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一、计划经济体制下人事档案管理制度的特点
(一)作为员工身份证的人事档案,关乎着员工的切身利益
在以往的计划经济体制背景下,发展人力资源管理会产生相应的人事档案管理制度。结合对档案管理情况的不同认识,可将档案分为工人档案与干部档案两类,在职工的工作晋升与调动等都需要用到人事档案,还有对员工的工龄等计算也是需要以人事档案为基础,因此人事档案与员工的切身利益有着直接关系,并且关系到员工的整个家庭利益;另外,在企业招聘时,人事档案管理就是一项十分重要的工作。在以往的计划经济背景下,父母的人事档案会直接到子女的工作调动。
(二)人事档案是控制员工的有力工具
传统的人事档案一般是由单位进行管理的,记录着某个人的全部经历。由此,单位就具备人才的调配权,档案本人与其他的单位都没有档案的管理权。一直以来。我国实行的都是人档合一、人走档随的档案管理制度,档案对档案本人有着十分重要的影响,也对职工有一定的控制作用。而且档案个人必须要随从单位的想法,一旦离开单位,就会由限制人员流动变成其他状态,对整体人员的流动具有相当的限制作用。
二、目前人事档案管理存在的弊端
(一)人事档案信息量小,反映不够全面
受到历史因素的影响,在人事档案管理中,通常比较重视记载个体政治行为作风,详细的记录个体政治历史,还有社会关系等方面的内容,针对个人的现实能力以及业务成绩等方面很少记录,由于缺乏这些方面的信息记录,致使人事档案管理难以全面反馈个人信息,不符合用人单位的发展要求,进而导致人事档案管理的工作效率偏低。
(二)缺乏完善的人事档案管理机制
在现有的人事档杆管理制度上,有一项内容要求任何人不能查阅自身或其直系亲属的资料。该项档案规定制度事实上侵犯了人民的知情权。目前我国针对该项规范。并没有明确的法律处理手段,往往相悖于现代化民主制度。所以说,我国缺乏完善的人事档案管理机制。
(三)服务意识及进取精神不足
据调查,在档案管理工作中,工程量较大,档案管理条件存在缺陷。部分实际档案管理细节工作亟待完善,致使档案管理工作应对极大的挑战。虽然我国逐步实施信息化管理目的,但是依然没有达到统一化信息管理的目标,诸多信息资源难以进行共享。此外,因为管理人员的素质参差不齐,缺乏承受工作压力的能力。大部分管理人员仅是注重对档案进行保存好,而针对要求查阅的用户人置之门外,缺乏服务及奋进的精神,无法端正自己的工作态度。
三、关于人事档案管理革新措施
针对以往人事档案管理制度中存在的弊端,始终都在探讨相关的解决措施。笔者认为要想对人事档案管理进行改革创新,首要接触人事档案给公民带来的限制。其次,结合不同层次不同人群,对档案进行平等化管理,不断逐步健全人事档案信息,推动人事档案信息的整体升级。再次,从国家及社会的实际发展要求出发,设立专业化的人事档案管理部门,保证公民的档案得到严格有效的管理。
(一)减弱对员工的约束力
当前,我国的人事制度主要通过合同形式来进行,以往的人事制度以及难以符合社会的发展要求。因此,只有优化分配人力资源,革新以往聘请人才的机制,及时更新思想观念,才能发挥职员的主观能动性,来自主选择就业企业,进而有助于構建高效灵活性的用人系统。例如,2003年我国颁发的有关用人企业聘请机制通告中,有效削弱了用人企业和职员之间的束缚,从而体现了人事档案管理以人为本的思想理念。
(二)在人事档案建立的时候要消除身份观念
随着现代社会的发展,在人事档案管理的方面其要求越来越高,特别是关于人事档案的公开性。这时候就需要相关的工作人员努力的收集和整个各种人事档案的信息,对每个的人事信息都要做到真实、准确的记录和入档。从而便利于用人单位从中获得相关的认识信息,在用人的时候更加看重个人的实力,而不是身份关系,使人们在竞争和工作中享受到公平的待遇。
(三)人事档案管理应成立专门机构
在现代的社会发展中,因为社会成员的流动性比较大,所以像传统的用人单位对人事档案进行管理的方法已经不能跟上时展的步伐,所以这时候地方政府可以设立一个专门的机构来对人事档案进行管理,然后设立相应的监管机制,从而保证其管理的质量。
