供水管理制度精选(九篇)

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第1篇：供水管理制度范文

第一条为了加强农村公共供水管理，保障农村供水用水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合*省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村公共供水，是指利用公共供水管道及其附属设施向农村居民和单位提供生活和生产用水的活动。

第三条在*省行政区域内从事农村公共供水规划、建设、经营、使用、管理及其他相关活动的，应当遵守本办法。

第四条农村公共供水应当遵循政府引导、市场运作、社会参与、统一规划、安全卫生和节约用水的原则，统筹水资源，实行规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理，逐步实现城乡供水一体化。

第五条县级以上人民政府应当将农村公共供水事业纳入当地国民经济和社会发展规划，采取有效措施，扶持农村公共供水事业发展，保障农村公共供水工程长效运行。

乡(镇)人民政府负责*行政区域内农村公共供水工作的组织、协调和指导。

第六条县级以上人民政府水行政主管部门负责*行政区域内农村公共供水的管理工作，具体工作由其所属的农村公共供水管理机构承担。

发展改革、财政、国土资源、建设、农业、卫生、环境保护、价格、审计等有关部门应当按照职责分工，做好与农村公共供水管理相关的工作。

第七条鼓励单位和个人研究开发、推广应用农村供水用水的新技术、新工艺、新材料、新设备，为节约用水和安全供水提供技术支持。

第八条任何单位和个人都有保护农村公共供水水源、供水工程及其附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏或者损坏供水水源、供水工程及其附属设施的违法行为。

第二章规划与建设

第九条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水资源综合规划、城乡建设规划，会同有关部门组织编制农村公共供水发展规划，经*级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

编制农村公共供水发展规划，应当统筹城乡社会经济发展，优先建设规模化集中供水工程，提高供水工程规模效益。

经批准的农村公共供水发展规划需要修改的，应当按照*条第一款规定的程序报经批准和备案。

第十条农村公共供水工程采取政府投资、群众筹资筹劳和社会投资相结合的方式进行建设。

鼓励单位和个人投资农村公共供水事业。

第十一条农村公共供水工程村内部分可以由村民委员会按照国家和省有关规定，在遵循村民自愿、量力而行的原则下，采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设。

农村公共供水工程入户部分，由农村居民自行筹资，建设单位统一施工建设。

第十二条农村公共供水工程建设用地作为公益性项目建设用地统一纳入当地年度建设用地计划，应当优先安排；占用农用地的，应当依法办理农用地转用和使用手续。

第十三条新建、改建、扩建农村公共供水工程，应当符合当地农村公共供水发展规划，经水行政主管部门审查同意，并按国家和省有关规定办理相关批准手续后，方可建设。

按照国家和省有关规定需要进行招标的农村公共供水工程，应当依法进行招标。

第十四条农村公共供水工程的设计、施工应当符合国家和省有关技术标准和规范；供水工程使用的管材和设施设备等，应当符合国家产品质量标准的要求。

农村公共供水工程的设计、施工、监理，应当由具备相应资质的单位承担。

第十五条农村公共供水工程项目竣工后，应当按国家和省有关规定进行验收。未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

农村公共供水工程项目验收合格后，有关部门应当及时进行清产核资，明晰工程产权，并办理资产交接手续。

第十六条农村公共供水工程建设单位应当及时汇集整理工程资料，建立工程档案，并在工程竣工验收合格后3个月内将工程档案资料报送当地水行政主管部门备案。

第三章供水管理

第十七条农村公共供水工程按照下列规定确定所有权：

(一)由政府投资建设的供水工程，其所有权归国家所有；

(二)由集体筹资筹劳为主、政府依法予以补助建设的供水工程，其所有权归集体所有；

(三)由个人(企业)投资为主、政府依法予以补助，或者以股份制形式投资建设的供水工程，其所有权归投资者所有。前款第(一)项规定的供水工程，可以依法通过拍卖、租赁或者转让等形式进行产权改革，所得收入应当用于当地农村公共供水事业发展。

第十八条农村公共供水工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者(以下统称供水单位)。

供水单位依法自主经营，任何单位和个人不得干预。

第十九条供水单位应当具备下列条件：

(一)有稳定的供水水源；

(二)有符合设计要求的供水设施；

(三)供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；

(四)有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

(五)有合格的从业人员；

(六)有保证安全、稳定供水的规章制度；

(七)符合法律、法规规定的其他条件。

供水单位应当在实施供水1个月前，向当地水行政主管部门备案。

第二十条供水单位应当优先保证农村居民生活用水，统筹兼顾工业用水及其他用水。

第二十一条供水单位应当采取措施，保证供水设施的正常运转，并定期进行检查维修，确保正常供水。

因工程施工、维修等确需停止供水时，供水单位应当提前48小时通知用水单位和个人；因发生自然灾害或者其他突发性事件而不能提前通知的，应当在组织抢修的同时，及时通知用水单位和个人。

第二十二条县级人民政府水行政主管部门应当会同有关部门划定供水主管道和其他供水设施安全保护范围，经*级人民政府批准后公布。供水单位应当在安全保护范围内设置警示标志。

村民委员会应当协助做好村内供水工程设施的维护。

第二十三条在供水主管道和其他供水设施安全保护范围内，禁止下列行为：

(一)挖坑、取土、挖沙、爆破；

(二)排放有毒有害物质；

(三)修建建筑物、构筑物；

(四)堆放垃圾、粪便；

(五)从事其他危害供水设施安全的活动。

第四章用水管理

第二十四条农村公共供水实行有偿使用制度。

农村公共供水水价按照补偿成*、合理收益、公平负担的原则，实行农村居民生活用水和工业生产用水分类计价。生活用水按照保*微利的原则核定，生产用水按照成*加合理利润的原则核定。政府补助和群众筹资筹劳部分不参与利润计算。

第二十五条农村公共供水水价按照下列规定确定：

(一)供水人口在10000人以上的供水工程，其供水水价实行政府定价，由供水单位编制供水水价方案，报县级人民政府价格主管部门会同水行政主管部门核准；

(二)供水人口不足10000人的联村供水工程，其供水水价可以实行政府定价或者政府指导价，具体办法由县级人民政府根据当地实际情况规定；

(三)单村供水工程的供水水价实行政府指导价，由供水用水双方在价格主管部门确定的浮动范围内协商确定。

跨县级行政区域的供水工程，其供水水价由设区的市人民政府价格主管部门会同水行政主管部门核准。

第二十六条供水水价确定后，应当向社会公示。

经核准的供水水价需要变更的，应当按照法定的权限和程序重新报批。

第二十七条边远贫困山区的农村居民，供水单位应当在供水水价上给予一定优惠；供水水价低于成*的部分，由县级以上人民政府给予适当补助。

第二十八条供水单位应当与用水单位或者个人签订供水用水合同，明确双方权利义务。

用水单位和个人应当按时交纳水费；逾期不交纳的，供水单位有权按照合同约定收取滞纳金。

第二十九条用水单位和个人应当安装质量合格的计量设施；需要安装、改造用水设施的，应当征得供水单位同意。

任何单位和个人不得擅自改动、拆除公共供水设施或者擅自在公共供水管网上接水。

第三十条对农村公共供水工程向农村居民生活提供的实际水量，经当地水行政主管部门核实后，不征收水资源费和污水处理费。

农村公共供水工程调引水库水、黄河水的，执行农业用水价格。

第三十一条县级以上人民政府应当加强农村公共供水工程公共维修专项资金的归集、管理和监督，具体办法由省财政部门会同省水行政主管部门另行制定。

第五章供水安全管理

第三十二条县级以上人民政府应当划定*行政区域内的农村公共供水水源保护区。水源保护区由县级人民政府环境保护行政主管部门会同水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案，报*级人民政府批准后公布；跨县级行政区域的水源保护区，应当由有关人民政府共同商定并经其共同的上一级人民政府批准后公布。

县级人民政府环境保护行政主管部门应当在水源保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志。

第三十三条县级以上人民政府环境保护、卫生和水行政主管部门应当按照职责分工，加强对农村供水水源、供水水质的保护和监督管理，定期组织有关监测机构对水源水质进行化验、检测，并公布结果。

水质化验、检测所需费用由*级人民政府承担，不得向供水单位收取。

第三十四条任何单位和个人不得在农村公共供水水源地从事下列活动：

(一)以地表水为供水水源的，在取水点周围100米的水域内，从事养殖、捕捞，或者倾倒废渣、生活垃圾；

(二)以地下水为供水水源的，在水源点周围100米范围内，设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场(站)；

(三)以泉水为供水水源的，在保护区范围内开矿、采石、取土；

(四)其他可能破坏水源或者影响水源水质的活动。

第三十五条在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范围内，任何单位和个人不得修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，不得堆放垃圾。

第三十六条供水单位应当加强对供水水源工程设施的管理和保护，定期进行检测、维修、养护并建档登记，确保水源工程设施正常运行。

第三十七条供水单位应当建立健全水质检测制度，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的农村公共供水工程，供水单位应当设立水质检验室，并配备专业检验人员和仪器设备，负责供水水质的日常检验工作。

