地质灾害质量管理制度精选(九篇)
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第1篇：地质灾害质量管理制度范文
（河北省保定地质工程勘查院，保定 071051）
（Baoding Geology Engineering Exploration Institute Hebei Province，Baoding 071051，China）
摘要： 京昆高速公路（保定段）沿线矿山环境治理工程内容一般涉及防灾减灾、工程建设、矿山地质、农田水利、园林绿化和环境保护等众多领域，由于施工技术与管理的复杂、多样性，多采用工程监理制。本文根据工程实践，对京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程监理工作进行分析和阐述，与业内同行进行探讨。
Abstract: The mine environmental treatment project content of Beijing-Kunming Highway (Baoding section) usually related to the disaster prevention and mitigation, engineering construction, mining geology, irrigation and water conservancy, landscaping and environmental protection. The project supervision system is usually used due to the complexity and diversity of the construction technology and management. According to the engineering practice, this paper analyzes and expounds the supervision of the mining geology environmental treatment project along Beijing-Kunming Highway (Baoding section), and which is discussed with the industry peers.
关键词 ： 矿山地质；环境治理；工程监理
Key words: mining geology；environmental treatment；project supervision
中图分类号：TD167 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）34-0122-02
作者简介：赵灏（1963-），男，河北清苑人，现从事水工环、岩土、物探工作。
0 引言
为改善京昆高速公路（保定段）沿线周边矿山环境，当地国土资源主管部门先后组织实施了系列矿山地质环境治理工程，其工作内容一般涉及防灾减灾、工程建设、矿山地质、农田水利、园林绿化和环境保护等众多领域。鉴于矿山地质环境治理工程施工技术与管理的复杂、多样性，为保证工程质量，矿山地质环境治理工程多采用工程监理制，以对工程项目实施事前、事中、事后的全过程监控和管理。本文根据工程实践，对京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程监理工作进行分析和阐述，与业内同行进行探讨。
1 监理工作的依据
顾名思义，监理就是监控和管理的意思，监理的任务就是以工程建设合同为依据，按照国家有关法律、法规、相关技术《规范》、《规程》、质量标准及批准的《施工图设计》对工程项目进行“三”控制“一”管理。“三”控制就是质量控制、进度控制和投资控制。“一”管理就是依据合同对工程进行有效管理。京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程监理工作采用的主要依据为《施工图设计》文件及《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T0222-2006）。
2 监理工作的性质
监理单位与建设单位是一种服务合同关系。根据合同，监理单位受建设单位的委托对施工单位的施工全过程进行控制、管理和服务。建设单位、施工单位、监理单位三方的目标是一致的，就是要保质、按时完成好建设工程。因此，实施监理工作时，不仅要挑毛病、找问题，同时也要出主意、提建议。一是要及时提醒甲方在工程各阶段需要解决、协调的问题，另一方面督促施工单位弥补工作中的不足、帮助施工单位排忧解难。监理人员在工作中应积极发挥主观能动作用，尽量在事前凭借自己的知识和经验及早预测、发现、反馈问题以避免不必要的损失。此外，在工作中要发挥监理表率作用，凡要求施工单位做到的事自己要首先做到。监理单位应与施工单位一起对建设单位负责，相互沟通、遇事商量、坦诚相待、共同提高。
3 对监理人员的素质要求
监理在矿山地质环境治理工程中扮演着监督、管理、服务、协调、参谋等多重角色。为了保证完成好监理任务，监理单位应对监理人员进行各种形式、多方面的培训，使其具有良好的职业道德、深厚的专业知识功底、丰富的实践经验、较高的管理水平、较好的协调、沟通能力及良好的体魄。监理工作必须做到不徇私情、不谋私利、严格标准、严厉执法、公平、公正、公开。
4 施工质量监理
质量控制是工程监理最首要的任务，为了在矿山地质环境治理工作中切实完成好质量控制，应做好以下几项工作：
4.1 制定切实可行的工程监理实施细则。制定细则的目的是明确监理依据、职责、工作内容等，阐述监理步骤、工作方法、技术手段和质量保证措施等内容，使监理人员有一个操作性强的工作准则。
4.2 组建强有力的监理组。监理的各项任务是要靠监理组全体人员艰苦努力、团结协作才能够完成的。因此，监理组必须选择那些具备监理素质要求的人员来组成，其中监理组长的选择更为重要，应具备必要的工程地质、水文地质、建筑工程技术、园林绿化等各方面的知识，并应具有丰富的工作经验和管理协调能力。
4.3 加强监理组的内部管理。矿山地质环境治理工程是涉及多专业、多工序的复杂工程，为了保证监理工作的权威性，监理组的人员应由工程地质、水文地质、环境地质、建筑工程技术、档案管理等方面的专业人员组成。要想使监理的控制、管理、服务任务完成得好，监理组内部首先就要进行很好地管理。除了依靠监理组长有效的安排、管理、协调外，还应该形成一些行之有效的规章制度。如例会制度、汇报制度、日记制度、信息管理制度、资料管理制度、简报制度、签字制度、计划要求、监理纪律要求、监理日常工作要求等。
4.4 建立规范有效的沟通协调制度。通过例会、周报或月报制度，将工作中发现的问题及时反馈给施工单位并向业主汇报，做到有效沟通，及时控制工程中出现的各类问题。
4.5 督促施工队伍建立健全质量管理体系。工程质量首先是施工队伍通过自身的努力干出来的，监理是工程质量的控制和监督者，不能扮演施工单位技术负责的角色。因此，在监理工作中督促施工队伍建立起“自检、互检、交接检”三级质量管理制度就显得非常重要。工程中，如果施工单位没有建立起健全的质量管理体系，监理组则更有必要对施工单位参与施工的各种资源的数量、质量、组织管理、质量保证措施等进行严格核查，对各工序、各环节的质检工作进行监督，要求施工单位切实实行三级质量检查制度，并认真审查其各阶段的质检报告。
4.6 督促施工单位以施工合同约定的质量目标为标准，制订各专业工程质量分解目标。以工序质量确保分项工程质量，以分项工程质量确保分部工程质量。并严格按照质量标准与设计要求进行控制，确保单位工程质量目标的实现。
4.7 由于工程的特殊性，京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程大部分项目承包单位与当地村民进行了劳务合作，给承包单位带来了施工管理和质量管理方面的问题，特别是在施工工期短、专业性强、需要熟练工种的大型项目中更为显现，监理工作要紧紧抓住有资质的承包单位，进行质量控制与管理，加强旁站监理的力度，不怕辛苦。
4.8 京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程一般含土石方工程、砌体工程和植树绿化工程等，在实施监理工作时应准确把握各专业工程监理要点。土石方工程一般包含掌子面危岩清理、种植台阶开凿、种植沟槽开挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程，监理工作的要点是：掌子面危岩清理应完全、彻底消除掌子面崩塌地质灾害隐患；种植台阶开凿、种植沟槽开挖轴线位置、尺寸必须满足设计要求；削坡填坡后的边坡角度必须控制在设计允许值及以下；回填碎石用料颗粒级配、单次回填最大厚度、碾压遍数、回填整体坡度等必须满足设计要求；回填土厚度应满足或优于设计要求。砌体工程一般含浆砌石档墙和蓄水池工程，监理工作的要点是：严把原材料进料关和检验、试验关，块石（砖）强度、沙浆配合比、沙浆强度等级必须满足设计要求；基槽开挖尺寸、高程、坡度必须满足设计要求，且应进行隐蔽工程验收；墙体砌筑应做到灰逢饱满、上下错逢、内外搭砌、外表匀称美观。植树绿化工程监理工作的要点是：树种、树高、胸径、株行距应完全满足设计要求，并适时监督、检查施工单位对未成活树木的补种、补栽情况。
5 施工进度监理
进度控制的要点是根据工程施工合同确定的工期目标，在保证质量的前提下通过对关键线路的施工控制点、分包工程控制点、供货控制点、设计保证控制点的管理，使各个环节有机结合并保证施工进度计划有序进行，确保总工期的实现。
京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施两大类，且生物治理措施一般必须在完成工程治理措施后方能实施，如安排不当，很可能造成工程治理措施完成后已错过生物治理措施最佳时间（北方地区最佳植树季节为3-5月，部分树种也可在10-11月种植）的情况，进而造成整体工期的延误。因此，在施工之初，监理组即应要求施工单位制定科学、缜密、可行的施工进度计划，使工程生物治理措施得以在当年年度内实施。
6 工程费用监理
京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程多为财政预算资金，项目实行额度控制，结余资金上缴财政，超支部分自行解决。项目的工程计量、工程结算、财务决算直接影响项目完成质量和预算执行水平。治理工程预算控制标准为施工图预算，工程结算以工程施工中标的单价或合同约定的工程总价为依据，项目决算以获得主管部门评审通过的设计概算为依据。
矿山地质环境治理工程不同于一般的建设工程项目，具有很多不可预见因素，设计变更在所难免。因此，京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程费用控制的重点是设计变更和工程洽商，一般要求设计变更前后治理费用不增减。
7 安全施工监理
安全施工监理工作首先应根据工程特点与施工单位共同分析确定项目危险源（项目危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态）。京昆高速公路（保定段）沿线矿山地质环境治理工程一般涉及爆破作业、高陡边坡危岩清理、种植沟槽开挖、高空建筑物拆除等可能导致人员伤亡、机械设备损害等根源，为项目的重大危险源。因此，施工之初监理组应督促施工单位制定“爆破工程安全技术措施”、“高陡边坡危岩清理、种植沟槽开挖、高空建筑物拆除安全技术措施”、“现场临时用电安全技术措施”、“运输与临时防护安全技术措施”、“季节性安全施工措施”，并严格遵照执行。
监理组还应检查督促施工单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度，督促检查施工单位执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定，审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施，对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时责令整改。
8 结语
总之，矿山地质环境治理工程监理工作需要监理人员具备较高的业务素质和职业道德，工作中除应对工程项目进行全方位监控和管理外，还应强化服务意识，为业主和施工单位排忧解难，敢于承担责任，在业主与施工单位之间起到桥梁和纽带作用，最终圆满实现工程治理目标。
参考文献：
[1]DZ/T0222-2006，地质灾害防治工程监理规范[S].
