保证安全生产的措施精选(九篇)

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第1篇：保证安全生产的措施范文

关键词:水电站;安全生产;管理策略

安全是生存之本，更是企业发展的基本条件，只有保证安全性，才能够确保水电站在运行过程中无事故发生，无人员伤亡，也为企业的持续发展奠定基础。但由于各种因素的影响，使得水电站安全生产管理中还存在诸多问题，不利于水电站的安全生产，因此，如何采取有效措施加强水电站的安全生产管理，保证运行安全性具有重要意义［1］。

一、水电站安全生产管理中存在的问题

1．对于水电站安全生产的重视度不足

对于水电站安全生产的重视度不足主要表现在两个方面，一方面，水电站管理者，为了提升经济效益，很多管理者对于安全生产的认识不足，对于水电站的安全生产管理松懈，导致安全事故的发生。另一方面，由于管理者不重视安全生产，生产人员也就缺乏对安全生产的认知，在日常生产过程中不懂得采取安全措施，使得安全事故频发。

2．安全管理资金投入不足

近年来，国家对于水电站安全生产运行越发重视，为了确保水电站运行的安全性，对安全生产费用作了修改，以增加安全生产费用，降低成本，满足水电站运行需求。但由于受市场竞争影响，水电站运行为了顾及经济效益，导致国家政策无法落实到实处，安全管理资金投入不足，使得水电站安全运行受到严重影响。

3．安全教育不到位

要想保证水电站运行的安全性，对水电站生产人员加强安全教育具有重要意义，但由于对各项因素的考虑，水电站管理者对于安全教育的实施也存在力不从心的情况，从而大大影响了安全教育工作的开展。另外，由于水电站员工的流动性比较大，即使推行安全教育，也无法保证生产人员整体安全教育意识的强化和提升，难以达到理想的安全教育效果。

二、水电站安全生产管理策略

针对水电站安全生产管理中存在的问题进行分析，可以明确水电站安全生产的影响因素，针对这些因素采取相应的安全生产管理策略，则能够提升水电站安全运行效率，保证水电站运行的持续性。

1．重视水电站的安全生产

要想保证水电站的安全生产，则要求水电站管理者及生产人员对安全生产引起足够的重视，对于管理者来说，其应当充分认识到安全生产对于提升水电站运行效率和运行质量的重要性，而且通过安全生产，还可以避免水电站运行过程中出现安全事故，由此造成更多的人员和财产损失，也无法为生产人员提供一个安全、稳定的生产环境，促使其采取各种措施保障水电站的安全运行［2］。对于生产人员来说，重视安全生产，在日常生产过程中，做一些安全防范措施，可以保证生产过程的顺利进行，这样能够减少水电站生产对自身的伤害，不仅可以保证生产效率，还能够保证自身安全。

2．加大安全管理资金的投入力度

水电站安全生产对于降低生产成本具有重要意义，而要想保证水电站管理者与生产人员强化安全意识，就必须加大安全管理资金的投入力度，将安全生产管理的口号转化为实际行动［3］。对此，首先，国家应当给予水电站适当的补贴，确保水电站有足够的资金投入到安全管理中，保证安全生产的顺利进行。其次，水电站应当增加招聘高素质安全管理人员的资金投入力度，吸引一些对安全管理有深刻认识的人员，以建立一支专业化的安全生产管理队伍，在水电站运行过程中，对可能出现安全隐患的各个环节进行安全监督，及时处理安全隐患，杜绝安全事故的发生，从而保障水电站运行过程的安全、顺利进行。最后，对于国家针对水电站运行所规定的安全管理政策，水电站管理者应当严格遵循政策标准进行安全生产管理，并将这些政策措施贯穿到水电站运行过程中，实现水电站生产运行与安全运行的紧密结合。

3．加强安全教育

要想保证水电站的安全生产运行，对水电站生产人员加强安全教育具有重要意义。对此，水电站管理者应当采取科学的安全教育措施，提高生产人员的安全意识，保证水电站运行过程的顺利进行。首先，水电站管理者应当制定符合水电站运行的安全管理条例，严格规定影响安全生产的因素，促使生产人员强化认知，并避免出现违反安全生产规定的情况，对于违反安全生产管理条例的生产人员，管理者要对其采取相应的惩罚措施，对于始终符合安全生产规定的生产人员，则可以给予其适当的奖励［4］。其次，加强生产人员的专业技能培训，根据对水电站运行的情况分析可知，很多安全事故的发生都是因为生产人员的专业技能不到位所致，因此，管理者应当定期对生产人员进行专业技能培训，实现持续的培训过程，不断提升生产人员的综合素养，以减少水电站运行过程中出现的操作事故，保证水电站的安全生产运行。最后，加大执法部门的监管力度，水电站的安全生产运行与执法部门监管密不可分，因此，执法部门要对水电站的生产运行加强监督与管理，以将安全事故的发生率降到最低。水电站运行是造福百姓的公益工程，对于提高社会效益具有重要意义，而加强水电站的安全生产管理不仅可以降低水电站生产事故发生率，同时还能够降低水电站运行成本，对于提高水电站运行水平有明确效果。在未来的发展过程中，水电站管理者应当加强安全生产管理策略的研究和实施，以保证水电站的安全生产运行，实现水电站的持续发展。

参考文献:

［1］刘小杰，朱成治．水电站加强安全生产管理的策略探析［J］．科技与创新，2015，13:60－63．

［2］刘礼飞．对小水电站安全生产管理工作的实践和认识［J］．湖南水利水电，2013，02:96－97．

［3］何勇，邹家义，常学东，尹永利，阮凡．水电站安全生产管理［J］．云南水力发电，2013，03:131－133．

第2篇：保证安全生产的措施范文

关键词：电力企业；安全监察；重要性

随着社会的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，对于企业在发展过程中的安全问题也更加重视。在电力企业发展过程，安全问题占据着重要地位，良好的安全监察工作是电力企业安全云运行的根本保证，也是供电质量的根本保证。因此，在电力企业安全生产过程中，积极开展安全监察工作势在必行。