供水单位的日常水质检测资料应当报县级人民政府水行政主管部门备案。

第三十八条供水单位从事直接供水的人员，应当建立健康档案，定期进行健康检查，符合健康标准的方可上岗工作。

第三十九条供水单位应当制定农村公共供水安全应急预案，并报县级人民政府水行政主管部门备案。

因环境污染或者其他突发事件造成水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地环境保护、卫生和水行政主管部门报告，并适时启动供水安全应急预案。

第四十条农村公共供水水源被破坏或者水质被污染的，应当按照谁破坏、谁恢复和谁污染、谁治理的原则，由责任者负责治理恢复；给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第六章法律责任

第四十一条违反本办法规定，未经批准，擅自建设农村公共供水工程的，由水行政主管部门责令停止建设，对符合供水发展规划的，责令补办有关手续；不符合供水发展规划的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由责任单位或者个人承担，并可处以20000元以下的罚款。

第四十二条违反本办法规定，有第二十三条规定行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施；情节严重的，可处以200元以上5000元以下的罚款。

第四十三条违反本办法规定，擅自改动、拆除公共供水设施或者擅自在公共供水管网上接水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施；情节严重的，可处以1000元以上20000元以下的罚款。

第四十四条违反本办法规定，有第三十四条规定行为之一的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上30000元以下的罚款。

第四十五条违反本办法规定，在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范围内修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，或者堆放垃圾的，由水行政主管部门责令停止违法行为，并处以200元以上2000元以下的罚款。

第四十六条违反本办法规定，供水单位有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，并可处以3000元以上10000元以下的罚款：

(一)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

(二)未按照规定检修供水设施或者供水设施发生故障后未及时组织抢修的；

(三)发生水质污染未及时上报的。

供水单位擅自向用水单位和个人加价收取水费的，用水单位和个人有权拒绝交纳；情节严重的，由价格主管部门依法予以处罚。

第2篇：供水管理制度范文

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的业务、管理、沟通水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术知识和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

员工守则

一、 遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、 维护公司声誉，保护公司利益。

三、 服从领导，关心下属，团结互助。

四、 爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、不断学习，提高水平，精通业务。

六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

公司主要运营程序管理制度

一、报名资料

公司将安排专人随时查看招标公告信息，并向负责人及时汇报最新招标信息，公司一旦决定报名，将会安排专职人员负责。打印报名资料的人员，必须按照招标公告要求，及时准备资料报名。如因个人因素影响到报名结果，则由其本人承担相应后果。每个工程报名资料都需在《公司年度承揽运营情况登记表》中进行登记，对应特殊原因没有进行报名的项目，需在备注栏内进行备注。登记表中各项内容应填写完整，以供日后备查。

二、投标书

报名通过后，由负责报名人员直接领取招标文件。根据招标文件所要求开标时间，公司负责人将安排员工按时完成标书。完成过程中，负责标书编制人员必须认真查看招标文件，按照招标文件编制方法进行编制。标书完成后，必须相互审阅，发现错误，及时改正。负责审阅人员，必须仔细、认真对待每一个问题。封标、盖章一律按照招标文件要求进行，不得自行决定。若开标过程中，因标书原因产生的废标，则由做标书者负主要责任，审阅者负次要责任。

三、开标

公司员工都可参与开标会议，公司负责人可根据实际情况安排参加投标会议人员，参会人员，需在开标前一天准备好开标所需资料，并负责通知其他几家参会者按时参会，会议所产生的各类费用，员工

不可自行与其他公司商议，需经负责人同意，方可执行。费用最终交由财务人员记账。整个开标过程，负责人需随时了解开标进程，以便有问题及时解决。开标过程中，由员工个人造成的损失，则由员工负主要责任，负责人负次要责任。

四、合同签订 1、合同谈判须由总经理与部门负责人共同参加，员工不得私自直接与对方签订合同。任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。如有发现将严肃处理。

2、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

3、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。仔细查阅合同内容。

4、每一份合同，资料员都需登记在册，对于本年度工程，还未签订合同的，则由资料员提醒项目负责人及时签订合同。已签订的合同，公司必须预留一份存档。

5、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

五、工程款项办理

每笔工程款签字、盖章都需预留存根。资料整理人员负责每季度将所中标项目做一汇总表，发给会计，会计根据汇总表核对工程款是

否到账。

办公室管理制度

为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。

一、文件收发规定

1、公司业务文件由办公室文书拟稿。文件形成后，由总经理审核、签发。

2、属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

3、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。

4、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日交负责人审阅之后，交由专人负责办理，按文件要求及时完善资料并送达有关部门，属急件的，应在接件后即时报送。对于较为重要文件，应有负责人报董事长审阅，确定解决方案后再行办理。每份文件审阅完毕之后应交由专人负责存档。

5、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。

二、文印管理规定

1、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。作废的资料应进行销毁处理，不得随处乱扔。

2、打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。

3、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

4、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

5、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

三、办公用品管理规定

1、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

2、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

3、因员工个人引起公司财务损失，则由员工个人进行赔偿。

四、材料采购管理制度

公司日常办公用品、工程材料采购，由专人负责办理。采购日常办公用品，工程材料都需经总经理核实，明确意见后，方可进行采购。每次采购都需留有单据，以便日后查账。采购过程中不得出现瞒报材料价格、以次充好等作假现象，一经发现，公司将按规定严格处理。

公司证照及重要文件管理规定 一、目的

为加强所有证照原件及其申办原始资料及其重要文件资料的管理，防止遗失并保证按时年检，特制订本制度。

二、借阅原则

一事一借、用毕归还、再用再借、谁用谁借。

三、证照资料的种类 1、证照原件：营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证、市场准入证、取费证、质量管理体系认证、五大员上岗证、二级建造师证、三级建造师证、职称证、造价师证、安全生产考核合格证及其他证件。

2、所有资信类文件：如验资报告、审计报告、评估报告、工商联合年检等。

3、重要文件、如合作项目合同书、承包项目合同书、公司成立合同书、项目管理责任书、公司任命文件、政府部门公文批复等。

4、经公司高层指定要求转关的文件资料。

5、已用或备用资料。

四、证照资料的保管归档

1、证照原件归专人统一保管；

2、所有资信类、重要文件交由财务负责人统一保管；

3、证照原件的电子档由公司专人统一保管、更新和传送；

五、证照资料的使用管理 1、员工因工作需要，借阅、借用、复印证照资料，须到保管人处填写《公司工程承揽资料运营登记簿》写明事由及拟用证照资料名称、件数、归还期限等，经保管人同意并签字确认后，方可进行借阅等。

2、凡借阅、借用证照资料，必须在申请日期内归还，不能按时归还的应向负责人说明原由，并在《公司工程承揽资料运营登记簿》备注栏进行备注。

3、公司证照不得丢失、损坏。如出现丢失或损坏，除立即向总经理报告外，要立即与发证机关联系，及时办理证照的挂失和补办手续；

4、不许擅自使用公司的证照进行各种资质挂靠活动等。

5、证照原件的电子档由公司专人统一保管、更新和传送；在对外办理业务时需按照公司规定结合客户需要传送文件。不得将公司正式资料传送给公司以外人员。

六、证照的年审、到期、变更

证照的年审、变更、延期、等相关手续，由专人负责办理，财务类证照由财务部门负责人办理，其他证件由最初办理证件的人员办理相关手续。证件负责人负责在规定时间内完成手续办理和申报的具体工作。

七、相关责任

1、证件管理人管理的所有证件都应有清单和目录，确保证件数量的准确性，对于借阅和归档都应有相应人员的签字确认，证件管理人负有登记的及时性和完整性的责任；

2、证件借阅人负责借阅期间的文件保管，确保公司证件的完整性和整洁性，使用完毕后应及时归档。借用期间，不得将证件转借他人使用，

公司印章使用规定

一、目的 为了保证公司印章刻制、保管及使用的合法性、严肃性和安全性，依据公司规范运营、防范风险的管理规定，有效地维护公司利益，特制订本管理办法。

二、印章分类

本公司印章包括甘肃利华水电工程有限责任公司印章、法定代表人印章、合同专用章、财务专用章、委托人印章、建造师执业印章、五大员注册印章、造价师印章等具有法律效力的印章。

三、刻印

1、新公司成立，基本印章（公章、合同章、法人私章、财务章）的刻制，应由指定的印章管理人员负责刻制，并进行备案，从刻制之日起执行相关使用条例。

2、因业务发展需要申请各职能专用章时，由需求部门填写《印章制发申请表》经总经理核准后送交印章管理人员进行刻制。

四、印章的使用

1、任何个人在启用印章前，均需到印章管理人员处办理领取手续，接受相应的责权告知，签定《印章签收手续》。

2、公司业务需盖章范围包括：报名资料、标书、介绍信、文件、合同、税票、收据、工程资料等。

3、公章及法人私章：由公司安排专人保管。公司因业务需要盖公章、法人私章的文件、资料等，须到印章保管人处领取并填写《公司印章使用情况表》，经负责人核准，并在《印章使用申请表》中签字。法人私章主要用于银行汇票、现金支票等业务，使用时凭审批的支付申请或取汇款凭证方可盖章。