正确提高思想政治工作的途径就是正确的方式方法,思想政治工作能够通过各种活动、在任何场合、任何时间进行交流,其工作具有潜移默化的作用和较强的灵活性,通过经常性的交流,从而产生共鸣,教育的融入需要和谐的环境气氛。当然,除此之外,也可采用心理调节、激励机制等方法。其采用的方法根据对象的不同而不同。还应对落实、贯彻党的政策、方针、路线中员工的动向和思想反映,在当前形势下,对职工逐步引导,注意岗位竞争和用人机制的中所存在的矛盾,对其思想进行正确引导。要想在职工中间推动思想政治工作、产生实效,就赢对这些新问题和新情况进行正确认识和处理。
二、改变干部职工思想观念
提高单位内部人事领导执政水平和领导能力、同时提高人事工作绩效是十分关键的。对此,要想打胜仗,单位就需要一批具有新技术、新知识、新理论、新思想的干部及一致作风形象好、团结协作好、经营业绩好、政治素质好的团队。当遇到困难时,应致力于各种利益关系的协调、积极宣传党和政府相关企事业单位改革的路线、方针。让职工了解社会发展的新情况和新形势,明白社会进程中的困难以及克服困难所需的办法及对策,这样才能促进单位干部、职工的社会责任和主人翁意识的进一步增强。
三、人事管理
不断获得发展与创新的人事工作,在研究的范畴内,作为一门科学,人力资源管理被纳入其中。思想政治工作能够引导人思想正确发展,十分重要。有机结合科学的人力资源管理和严谨的思想政治教育,能够确保认识管理中思想政治教育的有效提高。人事管理任务包括:人事管理研究、提高工作人员思想政治觉悟、做好工作人员各种保险福利工作与工资定级升级、培训、人员的配备及使用、预先设想所需计划和管理政策、建立信息交流系统、制定并修改有关职能责任和权限的组织结构等。
1.对员工的信任
激发员工活力的重要因素就是信任。每个单位开展工作的基础不外乎员工之间的彼此信任、员工创造性、向心力的培养与发挥,这样团队才能朝气蓬勃、团结向上,才是一支凝聚核心的队伍。要想员工勤勉且主动地工作,领导干部需要以诚恳的态度,将工作目标、工作计划等想员工传达,在民主管理发展的同时,随着人们民主意识与自主意识的增强,员工的工作积极性也被有效调动起来。将人事工作落到实处,就鞥能够获得事半功倍的效果,总而言之,人事管理必须在思想政治教育可操作化、具体化、明确化的条件下进行。
2.尊重员工
通过努力工作,员工获得相应的报酬,与此同时,在精神层面上,员工对自己才华和工作能力受到同事们和领导的认可寄予希望。具体工作中,员工自身的工作成绩能够获得领导认可,自己的建议能够获得重视,是激励职工更加努力、凝聚人心的最有效的手段之一,以人为本的思想政治思想也得以全面贯彻及执行,这就是每个单位人事管理的最终目标。
3.员工需求的满足
要真正使职工积极性有效调动,应做到对员工内在需求充分了解、通过各种方法来达到员工合理需求,这就是人事工作。而认识管理的关键体现在对员工的真正关心之处,通过不断学习和贯彻思想政治教育,从思想和行为上,使员工确定目标,并付诸于自己的实际工作中去,从而使个人需求得到满足。
四、结语
2、坚持:“安全第一,预防为主”的方针,定期到所联厂(企业)研究安全生产工作,对存在的问题制定解决办法,接受并处理好下级报告的各类安全隐患,积极完成上级交办的各项安全生产工作。
3、坚持每星期至少一次到所联厂(企业)进行安全生产督查和对联厂安监员、支村委、驻厂专管员的工作责任督促、落实。
4、定期听取安监站对所联厂安全生产情况汇报和安全生产隐患交办,分析查找安全生产隐患的原因,制定隐患整改措施,督促隐患整改到位。
5、认为所联厂存在较大安全隐患或对所指出的隐患整改不及时的,有权决定该厂停产整顿,对不负责任的驻厂安全专管员有权进行调整和辞退。
6、对高危工序的跟班情况要经常性的督查检查,对各类安全监管人员的履责情况要一月一通报。
驻厂专管员职责
1、认真学习有关安全生产管理的法律、法规。熟悉掌握每个生产工序的安全生产规程,努力提高安全监管能力。
2、负责黑火药管理,建立黑火药出入库登记台帐。
3、上班时间不得离厂,不得干与安全生产无关的任何工作,并保证在第一个工人上班之间到厂,最后一个工人下班之后离厂,每周三次以上高危工序跟班作业。
4、熟悉掌握国家有关禁用限用药物的基本性能,全程跟班监督配药技术人员按国家安全标准规定配制使用烟火药剂(毛药配兑)。
5、熟悉掌握生产工艺,懂得主要原材料质量要求和烟火药剂的理化性能及操作性能,监督各带药工序的药剂控制在最大存药量以下。搞好原材料和次用药量控制及登记。在监督检查中及时发现问题并及时整改危险隐患。
