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关键词:基层 医疗卫生机构 会计集中核算 利弊
在社会经济的推动下,我国基层医疗卫生机构得到了较大发展,这使基层医疗机构整体经济效益不断提高,机构财务管理的重要性也逐渐突显出来。会计核算是卫生机构财务管理中的重要环节,核算质量不仅影响着机构各项工作的正常运作,而且会给机构核算中心的决策带来不利。集中核算方式虽然具有一定的优势,但是也存在着许多隐患,因此,核算中心必须完善相关财务制度,加强对核算过程的监管,这样才能更好保障卫生机构的正常运作。
一、基层医疗卫生机构会计集中核算的优势
会计核算是基层医疗卫生机构进行财务管理的重要环节,对卫生机构各项工作的顺利进行有着重要作用。很多卫生机构都采用集中核算的方式进行会计核算,这种核算方法在实际运用中具有较大优势。
(一)加大监督力度
在会计集中核算方式下,财务工作主要由会计核算部门进行管理,由于其具有一定的独立性,所以相关部门能够较好地对会计行为进行规范,提高会计核算质量及准确度,防止出现违规挪用资金、开户、坐支等问题。会计集中核算一方面加大了财政监督力度,另一方面集中核算在独立于基层医疗卫生机构之外的核算中心进行,并按“集中核算,规范管理,统一账户,分户结算”的原则,监督核算收支的各项财务收支活动,这有助于会计人员更好地对基层医疗机构行使监督职能。
(二)保障会计工作的质量
会计集中核算的方式,能够较好保障会计工作的质量,提高相关数据的准确度,从而促进卫生机构的正常运作。会计集中核算方式要求会计人员按照统一财政标准、统一会计制度、统一操作软件进行作业,所以能够有效提高会计信息的真实度及准确度,为卫生机构的财务决策带来一定依据。
(三)提高资金的使用效益
会计集中核算方式能够将基层卫生机构的预算内及预算外的分散资金进行集中,并转移到统一的财政账户中,从而更方便基层卫生机构进行资金调度,提高资金的使用率,保障财务工作的质量。
(四)提高财政预算能力及预算质量
会计集中核算方式能够提高卫生机构财政预算能力及预算质量,强化预算机制并落实责任,保障各类预算工作的正常进行,从而为卫生机构各项工作的顺利进行提供便利。会计集中核算方式还能够提高政府的采购质量,避免因权力过度集中而出现多种隐患。如果采购项目属于政府规定范围,而且有关部门也严格按照相关要求进行了操作,集中核算部门就会受理;如果采购项目不属于政府规定范围,而且有关部门没有严格按照相关要求进行操作,集中核算部门将不予受理。这种情况下,政府部门的采购过程,避免了权力过度集中问题的产生,提高了政府采购质量以及政府的宏观调控能力。
二、基层医疗卫生机构会计集中核算的劣势
在基层医疗卫生机构中,会计集中核算方式虽然具有较多优势,提高了财务工作的质量,有效解决了卫生机构资金调度难的问题,但是在实际工作中,会计集中核算方式也存在着一定的劣势。由于卫生机构的会计集中核算制度不完善,在预算管理方面缺乏一定的规范性,致使预算质量难以得到保障。同时会计集中核算制中的相关规范和要求都没有较好适应市场发展的需求,致使各种内控以及监管制度难以发挥出有效作用,这给卫生机构相关工作的正常进行带来不利。
(一)集中核算虽然强化了基层单位的外部监督,但弱化了内部的财务管理。因为会计集中核算将记 、算账都集中在核算中心,而对实物、资产、合同的管理等经济事项却集中在基层单位,会计核算部门工作人员未能参与进这些财务工作中,导致会计核算工作与资源、资产管理等工作难以有效结合,会计核算工作不能有效深入,这使核算依据和核算质量都存在较大问题,最终给基层卫生机构各项工作的顺利进行带来不利。
(二)在会计集中核算方式下,责任主体难以得到有效确立,给核算部门及其他财务部门的相关工作带来不利。基层医疗卫生机构在采用会计集中核算方式后,增设了报账人员岗位,取消了主管会计岗位。但是在实际工作中,报账人员的主要工作内容为财务报账,不能较好为核算部门提供核算依据,这使集中核算部门在进行核算工作时,只能将各部门票证等相关资料作为核算基础。在这种情况下,集中核算部门以及其他部门的会计责任主体难以得到有效确立,一旦出现财务问题,将无法有效明确各会计人员的责任,最终给基层卫生机构相关工作的正常进行带来不利。
(三)核算中心对基层单位经济业务的真实性无法掌握。因核算中心工作人员在记账时虽也履行了监督职能,但是由于其本人未置身于基层单位的经济环境,无法确认该经济事项的真实性。另外因基层单位只设一名报账员,一旦基层单位的财务人员的职责发生变化,领导将难以掌握单位的全面财务状况,这不利于单位的内部监督。
(四)基层医疗机构的预算执行不力。由于基层只设有报账岗位,没有会计岗位,基层单位的财务人员对预算执行情况未能及时分析,也就不能提前对单位支出做出控制和约束,而核算中心会计虽然能够对已发生的经济事务进行预算执行情况的分析,但是会计核算工作都是发生在经济业务发生之后,对预算的执行不能做到“未雨绸缪”。
三、应对基层医疗卫生机构会计集中核算存在问题的方法
会计集中核算方式的自身特性,决定了其既具有一定的优势,能够较好规范会计行为,提高会计信息的准确度;也存在着一定劣势,给基层卫生机构的财务监管带来不利,也难以有效明确会计责任主体。如果卫生机构不注重对集中核算方式进行优化,完善相关规范制度,将会出现许多隐患。因此,面对集中核算中存在的各种隐患,卫生机构必须采取相应措施进行解决,这样才能更好保障卫生机构的稳定运作。
(一)会计核算中心除加强会计核算外,还必须加快自身管理职能的转变,加强对核算相关过程的监督,定期到基层单位进行指导,提高各种管理规范的执行力度,使会计核算工作与资源、资产管理等工作得到有效结合,这样才能更好提高核算质量。
(二)由于集中核算制下会计责任主体难以有效确立,所以在实行集中核算后,相关部门应加强内部审计。在审查由核算中心提供的资料的基础上,相关部门应注重调查,追踪审计,实物清查,对内部控制度进行测试,找出薄弱环节,确定审计重点,在责任的界定上,明确各自的责任。会计核算和资金核算上的问题应由核算中心负责,财务决策和资金使用的问题应由基层医疗卫生机构负责。
(三)基于集中核算的各种风险因素,核算中心必须完善集中核算制度,对各种执行标准进行统一,以保障集中核算质量。在对集中核算制进行完善时,核算中心必须考虑多种相关制度,包括预算控制制度、预算编制制度等,以保证预算执行效力以及质量;由于会计核算人员的专业素质与核算质量直接挂钩,所以核算中心必须完善会计人员的培训以及考核等制度,提高会计核算人员的专业素质,从而保证核算质量及核算效率。为了促进卫生机构稳定运作,核算中心必须完善相关收支制度,确保收支平衡,以较好实现机构的财务目标,并确保相关资金的正常调度,从而发挥出集中核算的作用,保障卫生机构的利益。
(四)单位还要加大对基层报账员的培训,使其不只是履行报账职责,还应承担起基层单位财务管理职责。报账员可登录财务处理系统进行操作和查询,随时了解资金的使用情况,增进会计集中核算中心与基层医疗卫生机构的会计信息交换,并对预算的执行情况及时分析,提前对单位支出作好控制和约束,实现收支平衡。
