稳定工作。大部分高校已经意识到通过创造良好的工作和生活环境来稳定人才、吸引人才的重要性，但其相关配套政策与措施还未真正落到实处。

（二）高校青年教师流失现象严重。

为了提高教师的学历层次，改善学历结构，大多数学校每年均投入大量资金培养硕士、博士研究生，但当这些硕士、博士毕业以后却往往又不想再回原单位，由于人才流动不受地域限制，办理离职调动手续比较简单，因此培养的这些高学历人才很轻易地流失了。

高校青年教师人力资源的流失包括显性流失和隐性流失。显性流失主要表现在：由边远地区的高校流向沿海地区高校，由经济欠发达地区的高校流向经济发达地区高校，由办学规模较小的高校流向规模较大的高校，由一般地方院校流向“211”、“985”等重点高校；教师“下海”创业、出国、考研升学，等等。隐性流失则主要表现在：部分高校教师难以将主要精力投入到教学科研本职工作中，而把主要精力投入到第二职业、社会兼职、应付学历提高和职称晋升等事务上。

（三）高校青年教师培养机制有待完善。

培训和培养是人力资源管理的活动中心，当前高校青年教师人力资源培养机制仍然存在不少问题。其一，资金严重不足。一些学校把大量的资金和精力投入到教师学历的提高和高学历、高职称教师的引进上，对于教师的教学水平、科研水平、社会服务水平的提升则缺乏培训资金。其二，对于教师的培训，缺乏中长期的规划，仅仅注意到眼前培训工作的需要。其三，培训内容面较窄且单一，仅重视理论培养，忽视实践技能的提高。其四，培训形式简单，多以岗前培训为主，忽视多种培训方式的结合。

（四）现有人力资源没有达到充分开发利用。

对于青年教师人力资源的开发与利用，存在重“引进”，轻“开发”的现象。一些学校为了提高某学科在全国甚至全世界的影响力，不惜“血本”引进年轻有为的博导、教授和博士，招聘范围甚至由国内拓展到国外，耗资不菲，却没有达到预期中的效果。这些博导、教授和博士来校以后，要么因实验设备、实验场所等条件达不到开展工作的需要，要么因主观难以适应学校整个内部环境而不能将精力全倾投入学科建设。这种现有人力资源没有全局性地利用是当前高校人力资源管理管理阶层最不愿意面对的尴尬境地。所以，我们应该将现有人力资源向现实人力资源合理转化并加以发挥运用，即人力资源的开发利用过程。

二、地方高校青年教师人力资源开发与利用的对策

为了有效提高教师的工作能力和业务水平，充分发掘教师的潜能，全面提高教师的综合素质，使教师的劳动能力得以合理利用，地方高校的青年教师人力资源开发与利用应从以下方面入手。

（一）树立“教师为本，人才第一”的现代人力资源开发理念。

作为人才聚集地的高校应转变管理和服务部门的职能，树立以“教师为本，人才第一”的管理理念。把教师看作是最有创造力、最有价值的资源，最大限度地挖掘教师的潜能。把教师的利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过完善相关机制，建立以教师为中心的现代教师管理模式，加快高校传统的人事管理向现代人力资源管理的转变。进一步牢固树立教学工作的中心地位，在全校形成领导重视教学、教师热爱教学、科研促进教学、投入优先教学、管理服务教学、后勤保障教学的良好氛围，从而为高校教师人力资源开发和利用创造良好的外部环境。只有如此，才能真正做到吸引人才、留住人才，激发教师的潜能，充分调动广大教师的积极性。

（二）全面规划和落实教师在职培训。

教师的教育培训是高校教师人力资源开发的核心内容。学校应当着眼于更新高校教师的知识和能力，全面提高教师综合素质，全面规划和落实教师的在职培训。对于高校而言，应从人力资源开发的战略高度出发，有的放矢地规划和落实高校教师多学科、多层次、多方式的在职培训，全面健全教师继续教育的运行机制。应给教师提供充足的学习时间、充裕的学习经费和优良的学习环境等条件，对于刚毕业不久的硕士、博士生，要加强岗位培训，使他们了解教师职业的特点和要求，掌握基本的教育学理论知识和教育教学方法，不断提高教学技能与技巧，保证课堂教学质量。对于35岁以下的讲师或副教授等青年教师，应努力创造条件，组织他们积极参加国内外高层次的研修班或做访问学者，促进其及时了解学科发展的前沿动态，及时更新教育思想和专业知识，进一步提高其教学和科研水平，为其今后的发展奠定坚实的基础。

（三）建立有效激励机制，充分调动教师的工作积极性。

“激励”一词是管理心理学中的一个重要概念，含有激发动机、鼓励行为、形成行为动机的意义。将“激励”这一概念用于人力资源开发中，就是通常所讲的调动教师工作积极性的问题。它是针对高校教师的内心状态和心理需求并进而激发其工作动机的一条现代管理原则。从人力资源管理的角度，高校可以采取目标激励、精神激励、关怀激励等方法，建立一套完整的教师评级、考核、激励机制。一方面，学校根据青年教师的合理需要，运用目标的功能，可以激发教师的正确动机，调动其工作积极性，并把他们的心理与行为状态导向新的境界，推向新的高度。另一方面，从情感入手，营造一个普遍相互尊重的校园，通过对青年教师的信任、尊重与关怀，满足其自尊需要，增强其归属感和忠诚度，使青年教师进一步认识到自身的价值，以调动和激发其工作积极性。为保障教师激励机制的建立和健全，学校还应制定切实可行的约束措施和督查制度，以保证高校激励机制的实施。既要表彰合理及时，又要赏罚分明。

总之，地方高校应清醒地认识到人力资源是高校的第一资源，青年教师在学校的发展中具有举足轻重的作用。因此，地方高校应高度重视青年教师人力资源的开发与利用，创造良好的环境，采取有效的措施，充分发掘青年教师的潜能，提高其综合素质。

参考文献：

［1］何宝国.试论高校教师人力资源的开发与管理［J］.人力资源管理，2010，（11）.

［2］姚百花.高校教师人力资源管理与开发的问题与对策［J］.辽宁行政学院学报，2010，（2）.

第6篇：现代人事管理的基本职能范文

1.做学习型政工干部，增强为群众排忧解难的本领。世界在变化、形势在发展，我们所处的环境日新月异，我们身边的事物推陈出新，不断学习、善于学习、努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列，为人民群众排忧解难的决定性因素。如果我们不加强学习势必会落在时展的身后，就更谈不上密切联系群众和为群众排忧解难了。孔子说：“非学无以增智，非学无以广才”。如果不加强学习，就没有引领发展的能力。吉林油田客运公司把不断加强学习作为密切联系员工群众的首要任务，为党建和思想工作创新打牢了基础。公司要求各级政工干部要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，切实增强学习的自觉性，边工作边学习，边学习边工作。做到端正态度学，时刻树立学习是为了应用的思想；静下心来学，做到边学边思考，不断有新心得和新发现； 放下架子学，不要以为自己学历高就不学，不要以为自己资历深就不学，不要以为自己经验多就不学。几年来，公司党委始终把干部的学习作为一项重要工作来抓，年初认真编写学习计划、确定学时，定期为各层次人员编写学习提纲，按不同岗位的学习计划和学时分别编写《党委理论中心组学习提纲》、《党支部学习提纲》、《党员和一般干部学习提纲》等，学习内容力求突出重点、理论联系实际，重点在学以致用上下功夫。在学习中做到讲求实效、不走过场，做到党委主要领导带头学，支部书记带头学，党员骨干带头学。通过加强政工干部的学习，做到了知识不老化、思想不僵化、能力不退化。