4、合同章：合同章由专人保管。主要用于公司签订各类对外合同，盖章前须先到印章保管人处领取并填写《公司印章使用情况表》，由负责人审批并在《公司印章使用情况表》中签字，方可盖章。

5、财务章：由财务部经理保管，主要用于银行汇票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴等业务或发票上使用，发票专用章主要用于发票盖章，发票专用章由财务部专人保管。

6、其他职能印章：主要适用于特殊情况下使用，已经刻制的职能印章，由部门负责人进行保管并严格该章的使用管理办法。

7、各类印章的使用登记薄要由专人严格保存管理，不得损毁或遗失。

五、印章的废止、更换

1、废止或缴销的印章由总经理核准后交由管理人员统一废止或缴销。

2、遗失印章时应由印章保管人员填写《废止申请单》，由总经理

核准并签批遗失处理办法后，交由管理部按批示处理，如遗失公司基本印章时必需按规定登报申明。

3、更换印章时应由印章保管人员根据相关文件填写《废止申请单》，经总经理核准后，交由管理部按批示处理，并填写《印章制发申请表》申请新的印章。

六、印章保管人的责权 对于公司主要印章管理，采用的是分散管理相互监督的办法。管理部主要职责是对印章的使用进行合理性管理，而印章保管人具有使用、监督、保管等多重责任与权力，具体划分如下：

1、其他职能印章保管人对印章具有独立使用权力，同时负全部使用责任。

2、公章、法人私章的保管人无独立使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此公章、法人私章的保管人对印章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任；未经审批同意擅自使用的，保管人对使用结果负全部责任并按公司有关规定进行处分。

3、财务章的保管者是出纳，既是保管者又是使用者，但其无独立使用权力，需依据财务部负责人审批的支付申请或取汇款凭证方可使用，否则负全部责任。

七、公司职员如遇需带公章、法人私章、合同章外出办事使用时，必须填写《公司印章使用情况表》并经保管人向负责人申请签字认可后，方可带走。在此期间，公司职员负有印章保管、使用等多重责任。印章使用完毕，需第一时间交回到保管人手中，由保管人填写收回时

间。

八、开具个人相关证明、或因私人理由使用公司印章，需由公司负责人以上担保签批后方能使用，如涉及到个人经济担保与证明时，原则上一律不予证明，其不良结果由签批人与保管人以情节共同负责。

九、公司印章只适用于与公司相关业务，不得从事有损公司利益之行为。

十、所有印章的使用，必须严格执行公司的印章使用规定，做好申请和使用登记。如违规使用出现问题，后果自负，给公司造成损失的，公司将依法追究其法律责任。

考勤制度

一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

三、周一至周五为工作日，周六、周日为休息日。公司周六、周日、夜间、节假日值班由办公室统一安排，因工作需要周末或夜间加班的，由公司负责人统一安排。

周六： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

周日： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

四、严格请、销假制度。员工因私事请假3天以内的（含3天），报部门负责人批准；3天以上的，报总经理批准。月度累计请假超过3天以上者扣发当月基本工资的10%。年度累计请假超过20天以上者，扣发奖金的50%。（婚假、产假）除外。部门负责人请假，由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

五、上班时间开始后10分钟至30分钟内到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。春、夏、秋季下班时间定位18:00

整，冬季下班时间调整为17:40。上班时间统一为8:30。除此之外，提前30分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。

六、1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资；累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资；累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资；累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。

七、旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金；每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次警告处分；每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和奖金，并给予记过1次处分；每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，并给予记大过1次处分；每月累计旷工3天以上，6天以下者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，第二个月起留用察看，发放基本工资；每月累计旷工6天以上者（含6天），予以辞退。

八、工作时间禁止做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理；当月累计2次的，按旷工2天处理；当月累计3次的，按旷工3天处理。

九、参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，按照本制度第五条、第六条、第七条规定处理；未经批准擅自不参加的，视为旷工，按照本制度第七条规定处理。

十、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准；未经批准者按旷工处理。员工病假

期间只发给基本工资。

十一、经总经理或部门负责人批准，决定假日加班或值班的每天补助20元；夜间加班或值班的，每个补助10元；节日值班每天补助40元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工，按照本制度第七条规定处理；如有迟到者，按本制度第五条、第六条规定处理。

十二、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包庇袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度享有奖金资格。

十三、部门负责人的考勤情况，由每位员工进行监督，如有弄虚作假、包庇袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。

卫生管理制度

一、目的：为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立公司的良好形象，制定本制度。

二、 范围：卫生管理的范围为一楼办公区、二楼会议室、监控室、厕所、院子等办公场所及其设施的卫生。

三、卫生清理的标准是：办公区地面无污物、污水、浮土；办公桌、办公器材、四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢；档案橱内各类书籍资料排列整齐，无灰尘，橱顶无乱堆乱放现象；桌椅摆放端正、整洁；微机、打印机等设备保养良好，无灰尘、浮土；男同事负责清洁男厕，女同事负责清洁女厕。确保厕所墙面、地面、便池清洁干净，无杂物、无异味。

四、到岗时间：要求提前上班，在上班前打扫好卫生，值日时间可以延长到8:30，或者下班后打扫好卫生；

五、若当天值日人员因事不能完成值日工作，应提前向办公室卫生负责人进行申请，并主动找其他同事协商，通过同事同意后进行调换。如自主调换失败，则由办公室卫生负责人进行安排。

六、处罚：值日人员按《值日表》顺序轮流替换。没有按要求打扫卫生者，将直接影响其考核分，月末将按规定扣发部分奖金。

七、以上制度请各位同事严格遵守，由大家共同监督。

差旅费管理制度

一、目的：本着既勤俭节约、开支，又要保证出差人员工作与生活需要的原则，制订本制度。

二、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项：

1、交通费系指火车、汽车、飞机等费用。

2、膳宿费系指膳食费及宿费。

3、特别费系指因公支付邮电或招待费等。

三、员工因外出办理签订合同、报名、开标等业务，一般情况下，由客户支付其差旅费。如遇特殊情况，可向公司申请报销。办理其他业务，每笔支出都应附有相应票据，返回公司后，需填写费用报销单，将相应票据粘贴在费用粘贴单一联。员工出差报支表的处理程序如下：

1、出差前需预支金额的，依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。

2、出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅

费。

3、出差人返回后7日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等，由公司财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。

四、差旅费按业务需要分成如下几个包干：

1、应客户要求办理的业务员工不享受差旅费报销制度。 2、因其他业务需求办理业务者，住宿费、交通费享受实报实销，伙食补助30元/天。员工因工作需要宴请时，需经总经理核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助。公司原则上不接受无票据报销费用者。

3、公司员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。

工作过失责任追究办法

一、为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理与服务，防止工作过失行为发生，制定本办法。

二、本办法所称工作过失，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。

三、工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

四、工作人员在实施管理与服务过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任：

1、上级单位下发通知未及时告知的；

2、违反公司管理规定各项章程的；

3、超越权限实施许可的；

4、对涉及不同事情的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者许可事项完成后不移交或拖延移交的；

5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的；

6、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；

7、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响公司决策正确性的；

8、在履行职责过程中，造成工作失误的；

9、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。

五、工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。

六、承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。承办人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

七、虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

八、承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。

九、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。 审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。

十、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责

十一、集体研究、认定导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。

十二、两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

十三、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

（一）情节较轻未给公司造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以罚款的处理：

1、所有工作岗位因工作不到位，服务质量不高，造成服务对象投诉情况属实的，每出现一次罚款50元。

2、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次罚款50元。

3、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的，每出现一次罚款50元。

4、因工作失误或其他原因受到上级部门通报批评的，每出现一次罚款50元。

5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次罚款50元。

6、私自进行有偿服务，违规收取提成、慰劳金和其他费用的，出现1次罚款50元，收缴违规收取的费用。

7、超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现1次罚款50元。

8、未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、灭失的，出现1次罚款100元。构成犯罪的，追究法律责任。

9、未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的，由责任人承担10%的损失。

10、严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。

11、对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送批办的，出现1次罚款50元。

12、未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄

密、损毁或者丢失的，出现1次罚款50元，并有当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责任。

13、未按规定使用印章，导致后果发生的，出现1次罚款50元。造成公司经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。

14、因关门、关窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。

15、未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现1次，当事人罚款50元。

（二）情节较重给公司造成不良影响造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作岗位或留用察看。

（三）情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。

以上追究方式可以单处或并处。若构成犯罪的，移交司法机关处理。

十四、工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

1、一年内出现3次以上应予追究的工作过失情形的；

2、干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的；

3、拒不纠正过失行为的；

4、有其他需要加重处分情节的。

十五、工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任。

十六、本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况集体研究处理

加班管理制度

一、 目的：为明确加班审批程序及有关费用的计算，特制定本制度

二、 适用：适用于*公司全体员工

三、 责任：公司主管、经理

四、 程序内容：公司提倡高效率的工作，鼓励员工在工作时间内完成工作任务，但对于因工作需要的加班，公司支付相应（工作日）加班补贴或者（假日）加班费。

五、 加班申请及记录

第3篇：供水管理制度范文

第一条为加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省的实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内下列水利工程的管理、保护和利用适用本条例：