(五)随着信息技术的不断发展,许多基层医疗卫生机构都将信息技术应用到会计集中核算中,这起到了一定作用。因此,核算中心可以通过信息技术建立财务数据库,完善管理系统,从而促进核算部门与预算部门之间的信息交流。在财务工作信息化模式下,各部门能够更加明确财政收支情况,并将相关信息准确传达给集中核算部门,从而更好保证核算效率及核算质量。在信息模式下,核算中心能够对财务工作各项环节进行远程监控,以实时了解资金分配、使用等情况。在这种情况下,核算中心能够根据实际情况即时制定出有效的管理方案,以增强对各环节的监管力度。在远程管理模式下,核算部门与其他部门能够进行实时交流,针对多种问题进行有效调节,从而提高核算质量,保障卫生机构稳定运作。
四、结束语
财务问题是基层医疗卫生机构稳定运作的重要内容,它对机构各环节工作的正常开展有着极大影响,所以它对保证会计核算的真实性和准确性有着重要作用。很多企业财务在以集中核算的方式进行会计核算时,虽然能较好规范会计行为,但是在监督方面以及责任主体的确立方面依旧存在较多问题。因此,卫生机构必须完善相关机制,优化核算方法,提高核算质量及准确度,从而更好保障卫生机构的正常运作。
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一、当前事后监督工作存在的问题
一是监督标准缺乏统一规范,加大了制度执行的难度。人民银行各分支机构系统事后监督部门通常依据总行制定下发的《中国人民银行会计事后监督办法》、《中国人民银行事后监督中心工作规程》、《中国人民银行办公厅关于改进和加强事后监督工作的意见》、《中国人民银行会计核算监督办法》等制度,各自制定了具体的实施细则、操作流程、内部管理制度等,虽为实际操作提供了具体依据,但是,同时也导致在监督的程序、步骤、方法、重点等方面各行其是,标准不一,缺少普遍的指导意义,也缺乏权威性,制度执行起来存在一定的难度。
二是职能定位不明,难以发挥防范资金风险的作用。现行监督制度规定,监督人员要及时对每日会计核算业务进行“全面复核”,实际操作中往往把监督重心放在规范性审核上,如查看凭证要素是否齐全、记账是否串户、盖章是否正确、账表是否平衡、对业务核算系统自动生成的账表再进行人工核对等,对核算业务不分主次地重新复核,很难有足够的精力去对资金进出的合法性、资金往来的异动性等环节给予重点关注,使得工作中出现重规范性审核而轻风险性监督,导致许多重复劳动,削弱了监督效力。因此,事后监督中心靠现有的监督力量和监督方法很难保证有精力、有时间去进行防范风险的重点监督。
三是信息不对称,影响监督工作开展。会计、国库、发行部门有关系统的更新和新文件的下达均实行垂直管理, 事后监督部门不能及时了解有关情况, 造成监督信息和被监督信息不对称, 一旦对监督结果产生分歧,事后监督部门与国库、发行、营业部等部门, 裁定依据不统一, 久而久之, 势必造成监督部门与被监督部门之间的矛盾, 不利于事后监督工作的开展, 同时也使某些业务和环节存在无人监督的情况。
四是监督成果得不到充分利用,造成监督资源浪费。对会计核算业务数据、监督结果的利用率普遍偏低,会计核算监督通知书仅作为差错通知和更正依据,对可能存在的漏洞和风险隐患未一一排查,致使一些问题屡查屡犯,难以从根本上消除。另外,由于现行管理体制束缚,省内各地市事后监督部门之间的学习交流很少,使得一些具有普遍性的监督成果和先进的监督经验、做法难以被推广和利用。
五是培训滞后与片面制约了监督业务的开展。在实际工作中,相关业务部门开展新业务较少将事后监督人员纳入培训范围,对事后监督的业务培训往往只是有关文件的转达。培训缺乏系统性、全面性,大部分是根据业务需要,组织学习相关制度、操作规程和业务文件等,导致监督人员业务素质难于全面提高,制约了事后监督工作的发展 。
二、对现行体制下事后监督工作均衡发展的思考
(一)积极搭建事后监督工作交流平台
应搭建工作经验交流和理论研究平台,引导事后监督工作、调研工作全面发展,促进监督人员深入开展调研分析。
一是广泛征集事后监督系统调研方向、调研主题,然后进行整理、筛选、分类,组织事后监督工作人员自愿选择研究,对研究成果择优刊发。二是对以往刊发过的文章进行整理,将好经验、好做法分门别类,编发专题期刊,加以推广应用,提高事后监督研究成果的转化率。三是充分发挥事后监督中心在信息资源、制度资源、人力资源方面的相对优势,协调事后监督力量,共同开展调查研究,提高调研成果的质量。
(二)建设统一的制度标准平台
制定统一的事后监督工作规程实施细则,为其规范运作提供制度支持。一是建议各地以《中国人民银行会计核算监督办法》为依据,对本行事后监督工作制度进行梳理,对于与基本制度规定不一致的制度规范及时修订完善;各地可取长补短,兼收并蓄,视实际情况予以调整,为进一步地统一制度标准奠定基础。二是树立风险监督的理念,以风险监督为导向,在“对核算结果实施复核和审验”的同时,根据会计核算部门业务风险发生的规律和特点,加强重点业务、重要环节、关键时点的风险防控。制度设计要着重针对反复发生、屡纠不止的操作性风险、易引起较大资金隐患的风险等,制度条文要反复论证,避免出现制度漏洞和缺失,逐步建立起一套标准化的事后监督工作制度、操作规程和风险防控办法,规范事后监督人员的监督行为,使监督人员开展监督时有据可依。
(三)创建学习培训及业务指导平台
事后监督人员的培训关系到监督成效、质量。为此建议:一是业务培训及指导制度化。由于现行事后监督管理体制机制的原因,使得监督人员在业务知识更新、培训等方面与其他专业部门形成了差距。因此,逐步制定学习培训及业务指导相关制度,为事后监督人员参与被监督单位的业务培训提供条件。二是业务培训形式多样化。采取联合会计核算业务部门共同开展集中专业培训、电视电话会议、依托业务网络发送专业学习资料、组织区域的现场交流学习等形式,定期或者不定期对全省事后监督人员进行培训。三是业务培训内容明确化。第一,要开展业务培训,结合新制度新规定的出台、新业务的运行、新系统的上线,选取与工作联系紧密、有针对性的内容,强化监督人员对新制度、新业务、新系统的理解与运用,力求取得实效。第二,要开展素质培训,重点培养监督人员对工作中的新形势、新情况、新问题的判断、分析、研究能力,提升监督人员理论研究和工作实践的结合能力,促使监督人员建立与新形势和新业务相适应的新的知识结构与能力水平。四是业务指导具体化。事后监督作为会计核算的重要环节、最后环节,与会计核算担负着同等重要的职责,其工作也需要系统性、连贯性、明确性,因此,建议开展具体工作,也可结合本地特点进行细化,把业务指导作为常态化工作纳入事后监督工作管理中。
(四)建立事后监督数据信息平台
事后监督工作具有独立性、连续性、及时性、全面性和重点性特点,因此,确保事后监督工作产生的数据、信息的客观、连续、及时、全面和重点突出是整个工作顺利开展的前提。建议以事后监督案例信息数据库为基础,即时补充完善新的数据,并逐步将案例信息数据库的采集范围扩大至地市中支,从地市中支事后监督业务中选取有代表性的案例、信息、数据进行补充,技术手段可与科技部门合作,设置专门的服务器,全省各地市的事后监督人员可通过业务网络登录访问数据库,利用案例数据开展相关研究。同时,建立信息报告制度,各地选取监督中出现的典型案例、数据、信息,以月报、季报等形式上报,做好日常情况反映和资料、数据汇集工作。
会计核算决策是物流企业管理的重要内容。基于价值流进行会计核算,能够帮助物流企业管理者准确查找出企业自身在整个物流产业链条中所发挥的作用,进一步明确企业与上下游企业之间的关联关系,通过进一步明确自身业务、市场和管理定位,提供准确的会计核算信息,为物流企业管理者科学规划提供支持和依据。本文基于价值流,就物流企业会计核算决策进行论述,分析了企业内部价值流会计核算决策和企业外部价值流会计核算决策,对于提升物流企业科学化管理具有一定的指导意义。