1电力企业安全生产的必要性

电力能源是我国经济发的主要动力，是维持人们日常生活正常运转的根本保证。科技的不断发展，涌现出了大量的电气新设备，并且以及广泛应用于电力企业的生产活动中，有效的提高了电力企业的生产效益，为我国的发展提供不竭动力。从电力惬意自身来说，安全生产对于电力企业的发展具有重要意义，不仅能够保证电力企业生产的安全，还能保证电力企业的经济效益，保证电力企业顺利完成任务。如果电力企业在生产经营活动中出现故障，会造成严重的经济损失，一定程度上增加了电力企业的运行成本，从而降低了电力企业的经济效益，不利于电力企业的发展。电力企业在发展的过程中，做好安全监察工作是电力企业安全生产的根本保证[1]。

2安全监察工作的主要目标

在电力企业安生产工作中，电力企业首先应该构建完善的安全监察体系，对于电力企业生产过程中的各个部门进行监督，依据相关的条例要求，安全监察工作的主要任务包括：（1）安全监察工作和安全生产的相关规定、故障处理措施、贯彻落实上级部门的相关要求，对电气企业各个部门运行的安全机制进行落实，对于一些违规操作、不合理的生产现象进行处理；（2）能够实现对电力生产设备的监督，积极对电力生产活动中的技术以及相应的安全措施进行分析，保证工作人员自身的安全。另外，还要对相应的电气设备、起重工具、运输设备等进行定期维护，保证其安全运行；（3）实现对电力生产的现场监督；主要包括了：电力设备安全培训、工作人员定期考试、安全教育、上岗培训等工作。（4）保证电力企业安全生产过程中的保护用品、安全用具、防护物品等采购以及发放使用。（5）安全监察红工作能够保证相关工作的顺利开展，能够提高电力企业安全生产计划的落实；积极组织各项安全生产工作，例如：班前班后会议、设备安全问题分析、安全监察、设备运行信息反馈。（6）帮助电力企业管理部门制定合理的安全技术劳动保护措施，并且制定配套的落实计划，保证相应的措施能够顺利落实。（7）积极组织工作人员对设备进行定期不定期的安全检查，对于其中存在的问题积极的进行了归纳处理，找到事故的规律，提出相应的意见，希望能够推动电力企业的安全运行。

3安全监察工作的特征

通常来说，电力企业安全生产工作主要包括了以下几点特征：（1）电力企业安全生产水平是电力企业各项生产经营活动质量的体现，能够贯彻落实电力企业安全生产的运行方针。在实际工作中，企业的相关领导首先应该加强对安全监察工作的重视，积极的和电力企业的全体工作人员进行协调合作，才能保证良好的工作质量[2]。另外，企业的领导，还要有明确的指导思想，为相关工作的开展指明道路。（2）电力企业安全生产过程在中，安全监察工作的主要职责是对于电力安全运行中发生的事故进行调查工作、安全处理工作、安全规章制度的落实、事故现场工作的监督，保证相关工作能够得到落实；概括来说，主要包括了：对电力企业安全生产工作中的违章操作、违规指挥、设备安全问题、设备质量检修、工作人员的素质等工作进行监督；对于电力企业安全生产中发现的问题及时进行调查、责任追究、统计分析等工作进行监督落实；对电力企业运行过程中的所有工作人员进行监督，保证良好的工作质量。（3）安全指标；电力企业安全生产活动中，如果出现事故，任何部门不能对其进行更改、调整、严格按照相应的指标进行考核。如果私自对其进行更改，首先会严重影响电力企业的安全信誉记录；其次，安全指标考核和电力企业的经济效益挂钩，对其进行更改，不仅会导致电力企业经济效益低，还会影响员工的利益，导致相关工作的顺利开展；最后，对于电力企业安全事故责任处理过程中，关系到个人利益问题。所以，在工作过程中，相关了人员应该严格按照相关原则履行义务，慎重从事，才能保证良好的工作质量。（4）电力企业安全生产过程中，所涉及的设备、系统、技术种类较多，属于高度机械化、自动化活动。在实际的工作中，各个设备的安全运行是电力企业安全生产的根本保证。工作过程中，如果那个部门出现问题，相关工作人员应该依据实际情况，及时进行分析，明确责任，实际进行调查，明确问题原因，及时进行处理。另外，相关工作人员还要积极进行学习，不断强化自身专业技能，不断正在实战中积累经验，才能更好处理工作中遇到的问题[3]。（5）工作过程中，相关工作人员应该应该明确安全监察工作的专业性、复杂性，相关工作人员应该积极开动脑筋、培养独立思考的能力，不断强化个人心理素质，才能保证安全监察工作的顺利开展。

4总结

综上所述，电力企业安全生产活动中安全监察工作占据重要地位，是电力企业安全生产的重要保证，能够有效的提高电力企业的经济效益。在实际工作过程中，工作人员应该从实际出发，不断完善自身的工作能力、依据电力企业的状况制定相应的配套措施，保证相应相关工作的顺利开展，保证各个电力企业生产的安全以及工作人员自身的安全。

作者:李钊 单位:国网福建古田县供电有限公司

参考文献：

[1]李芳.浅析电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].科技风,2012(21):94.

第3篇：保证安全生产的措施范文

关键词：建筑企业；安全；管理；责任

Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.

Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;

1引言

建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。

2建筑企业安全管理责任存在的几种类型

一是无知法盲型。依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设；擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。

二是侥幸麻痹型。依法保证安全生产的设备设施和资金有效投入是建筑企业安全的基础保障。但一些建筑企业主要负责人对安全生产思想麻痹，心存侥幸。企业在安全设备设施保障和资金投入方面，能减则减，能少即少，导致设备设施不符合安全生产基本要求 ，圆盘锯、钢筋机械、电焊机、潜水泵、手持电动工具等施工机具或陈旧老化，或带病运行，隐患得不到及时治理。建设项目安全设施没有严格按照“三同时”（安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定执行，施工现场通道防护常常是在施工作业过程中边施工边完善，没有在施工前完成，无法有效保证施工时作业人员通行安全。在安全专项费用上资金投入较少，目前全区安全文明施工措施费取费标准基本维持在每平米4～6元左右，而实际施工中2000目合格安全网价格就在40～90元一床，每平米价格就为4～9元，再加上脚手架、临边防护、灭火器材、安全防护水平网等等安全设施费用的投入，就远超过实际取费4～6元的标准，实际施工中安全文明措施费投入不足在我区是普遍现象。建筑企业在有限的安全文明施工措施费下，就只能购买质量低劣及假冒产品，以次充好，或偷工减料安全设施设置不完善，天天赌运气。

三是管理混乱型。依法健全安全规章制度和建立安全生产管理机构是企业落实安全主体责任实现安全生产的根本保证。而一些建筑企业负责人缺乏安全生产意识和安全管理能力，不依法设置安全管理机构或安全管理机构设置不符合规范规定要求或安全管理机构有名无实。项目经理作为安全管理机构主要负责人常常不在施工现场，只安排该项目技术负责人在现场指导安全管理，项目经理根本就没有履行安全职责。项目管理机构安全专职管理人员配备不够情况时有发生，按现行规定一万平米以下至少须1人；1万～5万平米至少须2人；5万平米以上至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业专职设置安全管理人员，实际上很多5万平米以上工程没有安全主管，专职安全员也不足3人，同时也没有按规定按土建、机电设备等专职设置。不少施工企业的安全员在职不在岗，将安全证件放在工地，人不在工地，挂靠现象时有发生。同时，不少企业照搬照抄其他企业的制度，或者制度陈旧老化，只是用来应付检查，不仅与现行法律法规要求不适应，而且与自己的生产实际脱节，安全管理混乱。

四是冒险蛮干型。建筑安全关键是人的安全，依法加强从业人员安全教育、做到遵章守纪，是企业做好安全生产的基础和关键。随着用工机制多样化，一些企业大量使用外来劳动力，这些人员文化程度低，自我保护意识弱，且大多未受过系统的职业安全技术训练。虽然开展了农民工岗前培训，但无论是数量上，还是质量上，都与安全生产的要求存在着较大的差距。在生产作业过程中，违章冒险蛮干，时而发生安全事故。

3落实建筑企业项目安全生产责任的几点想法

3.1建章立制，进一步提高企业安全生产主体责任意识。

企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。建设行政主管部门是否可以在现有法律法规要求下，根据实际需要制定企业安全生产主体责任的实施细则。明确企业在设备设施保障责任、资金投入责任、安全生产机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任等企业安全主体责任内容中的具体标准和细则，按照标准和细则对进入我区的建筑企业落实安全主体责任进行评级，对评级低或不满足安全生产施工的企业设立黑名单制度，对进入黑名单的企业限制其在区内的投标资格，对企业负责人进行约谈、警告、处罚等，同时对其施工项目的安全文明施工进行更加严格的差别化检查和管理。

第4篇：保证安全生产的措施范文

关键词：通信工程、安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4 通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5 通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

结束语:

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

参考文献：

第5篇：保证安全生产的措施范文

第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。

第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。

第二章项目法人的安全责任

第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

第七条项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。

第八条项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。

保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：

（一）项目概况；

（二）编制依据；

（三）安全生产管理机构及相关负责人；

（四）安全生产的有关规章制度制定情况；

（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；

（六）生产安全事故的应急救援预案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有关事项。

第十条项目法人在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

第十一条项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。

项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：

（一）施工单位资质等级证明；

（二）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；

（三）施工组织方案；

（四）堆放、清除废弃物的措施；

（五）生产安全事故的应急救援预案。

第三章勘察（测）、设计、建设监理及其他有关单位的安全责任

第十二条勘察（测）单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供的勘察（测）文件必须真实、准确，满足水利工程建设安全生产的需要。

勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

勘察（测）单位和有关勘察（测）人员应当对其勘察（测）成果负责。

第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责。

设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

第十四条建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安全生产承担监理责任。

建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。

第十五条为水利工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求提供机械设备和配件，配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准。

第四章施工单位的安全责任

第十六条施工单位从事水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十七条施工单位应当依法取得安全生产许可证后，方可从事水利工程施工活动。

第十八条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第十九条施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二十一条施工单位在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。

第二十二条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方和石方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）围堰工程；

（八）其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

第二十四条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

第二十五条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

第五章监督管理

第二十六条水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。

第二十七条水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关水利工程建设安全生产的规章、规范性文件和技术标准；

（二）监督、指导全国水利工程建设安全生产工作，组织开展对全国水利工程建设安全生产情况的监督检查；

（三）组织、指导全国水利工程建设安全生产监督机构的建设、考核和安全生产监督人员的考核工作以及水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。

第二十八条流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作。

第二十九条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方有关水利工程建设安全生产的规范性文件；

（二）监督、指导本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产工作，组织开展对本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产情况的监督检查；

（三）组织、指导本行政区域内水利工程建设安全生产监督机构的建设工作以及有关的水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。

市、县级人民政府水行政主管部门水利工程建设安全生产的监督管理职责，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。

第三十条水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，应当严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查。

安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全生产监督人员。安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考核合格。

第三十一条水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的有关备案资料后20日内，将有关备案资料抄送同级安全生产监督管理部门。流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门，并报水利部备案。

第三十二条水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；

（二）进入被检查单位施工现场进行检查；

（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第三十三条各级水行政主管部门和流域管理机构应当建立举报制度，及时受理对水利工程建设生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对水利工程建设安全生产的举报；

