会计的核算和监督职能精选(九篇)

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第1篇：会计的核算和监督职能范文

    一、财务会计的核心职能

    从财务会计理论的角度来讲,其核心职能主要有两个,也就是核算和监督职能,具体分析如下:

    (一)财务会计核算职能

    所谓的财务会计核算职能,主要是指会计对组织客观经济活动的表述和价值量上的确定,通过核算了解企业经营管理情况,为管理及决策提供所需的数据信息。会计核算职能包括多方面的内容,但是主要有记账、算账和报账,这也是整个会计工作的基础。核算职能有三个基本的特征:第一,在会计核算当中是以货币为主要计量单位的,从货币价值的角度反映组织的经济活动状况。从这一角度来讲,在会计活动当中只能以货币为计量单位,其他的计量单位都不能使用,能够直接以货币形式计量的就直接用货币表示,不能直接衡量的需要将其转化为货币价值再进行计量。第二,会计核算只要针对的是组织已经发生的事实,并且具有可炎症性,也就是说只能对核算日发生之前的事实进行核算,对于尚未发生的事实不能进行核算。核算的结果能够通过某种方式验证,以保证核算结果的可信度。第三,会计核算具有完整性、连续性、系统性和综合性,也就是所要完整的反应组织的经济活动情况,会计核算必须连续进行,核算项目之间形成一个系统。

    (二)财务会计监督职能

    所谓的监督职能,主要是指在财务会计核算过程中,对组织经济活动的合法性、合理性和有效性进行审查,确保其符合组织内部管理制度和法律规定。监督职能也是现代财务会计活动的一项重要职能,其也具有三个基本的特征:第一,是一种经常性的监督活动,具有完整性和连续性的特征,财务会计监督职能通常是与核算职能一起发生的,监督的内容包括组织经济活动的方方面面。第二,监督职能主要利用了财务会计的各种价值指标,因此主要是以财务活动为主,综合反映组织的发展情况。财务指标是进行监督的主要依据,对照财务指标数据机具组织的活动目标能够比较客观的、综合的反映组织的发展状况,以督促组织内部各部门严格按照要求履行自己的职责。第三,监督是以法律、法规和制度为主要依据,具有强制性和严肃性的特点,可以说监督是法律赋予财务会计的一项职能,也是必须履行的一项义务。

    二、财务会计的核心职责

    财务会计的核心职责比较多,因为很多职责与组织的发展可以说是息息相关,结合现代财务会计的特点,笔者认为主要有以下几点:

    (一)流动资金核算

    流动资金是组织发展过程中不可缺少的一个条件,在财务会计活动当中必须对流动资金进行正确的核算。为此,财务管理部门要制定流动资金管理和核算的详细实施办法,参与核定流动资金的定额,在流动资金管理上实行管用结合与资金归口的分级管理模式。在流动资金管理上,应该编着详细的流动资金计划,并根据企业的负债情况,制定银行借、还款计划,根据计划和组织的发展需要进行流动资金调度,组织流动资金供应,以满足组织的发展要求。在核算过程中,要详细考核流动资金的使用效果,调整流动资金速度,实现流动资金利用的最大化。

    (二)成本核算

    成本核算也是财务会计工作的一项重要职能,成本核算主要针对的是经营性的组织,主要指的是企业,也就是核算企业生产经营的成本。在成本核算当中,企业要制定完善的成本核算办法,建立完善的成本核算工作程序,根据核算工作的需要编制成本费用计划。在成本费用计划当中要明确企业生产经营的范围、费用开支的范围,对费用开支情况有一个科学的预测,对企业生产经营过程中产生的每一项成本费用开支情况都要登记成本费用明细账,按照规定编制成本报表上报。在成本费用考核当中,主要检查费用实际产生与计划之间的差异,寻找成本费用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作当中加以改正。

    (三)利润核算及分配

第2篇：会计的核算和监督职能范文

关键词：高校 会计监督 问题 对策

高校的会计监督是指高校的会计部门依据国家的法律，对学校的各项经济开支进行的会计核算和管理，并通过监督职能对经济活动的全过程进行检查监督，目的是为了经济计划的顺利实现，以促进学校的健康快速发展。所以在高校内部加强会计的监督职能，能有效的防止经济欺骗和经济舞弊，并能提高高校的管理水平；同时也能防止有关的人员违纪违法。但我国目前的高校会计监督和监督的职能还存在许多不足，因此如何在加强高校会计监督职能的同时并很好的解决掉这些问题呢？本文就从下面几点分析并提出对策，以解决高校会计监督职能中存在的问题。

一、高校会计监督职能的薄弱及表现

会计的监督职能是会计体系组成的基础部分，涉及到会计工作的的廉洁性和公正性。近几年，由于高校的扩招和合并，高校的会计监督工作也进行了整顿，取得了一些效果。会计工作的监督职能在一定程度上有了改善，但薄弱性还是存在的。

1、对会计监督职能的认识不深刻

会计工作中的监督职能对高校财务和公共财产的管理往往是最直接的，但是，许多高校的负责人根本不重视会计的监督职能，简单的认为会计就是管理现金和记账，对于资金的去向和公共财产的处理都是自己说了算，这样就滋生了的可能。往往在资金的决策过程中忽略了会计的监督和问责制，使会计的职能根本就得不到发挥，因此就从根本上影响了会计工作的水平，监督职能根本就是个摆设，这就是有些会计人员业务能力差的主要原因。

2、重会计核算，轻会计监督职能

在很多高校，财务制度和会计的财务处理方式依然是采用传统的报账模式，会计的日常工作集中在了记账、算账、报账这种模式上，体现的是会计工作的核算职能。但这个过程根本就不能体现出会计的监督职能，具体的分析造成这种局面的原因，大概有这么几点：首先应该是会计监督制度的执行力度落实不到位，造成这种结果的原因跟高校自身的会计管理制度有很大的关系。进几年高校的经济犯罪者正是钻了会计制度的空隙，大肆的挪用和侵吞高校的公共资产，造成了高校的巨大损失。其次是会计工作的规范的更新跟不上高校的发展水平。会计的规范更新速度慢，监督的职能就显得过于弱化，因此出现可很多财务上的坏账和烂账，会计的监督职能在资金的使用过程中对事前、事中、事后控制中几乎成了摆设。最后，假发票的泛滥也使得高校的会计监督显得很无力。