关键词:
价值流;物流企业;会计核算;决策
一、相关概述
物流企业会计核算采用何种会计计量模式,直接关系到其会计核算决策的质量。在会计核算决策模式的选择上,既可以采用传统的资金流管理模式,也可以采用价值流管理模式。传统的会计核算模式主要是将企业的资金流作为管理对象,并进行核算和控制。跟传统的会计核算模式不同,企业价值流管理模式主要是将会计核算的重点落脚于企业的核心业务和流程,通过对企业核心业务和流程进行识别和优化,提高物流企业各个工作流程过程中的价值增值量,并在此基础上,提高物流企业的整体竞争实力和盈利能力。一般来讲,对物流企业会计核算实施价值流管理,通常应当围绕作业流、信息流、物流、资金流等价值流进行分析。物流企业在进行会计核算时,按照之前的会计核算模式往往会过于重视物流企业的个体风险。尽管在企业生产和经营的过程中对物流企业的个体风险控制相对比较严格,但是对于物流行业整体价值链条中可能出现的物流联盟风险、产业价值风险以及产业链条风险等管理不够到位,往往不能够及时识别这些产业风险。而相比较于这一会计核算模式,基于价值流的会计核算模式则能够从宏观角度对物流行业的整体风险进行识别和防范,这有助于物流企业提升抵御外部风险的能力,进而增强自身核心竞争力。从这个角度上讲,基于价值流的物流企业会计核算能够弥补传统会计核算中存在的缺陷,对于物流企业管理者提高管理决策水平、制定更为科学合理的发展战略具有重要的积极作用。物流企业管理者在实施价值流会计核算模式后,需要对自身的管理目标进行重新定位,应当将客户对产品的需求作为最核心的管理目标,而将经济利益作为物流企业发展的次要目标。只有如此,才能够实现物流企业自身价值跟企业外部链条价值的有机结合,借助于物流产业链条和价值链条实现自身实力的提升和发展。实施基于价值流的会计核算模式,物流企业能够将自身有限的财力物力拓展到更为广阔的物流行业之中,并在此基础上切实拓展物流企业原有的风险抵抗能力,为后续健康持续发展提供支持和保障。在会计核算过程中采用基于价值流的管理模式,能够为物流企业财务管理者提供更为科学合理的管理视角。企业财务管理者通过基于价值流的会计核算,能够从企业内部价值流会计核算决策和企业外部价值流会计核算决策为企业发展提供支持,在这两种会计核算决策中,企业外部价值流会计核算决策又可以进一步细化为外部横向价值流会计核算决策和外部纵向价值流会计核算决策。
二、物流企业内部价值流会计核算
物流企业按照传统的会计核算模式,内容摘要:会计核算决策是物流企业管理的重要内容。基于价值流进行会计核算,能够帮助物流企业管理者准确查找出企业自身在整个物流产业链条中所发挥的作用,进一步明确企业与上下游企业之间的关联关系,通过进一步明确自身业务、市场和管理定位,提供准确的会计核算信息,为物流企业管理者科学规划提供支持和依据。本文基于价值流,就物流企业会计核算决策进行论述,分析了企业内部价值流会计核算决策和企业外部价值流会计核算决策,对于提升物流企业科学化管理具有一定的指导意义。关键词:价值流物流企业会计核算决策其核算对象主要分为三种,分别是以利润核算为中心的会计核算、以成本核算为中心的会计核算和以投资合作为中心的会计核算。通过基于内部价值流会计核算模式进行会计核算,能够实现物流企业各个作业环节和流程之间的衔接,以此构建物流企业整个物流流程的责任体系,并将流程作为责任中心进行管理,实现以物流作业为中心的会计核算决策。相比较于传统的会计核算模式,物流企业依靠内部价值流进行会计核算,能够有效突破之前的核算限制和不利影响。通过划分不同责任中心的模式,实现核算链条的有效衔接,避免了原先的分割切块模式,有效减轻了会计核算模式对会计核算科学性的不利影响。物流企业实施内部价值流会计核算,通常会采用作业责任预算的方式来开展,一般都是围绕弹性预算开展会计核算。对于物流企业的成本难以准确核算的情况,可以依靠成本与预算之间整体占比的方式进行核算。在此环境下,实施作业责任预算法能够提升物流企业会计核算的准确性。一般情况下,物流企业实施作业责任预算法需要建立两个基本假设,分别是作业能够具有较为稳定的成本以及物流的作业量跟物流的作业变动成本之间具有正相关的关系。在此假设基础上开展作业成本法的会计核算,能够实现物流业务各个环节之间的连接,能够明确各环节为物流企业增值的比重,为物流企业管理者提高整体产出效率决策提供必要的依据和支撑。
三、物流企业外部价值流会计核算
对于物流企业会计管理者来讲,在实施会计核算的过程中,基于企业外部价值流这一模式进行管理,需要在项目之间进行一一对比,实现对物流行业价值流的分析和核算。就物流企业外部价值流会计核算来讲,其纵向价值流会计核算和横向价值流会计核算的对象是不一样的。物流企业外部纵向价值流会计核算,主要是对物流企业所处价值链的行业体系进行研究,会计核算的主要内容也是对物流企业所处的上下游节点企业以及该企业对物流企业自身内部价值链条的不同影响进行分析的,其目标就是对物流企业所处的行业价值链中所涉及到的信息流、资金流和作业流进行整体的优化和协调,进而实现对物流行业上下游关系企业经济利益的合理分配。从这个角度上讲,物流企业是构成价值链体系的重要环节,在物流企业所处行业价值链条的利益分配和调节过程中发挥着重要作用。同时,依靠外部价值链条进行管理,物流企业之间能够实现利益的合理分配,这有助于推动物流企业上下游之间形成稳定密切的关系,推动物流行业的长期稳定发展。另外,物流企业在长期的关系发展中,一般都倾向于利益分配比较合理的单个关系价值链条,而规避利益分配不合理的关系价值链条,这能够进一步优化我国物流行业发展环境,推动物流产业整体科学发展。
四、物流企业外部纵向价值流核算决策
物流企业基于外部价值流进行会计核算决策时,应当首先对企业自身所处的外部纵向价值流和各个环节进行分解和处理。物流企业价值流分解之后,可以产生多个内容要素,包含了物流客户、客户供应商、客户自供商、客户他供商、物流外包、物流自营以及物流目的地等诸多要素。通过对物流企业外部纵向价值流各个构成要素和环节进行分解,将其划分为物流企业初始投入、收益以及日常管理成本等多方面内容。同时将企业自身获取到的物流客户来源作为企业内部价值链条的组成部分,并将散件物流客户作为间接性环节进行管理。在管理的对象上,可以将物流企业与外包商之间的环节以及物流企业跟客户提供商之间的环节作为对象加以管理。在具体的管理过程中,如果物流企业可以经营两种物流产品和物流服务就会产生不同的外部纵向价值流。通过比较物流企业在整个物流行业中上下游企业之间的成本和供应关系以及利润关系,就可以获得企业会计核算角色的价值。表1显示了物流企业与行业内上下游企业之间的成本、利润和供应关系。通过分析可以发现物流企业外部纵向价值流中各个流程和环节中所投入的基础成本如表2所示。通过表1和表2可以发现,该物流企业在不同的物流业务中所获取的外部价值是不一样的。相比较于b业务,a业务能够获得更高的利润,并且所得的利润在整个企业利润中的占比也比较高。由此可以发现,b物流业务在物流企业整体物流价值链上所贡献的利润比是不合理的。物流业务前期资本投入应当与该物流业务的资本回报率之间具有比例关系。通过物流企业两个业务的对比可以发现,b物流业务本身具有一定的劣势。