第2篇：地质灾害质量管理制度范文
1.1勘察设计阶段地质条件是客观存在的，山区高速公路在自然地质环境中穿行，并对地质环境进行改造，应该认识地质规律，尊重地质规律，在设计中充分考虑地质因素，遵循地质原则，从源头上尽量减少山区高速公路对自然环境的破坏，并且为施工和运营提供良好的条件。
1.2贯彻地质选线的原则山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约，主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆（坡积层）、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区（高地应力）等。本阶段应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料，利用遥感资料（卫片和航片），编制中比例尺（1：5万或1：10万）工程地质图和地质灾害（不良地质现象）分布图，图上标注大的地质构造(主要是断层)、重大的地质病害体，分析区域性的地质灾害发生条件，进行初步的地质灾害评估，配合路线方案设计，进行必要的现场踏勘和重点路段的调查，反复对比，优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带，真正贯彻地质选线的原则。
1.3施工图设计阶段——详查工点地质条件通过初步设计阶段的各种地质工作，已经基本查明路沿线的地质条件，但是工作深度和广度还不够。本阶段应详查工点地质（桥位、隧道、深路堑、高填路堤、陡坡路堤、支挡构造物），进行重要工点1：2000地质测绘。采用调查、测绘、槽探、坑探、钻探、物探等综合勘察手段。查明场地岩土体组成、性质、分布以及风化层、不良地质、特殊性岩土等工程地质条件在路线纵横方向的变化。
1.4施工阶段——遵循信息化施工、补充勘察、动态设计原则由于地质条件的复杂性和勘察周期的制约，有些复杂场地（岩溶、破碎带、岩性纵横向差异大的地区）或地形困难场地（陡坡、鱼塘等）在设计阶段难以布置充分的勘察工作量，无法查清场地详细工程地质条件。在施工期间，可以进行补充勘察，如对岩溶发育区或岩性差异大的场地逐桩钻探，对原进场困难场地通过施工便道进场钻探。施工中发现新的地质问题也要补充勘察。应该把施工期间的勘察工作视作设计期间勘察工作的重要补充。
2山区高速公路的质量控制
2.1高填路堤的质量控制控制高填路堤的施工质量主要是确保高路堤的稳定性。高路堤稳定性的影响因素主要有：路基填料、边坡坡度、地基性质和水文状况，所以在高路堤填筑时采取的主要质量控制措施为：①设计时，应对高路堤进行稳定性验算；②高路堤填筑前仔细进行工程地质勘察，彻底处理下卧层确保地质承载能力；③通过试验检测选择适宜的路基填料；④严格执行路基施工规范，加强对密实度的控制与检测；⑤加强对高路堤的沉降观测与监控；⑥加强高边坡的超前防护。
2.2桥梁施工的质量控制除了传统的质量控制外，对桥梁特别是大型桥梁采取施工控制措施。桥梁施工控制是确保桥梁施工宏观质量的关键措施之一，也是桥梁建设的安全保证。大型桥梁施工控制是一个施工量测判别修正预报施工的循环过程，施工控制的最基本要求是确保施工中结构物的安全，其次必须保证结构物的外形和内力状态符合设计要求。影响桥梁施工控制的因素主要有结构参数、施工工艺、施工监测、结构分析计算模型、温度变化、材料收缩与徐变、施工管理等，所以，必须建立完善、有效的控制系统才能达到预期的控制目标。
2.3公路隧道的质量控制根据公路隧道建设的实践，应将隧道开挖及初期支护质量、隧道防排水施工质量、隧道施工监控测量作为主要质量控制目标，公路隧道的质量控制必须重视以下几个关键问题。
2.3.1严格实施信息化施工公路长大隧道主要按新奥法设计与施工，新奥法是一种现代先进设计与施工一体化方法，基本特征是采用现场监控、量测信息来确认和修正预设计的依据，并对隧道施工方法、断面开挖步骤及顺序、初期支护参数等进行合理调整。
2.3.2加强隧道地质勘察，超前预报水文地质情况为减少隧道施工的盲目性和事故发生率，保证隧道工程施工的顺利进行，应对开挖工作面前方一定距离工程、水文地质条件进行验证，及时超前预报，有的放矢地采取应对措施。预报内容是尽可能采取各种手段探明前方可能出现的坍塌、冒顶、涌水、溶洞、断层、瓦斯等地质灾害，并分析其对工程施工的影响程度。
2.3.3安全生产，制定险情预案隧道是具有一定危险性的地下工程，必须建立健全一系列安全生产管理制度和组织管理体系，层层检查落实，每个生产环节都要严格遵守国家和行业有关的安全生产法律、法规、标准和规范，确保人员和工程安全。
2.3.4综合治水隧道病害大多与水有关，隧道施工中防水、治水直接关系到工程质量和隧道的运营安全。公路隧道防排水是一项系统工程，总体上应遵循“以排为主，防、排、截、堵相结合”的综合治理原则，对地表水、地下水妥善防治。
3山区高速公路的质量监督措施
3.1加强质量保证体系的监督这里所说的质量保证体系，实质上就是质量保证体系与行为和意识的统一，与合同履约的统一。在工程合同中，对业主、监理工程师、承包商在工程质量上的权利和义务予以了非常明确的规定。质量行为的检查，就是对这些承诺的核实。行为的规范，是质量保证的基本要素。
第3篇：地质灾害质量管理制度范文
*年，全县交通、国土、统计系统和各乡镇、各部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，立足本职，扎实工作，奋力拼搏，圆满完成了年初确定的各项任务，为我县实现率先突破发展和建设陕南经济强县的目标做出了重要贡献。在此，我谨向长期奋战在交通、国土、统计战线的全体干部职工和参与、支持上述三项工作的各乡镇、各部门表示衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
刚才，建康、海燕、格项同志分别就2009年度交通、国土和统计普查工作进行了详细安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。借此机会，我就今年的交通、国土、统计工作再讲几点意见。
一、关于交通工作
道路交通是国民经济的基础产业、先导产业和动脉系统，对经济和社会发展起着重要的支撑带动作用。去年底以来，中、省扩大内需的一系列政策相继出台，将公路建设列为当前和今后一个时期投资的重点，并对中西部地区实行倾斜扶持，这为我们进一步改善交通基础设施、打造顺畅便捷的交通环境带来了机遇。只要我们能紧紧抓住这一机遇，切实加大项目争取力度，加快项目实施进度，加强工程质量监管，我县的交通状况必将得到更大地改善。
一要加强规划管理。要按照“提升干线路、改造县乡路、建好通村路”的思路，进一步吃透省、市交通产业政策，认真做好重大交通项目的规划和论证，充分提高项目前期工作质量，不断提高项目争取成功率。2月份，交通系统组织力量修订了《2009－2013年柞水县县乡公路改（新）建工程规划文件》，对我县今后五年的公路建设项目进行了认真规划，策划项目95个，今后我们将陆续按照这个规划进行县乡公路建设。各乡镇、各部门务必大力协助，积极确保规划项目实施。
二要规范项目管理。要进一步规范农村公路建设市场秩序，明确市场准入标准，严格合同管理，完善和规范招投标程序，在资质审查、符合性审查、评标和开标等环节严格按照程序和规范操作。列入今年建设计划的所有交通项目，都要严格按照《招投标法》和相关规定，采用公开招标或邀请招标方式，择优选择施工单位，确保招标过程公开、公平、公正。要逐项目成立管理机构，明确项目法人和工程质量责任人，认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，健全政府监督、行业监管、法人管理、社会监理、企业自检、设计监控六位一体质量保证体系，制定相应的管理办法和实施办法，切实抓好工程建设的薄弱环节和施工细节。