3、高校会计人员的组成素质参差不齐

会计人员的素质也是高校会计监督职能不能很好发挥的一个重要方面。现在许多高校会计人员的学历和专业技能低下是一个普遍的现象，对于会计理论知识的掌握能力几乎为零，职能简单的做一些记账、报账的日常活动，对与什么是会计的监督职能根本是门外汉，这也是高校会计监督职能不能很好发挥的一个因素。

以上的这些因素是高校教育制度改革后会计监督职能不能根本体现的一些重要因素，要想会计的监督职能很好的实现，就必须改变目前高校会计工作中存在的这些问题。因此，我想从以下几点对会计监督职能不能很好执行提一些对策。

二、高校会计监督职能不能实现的原因

1、加深对会计监督职能的认识，规范会计监督职能的水平。在高校的会计工作中，必须首先认识会计工作中监督职能的重要性，它是高校新时期下财务管理和预防腐败的基础。强化会计监督职能，不能仅依靠财政部门的监督，高校自身应该形成一个良好的会计工作环境和监督环境，实行财务的综合管理，从预算考试就采取有力的监督措施，才能实现会计监督目的。对于会计监督的规范化，高校应该根据会计法的有关内容，结合自身的会计工作制定一些条款，有利于会计监督职能的更好执行。

2、高校会计监督职能执行力的薄弱，是现在高校会计监督工作中面临的突出性问题。因此，高校应该首先加强会计内部的自我监督，避免内部出现的腐败，达到财务管理的清廉性。通过提高会计监督职能的严肃性和财务的准确性，就能达到对财务支出的事前、事中、事后全过程的监督控制。同时也要增强会计人员依法监督的法律意识，才能充分的发挥高校内部财务的审核监督作用。

3、伴随着教育改革的不断深化，高校自身的财务所涉及的面越来越广了，因此我们对会计人员的专业知识和业务要求会越来越高的，会计人员不仅要具备精良的财务知识，还应该具备良好的职业道德，既能做好自身的财务腐败监督，也能多好整个财务系统的监督职能。高校应该结合实际对自己的会计人员定期的进行技能的培训，以此提高会计人员的整体知识结构。对于会计培训的内容，因该结合当下的会计专业的发展、会计制度和会计的计算方法、国际会计准则和最新的会计成果等。只有多方面的培养会计人员的能力，才能使会计人员在具备专业知识的同时，才能更好的履行会计监督职能，才能开创会计工作的新局面。

三、加强高校内部会计监督职能的措施

1、明确高校内部会计监督的地位

高校内部会计监督制度是会计监督制度体系存在和成立的基础。高校是一个实体，高校会计体系是这个实体的一部分，其会计监督有3个方面：一是学校监督；二是国家财政监督；三是高校内部自我监督。在这样的监督体系中，国家财政监督具有审核性，学校自身审核具有明确性。而最能直接体现高校自身经济建设和发展的是高校内部会计监督制度，这样的监督排除了被动监督不良性，是自身财政的主动监督。

2、强调高校内部会计监督的作用

高校内部会计监督职能系统从总起来说是属于微观层次上的会计监督系统。他的目的是为了高校能够在资金的使用上真实，是保证高校资产安全、健康发展的手段，确保高校内部各项财政的收支及核算都是在国家法律、法规和国家统一会计制度下进行的。高校内部会计监督职能的体现主要有核算监督和制度监督两种，他是高校自身会计监督职能的基础部分。会计核算依赖会计人员的资金计算过程，监督制度则主要依赖会计管理制度的订立和执行。高校内部会计监督职能的规范，能明确会计责任，防止会计工作中的差错和舞弊现象，能规避资金风险。因此高校内部实行会计监督制度，是一项行之有效的管理制度，是内部控制的重要组成部分，能够确保高校的正常运行和建设，对高校的管理水平提高有很大帮助。

3、加强会计内部监督责任制

高校内部的会计监督责任制不健全是高校会计监督不能有力实行的原因之一。因此在高校内部要实行现金和公章的专门管理制度，并不定期的进行责任制轮岗，彻底的查清来历不明的账目，这才是解决一人独霸核算腐败的硬道理。

4、改变高校内部会计体制的缺陷

高校管理制度的集权化，使会计人员没有真正意义上的独立性，致使高校内部会计监督弱化。高校校长是学校会计人员的领导，而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位，会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决定于校长，致使高校会计人员面临来自上级的巨大压力，难以充分行使其监督职能。

5、加强高校会计人员职业素养

目前，我国会计人员素质普遍不高，主要表现为以下两种情况。首先，很多会计人员未经过严格的岗位培训，对会计业务不熟悉，不能辨别真伪，缺乏敏感性和分析能力，从而导致反映经济活动的会计信息失真。其次，很多会计人员道德素质低，为了个人利益而不顾国家的利益，缺少职业道德和法律意识。因此加强高校内部会计人员的职业素养是提高高校会计监督职能的一个有效途径，会计人员不仅要具备精良的财务知识，还应该具备良好的职业道德，既能做好自身的财务腐败监督，也能多好整个财务系统的监督职能。高校应该结合实际对自己的会计人员定期的进行技能的培训，以此提高会计人员的整体知识结构。

实践证明，高校的会计监督职能提高必须要以《会计法》和相关的法律法规为基础，结合高校自身发展的特点，才能更好的执行会计的监督职能，才能跟好的管理好高校，使得高校的财务管理走上健康发展的道路。

参考文献：

［1］张保庆.同心同德再接再厉努力促进部属高校财务管理工作再上新水平［J］.中国高等教育,2006.

［2］陈伟光.新形势下提高高校财务管理水平的思考［J］.中国高等教育，2006.

［3］王卫星，韩玉启.构建财务运行机制，提高财务运行质量［J］.中国高等教育，2006.