这一劣势可能有多方面的原因,一方面,这一物流业务可能属于外埠物流业务,因此其前期发展所需要的资金投入会比较大,该物流业务在当地的发展空间比较小。另外一方面,可能是由于该物流企业在相关业务服务上价格相对比较低。由于信息决策不准确或者投资信息错误等原因导致物流服务价格定位较低。从这个角度来讲,该物流企业围绕外部价值流进行分析,能够有效对其管理决策信息的准确性和科学性进行追溯,通过科学准确的市场调查为物流企业提升自身决策科学性提供有效支持。该物流企业在进行b物流业务时,企业的盈利能力比较低。在这种情况下,物流企业要想改变现有的发展状况,可以通过以下几种方式:一是放弃现有的b物流业务。企业管理者应当从企业自身发展层面进行考虑,确认是否完全放弃该物流业务。同时依靠价值流核算为企业管理者决策提供支持,但这并不意味着它代表了决策本身。二是进一步提高b物流业务的定价水平。通过实地调研获得准确的信息,判断提高定价是否能够确保企业获得更高的利润,判断提高定价是否满足物流行业的整体发展需求。另外也可以将该物流业务全面归入到物流企业的自营范围之内。在该业务的开展上完全依赖物流企业自身,放弃与上下游物流企业之间的协作,从战略发展层面进一步提升该物流业务的水平。从上述分析可以发现,物流企业围绕外部价值流进行会计核算,企业管理者能够准确查找出企业自身在整个物流产业链条中所发挥的作用,进一步明确企业跟上下游企业之间的关联关系,通过进一步明确自身业务、市场和管理定位,提供准确的会计核算信息,为物流企业管理者科学规划提供支持和依据。
五、物流企业内部价值流会计核算决策
物流企业管理者依靠内部价值流进行会计决策,能够对a、b两种物流业务的定价实现更为准确的分析和判断。在了解和把握物流企业自身生产管理实际的基础上,进一步分析判断出b物流业务是否仍具有价值增值可能性。物流企业围绕上述两种物流业务进行成本收入计量核算时,可以采用作业成本分析法。通过计算获得合适的分配率,并将相关的成本和收入在不同的产品中进行附加,依靠物流企业内部流程和价值链条,对相关的产品进行作业成本计算。具体结果如表3所示。通过作业成本法对两种物流业务的成本构成进行分析,体现了物流企业内部价值链条决策的意义。它能够将企业产品的成本跟同行业企业进行对比分析,及时查找出同类产品中高于类似企业成本构成的要素,并对这一要素进行原因分析。假如物流企业的b物流业务在分析成本降低之后仍然偏高,那么物流企业就应当放弃该物流业务的经营。如果该物流业务在成本降低之后仍然是低于同类企业,或者是与同类物流企业成本持平,则应当将该物流业务进行重新定位,将其纳入战略发展层面进行管理。
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【关键词】 企业财务;存货;流动资产;计价;计价方法
企业是国民经济的构成要素,财务会计是现代企业管理的重要职能,企业生产经营通常需要立足于成本价值基础上针对相关经销产品和财务资金进行会计核算和会计控制。存货是企业生产经营过程中的相关储备资产,属于企业流动资产的一部分,作为会计核算的关键环节,计价能够对企业资产的价值特性提供相应计量数据,不同的计价方法对于企业存货的会计核算有着不同的影响,因此,探究和分析企业存货计价方式,有益保障于企业财务资产的成本效益。
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企业存货的概念内涵
作为企业流动资产的构成,存货是企业在生产经营过程中所持有的以备销售的产品或商品及其他相关物资。存货一般具有明显的特指性、目的性和可验证性特征,存货是企业正常经营活动不可或缺的物资基础,主要包括库存产品、半成品、原材料以及其它相关物料,在企业运营资本中通常占有较大比重;企业持有存货的目的是为保障企业产品生产经营和市场销售过程中得到有效供应,处于产品的销售、购买和耗用动态变化过程中;相对于企业财务管理来说,存货的可验证性体现在存货的具体确认条件上,企业在确认存货时,需要判断与其相关的经济利益是否有可能流入企业,并明确存货成本是否具备可靠的计量依据,相关物资产品只有在成为企业流动资产并能被可靠计量时才能被确认为企业存货。
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合理实施企业存货计价的重要性
存货能有效反映企业流动资产运作的动态变化状况,能保障企业商品销售的正常供应,存货管理对企业经营中流动资产的资金占用和成本控制极为关键。
作为会计核算的重要环节,计价是针对相关会计对象进行价值计量的活动。当前财务会计理念下,计价具有多种模式方法,不同的计价方法对于企业财务资产的会计核算以及企业经营状况反映效果有着不同影响。企业存货计价,是通过采用一定的方法手段,针对存货外购、生产和销售的数量及其购进、发出及库存价值进行合理计量和确认的过程。相对于企业存货的会计核算来说,存货计价的合理性直接关系到企业生产成本的正确计算和期末存货价值的公允反映,不同的存货计价方法对于计算企业损益和资产负债表的流动资产总额、所有者权益等有关项目数额计算会形成不同的数据,将会产生不同的存货估价和利润报告,存货计价时如果对期初和期末存货计价过高或过低,则会导致当期收益可能因此而出现相应增加或减少的不稳定现象,其结果对企业所得税的计缴影响也极为明显。
当前,很多企业由于财务会计管理理念存在差异性,对于加强存货管理的认识不够全面,或受客观因素制约,企业存货计价方法选择不够科学,导致企业存货管理、财务状况和经营成果方面的会计核算结果出现较大偏差,影响了企业经营成本的控制效果。因此,加强企业存货的计价管理,选择和实施合理的存货计价方法,对于企业财务管理和经营成本核算有着较为重要的意义。
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企业存货计价方法的选择评价
企业存货属于流动性资产,在生产经营过程中形成存货实物的流转和成本流转。根据企业存货会计核算需要,企业存货计价方法主要包括如下几种形式:
3.1 个别计价法:个别计价法是基于存货成本流转与实物流转相一致的假设理论前提下,分别按照各种存货购入或生产批别及其介时确定的单位成本作为发出或期末存货成本计量核算的方法。在对发出和结存存货的批次具体认定后,采用个别计价法计算存货成本相对合理准确,通常适用于不能替代使用或购入批次少、单位价值高的存货计价,个别计价法易被用作利润调节的手段。
3.2 加权平均法:加权平均法是以期初存货数量和本期购进数量作为权数来确定同期存货发出及期末存货成本的计算方法。采用加权平均法计价可将本期销货成本控制在早期购货与当期购货成本之间,存货计价后的销售成本不易被认为操纵;加权平均法只能在期末确定存货成本,无法随时从账面获取存货结存金额,存货成本计算结果与现行成本存在一定落差,不利于存货日常管理的强化。
3.3 先进先出法:先进先出法是根据存货先后购进顺序以先购入先发出的存货流转假设为前提,对发出和结存的存货实施计价的方法。利用先进先出法计价的存货成本较接近于最近时期的购货成本,适用于经营活动受存货形态制约较大或存货容易腐烂变质的企业存货计价;但物价持续上涨情况下会使存货发生成本降至最低,从而致使账面利润虚增,导致资本分派过度,不利于企业长期经营。
3.4 后进先出法:基于存货攻入先后顺序按照后进先发的成本流转假设,对发出和结存存货进行计价的方法,此法计算的发出存货成本接近于近期市场价格,使现时成本与收入得到有效配比,当期收益确认合理,物价持续上涨时采用后进先出法可减少库存材料资金占用率,减少通货膨胀的不利影响,提高风险抵御能力;后进先出法可能会造成成本虚增或虚减。