6、勤于厂内的安全检查,及时纠正职工违章行为,按章处理违章违规人员,认真填写专管员日志和高危工序作业跟班台帐。
7、及时纠正发现的隐患,做到隐患不排除不离开,并落实整改,发现重大隐患,不能及时整改的,应在采取紧急措施情况下,及时报告镇安监站和联厂领导,使其迅速排除隐患。
8、发生大小事故时,应及时报告镇安监站,并按“四不放过的”原则,积极配合相关部门调查处理。
9、负责督促检查各类安全管理人员的到位、到岗情况,并做好登记。
10、积极完成联厂领导和安监站交办的有关安全工作,每月向安监站提一条以上安全生产工作建议,严格请销假制度,请假批准并落实代班人员后方可离开。
11、发现隐患或对交办的隐患整改不及时的,认为需要对某个车间进行停产整顿的,有权当场决定并报安监站,对不称职的安全副厂长和车间安全管理人员,及时向镇安监站联厂领导和企业法人报告并提出建议。
企业法人安全生产职责
1、认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策,法规和本企业的有关规章制度,对本企业职工在生产过程中的安全负第一责任。
2、坚持“安全第一,预防为主”的方针,定期研究安全生产工作,保障安全生产的经费,及时排除和整改企业生产中的各种安全隐患。
3、全面掌握生产工艺流程和技术操作规程。经常到车间进行安全检查,对高危工序必须每周跟班作业一次,及时发现并解决存在的问题。
4、对上级有关部门和领导及驻厂安全专管员所指出的安全隐患,在规定的期限内要落实人员,及时解决。
5、定期组织中层骨干和员工进行安全知识的教育培训,努力提高员工的安全生产意识。
6、积极履行好企业的义务,完成有关安全生产的各项工作,落实好企业员工的工伤保险。
7、协助安监站对安全专管员的日常管理,向镇安监站定期汇报本企业的安全生产情况和安全专管员的履责情况。
8、及时调整不负责的安全副厂长和车间安全管理员。
安全副厂长职责
1、负责国家和地方有关方针政策、法规及本企业的安全管理规章制度的具体贯彻执行,对本企业员工在生产过程中的安全负主要责任。
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针,定期研究安全生产工作,对存在的问题制定具体解决的办法,定期组织员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识。
3、全面掌握生产工艺流程和技术操作规程,落实各带药工序的药物控制在最大存药量以下,负责配制药及装药等高危工序的跟班作业。
4、积极配合驻厂安全专管员的工作,勤于辖区内的安全检查,及时发现安全隐患并负责纠正,做到隐患不排除不离开。
5、接到安监部门的《整改指令书》后,负责在规定的期限内妥善解决,并以文字的形式向有关部门予以回复。
6、负责对企业各车间安全管理人员管理,定期向企业法人报告各车间安全管理人员的情况,并提出建议。
车间安全管理员职责
1、车间安全管理员对本车间员工的安全负有直接责任,负责各项安全生产措施的具体贯彻执行,同时对生产过程中员工的安全操作规范进行监督和指导。
2、必须做到上班前5分钟的安全知识教育培训和下班后5分钟的安全生产讲评,熟悉掌握所在工序的生产工艺和操作技术规范。
3、接受驻厂安全专管员和企业安全副厂长的领导,对所辖区内的安全生产做到心中有数,有关人员所指出的安全隐患,及时落实整改到位。
4、随时制止员工违章操作,严禁所辖区内有超员、超量、超时生产行为,督促员工正确穿戴合理使用劳动防护用品。
5、随时保持车间的卫生,生产结束后,必须负责对所辖范围进行全面的安全检查,并向安全副厂长汇报情况。
6、按时完成上一级领导交办的有关安全生产的各种临时任务。
联厂支村委职责
1、全面了解国家有关安全生产管理的法律、法规,了解烟花爆竹的生产工艺流程和矿山企业的安全操作规程。
2、坚持“安全第一,预防为主”的方针,每星期不少于2次到所联厂(企业)进行安全检查,每月不少于1次到所联厂(企业)进行高危工序的跟班,并将跟班情况向安监站报告,及时纠正员工的违章操作的行为。
3、经常和驻厂专管员、企业法人或安全副厂长一道研究有关安全生产方面的工作,寻求解决安全隐患的办法。
4、发现隐患,及时纠正并落实整改。发现重大隐患,不能及时整改的,应在采取紧急措施的情况下,及时报告企业和镇安全领导小组,使其迅速落实整改。
关键词:施工 项目 质量 管理
0 引言