（一）防洪、防潮、排涝工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和农业灌溉工程；

（三）防渍、治碱工程；

（四）水利水电工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘测、三防（防汛、防风、防旱）通讯工程；

（七）其他水资源保护、利用和防治水害的工程。

第三条县级以上水行政主管部门负责本行政区内水利工程的统一管理工作和本条例的组织实施。建设、交通、电力等部门，依照各自职责，管理有关的水利工程。土地管理、地震、公安等有关部门，协同做好水利工程管理工作。

第四条各级人民政府应当加强对水利化工程管理的领导，按照分级管理的原则，理顺管理体制，明确责、权、利关系，保障水利工程的安全及正常运行。

第二章水利工程管理

第五条兴建水利工程项目应当严格按照建设程序，履行规定的审批手续，实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。新建、扩建和改建水利工程，其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理的原则，接受水行政主管部门对工程质量的监督。

将水利工程发包给不具备相应资质的单位的，其签订的承包、发包同无效，并责令工程发包人限期重新组织招标和投标。

水利工程勘测、设计、施工、监理单位的资质按照国家的有关规定认定。

第七条大、中型和重要的小型水利工程，由县级以上水行政主管部门分级管理；跨市、县（区）、乡（镇）的水利工程由其共同上一级水行政区主管部门管理，也可以委托主要受益市、县（区）水行政主管部门或乡（镇）人民政府管理；未具体划分规模等级的水利工程，由其所在地的水行政主管部门管理；

变更水利工程的管理权，应当按照原隶属关系报上一级水行政主管部门批准。

第八条在中型和重要的小型水利工程应当设置专门的管理单位，未设置专门管理单位的小型水利工程必须有专人管理。同一水利工程必须设置统一的专门管理单位。水利工程管理单位具体负责水利工程的运行管理、维护和开发利用。

小（一）型水库以乡（镇）水利管理单位管理为主，小（二）型水库以村委会管理为主。

第九条防洪排涝、农业灌排、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的水利工程，其维护管理费的差额部分按财政体制由各级财政核实后予以安排。供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主，兼有一定社会效益的水利工程，要实行企业化管理，其维护运行管理费营业收入支付。

国有水利工程的项目性质分类，由水行政主管部门会同有关部门划定。

第十条水利工程管理单位应当建立健全管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，接受水行政主管部门的监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、高度，确保水利工程的安全和正常运行。当水利工程的发电、供水与防洪发生矛盾时，应当服从防洪。

第十一条通过租赁、拍卖、承包、股份合作等形式取得经营权的单位和个人，未经水行政主管部门批准，不得改变工程原设计的主要功能。

第十二条由水利工程提供生产、生活和其他用水的单位和个人，应当向水利工程管理单位缴纳水费，逾期不缴纳水费的，从逾期之日起，按日加收应缴额千分之二的滞纳金。供水价格由县级以上物价行政主管部门会同水行政主管部门按照国家产业政策的规定制定和调整。

水行政主管部门对所属水利工程管理单位的水费可根据国家规定适当调剂余缺，主要用于所属水利工程的更新改造和水费管理工作。

第十四条经安全鉴定和充分技术经济论证确属危险，严重影响原有功能效益，或者因功能改变，确需报废的水利工程，由所辖的水行政主管部门审核后报上一级水行政主管部门审批，其中中型以上的水利工程应当报经同级人民政府批准。

第三章水利工程保护

第十五条县级以上人民政府应当按照下列标准划定国家所有的水利工程管理范围：

（一）水库。工程区：挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边，大型及重要中型水库五十至一百米，主、副坝下游坝脚线外二百至三百米；中型水库三十至五十米，主、副坝下游坝脚线外一百至二百米。库区：水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以下的土地和水域。

（二）堤防。工程区：主要建筑物占地范围及其周边：西江、北江、东江、韩江干流的堤防和捍卫重要城镇或五万亩以上农田的其他江海堤防，从内、外坡堤脚算起每侧三十至五十米；捍卫一万至五万亩农田的堤防，从内、外堤脚算起二十至三十米。

（三）水闸。工程区：水闸工程各组成部分（包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸联接建筑物等）的覆盖范围以及水闸上、下游、两侧的宽度，大型水闸上、下游宽度三百米至一千米，两侧宽度五十至二百米；中型水闸上、下游五十至三百米，两侧宽度三十至五十米。

（四）灌区。主要建筑物占地范围及周边：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外边坡脚线之间用地范围。

（五）生产、生活区（包括生产及管理用房、职工住宅及其他文化、福利设施等）。按照不少于房屋建筑面积的三倍计算。

其他水利工程的管理范围，由县或乡镇人民政府参照上述标准划定。

第十六条县及以上人民政府应当按照下列标准在水利工程管理范围边界外延划定水利工程保护范围：水库、堤防潮、水闸和灌区的工程区、生产区的主体建筑物不少于二百米，其他附属建筑物不少于五十米；库区水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以上至第一道分水岭脊之间的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保护范围，由县或者镇人民政府参照上述标准划定。

第十七条城市规划区内水利工程的管理体制范围和保护范围，由水行政主管部门会同规划、国土等有关部门根据实际情况划定，报同级人民政府批准。

第十八条县级以上人民政府对己划拨的水利工程管理范围内的土地，应当依法办理确权发证手续。己划定管理范围并己办理确权手续的，不再变更；尚未办理确权发证的，应当按照第十五条的规定的标准依法办理征用或划拨土地手续。

任何单位和个人不得侵占水利工程管理范围内的土地和水域。国家建设需要征用管理范围土地，应当征得有管辖权的水行政主管部门同意。

第十九条水利工程保护范围内的土地，其权属不变，但必须按本条例的规定限制使用。

第二十条水利工程管理单位应当在水利工程管理范围和保护范围的边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。

第二十一条在水利工程管理范围和保护范围内新建、扩建、和改建的各类建设者项目，其可行性研究报告在按照国家和省规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经水行政主管部门审查同意。在通航水域的，应当征得交通行政主管部门同意。需要占用土地的，在水行政区主管部门对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续；工程施工应当接受水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有水行政主管部门参加。

第二十二条在水利工程管理范围内禁止下列行为：

（一）兴建影响水利工程安全检查与正常运行的建筑物和其他设施；

（二）围库造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水利工程安全检查的活动；

（四）倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；

（五）在江河、水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物；

（六）损毁、破坏水利工程设施及其他附属设施和设备；

（七）在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超重车辆，在没有路面的坝顶、堤顶雨后行驶机动车辆；

（八）在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林；

（九）其他有碍水利工程安全检查运行的行为。

第二十三条在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、开矿、堆放或排放污染物等活动。

第二十四条因建设需要迁移水利设施或损坏的，建设单位应当事先提出书面申请，经有管辖权的水行政主管部门批准，并采取补救措施或按重置价赔偿；影响水利工程运行管理的，应当承担相应的管理维修费用。

第二十五条占用国家所有的农业灌溉水源、灌排工程设施，或者人为造成农业灌溉水量减少和灌排工程报废或者失去部分功能的，必须经水行政主管部门批准，并负责兴建等效替代工程，或者按照兴建等效替代工程的投资总额缴纳开发补偿费，专项用于农业灌溉水源、灌排工程开发项目和灌排技术设备改造。具体办法由省人民政府制定。

第二十六条已经围库造地的，应当按照水行政主管部门规定的要求进行治理，有计划地退地还库。

第二十七条在水利工程管理范围内从事生产经营活动的，必须经水行政主管部门同意，并与水利工程管理单位签订协议。

第二十八条在以供水为主的水利工程的管理范围和保护范围内不得建设污染水体的生产经营项目，兴建旅游项目，必须经省水行政主管部门同意后报有关部门批准；已经兴建的，必须采取补救措施，防治水质污染。

第四章法律责任

第二十九条违反本条例第五条的规定，将水利工程发包给不具备相应资质的单位的，以及不具备相应资质的单位从事水利工程勘测、设计、施工的，由建设行政主管部门依法处罚。

第三十条违反本条例第五条的规定，不具备相应资质的单位从事水利工程建设监理的，责令停止违法行为，没收其违法所得；造成严重后果的，可以降低或取消其资质，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十一条违反本条例第六条的规定，将未经验收合格的水利工程投入使用的，责令其停止使用，并责令原建设单位立即采取补救措施，限期验收，对责任者可处五万元以下的罚款。

因建设工程不合格或有缺陷而造成人身或财产损害的，原建设单位应当承担赔偿责任。

第三十二条违反本条例第十条的规定，拒不缴纳水费的，水利工程管理单位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提。