3.5 移动平均法:以本批购进数量加账面结存数量的权数,滚动计算加权平均单价,并据以确定存货发出成本与期末存货成本。移动平均法的成本计算较为客观,有利于管理人员及时了解存货的结存情况,适用于在同一地点大量储存的性能相同的存货计价。移动平均法只能用于永续盘存制,其计算结果与市场价格仍有一定差距,频繁地计算移动单位平均成本,会导致存货核算过于繁琐。
总之,企业存货管理直接关系到企业管理水平以及资产运作效率。存货计价方法的选择对企业生存与发展尤为关键。企业存货的成本核算与企业所经营存货的特点和财产物资的盘存制度以及物价变动情况,以及企业管理人员业绩评估机制等因素密切相关。当前企业会计理念下,企业必须以历史成本为基础,坚持客观性原则和坚持谨慎性原则,立足于企业存货实际价值、现金流量和纳税筹划等角度,结合计价结果对企业财务运转状况和生产经营效益的影响,全面分析和选择存货计价方法,提高会计核算效益。
参考文献
[1] 赵忠芬 实习存货计价对企业的影响
经济视角 2010
【关键词】企业会计成本 核算 管理
随着经济的飞速发展,现在市场上企业之间竞争愈演愈烈。企业如何在这场战争中胜出,成为企业的重点工作。在现代企业管理方面,成本管理是非常重要的。企业成本是生产经营活动中的重要基础,采取各种有效措施控制成本是企业运行中的重要环节。与此同时,单纯的降低成本已经不再适用现代经济,企业最终目标是利益最大化,企业成本核算及管理对企业可持续发展是非常重要的保障措施。
一、企业会计成本核算管理的含义和意义
(1)含义。会计成本是指企业在经营过程中所实际发生的一切成本。包括工资、利息、土地和房屋的租金、原材料费用、折旧等。会计核算是企业成本核算最主要的部分,以货币做为计量单位。成本核算是企业在生产经营过程中所产生的耗费的配比,是总成本以及单位成本的计算依据。
成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本的策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。
(2)意义。对于企业管理者来说可以通过企业成本会计核算了解本公司资金的流动情况,发现资金的运用流向以及存在的浪费和不足之处,针对这些寻找企业内部和外部因素,采取调查,深入分析,找出造成此现象的原因。根据原因分析,采取措施,促进企业的发展。企业成本核算不仅能够提升各种资源的利用效率,而且能够减少资源的浪费,促进我国的环保事业进步。再者,企业会计成本核算及管理能够实现国家经济的迅速发展,不仅使企业提高了经济效益,也使得国家财政得到提升。国家部分收入可以投入到国民经济建设之中。在企业长期运营过程中,如果企业不进行成本核算,那将造成财产的无形流失,达不到企业利益最大化得目的,也给国家财政造成损失。因此,企业会计核算及管理对于企业的发展起着重大作用。
二、企业会计成本核算及管理中存在的问题
(1)企业管理层对成本核算的重视度有待提高。在很多企业中,管理人员对会计成本核算不够重视,知识相对缺乏,这样就逐渐造成企业会计核算人员的流失。更有甚者,为了使企业利润最大化而精简会计机构设置,这种做法与期望结果恰恰相反,不仅加大了会计人员的工作量,造成工作中资料出现混乱,增加了企业财政负担,直接带来更加严重的问题,后果不堪设想。
(2)企业财务部门人员素质不高。财务人员本应该具备相当丰富的专业知识和技能,但是,由于种种因素,他们在工作中的积极性和主动性严重缺乏,对财务的结算和转账知识很机械的操作,在更新会计成本核算的方式不能随着时代的步伐既是调整改进,对工作没有实质性的建议。
(3)企业会计成本核算的方法单一。进行企业会计成本核算的方式本应该有很多种,但是,现在大多企业采取的方式比较单一。在我国企业发展方式也多种多样,面对不同的情况,企业应该根据本身发展采取适合企业自身需求的会计成本核算方式,这可以防止会计成本核算中的漏洞出现,有利于会计成本核算及管理。
(4)缺少成本核算及管理的监督。关于成本核算及管理,不少企业缺乏监督人员和监督标准。例如在企业运行、材料的采购、材料的领取、材料的分配、材料的加工、材料的分配、以及成品的质量、废料回收的过程中一旦出现成本核算问题,并且缺少成本核算监督,不能及时找出原因,做出处理,那样往往会造成资源的浪费,更严重的回直接引起财政危机。
(5)对于成本核算的范围过于狭窄。企业主要的生产要素已经逐渐转变为知识资源,那知识资源的消耗也理所应当成为产品的一部分。如果将无形资产列入管理费用当中,这显然不合适,没有反映出产品的真实情况,不符合知识成本的含义。所以,会计成本核算中完成对企业无形资产的评估将会是一个迫在眉睫的任务。知识经济的时代应该包括知识资源,企业劳动中也有知识资源的劳动,对知识价值的记录、衡量、确认等工作也是成本会计核算的内容,也是经济知识时代的要求。
(6)企业会计成本核算及管理制度还不够科学。科学的管理制度是会计制度核算进行的有效保障,但是,在国内很多企业,相关的制度方面建立的并不科学。例如:一些中小企业,成本结转不规范,人员素质低造成营私舞弊行为得不到有效监督和治理;还有一些企业,随意变更核算方式,这样不科学的会计成本核算管理制度导致国内企业对会计核算的执行、监管等都是不利的。另外,不科学的会计成本核算制度还表现在,企业内部没有统一、规范化的财务票据、单据,对企业内部物质的采购、库存管理、使用、报废等没有完善的制度规范查证。最后,大多数企业对会计成本核算理解产生错误,误认为会计成本核算就是简单的为生产环境的成本控制,没有引起足够的重视对生产之前的环节还有生产之后的环节的成本核算。伴随着经济的不断发展,企业会计成本核算及管理应该会涉及更为广泛的内容。
三、企业会计成本核算及管理的策略
(1)重视企业会计成本核算在企业发展中的重要性。对于企业在会计成本核算方面存在的问题来说,其主要原因是企业管理层还没完善有建立起来,对会计成本核算的理解不够,思想跟不上时代的步伐。首先,企业管理层的管理素质应该不断提升,改善企业管理层的思想建立起现代企业管理理念,这有利于企业会计成本核算。其次,在企业内部重视员工成本核算意识的培养。良好的企业成本核算控制氛围是保障企业核算工作顺利的进行。最后,重视企业员工职业素质的提升。鼓励企业员工自主学习,加强成本核算的监督,争取在最短时间提升员工综合素质,促进企业的不断发展。
(2)优化现代化企业会计成本核算的内部组织结构。组织结构,对实现企业正常运作有至关重要的作用。依据企业的规模和经营情况,选择合适的组织结构对企业成本会计核算很有帮助。在众多案例中,由于组织机构设计不科学造成的成本浪费也是大家有目共睹的,因此,优化组织结构意义重大。
关键词:新会计制度;医院;固定资产;会计核算
医院新会计准则的和实施对于进一步提升医院会计信息的准确性、完整性和提升会计核算工作的规范性有着重要的意义,在此背景下,医院应根据国家法律法规和新会计准则中的相关规定对固定资产会计核算和管理工作作出相应的调整和改革。随着医院的不断发展和壮大,其固定资产的种类和数量不断增加,成为医院赖以生存和发展的重要资产,也成为医院医疗服务水平不断提高的重要表现,强化对固定资产的管理对于促进医院的可持续经营与发展有着重要的现实意义。