2.做务实型政工干部，增加为员工群众服务的能力。工作是干出来的，不是看出来的，做党建和思想政治工作，真正做到为员工群众服务要靠务实和实干精神，党建和思想政治工作只有贴近了实际、融入实际，才能发挥出巨大的效应。吉林油田客运公司要求各级政工干部在开展工作时，要紧密结合密切联系员工群众这一宗旨，秉承务实思想，发扬实干精神。所谓实干就是增强工作责任感。具体说就是主动承担工作责任，知难而上，对工作不马虎、不含糊，认真负责、严格把关；在思想上增强工作主动性，从“领导要办才办的思维方式”向凡是涉及员工群众切身利益的事“该干就干、怎样去干、怎样干好”的思维方式转变，把问题想在前面，把工作做前面。务实就是深入实际，实干就是俯下身子去干，公司党委在落实每一项工作时都强调政工干部要讲求务实，要求政工干部在落实工作时不能只是搞一搞动员、喊一喊口号，而是要深入群众亲自去组织、去协调、去解决问题，公司在开展每一项活动过程中政工干部都要做到，参加基层班前会了解下情，与职工进行面对面的谈心了解员工想法，跟车上路感受乘车环境，政工干部真正做到把身子沉下去，了解到了真实情况，收集到了一手资料，做起党建和思想政治工作得心应手，使公司的党建和思想政治工作真正脚踏实地的为员工群众服务。

3.做创新型政工干部，拓宽密切联系群众的方法和途径。创新是一个国家和民族进步的灵魂，同样也是一个企业不断向前发展的不竭动力，如果一个企业没有了创新，根本谈不上发展。相反，只有不断创新，才能适应日趋激烈的市场竞争。虽然说创新的主体是广大员工，但推动员工群众的创新活动关键要靠干部的支持和帮助。只有干部建立了创新思维，创新的效果才会更好，成果才会更显著。制度创新也好、工作方法创新也好，关键是要有一支过硬的创新型干部人才队伍做强有力的支撑。特别是加强和改进国有企业党建和思想政治工作，更需要一支能够不断创新的政工干部队伍，缺乏创新精神和具有开拓能力的人才。公司党委倡导各级政工干部努力把自己培养成敢于创新、善于创新的优秀干部，对各级政工干部创新开展工作给予大力支持，公司在每项工作和活动总结时都注重对好的创新做法给予肯定和表扬，对一些取得明显成效的创新经验进行推广，鼓励广大政工干部创新开展党建和思想政治工作，公司党委还把鼓励干部创新和选人用人机制联系起来，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、员工群众信得过的具有开拓精神的创新型干部选拔到重要岗位上来，切实建设一支创新型政工干部队伍。

4.做团结型政工干部，培养密切联系群众的和谐氛围。家和万事兴，大家如同小家，如果没有团结和谐的氛围就什么事也干不成，更谈不上事业。公司党委各级政工干部要有大局观念、宽广的眼界和胸怀，善于把本职工作与公司党委和公司的整体工作紧密结合起来，想事情、处理问题要首先心里装着员工群众，着眼于大局观念，坚决克服心胸狭隘、自私自利的思想。特别是在班子配合上，要互相沟通、互相补位，要事事从单位整体和大局出发，不要光顾打自己的小算盘，算自己的小九九，不争你高我低，“团结”莫“结团”，班子成员要互相支持、互相帮助、增进理解、严于律己、宽以待人，有听得进逆耳忠言的涵养，有不争功、不计较的风格。公司党委把干部的团结作为开展好党建和思想政治工作的基础，定期组织干部之间的交流活动，针对一些工作中的焦点问题，召开专题座谈会，大家坐在一起促膝交流，把问题摆在桌面上，进行充分沟通，把开好各级班子民主生活会作为解决内部矛盾、增进内部团结的重要途径，党委书记和支部书记是增进干部团结的第一责任人，定期了解干部团结状况，发现干部之间出现矛盾，书记要主动了解情况，积极促进双方的沟通和协调，做好矛盾化解工作。总之，政工干部的团结能够促进党建和思想政治工作的开展，党建和思想政治工作又历来是我们增进团结的法宝，因此，广大政工干部要争做团结型政工干部，努力营造和谐氛围，不断开创党建和思想政治工作新局面。

在新形势下企业人事管理工作的探讨王顺棉

企业人事管理，就是指企业在有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。在新形势下，人事管理重点在于“管人”，就是要运用现代管理的手段和方式，利用好合理开发人的潜能，发挥企业员工的聪明才智为企业和社会服务。当前，现代企业人事管理的发展良莠不齐，由于在人事人才管理方面的不到位，致使部分企业出现了人才资源存量不足、专业结构不尽合理、人才作用发挥不够的现象。因此制约了企业的进一步发展和壮大，相应地也挫伤了各类人才发挥才能的积极主动性和创新性。

本文就当前我国企业在人事管理中存在的问题，如宏观管理薄弱、部门职能重叠、协调难度大、工作效率低、选入视野不够宽、用人机制不够活等诸类的问题做简单的概述，并就这些问题做简明扼要的分析和探讨，以供参考。

一、当前企业人事管理中面临的问题

由于受中国传统企业管理思维和管理模式的长期束缚，我国许多企业都存在着人事管理落后的问题，面临的问题主要表现在以下几个方面：

第一、人事管理的观念落后。落后的人事观念的形成是由于我们传统的企业管理思维和管理模式的长期束缚，单一的把人事管理认为或者界定到制度层面，认为硬性的制度健全就能管好企业的人事，就能按部就班的管好员工。这种观念就直接导致，人事管理缺乏内涵和人文修养，缺乏以人为本思想的贯彻。

第二、激励机制不健全。激励机制不健全的企业就很难调动企业员工的积极性，所以在日常管理中就很难实施正常的工作部署。激励机制不健全主要表现为对内和对外的激励不足，对内是指企业的企业文化建设意识淡薄，没有把企业文化的建设作为协助人力资源管理的重要举措。员工缺乏共同的价值观，主人翁意识不强，这就是说忽视了员工的精神激励，直接成为企业人力资源管理的一个瓶颈；对外是指企业薪酬激励机制欠缺、培训不到位，往往采取十分片面和单一的激励没有形成多元的激励机制。缺乏激励手段、方式、力度与激励对象、拟定目标的一致性，没有形成科学的激励机制。另外，员工业绩考核机制还不够健全，绩效考核体系缺乏规范化、定量化，考核没有和员工的升职进行挂钩，严重地打击了员工工作的积极性。

第三、人事管理缺乏战略规划。我国部分企业目前在人事管理工作中，普遍缺乏人力资源规划。人事管理缺乏战略规划往往体现在规划不清晰，方向不明确，欠缺必要人才职业生涯规划，一些企业人力资源管理是走一步看一步，目标不明确，导致人力资源规划缺乏方向和目的。即使有简单的规划，但是不能与时俱进，先前制订出的人力资源规划就失去可操作性和可执行性，造成企业所需的人才不能得到及时的供应。企业人事管理与企业发展战略严重脱节，没有完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划，更未制定出符合国家政策的选择、任用、激励等规定以达到尽可能地利用人的创造力。另外，制定的计划缺乏科学的论证和可执行性，仅仅凭借往年的数据导致本本主义。最后，就是缺乏人力资源管理的专门人才，在制订人力资源规划中无章可循。

第四、缺乏有效的招聘和培训机制。人事招聘这是人事管理的起点的工作，以往人事部门的工作是被动的、例行的，从而流于形式。人事招聘受制于上级部门的规定，不注重人才的储备。为企业发展选好人是企业人事管理的最基本工作，而企业的人员招聘工却普遍缺乏科学性。而且，部分企业对员工的培训工作往往也流于形式，发一大堆材料让员工去背，考试也是敷衍了事，人事管理者不重视，员工就会更加懈怠。