三要加快建设进度。在通村水泥路建设上，要严格按照相关考核奖惩办法对今年的通村水泥路建设任务进行考核，兑现奖惩。县交通部门及相关乡镇政府要加快工程进度，确保今年下达的通村水泥路项目3月底全面完成路基改造和基层铺筑，4月初启动面层建设，9月底前全面完工。通乡油路和通达工程4月底以前必须完成所有前期准备工作并开工建设，10月底前全面完工。县交通部门及各乡镇政府要督促各施工企业按时足额配备管理人员、技术人员、施工机械设备、试验仪器，加快施工进度，确保工程按时完工。
四要严格质量控制。要牢固树立“精心管理”的工程建设理念，不断改进管理方式和施工工艺，将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来。要进一步落实项目法人、交通技术人员和乡镇质监人员的工程质量监管责任，强化施工现场管理，严格实行质量责任追究制度，健全工程质量管理激励机制。要加强施工监理，坚持独立抽检和平行试验，坚持旁站监理和巡视监理，对关键工程、隐蔽工程要实行全过程、全方位监理，真正做到有效监控，不留盲点。严格把好原材料进场关，坚决杜绝不合格材料进入施工场地。严格把好工序关，每道工序完成后必须经监理人员验收签字后方能认可。
五要保障资金供给。各乡镇和县交通、公路部门要进一步解放思想，拓宽思路，主动出击，多渠道、多方式筹措公路建设资金。要加强与省市主管部门的沟通与对接，摸清上级投资意向，做细做实争取资金的各项准备工作，想方设法争取省市交通公路部门及其它部门的支持。要强化宣传引导，广泛发动人民群众和社会各界参与、支持交通建设，通过企业投资、社会集资、群众投劳等办法，破解公路交通项目、尤其是农村道路建设资金缺口难题。要加强资金监督管理，认真实行帐务公开，切实做到专款专用，发挥资金最大效益。
二、关于国土工作
国土资源是人类赖以生存和发展的基础，国土工作是经济社会可持续发展的一项基础性工作。当前，国际金融危机尚未见底，中省市为扩大内需，拉动经济增长，陆续安排了一系列重大项目。国土部门既肩负着为重大项目建设提供用地保障的任务，又肩负着保护耕地、规范土地管理的神圣职责。要服从服务于全县大局，进一步创新工作思路，努力为县域经济持续快速增长创造良好条件。
一要强化服务保障，服务重点项目建设。要切实做好促进经济增长涉及到的用地服务保障工作，对促进县域经济增长的重点项目、基础设施建设、民生工程要按照急事急办、特事特办的原则，简化程序，减少环节，主动提供优质服务，尽快使项目落实到具体地块上。积极配合有关部门做好扩大内需项目建设用地的选址工作，优先利用存量土地和未利用地，重点作好西康铁路复线、商柞高速公路等重大交通项目和大西沟铁矿800万吨采选等重点工业项目的用地保障。要进一步加强土地市场监管，积极盘活存量土地，加快南关土地市场配置步伐，不断扩大土地资产收益，努力为县内重点项目建设聚集更多资金。
二要严格保护耕地，落实占补平衡。今年市政府下达我县的耕地保有量为23.76万亩，基本农田保护面积21.34万亩，任务相当艰巨。各乡镇和县级相关部门要高度重视，严格执行监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部等3部委颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》，进一步建立和完善耕地保护责任目标考核制度，认真落实耕地和基本农田保护责任。严厉打击乱占滥建占用耕地等不法行为，切实强化土地利用规划的权威性。要扎实做好项目建设用地的占补平衡工作，认真落实年内建设用地的占补规划，尽快完成凤凰镇等三乡镇土地整理项目的后续工作，认真组织实施县级土地开发整理项目，力争曹坪等五乡镇土地整理项目年内实施，确保全县耕地占补平衡。
三要加强矿产资源管理，做好重点矿产资源开发项目的服务工作。要深入推进地勘工作，积极争取中省投资的地质勘查基金项目、危机矿山接替资源找矿项目和公益性勘查基金，鼓励引导矿山企业自筹资金在矿区周边和深部进行勘查，大力吸引社会资金进入风险性勘查，为重点矿产资源开发项目可持续发展提供更多的资源。要进一步巩固矿产资源开发治理整顿成果，做好萤石矿资源整合工作，为市重点矿产开发项目提供保障。继续完善矿权市场管理配套制度，培育和规范矿权市场。切实作好矿产资源补偿费征收和矿产企业年检工作，强化矿山执法，严查违法开采和超层越界行为，不断规范矿产资源开发秩序。
四要进一步做好地质灾害防治工作，切实保护人民群众生命财产安全。要认真做好《地质灾害防治条例》的宣传和实施，普及地质灾害防治基本知识，提高广大群众的防灾意识，增强临灾避险能力。切实做好地质灾害防治规划编制和预案制定工作，完善地质灾害预报预警制度，落实地质灾害防治行政、技术和监测责任，落实重点地质灾害点的防治经费和监测责任人，完善群测群防网络。要经常性地开展地质灾害隐患点巡查，对发现的新地质灾害点，必须及时采取措施，开展有效防治。要积极争取中、省地质环境治理项目资金，切实为地质灾害治理提供资金支撑。
五要完成《土地利用总体规划》修编，做好第二次土地调查工作和宅基地换证等工作。今年是第二次土地调查的关键阶段，县国土部门要加快进度，严格质量标准，确保按时完成业务整理任务，及时提交调查成果，确保土地调查数据真实、准确。要在规划实施评价、耕地保护、建设用地、节约集约用地、统筹安排合理利用土地等方面进行重点研究，为全面开展新一轮土地利用总体规划修编工作提供依据。年内要如期完成第二次土地调查、二轮土地利用总体规划修编工作任务。要适时公布实施区片综合地价等征地标准，协调相关部门，建立被征地农民社会保障制度，实行多元安置。改革和完善征地补偿机制，加快集体土地流转步伐，积极推进建立城乡统一的建设用地市场，稳步推进农村土地管理制度改革。要加快推进农村土地确权登记发证，充分运用第二次土地调查成果，进一步细化集体土地权利，显化主体，明确权属。
三、关于统计工作
随着经济社会的发展，统计资料在决策中的基础性作用越来越突出，同时，领导决策对统计普查内容的要求也越来越广泛、深入、精细。我们要紧紧围绕县域经济社会发展大局，立足县情实际，创新工作思路，改进工作方法，以全面翔实的统计普查资料为县委、县政府科学决策提供依据。
一要围绕发展大局，提高服务水平。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性较强、参考价值大的统计精品，为政府科学决策和宏观调控当好参谋。要按照当前和今后一个时期县域经济社会发展的总体部署，搞好年度目标任务、工业经济、农村经济、节能降耗、环境保护等方面的统计监测服务工作。
二要坚持实事求是，提高数据质量。要始终把维护和提高统计数据的科学性、准确性和权威性作为一项中心任务，坚持实事求是，充分运用现代化统计信息网络技术，进一步加强数据的审核监控力度，增强统计数据的时效性和可信度。要以加强国民经济核算为龙头，建立健全科学规范的数据评估方法体系，积极稳妥地推进GDP统一核算工作。要加大统计执法力度，重点惩治虚报瞒报等统计违法行为，确保统计数据质量，维护统计权威。
三要突出自主创新，推进制度改革。要按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、县政府确定的发展目标，针对经济社会发展中的热点和重点问题，积极探索和推进统计方法制度的适应性改革，研究新情况，解决新问题，不断提高统计工作适应需求的能力。要加强和改进能源环境统计中的薄弱环节，建立健全能源消耗的指标体系、监测体系和考核体系，对全县节能降耗工作开展情况进行监测。围绕现代服务业、县域经济发展、自主创新等领域，积极探索新的统计调查方法，提高统计工作的科学性和时效性。