［4］吴建华;会计监控的有力手段――财产清查[N];北京科技报;2000年

第3篇：会计的核算和监督职能范文

亟待解决的问题

实行会计集中核算对强化资金监管，提高财政资金的使用效益，维护市场经济秩序，遏制违纪违法行为等都有积极作用。但由于各单位经济业务的特殊性，在实行会计集中核算后，也出现了一些不容忽视的问题。

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会计核算中心的会计人员独立于核算单位经济活动之外，仅依据核算单位报送资料进行会计处理，对会计事项的真实性判定只能依据票据本身。由于会计人员远离预算单位经营管理的现场，不能了解单位经营管理活动的真实情况，再加上一个小组二、三个人要负责几十个单位的会计核算和报账工作，每天都要面对成百上千张票据，因此没有足够的精力对票据的真实性、合法性做深入研究。尽管会计核算中心成立的前提条件是“三权”不变，但核算单位仍然消极地将所有会计核算与财务管理的责任推向会计核算中心。而融会计服务与会计监督一体的会计核算中心，由于不参与单位经济活动过程，不了解经济业务的实质，通常会陷入力所不及的尴尬局面。

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由于会计核算中心在会计核算的监管中，只能识别票据的真伪，不能识别经济事项的真伪，一些单位以住宿、会议、印刷、修理、运输、劳务费等票据列支送礼、超标准吃喝招待、滥发奖金、公款旅游等不合规支出。中心即使发现了单位有以上违规列支的行为，但因缺少足够的证据，也很难处理，再加上日常工作繁忙，也没有足够的精力去进一步深究。

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实行会计集中核算后，单位财务外部监督得到加强，但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交由会计核算中心核算后，单位取消了会计，只设一名报账员，因此，单位财务管理内部监督牵制机制消失。单位财务知情面缩小，负责人一支笔，财务变得更加不公开，不透明。虽然核算中心在记账时，也履行了监督职能，但由于其置身单位外部，对单位经济业务只知其表，不知其里，对有些问题难以把关。

措施建议

针对上述问题，若要予以解决应该从以下方面人手：

一、要建立健全会计核算中心履行监督职能的法规条例。

会计核算中心监督职能的充分发挥，必须有充分的法规条例依据，目前这方面地方性的法规条例是缺失的。比如，招待费、办公费、会议费、差旅费等的列支标准；对假发票如何界定，如何处理；单位职工加班费、福利发放等问题，都需要制定具体的规章条例。

二、细化部门预算支出，严格按照部门预算支出标准报销列支各项费用。

财政部门应加强对预算编制标准的调研，特别是对无标准的项目加紧进行深入调查与分析，既要考虑工作需要，也要考虑地区财力，切实发挥预算编制标准的指导作用。核算中心在办理报账业务的过程中，要严格按照部门预算的支出标准对经济业务进行审核，超过列支标准的部分予以退回。

三、建立远程账务系统。

目前中心工作人员主要的工作量花在原始凭证的整理、记账凭证的输入，及会计资料的打印、装订、保管方面。实现远程账务系统，工作人员只需花审核的时间，从而大大减少工作量，可以将更多的精力从事单位的财务监督和预算管理工作。实施远程账务系统，单位到中心审核完原始凭证后，原始单据即可带回，报账员的输入工作可以在本单位几天的时间里分散进行，另外还可以根据自己单位工作的特点和需求设置明细科目，有利于对单位进行财务管理。后期，中心工作人员只需根据报账单，审核记账凭证，整个管理流程完全自动化，预算单位和核算中心之间数据资源共享，可以使单位及时了解财务收支情况等，增进核算中心与单位之间的会计信息交流。

四、完善预算单位内部控制制度。

科学设计内部业务流程、岗位责任制、监督机构。对资金的申请、拨付，原始凭证的传递、审核，报账形成全方位的内部控制体系。积极推进预算单位财务公开，接受群众监督。

第4篇：会计的核算和监督职能范文

第一，监管缺位，会计监督职能受到限制。核算中心的会计人员并非委托单位员工，且忙于报账、记账、结账，很少深入到委托单位去了解委托单位经济业务的真实情况，对固定资产和库存材料也未定期进行盘点，不能督促相关人员及时偿还债务，会计决算报表也不送由委托单位签字盖章，使实时监督大打折扣、会计监督职能受到限制。

第二，财务核算与管理脱节。会计集中核算只负责核算单位日常的会计事务，进行日常的会计监督，而委托单位因实行集中核算取消了会计岗位，注销了单位的银行账户，造成委托单位财务管理与会计核算监督相分离。这使委托单位会计工作仅局限于报账，单位预算经费管理、固定资产管理、财务收支活动分析等职能随之弱化，增加了中间环节成本，降低了事业单位的资金使用效率，造成新的管理缺口。

第三，执行基础薄弱。会计核算中心的主要任务是管理收支，其执行基础是单位部门预算。而目前我国部门预算工作尚不到位，缺乏规范的预算管理基础，预算制度不健全，预算编制同预算单位各项实际需求间仍存在很大差距，预算执行的可操作性较差，加上预算监督机制还很不健全，审计部门的监督职能也相当薄弱，使核算中心不能够根据细编的预算指标办理各项资金支付，导致预算单位在支出方面随意性较大，从预算角度对支出实施控制和约束的能力有限。另外，虽然我国会计集中核算实现了资金统一管理和集中支付，但尚未介入单位的收入监管范畴，对于是否应收尽收，核算，中心无从获知，从而使收入强化能力受到限制。

笔者认为，解决会计集中核算的措施应包括：

首先，加强核算中心内部控制。由于核算单位与会计核算相分离，对每笔支出的事前审核只能根据凭证的准确性及合理性、合法性进行，其经济业务发生的真实性无从考察。因此，核算中心应进一步完善内部监督制约机制，明确责任，促使核算中心会计人员通过核算和监督参与委托单位经济活动全过程，不能局限于由委托单位报账而只审核其手续的合规性，还要对是否发生了真实业务进行核实，从而对委托单位实施会计监督和内部会计控制，最终确保会计信息的真实完整。与此同时核算中心还要及时向委托单位反馈会计信息，进行收支核对，与委托单位间形成相互监督、相互牵制的机制，积极接受财政内部监督、审计等职能部门的监督，保证预算单位会计信，息、财产物资的真实完整。一是核算中心应对内部控制制度实施的有效性进行定期评估，不断改进和加强内部控制制度，使之适应新情况；二是加强相关部门对核算中心的外部监督，定期与不定期地对核算中心的工作进行检查评价；三是核算中心按照政务公开的要求，主动接受政府、社会和委托单位监督。