靠质量树信誉,靠信誉拓市场,靠市场增效益,靠效益求发展,是企业生存和发展的生命链。对于施工企业来说,把质量视为企业的生命,把质量管理作为企业管理的重中之重,已被企业各级领导所认同。质量控制是指在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程,质量控制是为达到工程项目质量要求采取的作业技术和活动,具体说是为保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。以下就谈一谈对抓项目质量管理的认识。
1 工程项目质量控制三阶段原理
1.1 事前控制 事前控制强调质量目标的计划预控,并按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。这一阶段的工作内容主要有两点:首先,注重质量目标的计划预控;其次,根据质量计划为质量活动做充分的准备,并严格控制工作状态。
1.2 事中控制 事中控制指的是对质量活动的行为进行约束、对质量进行监控,实际上属于一种实时控制。这一阶段的控制工作实际是对质量活动主体、质量活动过程和结果所进行的自我约束和他人监督两方面的控制。强化质量意识,发挥行为主体的自我约束控制是该阶段的重点工作内容。
1.3 事后控制 事后控制即合格控制,它涵盖了对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。
事后控制主要是对输出环节进行质量控制。
2 质量管理的关键
2.1 技术准备的质量控制
2.1.1 技术资料、文件准备的质量控制 ①项目所在地建设条件调查;②施工组织设计;③法律、法规及标准;④工程测量控制资料。
2.1.2 设计交底和图纸审核的质量控制 ①设计交底与图纸会审的概念区别:设计交底与图纸会审是要求甲方工程师对参建各方组织一个会议,通过这个会议要达到明确设计意图和将设计图纸的缺陷解决在工程实施前。设计交底及图纸会审时间:工程开工一周内完成设计交底与图纸会审,并在会审后及时完成设计交底与图纸会审记录。
②安全、质量、施工技术交底:安全、质量、施工技术的交底通过《项目预控会》方式解决,项目预控会应明确提出后期工程的质量、安全、进度及成本管控目标,并就各级目标实现提出涉及的问题,在后期应做的方案和程序,在工程开工一周内完成。
③质量控制点的设置 就是选择那些保证质量难度大、对质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。主要有以下几个方面:a关键的分部、分项及隐蔽工程,如框架结构中的钢筋工程,大体积混凝土工程,基础工程中的混凝土浇筑工程等。b关键的工程部位,如民用建筑的卫生间、关键工程设备的设备基础等。c施工中的薄弱环节,即经常发生或容易发生质量问题的施工环节,或在施工质量控制过程中无把握的环节,如一些常见的质量通病(渗、漏水问题)。d关键的作业,如混凝土浇筑中的振捣作业、钻孔灌注桩中的钻孔作业。e关键作业中的关键质量特性,如混凝土的强度、回填土的含水量、灰缝的饱满度等。f采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。
2.2 施工阶段的质量控制
2.2.1 技术交底 ①交底的依据应包括:项目质量管理策划结果、专项施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标准等。
②交底的内容一般应包括:质量要求和目标、施工部位、工艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施工机具、环境要求及操作要点。
③施工企业技术负责人负责公司技术交底的组织和策划的管理工作。项目经理负责技术交底的全面管理和推进工作。技术负责人应负责相关的技术组织、协调和监督工作。各专业技术、管理人员负责实施和管理工作。具体方法:a施工企业的技术交底主要针对重大施工项目并在项目开工前进行。技术交底按照企业、分公司、项目等层次依次实施。内容主要包括公司的质量目标、技术管理要求,项目质量管理策划结果、重要的专项施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标准等。b项目技术交底是项目施工管理人员向项目管理人员、分包管理人员和施工操作班实施的交底。