第三十三条违反本条例第二十条的规定，移动和破坏水利工程管理单位埋设的永久界桩的，责令其停止违法行为，恢复原状或者赔偿损失。

第三十四条违反本条例第二十一条、第二十二条第（一）、（二）项、第二十七条、第二十八条的规定，未经水行政主管部门批准或者同意，擅自在水利工程管理范围和保护范围内修建工程设施、兴建旅游设施或其他可能污染水库水体的生产经营设施的，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物或者工程设施，可处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十五条违反本条例第二十二条第（三）至（九）项、第第二十三条规定的，责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，对造成严重危害后果的，可处五万元以下的罚款。涉及其他法律、法规规定的，由有关行政主管部门依法处罚。

第4篇：供水管理制度范文

第一条 为了规范水厂工作，提高效率，保证供水安全，根据公司制度建设规划，结合水厂管理实际，制定本制度。

第二条 水厂是自来水生产部门，履行以下职能：

1、认真贯彻执行供用水有关政策、法规和公司各项制度，加强内部管理，保证各项供水生产工作有序开展，同时完成各项生产技术和经济指标，不断提高社会和经济效益。

2、负责公司供水生产计划的落实，根据市区用水需要与供水设备的生产能力，科学合理调度水生产。

3、负责管理使用水厂供水生产设备，根据生产需要和设备运行情况，进行新技术、新工艺、新设备研发，提交每年的设备小修、大修、技术改造计划，定期对各类设备进行维护保养，保障各类设备安全运行。

4、定期和不定期对供水生产环节和供水设施进行安全检查，保证供水生产工作正常运行。

5、负责水厂净化工艺等工作，与化验部门加强配合，严格抓好出厂水的水质，保证出厂水和管网水水质符合国家生活饮用水卫生标准。

6、负责水源潜水泵提水、输水管道输水、一级曝气、铁锰过滤、加氯、蓄水池蓄水、二级加压配水等生产全过程的协调运行，保证供水生产安全，努力提高生产效益。

7、负责用电、水厂绿化、锅炉供热、水源管理工作。

8、负责水源地和水厂的安全保卫工作。

9、完成公司交办的其它工作任务。

第三条 水厂各个岗位职工要保持高度责任心，加强业务学习，提高业务技术，熟练掌握各种生产工艺及操作规程，严格遵守劳动纪律，搞好安全生产和文明生产。

第四条 水厂实行厂长负责制，履行全面管理职责。车间班组长负责组织当班期间的各项生产工作，水厂相关岗位要服从值班班长的统一调度。

第五条 水厂工作人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守或酗酒闲聊、睡觉，不得容留闲杂人员进入水厂。

第六条 水厂实行轮班岗位的，接班人要提前十分钟到岗，做好值班的准备工作；交接班时，双方共同巡视设备的运行情况，清查交接班室内财物；记录交接班情况，并双方签名；如果接班人员未能准时到岗，交班人不得离开岗位；接班人醉酒或身体明显有病不适，交班人应拒绝交班；凡领导指令事项、其它工序要求事项以及供电部门要求事项，需要接班人员知道的，交班人应口头向接班人交待清楚，并在交班记录中写明。

第七条 水厂水处理车间、二泵站工作程序严格按照公司安全生产管理办法有关《水处理操作规程》、《泵站安全操作规程》及其它安全操作规程执行。

第八条 净水工应穿工作服，佩戴健康证上岗。身体状况必须符合要求，无传染病，定期检查身体，如发现身体状况不合格的一律严禁上岗；水厂值班班长、净水工、水源值班员、二泵值班员要养成良好的个人卫生习惯与职业道德，坚持“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗换工作服。禁止披发、穿裙子、拖鞋、短裤、背心上岗。

第九条 水厂工作人员的考勤管理依据公司的考勤制度及分公司内部管理制度有关规定执行。

第十条 水厂工作人员有下列行为之一的，由部门主管责令改正：

1、上班期间聊天串岗的；

2、上班玩电脑游戏的；

3、上班期间打扑克的。

第十一条 水工作人员有下列行为之一的，分公司通报批评；情节严重或者给公司造成经济损失的，分公司报经公司决定对其处直接损失等额罚款（直接责任人承担损失赔偿金额三分之二，值班班长承担损失赔偿金额三分之一）、调离工作岗位或者待岗：

1、带无关人员进入水厂的；

2、水源地水源井、配电柜等运行异常，输电线路、电杆损坏，有建筑、施工侵占管线等现象值班员未发现或不及时汇报的；

3、带酒上岗的；

4、上班期间睡觉的；

5、脱岗或擅离职守的；

6、违反操作规程的；

第十二条 水厂工作人员有下列行为之一的，分公司报经公司决定，对其作出停薪待岗处理；构成犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任：

1、偷盗水厂财物的；

2、故意损坏水厂设施的。

第5篇：供水管理制度范文

第二条取用水管理

（一）城镇管网范围内的洗浴、洗车、饭店、宾馆等有自备水源井的，要逐步转用自来水供水，在转用自来水供水前按标准缴纳水资源费。

(二)乡镇政府（开发区管委会）所在地的洗浴、洗车、饭店及机关、企事业单位的自备水源按标准缴纳水资源费。

(三)城镇（含乡镇政府及开发区管委会所在地）建筑用水利用自备水源井取水的，要办理临时取水许可证，并缴纳水资源费，违反规定的由县水行政主管部门处2万至5万元罚款。

(四)公路两侧专门向运鱼车售水的企业必须办理取水许可证并缴纳水资源费。

(五)利用水库供给下游用水的，由供水单位向县水行政主管部门提出申请，由县水行政主管部门核发取水许可，并缴纳水资源费。

第三条有取水要求的经营性用水单位（洗浴、洗车、饭店、宾馆等），应当先取得水行政主管部门的取水许可。

第四条凿井施工管理

(一)未经水行政主管部门批准的凿井施工单位在城镇自来水管网范围内凿井（居民生活除外）、在农村凿井用于经营性取水的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，并处5万至10万元罚款。

(二)凿井施工单位不具有资质而凿井的，处2万至5万元罚款。

第五条严禁在八家子、潘家岗子、大杨家、两家子、三合堡等水源地范围内凿井、取水和排放污水。

第六条河道堤防管理

（一）河道管理范围：我县水行政主管部门所管辖的河道有:辽河（康平段省级）、西辽河（康平段省级）、利民河（市级）、东马莲河、西马莲河、李家河、公河、八家子河、蚂螂河、南小陵河等。

（二）防汛抢险期间，堤防禁止一切车辆通行（抢险救灾车辆除外），违者处以10元至40元罚款。

（三）堤坡、戗台禁止种植农作物，护堤林地内禁止种植高秆农作物，违者除限期恢复外，并处每亩50元的罚款。

第七条河滩地管理

（一）禁止一切单位和社会团体及个人在河滩内开荒造林或种植高秆作物；违者除限期清障外，并处每亩50元的罚款。

（二）禁止在护堤林地内和河滩内取土、埋坟、爆破等一切影响河势稳定，危害堤防安全的行为，违者限期恢复原貌并处以100元至500元的罚款。

第八条防洪工程设施管理

严禁一切破坏防洪工程设施行为（包括石笼护岸护坡、丁坝、防洪标志、宣传牌、警示牌等），违者除限期恢复外并按实际损毁程度处以罚款，严重者移交司法机关处理。

第九条水库的保护

（一）严禁在卧龙湖、花古、三台子等中小型水库管辖范围内围湖造地（包括水田、旱田和植树），违者由县水行政主管部门或上级主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原貌或者采取其他补救措施，并处1万元以上5万元以下的罚款。

（二）对于已经在库区围垦的，必须有计划地退耕还水。确需围垦的，应当进行科学论证，经县水行政主管部门或上级主管部门确认不妨碍库区功能及生态环境，报省级以上人民政府批准。如违反本条之规定，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，并处1万元以上5万元以下的罚款。

既不恢复原状也不采取其他补救措施的，由水行政主管部门代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

第十条任何单位或个人，都不得擅自破坏水土保持设施和原地貌。在建设和生产过程中损坏水土保持工程设施、植物设施和原地貌的，按实际损失向水行政主管部门交纳水土流失补偿费，根据所造成的危害后果处1000元至1万元的罚款或者责令停业治理。

第十一条对人为破坏下列水土保持工程的做如下处罚：

（一）在塘坝大坝上取土的，每立方米罚款100元；破坏溢洪道的罚款1万元；破坏干砌石护坡的每平方米罚款500元。

（二）破坏干砌石谷坊的每座罚款5000元；破坏夹石谷坊的每座罚款3000元；破坏植物谷坊每棵树桩罚款50元。

（三）破坏截水沟的每延长米罚款50元。

（四）破坏梯田埂的每延长米罚款100元。

（五）破坏生态修复工程标志牌、桩的，标志牌每块罚款100元，标志桩每根罚款50元。

以上破坏行为的责任人在接受罚款的同时对所破坏的工程要进行恢复。

第十二条水土保持治理区域内的林草的管护措施按照本县林业和草原的管理办法执行。

第十三条新建生产建设项目立项之前（临时取土场取土前），必须要有水行政主管部门审批的《水土保持方案》；现有采石场、采砂场、砖厂、水泥厂、白灰厂及其它矿山企业，在工商局和矿产资源办办年检执照时，均要出示康平县水行政主管部门证明。