二、针对人事管理问题的对策及建议

现代企业面临着日趋激烈的市场竞争。市场竞争的实质，其根本是各方面人才的竞争。所以说，做好人事管理关系着企业的发展命脉，关系着每一个员工的切身利益。

第一，要转变人事管理观念。树立正确的人事管理的观念，建立和完善人事战略管理体系是企业所面临的急待解决的问题。管理层必须清楚地认识和理解传统的人事管理与现代人力资源管理的区别，树立“以人为本”的观念，提高对员工的重视程度。谈到树立“以人为本”理念，最核心就是要增强服务意识。在当前新形势下，不仅仅要设计合理且符合市场经济规律的薪酬待遇，还要营造出和谐的工作氛围。与此同时，作为企业人事管理者要转变自身职能，转变工作作风，要有管理者转向服务者的意识，克服传统的管理理念，即宏观上做管理，微观上做服务。同时，要有储备人才的意识，为企业组建一支核心的人才资源库。要树立全局观，要将人事工作做到各部门各岗位各员工的身上。

第二，建立科学评价和分配制度为主体的激励与约束机制。企业的人事管理要双管齐下，建立一套自我激励、自我约束和推动优秀人才快速成长的长效机制，要做到奖惩分明。具体做法是：建立企业内部的核心人才，比如管理者和技术人员以及有重大贡献的员工，鼓励他们以资金或自身的人力资本入股，通过适当分配股份使人才与企业利益共享，做到与企业同命运、共成长。其次是建立公正、公平、合理的薪酬管理制度。要制定出符合企业实际和市场经济规律的奖励机制，以此充分调动企业现有人才的积极性和创造性，并以此达到吸引外部人才和避免内部人才流失之目的。

这里笔者想强调一点，物质激励是基础，精神激励才是工作力量的源泉和工作的动力。马斯洛的需要层次理论告诉我们，人的需要是多层次的。应当高度重视精神的激励与约束，努力为员工平等公正地参与职位竞争、获得晋升的机会和较高的职位营造环境创造条件。通过精神激励激发出广大员工踏实工作、创新工作的激情，并使他们对自身职位产生更加强烈的荣誉感和责任感。

第三，制定有利于企业战略发展和员工自我实现的人力资源规划，并对此计划进行监督和评价，确保企业整体目标的实现。企业人事部根据企业发展战略，要有计划有步骤地对人才进行培养、招聘和筛选，根据战略实施时间安排储备人才，使每个人都充分发挥其良好的技能，并构建组织的效率；与员工共同设计职业生涯发展计划并系统性地对员工开展培训；将企业的发展战略与薪酬、福利战略相结合的管理理念。建立培训计划与人才使用相结合的人才开发利用机制，注重教育与培训的投入和产出关系。建立企业和劳动权益有保障的契约机制，健全劳动合同制度等等，真正做到以人为本，最大限度地发挥人力资源优势。

第7篇：现代人事管理的基本职能范文

本文分别对职务分析的作用、职务分析流程、组织的任务、职务调查、工作分析、业务流程重组与职务设计、职务说明书的形成、关于职务价值的确定、职务分析结果的运用等方面进行了阐述，并以该公司总部人事部人力资源管理小组为例进行分析示例。并在附件部分列出了组织结构图、职务调查表、工作关系图、职务说明书示例等一些具体的示例或表格。

一、概述现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点――工作及岗位上。职务是由工作内容基本相同的一族岗位构成，职务是人与工作结合的一种方式，侧重点在于人的工作，而非工作中的人。

职务分析是现代人力资源开发与管理的基础，只有科学、准确的职务分析才能准确刻画出工作职位的内容、性质等，才能在此基础上建立起来任职资格制度和职务等级制度，而这两制度恰是人力资源管理制度，如人事考核制度、工资报酬制度、教育培训制度、晋升制度的基础和核心，见下图：

一．职务分析的作用：

职务分析作为人力资源管理的基础和核心，其结果可直接用于：

l组织设计和职务设计；

l人员录用与调配；

l员工教育与培训；

l职务价值确定，从而决定薪酬；

l考核的依据／标准；

l工作业务流程重组／改善业务／职务再设计。

二．职务分析流程：

职务分析的对象是组织中人的工作，因而就必须从以下几个方面来分析：1．组织的任务、职位的目标：分析所考察职务在组织价值链中的位置以及其所承担的目标，这是组织所赋予的任务；

2．工作所要解决的问题：即工作中所要完成的事件（事情）；

3．完成工作的人：即职务的担当者。职务担当者的能力与资格决定了组织目标和工作事情的完成程度与质量。

通过以上三方面的分析，首先应明了组织赋予的任务、工作所要解决的问题以及任职者的能力；然后进行工作分析，即目标、人、事的具体结合，这是职务分析的核心所在，我们将在下面结合公司实际来说明；最后，职务分析的结果，将用于形成职务说明书、确定任职资格、评定职务价值。职务分析的流程可参见下图：

二、职务分析根据职务分析的流程，我们以深圳某公司人力资源小组为研究对象，进行示例分析：

一、组织的任务：

1．公司战略与目标：（略）。

2．组织设计与组织结构图：（见附件1）

3．部门的性质、任务与部门内组织设计：

人事行政管理部属于职能（参谋）部门，其主要职责为：

a．以规划、吸引、保留、发展、激励人才，为公司各项工作的有效开展提供组织保证；负责公司人力资源的开发与使用；建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策；进行日常人事管理（包括人员的调配、考核、任免等）；开展员工能力开发与培训工作；

b．以为总部提供完善的后勤保障为目的，进行日常行政后勤事务、办公管理和车辆管理。

根据业务归类并考虑业务量，人事行政管理部可分为三个小组：人力资源管理小组；员工培训与开发小组；行政管理小组。

4．人力资源管理小组的任务：根据部门内小组分工，人力资源管理小组的职能为建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策、进行日常人事管理,具体有：

a．招聘与调配：职务分析、人力资源规划、甄选与录用、人员调配；b．绩效考核：人事考核制度的制定及组织、实施与分析；

c．薪酬福利：薪金、福利（含保险、休假、体检等）制度的制定、检讨、核定及发放；

d．员工关系：员工满意度调查、沟通及劳动纠纷的处理；

e．人事信息：人事档案、劳动合同、电子文档、有关证明等。

二、职务调查：

1．职务调查的目的：调查出人事工作所需的各种基础信息，直接用于工作分析、业务流程设计与重组，从而形成职务说明书以明确岗位职责和任职资格；同时还可用于培训、考核等。

2．职务调查的方法：通常有实地观察法、面谈法、调查问卷法等。实地调查法适用于简单的、容易观察和度量的工作，如流水生产线上工人的工作；面谈法适用于工作流程较为复杂、内容责任难以界定的工作；调查问卷法适应范围较宽，可广泛应用。在这里，我们采用调查问卷的方式进行调查。3．职务调查表的设计：职务调查表的内容应包含：岗位基本信息；工作的目标、内容、要点、程序、频度、审核权限；责任与权利；职务关系分析；工作基本特性的调查；任职资格调查等。（详见附件2）。