四要全面完成“一垂三统”体制改革。县人劳、编办、统计等部门，要尽快深入各乡镇进行实地考察，尽快下发文件明确各乡镇统计人员。县统计局要制定统一的统计站管理规范制度，下发各乡镇执行。各乡镇政府要严格按照有机构、有编制、有人员、有经费、有场地、有设备和管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计服务优质化的“六有六化”标准，4月底前将统计工作站建设起来，全面完成乡镇统计工作“一垂三统”管理体制改革任务，确保顺利通过省、市检查验收。
五要认真搞好第二次经济普查。目前，全县第二次经济普查已进入数据处理这一最关键的阶段。各乡镇和相关部门要严格按照县上的统一部署和要求，进一步加强对经济普查工作的领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保普查经费和人员按时到位，为普查工作顺利开展提供保障。县第二次经济普查办公室要千方百计保证普查数据质量，建立健全并严格执行数据质量控制岗位责任制，对普查过程中的每一环节，都要实行严格的质量控制，确保经济普查数据能客观、真实地反映我县经济社会发展的成果。县统计局要加大统计执法力度，对不支持、不配合普查登记及虚报、瞒报、拒报统计资料的行为，要坚决予以纠正，对典型案例要严肃查处。
四、关于服务保障抓落实工作
交通、国土和统计部门作为政府的重要职能部门，承担着保障服务经济社会稳健发展的重大责任。大家要进一步统一思想，提高认识，扎实履行工作职责，切实抓好工作落实，确保2009年度工作任务圆满完成。
一要夯实工作责任。各乡镇政府和县级相关部门要切实将会议确定的各项任务摆上本乡镇、本部门、本单位的重要议事日程，严格实行主要领导负责制。要进一步细化今年目标任务，逐项明确包抓领导和具体办理人员，做到件件工作有布置、有检查、有考核、有奖惩，充分调动全系统职工的积极性。要严格实行工作问责制，对工作不力、揽功诿过造成全县整体工作进展不平衡的乡镇和部门，进行全县通报，对由此造成重大失误的将严格实行责任追究。
二要加强队伍建设。各乡镇和县级相关部门，要引导和督促干部职工，加强业务知识学习，提高业务工作能力，增强干部职工的工作适应能力。要不断改进工作方式方法，增强工作的主动性和创造性，从根本上改变“门难进，脸难看，事难办”的现象。要通过有针对、有目的的教育学习活动，把干部队伍建设成一支政治强、业务精、服务好、作风实、会干事、干成事的战斗团队。
三要严格督查考核。县政府将把今天会上与各乡镇签订的交通、国土工作目标任务纳入年度目标责任考核内容，实行随时检查，定期督办，年终考核。对工作进度达不到全县统一要求的乡镇及部门，除全县通报批评外，单位主要领导要写出书面检查；对不能按时完成年度任务的，既要按照相关规定实行责任追究，又要与单位和个人年度考评挂钩。
第4篇：地质灾害质量管理制度范文
关键词：岩土工程勘察；土工试验；质量管理
中图分类号：E271 文献标识码： A
一、岩土工程勘察中的土工试验
1.1岩土工程勘察
岩土工程勘察是整个工程项目建设的重要组成部分，内容包括很多方面，如工程地质勘察和测绘、原位测试、室内试验和现场试验等等。
一般情况下，岩土工程的勘察是分段进行的，一个完整的工程勘察包括三个方面的内容：第一，可行性研究；第二，初步勘察；第三，详细勘察。其中，可行性研究指的是对一个地区的地质条件做系统的勘察，确定其大致的地质环境，进而确定工程的种类和项目；而初步勘察和详细勘察都要符合相关的工程施工设计要求。
1.2土工试验
土工试验是岩石工程勘察的一个重要内容。在岩土工程勘察中，只要把土工试验与野外勘察有机结合起来，才能真正完成该地区土样的定性和定量分析。这也是理论联系实际的过程。只有这样，才能发现土工勘察过程中的问题，以便采取相应的对策，为岩土工程提供更准确和可靠的数据资料。
二、岩土工程勘察土工试验现状以及问题分析
影响岩土工程勘察土工试验质量的因素有很多，当前，试验的现状及其存在问题主要有：
2.1土工试验人员的现状
在岩土工程勘察土工试验中，其人员总共有两部分构成，一部分是工程试验的技术人员，一部分是工程施试验的操作人员。在正规岩土工程勘察单位，能够勉强拥有符合资质的人才，但是在那些不正规的岩土功臣勘察单位，往往比较缺乏这方面的专业人才[1]。同时，岩土工程勘察中的试验操作人员也参差不齐，一般都是普通的操作工人，而且，岩土工程勘察企业对试验人员的培训力度也不够，此外，当前土工试验人员的工作责任性也不是很强，往往抱着敷衍了事的态度进行土工试验，因此也就很难按照相应的操作规范和步骤进行土工试验，进而也就无法保证土工试验数据的准确性和可靠性。
2.2岩土工程勘察土工试验中仪器设备的管理问题
2.2.1仪器设备的采购
土工仪器设备的质量是影响土工试验质量的重要因素。土工试验室要根据自己所开展的试验项目和工作量合理配备仪器设备。新购入的测量仪器在投入使用前应由具有国家质量技术监督部门授权准予的计量检定部门检定合格方可投入
使用。
2.2.2试验仪器设备的老化问题。
目前，勘察单位的仪器管理部门也没有进行相关的排查和处理，对试验仪器设备进行更新换代；这是勘察单位一味追求眼前利益所造成的，也必定会损害这些勘察单位的长远利益。这些老化的仪器设备对试验的结果可信度和可靠性造成了严重的影响[2]。
2.2.3仪器设备的维护保养
土工仪器设备的日常使用、维护、保养是十分重要的环节。大型精密仪器操作人员应经专门培训考核，持证上岗。所有仪器设备应有专人负责保管，定期维护保养并又记录，确保仪器设备始终处于正常状态。
2.2.4土工试验仪器设备的产品规范。
当前，生产岩土工程勘察仪器设备的企业多属于新型企业，只有少部分大型的设备生产企业生产的设备质量较高，售后服务较好。因此，岩土工程勘察企业在采购土工试验仪器设备时，应该首选这些大型企业生产的试验仪器设备。
三、提高岩土工程勘察土工试验质量与管理水平的措施
3.1加强土工试验人员的技能培训力度
在技能培训中，要确保每个试验操作人员都深入掌握土工试验的试验原理及操作技能。此外，土工试验技术和操作人员要积极参与企业培训，自觉加强学习，真正掌握土工试验所需的各项技能，提高效率，增强试验责任心。
3.2建立健全土工试验质量管理制度和体系
岩土功臣勘察单位要健全和完善土工试验质量管理制度和体系，建立一整套土工试验质量管理章程，确保质量管理的每个环节都有章可循，定期消除仪器设备中存在的安全隐患，等等。
结语
土工试验是岩土工程勘察的重要工作内容，对工程勘察报告和工程建设项目的安全性和经济性有着直接的影响，试验中任何一个细小的问题可能都会影响试验结果的准确。因此实验人员要认真执行国家规范标准，提高专业技术水平，加强设备管理和更新，推行试验室认证机制，才能有效地提高土工试验质量，保证土工试验成果的真实性、可靠性，从而确保工程总体的质量和安全性。
参考文献：
第5篇：地质灾害质量管理制度范文
关键词：岩土工程勘察质量问题对策
中图分类号： P58 文献标识码： A 文章编号：
引言：随着国家基础建设的全面开展，建筑行业的到了飞速的发展，而作为建筑工程的前提——工程勘察也得到了较快的发展。其表现在勘察单位的规模不断壮大，勘察人员的技术知识得到了不断更新，勘察所有设备、手段、仪器、计算机等辅助手段也逐步换代，跟上国际同行的水平。并且，随着国内的基础勘察市场逐步壮大，勘察企业的质量意识和竞争意识也得到了提高，勘察企业逐步建立和完善了自己的质量管理体系，勘察人员的质量控制以及法律意识得到了普遍的增强。当然，我们在看到勘察行业发展光鲜一面以后，还要看到其背后所存在的问题。由于市场竞争的激烈，导致许多勘察单位低价中标，但是自身人员建设和技术、设备建设却跟不上市场发展需要，并且在勘察过程中，重结果、轻管理、重效益，轻质量的行为也普遍存在。这对发挥勘察工程师个人智慧、提高勘察质量十分不利。
一．岩土勘察存在的质量问题
岩土勘察的质量对于工程设计和施工至关重要，一份高质量的岩土勘察报告不仅要包含对土壤岩层、地下水文、地质构造以及地质灾害基本情况的详细阐述，还必须包括对地质状况的综合分析以及对工程施工设计的建议。而在当前我国岩土勘察行业中，质量问题仍然存在。