（二）对举报事项进行调查核实，并形成书面材料；

（三）督促落实整顿措施，依法作出处理。

第六章生产安全事故的应急救援和调查处理

第三十四条各级地方人民政府水行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。流域管理机构应当编制所管辖的水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报水利部备案。

第三十五条项目法人应当组织制定本建设项目的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面的方案。

第三十六条施工单位应当根据水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

第三十七条施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

发生生产安全事故，项目法人及其他有关单位应当及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告。

第6篇：保证安全生产的措施范文

关键词：矿山；安全生产；事故；预防

1 矿山安全生产事故发生的原因

1.1 矿业开发秩序较为混乱，严重影响治理工作

由于经济发展的需要，对煤炭的需求量不断的提升，由此催生了大量的小型矿山生产企业，这些企业中大多不具有安全生产资质，非法开采现象普遍存在，没有安全保护措施，为矿山的安全管理工作带来困难，致使矿山企业安全隐患众多。

1.2 安全生产方面的法律法规尚不完善

随着矿山企业的发展，企业的生产技术不断的改善，所以针对于企业安全管理方面的法律法规应该有所改善。但是在矿山企业发展的过程中，相关的法律法规却没有改变，致使无法与现有的生产情况相适应，很多的技术标准相对落后，无法跟上矿山企业的生产现状。

1.3 监管体制不健全，监管人员素质较低

矿山企业的安全生产十分重要，所以应该加强安全生产的监管力度。但是在现有的监管体系中，经常容易出现混乱，综合监管与专业监管的职责范围不清，监管体系不够健全，监管力度不够，监管人员的综合素质较低，这些都严重的影响到安全监管的作用。

1.4 不能从本质上抓好安全管理工作，安全隐患仍然可见

安全管理制度是矿山企业进行安全生产的基础保障，所以应该加强安全管理工作的开展。但是在现有的很多矿山企业中，在安全生产管理中，只是召开安全生产会议，却没有将安全管理工作落到实处，只是停留在表面，致使安全管理工作虚有其表，留下安全隐患。

1.5 员工自身安全意识不足，频繁发生事故

在矿山生产中，会存在很多的安全隐患，所以对员工的要求较高，需要员工在生产的过程中，加强安全生产意识。但是有很多的煤矿员工安全意识淡薄，在工作的过程中，没有严格按照安全规范执行，疏忽大意，为安全事故的发生留下了隐患。

1.6 生产设施落后，安全设施不完善

在矿山企业生产中，需要先进的生产工艺，先进的生产设备，保证企业生产效率。我国有许多的矿山处于比较恶劣的环境中，交通工程以及生产技术比较落后，缺乏足够的安全保护措施，没有足够的技术和资金支持，是导致安全事故发生的原因。

2 安全生产管理的方针

2.1 安全第一的原则

矿山安全生产是社会主义市场经济的客观要求。作为劳动者的人，是生产力中最为活跃的动态要素，对企业发展发挥着重大的能量作用。因此，劳动者在企业生产中，发挥主观能动性，成为生产主体的同时，也理所当然的应当成为生产安全保护的客体。因此，矿山生产过程中安全都是最主要最首要的条件。在企业生产前，就应当注重安全，这样，当生产过程中出现了安全事故，才能及时的发现问题解决问题，有力缓解生产与安全之间的冲突。因此，矿山生产过程中必须遵从安全第一的原则。

2.2 预防为主的原则

矿山安全生产事故出现后，会出现很大的破坏，造成许多无法挽回的损失，甚至剥夺人的生命。因此，安全生产应当做到预防为主。事故发生后的处理总是具有一定的滞后性，所以，矿山生产应当改变生产观念，做好生产前的事故预防工作。首先，要提高全员的安全意识，运用科学便捷的技术，加强监测功能，改善监测手段；其次，生产现场的自然环境、危险系数、安全设施等因素予以厘清确认，进而设计好相应措施，降低危险指数。

2.3 群防群治，防治结合

矿山企业的生产，可能因为某个人，几个人等酿成事故。矿山的安全生产绝不是一个人或几个人的事情，而是带有强烈的群体特点。对安全生产的认识，也应当由全体成员加以重视。因此，应当在矿山生产过程中秉持“群防群治，防治结合”的生产观念，不要将安全生产只当做一个口号，而是要将安全生产落到实处。

3 预防安全生产事故的措施

3.1 利用新闻媒体加大宣传，在全社会形成安全的良好氛围

安全生产问题，应当引起全社会各界的高度重视，需要社会各界的大力支持，共同参与和有效监督，为安全生产营造更加有利的社会舆论氛围。同时，注重安全生产的宣传也是企业文化的重要体现，也是企业的重要职责。因此，应在宣传中普及安全生产的法律知识及科学理念、安全生产的基本常识，是安全生产的理念进入企业，进入乡村，进入社区，进入每个人的心中。只有这样，全体社会成员的安全生产意识才能得到真正的增强，从而有利于调动劳动的积极性，为加强安全生产创造更加有利的社会舆论氛围。

3.2 加强执法监察，更好的督促安全生产工作

安全生产执法监察是预防安全生产事故的重要途径。安全生产执法监察能够使矿山企业认识到监督检查的重要意义，整改消除潜在的隐患，对自身进行真实的评价。这也是执法监察权威性、严肃性和强制力的体现。当然，面对现在的形式，执法检查部门要积极建立更加规范可行的监察运行机制，并注重与市、县、乡镇、相关部门的相互沟通与协作。

3.3 加大资金和科技投入，改善生产设施

矿山的安全生产离不开生产设备和生产技术的提升，所以应该加大对煤矿的资金投入力度，改善现有的生产条件，引进先进的生产设备，消除原有的安全隐患。只有提升生产设施，改善生产技术，才能够有效的提高安全生产现状，保证矿山企业的安全生产。