第5篇：会计的核算和监督职能范文

关键词：会计工作 会计集中管理 管理型和服务型 转化

会计集中核算是通过成立专业的会计核算中心，以会计核算中心为单位去组织会计核算和监督工作，其原则是不取消资金的使用权和所有权，取消同级会计机构和岗位。是一种核算、监督和服务为一体的形式，在企业的财务管理改革中企业会计集中核算是改革的必然要求，其目的是优化和提高企业会计核算能力，降低相应的核算成本，并能够保证资金的安全和提高资金的使用效率。企事业单位利用会计核算中心的较为多见，其目的一方面是为了提高对企事业单位的监督水平，另一方面是为了弥补企事业单位会计核算能力不足带来的会计核算风险。

一、会计集中核算的特点及意义

（一）会计集中核算的特点

会计集中核算是会计工作发展的一个必然趋势，其在会计核算中具有相对的优势，其主要表现在以下几个方面：集中性。会计集中核算，顾名思义其最大的特点是集中，而这个集中主要指的是将会计档案和会计核算工作集中到会计核算中心，而单位由于其预算并未改变，单位的资金使用和所有权不会发生任何的改变；监督性。以资金监督为核心，这也是会计核算中心的重要职能，单位将所有的收入都纳入到会计核算中心的中心账户，所有的支出都需要通过会计核算中心，所以也需要接受会计核算中心的监督；一致性。会计核算中心对于企业实施统一的管理，在监督范围和标准上不存在差异性，所以具有核算和监督的一致性，并且在单位财务人员的配合下，能够有效的对单位财务支出进行审核。

（二）会计集中核算的意义

会计集中核算对于企事业单位会计工作都有非常重要的意义，其主要表现在以下几个方面：有利于正确处理财务管理和会计核算关系。传统企事业单位财务管理工作和会计核算工作基本由一个部门负责，这导致财务管理工作和会计核算工作形成了业务和人员上的叠加，这不利于会计核算的监督职能的实现，而在实行会计集中核算之后，将会计核算和财务管理分离开，一方面并不影响单位正常的使用和分配资金，另一方面能够极大的提高对于单位财务管理工作的监督和管理，并且能够保证会计信息的真实性和完整性，从而为单位提供真实和准确的会计信息。有利于强化财政的监管职能。企业的发展过程中，财务管理工作是企业发展的重要工作，实施企业会计集中核算能够通过将监督独立，强化财政的监管职能，防止国家财政资金的流失，以事业单位为例，事业单位的收支都需要经过财政局会计核算中心，能够使得资金在审批后在会计核算中心办理，而财务信息也同时在单位会计信息中心留下存档，使得资金使用得到了有效监管，解决了资金监管缺位的现象，提高了资金的全程监管，而随着我国企业的不断发展，大量的大型公司都开始建立了相应的子公司，所以资金监管通过以往的会计核算方法很难实现，只有通过会计集中核算，才能够实现公司资金的统筹和有效监管。有利于减少会计信息失真和会计监管不利带来的问题。由于会计核算数据得到了统一集中的处理，使得信息、管理、服务实现了全面的融合，从而对于出现的财务问题，能够及时的调整和纠正错误信息，从而保证会计工作的有效运行，并且能够提高会计工作的有效性和实效性。

二、会计集中核算向管理型和服务型转化的必要性

（一）传统型会计和管理型会计的区别

传统会计的基本只能是监管和核算，其主要是通过会计人员的工作，将会计报表和核算内容进行分析管理，但是由于对会计的业务素质和综合能力要求较高，并且这种会计核算模式工作量非常大，这种将会计核算作为财务管理的一个环节的传统会计不能够实现和发挥会计核算的职能。随着企业的快速发展，传统型会计面临的问题越来越多，已经不能够满足当今发展的需求，对于新技术和管理改革的适应性较差，已经被管理型会计代替。管理型会计是利用先进的会计电算化技术，利用经济学知识对企业财务进行分析和判断，并得出一些具借鉴和参考价值的结论和评估，对于企业的经营战略选择具有重要的意义，可以说管理型会计根据前瞻性和指导性。

（二）会计集中核算向管理型和服务型转变的必要性分析

1、核算单位管理的必然要求

财务管理和会计核算是财务工作的两个重要组成部分，财务管理是会计核算的制度保证，会计核算为财务管理提供可靠的基础数据。在职能、方式和实施方法上存在很大差别，但是二者本身又是密切联系的。首先，会计核算管理型是企业管理改革的重要内容，在企业不断和国际接轨的过程中，管理改革是企业发展的必然出路，而会计核算工作的职能也从单位核算向为企业提供更多管理信息和服务信息；其次，会计集中核算实施之后，核算单位存在的许多财务问题，需要会计核算中心支持和服务，核算单位的依赖性很强，并且受制于自身改革能力和意识的问题，会计核算中心必须加强核算单位的财务管理和服务。

2、会计集中核算工作发展的要求

会计集中核算工作中，以会计监督为核心，会计核算为具体表现，从本质上说会计核算中心是通过核算来监督核算单位的财务管理，所以如果会计核算中心单一的搞核算，就会失去会计集中核算的意义，并且也达不到会计核算改革的目标，所以说会计核算向管理性和服务型转变是会计集中核算发展的必然趋势。

3、推动新型会计工作体系建立的要求

经济全球化背景下不仅给企业带来了巨大的发展机遇，对于企业在经营管理上的要求也越来越高，在信息化浪潮的推动下，会计工作已经不单单是记账、报账等基本职能，还需要准确的了解和掌握市场讯息，拓展和开发更广阔的市场，管理型和服务型会计集中核算，能够使传统会计核算进行进一步的拓展和延伸，对于加快与国际会计制度接轨，建立新型会计工作体系具有非常重要的意义。

三、会计集中核算向管理型和服务型转化的途径和注意事项

（一）会计集中核算向管理型服务型转化的途径

1、转变审核重点，深化财政监督职能

会计核算中心的监督管理职能主要是通过对于单位的票据进行审核，从而完成监督管理职能。但是这个过程也容易出现许多问题，尤其是会计核算中心面临着大量的工作需要完成，会计核算中心工作人员的职业敏感性和职业操守需要很高的水平。所以会计核算中心需要转变审核重点，把工作的中心向会计审核和会计监督转变，并且提高会计核算中心人员的综合素质，从而更好的完成管理和服务工作，对于深化财政监督职能具有非常重要的意义。