第6篇：供水管理制度范文

关键词：水利工程；质量；监督管理；工作

中图分类号： TV 文献标识码： A

前言

目前我国的水利工程的质量监督并没有一个完整的编制体系，质量检测技术还没有得到相应的发展等，因此，加强对于水利工程质量监督管理工作是目前我国建设单位至关重要的工作。

一、水利工程质量监督工作的现状

世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式：一种是程序性的监督，另一种是实物性的监督。政府实施监督有两种做法：一种是美国的办法，由政府官员直接进行检查后记录，最后验收要看有没有记录，记录全不全；另一种就是政府委托第三方来实施质量监督，典型的就是德国。政府通过委托第三方来进行质量监督，这个被委托的机构，必须是经过政府严格审查、有条件代表政府进行质量监督的机构。我国采用的是质量监督站，现在进行的主要是实物性监督。一方面，当前我国的法制不健全，执法意识比较弱，在这种情况下，政府的监督必须深入到工程项目上去，故实物性监督比较符合中国现阶段实际。而另一方面，水利工程所具有的多专业、多工种和材料设备多品种特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不能适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位，施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验$评定和有效控制。

二、水利工程质量监督行业存在问题

相对于其他行业工程而言，水利工程具有一定的优势。这些优点包括：野外作业、点多、季节性、面广、线长等等。矛盾具有普遍性，水利工程必然存在着不少疑难问题。在水利工程质量监督领域中，缺少较为完善和健全的质量监督机构是目前存在的主要问题之一。不容置疑，相当一部分质量监督机构存在着一定的缺陷。这些缺点包括：没有完整的编制、质量检测技术不符合相应的要求和不够完善等等。与此同时，无法顺利开展水利工程质量监督工作，无法取得工程质量监督预期效果，导致监督的权责方面出现混乱现象的主要原因在于：没有进一步明确检测机构和质量监督的关系。另外，只有大幅度提升相关方面领导的重视度，不断加深对水利工程质量检测的认识，才能真正树立质量检测的权威性，才能最大程度地加强质量监督管理的力度。

不可否认的是，无法确保水利工程质量监督效能的主要成因在于：监督力量薄弱、监督工作穷于应付和监督工作流于形式等等。从目前看来，我国现有的质量监督机构的编制和性质缺乏一致性和统一性。与其他行业质量监督机构相对而言，缺少较为完善的覆盖各级行政区域的监督体系是水利工程质量监督机构监督力量十分薄弱的主要原因之一。从客观上说，当前我国水利工程质量监督体系不具有一定的完备性。可以明确的是，水利工程建设项目数量越来越多，项目越来越分散，具有较强的时效性。

二、我国政府对建设工程质量监督工作的误区

从目前看来，我国政府制定的水利工程质量监督行业相关方面的文件和规章制度，指明了水利工程质量管理正确的发展道路，但是，这些文件和规章制度难免会存在一些有待处理和完善的不足之处。更确切地说，我国政府出台的多大部分水利工程质量监督行业文件和规章制度很少涉及中小型水利工程方面，服务对象更倾向于为大中型水利工程。毫无疑问，中小型水利工程和大中型水利工程之间存在着一定的差异性。诚然，相当一部分政府出台的大中型水利工程的规定并非完全适用于中小型水利工程。与大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是财力、人力、物力上都处于劣势。从基本上说，在水利工程质量监督和检测的过程中，过于强调严格依据大中型水利工程的要求和标准，明显与实际相脱离，甚至没有完成的可能性。有鉴于此，为了能够科学、合理地管理和监督中小型水利工程，建立健全与其相应的规章制度具有一定的必要性和实践性。在实践中，我们应该清楚地看到，在现有的规章制度中，没有明确规定中小型水利工程质量的检测方法和相应的标准，缺少制定责任处理、工作程序和工作流程等关键环节的处理方案。从某种意义上说，只有不断制定和完善中小型水利工程质量监督的法律法规，才能确保水利工程质量监督工作能够顺利开展。

三、水利工程质量监督相关建议

在对我国政府对建设工程质量监督工作的误区进行较为深入的探讨之后，接下来，提出了一系列颇有成效的建议，希望能够对浅谈水利工程质量监督的实践工作提供十分有益的参考。

（一） 提高质量监督人员的素质和水平

一般来说，能否顺利开展水利工程质量监督工作，很大程度上取决于质量监督人员的综合素质水平高低。值得肯定的是，理论知识水平、专业技术水平和组织协调能力等等是质量监督人员综合素质的主要体现。另外，为了最大限度地减少水利工程质量监督工作中的差错，我们应该采用一定的方式，促使质量监督人员去主动了解和掌握水利工程建设相关方面的政策、法律，熟悉相应的技术质量标准，不断增强质量监督人员的责任感、使命感。更进一步说，水利工作质量监督人员应该努力掌握较为先进的科学技术和方法，不断强化的法律法规意识、服务意识和学习意识等等。

（二）加强工程开工前的质量监督工作

通常来说，在水利工程建设的实施阶段，相关方面的工作人员应该通过合理地渠道，定期监督检查、评定水利工程实施阶段的质量状况。但是，在实践中，我们不难发现，在水利工程开工以前的质量监督管理工作存在着不足之处，没有达到预期的效果，还有待进一步改进和完善。有鉴于此，有关方面的领导应该大幅度提升对水利工程开工前的质量监督工作的关注度。更确切地说，我们应该尽可能熟悉水利工程的招标文件中技术方面的明确规定，认真做好水利工程的初步设计。与此同时，在水利工程开始动工之前，为了能够更加详尽地解释和说明水利工程质量监督相关方面的问题，为了能够寻求解决现实问题的有效方法，我们应该召集相关方面的工作人员参加质量监督会议，博采众长，群策群力，共同探讨和商量解决策

略。

（三） 规范和整顿水利工程建设的秩序

不断强化和完善市场清出和准入制度势在必行。一旦发现水利工程质量监督行业出现相应的违纪违法行为，政府有关部门应该对其进行严格惩处。这些违法行为包括：不具备一定的资质，无证监理、无证进行水利工程设计、无证施工等等。与此同时，为了最大程度地避免有关单位在利益驱动下，违规采用质量不合格的设备或原材料，我们应该考虑实践情况，科学、合理地管理和监督水利工程的设备或原材料，绝不允许在工程建设场地出现质量不合格的设备或原材料。从某种意义上说，不断加强水利工程质量监督机构的执法能力建设具有一定的必要性和重要性。这里需要明确指出的是，更新观念，树立现代化、全方位质量观，应该引起有关方面领导的高度重视。

结束语：

综上所述，浅谈水利工程质量监督行业存在的问题具有一定的现实意义。在实践中，应该清醒地意识到，水利工程质量监督工作还存在着不少漏洞，有待努力寻求解决问题的策略和建议。这些缺点包括：政府监督管理没有相应的执法性、没有规范好项目法人行为、水利工程质量监督管理工作尚未落实到位，监督管理市场不规范等等。不容置疑，我国社会变化进程具有一定的复杂性。正是在改革开放的广阔背景下，针对水利工程质量监督行业存在问题，提出一系列意见和建议，希望能够取得令人满意的成效。

参考文献：

[1]王身军. 水利工程质量监督管理工作的思考[J].江苏水利，2014,(B02),

[2]靳忠理 .小型水利工程质量管理思考[J]. 科技传播，2012,(07).

[3]周海峰. 关于水利工程质量管理与监督工作的思考[J].内蒙古水利，2012,(2).

第7篇：供水管理制度范文

第二条本办法所称个体工商户税收定期定额征收，是指税务机关依照法律、行政法规及本办法的规定，对个体工商户在一定经营地点、一定经营时期、一定经营范围内的应纳税经营额（包括经营数量）或所得额（以下简称定额）进行核定，并以此为计税依据，确定其应纳税额的一种征收方式。

第三条本办法适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级，下同）批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的个体工商户（以下简称定期定额户）的税收征收管理。

第四条税务机关负责组织定额的核定工作。

国家税务局、地方税务局按照国务院规定的征管范围，分别核定其所管辖税种的定额。

国家税务局和地方税务局应当加强协调、配合，共同制定联系制度，保证信息渠道畅通。

第五条主管税务机关应当将定期定额户进行分类，在年度内按行业、区域选择一定数量并具有代表性的定期定额户，对其经营、所得情况进行典型调查，做出调查分析，填制有关表格。

典型调查户数应当占该行业、区域总户数的5%以上。具体比例由省级税务机关确定。

第六条定额执行期的具体期限由省级税务机关确定，但最长不得超过一年。

定额执行期是指税务机关核定后执行的第一个纳税期至最后一个纳税期。

第七条税务机关应当根据定期定额户的经营规模、经营区域、经营内容、行业特点、管理水平等因素核定定额，可以采用下列一种或两种以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；