1.新会计制度下医院固定资产核算中存在的问题
由于新会计制度实施至今时间不长,许多医院尚未就新会计制度中的相关固定和要求完成固定资产会计核算的改革,因而目前我国医院固定资产会计核算工作仍然相对混乱,主要存在以下几个问题:
1.1.账目混乱
由于许多医院规模较大,拥有的固定资产种类和数量较多,且医院固定资产中包含大量医疗设备,其中一些设备在检查时并未对其运行情况进行检查,而仅仅对数量进行了清点,一些需要报修甚至报废的设备仍然存在账目上且其实际状态没有得到应有记录。加之工作人员不主动告知财务人员这些设备和其他固定资产的实际情况,长此以往造成医院固定资产账目混乱,对固定资产的核算工作造成严重阻碍。
1.2.分类不灵活
目前医院固定资产的分类较少,灵活性较差,折旧项目也相对较少,例如,没家医院都配备有很多电脑、打印机、电话等设备,而目前会计分类中对这些设别的划分却不明确,也很少将其作为固定资产来核算和管理。
1.3 使用效率低
一些工作人员在进行固定资产使用和维护中不够认真细致,对于需要定期检查和维护的设备不够重视,也未对其采取妥善的管理措施,导致一些设备被闲置或出现故障,却未被记录到相应的账目中,久而久之造成账目错误。
2.新会计制度下完善医院固定资产管理与会计核算的对策
2.1.基建会计并入医院统一核算
新会计制度将基建会计并入了医院统一帐套核算,这对更为全面地核算医院资产,和更有效地监督固定资产的使用有着重要的意义,同时也使医院的资产总额得以更全面地体现出来。对此医院应采取相应的改进措施,将基建账目并入医院“大帐”,在基建项目交付使用阶段严格按照新会计制度的规定及相关法律法规办理竣工结算和资产交付使用业务,力求更真实、更完善地反应基建工程成本和医院总资产。
2.2.推行固定资产报废制度
严格执行新会计制度中关于医院固定资产报废制度的相关规定对于促进固定资产会计核算和管理的规范性和有效性的提升有着重要的意义。对此,医院应严格落实新会计制度中关于固定资产使用报废年限、报废申报流程和相关手续、清理后净损益计算和审核等相关规定,严格按程序进行固定资产报废审批,强化对报废审批过程的监督和控制,对未进行审批的固定资产应严肃追究责任并不允许调整其账务。此外,应由财政部门对案前资产损失进行批复,单位不能随意进行账务处理。
2.3.强化大型设备购置的可行性研究
大型设备是医院固定资产的重要组成部分,因而对大型设备的购置可行性研究和采购管理是医院固定资产管理的重要工作之一。对此,医院应强化对大型设备的购置可行性研究,对采购设备带来的回报进行客观分析,同时对设备的利用率进行合理预测,再者,还应对大型设备未来的维护费用和管理成本进行严格测算,从而全面认识购置大型设备的效益,确保设备的购置能够提升医院经济效益,促进医院医疗服务水平的提升。同时,应按新会计制度中关于大型设备采购的相关规定进行成本入账、竣工结算、交付使用等等。
2.4.强化固定资产管理信息化建设
新会计制度对医院固定资产会计核算工作的规范性、时效性和可靠性提出了更高的要求,这需要医院对自身固定资产管理水平进行进一步提高,尤其是通过强化信息化管理系统来提升固定资产登记、变动、库存信息的时效性和准确性,从而更好的避免重复购置,使医院固定资产资源得到合理的调配、利用,避免固定资产的闲置和浪费。进一步促使医院在节约成本的前提下顺利完成各项绩效任务。
2.5.强化相关制度建设
按照新会计制度中的相关要求对医院固定资产管理和核算制度进行不断完善,是提升固定资产清点准确性的重要前提。对此,医院应对现有固定资产进行认真检查清点,对于应申请报废的固定资产应查明报废原因并严格按照报废程序处理。在此基础上结合医院固定资产实际情况,就固定资产的报修、购置、招标买卖等环节建立科学而严谨的流程和制度,促使医院固定资产管理工作规范性不断提升。
2.6.提升医院财务队伍素质
新会计制度对医院固定资产会计核算工作提出了更高的要求,对此,医院财务部门工作人员只有不断提升自身业务素质才能适应新会计制度的改革需要。这需要医院财务人员对新会计制度的原则和内容进行认真学习,认清固定资产会计核算工作的重要性,并明确自身在固定资产核算和管理工作中的权利、责任和义务。强化对会计信息化系统的认识与使用,提升自身信息素质,及时对单位固定资产的变动情况进行记录并严格按照医院各项制度和新会计准则中的相关规定办理各项手续。
3.总结
综上所述,强化医院固定资产会计核算与管理工作是促进医院健康发展的需要也是适应新会计准贯彻落实的需要,对此,医院应结合自身情况对固定资产管理和核算制度进行进一步完善,并不断提升财务队伍素质和会计办公信息化水平,促使会计核算工作规范性和有效性不断提升。(作者单位:山东省泰安市肿瘤防治院)
参考文献:
[1]葛明峰.新、旧《医院会计制度》固定资产核算管理中的衔接探讨[J].中国社会医学杂志.2013(2):86-87
[2]匡美娟.浅谈新旧会计制度下公立医院固定资产核算的差异[J].经济师.2012(8):143-144
一、企业财务管理和会计核算的特点与要求
会计成本核算是企业财务管理的核心,成本核算正确与否直接影响着财务管理的成本决策和经营决策。而企业进行会计成本核算的目的,是为把握企业发展过程中每一环节的财政支出,帮助企业最大化地节约成本,并为日后发展提供相关的参考依据。从某种程度上讲,会计成本核算还具备了完善企业整体管理,并使企业资源得以最大限度利用等特质。
至于两者的管理与工作要求,由于财务管理和会计核算均属于兼具理论性与实践性的工作,企业财会人员在处理这两项工作时,应特别注意考虑自身企业的组织结构和经营特点,深入理解企业的发展战略,从整体上把握好企业财务管理和会计核算的大方向。具体来说,企业在对财务核算管理时应严格把控、设置合理的会计核算体制,即是要严格把关各会计流程,突出内部控制,保证单据获取、科目设置和资金使用的规范化。其次制定科学的管理目标体系,明确财务管理的基本目标和挑战目标。其中,对于目标的设定必须务实、合理,必须摒弃只是空喊口号的“高目标”,同时也要避免过低的目标设置,难以发挥激励的作用。
二、企业财务管理和会计核算的现状与问题
1.财务报表不精,纳税项目不清。不少企业对应税与非应税项目概念模糊、不熟悉税务申报的内容与流程,造成会计核算错误、纳税申报不实;还有相当比例的企业存在财务报表不精细的问题,它们通常只供应常见的利润表、现金流量表,表内体现的信息非常笼统,对企业管理活动的指导作用非常有限。其实,企业能够向财务提供的表格种类非常丰富,如资金状况表、企业费明细表、成本费用明细表、基金使用情况表,以及客户的信用档案等。这些都能够在一定程度上增强财务管理和会计核算的针对性与科学性。此外,也仍有一些企业对财务核算存在认识上的误区,认为财务管理只是财会部门的工作,并没有将其作为实现企业目标的重要环节来看待。须知,财务管理是一个有机系统,财务部门虽作用关键,但做好这项工作仍需要企业上下全体员工的共同支持与配合。
2.成本核算单一,成本管理落后。大多企业对会计实施的仍是集中核算,各职能部门也只设收支总账,不作成本费用核算,且核算中用到的会计明细科目最多细化至二级。然而这类单一的成本核算方式显然不能满足企业的现实需要。企业经营业务广泛,如果不对各服务单元中实行独立的成本核算,不按项目、类别细化会计科学,就达不到成本管理的基本目标,成本核算也就失去了实际意义。当前成本管理目标的达成主要依赖于三种方式:一是将成本转移给供货商,二是规模效益,三是费用控制。大多企业倾向于使用第三种方法,也就是尽可能地节省开支、缩减预算。但这种方法的弊端非常显著,它局限于企业内部,形成不了管理方法体系,缺少战略性的管理眼光,难以兼顾成本的引发与潜在因素,也不利于企业形象和服务品牌的建立和竞争力的提升。