2、强调单位参与，保证集中核算实效

管理型和服务型的会计集中核算对于单位的参与要求较高，一方面，单位参与能够提高会计信息的准确性和全面性，从而提高集中核算的核算效果，另一方面，随着会计集中核算职能的调整，对于单位，特别是针对企业的会计集中核算，更加具有前瞻性和指导性，所以通过单位的参与，能够提高对于单位的财务决策的指导作用，除此之外，单位参与也能够提高对会计核算中心的监督，从而形成相互监督的格局，形成良好的监督关系。

3、强化服务职能，优化单位财务管理

会计集中核算与传统核算模式的巨大的区别是它是对于传统会计的拓展，所以在强调和服务和管理方面，会计集中核算需要进一步强化服务职能，优化单位的财务管理，为核算单位提供更加优质的核算服务。服务是管理的重要宅提，管理有存在于服务之中，在集中利用优势资源解决会计信息问题的会计集中核算中中，要切实提高服务能力，指导和提高单位的财务管理状况。

4、优化管理模式，落实财务预算管理

会计管理模式正在不断细化，特别是做到预算细化和资源的合理分配。企业在发展的过程中，根据企业的发展状况，做好企业的预算管理，如果在资金和目标成本中有所出入，就需要快速的找到原因和快速的解决问题，而会计集中核算从传统的核算职能向更加科学的管理和服务职能转变，能够指导会计快速的找到问题并解决问题，在企业分发展过程中，越来越重视企业的预算管理工作，而会计集中核算为企业提供了大量有价值的预算数据，这对于企业来说具有巨大的帮助，所以会计集中核算还需要引导和帮助企业进一步落实财务管理。

（二）会计集中核算向管理型服务型转化的注意事项

在向管理型和服务型转化过程中还需要做好以下几个方面：提升会计集中核算管理人员的综合素质。会计集中核算在未来的会计工作中占有重要地位，对于财务人员的专业化和素质化要求更高，除了掌握会计知识外，对于法律知识和会计电算化知识等技术的了解都要求更高，要全面提升人员的管理素质和服务水平，才能够更好向管理型和服务型转化；转变管理方法。会计集中核算管理型对于管理方法提出了许多新要求，所以要转变以往的会计核算思路和方法，在管理上加强创新，满足基本的核算需求之外，还需要为企业发展提供更加科学的数据，并且引导企业充分的重视和利用会计核算信息，为企事业单位提供借鉴和参考。

四、结束语

会计集中核算向管理型和服务型转变是会计工作发展的必然趋势，一方面会计集中核算要进一步加强会计集中核算的监督职能，另一方面要抓住机遇，充分的认识会计集中核算向管理型和服务型转变的趋势，在职能上不断深化，在模式上不断创新，从而推进会计集中核算实现向管理型和服务型转变的目标。

参考文献：

[1]王涛会计工作中核算模式向管理模式转变分析合作经济与科技2015（02）

[2]张鹏.会计职能由核算型向管理型转变的探讨[J].财经界（学术版），2010.3

第6篇：会计的核算和监督职能范文

关键词：气象单位 财务核算中心 集中核算

近些年来，为了更好的对自身财务工作进行管理和监督，我国的很多气象单位都建立起财务核算中心，并开展集中核算。早在2000 年起，我国的气象部门便开始进行关于集中核算方面的探索，并经常长期的实践，获得较好的效果。从而达到有效的规范核算，实现实时监督等目的，推动了我国预算的改革。经过长期大量的实践也发现，气象单位集中核算工作过程中出现了一些不容忽视的问题。

一、气象单位集中核算过程中存在的问题

（一）重视程度不够

目前，在很多气象单位都存在对集中核算的重视程度不够的问题。很多单位的领导并不重视集中核算工作，核算之前，大多采用的是单位领导“一支笔”签报的方式。实行集中核算之后，很多单位的领导在签字之后，对于数额较大的大额资金，还需要核算中心的领导签字，并经过主办会计的审核通过之后才能报销。所以，一些气象单位的领导便认为核算

中心全权负责各种会计日常核算以及各种支付，而单位不需要再开展各种会计工作。对于出现的各种财务方面的问题，单位也不需要再承担相应的责任，于是便不再对单位的财务工作予以重视，管理力度下降，监督不到位。

（二）信息不对称问题

气象单位实行集中核算之后，核算中心便开始负责规范各种会计基础工作，但核算中心的工作人员在通常情况下并不会直接参与到各种被单位的具体经济活动过程中，因此导致信息不对称问题的出现。因此，就目前的实际情况来看，在很多气象单位的集中核算工作中还存在较为严重的信息不对称问题，极大的影响到会计反映和监督效果。于是，核算中心会计在对各被单位的支出进行审核的时候，所能发挥的作用便非常有限。例如，核算中心只能对票据的填写格式和内容的完整性等进行较为初步的审核，或者简单的审核经办人和

相关领导的签字等。但对于一些较为重要的工作却无能为力，例如无法审核被单位对各种原始凭证的隐匿和篡改情况，以及无法识别利用现金交易来隐匿各种经济业务事实情况等。所以说，在集中核算模式下，工作人员虽然拥有了“自由身份”，但也因为信息不对称的影响，被所单位所孤立，无法全面深入的掌握被单位各种经济活动的具体情况，更无法实现有效的监督。

（三）管理职能的削弱

会计是气象单位整体管理体系的重要组成，对外具有报告作用，对内发挥监督职能，并应当具有管理职能。但在集中核算模式下，一些气象单位因为过分追求会计的反映和监督职能，而导致管理职能的削弱。集中核算会分离工作人员和各气象单位，较为注重外部监督职能于是导致管理职能的弱化。但是，随着我国财政管理体制的改革，对气象单位财务工作的管理职能也提出了更高的要求，因此，管理职能的弱化，已经成为一个十分严重的问题。