4．职务调查的展开：以最小的业务单位（如小组）展开，主管或直接上司应仔细核对调查表内容是否属实，确保工作无漏项。

三、工作分析：

1．根据职务调查表反馈的信息，可归纳出部门或小组应完成的具体的事情。如人力资源小组的工作有：

工资政策、工资审计、工资核算、奖金核算及相关说明(含员工关系)；保险研究、福利政策、实务操作与宣传推广；公司年度与年中考核评议；业绩考核及专项考核；激励体系(车房改革、期权、奖惩)的方案设计、实施监督与相关说明；招聘录用；工作分析；人力资源分析；满意度调查；月人力资源信息统计；外事工作（包括：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作）；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理、年度劳动年审）；体检（年度集团职员体检工作、年度集团经理体检工作、帮助并指导集团下属公司的年度体检计划、新职员入职体检安排、不定期做网上保健）；职称（办理每年度职称评审；安排每年度职称考试）；人事政策制定（有关招聘、薪酬、福利、考核等政策的检讨及修改完善）；人事政策推广、制度落实；职务任免审批；员工关系；薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；接待来访；人事审批；人事部网页维护；工资成本测算。

2．根据小组的任务，按事件的性质进行归类，可归集为以下几个模块：

进出、调配、任免模块：人员招聘录用、人员调配、人事任免；

工作分析、人力规划模块：进行工作分析，组织设计与职务系定，编制职务规范，职务价值评价；人力资源规划（预测人力资源需求，对人员需求与供给状况进行分析，编制人员招聘计划、晋升计划，人力成本分析与预算）；

杂项模块：满意度调查、人力资源市场调查、网页维护；

考核模块：建立考核体系并组织实施，包括年度年中考核以及业绩考核等专项考核；

薪酬前操作模块：工资审计、工资调整、工资核算、奖金核算及相关说明；

保险模块：社会保险，商业保险的选择、谈判及投保；

福利模块：完善福利体系，制定福利计划并组织实施（体检、网上保健、医疗、休假）；

薪酬后操作模块：薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；

户口、合同、印章模块：集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理）；

人事信息管理模块：档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；人事部网页维护；

外事模块：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作；年度劳动年审；

政策制定模块：各种人事政策的制定、检讨与改进；人事审批；

员工关系模块：劳资协调和咨询，劳资纠纷处理，离职面谈，人事申诉的处理，员工合理化建议制度的推行，接待来访等。

3．工作关系分析：

对上述十三个模块之间进行工作分析,找出各个模块之间的相互关系,将主要和关键的关系列出。（见附件3）

4．工作分析的几点说明：

a．工作分析中将职务调查中得到的工作事件打乱罗列十分重要，这有助于管理者对部门工作进行重新认识，有助于业务流程的创新；

b．工作模块的设定与关系分析、职务设定实质上是同一过程、按同一思路进行的；

c．在附件3中可看出，各工作模块与人事信息平台之间的关系十分紧密，这对于信息平台的要求很高，如人员素质达不到，有可能形成瓶颈现象；另外一种方案，将人事信息平台的功能分解到各个模块，由各个职位管理相应的信息，就象企业现实情况一样，这样一来关系图可大大简略，但由于不能信息共享而会造成资源浪费，亦不利于小组（部门）的长远发展与规范化建设，故在此不对这一方案进行讨论。

四、职务设计:

在上述工作关系分析的基础上，再考虑任职者的能力与资格，就可以设计出职务，或对现有业务流程重组，进行职务再设计。

1．职务设计的原则：

a．“因事设职”是总的原则，但在实践中应考虑人的因素；

b．系统性原则：职务设计一定要与公司组织设计的思路相适应，不同的职务既要区别、又要相互依存，应形成一个有机的整体，发挥组织的最大效能；c．实用性原则：在将工作事件与工作目标结合过程中应充分考虑工作现状与人员的能力等方面，既不能要求过高，以免造成“寡妇的丈夫”这样的职位；但也不能过于迁就于任职者的能力，应在一定程度上让员工通过学习、努力来适应工作；

d．简单化原则：在进行职务设定时，应尽可能地将复杂的关系包含在一个职位中，这样可减少人力成本并提高效率；

e．匹配原则：职务设计中应考虑每个人的工作量是否饱满，时间是否均衡等；

2．根据上述原则并结合小组情况,经讨论后认为可设定以下职位:

a．人力资源主管：负责政策制定与员工关系模块，对小组工作全面负责；

b．招聘与录用专员：负责进出调配任免模块、工作分析人力资源规划模块以及杂项；

c．绩效与报酬管理专员：负责考核、薪酬前操作、保险、福利等；

d．人事信息管理专员：负责人事信息管理模块、薪酬后操作模块以及户口、合同、印章模块；

e．外事专员：负责外事模块。

五、职务说明书的形成：

1．职务说明书用于明确职务的职责权限，岗位工作的基本特性，任职资格要求等，便于新任职者尽快了解熟悉工作，也便于对岗位工作进行考核与监督；2．职务说明书的要素应包含职位基本信息、工作内容、工作基本特性、任职资格等（详见附件4）；

3．根据上面完成的职务分析与设计，可形成五个职务的职务说明书，在此仅以人力资源主管为例示意：（见附件4）

4．注意事项：

a．对于工作内容的描述，包括工作目标、要点、内容、时间频度、程序、审批权限以及失误等，应当尽可能地具体、量化（参见附件4）；

b．区分职务与职位（岗位）的区别，工作目的、范围、方法、职责等完全相同的职位（岗位）族构成职务，在形成职务说明书时应注意，以免引起误解。如人事部定岗定编材料中对行政后勤岗位的描述，该岗位定员4人，工作内容为固定资产综合管理、前台接待、办公事务管理、宿舍房屋管理、食堂管理，显然岗位职责不清，亦不可能形成同一职务，职务说明书未起到应有的作用；

c．对工作基本特性与任职资格的描述应按同一标准确定，以免发生偏差。

六、关于职务价值的确定：

1．职务价值评价的基本任务是对岗位进行价值排序，即评估岗位重要性、确定岗位的职等职级。以此为基础，确定薪酬、考核、晋升等才变得有根据，但是职务价值的确定较为复杂；

2．职务价值的评定是以工作为中心的，是对比的、判断性的；

3．职务价值评定应考虑的因素：工作复杂性；所受的监督与给予的监督；言行的效力和影响范围（责任与权力）；与他人接触的性质、范围和程度，处理人际关系的方法和能力；承担本职位所需的资格条件；劳动强度与工作环境等。

4．职务评价的方法：一般来讲，有排列法、因素计总法、因素比较法等。

（1）排列法：有关人员组成合格的专门机构，如职务评定委员会；根据职务调查资料或职务说明书做出简洁的、易于对比的职务描述；确定评定标准，对各个职位打分；评定结果汇总，计算平均得分，进而得出个职位的综合相对次序。这种方法易出现主观倾向，应通过培训提高评价人员的价值判断力，或可通过重复评价三次取平均值来消除主观误差。（2）因素计总法：组建评价机构后，首先选择关键性的评价要素并对要素进行定义；确定要素的等级数目，确定要素权重；按照等级标准和等级点数打分；汇总得分并计算总平均点数；确定职务等级，制定职务等级与平均点数范围之间的对应表。这种方法可避免一定的主观随意性，但操作起来较繁琐。

（3）因素比较法：首先选择一些有代表性的关键职位；按关键职位，选定评价因素，并确定因素分值；按照每个评价因素分别对关键职位排序，并配给适当的分数；将全部职位的各个因素与已评定完的关键职位对比，其职位的某因素与哪一关键职位的某因素相近，就参照它得分；将各职位的各因素得分加总，得出各职位的总分；对各职位的总得分相比较，就可订出各职位的等级排序。这一方法较简便、客观，有一定的准确性和弹性。5．由于时间的关系，在深圳实习期间未能完成职务价值的评定工作。