1.勘察工作缺乏指导性纲要。
岩土勘察纲要是整个勘察工作的指导性纲领，是完成勘察任务的保障。没有勘察纲要的勘察，就难以明确工程设计及建设的意图，最终导致勘察过程缺乏科学、合理的指导，失去侧重点，早勘察过程中难以找准勘察的重心，致使勘察工作针对性不强，其勘察结果甚至会对地基的设计起到一定的误导作用。
2.在钻探过程中的质量问题。
一些现场勘察为了加快勘察速度而忽视了对于特殊地形的勘察，其勘探点位置选择固定为2-3m，而并未根据具体具体的地貌环境来布置勘探点的分布，并且在钻孔时，对地基土层的控制也不到位，尤其是对粉土、砂层和卵石层中钻探时，对于泥浆的浓度控制不够精细，导致钻孔塌漏。并且其对勘探点勘探深度的选择也缺乏质量保障，勘探点深度必须随着建筑物的类型、大小以及地下岩土情况来进行选择。一般普通多层建筑地基勘探点深度为15m，而对于岩层较为密集的可以适当缩短，而对大型建筑物或者高层建筑物的勘探点必须打点更深，但许多勘察队伍在打点时，为追求便利，打点过于笼统，造成勘察资源浪费，甚至危害到建筑物的安全施工。
3.勘察报告编写的质量问题。
勘察报告是对勘察结果的总结分析，其重要性不言而喻。岩土勘察要求勘察报告必须详尽、规范、准确，并且要具体到每一个负责人身上，以便找出失误之处。而当前许多勘察报告则存在较多的质量问题，主要为勘察记录不完整、不规范，个别处有涂擦痕迹，同时，在签名处，负责人员签字不全，难以找到负责人及时进行数据不全。
4.岩土取样存在的质量问题。
岩土取样工作对于分析结果数据的准确性有较大的影响，在取样过程中一定要按照规范标准来进行操作，但在现实的勘察取样工作中，却处处存在质量问题。许多勘察人员在取样时直接用手从岩芯管中取样，而并未使用相关取样器材，并且对于已取样容器并未及时张贴标签和封存，致使样品受空气和水分影响时间过长，各种数据指标失准。
二．提高岩土勘察质量的措施
提高岩土勘察质量必须从勘察的各个环节来进行，从制度建设到技术规范都必须严格进行控制和监督，以确保勘察的各个环节的要求落实到位。
1.完善勘察管理制度，建立审查与监督机制。
要提高勘察工程的质量就必须从源头上进行控制，而勘察管理制度则是提高勘察质量的核心，因此，我们有必要建立和完善勘察管理制度。同时，建立相关技术、文件的审查机制，对室内外的专业技术资料文件要进行专人复查与审核，对勘察结果与报告进行复核探讨，必要时还将对勘探点重新进行探点实验取样，以确保数据的真实性。另外，还需要建立现场监督机制，以小组为单位，对现场勘察工作进行实时监督，以保证监督工作符合技术规范。
2.注重与工程设计的衔接，把握基础设计与施工的重点。
在勘察过程中要明确工程建设的基本情况，尤其是设计与施工的情况，以便于有针对性地进行勘察，提高勘察质量。同时，对工程的地质环境与级数进行评价，有针对性地编写勘察报告，有的放矢，提出合理适用的建议，以提高勘察工作的整体质量。
3.强化技术人员培养建设，推行岩土勘察责任人制度。
提高岩土勘察工作的质量必须从提高勘察人员的技术与业务素养方面入手，加强对勘察队伍的培养。国家应该尽早出台相关法律文件，建立和推行相关技术标准体系，强制要求勘察单位及时更新采用新式装备和新技术，并建立勘察责任人制度，做到谁勘察，谁负责，以改变目前勘察工作中随意、混乱、责任不明的现状。
第6篇：地质灾害质量管理制度范文
关键词： 隧道施工；安全管理；评价体系
1 确保隧道施工安全的关键是技术管理
虽然影响隧道施工安全的因素很多，但客观的因素是隧道所处的地质条件和自然环境，而主观的因素就是人们对地质的认识能力和改造环境的能力。根据施工的具体条件应用科学、合理的施工方案及施工技术进行隧道施工，是预防和规避施工安全事故的重要手段。从技术管理的角度考虑施工安全，主要就是预防和控制隧道塌方。因此，确保隧道施工安全，技术管理应该从以下几个方面着手。
1.1 加强地质超前预报，预防隧道塌方
隧道地质工作贯穿于整个隧道的施工过程，不良的地质状况对隧道施工影响很大，隧道塌方不仅会影响施工进度、加大施工成本，更严重的是往往形成灾难性事故，导致人员伤亡。将超前地质预报工作纳入隧道施工技术管理，按照“物探先行，钻探验证，有掘必探，先探后掘”的原则组织施工，是隧道施工安全的制度保证。由于隧道地质的复杂性，地质超前预报工作在预测的准确性上距施工要求尚有一定差距。但是随着地质预测预报技术的进步与发展，探测隧道地质状况的方法有多种，根据设计提供的地质资料，并结合施工过程中对隧道围岩观察与判断，将预报手段的适应性进行选择与优化组合，使预测的地质状况尽量接近围岩的实际状况，然后制定合理的施工方案及方法，对预防及控制隧道塌方、保证施工安全还是意义很大的。
1.2 选择科学合理的施工方案、注重工艺控制
随着隧道工程施工技术的长足进步，新的施工方法层出不群，针对特定的隧道施工，如何选择科学合理的施工方法，是施工单位综合能力的具体体现，更是安全生产的前提和有力保障。大量的事实证明，绝大多数的隧道塌方都与施工方案不合理有关。比如，当隧道围岩发生变化时，为了不影响施工进度或节约施工成本，现场技术管理人员有时会存在侥幸心理，不及时改变施工方案，从而造成隧道塌方，甚至会导致劳务人员的伤亡。其次，很好的技术方案在实施的时候也有可能败，究其原因，就是施工工艺控制不严。
2建立健全安全管理制度及措施
安全管理工作在公路隧道施工中是一项重点工作，安全管理工作的好坏不仅直接关系到人的生命安全、工程进度及企业效益，而且牵连到一个企业的声誉和管理素质。建立健全安全管理制度，严格执行安全保证措施，保证公路隧道的施工顺利进展。
2.1 落实安全责任、实施责任管理
隧道施工的安全管理要以“项目经理亲自挂帅、专职安全员直接负责、全员参与”为原则，按照“安全第一、预防为主”的原则，建立健全安全组织结构和安全管理制度，有组织、有领导的展开安全管理活动。项目部要制定安全目标，明确各级岗位人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实。项目经理是施工安全管理的第一责任人，而专职安全员作为安全管理的直接负责人，要经常对施工安全进行定期和不定期的监督检查，加强安全目标管理和各项安全制度的执行情况，认真填写安全检查记录和各种安全统计报表，及时分析安全动态，提高安全管理水平，将安全隐患消除在萌芽状态。
2.2 安全风险管理及施工应急措施
公路隧道作为一种比较特殊的建筑结构，在施工过程中安全风险源比较多，如隧道塌方，突发性的涌水、排放的有毒有害气体、岩溶、软弱断层等不良地质灾害，都有可能造成较大的施工安全事故。因此，在隧道施工中要加强安全风险管理，采取预测预防的措施，避免和控制此类安全事故的发生。但是，安全事故虽然是人们不希望发生的，可有时也往往是违背人们意愿的。因此，在施工前要做好事故应急预案及措施。事故一旦发生，立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故继续发展，将人员伤亡及经济损失减小到最低程度。同时，要以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求上报相关部门，分析并弄清楚事故发生的过程及原因，落实造成事故的安全责任，吸取经验教训并组织彻底的整改，预防此类事件的再次发生。
3 狠抓工程质量确保隧道施工安全
“百年大计、质量第一”，工程质量是施工企业永远的主题，没有质量就危及安全。从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果，安全为质量服务，质量需要安全保证。对于公路隧道，不合格的工程质量，不仅直接威胁着隧道的施工安全，而且对今后的隧道运营有可能造成安全隐患。比如：隧道超前支护、一次衬砌的质量不合格时，很有可能会造成隧道坍塌，危及施工人员的生命安全；隧道防排水工程质量不合格时，不仅使隧道衬砌结构和运营设施受到浸蚀破坏，渗漏在路面上的水还影响到车辆的运营安全，有可能造成交通安全事故。由此可见，在公路隧道的施工中，紧抓工程质量就是保证隧道施工的安全、保证隧道运营的安全。因此，项目部要健全质量保证体系，严格按照质量保证体系文件进行质量管理，做到从资源投入和过程控制上保证工程质量、确保施工安全。