二、完善气象单位集中核算的措施分析

（一）提高认识水平

通过上文的分析我们了解到，很多气象单位都存在对集中核算的重视程度不够的问题。因此，为了完善气象单位集中核算，首先需要提高广大气象单位的对集中核算的认识水平。各单位的领导以及财务工作人要充分认识到集中核算的重要性，并通过对现实情况的分析，清楚的认识到时展对企业财务工作提出的新要求，以及实行集中核算的必要性。从而建立起完善的集中核算体系。并充分结合国家的相关政策和法律法规的相关要求，提高法律意识和大局意识，对核算中心的立足点和工作出发点进行准确的定位。

（二）责任分工明确

集中核算涉及到诸多方面的因素和问题，因此，为了完善气象单位集中核算，需要做到责任分工明确，处理好各方面的关系。上文我们也分析到，集中核算模式下，一些气象单位因为过分追求会计的反映和监督职能导致管理职能的削弱。因此，首先要处理好管理方面的矛盾问题，各个单位积极的行的起来，从大局出发，对财务管理职责予以明确。其次，处理好 主管部门和核算中心，以及单位之间的关系。

（三）合理改造财务标准

完善气象单位集中核算的过程中，还需要合理改造财务标准。通过制定严格明确的标准，

合理规范工作人员的具体行为，提高大家的责任意识和法律意识，避免各种违法违纪情况的出现。并有利于提高气象单位整体会计信息质量，促进单位财务工作水平的稳步提高。尤其在财务开支标准以及监管方面，要制定明确的财务标准，对不同工作岗位的标准予以细化。

三、结束语

很多气象单位都建立起财务核算中心，开展集中核算，是气象单位财务管理工作不断向国家财政体制改革靠拢的良好表现。但是，针对集中核算工作过程中遇到的各种问题，还需要广大财务工作者积极探讨并加以解决。通过本文的分析我们也了解到，通过合理改造财务标准等方式，可以实现 气象单位集中核算的不段完善。相信，经过财务人员的不懈努力，集中核算还会得到不断的完善。

参考文献：

[1]董梅，吕潇颖，肖雪，等.大型企业实施会计集中核算对财务管理的影响及对策[J].会计之友，2013

第7篇：会计的核算和监督职能范文

关键词 事业单位 会计集中核算 成效与发展

会计集中核算，就是围绕核心中心统一核算手段，将资金集中管理，强化事业单位财务收支的管理和运作。会计集中核算方式对加强单位账务监督和廉政建设有着十分重要推动和促进意义。

一、事业单位会计集中核算取得的成效

1.深化会计工作体制改革，提高会计管理效率

由于客观体制的原因，以往事业单位的会计基础工作零乱无绪，很多单位人人可以使用票据，现金随意支配，长年不报账、不清算，人走账走，大量的无头账、流水账现象时有发生。造成会计基础工作无章无序，与国家规定的日清月结账务制度相违背，严重损害了单位和国家利益。会计集中核算实施以后，将会计业务纳入核算中心进行统一管理，单位只需配备专门的报账员负责日常现金收支事务的办理。同时，选拔一些业务素质较高的账务人员，和熟悉自动化系统的专业人才用于核算中心，严格执行国家会计制度，开展核算业务，建立完备的账册账薄以及收支项目，规范会计报表的装订和保存。不但可以保障会计核算资料真实完整，统一规范，还可以促进会计核算与账务监督融为一体，并相互产生影响和制约。使得会计工作人员从会计主体中完全分离出来，确保会计核算和监督职能的独立，会计基础工作得到规范，有效地遏制了会计工作中种种不良现象，极大提高了工作效率。

2.加强监督，抑制腐败

以往事业单位会计工作基本是自建账户，自我核算，使得会计监督职能形同虚设，腐败现象不断滋生。会计核算中心建立后，可以做到收支渠道单一化，便于财务统一管理，从根本上杜绝了各单位私自开户、设立专门小金库、截留和挪用资金等腐败问题的发生。使事业单位的账务行为从制度上、运作程序上得到规范和完善，具有一定的监督效力。同时，会计人员不再受单位直接管制，便于其大胆地落实会计监督职能，对所有的支出都可以进行监督和管理。通过对各单位所有账务收支的核算，其账目、使用途径，资金来源和去向均可清清楚楚，能够及时掌握账务工作中不合理分配，进而实施监管和约束。可以有效杜绝事业单位会计工作中滋生的腐败现象，加强了工作人员的自律意识和行为，为会计工作良好运行打好基础。

3.极大地提高了账政资金使用的效力，降低行政投入成本。

会计集中核算使得各单位以往收支繁乱，随意花钱且不受制约的现象得到控制。将各单位财政资金集中到核算中心进行统一核算和规划，便于账政部门对各单位统一管理，灵活资金调配，预防国家资金集中到某一单位或领域，杜绝了各单位或部门乱开户头现象，使账政资金管理集中，不再分散，很大程度地降低了行政投入成本，提高了财政资金使用的效力。

4.推动各单位改革财政预算的编制、核算和执行机制

事业单位以往的核算方式往往轻支出重收入，以审批支配为重，缺乏监督管理。这种落后的会计核算方式在于没有严格的预算监督职能，对财政资金运用的过程不能全面控制和监管，使得会计信息反馈不够及时，阻碍了财务机制合理、科学的运作。会计集中核算模式的落实，从根本上扭转了这一混乱局面，各单位较为分散的资金将集中统一，分户核算，能够为财务预算工作提供确切的，真实的信息资料。在统一、有效的集中核算模式下，各预算单位的所以开支仍然以单位审批为基础，经过集中核算后才可入账，保证了各预算单位本质作用的发挥。

二、事业单位会计集中核算的发展动态

我国财务改革经历了很长一段时间的探索和实践，会计集中核算模式以较强的实用性、有效性得到确立。随着资金管理行为的动态发展和我国公共财政体系的建立，会计核算形式也会随之变化和调整。未来会计核算将转换为国库集中收付形式，以便顺应我国公共财政宏观发展要求，促进公共财政体系结构的建立。

1.会计集中核算的转变是财政收付管理体制发展的需求

我国先前采用的国库收付制度不够完善，无法控制各单位自立过渡收入账户、擅自调节积款等财政收入归账等现象，使得财政收入不能及时且足额归纳。随着国库集中收付制度的落实，各预算单位财务账户和收支管理体系都会实现统一管理，从根本上消灭各种过渡收入账户私自入库，加化了财务监督管理职能，以制度形式规范资金使用途径和程序，可以有效杜绝各种非常规的占用、挪用、占压国家财政收入现象。