七、职务分析结果的运用：

职务分析过程对于组织设计、业务流程重组等的作用，在上述分析过程已经说明，其他方面的运用如下：

1．人员录用与调配：根据任职资格要求，可指导录取到适合工作的和对工作满意的人员，并可使新职员尽快地熟悉工作；

2．员工教育与培训：对于公司老职员，为使其更好地适应本工作或新岗位，可比照职务说明书寻找差距（可结合考核结果），由人事部和员工本身共同努力通过再教育和培训等提高员工能力；

3．工资确定：通过公司职务价值评价，可得出公司各岗位之间的价值排序，如确定为1～9个职等；根据各个职位的任职资格要求和任职者的资历、能力、贡献等确定出职级（如可设计为1～20级）；与每一职等、职级相对应，可确定出任职者在这一职位上的工资。可用函数表述为：

职等＝f（职务价值排序）

职级＝g（任职资格，能力，贡献等）

薪金等级N＝N（职等，职级）

4．考核与晋升：职务分析界定了岗位的职责与任职资格，这可直接作为员工考核的标准和依据；职务分析同时也给出了职务的价值排序和对任职者的要求，这对员工岗位的调配、晋升以及随之而来的薪酬调整提供了有力的根据。

三、几个需注意的问题一、在职务分析过程中，尤其在职务调查和职务价值评价过程中，由于会关系到被调查者和评价者的利益，可能出现各岗位、各部门扩大其工作重要性的本位主义倾向，从而影响结果的可靠性；同时还可能受调查者和评价者的素质、能力所限，比较容易出现信息失真。这就要求慎重选择评价者、并给予适当的培训；另一方面，亦可采用交叉评判的方法，以降低主观误差。

在职务说明书中，对工作的描述容易出现两种倾向：第一种倾向就是把各种工作的内容、职责等尽可能地详细描述出来；第二种倾向就是过于简略。第一种情况下，职务工作界定得太清楚则可能使员工有“各扫门前雪”的心理，不利于协作；第二种情况下，过于简略则易流于形式，起不到职务说明的作用。对于非常具体、独立的工作，如生产线的操作工，可以非常详细地描述其工作内容与职责；而对于公司职员，在明确主要职责的同时，应留出一定的模糊空间，容许交叉，以保证组织任务的完成。

二、动态组织的情况：通常职务分析体系基本上是建立在近似静态的基础上的，即职务相对稳定。但在经济全球化的宏观大背景下，要求企业对外界要有迅速的反应，公司处于动态的变化之中，这就意味着公司的组织结构、部门的任务以及职务等会频繁地被调整，这给职务分析带来了新的挑战。这就要求我们在进行职务分析时要充分考虑到组织未来的变化和职务的适应性，例如在职务说明书上对工作描述可以模块化，即以独立的工作单元为单位，以便调整。这一课题还有待于进一步的研究。“”版权所有

第8篇：现代人事管理的基本职能范文

关键词: 政府公共部门人力资源优化配置思路

一、政府公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别

现代人力资源管理从传统人事管理转化而来,政府公共部门人力资源管理理论也是从传统人事行政理论基础上发展起来的,两者有着本质的区别:

传统人事理论以“经济人”假设为基础,将人视为一种成本,是对组织资源的消耗,而现代政府人力资源管理理论将人视为高增值性资本,是一种资源,而且是可以持续开发使用的资源,能够给公共部门带来巨大的投资回报。

传统人事行政一般将组织成员看作是被动的,与工作相比,人的地位是附属性的,在实践中强调个人服从组织需要,强调管制与控制,而现代政府人力资源管理理论将组织成员看作是组织发展的主体,认为人是组织中最有活力、能动性和创造性的资源,在实践中注重为工作人员创造能充分发挥其才能的条件,把提高人的素质、开发人的潜能作为其基本职责。

传统人事行政理论强调规范与管制,以严格的规制对工作人员进行管理,是为实现工作目标而实施的战术性、技术性管理工作,管理内容比较简单,主要是从事录用、考核、奖惩、工资等管理,而现代政府人力资源管理理论关注发展、创新,重视提高个体潜能,把开发人的潜能与实现政府组织的目标紧密联系在一起,管理内容更加丰富。

二、政府公共部门加强人力资源配置优化的必要性

1.全面建设小康社会的需要。当前我国人民生活总体上达到小康水平,但是,现在达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。政府部门作为提供公共服务的主体,政府部门在全面建设小康社会的进程中作用能否充分发挥,其全面的人力资源管理具有举足轻重的地位。

2.人才强国战略实施的需要。建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,是把我国由人口大国转化为人才资源强国的高瞻远瞩的战略决策。人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,实施人才强国战略是全党全国全社会一项重大而紧迫的任务。

3.经济全球化的需要。全球经济一体化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和合理配置,促进了全球产业结构的优化和经济的增长。随着我国与国际接轨的政府部门人力资源开发新体制和运行机制的建立,通过政府部门人力资源管理,为中国现代化宏伟目标的实现提供高层次人才,从而提高政府部门的服务质量与水平己经成为一项重点工程。

4.知识经济的需要。知识经济时代,做好政府公共部门人才工作,是政府部门人力资源管理的关键。我国政府部门人力资源管理必须制定好各种各样的鼓励政策,建立与国际接轨的政府部门人力资源管理新体制,有助于国家强大,有助于与国际接轨,更好地履行政府职能。

三、我国政府公共部门人力资源配置的问题及成因分析

20世纪80年代开始,我国实行改革开放政策,政府部门对原有人事管理体制进行了一系列改革,但人事制度仍存在“传统”的人事管理,在很多方面存在问题。

1.人力资源短缺与浪费并存。我国政府公共部门由于受传统计划体制和政策因素影响,政府部门生存环境差,效益低下,导致发展所需人才无法引进。另外内部人才培养不到位,造成人力资源短缺。同时,有些领导者素质不高,在人才配置上不是考虑如何发挥政府组织人员的才能,而是想方设法排挤人才,使得他们学非所用或者用非所长,甚至被闲置,导致现有人才资源的极大浪费。

2.人力资源内耗严重。政府公共部门中或多或少地存在着以下问题:领导管理水平不高,领导班子成员不团结、工作上互相拆台;组织结构不合理,部门与部门之间工作相互脱节或相互扯皮;工作中任人唯亲,因人设岗,对人才使用急功近利而缺少长期规划,削弱了政府组织内部凝聚力,人力资源内耗现象严重。

3.个人与岗位不匹配。由于缺少科学的工作分析和人才测评手段,工作职责、任务及岗位对人员的要求不明确。在录用人员的过程中,不能对录用者从知识、技能、能力、个性等方面整体把握,使得在招录阶段就很难达到个人能力与岗位的匹配。公共部门把人才招录进来后,对其实行静态管理,忽视了对人才的培训与开发,使个人与岗位的不匹配问题继续存在。甚至在某些部门靠关系、血缘来选拔任命人才,使得人才的选拔变成少数人参与的政治工具,直接破坏了公共部门人才选拔和任用的公平性。

4.人力资源流动性机制僵化。我国政府公共部门人力资源流动机制僵化是一个顽疾,迄今并没有找到一个比较科学合理的解决办法,首先表现在横向的流动机制上,工作人员的进出机制不健全且不合理,尤其缺少关于“出”的管理制度与政策;其次人力资源的纵向流动机制僵化,主要表现在政府公共部门人员的晋升机制上的僵化,缺乏公正、合理的晋升机制,抑制了工作人员工作的积极性,并且存在能升不能降和终身就职的隐性机制,严重降低了政府公共部门人力资源管理的效率。