（二）按照成本加合理的费用和利润的方法核定；

（三）按照盘点库存情况推算或者测算核定；

（四）按照发票和相关凭据核定；

（五）按照银行经营账户资金往来情况测算核定；

（六）参照同类行业或类似行业中同规模、同区域纳税人的生产、经营情况核定；

（七）按照其他合理方法核定。

税务机关应当运用现代信息技术手段核定定额，增强核定工作的规范性和合理性。

第八条税务机关核定定额程序：

（一）自行申报。定期定额户要按照税务机关规定的申报期限、申报内容向主管税务机关申报，填写有关申报文书。申报内容应包括经营行业、营业面积、雇佣人数和每月经营额、所得额以及税务机关需要的其他申报项目。

本项所称经营额、所得额为预估数。

（二）核定定额。主管税务机关根据定期定额户自行申报情况，参考典型调查结果，采取本办法第七条规定的核定方法核定定额，并计算应纳税额。

（三）定额公示。主管税务机关应当将核定定额的初步结果进行公示，公示期限为五个工作日。

公示地点、范围、形式应当按照便于定期定额户及社会各界了解、监督的原则，由主管税务机关确定。

（四）上级核准。主管税务机关根据公示意见结果修改定额，并将核定情况报经县以上税务机关审核批准后，填制《核定定额通知书》。

（五）下达定额。将《核定定额通知书》送达定期定额户执行。

（六）公布定额。主管税务机关将最终确定的定额和应纳税额情况在原公示范围内进行公布。

第九条定期定额户应当建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿，完整保存有关纳税资料，并接受税务机关的检查。

第十条依照法律、行政法规的规定，定期定额户负有纳税申报义务。

实行简易申报的定期定额户，应当在税务机关规定的期限内按照法律、行政法规规定缴清应纳税款，当期（指纳税期，下同）可以不办理申报手续。

第十一条采用数据电文申报、邮寄申报、简易申报等方式的，经税务机关认可后方可执行。经确定的纳税申报方式在定额执行期内不予更改。

第十二条定期定额户可以委托经税务机关认定的银行或其他金融机构办理税款划缴。

凡委托银行或其他金融机构办理税款划缴的定期定额户，应当向税务机关书面报告开户银行及账号。其账户内存款应当足以按期缴纳当期税款。其存款余额低于当期应纳税款，致使当期税款不能按期入库的，税务机关按逾期缴纳税款处理；对实行简易申报的，按逾期办理纳税申报和逾期缴纳税款处理。

第十三条定期定额户发生下列情形，应当向税务机关办理相关纳税事宜：

（一）定额与发票开具金额或税控收款机记录数据比对后，超过定额的经营额、所得额所应缴纳的税款；

（二）在税务机关核定定额的经营地点以外从事经营活动所应缴纳的税款。

第十四条税务机关可以根据保证国家税款及时足额入库、方便纳税人、降低税收成本的原则，采用简化的税款征收方式，具体方式由省级税务机关确定。

第十五条县以上税务机关可以根据当地实际情况，依法委托有关单位代征税款。税务机关与代征单位必须签订委托代征协议，明确双方的权利、义务和应当承担的责任，并向代征单位颁发委托代征证书。

第十六条定期定额户经营地点偏远、缴纳税款数额较小，或者税务机关征收税款有困难的，税务机关可以按照法律、行政法规的规定简并征期。但简并征期最长不得超过一个定额执行期。

简并征期的税款征收时间为最后一个纳税期。

第十七条通过银行或其他金融机构划缴税款的，其完税凭证可以到税务机关领取，或到税务机关委托的银行或其他金融机构领取；税务机关也可以根据当地实际情况采取邮寄送达，或委托有关单位送达。

第十八条定期定额户在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报，申报额超过定额的，按申报额缴纳税款；申报额低于定额的，按定额缴纳税款。具体申报期限由省级税务机关确定。

定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的，应当在法律、行政法规规定的申报期限内向税务机关进行申报并缴清税款。具体幅度由省级税务机关确定。

第十九条定期定额户的经营额、所得额连续纳税期超过或低于税务机关核定的定额，应当提请税务机关重新核定定额，税务机关应当根据本办法规定的核定方法和程序重新核定定额。具体期限由省级税务机关确定。

第二十条经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。其经营额、所得额连续纳税期超过定额，税务机关应当按照本办法第十九条的规定重新核定其定额。

第二十一条定期定额户发生停业的，应当在停业前向税务机关书面提出停业报告；提前恢复经营的，应当在恢复经营前向税务机关书面提出复业报告；需延长停业时间的，应当在停业期满前向税务机关提出书面的延长停业报告。

第二十二条税务机关停止定期定额户实行定期定额征收方式，应当书面通知定期定额户。

第二十三条定期定额户对税务机关核定的定额有争议的，可以在接到《核定定额通知书》之日起30日内向主管税务机关提出重新核定定额申请，并提供足以说明其生产、经营真实情况的证据，主管税务机关应当自接到申请之日起30日内书面答复。

定期定额户也可以按照法律、行政法规的规定直接向上一级税务机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

定期定额户在未接到重新核定定额通知、行政复议决定书或人民法院判决书前，仍按原定额缴纳税款。

第二十四条税务机关应当严格执行核定定额程序，遵守回避制度。税务人员个人不得擅自确定或更改定额。

税务人员或者，致使国家税收遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十五条对违反本办法规定的行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。

第8篇：供水管理制度范文

关键字：水电工程；进度管理；方法

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

水利水电工程作为建筑工程的一个重要类别，与其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同点，但另一方面，水利水电工程在建设规模、施工条件等方面又有其自身的特点。一般而言，水电工程牵涉的范围更广，涉及的专业知识更多，在实际的施工中，大型的水利水电工程往往都是工期很长，工程量很大，有的时候还会在一些地形复杂的深山峡谷进行作业，从这个方面来看，水利水电工程更容易受到气象、地形、地质、水文等方面的影响，对机械化的依赖程度更高，需要消耗大量的人力及物力资源。因此，在水电工程中一向对进度控制非常重视。施工进度控制是指在既定的工期内，通过采取一系列管理手段，对工程进行最优的进度安排及调度，并在实施过程中对出现的偏差及时进行干预和调整，如此不断重复，直至工程完工。进度控制的目标就是要确保整个工程建设按计划完成，或者在保质保量及不增加额外成本的基础上适当提前完工，以达到预期的效果。

一、水电工程建设进度管理的特点

（一）影响水电工程建设进度的外部因素众多

第一，对水电工程建设进度影响最大的就是人为因素。因为在工程建设过程中，人是活动的主体，施工前期的设计、勘察，施工中的计划、物资调配、协调工作以及供电、交通等保障工作都是由各负责人统筹完成的，可以看出进度的快慢也不是完全由施工单位决定的。第二是资金的影响。资金保障对工程施工至关重要，如果资金不能保障，对人员、施工材料、周转等方方面面都会产生影响。第三是环境的影响。水电工程对环境的依赖性很强，一些恶劣的环境，例如暴雪、暴雨、风暴、洪水、停电等，都会对工程进度产生影响。第四是施工技术。工程施工讲究细节，任何一个看似微小的细节都有可能会给工程进度带来影响。例如，一些问题的不及时解决、招标设计粗略、对采用的工艺不熟悉等等。

（二）水电建设项目进度计划具备一定的风险性

水电工程项目一般而言都比较复杂，建设工期较长，建设的难度普遍较大，通过上文分析，影响水电工程项目进度的因素也很多，这些都大大提高了整个工程项目的不确定性，因此制定工程项目计划及在计划实施过程中都存在很大的风险，往往在工程施工之前制定了比较完备的实施计划和应急方案，但还是会出现一些事先难以估计的情况，造成项目进度的滞缓。

（三）水电工程建设过程中多目标对进度的持续影响

水电工程项目的建设目标具有可分性、多角度的特点，从不同的方面看会得到不同的结果。例如从项目的阶段来看，项目目标可以分为前期目标、中期进度目标和后期目标，从项目的建设组成来看，项目目标又可以分为设计进度目标、施工进度目标等，因此这也对水电工程的进度控制带来了影响。从另一个角度来看，工程项目除了进度目标还有成本目标、质量目标等。这些目标直接都是相互影响的，而且它们之间的影响还有持续性、复杂性等特点。盲目的追求一个方面而忽视其他方面都有可能造成无法挽回的局面。具体说，例如单纯追求加快建设进度，很有可能会造成建设成本的迅速上升和建设质量的下降；再比如一味的想要节约成本，则会使工程质量不达标，而且还会影响建设的进度。总之，在水电工程建设过程中很多方面的目标因素都会对进度产生影响。

二、水电工程进度控制方法

（一）行政方法

行政方法是指行政单位在对水电工程科学研究的基础上，通过制定合理有效的行政指令，对项目的建设进行指导、考核，强化项目建设的标准化、科学化，从而达到有效的进度控制，同时通过运用行政方法有利于发挥集体的智慧，防止出现在工程建设过程中出现主观、片面的指挥决策，也有利于充分调动项目建设人员的积极性。在运用行政方法控制进度时，特别要注重引导和发挥项目负责人的作用。项目负责人不仅要负责项目建设，如果项目进度受影响而带来了种种问题，那么项目负责人要承担责任，而其他人也要承担其职责范围内的责任。通过行政方法可以从一个方面对执行人员加以约束，从而优化项目建设，对项目的进度进行有效的控制。