3.4 提高矿山从业人员的素质，树立安全生产意识

在矿山中从事生产工作的人员基本都是来自农村，安全生产意识淡薄，而煤矿的生产工作又具有很多的安全隐患，所以要对从业人员进行安全生产培训，提高安全生产的相关知识，树立安全生产意识。只有在从业人员的内心深处建立安全规范的意识，才能够保证矿山的安全生产。

4 结束语

安全是矿山企业稳定发展的基础保障，是保证煤矿企业能够健康稳定发展的基石。在矿山企业生产的过程中，做好安全管理工作任重道远，对于促进我国的经济发展以及社会的稳定具有重要的意义。然后在实际生产过程中，还存在诸多的安全隐患，严重的影响到矿山人员的安全以及社会的稳定。所以为了提高矿山企业的安全生产，应该加强安全管理的力度，提高生产人员的安全保护意识，引进先进的生产技术和生产设备，定期组织安全培训，加强对设备的维修管理，加大资金投入。只有建立完善的安全保障措施，才能够为矿山企业的安全运行创造有利的环境，促进经济建设的稳定发展。

参考文献

[1]赵洪广，王爱国.当前我国煤矿安全事故原因浅析[J].煤炭经济研究，2005.

[2]陈小松.以人为本创新安全管理工作[J].安全生产与监督，2009.

[3]崔玉章.如何加强企业安全生产责任制的落实[J].当代矿工，2009.

第7篇：保证安全生产的措施范文

关键词：水利工程；施工；安全生产；重要性；策略

中图分类号：S277.7 文献标识码：A

1 水利工程安全生产的重要性

对水利工程来说，安全生产是其灵魂，是维护施工单位长远发展，增强水利工程社会效益的重要保证。但是由于水利工程施工的特殊性，比如其施工规模较大，而且整个施工工期较短，施工的难度较大，这些都给安全生产带来了一定的难度。但是，水利工程作为国家重点投资的项目，投资资金较大，一旦发生安全事故将直接损害国家利益，直接影响人民的生命财产安全，而且会给施工企业带来巨大的损失。因此，必须要严格进行安全生产管理，争取建设优质工程。为国家经济发展服务，造福广大人民群众。

2 确保水利工程施工安全生产的具体策略

2.1 正确认识安全生产隐患，做好防范

水利工程施工中的安全隐患表现在诸多环节，比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理，将会影响工程的质量，造成安全事故；施工中没有采取相应的防护措施，出现人员伤亡等事故。以上这些安全事故在水利工程中时常出现，为了避免这些事故，必须要正确认识这些常见的安全事故，在施工的过程中加强这些环节的预防，提前将隐患消灭于襁褓之中。

2.2 做好安全意识宣传，强化施工人员对安全生产的重视度

安全问题重于泰山，这是水利工程施工企业必须要重视的重点问题。人员的安全意识往往决定他们的行为，如果施工人员本身安全意识薄弱，在施工中盲目随意违章施工，将会给工程带来安全隐患。因此，必须要着力提高施工管理人员的安全意识。可以编印施工人员操作章程，管理人员日常管理章程等，让施工企业上到领导下到负责人和施工人员都能够明确安全生产的重要性，让他们在头脑中形成强烈的安全意识，并支配他们的施工行为，避免施工安全隐患。也可以定期召开安全生产宣传和交流大会，对水利工程施工中存在的安全问题进行汇总、讨论，对于已经出现的事故要及时进行总结，并反思，引导全体人员树立牢固的安全意识，为保证安全生产营造良好的氛围。

2.3 加强安全培训，提高安全生产技能

水利工程施工涉及范围较广，涉及到多个工种的作业，为了确保安全生产，必须要对不同工种的工人进行严格筛选和培训，特别是对特种作业的施工人员，要进行安全培训，要确保其持证上岗，在上岗前，对其进行施工作业流程和机械设备操作方法以及消防器材使用等综合知识的培训，让其掌握较为全面的安全知识，在实际的施工中严格按照规章制度进行生产，避免出现安全事故。对于危险作业岗位，可以采用现场事故分析的方法，带领施工人员总结安全事故发生的原因，并让他们了解当发生安全事故时需要采取的应急措施，避免安全事故事态扩大化，切实提高施工人员的安全生产技能。

2.4 制定水利施工安全制度，加强制度教育

为了确保水利工程安全生产，必须要制定相应的安全制度，只有这样才能保证安全生产有章可循。

2.4.1 要明确责任

要明确水利工程施工单位各个项目主管部门和施工人员需要承担的责任，将安全管理责任落实到各部门，落实到个人。让各部门在明确自身职责的基础上进行相互配合和监督，确保各个工序的顺利交接。

2.4.2 要明确具体的奖惩标准

要制定安全事故的奖惩细则，对出现安全事故后的责任追究进行明确说明，在出现安全事故后要严格按照制度对相关个人和责任人进行追究，并给予相应惩罚，对在安全生产中表现优秀的个人则要给予相应的奖励。

2.4.3 要引导施工人员学习安全制度

有的施工单位虽然制定了安全制度，但是施工人员对这些制度并不了解，他们也很少关注这些制度。因此，必须要加强制度教育，引导施工人员在上岗前学习制度，明确责任和奖惩，这样才能让他们在施工中做到心中有数，明确“什么可为、什么不可为”。

2.5 编制施工安全规范，进行安全措施交底

水利工程施工是关系国计民生的重大工程，因此，必须要重视安全生产，在施工开始前，可以结合工程的实际情况，编制安全生产规范，然后将其发放到全体施工人员手中，并由各负责部门引导该部门人员进行积极的学习，明确该部门项目施工中需要注意的安全问题，需要采取的安全措施。需要注意的是，必须要结合各分项目的特点进行安全隐患分析和应对措施教育，让施工人员明确施工中的安全要求，并对要采取的安全措施心中有数，这样才能够进一步保证施工中安全防范措施的落实。