交底内容包括工序质量目标、施工部位、施工工艺流程及标准、施工技术工艺、质量验收标准、安全措施、使用的材料、施工机具、环境要求及操作要点等。技术交底可以是分层次分专业实施,包括施工组织设计交底、施工专项技术交底等。形式包括会议交底和现场交底等。项目应保证在单位工程、分部工程、分项工程、检批施工前进行技术交底。c项目技术交底的重点是工序技术交底,其内容应符合各层次项目质量管理策划的基本要求。d项目交底工作一般通过由施工企业或授权项目召开的例会制度实施。施工现场经常性的工序技术交底由专业人员及时进行。每次会议交底应该形成记录,会议内容包括汇报技术交底执行情况及出现的问题、施工计划安排及需协调解决的问题。
④工业建筑测量复核:厂房控制网测量、桩基施工测量、柱模轴线与高程监测、厂房结构安装定位监测、动力设备基础与预埋螺栓检测。
⑤高层建筑测量复核:建筑场地控制测量、基础以上的平面与高程控制、建筑物中垂准检测、建筑物施工过程中沉降变形观测等。
⑥管线工程测量复核:管网或输配电线路定位测量、地下管线施工检测、架空管线施工检测、多管线交汇点高程监测等。
2.2.2 质量检验
①检验程序:自检—交接检—专检—工程师签字。
②检验方法 目测法:观感检验,采用看、摸、敲、照等手法进行检查。实测法:就是利用量测工具或计量仪表,通过实际量测结果与规定的质量标准或规范要求相对照,从而判断质量是否符合要求。实测的手法可归纳为:靠、吊、量、套。试验法:包括理化试验、无损测试或检验。
③检验程度:全数检验、抽样检验、免检。
④工程变更 工程变更指的是工程项目任何质量、形式和数量等方面的变动。工程变更以后,工期、质量等都会发生变动。所以,一定要严格审核和管理工程变更的各项事由。在这一过程中,工作人员应注意以下几点:a对可能造成工程变更的条件或因素进行严格的控制;b对工程变更的科学性及合理性进行缜密的分析;c若发生工程变更,则要及时控制及管理工程变更所涉及的各项内容;d分析工程变更引起的风险。
2.3 特殊过程控制 特殊过程指的是该施工过程或工序施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分的验证,或者万一发生质量事故则难以挽救的施工对象。
2.3.1 质量控制点设置原则 ①全面分析工程质量形成过程中的各道工序活动,设置控制点随时监控影响工程安全性、可靠性、经济性、适用性的重点部位,如高层建筑楼面标高控制、垂直度和预应力张拉等。②在砖墙粘结率、墙体混凝土浇捣等,可能影响下道工序活动的上一道工序设置控制点,对这些部位加强监控。③对质量不稳定,经常容易出现不良品的工序设立控制点。④对用户反馈和过去有过返工的不良工序设置控制点。
2.3.2 质量控制点的种类 ①以质量特性值为对象来设置;②以工序为对象来设置;③以设备为对象来设置;④以管理工作为对象来设置。
2.3.3 质量控制点的管理 操作人员上岗前应做好交底及记录,明确工艺、质量和操作要求。施工过程中,若质量控制点存在异常情况,施工活动应立刻叫停,相关人员要及时开会讨论,分析问题产生的原因和解决措施。若是因误操作而引起的异常现象,则要对标准进行二次修订,进一步明确操作规范和方法步骤,掌握新标准,然后才允许继续施工。除了上述措施,建设单位还要增加自检、互检的频次。
2.4 成品保护
2.4.1 防护:如,对清水楼梯踏步,可以采取护棱角铁上下连接固定;对于进出口台阶可垫砖或方木,搭脚手板供人通过;对于门口易碰部位,可钉上防护条或槽形盖铁保护;为防止清水墙面污染,可在相应部位提前订上塑料布或纸板。
2.4.2 包裹:如镶面大理石柱可用立板包裹捆扎保护,铝合金门窗可用塑料布包扎保护等。
2.4.3 覆盖:例如,对地漏、落水口、排水管等安装后可以覆盖,以防止异物落入而被堵塞;预制水磨石或大理石楼梯可用木板覆盖加以保护;地面可用锯末、毡布等覆盖,以防止喷浆等污染;其他需要防晒、防冻、保温养护等项目也应采取适当的防护措施。
2.4.4 封闭:如,垃圾道完成后,可将其进口封闭,防止建筑垃圾堵塞通道;房间水泥地面或地面砖完成后,可将该房间局部封闭,防止人们随意进入而损害地面;室内装修完成后,应加锁封闭。
2.4.5 合理安排施工顺序:如采取房间内先喷浆或喷涂而后装灯具的施工顺序可防止喷浆污染、损害灯具;先做顶棚、装修而后做地坪,也可避免污染、损害地坪。