（二）目标分解和分级控制方法

对水电工程项目的建设目标进行细化，形成体系。针对水电工程项目复杂性的特点，将总的进度目标进行进一步的分解，形成不同类型的工程子项目的建设目标，这样也有利于参与工程建设的各方主体，据此可以形成更为细化的建设进度计划和进度控制，更加的具有可操作性。同时，目标细化之后更有利于协调进度与质量、成本之间的关系，进行施工监测、绘制控制曲线，通过实际与计划对比，不断的查找偏离原先计划的原因，对总进度的影响及时进行预测并提出整改方案。另一方面，要对工程的建设进度目标进行分级控制。关键工期重点控制，不影响到总工期的项目一般控制。

（三）管理技术方法

在水电工程管理中，选择合适的管理技术方法。网络图法、横道图法、列表法及前锋线法是目前应用的比较多也比较广泛的几种方法。网络图法是一种应用于大型工程项目或生产计划安排的计划管理方法，它通过网络图的形式，反映出这项工程中不同作业之间的关系和先后顺序，在此基础上可以通过一定的算法计算出影响总工程进度的关键路径，通过这种方法来对整个工程进行规划和进度控制。横道图法在水电工程项目中也常常使用，经常用来表达施工的进度计划，它的横向线条结合时间坐标，来表示各个工作的时间情况及总的工期，同时可以叠加显示所需要的各类资源，它的优点是直观、简单。列表法经常用于无时间坐标网络计划，将检查时开展的工作名称和已进行的天数记录下来，然后用列表来计算参数，通过原有总时差和尚有总时差将实际进度与计划进度进行比较。前锋线法就是利用前锋线来衡量当前的工作进展情况的一种方法，所谓前锋线是一种形象的说法，将当前实际的工作进度点按照时间顺序连接成线，这条线就是前锋线，而将计划的工作进度点按照时间顺序连接所形成的线称作工作线，通过将前锋线与工作线进行叠加分析就可以非常直观的看出当前工作的进度，前锋线是直线说明进度正常，否则就说明进度有超期或滞后的情况出现。

三、小结

大型水电工程涉及面广，难度大，是一项复杂的庞大工程，因此对水电工程的施工进度的控制一直是研究的热点，也是重点和难点。本文结合工作实践，就水电工程进度管理控制展开了探讨，具体的分析了影响工程进度的主要因素，也正是因为影响工程进度的众多因素，一定程度上造成了对工程进度的控制具有很大的不确定性。本文对水电工程施工进度进行了理论研究与探讨，分析并提出了了水电工程建设进度控制的几种具体方法，从而有利于实现对整个施工进度的控制与管理。

参考文献

[1] 黄汝锐; 浅谈水电施工进度计划的管理与控制[J]; 科技创新导报; 2008,(31)

[2] 杨雨苔; 某工程施工组织方案优化设计[J]; 科技资讯; 2010年06期

[3] 雷军,杨欢民; 工程施工进度控制浅析[J]; 河南水利与南水北调; 2011,(14)

[4] 蔡凌浩; 论施工进度控制[J]; 四川水力发电; 2009年04期

第9篇：供水管理制度范文

关键词：小型水利水保工程；质量监督管理；对策

中图分类号：TV523 文献标识码：A

水利工程就是用于控制和调配自然界的地表水和地下水达到除害兴利目的而修建的工程，包括灌溉、防洪、排泄、蓄洪、航运和其他。水是人类赖以生存的基本条件，但是自然界中的水的很多存在状态使得无法为人类所使用，这就需要修建水利工程，控制水流，蓄水防洪，对水资源进行科学地调配和使用，以满足人们对水的需求。水保工程则是一项更为细致、有效的保护水资源的措施。它运用工程学原理保护山区、丘陵区、风沙区的水土免于流失，改善水质，合理、充分地利用宝贵的水资源达到最大的经济效益和社会效益。

1 小型水利水保质量监管的现实意义

当今世界，可持续发展成为一大时代主题，是实现人与自然和谐相处的重要途径。水利水保工程是实现可持续发展目标的关键。水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。水土保持与生态环境建设有着密切关系，水土流失是头号生态问题。一直以来，小型水利水保工程在保护水土资源，维持人类正常生活方面发挥着重要作用。它具有对水土资源保护更全面细致、正对性强等优点。通过小型水利水保工程将整个国家水土流失的严重问题分散解决，效果更明显，对水土资源的保护更全面、有效。

2 小型水利水保工程质量监管存在不足

2.1 水利水保工程质量管理体系不完善

水利水保工程质量体系关系到3方面，任何一方面存在体系不完善情况都会影响整个工程的监管效果。首先是项目法人的质量检查体系。一些水利工程的负责人即项目法人的资质不高甚至不能胜任项目法人这个职位，对水利水保这方面的了解度也不是特别高，这样他们就无法在调控整个工程，其决策也会出现考虑不周、施而无效的状况。另外就是监理单位的质量控制体系。存在着施工过程中监理机构控制不全面、质量控制达不到预期的效果的现象。最主要的施工过程中的质量保证体系也存在漏洞。施工人员有的技术水平不达标，员工之间合作力度不够，业务量提不上去。

2.2 水利水保质量意识薄弱

现实中部分人错误地认为水土资源很丰富不需要进行保护和控制，还没有认识到问题的严重性，只顾自己这一代人的享受只是环保责任和环保监管无法明确并真正执行。由于缺乏水土资源保护意识，部分人就会抱着事不关己的态度，不会认真地遵行相关保护水土的规章制度。这样就会使得保护水土的计划明确却得不到真实的相应，无法落实到实处。

2.3 缺少质量监管的高水平人才

现代社会是一个人才竞争的社会，特别是尖端人才，为各行各业所争夺，水利水保工程也不例外。经过专业培训、熟练掌握水利水保专业知识的人能够统筹全局，使得项目工程井然有序、高效地进行。但是现实中水利水保并没有得到社会的重视。这种不重视直接反映在教育上，从事这方面工作的人本来就很少，能有所建树的人才更是凤毛麟角。在没有领导者科学分工的基础上技术人员的业务方向也就得不到明确。

3 小型水利水保质量监管保障措施

3.1 提高全员上下对水利水工程质量重视度

积极宣传重视水土资源保护的必要性，以及水土流失的严重后果；建立并完善质量保证体系，明确全员上下的责任，推行奖惩制度，对于、业务质量不合格者严肃处理甚至开除，对于优秀的员工采取适当奖励，激励其他员工，带动他们的工作积极性。在制定施工计划时要综合考虑各方因素，从材料、细节等各方面保证工程质量。制定好的水利水保方案一定要送国家发改委、国土局和工商局审批，确认可行之后方可实施。施工过程中也要定期组织专家团队对工程质量进行审查，及时发现不足点，提高水利水保质量。加强领导，落实责任制。水利行政主管部门应该高度重视水利工程质量管理，层层落实责任制，并加强监督和检查。

3.2 强化监督职能，把好监督关

政府部门应该事先与工程负责人签订质量监督协议并在施工前后积极行使监督权利。质检机构要严格按照国家相关规定和质量标准对这个施工过程进行监督，可以及时纠正水利水保工程实施中的不足之处或错误，保证水利水保工程的质量。此外，要对工程内部监管部门相应的权力，增强他们可以对工程质量监管的力度和有效性。从事监管工作的人员要经过严格选拔，选择一批有责任性、素质好的人可以严格遵守质量第一的原则，是对工程质量强有力的保证。强化质量控制措施，质量控制要实行事先、事中和事后控制，确保每一环节的质量。

3.3 培养尖端人才，为水利水保工程注入新活力

质量管理人员的资质一定程度上决定着水利水保工程的质量，尤其是质检员和技术员的业务水平直接关系到工程质量。挖掘新兴人力资源，培养尖端人才可以从2方面着手：可以在现有的基层质量管理人员中进行选拔，挑选出技术优、素质佳的人进行深造，拓宽其对水利水保工作的认知面，增强他们处理事件的能力；可以通过提供丰厚待遇吸引社会上的有志之士，将他们的能力与才华投入到小型水利水保工程上来，提高工作质量，这样会更加有效地保护水土资源。参与工程的所有人员应该明确自己的责任，始终坚守质量第一的工作理念，团结合作，努力提高工程质量。

4 结语

保护水土资源的任务任重而道远，小型水利水保工程必须做好基础工作，尽可能地减少自己所负责区域的水土流失量。开发人力资源，有计划、有步骤地培养高技术能手使其适应市场需求并满足岗位的需要。鼓励职工积极学习水利水保相关的知识，增强自己处理事件的能力，为水利工程做出更多的贡献。健全质量监督与管理制度，推行责任制，使整个工程队伍的人心紧凑起来，相互间团结合作，贯彻落实“质量第一”的理念。

参考文献