5.激励机制不完善。我国至今尚未建立有效的激励机制,这也是我国政府公共部门人力资源配置中急需解决的问题。我国政府公共部门的激励机制具体缺陷表现:一方面,薪酬制度不合理。薪酬水平由国家相关法律法规统一制定标准,具体部门的灵活性小,并且工资与实际贡献、工龄等的关联度很小,使得工作人员无法在工资水平上得到有效激励;另一方面,没有建立有效的绩效评估机制。一直以来,政府公共部门的绩效评估机制不健全,这与公共部门目标是社会效益的最大化相关,而理性人的目标是个人效益最大化,这就导致了个人目标与政府组织目标的不一致,很难确定较有效的绩效评估标准。另外,现存考核手段与方式比较陈旧,有些考核制度被部分领导作为平衡利益的工具,因此,我国政府公共部门的激励机制有待加强。

出现上述问题的原因,主要有:一是人才观念更新滞后。突出地表现为“人才是第一资源”的观念未能形成共识;缺乏忧患意识和超前意识;政府部门“单位人”观念根深蒂固,思想保守,缺乏改革、创新意识。二是人力资源管理环境的改善滞后。尊重人才、鼓励创业的社会氛围尚未形成;优秀人才选拔和培养制度不够健全,出台的人才培养和引进的人才政策也没有完全落实;未出台机关单位养老保险制度,成为政府部门人事制度严重阻碍因素之一。三是人力资源管理创新滞后。主要表现在培养上,从教育、选拔、评价到管理,尚未形成一套具有我国特色的以市场为导向的培养制度;在人才引进上,以发展的战略眼光吸引政府公共部门急需的高层次管理人才和专业技术人才的力度不够;在人才使用上,竞争、激励机制尚未完全建立。

四、我国政府公共部门人力资源配置优化的思路

1.把好人力资源的入口环节

政府公共部门工作人员录用是按照一定的标准和法定的程序,通过考试考核等方法,从社会上、学校中选拔优秀人才到组织的行为。工作人员录用是政府公共部门人力资源管理的起点,它是促进政府公共部门发展与提高公共组织效率的关键。

除工作人员录用的方式外,政府公共部门也可从社会上直接引进特殊专业的优秀人才。不管哪种引进方式,都应坚持公正、平等、效率、竞争、择优、合法的原则。在人员甄选与录用的过程中,政府组织必须首先保证甄选、录用程序、方法、内容及标准等方面的规范、公正;其次应做到同一甄选与录用尺度面前,人人平等,不存在性别、民族、学历、户口等方面的歧视。坚持因事设岗,因事择人,量才录用,并全面考核,降低人力资源重置成本。在公开、平等的前提下,对报考者按照德才兼备的标准进行法定资格审查、考试、考核、体检,考察报考者的知识、能力、政治立场、道德品质,并以考试、考核结果为依据,择优录用。

2.管好人力资源的中间环节

把人员录用并进行合理有效配置后,政府公共部门还必须通过人力资源开发、培训、流动、职业生涯管理、绩效管理、薪酬管理、社会保险与福利、工作激励等手段对人力资源进行动态的优化与配置。因为随着政府组织内外环境的变化,职位的任职资格势必会有新的要求,随着时间的推移,在该职位上工作的人,也可能变得不再适合这个工作岗位的要求或其能力已远远超出该职位的要求,因此有必要对工作人员适时进行培训、职位轮换、激励等,对职位责任、职位要求及人员现有的知识、技能、能力等进行重新的定位,使人力资源的配置趋近合理。这是政府组织人力资源持续达到优化配置的关键因素。

培训是政府公共部门人力资源开发的主要形式,是政府组织为开展业务及培育人才的需要,采用有效方式对工作人员进行有目的、有计划的培养和训练,目标是使工作人员不断地更新知识,开拓技能,改进工作人员的工作动机、态度和行为,使其适应新的要求,更加完善地胜任现职工作或担负更高级别的职务,从而促进政府组织效率的提高和组织目标的实现。政府公共部门培训,根据工作人员和培训目的的不同,实行不同的培训,如初任培训、知识更新培训、任职前培训和技能培训等。

政府公共部门人力资源流动包括人事任免、职务升降、交流与调配、辞职与辞退等。人力资源流动是政府组织保持活力的基本要素之一,正常的人员流动与调配工作有利于合理地使用组织的人力资源,协调组织内部的人际和工作关系,激发工作人员的工作热情,达到人与工作最佳匹配。

政府公共部门进行职业生涯管理的重点之一,就是将组织机构的需要与个人职业发展需求相联系,实现工作人员职业发展的内外融合与匹配。

政府公共部门的绩效形态呈特殊性,导致了公共部门的绩效难于考评和评定。政府公共部门的绩效管理是一个完整的管理过程,应重视信息沟通和绩效提高,强调事前沟通与承诺,拥有一套为保证组织完成战略目标而设计的一系列规章和制度,包括组织目标设计、绩效考评计划、奖惩计划、反馈、评估和学习机制等。

政府公共部门的薪酬、保险与福利管理工作,涉及个人的切身利益,对政府公共部门人力资源管理具有激励和导向的功能,因此也应给予重视,并利用好这三项管理工具,为人力资源管理及政府组织战略目标的实现发挥作用。

3.通好人力资源的出口环节

政府公共部门工作人员辞职辞退制度,是疏通政府部门工作人员出口的重要环节。辞职是政府部门人力资源配置中工作人员享有的一项正当权利,允许工作人员自由选择适合自己的职业;辞退是指政府公共部门依照法律、法规规定,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的、解除工作人员与政府公共部门的任用关系的行政行为,是一种单方面的法律行为。对不胜任政府工作和不忠于职守的政府工作人员予以辞退,辞退制度是保持政府公共部门人员队伍素质的必要机制,有利于消除传统人事“能进不能出”弊端,有利于在政府公共部门人力资源配置中建立淘汰机制,有利于整顿队伍,保持队伍生机与活力,提高工作人员素质。

人员升降是政府公共部门人力资源配置中正常的人事调整制度,是人力资源管理过程中的协调机制。人力资源管理的核心是挖掘人的潜能,寻求人与事相结合的最佳状态,建立升降制度尤其是人员降职制度的利用,能有效地克服“一任定终身”、“能上不能下”的人事弊端,从而为人力资源科学管理奠定基础。无论是从人的角度还是从事的角度来说,人的能力与所任职务不可能一直适应,只有适时地进行职务调整,才能达到人与事结合的动态平衡。

参考文献:

[1]李文良,公共部门与人力资源管理,吉林人民出版社,2003

[2]陈春娥,徐博,我国公共部门人力资源管理问题及对策,科学与管理,2006,5

[3]卢文刚,公共部门人力资源开发与管理,北京:社会科学文献出版社,2006,9

[4]宋斌,谢听. 政府部门人力资源开发的理念与趋势,中国行政管理.2002,11

第9篇：现代人事管理的基本职能范文

AC装饰企业是是四川省内的大型家居装饰企业，1997年成立于宜宾，是宜宾市一级资质施工企业，是一家集工建、家建、住宅、商业空间等设计，施工为主营业务的专业装饰装修企业。企业经营集家装、公装于一身，但经营重点主要仍是以家装业务为主，AC企业属于国内较早一批专业从事家庭装修的企业，在业内享有很好的口碑和用户知名度，成为宜宾市乃至四川省家庭装饰最大型企业，在整个四川家装界内始终处于独占鳌头的地位。

自成立以来，企业一直以市场为导向，创新为动力，以务实、团结、高效为宗旨，并成为AC企业永恒的主题，在得到了市场的肯定和支持的基础上，企业以规范诚信的服务理念为原则，以极具个性化、人性化、合理化的设计和精湛的工程技术为发展之本，企业长期不懈地追求全心全意服务于广大客户，从而赢得广大客户的好评。