2.6 做好关键施工，确保安全生产

在水利工程施工中，存在关键施工对象，即指的是危险部位施工。存在关键施工工序的施工。必须要加大对这两个关键的控制。对危险部位施工，比如土石方爆破开挖施工要做足安全防范，避免出现安全事故；对关键施工工序施工要严加控制，比如对脚手架工程和大体积混凝土浇筑施工等，要做好施工中的检查和检验，确保其施工质量。做好这两个关键施工，能够极大地保证水利工程的安全生产。

2.7 采用新技术和新方法，提高安全生产管理水平

当前，部分施工单位在施工中仍然采用被淘汰的施工机械，施工材料性能较差，这就影响了工程的安全性能。因此，为了确保水利工程安全生产，必须要采用新技术和新方法，要坚持与时俱进，采用最新的科学施工技术，替代落后的施工工艺，采用性能优良的材料，改善工程质量，采用先进的机械设备，提高安全性能。总之，要在各个方面都紧跟时代步伐，提高水利工程的安全因子。

3 结语

综上所述，水利工程施工中面临很多复杂的问题，其安全生产事关重大，为了确保其安全生产，必须要综合考虑多方面的因素，采取相应的安全管理措施，提高安全生产水平。

参考文献

[1] 潘周进.水利工程施工安全预防与控制[J].中国城市经济，2012（23）.

第8篇：保证安全生产的措施范文

一、2011年安全生产指导思想

    坚持安全发展的科学观念，坚持实现安全生产年的目标，着力构建长久安全生产机制，坚决杜绝重大事故，各类事故要有明显减少，切实保障员工的身心健康，为公司实现新老库区平稳接替，实现跨越式发展提供安全生产保障。

二、2011年安全生产工作目标

   全年实现安全生产年，坚决杜绝重大事故，一般事故同比下降50%，“三违”现象大幅下降，杜绝个体伤害，改善作业环境。

三、公司主要负责人的安全生产承诺

   作为法**全生产第一责任人的公司主要负责人，坚决遵守国家和各级政府的有关安全生产的法律、法规、标准、规范；坚决遵守公司已制定并颁布实行的有关安全生产的各项规章制度、作业规程，率先执行，决不违反；坚决按国家法律规定保证足够的安全生产费用的投入；坚决保证每位员工得到应有的安全教育和培训，坚决维护员工法律赋予的安全生产的权利和权益；坚决履行法律赋予企业的社会责任；坚决遵循2011年公司安全生产指导思想，为全面实现公司2011年的安全生产目标而努力！

四、2011年安全生产工作的重点

   要抓好2011年的安全生产工作，要认真分析2011年我公司面临的安全生产形势，做好2011年的安全生产，我们有许多有利条件，最主要是经过几年来的努力，安全生产的机制已基本形成，安全生产规章制度已基本配套，员工的安全生产意识和技能已有很大提高，安全生产的经验和水平明显提高，企业安全生产的主体责任得到落实并已经层层分解到科室员工，这些已经成为我们企业宝贵的财富，也是我们做好2011年安全生产工作的坚实基础。但是我们更要清楚地认识到我们所面临的安全生产任务同样具有艰巨性，复杂性，面临着许多挑战，客观存在一些对安全生产不利的因素，突出地表现为：由于老库区即将在2年内实施整体搬迁，因此不可能对生产设备设施进行大的更新改造，存在着设备设施使用寿命即将到期，容易出故障的安全隐患；如何保证按安全标准化的运行模式实施安全生产的管理，也是对我们安全生产管理能力的一个极其重要的考验。我们必须科学地、实事求是地抓住2011年的安全生产工作的重点、概况起来就是抓好“三个一”。坚定一个理念，即坚**全发展科学理念；构建一个机制，即构建安全生产长效机制；打牢一个基础，即安全生产的基础。

1、坚**全发展的科学理念

怎样理解这个科学理念？从企业的角度理解，坚持安全发展就要求企业的投资者和企业的负责人做到：依法治企，依法治安（全）。不安全的项目不投资、不安全的利润不去挣、不安全的企业不去经营，其次，员工也必须牢固地树立安全发展的理念，这就要求我们每一位员工“三违”的事不干、带血的钱不挣、这些都是安全发展理念的具体体现和最基本的要求，在这方面我们要做好以下三项工作：

第一、要依法治企，依法治安（全）

我们要在2011年开展一个学法守法的活动，中层以上干部要重新学习公司汇编的安全生产方面的法律法规手册。原原本本地读全文，要弄清楚三个问题：在日常的生产经营活动中我们怎么做，才符合法律的要求？我应该依法对安全生产尽哪些责任和义务？如果我不依法行事而出了事故，我将会面临什么样的法律严惩？每个中层干部要从行动上回答这三个问题。企业的员工要有重点地选五至八个法律法规，进行教育。要求员工弄清楚三个问题：法律赋予员工哪些安全生产的权利和义务？员工如何依法律规定做好安全生产的本职工作？一个人出事故应负哪些法律责任？

第二、要坚决保证足够的安全投入

2011年的安全投入同比再增加15-20%，以绝对保证满足安全生产的需要。2011年安全生产投入的重点首先是设备设施的维修保养和必要的大修，少量的更新；其次是加大员工技能培训，安全教育投入；三是重大灾害的预防，预警，自动化等方面的投入。

第三、严格执法，加大奖惩力度

公司的所有规章制度，作业规程都是依据国家法律而制定，都是安全生产法律法规在企业的具体体现，因此要实现安全发展，就要严格执法，严格考核，严格检查、监督，在此基础上加大奖惩力度，安全标准化考核将是2011年的重点考核内容。这项工作由经理办具体负责，有关科室要积极配合，通过严格的考核使员工们逐步认识到遵守公司规章制度，按章做事，按章作业，就是守法的具体表现，就是用行动实践了安全发展的科学理念。