4 改善施工环境、加强劳动保护
在公路隧道施工中，加强安全管理的目的就是保证施工人员的人身安全与健康。由于公路隧道为地下工程，不但隧道围岩自身有时会放出有毒有害于人身健康的气体，而且在施工过程中产生的机械尾气、粉尘及噪音对人的身体健康也是非常不利的，改善施工环境、加强劳动保护，预防职业病，保护施工人员的身体健康应属于安全管理的范畴。因此，在今后的隧道施工中，要不断地改善施工环境、加强劳动保护，不但要保证施工人员的生命安全，也要保护好他们的身心健康，因为他们真正才是公路隧道工程的缔造者和建设者。
5 公路隧道施工安全评价
公路隧道为地下线性工程建筑, 隧道施工属地下作业, 存在很多不安全的因素, 隧道施工伤亡事故频率比较高,这些事故给国家和施工企业带来重大损失, 也给职工和家属带来严重的不幸和痛苦。因此, 我们要学习掌握好公路隧道施工安全的规律, 必须建立和健全安全管理的规章制度、建立安全保证体系, 公路隧道施工的伤亡事故是可以避免或减少到最低程度的。
5.1 施工安全评价
我国是一个发展中国家, 各省市隧道建设基础比较薄弱, 随着高等级公路和高速公路的迅速发展, 在建和预投建的公路隧道日益增多。随着国民经济的不断发展, 隧道工程建设项目增多, 规模扩大, 难度增高, 速度也加快。由于隧道工程建设具有一次性耗资投入大, 工期长,社会属性强的特点, 施工中的安全问题容易造成广泛的影响, 给人们的生命和财产造成危害, 因此隧道施工安全评价具有越发显著的地位。现行的施工安全评价方法基本是施工安全检查评分表法, 由国家有关部门或各隧道施工单位制订检查评分项目和评分标准, 各单位根据具体情况选取评分标准进行评分汇总, 对施工安全状况做出评价, 形成了一种集成定性与定量、主观与客观的评价方法。现行的《建筑施工安全检查评分标准》就是在这种形势下出现的, 虽然检查评分表具有操作简单、通用性强、评价项目全面等特点, 但它是一种静态的评价方法, 在表中各检查项目分值固定限制了它的灵活性和适用性。如果完全按照检查评分表进行评价, 难免得出不符合施工项目具体情况的结果。因此要做出科学的施工安全评价, 需要在检查评分表的基础上研究科学的评价方法。
5.2实施公路隧道施工安全评价的必要性
现有的隧道安全评估大多是有关运营隧道或隧道施工过程中某一方面的安全性评估, 通过对大量事故资料调查和隧道工程施工安全所面临的事故多发的严重形势, 从行业的角度来看, 还没有一个完善的隧道施工安全评价体系, 在隧道施工的安全评价方面几乎没有涉足。对于建筑施工项目安全性评价体系来讲, 隧道施工项目虽属于建筑施工, 但具体的施工方法和建筑施工没有统一的标准, 所以对于建筑施工主要采用国家和行业下达的安全检查表, 施工企业以此作为标准对照施工进行的安全评价, 具有一定的局限性。而且对于建筑施工作用的系统较大, 对于一些具有特殊施工状况的情况, 难以达到普遍性、针对性、
科学性。隧道施工安全评价就是在这种情形下, 摆脱系统干扰, 建立自己独立的安全评价体系, 具有较强的针对性, 为隧道施工安全管理提供了科学依据, 所以建立和实施隧道施工安全评价体系有重要的意义和价值, 对隧道施工安全评价的研究是十分必要和紧迫的, 对本系统
进行研究属一项开创性工作。
第7篇：地质灾害质量管理制度范文
主要工作
一、加强思想政治工作，牢固树立为人民服务的思想
医院高度注重思想政治教育工作，注重用医院文化去提高职工的凝聚力，进一步强化了学习。在党员和全体职工中广泛开展党风廉政教育，学习党风廉政建设理论及有关职业道德、行风建设的文件精神，联系实际，进一步树立“以病人为中心”的服务观点。有计划、有步骤地进行人生观、价值观和主人翁精神教育。努力在职工中树立全心全意为人民服务的思想和强烈的工作责任感，教育医务人员增强以病人为中心的服务意识。
加强医德医风建设，健全医疗质量保障体系
半年来，医院首先从思想上加强医德医风教育，重点抓职业道德教育，进行医德考评，技术操作考核，从而增强全员质量意识。其次是进一步强化了院内外监督约束机制的建设，通过定期召开征求意见痤谈会，对门诊、住院、出院病人进行问卷调查，广泛征求病人对医院各方面的意见和建议；修订完善了《医疗服务质量管理标准和考核奖惩办法》，加大了考核力度等办法将行风建设工作落到了实处，为医疗质量提供了保障。
二、加大医疗服务工作力度，不断完善优质服务体系
为提高医疗服务质量，我院紧紧围绕“以病人为中心”这个主题，为病人提供全方位的优质服务。进一步加强了导医咨询服务，增设了服务窗口、病人就医流程示意图、规定医生挂牌服务，以利于病人选择医生就诊、公开药品销售价格及各项检查收费标准，实行住院病人费用清单制，让患者明明白白看病、清清楚楚消费。同时，增设了文明服务监督岗、行风建设意见箱、意见簿、监督电话、公开服务承诺，置医院工作于患者和社会监督之下。同时还利用黑板报、宣传橱窗、健康处方等形式，让来我院诊疗的群众都能受到健康教育。以上举措，受到群众和社会的好评。
三、加强医院管理，促进内涵建设
一是加强医院的基础管理，为患者就医提供可靠的保障
为确保医疗质量和医疗安全，我院按照二级甲等医院的要求，修订和完善了各项医疗管理制度，制订下发了《医疗规范化管理制度》、《病历规范化管理方案》等制度，抓好质量教育和质量考核。以“三基”为重点，进行多层次的业务训练，请专家讲课，组织多层次的教育，切实提高医务人员的基础理论、基本知识和基本操作水平，使全院医护人员都能熟练地掌握急救技术和应急方法。
二是强化质量安全意识，推行全员质量教育，有效防范医疗纠纷。
半年来，始终把医疗质量和安全放在第一位，狠抓质量管理，以质量促安全。牢固树立质量安全意识，进一步强化全员质量安全教育，利用院晨会、职工大会、全院中层干部会议、科主任例会等，进行医疗质量安全教育，使质量安全意识真正深入人心，把质量安全管理落到了实处。上半年无医疗事故发生。
三是强化医疗质量管理及控制，实施动态过程管理，切实做好医疗质量持续改进。进一步建立和健全了医疗质量管理体系，强化了临床科主任的管理意识，全面贯彻落实医疗卫生法律法规，医疗管理制度及医疗技术操作规程；严格落实查房、会诊、病例讨论、知情同意、医患沟通等16项医疗核心制度。坚持每日下科室工作制度，每天深入临床对医疗工作进行监督检查、指导，发现问题，及时反馈到科室，并提出改进措施，督促落实整改，保证了医疗质量的持续改进和提高。
四是狠抓病案质量管理，提高病历内涵质量。严把科室关和终末病历质量管理关口，平时注重对运行病历质量检查，采取不定期抽查、月考核、科主任、质控医生加强病历质量监管等方式，把好病历出科关。同时，加强终末环节管理，安排专人对归档病历逐份进行检查，发现问题，及时返回科室整改，保证了病历质量。
五是在有计划地更新补充常规仪器设备的基础上，注重引进国内外先进医疗设备。先后添置了动态心电分析系统、纤支镜摄像系统等35台件、价值近40万元的先进医疗设备件。先进设备的引进和基础设施的建设，为患者诊断、检查提供了质量保证，保证了临床医技工作的需要，促进了技术的更新和质量的提高，保证了设施与服务水平与广大患者需求相适应。
六是加强了药品和医疗物资的管理，保证医疗所需，严格把好质量关，严格执行《药品管理法》，坚持从主渠道购药。加强麻醉、剧毒、放射药品管理，建立严格的管理制度，防止滥用和流失，保证临床用药安全有效。随着卫生改革的深化，积极实行药品集中招(跟)标采购，药品收支两条线管理，做到合理检查，合理治疗，合理用药，做到真正让利于民，使患者得到实惠。
七是重视和加强人才培训，强化“三基”训练，为医院的发展提供高质量的后备力量