2.大大缩短单位用款的预算时间及清除财政资金运行障碍

国库统一支付的优势是明显的，一经实施，便打破了以前拨款层次的束缚，节省了大量的预算时间，基层预算单位便可越过层层审批，一步到位。这一切便利的需要离不开国库统一的预算，统一的筹谋，统一的服务。

3.极大地增加财政收支情况透明度，使财政管理水平进一步精细化

提高财务管理水平，使之更加精细化、准确化，是我国财政工作的重要使命。要做到这一点，一个重要环节就是通过建立完善相关制度，强化执行力，确保财政资金收付及时精细、准确进行核算、使管理规范，调度科学、合理。国库集中收付制度的确立，是国家财政业务管理的基础，是做到精细化的基本要求。通过对国库收付制度的改革，最终形成资金分配与使用、管理相分离的操作模式。使资金不再流行各预算单位，消除银行账户分散多类化现象，保证资金不被滞留、挪用或挤占。对于国家财政拨下来的资金，必须严格审批，明确使用途径和去向，保证对财政资金的整个流程实施全方位监督，进而从源头上根除腐败现象。

参考文献：

第8篇：会计的核算和监督职能范文

【关键词】中小企业；会计规范；问题；对策

一、会计规范的内容

会计工作规范是指国家管理会计工作的各种法律、法令、条例、规则、制度以及处理会计事务的原则等规范性文件的总称。在总结我国会计工作经验的基础上，将会计工作的具体事宜，运用法律形式作了规定，任何单位，包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织办理会计事务，必须遵守会计法。《会计法》明确规定了我国会计工作的地位、作用和任务、会计管理体制、会计核算和会计监督、会计机构和会计人员的职责、权限，以及会计人员的任免、调动或离职交接手续等内容。

会计理性规范包括会计准则规范、会计制度规范、企业会计政策选择、会计技术规程。会计理性规范是自律与他律结合的规范，既有他律的因素，又有自律的内容，是会计人员从事会计确认、计量、记录、报告等活动的行为标准。会计准则规范作为会计规范理论的重要组成部分，具有权威性和公认性。会计准则规范一般包括两个层次：一是对各项业务的核算过程具有普遍指导意义的基木准则，基本准则是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，它体现了会计核算的基本规律，基本准则主要是对会计基本概念的原则性规定，统驭和控制着整个会计准则体系的制定与执行；二是指导具体业务核算的具体准则，具体准则是根据基本准则的要求，对具体经济业务的会计处理作出的具体规定的会计准则。

二、中小企业会计工作中的主要问题

（1）会计核算主体界限不清。企业财产与个人财产界限不清。中小民营企业经营权与所有权很少分离，投资者就是经营者。企业本身发生的各种经济事项与所有者个人及家庭其他事项相互混在一起，造成资产权益混淆，给会计核算工作带来困难。部分所有者甚至认为企业反正是自己开的，资产随便使用，企业所得利润全归自己，随自己处置；少部分人则故意把企业的资金用于购置个人财产或用于家庭生活开支，企图以此来实现逃税的目的。

（2）会计核算方法简单，会计监督不力，内部会计监督职能没有得到发挥。会计方法的科学性、完整性是能否全面发挥会计职能的关键。目前，中小企业只重视会计核算、记账、算账和报账，而忽视会计监督和会计分析。

（3）建账不规范或不依法建账，会计人员素质低下，会计核算常有违规操作。中小企业有些根本不设账，以票代帐，或者设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出，中小企业存在两套帐的比率高达78.36%，这表明我国中小企业会计信息严重失真。有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。

（4）内部会计监督职能没有发挥出来。会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是管理者经常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。

三、中小企业的会计规范化对策

（1）明确会计核算主体。会计主体假设，作为会计核算的基本前提之一，是指会计信息所反映的特定单位或者组织，它规范了会计工作的空间范围。明确会计主体，才能划定会计所要处理的各项交易或事项的范围，才能将会计主体的经济活动与会计主体所有者的经济活动区分开来。对于中小民营企业，大部分都是家族企业、个人独资企业或合伙企业，所有者就是经营者。在创业初期，企业的经营活动与所有者的经济活动、企业资产与个人家庭财产很容易混在一起，造成会计核算的困难。

（2）完善会计核算方法。中小企业完善会计核算方法，要从会计基础工作入手，根据《会计法》和《企业会计准则》及各项具体制度的要求，会计核算要客观、真实、及时、准确、明晰地反映企业经营情况的会计信息，同时要加强会计监督职能，完善会计监督和分析。中小企业的会计监督可以从三个方面进行：在企业生产经营的基础性环节中进行监督；对企业经营业绩进行考评；对物质利益分配的监督。只有充分利用会计信息才能评估确定各类资源的分配，达到各类资源的合理配置，有效地发挥会计核算和监督的作用。

（3）国家监督中财政部门首先应指导督促中小企业依《会计基础工作规范》的要求建立健全账簿体系。根据有关法规规定，要求中小企业在规定的时间内建立起较为完整的账簿体系。发现不符合会计基础工作规范要求的，应及时严肃处理。同时，财政部门应加强工作指导，帮助中小企业依法建帐。其次应加强对中小企业会计人员的监督。

（4）健全内部会计控制制度。企业管理的核心是财务管理，管理的优劣直接关系到企业的兴衰。为此，中小企业经营者应该走出误区，重视会计工作，更新观念，依据科学的内部会计控制规范和企业的实际情况，制定出适合本企业的内部会计控制制度，并严格遵守既定的程序和规范，构建一个良好的控制环境，规避面临的投资风险、筹资风险和经营风险，使管理出效益。

参考文献：

[1]王开田.会计规范要素论[J].财会通讯,2002(04).

[2]于增彪.略论我国会计职业道德[J].会计研究,1996(10).

[3]李传宪.浅析我国会计法规体系[J].会计之友(下旬刊),2006(06).

[4]孙光国.我国会计规范体系的改革与完善[J].会计之友,2004(03).