2、构建长效安全生产机制

    什么是企业安全生产的长效机制？国内外企业安全生产经验证明，按安全标准化运行模式来管理企业的一切生产经营活动，保证企业在安全生产标准化轨道上运行，就能保证企业长**安。一定要通过2011年安全标准化的运行，在公司的生产经营工作中形成全员、全过程、全方位、全天候安全标准化管理，使公司的安全生产管理水平得到不断提升，使人、机、环境始终处于最佳的状态下运行，从而实现我们多年期盼的长治久安的愿望，安全标准化的工作是2011年安全生产工作的重要抓手，是其它安全生产工作的龙头，我们一定要抓好以下四个方面的工作。

第一、要保证安全标准化顺利地高标准地通过国家考核和评审，取得相关的证书

2011年开门的首要的大事就是安全标准化试运行，和申请国家评审，这项工作仍然由总经理挂帅，经理办负责总体计划，全面布署统一协调。要调动一切力量，认认真真地，踏踏实实地，一件一件地抓落实，职责到科，任务到人，按计划推进。我们对通过国家的安全标准化考核，取得国家的安全标准化证书，即要十分重视又要充满信心，这将标志着公司的安全生产管理工作进入一个更新更高的阶段，标志着一个科学的保证公司长治久安的机制已经形成。

第二、做好全员参与的风险评价和风险控制工作

风险评价和风险预防控制是安全标准化重要的基础工作，涉及到各个岗位，更涉及重大危险源的安全管理，因此2011年要认真做好这项极其重要的工作，只有清楚地了解，认知我们企业和各个工作场所的客观存在的所有风险才有可能有效地，积极地，主动地去采取措施，从而控制事故的发生，从而达到事先预知，事前预防的、预防为主的方针，要做好这项工作，要按“一全四定”的原则来做，一全就是要求全员参与风险评价和控制活动，这是风险评价和控制工作的本身要求，因为风险存在于全部库区和作业场所，存在于生产活动的任何地方，任何时候，任何作业环节，与每个员工的作业更是密不可分。只有全员参加才有可能实现全方位、全天候地杜绝任何风险酿成事故，否则，稍有疏漏、一时一地的事故都可能造成对全员的，全局的危害！“四个定”一是定内容：风险评价和控制要按安全标准化的规范规定的内容来做，才能使员工了解公司以及员工作业场所都存在哪些风险？其危害的形式是什么？危害程度有多大？员工如何进行自我防护？采取哪些措施进行控制？员工应采取哪些措施减轻或消除危害？二是定频次：公司每年进行一次综合性安全评价，委托有资质的公司完成，公司组织有关科室每三个月对重大危险源及关键装置，设备进行一次风险评价；各科室每月对所在的作业场所进行一次风险评价。三是定责任：总经理对这项工作全面负责，直接领导，经理办和安技科具体负责实施，并负责有关风险评价控制的最终文件的编制或审查。四是定措施：凡是通过风险评价而提出的来的各项风险预防措施都是我们安全生产必须首先要完成的工作，要和隐患治理一样按“四定”的原则进行落实，没有这些整改措施一切风险评价工作只能是流于形式，纸上谈兵，安技科负责对此检查督促。

第三、要加强设备设施的保养和检维修

保证关键设备不出事故，从而杜绝因设备问题引起的安全事故。这是针对2011年面临的安全生产特殊状况而提出的必须尽全力做好的一项工作。因此我们一定要按照标准化的要求、按照已定的方针、制度、机制、标准做好每天的、每一项的检维修工作。目标就是保证设备完好率达到98%。具体要做到：加强班组的日常保养，加强科室的巡查，加强计划检维修，加强关键设备的责任制管理，加强大修和更新管理，加强安全检测，校验。以上六方面工作按安全生产责任制落实到有关科室。

第四、要强化评审考核工作

安全标准化工作的运行模式要求通过评审考核不断纠正运行中的偏差，改进运行中的缺陷，从而使安全标准化工作不断得到完善和提高。同时也评价员工在安全标准化工作中的职责和效果，我们要按安全标准化和质量管理体系的要求每年进行一至二次的符合性评价和内审工作，尤其是安全标准化的评审工作要规范地、高质量地、按计划地完成，为申报国家一级安全标准化企业做好基础工作，为了提高考核的质量，简化考核的内容，灵活运用考核的形式和方法，在考核的内容上可以将各项考核项目进行整合，时间上可以兼顾，2011年的评审和考核工作，由经理办牵头，人事科、后勤科协助，每次考核结果要存档，作为年终有关奖金或作为处罚的依据，也作为今后员工晋升调资的依据。

3、打牢安全生产的坚实基础

安全生产基础是什么？从理论上讲，人、机、环境。人的因素是关键并处于主导地位的，一切设备都是由人去操作，控制的，安全生产事故中有90%都是由于人的“三违”而造成，国际上有一种理念认为：风险是客观存在的，但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我们不难得出一个重要的结论：安全生产决定性因素是员工，是员工的安全意识和操作技能，公司的安全生产能否得到可靠的保证完全取决于员工的一举一动。而企业的安全生产不是靠一个人可以完成的，是通过班组的协同，配合而完成的，因此班组也是保证安全生产的基础。

第一、  增加员工的安全意识，提高员工的岗位操作技能

员工的安全意识括两个层面：一层法律上的意识，要知法、懂法、守法。从而能自觉接受，服从法律的约束，有效地提高安全生产的自觉性，这是强制性的，每个公民必须负有的法律责任，但是单靠这种强制性力量是不够的，甚至不可能达到预期！我们必须从另一个层面来加大这方面的工作，那就是通过我们的工作，让员工们从跟本上认识到安全生产的第一受益者不是别人，而是员工本人，企业安全生产，首先的受益者是员工和他的亲人们，相反由于你造成事故，伤害的就不单单是你一个人，还要伤害同班的同事！从这两个层面上来感知安全生产才算是完整地形成了安全意识。2011年我们要开辟安全教育的第二个课堂。把工作做到员工的心里去，做到员工的家里去。