我院始终坚持把培养技术人才作为一项重要工作来抓，建立健全了《人才培养计划》和《业务学习制度》，采取多种形式培养各类专业技术人才，培养学科带头人。通过请进来讲课，；选派技术骨干外出进修、学习；加强继续医学教育，鼓励职工自学、函授学习，提高学历层次等形式开展“三基”培训、考核，加强业务学习，促进业务水平的提高。半年来，在医疗方面，以建立合理的人才梯队为培养方向。上半年，共派出6人到分别到四川大学华西医院和四川省人民医院进修学习，33人参加了省市举办的各种学术会议和短期培训。科室坚持了每月一次的业务讲课，院部安排了每周1—4次全院性学术讲座及远程讲座等，上半年，共开展华西远程讲座13次，参加人次700余人。给全院医务人员提供学习和交流似的平台，保证了全院技术队伍知识的不断更新和提高。同时将操作技能培训作为“三基”培训的重点，三月份安排临床科主任及相关人员到麻醉科轮转，进行为期一周的“气管插管技术”培训，共培训临床医务人员22人次。培训结束，由麻醉科主任对参训人员进行了考核，并作出了考核意见。H1N1发生后，医院高度重视，立即组织了H1N1相关知识全员培训，参训207人次。护理方面，以“三基”培训为重点，组织全院业务学习5次，参加学习481人次；每月组织了一次操作考核，有242人参加考核，平均成绩为93.68分；共派出7人参加省、市护理学会组织的管理和专科培训；125名护理人员参加远程教学听课学习；5人参加电大大专班学习，9人参加专升本函授学习。
四、抓基础设施建设，促医院发展
认真实施香港援建我院6500平方米门诊楼建设项目的各行工作。围绕这行工作，已完成了地质灾害评估，环境影响评价报告，土地用地的报批，建设用地规划和选址，初设方案的多次议稿到最终评审，项目机构公开比选等大量的前期工作。同时，结合灾后重建，利用国债项目改扩建我院感染科，目前已立项并完成了项目设计。为进一步做好节能降耗工作，医院新建52平方米的天燃气锅炉房，将原制剂楼改造为洗浆房，目前该改扩建工程已结近尾声。
第8篇：地质灾害质量管理制度范文
关键词：水电工程；项目部；介入式分包管理
某水电工程项目部在项目分包管理上积累了一套成熟的管理经验，从工程项目分包策划，分包单位选择、准入，现场施工管理及服务，分包单位考核，对分包单位组织建设、人文关怀及后勤保障服务，到分包项目完工评价，每个环节都制定了相应的管理标准和工作制度，将责任层层分解，把项目部的管理制度与分包单位的管理对接，将管理理念延伸到分包单位，从而形成了较为完整的分包项目介入式管理体系。
一、某水电工程项目标准化建设管理
项目部编制了《项目管理策划》和《项目经济策划与分析》、《分包策划》，编印了《管理手册》和涉及项目管理、经营管理、技术管理、进度管理、质量管理、安全管理、成本管理、设备物资管理、干部管理、员工管理、营地管理、分包单位管理、民工营地管理等一系列制度，建立了全覆盖的制度体系。为了加强现场管理，项目部编制了《标准化管理手册》，围绕人员、设备配备，现场管理、过程控制、临建项目等制定了84项标准。采用流程图和表格的形式把职责和管理要点固化在一张纸上，避免管理漏洞，实现了无缝管理。检查人员用打“√”等方式来检查和确认任务是否执行到位。为了推动分包单位的管理制度与项目部管理制度快速对接，充分发挥项目管理各层级的作用，项目部积极指导、帮助分包单位建立和完善各种制度；同时，帮助分包单位培养技术、经营、安全、生产、质量等专业技术和管理人员，使项目部的管理与分包单位的管理链接，实现了一体化管理。
二、某水电工程项目部介入式分包管理的内容
现根据某水电工程实例对其在建设中的分包管理形式、重点等进行了综合分析，提出在项目部介入式分包管理背景下如何有效的对工程进行全面的管控。
1、施工管理
施工管理主要是对施工全过程进行把控，其包括施工计划、技术方案、物资准备、合同文件、资金分配等施工中所涉及的全部项目内容，通过介入式分包管理来促使各个项目计划可以落到实处，并严抓施工中的重点，保证施工过程可以做到统筹兼顾，在项目安排部署的基础上对施工过程中重点部分进行严格的管控，以此来保证水电工程分包管理内容可以执行落实。
2、质量管理
在此水电工程中，为了使工程质量可以得到保障并创造出精品工程采用了项目部与分包单位共同进行质量管理的模式对工程进行控制，在工程质量管理体系的建立上以合同的形式来确定管理层及管理人员数量，并对各方管理职责进行明确，采用经济手段来促使质量管理工作的有效执行，避免在水电工程建设过程中出现管理不到位的情况。
3、安全管理
为了保证水电工程可以达到安全文明施工的标准项目部根据工程特点建立了一套完善的安全管理体系，其内容覆盖了分包单位、建设单位等，明确了其中各项权责及义务，使安全管理工作更加规范、标准、全面，以下将其分为三个部分。
（1）现场安全管理的精细化。在水电工程施工过程中对其可能存在的安全隐患进行处理及预防，例如现场施工防护、水电安全管理、危险警示标语、材料安全管理等，使施工现场可以得到有效的管控，降低安全事故发生几率。
（2）安全检查的常态化。项目部需要制定日常安全检查制度，将安全检查工作作为日常必须执行的管理职责内容，以此来促使分包单位提高对安全施工的认识，并在有效的检查监督下可以依照安全施工标准来进行施工，同时对原有的安全检查细则中存在的问题进行整改。
（3）安全活动开展的经常化。如开展安全月活动、安全咨询活动、安全演讲比赛等，防洪防汛应急演练、地质灾害应急演练，提高分包单位员工的安全生产意识和安全防范意识。
4、经营管理
以经营策划为准绳，使技术方案与经营紧密结合，做到“分包阶段化、单价统一化、计量精准化、任务动态化。”为了控制成本，项目部对新进场施工队伍严格按合同和《标准化手册》进行验收，达到要求，才允许进场。在施工过程中，实行职工代管制，每个分包单位明确至少有1名职工进行管理，代管职工必须了解所管辖分包单位的组织架构、人员组成、工资发放情况、工程施工进度、经济纠纷、人员动态，发现问题及时协调解决，重大问题立即报工区主任、项目部主管领导。合同部最终审核内部签证，实时纠正不规范、不按合同清单签证的行为，防止分包合同背离施工指令，同时做到及时签订合同终止协议书。
5、设备物资管理
所有分包单位设备必须检查合格后才能进入工地现场，防止带病设备易进难出的现象发生。在严把进口关的同时，对已进场设备建立台账及设备卡片档案，全面掌握设备的使用状况。作业人员需经过上岗证登记、审查和备案。日常设备管理严格执行“三检”制度：即工作前检查、工作中检查和工作后检查，保证设备正常运转。设备管理人员对所属运输车辆和特种设备进行日巡检。项目部成立专业的机动设备检查小组，每周在机修厂对所有机动设备进行全面检查，查出问题立即维修，设备管理人员监督实施。对特种设备及重要施工设备，每周用一天时间对每一台设备进行细致检查。检查中发现的问题及时下发检查通报，第一时间整改闭合。
6、资金管理
资金在工程建设、经济活动中起着血液作用，为了保证分包管理中资金流畅、健康，项目部在分包工程的资金管理中坚持按照经济策划管控，坚持“预算先行、计划指导、严格控制、及时调整、确保受控”的思路，严格控制资金。
7、农民工权益管理
为切实保证农民工的合法权利，项目部建立了民工工资保障金制度。为确保民工工资发放到位，项目部在支付分包单位工程款时，由项目部民工工资管理部门签字认可方可办理支付手续。为确保民工工资发放到位，项目部将其工程款分两次支付，第一次支付民工工资，待民工工资发放到位，经综合治理部门确认后再支付剩余工程款。
结语：在当前项目管理模式下，分包单位是施工项目组织机构中不可或缺的一部分，分包单位能否管理好是项目成败的关键。某水电工程项目部按照“策划好、管理好、M织好、服务好、培训好、考核好”的“六好”要求，开展对分包单位管理工作，营造项目与分包单位的双赢环境，努力实现项目与分包单位和谐发展。
参考文献：
[1] 刘政伟.水利水电工程施工分包管理初探[J].建筑工程技术与设计，2015（10）.