2.5 施工质量不符合要求时的处理 ①有的检验批的设备和器具是重新更换的,或是经过返工的,对于这些检验批必须进行二次验收。②经检测单位检验后,与质量要求相符的检验批要予以验收;与质量标准有一定差距、经原设计单位核算认可的、对安全使用不造成影响的检验批,可予以验收。③有的分部、分项工程,经过加固、返修后,外形尺寸与工程要求有一定差异,但仍不影响安全使用,检测单位可根据相关协商文件、技术处理方案组织验收。④经过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。
3 施工质量验收程序和组织
3.1 检验批及分项工程 检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位专业质量检验员、专业技术负责人等进行验收。验收前,施工单位先填好“检验批和分项工程质量验收记录”,并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目签字,然后由监理工程师组织,严格按规定程序进行验收。
3.2 分部工程 分部工程由总监理工程师或建设单位项目负责人组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程的验收。
3.3 单位工程
3.3.1 单位工程完成后,施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等组织有关人员进行自检,并对检查结果进行评定,符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料,请建设单位组织验收。
3.3.2 建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。
3.3.3 单位工程有分包单位施工时,分包单位对所承包的工程项目应按标准规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。分包工程完成后,应将工程有关资料交总包单位。
3.3.4 当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理,也可以是各方认可的咨询单位。
3.3.5 单位工程质量验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。
4 结束语
综上所述,建设工程项目质量管理应从开工前期逐项进行控制,从多方面采取措施把握关口,把容易忽视与偏重的几方面问题相协调配合,以确保完成高品位、高质量、高效益的建设项目并能及早使用。
【关键词】 护士 护理 价值观 职业性 人格特征
前言 人格是决定一个人适应环境的独特的行为模式和思维方式,是个人比较稳定的心理特征的总和。而这些心理特征主要表现为能力、气质、性格等方面,习惯上将这些内容称为个性心理特征。它是心理学家用以解释人类行为差异的核心概念。反映了个性的独特性、个别性[1]。价值观是一种稳定且持久的基本信念,是一个人对特定事物、行为或目标的持久性偏好或评断标准,进而引导个体行为,满足个体需求。价值观通常影响一个人的态度或行为。职业价值观是人生观、价值观的重要组成部分。也是管理者了解员工的态度和动机的基础。随着社会的进步,科学技术的发展和人类文明程度的提高,医院工作越来越趋向专门化,对护理职业岗位上的人员素质要求,特别是人格特征的要求也越来越不相同[4]。护理专业的本质是关怀,进行护理人文关怀的关键是护理人员能正确理解职业价值观以及这些价值观对护理行为的影响。目前国内外对护士职业价值观的研究大多是对价值观理论体系的界定,而较少涉及到职业价值观与护士的人格特征之间的关系分析[2]。本文旨在研究临床护士人格特征与职业价值观形成的相关性,人格特征对职业价值观的影响力;从而为帮助护士培养良好的职业人格,帮助她们形成正确积极的职业价值观提供一定的理论支持,为护理人才的选拔和培养提供一定依据,使护理工作的“人-岗匹配”更加科学化、合理化。
1 对象和方法
1.1 对象
选取福州地区某三级甲等医院100名护士 对被调查者进行问卷调查,由调查者向调查对象进行解释后发放问卷,请其自行填写,填写完毕当场收回,共发放问卷100份,回收100份,有效回收率100%。
1.2 研究方法