提高员工操作技能首先要员工们防止自满，要通过对各岗位的操作（作业）规程不断完善提高，尤其是要提高我们的设备检维修方面的技能，在组建设备维修专业队伍的基础上要做精、做细、做专业、做可靠，有一个全面的提高；另外还要提高员工的自我防护，自我救护，事故预防，事故控制，事故处理等方面的技能。

第二、  加强基层队伍的安全文化建设

第9篇：保证安全生产的措施范文

安全生产是企业发展的永恒主题，也是企业取得经济效益的前提。生产的安全与否将关系到整个企业的前途与命运。随着社会主义市场经济的不断发展，人们对电能的需求越来越大，电能作为一种重要的能源在日常工作生活中的作用也日益凸显。因此改善电力环境，确保电力生产的安全，可以有效的满足人们对电力的需求。文章对电力生产中存在的安全问题进行了分析并提出了相应的管理措施。

2电力安全生产中存在的问题分析

2.1 不能严格贯彻执行《安全规范》等法律法规

《安全规范》详细系统的制定了企业员工应该遵守的行为准则，是所有电力企业都必须严格遵守的规定。《安全规范》的确立有利于企业员工形成良好的安全意识，进而产生良好的行为习惯。由于企业员工在专业知识方面的欠缺以及长期积累的不良工作习惯，使得违规操作、违章操作等成了司空见惯现象。企业员工一系列的违规操作行为均有可能导致重大的安全事故。

2.2 电力工作人员的安全和责任意识不强

目前，我国对电力生产的操作仍需要依赖大量的基层工作人员，因此电力工作人员的安全意识成为影响电力安全的重要因素。如果工作人员的安全意识不强，必然会造成生产过程中的安全事故，甚至造成人身伤害。

2.3 电力企业内部缺乏有效的安全管理

对电力企业的安全管理而言，部分电力企业，往往只重视对大型工程项目的管理，而忽视自身的常规管理。近年来，相关数据统计显示，电力事故多发生在小型项目和分散作业中。对于企业内部的安全管理比较松懈，缺乏持续性和有效性。究其原因主要是：对具体工作的了解不够清晰，对于小的事情嫌麻烦，对于某些事情怕得罪人而不敢抓。对于某些已经发生的安全事故，往往迁就、姑息，处罚力度不够，难以起到以儆效尤的作用，难以有效遏制安全事故的发生。

2.4 对安全工具缺少有效的管理

电力生产的安全运行离不开安全工具的保障作用。在电力生产的过程中，如果安全工具出现问题，同样会对电力生产的安全性造成影响。在实际操作中，对安全工具的管理主要存在以下几个方面的问题：电力生产的安全工具存在质量问题，不符合相关的质量标准要求，如小型工具设备、登高工具等都存在质量问题；对安全工具的检测流于形式，仍然存在工具使用超期或损坏的现象；缺乏相应的安全管理制度，不能科学规范的对安全工具进行有效操作，影响电力企业的安全生产。

3 加强电力安全生产的有效措施

3.1 完善安全管理制度

电力生产作业与人们的生产生活息息相关，但由于该作业的特殊性，使电力生产具有非常高的危险系数。建立完善的安全管理制度可以在一定程度上保障电力系统的安全运行。第一，建立完善的安全机制，将安全生产环节落实到个人，不仅可以保障电网的安全运行，而且可以才根本上保证工作人员的生命安全；第二，建立完善的安全监督机制，各级安全管理部门要加强对生产工作的监督，制定明确的安全管理制度和《安全目标责任书》，在企业内部形成相互监督的安全网络管理体系；第三，加强对工作人员的安全教育工作，建立相应的激励机制。定期对电力生产的工作人员进行培训，通过相应的安全知识竞赛，提升电力工作人员的安全意识；通过建立相应的奖惩措施，规范工作人员的操作行为，提升工作人员工作的积极性和主动性，保证电力生产的安全。

3.2 提高电力工作人员的安全意识

具有较高的安全责任意识是进行安全生产的前提。电力企业可以从以下几个方面提升工作人员的安全意识。第一，加强对安全生产工作的宣传，通过广播、网络宣传、张贴宣传标语等，帮助他们树立严谨的工作作风，营造安全生产的文化氛围；第二，定期对员工进行安全教育，提升电力工作人员掌握和鉴别潜在风险以及处理应急事件的能力，开展关于电力安全生产的专门讲座并进行实战演练，以提高工作人员的实际操作能力；第三，明确各级工作人员的责任，创建比较完善的安全责任网络体系，将安全管理工作切实落实到实处。

3.3 运用远程监控，提高监管水平

随着计算机技术、通信技术等的不断发展，远程视频监控技术已被越来越多的运用到电力生产中。通过远程视频监控技术，工作人员能够实时监控整个电力系统的运行状况，及时发现电力生产过程中存在的问题，并能够及时采取有效措施进行处理。远程监控技术的应用，有效降低了现场检测的危险性和现场检测成本，建立完善的远程监控系统，可以保证电力生产的安全有序运行。

3.4 加强现场安全管理

现场安全对于保证电力安全生产具有重要意义，在电力生产的现场，每一位工作人员都要应该严格按照相应的操作规范进行操作，增强忧患意识，从源头上杜绝侥幸心理，自觉落实安全责任。在进行线路检修时，要对工作现场的安全措施和危险点进行分析，同时要保证检修线路处于停电状态，然后再开展其他工作。同样管理人员要认真履行安全监督职责，加强现场生产的安全管理工作，确保电力安全生产工作的顺利进行。

3.5 移动互联在电力安全生产中的应用

近年来，移动互联网技术已被越来越多的应用的电力作业中。巡检作业、运行操作、安全工器具管理、应急处理等业务都具备了移动作业功能。移动互联技术的应用，改变了传统人工巡检、手工纸质记录等工作方式中存在的缺陷：如效率低，成本高等。此技术的应用不仅可以强化现场作业的规范化管理，而且有利于提高现场作业的安全管理水平。