3.会计基础薄弱,核算手法陈旧。当前会计工作中常见的问题主要有明细分类账设置不规范;会计核算的基础资料失真;明细账中业务内容表述模糊;会计科目使用失当;财产物资清查制不完善或执行不力等,严重影响了会计信息的准确性,不利于信息使用者作出正确的判断与决策。同时,不少企业依然在使用低效率的手工作业方式处理会计核算问题,导致财务人员每天主要工作就是不断重复对账和记账,根本抽不出时间深入一线作业调研,自然也没有办法对企业费用变化的原因作出合理解释,更不可能向企业提出有利于成本缩减的专业建议了。受同样原因的影响,企业财务人员的管理职能也受到极大的抑制,使之既没有足够精力来管理企业物资库存,也没有空闲来考虑物资采购价格是否合理,对其它管理活动也同样甚少涉及。
三、优化企业财务管理和会计核算的工作路径
1.财务管理精细化。首要强化资金管理,提高资金运作水平,实施跟踪管理,减少资金的浪费及不合理使用;还要缩减应付款的规模,加快资金回笼速度,提升存货管理质量。除此之外,企业还须注意财务风险的规避和分散,比如,可在企业范围内推行坏账准备金制度,对于计提的坏账准备金应当计入管理费用。
2.应税项目规范化。由于部分企业受制于财会队伍整体素质不高、专业水平不够、对企业组织结构和经营背景不了解等问题,不少财会人员存在不懂得如何划分应税与非应税项目、对税务申报的相关规定的正式流程也不够熟悉,造成了企业会计核算上的错误,甚至影响到企业纳税申报的顺利实施。所以,需要建立起专门针对财务会计人员的绩效考核制度,将其作为提升财会人员职业素养和自身管理水平的一项重要手段,为财会人员的队伍建设提供制度保障。此外,人工成本也是企业的一项大重要支出,它在企业管理成本中占了近八成的比例。制定合理的考核制度则有利于物业企业人工成本的缩减和整体管理质量的提升。
3.巩固基础会计工作。根据国家相关法律和会计工作准则促进会计账目规范化,加强对会计人员的业务培训和思想教育,引导其积极参与企业管理事务,不断提升企业财会人员的职业水平;同时,突出会计的监管职能,加强对会计原始凭证的审查力度;此外,建立健全会计管理制度,以突出内部控制,增强对财产清查和成本核算等工作的重视程度。
4.构建二级核算管理制。简单地说,即在二级核算制度正式确立后,各二级核算单位应当自行管理不同经济活动中产生的原始凭证,若同一凭证关系到两个及以上的二级单位,则该凭证由企业保管,各二级单位只需要妥善处理相应的复印件。
结语
关键词:预算会计企业会计会计差异
预算会计是我国宏观经济调控中的重要环节,主要负责对各级政府部门财政进行监督核算,是合理调度财政性资金的重要保障,体现了国家财政的整体收支状况,为我国宏观经济管理提供了可靠的数据支持。企业会计是指依靠程序化的会计措施,为企业管理者的决策方向提供财务数据参考,企业会计服务于企业经济效益,与企业经营管理密不可分,是市场经济环境下营利机构的财务管理行为。预算会计与企业会计是我国会计学科的两大分类,本文就两者的差异性进行了探讨。
1预算会计与企业会计在性质上的差异
预算会计具有三个显著特征:一是公共性,这点主要体现在会计主体上,预算会计的会计对象是各级政府、行政部门和由政府财政预算拨付经费的非营利性机构,会计主体为政府和公共部门,目的是实现公共职能,其核算对象为公共资产,以公共实务作为核算依据,考核指标是公共业务成果。二是非营利性,预算会计是不以盈利为目的的。三是财政性,预算会计的服务对象与国家财政存在资金关系。基于以上三点,预算会计与企业会计在性质上的区别主要体现在:
1.1不计利润,计结余
对于企业会计而言,利润不仅是企业收入与成本相互抵消所形成的资金结余,同时也是企业资本运作所产生的报酬,而预算会计的结余只是会计主体财政收支相互抵消产生的结果。企业会计的利润表现企业所具备的扩大再生产的能力,是资本的报酬形式,而预算会计的结余只说明财政收支的对比状况。对于行政预算而言,结余情况不能与财政状况直接划上等号,无法作为考核行政预算单位财政管理水平的合理标准。
1.2采用收付实现制
会计核算的收支处理原则包括权责发生制和收付实现制,根据我国现行的会计相关法律法规,企业会计是建立在权责发生制的基础上,而预算会计的核算则以收付实现制为基础,只对涉及成本核算的经营性收支业务采用权责发生制。
1.3会计目标差异
预算会计投资的主要目的是产生社会效益,其会计目标具备宏观性和间接性。而企业会计的主要目的是对企业资本的循环进行财务核算,力求以最小的投入获取最大的利润,为企业创造经济效益,具有直接性和微观性。
预算会计是对财政性资金活动的核算,投资目标是为实现预算主体的政府职能提供财政支持,反映了国家的宏观政策,其每项收支活动都涉及社会的各个环节,影响社会关系与经济效益,投资结果体现在社会效益上。
2预算会计与企业会计在会计准则上的差异
2.1不计提坏账准备
企业财务中往往存在坏账问题,因此企业会计会对坏账进行账务处理。而预算会计核算对应收、预付款项只按照实际发生数额进行记账,不计提坏账准备,对没有形成坏账的,不做账务处理,如果形成坏账(确定无法收回),则应当按照规定报经相关单位或部门领导批准,然后借记“事业支出”或“经营支出”科目,贷记“应收账款”科目。存货核算按照实际成本计算入账价值,固定资产核算则分为两类,一是使用预算拨款购置的,在预算额度内执行;二是纳入政府采购的固定资产,则按照政府采购的相关规定执行。预算会计的资产核算中,存在对固定资产不重视的问题,固定资产的价值随着时间的推移与账面原值产生差距,导致资产负债表中的资产指标无法反映真实状况,造成净资产虚增,最终导致固定资产账实不符。
2.2实行政府采购制度及专款专用原则
所谓政府采购,是指预算会计主体使用财政性资金根据相关规定集中采购规定范围或金额的货物工程或者服务行为。专款专用则是预算会计主体对政府拨款和指定用途的财政性资金,必须按照规定的用途予以使用并且单独进行核算,反映其使用状况,不得擅自更改或者挪作他用。
2.3实行国库集中收付制度
国库集中收付是基于国库单一账户体系,将所有财政性资金纳入账户体系的管理行为,收入直接计入国库或财政专用账户,支出通过单一账户统一支付管理。预算会计对象单位以财政直接支付或授权支付作为主要支付方式。
2.4实行政府收支分类
对于预算会计而言,如果需要编制政府预算和组织预算执行,或者完成后续的核算工作,必须以政府收支分类作为依据。所谓政府收支分类,是指对政府的财政收支从类别、层次上进行划分,通过这种分类方式清晰的反映政府的财政性资金收支活动。政府收支分类是预算会计区别于企业会计的重要特征。
3结语
随着我国商品经济的快速发展,会计在财务活动中的作用不断提升,成为经济管理的重要环节。全面、系统的会计核算管理,不仅是企业经营的重要依据,也是政府部门合理利用财政性资金的有利保障。预算会计与企业会计分属于不同的业务领域,都发挥着反映财务状况和监督资金活动的职能,两者之间的差异分析对于会计核算工作具有一定的指导作用,通过对预算会计与企业会计差异的研究可以丰富会计理论,有利于推动会计的进一步改革。
作者:冯星等
参考文献:
[1]李灵娟.预算会计与企业会计在核算上的差异探讨[J].中国商贸,2014(12).