第9篇：地质灾害质量管理制度范文
一、统一思想，提高认识，切实增强实施中小学校舍安全工程的紧迫感和责任感
校舍是学校办学的最基本条件，校舍安全直接关系到师生的生命安全，关系到社会的和谐稳定。实施中小学校舍安全工程，为广大师生提供安全的学习生活环境，是办好人民满意教育的基础和前提，也是维护社会和谐稳定的重要抓手。各级政府都非常重视该项工作，5月8日，国务院召开全国电视电话会议，刘延东国务委员作了重要讲话；6月30日，省政府召开全省电视电话会议，郑继伟副省长专门作出部署；7月8日，*市政府又召开中小学校舍安全工程领导小组（扩大）会议，罗卫红副市长就有关事项作了进一步明确。
我市历来高度重视中小学校舍安全工作。近年来，通过实施“食宿改造工程”、“新一轮学校布局调整工程”、“农村小规模学校改造工程”、“农村中小学危旧教师集体宿舍改造工程”等项目，有效降低了学校校舍安全隐患，改善了农村学校的办学条件。去年*地震以后，我市按照省、*市的有关部署，积极组织力量对各级各类学校校舍开展了拉网式排查，并对排查出来的问题进行了认真整改。同时，市教育局还会同消防大队、气象局等部门，积极开展消防安全检查和防雷减灾等工作，为实施校舍安全工程做了大量前期工作。
目前，我市共有各级各类中小学79所，校舍860幢，建筑面积74.5万平方米。产生的安全隐患主要来自三个方面：一是地质和洪涝灾害隐患。因校舍选址不合理，所处位置周边存在发生泥石流、山体滑坡、洪水灾害等危险。二是校舍破损。包括屋面破损渗漏；楼梯栏杆等设施牢固度、高度不达标；电线老化；木质材料腐烂等。三是消防、防雷设施缺乏。
实施中小学校舍安全工程，既是一项十分艰巨的战略性任务，又是一项迫在眉睫的民生工程。这项工作覆盖面广，技术要求高，资金投入量大，任务十分繁重，各有关部门要从科学发展、以人为本、维护人民群众根本利益的高度，充分认识做好校舍安全工程、加强校舍安全工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，确保如期完成工程任务、实现工程目标、保障师生安全。同时，在实施过程中，要认真做好台帐，确保各项程序到位。
二、周密部署，精心组织，扎实有序推进中小学校舍安全工程实施
根据国务院、省和*市的统一部署，这次校舍安全工程主要是以防震为重点，整合防震、选址、消防、防雷等标准，以提高中小学校舍综合防灾能力为目标，逐校逐幢开展排查、整治。在具体实施过程中，要重点把握好以下四个原则：一是要突出重点。包括重点设防地区、使用年限较长和结构较差的房屋。二是要综合协调。校舍安全工程是一项系统性工程，各部门要密切配合，群策群力做好工作。三是要统筹资源。实施校舍安全工程，要统筹其他教育建设项目，统筹各项教育建设资金，形成合力。四是要强化管理。校舍安全工程环节多，资金投入量大，时间紧，要求高，必须规范管理，加强监督。
结合上述目标和原则，我市中小学校舍安全工程要着重抓好以下四项工作：
1.认真开展排查鉴定，全面掌握校舍安全信息。市教育局要会同有关部门，按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》和有关排查鉴定工作方案，对全市区域内所有中小学进行全面排查。排查鉴定工作由教育局牵头，会同相关部门分轻重缓急，逐校排出计划，循序渐进，有效实施。对经排查需要进行结构安全鉴定的校舍，要委托有资质的专业机构进行检测鉴定，并出具鉴定报告。要建立每一幢校舍的安全档案，并按国家统一规范建设中小学校舍信息管理系统，全面掌握中小学校舍安全信息。
2.科学制定实施规划，分类分批扎实有序推进。实施中小学校舍安全工程，必须坚持规划先行，按规划组织实施。市教育局要根据排查鉴定结果，结合我市正在实施的学校布局调整项目和农村小规模学校建设工程，会同有关部门，科学制定校舍安全工程三年总体规划和年度实施计划，分阶段、有重点、有步骤地组织实施。在制定规划和年度计划过程中，要把洪涝及地质灾害多发易发地区的校舍安全治理或避险搬迁以及危旧房改造作为工程的重点。对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，要按建设工程强制性标准重建；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍，要予以拆除；对不符合防火、防雷要求的中小学校舍，要加快改造进度，使其尽早达到国家防火、防雷标准。同时，要充分考虑我市城镇化进程和人口变动情况，结合学校布局调整规划和校园内部建设规划，切实加大对原有教育资源的整合，促进教育资源的集约和优化，推进城乡教育均衡发展。
3.切实加强工程管理，确保工程质量。中小学校舍安全工程的所有改建、迁建项目，都要严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项工程建设管理制度。有关部门要加快建设项目的审批，在选址、用地、环评等环节给予优先支持。要强化工程质量管理，保证工程质量。未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用。建设、安监和监察部门要对工程的实施情况进行全程跟踪监督，对存在安全隐患项目及时督促整改，对工程建设中的违纪违规问题予以严肃查处。
4.加快工程实施进度，确保按时完成。全国“校安办”下发的《省级政府2009年实施全国中小学校舍安全工程“路线图”及时间表》，对工程实施各环节的任务和时间节点作出了明确规定，要求在2011年底前必须全面完成工程任务，检查验收面达到100%。省电视电话会议明确的我省中小学校舍安全工程的总体进度要求是：2009年完成工程量的30%，2010年完成60%，2011年完成10%；今年要把洪涝、台风、地质灾害的校舍安全治理和危房改造列为重点，抓紧组织实施。按照省、*市的相关要求，我市也排出了中小学校舍安全工程“路线图”及时间表，各有关部门要切实按照各时间节点，按时保质完成任务。
三、加强领导，落实责任，保障校舍安全工程顺利实施
为确保按时完成工作量，各有关部门要切实加强组织领导，落实相关责任，确保工程有力、有序、有效推进。
1.要完善工作机制。领导小组各成员单位要切实按照《*市中小学校舍安全工程实施方案》中明确的相关职责，分工协作、协同作战，形成工作合力。其中，市教育局要切实承担市领导小组办公室的职责，牵头制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，组织工程进度的监督检查工作。领导小组下设的三个专业组要在领导小组的统一指挥下做好综合协调、技术指导、监督检查等工作，专业组成员所在的单位要给予积极支持，确保专业组成员有足够的时间、精力去开展工作。
2.要合理安排好建设资金。这次中小学校舍安全工程所需资金，公办义务教育阶段中小学校校舍安全工程所需经费，纳入义务教育校舍维修改造资金计划；高中段学校所需资金按隶属关系和办学体制统筹落实；社会力量举办的学校由举办方负责。市财政部门和相关单位要及早安排，调整支出结构，把校舍安全工程放在突出位置，优先保障工程所需资金。对校舍检测、鉴定以及工程建设等经营服务性收费和行政事业性收费，能免则免、能减则减，降低成本。同时，教育、发改等有关部门要抓紧包装项目，积极向上争取补助。