作为四川省资深专业的装饰企业，AC企业自组建以来，坚持设计至上追求完美，凝聚室内空间艺术与精湛施工工艺于一体；在设计方面，AC企业拥有具备多年实际经验的专业高级设计师组成的精品设计团队，构成了一支颇具规模和实力的设计队伍；同时，AC企业的施工队工种齐全，管理较为严格，施工工人多来自于本省，因此施工质量、队伍稳定，更有一批具有专业知识和实际经验的质量管理人员组成的团队，AC企业整个团队的综合实力在宜宾市装饰装修行业中名列前茅。

然而，随着装饰行业进入一个新的发展时期，装饰企业面临的国内和国际市场的竞争日趋激烈，在人力资源管理方面也存在着许多问题。

二、AC装饰企业人力资源管理存在的主要问题

在物竞天择的过程中，由于自身的原因或者环境的原因，一批又一批的企业倒下了。应该说，AC装饰企业现在所面临的生存压力很大，而企业的生存和发展除了需要资金、设备之外，更需要的是人才，因为人才是企业最稀缺的资源和最宝贵的财富。综合以上关于AC企业在人力资源管理方面现状、优势、劣势、机遇、挑战的分析，从中可以看出，AC装饰企业在积极引进先进性的管理观念和方法，致力于建立与市场经济相适应的新型管理机制的同时，虽然企业的人力资源管理方面有了一定程度的完善，但还不尽健全，其主要表现在以下几方面：

（一）人事管理观念泄后。

人事管理落后，不能形成自由竞争的人才流通机制和人事结构由于传统观念、惯性思维和既得利益等的影响，AC装饰企业中人事管理的落后根深蒂固，没有真正树立现代人力资源管理的思想，只是停留在传统的人事管理观念上，职能实际上多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等，还没有完全按照企业整体发展战略的需要，将员工包括企业的管理层作统一的规划，使企业无法对环境的变化做出快速反应并且适应环境，如补充人员、培训员工掌握操作技术，解决当前劳资纠纷问题等。而且，企业未制定出符合国家政策的选择、培养、任用、激励等规定，以达到尽可能的利用人的创造力，增加企业及社会财富的目的。当前，AC装饰企业管理中的人员很难做到人事相宜，人事配置手段相对较弱，无法形成合理流动的优化配置的机制，企业的人事安排上往往因人设岗，情大于法的人事管理仍然很普遍。而且，AC装饰企业的人力资源管理工作中没有定性、定量的科学化指标，缺乏科学化的测评、考核、晋升等机制，对人员实行自上而下的委任制，任人唯亲、论资排辈现象不可避免的出现，双向选择中没有员工选择的余地，难以形成良好的人才结构。

（二）缺乏科学的管理体系。

随着AC装饰企业的发展壮大，企业对科学化、规范化的管理要求越来越高，管理不科学已成为制约AC装饰企业发展的瓶颈。在企业的管理中对入驻企业的进场审核、对企业的每月考核及年度考核，对企业施工现场的管理及对施工工程中纠纷的受理与解决等一系列的管理规章制度比较规范，并且在企业内部管理上有一套纪律要求、文件管理方面的工作要求；然而对于工资管理、部门业绩考核、人员招聘与培训上却还没有明确的规定。在现有企业管理制度中，许多规定的多为处罚，而对于工作出色的奖励则少有规定，即使有也未能完全落实，形成只罚不奖的现象。企业员工的收入没有真正同业绩挂钩，缺少科学合理的绩效考核办法，对个人的发展计划重视不够，用人机制也缺乏灵活性，使员工有心理上的压力，而且容易产生不满情绪。例如，企业即使在施工项目多的非常时期实行的始终是一班制，而这种制度的直接结果是设计人员无休止的加班，有时候一天加班的时间长达10小时之多，而加班除了按正常的计件工资制支出的工资外，却没有额外的补贴。加班时间的过长，不仅劳动效率上不去，而且促使设计人员滋生了不满情绪，纷纷离职。而且，企业内部缺乏积极的竞争机制，员工总是处于一种被动的地位，员工在工作中不是追求更好的工作业绩而是追求不犯错误，不被处罚就行，现有的这种落后管理体制使员工缺乏创造力。

在科学技术迅速发展的今天，对于现在的就业者来说换工作或者说跳槽已经不是什么新鲜的事了，受教育程度越高的人一般适应快速发展的能力也越高，同时，他们所属的劳动力市场的范围也越大，有较多的工作选择机会，而且随着知识经济时代的到来，社会对高素质的人才需求量越来越大。这种趋势表明，人才将具有更多的就业选择权与工作自主决定权，而不是被动地适应企业或工作的要求。

（三）企业激励制度建设不健全。

由于AC装饰企业管理制度的随意性还比较大，还没有建立正规的人力资源管理制度，因而企业本身也没有一套完善的选人、育人、用人、留人机制，特别是企业内部没有建立起合理有效的激励机制。就目前利益的激励而言，管理人员的报酬结构设计不合理，而且还存在着任意克扣工资奖金的现象，或者许诺的奖励不兑现等情况。AC企业的工资薪酬定得过死，不能根据企业的发展状况而随时调整。而且，AC装饰企业的分配制度仍然没有顺应市场经济中按生产要素分配的要求，企业中人才的付出与回报不成比例。由于缺乏有效的奖励机制，AC企业就不能充分调动劳动者的积极性，也不能使员工产生同企业荣辱与共的思想，从而企业也留不住人。

（四）缺乏有效的企业知识文化。

AC装饰企业还处在自发的企业文化，企业文化是在长期经营中是自发地、无意识地积累而形成的，AC企业文化层级低，带有浓厚的经验色彩，零碎而不稳定，难以支撑企业长期快速的发展。虽然，AC装饰企业认为企业自身所提倡的一种有激情、创新、服务的企业文化。但是，在企业内部所体现出来的却是一种对人对事只求短期利益，员工做事敷衍了事、呆板，没有激情的企业文化。

事实上，AC企业的人事部门也没有真正把企业文化纳入人力资源管理，并不负责营造和推进企业文化的形成和发展工作的，甚至很少过问，使企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚力功能、融合力功能、约束力功能都没有被很好地挖掘出来，企业文化没有被作为经济发展本身的一种科学规律加以总结和应用，员工的主人翁责任感变成了一句空话，员工个人的价值取向与企业的经营理念、发展战略则更不容易形成一致，造成企业人才一难留或者造成企业矛盾的激化，最大的损失就是企业的工作效率不断降低，直接影响了企业的形象，在一定程度上影响了企业经营的连续性，这意味着企业发展速度的不断下降，市场机会的逐步丧失。

三、AC装饰企业人力资源管理策略与建议

21世纪是知识经济时代，它使人力资源管理和开发的发展趋势产生了新的变化，知识经济将成为本世纪主流的经济形态，知识经济与人力资源密切相关，人力资源是知识经济的第一资源，是知识的载体，高素质、高质量的人力资源对知识经济的发展起着决定性的作用。因此，人力资源战略应当是装饰企业一项长期战略任务，为了使装饰企业处理好发展中存在的人力资源问题与企业发展战略的关系，装饰企业应当从以下几个方面来建立思路，以保障企业人力资源战略的顺利进行。