[关键词]会计 集中核算 相关对策
会计集中核算是单位预算管理体制不变,资金支配权和会计主体不变,取消单位现有的银行账户及会计岗位,就设定报账会计,主管本单位财务资料的收集、传达及报销,由财政主管部门设定会计集中核算中心,统一在银行开设账户,集中实施会计核算、进行资金支付结算、会计档案管理和统一财务公开的核算机制。
统一账户管理的高度集权制和分立账户的印鉴集中管理制是当前企业集团会计集中核算有两种管理形式。
一、实施会计集中核算的必要性分析
惯行的财务核算模式是由各分公司或项目部独立核算再逐级汇总,这种财务核算级次多、分部多,容易导致管理不规范,资料报送缺乏及时性,信息缺乏可靠性。
在建设社会主义市场经济的大前提下,财政部门一直在寻求有效的管理模式。财政部门积极寻求深化财会管理,稳固财政基础的办法及方式,工作包含设立会计局、账簿监管、会计例会、财务检查、职称评定、会计委派、会计人员培训。自九八年开始,财政部就致力搭建同社会主义市场经济相匹配的公共财政架构,财政部门在不断的思索及大力探索中,汇总出了会计集中核算的方法。陕西省会计核算中心是国内首家会计集中核算中心,而后国内众多地方都逐渐开始会计委派制、采取会计集中核算制度的推行工作。
新的企业会计准则的全面实施,会计信息使用者更明确、具体化了企业会计信息的可靠性、及时性和相关性。会计核算只有做到统一化、规范化,企业才能接受更严格的外部审计。同时,大范围使用的专业财务核算软件,也使财务工作人员的工作效率显著提高,ERP软件更实现了财务管理在内的企业综合管理的电算化及网络化,给会计集中核算提供了方便。因此,各企业集团避繁就简,陆续施行会计集中核算就成为会计核算发展的必然。
二、会计集中核算现状及存在的问题或弊端
会计监督受限。对于主体核算单位,内部理财机制和年度预算经费都不变,经费报销审批程序没变,财务管理职责没变,核算的会计人员跟核算单位都是独立的,单位发生的经济业务事件他们了解不多,同时一个人要做十多个单位的账目,精力不足,但审核却局限于票据的规范性和开支渠道合法、合理性,无法审核经济业务事件和票据真实性。
会计核算非完全精确。会计核算脱离了财务管理,核算会计跟单位独立,对各单位的相关业务及开支项目、资金来源和性质不了解,尤其是专项经费和往来款。同时报账员素质低不高也是一方面。报账员大多都由出纳担当,他们并不熟悉会计核算,报账时常不能精确填写资金来源、性质和开支渠道。会计核算的准确性受以上因素制约,常使会计帐务不正确处理,最终使得会计信息失真。
单位财务呈现弱化。先是资产管理意识较薄弱。集中核算后,单位固定资产管理不被重视,大多单位重资金管理轻物资管理,固定资产未及时入账,缺少台账、卡片登记,固定资产所得未入账也不报销,账面一直挂账,账目与实际不符时有发生,国有资产因此流失。另外,会计档案查看不便,大多会计事务都是连续的,操作过程中常碰到些要查阅原始单据的情况。诸多不便都是因统一保管的会计凭证,查看时要出示证明,但部分越年度单据还需去中心档案室查阅,因对账务处理情况知之甚少,又要通过记账员查看,对单位财务管理具有一定的不利影响。
认识不到位。为了规范资金支出和不做假账而设立了会计集中核算部门。狭义上会认为设置会计集中核算部门对企业实施统一算账、记账就可规范资金支出,同时杜绝假帐的发生。所以,认识上的偏差使得会计集中核算的各职能未能健康地运转。
三、完善会计集中核算的措施
结合上述问题,核算部门可在以下方面进行完善:
逐步规范制度,提高报账员素质。设财务主管,报账员持有会计证;加大内部监管力度;核算部门组织报账员定期参加业务知识学习、培训。建立整套科学、严谨的考评制度,加大报账员业务考评,以树立高度责任感,并激发报账员学习业务知识的主观能动性。
转化会计职能,由核算型向管理型转化。会计集中核算把会计核算从单位的财务管理部门剥离,但不能把会计核算部门只看作一个记账机构,更要注重预算执行信息的反馈及调控;加大预算支付的事前控制,支付前就要明确是否应支付和如何支付。核算人员在接到支付申请后要先明确是否可支付和如何支付,才可通知银行支付。扭转了把核算主体看成简单的核算组织的观念,会计核算部门才能真正发展。
增强人员流动性,提高核算透明度,强化监督。主办会计定期岗位轮换,按照统一会计核算制度、财务管理制度及费用开支依据,如实体现企业财务状况,落实会计监督,加强核算透明度。这既促进自觉遵守财经纪律又便于会计人员履行管理监督职能,既规范核算,又降低了发生会计差错的频率。
实行档案回归,方便查阅和审计。集中核算部门在年度终了会计档案,把单位会计档案整理成册,写好目录,包括会计账本、凭证、报表等;编制移交清册,移交给单位档案部门。既方便单位查阅档案,又减少了审计、检查时的调查环节,还可把核算中心从大量的档案管理工作中解脱出来。
以上措施的实施可避免集中核算所带来的弊端,更好的让集中核算为会计服务。
参考文献:
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