[5]王聪.实证会计与规范会计研究的结合运用[J].山西高等学校社会科学学报,2004(04).

第9篇：会计的核算和监督职能范文

关键词：行政事业单位 会计核算 问题 对策

一、行政事业单位会计核算中存在的主要问题

（一）会计核算与预算管理不协调

预算管理是会计核算的基础和参照。预决算是行政事业单位财务管理的核心性工作，预决算在现实工作中问题也是较多。尽管行政事业单位实施会计核算与支付能够确保财政资金的集中支付和统一管理，对于改善行政事业单位之前的财政资金分散的情况具有很大改观。预算管理缺乏全面性，在编制、审批、调整、执行、决算这一系列程序上未能全面落实。预算编制方法较为落后，部分行政事业单位的预算编制只是根据职业判断和历史数据采用最为原始的方法编制，费时费力、效果还不明显。这些问题导致会计核算与预算管理不协调。

（二）会计核算缺乏有效的内部控制环境

行政事业单位实行会计核算制度需要良好的内部控制做保障。一是对内部控制认识不到位，存在误区。目前，新规范和实施已有一段时间。但是部分行政事业单位对内部控制缺乏认识，认为内部控制在行政事业单位中作用不大，只是一种形式。由于对内部控制重视程度不够，内部控制工作在行政事业单位中开展的较少，这对于会计核算的准确性是一个巨大的挑战。部分行政事业单位在资金核算上由于内控不健全，存在违规做账、白条抵账的现象。

（三）资金管理与核算水平有待提高

行政事业单位资金一般都是严格按照专款专用的原则来进行，在会计核算中严格规划各项费用支出，以此来保证资金专项任务的顺利进行，并采取有效措施提升财政资金的使用效率。不过从实际来看，部分行政事业单位在资金核算和监督上都存在着不少问题，这不仅严重影响到资金使用效率，更对财政的经济调控造成干扰。

（四）会计核算制度有待完善

不少行政事业单位在会计核算管理中缺少完善科学的制度，这就使得行政事业单位在会计核算上不够严谨，会计信息的真实性和完整性、及时性等有待于进一步提升。制度建设是会计核算的基础，据调查显示，新制度颁布实施后，大部分行政事业单位未进行学习和培训，也未及时修订本单位的财务管理会计核算制度，导致单位会计核算制度与财政部的会计制度不一致。在制度的贯彻落实中，许多明令禁止的行为在会计核算活动中经常出现，导致会计核算混乱，落实效果较差。部分行政事业单位尽管会计核算制度建设较为完善，但是在实际核算中却难以落实，制度的执行力不够，效率和效益难以保障。

（五）会计核算与会计监督职能相分离

会计的两大职能核算与监督是紧密相连的，具有一致性。但是在具体的实践中，行政事业单位的会计监督职能相对弱化。行政事业单位实行会计核算可以将资金的管理权和使用权相互分离，行政事业单位保留监督职能。在原先的会计核算制度下，行政事业单位的会计监督职能主要是为了强化对会计行为、资金的筹集以及财政拨款的申请等进行监管。但是在新的会计制度下，行政事业单位财务负责人就会考虑到监督职能与会计核算职能是一致的。

（六）会计核算信息质量失真

实行集中支付后，对行政事业单位的会计活动实施监管，同时行政事业单位还保留着原有的资金使用权和支配权，财政集中支付难以参与到行政事业单位的经济活动中，这种情况就很难准确地判断行政事业单位开支状况的合理性及合法性，行政事业单位财政资金使用不规范现象、支出随意性的问题依旧存在，很难彻底解决行政事业单位会计信息失真的情况。不真实、不确切的会计信息既不利于行政事业的科学化管理，同时也不利于行政事业单位具体工作的开展。由于会计核算较为简单，行政事业单位对会计信息质量要求不高，这也直接导致了会计核算的准确性大幅降低。

二、加强行政事业单位会计核算水平

（一）科学合理编制预算，为会计核算提供依据

行政事业单位要重视预算编制的规范性和科学性，建立并完善公共支出预算管理的体系和制度。相关的财政主管部门也应当进一步强化预算管理，推动预算管理的改革，将行政事业单位预算项目细化，扩大预算范围，统筹考虑行政事业单位管理的实际情况，留有一定的弹性空间，对预算科目进行细化和改进。财政部门要对资金预算编制、预算执行等一系列环节进行有效监督，确保资金预算的顺利执行。

（二）加强制度建设，完善会计监督

要学习新会计制度，主动适应行政事业单位新会计准则的要求。做好会计核算的相关准备工作，要认真学习行政事业单位新会计制度，熟悉会计科目，做好新老会计制度的衔接。学习会计核算方法，建设标准化会计核算流程。进一步强化会计核算职能，落实具体的制度，确保财政性资金的使用效率和使用效益。行政事业单位的财务部门要对日常的资金筹集、预算的编制、财务管理制度的完善、日常收支的审核等进行有效的监管，并且要管理好固定资产，积极参与到单位的日常管理，切实保障财政资金的使用效率和效益。

（三）建立基于内部控制制度的会计核算体系

提升会计核算水平，必须建立基于内部控制的会计核算体系。需要行政事业单位积极构建内部控制良好环境和氛围，注重内部控制氛围的培养。在实施内部控制的整个过程中，要树立风险防范意识，明确自身所承担的风险防范责任，积极构建内部控制管理网络，并强化风险管理在整个会计核算中的地位及作用，在风险控制的各个关键点都要有明确的内部控制措施。通过会计核算严格控制日常支出，提升财政性资金的使用效率和使用效益。

（四）加强会计核算的信息化水平

一是建立财务指标体系，财务指标具有及时性和敏锐性，可以及时发现相关财务风险，一般行政事业单位可以选用支出增长率、专项支出比例、人均开支水平、人员经费支出比例、人车比例等指标作为财务风险预警指标。二是要分析好各项财务指标，对指标的分析要注意横向分析和纵向分析，既要同比分析也要环比分析，对于变动加大或偏离正常值的指标要深入分析，将指标再分解。三是要提高会计核算的质量。要确保会计信息的准确性、可比性、可理解性，会计信息能够真实反映行政事业单位的收支情况。

（五）加强“三公”经费的支出管理