（一）提高人力资源管理战略的重视。

在知识经济时代，人力资源是最富有活力、最具能动性和创造性的关键资源，是现代企业竞争的焦点之一。AC装饰企业的人力资源管理必须进行变革，必须从行政功能为主的传统角色转向企业经营者的良好的合作伙伴。AC企业应提升人力资源管理到战略层次，通过建立科学的人力资源管理体系，为人力资源战略的实施提供制度上的保证。并且要转变人力资源部的职能，其工作不仅仅着眼于现阶段的完成，管理工作要积极根据企业发展而进行长远规划，主动的执行领导者的决策，使企业的人力资源部门既是人事行政管理的办事机构，又是领导班子实施人才战略的参谋部。人力资源管理的职能应由辅、战术性的基本职能转变为支持性、战略性的关键职能。

同时，人力资源部要进一步细化、量化人力资源工作。论文格式人力资源部的工作范围要不再局限于招聘、培训等工作内容，而是要被整合到企业的战略、运营等流程中去，以企业发展战略为指导，根据企业不同阶段的发展目标，制定人力资源具体实施计划。并要承担起新的职责，这种新的角色定位要使人力资源部能够为组织的战略和运营配备合适的人员，使整个组织的战略管理能力获得提升在战略理念上，要配合整个企业的经营宗旨、使命和长远发展目标，适当地确定人力资源开发与管理的基本指导思想和方针政策；在管理制度上，根据组织总体结构和制度安排的要求，相应设计人力资源发展的体系。

（二）制定科学的人力资源战略规划。

随着AC装饰企业不断发展，员工人数不断增加，科学准确的人力资源规划，越来越显得重要。所以，只有根据AC企业发展战略，制定中长期人力资源规划，有计划地进行人力资源开发、培训和考核，形成企业人才合理的阶梯结构，持续满足企业不同发展阶段的人才需要。为此，AC企业的人力资源管理者必须动态地做好企业的人力资源需求分析、人才资源供给分析和人力资源供需平衡分析，确定企业人力资源的供求状况以及人力资源的结构和层次状况。

当企业的员工供给大于需求时，由于企业设计和管理人才是具有较强的专业技能，他们掌握着企业的核心技术，该类人员的招聘和培养成本较高，因此AC企业可以通过人才储备、业务拓展、转岗培训等手段进行内部消化，而对于那些辅助人员由于招聘和培养成本较低，企业可采取积极措施鼓励员工进行转岗、分流等。当AC装饰企业员工供给小于需求，短时期企业难在外部获得人才时，企业可以通过培训、人才开发、职业规划、晋升等手段来提升员工的素质与技能，形成对人才的有效补充，并在此基础上辅以适当的外部招聘。而对于一般人员企业可通过外部招聘、临时雇用等方式来解决。现代企业，谁拥有一批高水平、高素质的人才队伍，谁就能够赢得竞争的优势，科学、合理的人力资源战略规划不仅有利于人力资源的合理配置和动态平衡，而且有利于企业战略目标的实现。整体而言，AC装饰企业具有广阔的发展前景，企业必须提前规划，做好合理的人才的补充、培训和晋升的战略部署。

人力资源开发与管理工作始于人才的招聘和选拔，招聘和选拔工作的质量直接关系到企业人才的素质，并直接影响到人才的培训和使用。为此，AC企业必须制定科学、合理的人才招聘和选择政策，根据AC企业的人力资源规划，制定行之有效的招聘策略，采用科学的选拔方法确保招募人才的素质和质量。在招聘过程中，要制定明确的招聘标准，完善企业招聘程序，培训招聘人员，让招聘人员掌握招聘政策和必要的招聘技巧，避免招聘中的一些印象、晕轮效应等负面影响，确保整个招聘工作的良好效果。在企业的人才招聘中可以引入智力、心理定量测评技术，以降低人才招聘中的主观因素，减少人才甄选中的差错率，这样可以对企业人力资源管理工作的改革提供了正确的方向。

并且，AC装饰企业要坚持“权责分明、能位相符、薪酬合理”的管理方针，为员工提供良好的事业舞台和职业发展规划。真正实行企业内部竞聘和外部选拔，来促进优秀人才的脱颖而出，实现人力资源的有效开发和合理配置。员工与装饰企业应当保持是一种战略伙伴关系，作为战略合作伙伴，员工应当与企业经营者一道，共同参与企业经营决策过程。让员工参与决策过程，这是企业给予他们的最大尊重，一旦员工对公司事物有了更强的参与感和更多的自主性，他们对工作的责任感就会大大增强，更有利于企业发展。企业还应当转变对人才管理的认识，在意识到招聘到优秀的人才固然重要同时，要明白创造条件留住优秀人才更为重要。

（三）建立全方位的人才激励机制。

人力资源是现代企业的战略性资源，也是企业发展的最关键因素，人力资源效能的发挥，很重要的一个方面是建立有效的激励机制，这是实现企业发展战略的基本动力源泉和在人才竞争中取得主动的根本保证。AC装饰企业在采取激励措施时，要深入了解各类员工的不同需求层次，不仅给员工提供恰当的工作及良好的支持环境，还要给员工提供必要的培训和事业发展机会，并对员工进行职业生涯规划，给员工提供良好的职业发展前景。AC企业要注重不断地完善符合企业激励人才、留住人才的激励机制。AC企业要可以建立全员晋升（薪酬与地位）机制与运行方式；员工定级考核、晋升机制及运行方式；管理人员职务考评晋升机制与运行方式等。并且，AC企业要了解员工的想法，采取有效的激励措施，除通过待遇留人外，企业对员工还可采取工作激励，如授权与民主参与激励方式，AC装饰企业应该从以下几方面着手。

1.物质激励和精神激励相结合。

物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励员工工作。主要包括工资、奖金、津贴、福利等和等；精神激励内容比较广泛，主要有口头表扬以及培训与升迁的机会晋升和培训机会、职业生涯发展、团队的沟通、工作内容丰富化、参与决策，工作环境等等。对于基层员工要以物质激励为主，辅以精神激励，而对于中层以上员工，则要把物质激励与精神激励放在同等重要的地位。按照物质激励与精神激励相结合的原则，建立富有企业特色的荣誉称号和相应的奖励制度，规范各种称号、待遇和奖励形式。明确荣誉表彰奖励的范围、标准、形式和程序，并利用公司的内外宣传形式，充分展示荣誉的精神价值，提升人才在企业中的地位，加大荣誉激励力度，发挥荣誉表彰激励的鼓舞性、广泛性和持久性作用，培养员工的成就感、荣誉感、归属感。

2.注重个体差异，实行差别激励。

每个人的实际需求各不相同，因此，要想充分调动员工的积极性，激励就要因人而异，采取不同的激励措施。要根据本企业员工的类型和特点制定激励制度，而且在制定激励机制时一定要考虑到个体差异。例如基层的施工人员学历相对较低，首要注重的是对其基本需求的满足，相对而言对报酬更为看重，而设计人员更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工作条件等，这是因为他们在基本需求能够得到保障的基础上而追求精神层次的满足，则更注重企业和自身的发展。例如可以让有突出业绩的设计人员的工资和奖金比他们的上司还高许多，这样就使他们能安心现有的工作，而不是煞费苦心往领导岗位上发展，他们也不再认为只有做官才能体现价值，因为做一名成功的设计员一样可以体现出自己的价值，这样他们就把所有的精力和才华都投入到最适合自己的工作中去，从而创造出最大的工作效益和业绩。

3.可以多种激励机制的综合运用。

企业可以根据本企业内部的实际特点，依照企业的目标策略，而采用不同的激励机制，例如，可以通过工作参与，形成员工对企业归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。还可以运用工作激励，尽量把员工放在他所适合的位置上，并在可能的条件下轮换一下工作以增加员工的新奇感，从而赋予工作以更大的挑战性。