1.2.1 调查工具
采用以下2个量表进行调查。护士职业价值观量表(NPVS)Ⅲ:该量表共37个条目,每个条目根据其对受试工作的重要性分为“非常不重要,不太重要,重要,很重要,非常重要”5个等级,依次记1—5分。量表将护士职业价值观分为:照顾提供、行动、责任心、正直、尊重信任、自主、安全、知识8个维度。霍兰德职业兴趣测试量表分为社会型、现实型、传统型、艺术型、探索型、企业型六种。
1.2.2 数据统计分析
将收集到的所有资料输入计算机,使用SPSS11.0软件建立数据库,并进行统计描述、相关性分析。
2 结果
2.1 临床护士的职业价值观现状
将职业价值观测量结果5分制记分换算成百分制记分,护士的职业价值观各维度平均分如表1所示:
表1 临床护士的职业价值观现状
项目
平均分
排位
尊重信任
85.19
1
知识
84.2
2
安全
82.9
3
责任心
80.01
4
提供照护
79.86
5
自主
79.3
6
行动
78.8
7
正直感 75.5
8
由表1可知,护士认为尊重信任、知识和安全在护士职业价值观构成中占前3位,然后依次是责任心、提供照护、自主、行动,最后是正直感。
2.2 临床护士职业价值观与16种人格特征的相关关系(表3)
表2 临床护士职业价值观与人格特征的相关关系
本表只列出了与职业价值观具有相关性的4种人格特征,其余人格特征在本研究中没有显示与职业价值观相关。由表2,传统型与护士职业价值观中除知识外的各个维度均呈显著正相关;探索型与责任心和安全呈正相关;社会型与尊重信任、知识、安全呈正相关;现实型与提供照护、尊重信任、正直感、安全、行动呈正相关。
3 讨论
3.1 临床护士的职业价值观现状
护士职业价值观是护理实践的基础,被定义为行为准则,即是被护士群体所公认的行为准则,并为评价影响行为的信念和态度提供了框架。护士职业行为准则涉及3个领域:病人的权利、护理人员对病人的责任及对专业和社会的责任[5]。在这些价值观的指导下,护理人员为病人提供安全、人道的、符合伦理要求的健康照顾行为,履行与高质量的护理要求相一致的护理职责。根据本研究表1可知,在护士职业价值观各方面中认同度最高的是尊重信(85.19),第二是知识(84.2),第三是安全(82.9)。同时在研究中也发现护理人员能合理支配自己的感情,尊重他人并获得他人的尊重信任在护理事业中起着重要作用。在本文中,“知识”也得到了较高的认同度,说明21世纪的护士不再是简单地根据医嘱做事,而应具有全面的医学知识、人文知识、心理学知识,能综合地分析患者和家属的生理、心理和社会需要,和医生及其他医务工作者共同协作帮助患者恢复和保持健康。
3.2 临床护士职业价值观与人格特征的关系
人格特征是个体稳定的、习惯化的思维方式和行为风格。它贯穿于人的整个心理过程,是人的独特性的整体写照[3]。从表2知,护士人格特征中的传统型、社会型、现实型和探索型与她们的职业价值观形成有关。①传统型占护士人格特征中的重要组成部分。传统型的护士表现为喜欢按计划办事,习惯接受他人指挥和领导,工作踏实,忠诚可靠,遵守纪律,能知己知彼顾全大体,为人处事能言行一致,能合理支配自己的感情,能保持自尊并尊重他人,也能获得他人的尊重和信任。因为护理人员的对象是人,因此应该工作踏实,严格要求自己。②社会型表现为喜欢从事为他人服务和教育他人的工作;喜欢参与解决人们共同关心的社会问题,渴望发挥自己的社会作用;比较看重社会义务和社会道德。由表2可知社会型与护士职业价值观的诸多方面呈正相关。护理工作的服务对象是人,是以对患者及家属提供细致的照护,为他人服务为核心,在工作中以一种开放的方式处理各种问题,注重与他人的协作工作,敢于承担自己的责任,从而增加了护理的职业安全性。③现实型表现为愿意使用工具从事操作性工作;动手能力强,做事手脚灵活,动作协调。护理工作需要护士具有较强的操作能力,动手能力。因此此型在护士人格中占较重要部分。④探索型表现为抽象思维能力强,求知欲强,肯动脑,善思考;喜欢独立的和富有创造性的工作;知识渊博,有学识才能,探索型的护士在工作中容易解决新的问题,不断创新,使护理事业得到更好的发展。综上所述,在护士的教育培训和工作过程中应重视培养护士的社会责任感,在工作中严格要求自己,时刻保持慎独的精神,对患者提供始终如一的护理,以一种开放的方式投入护理工作,逐渐培养护士形成良好的职业价值观。
4 结语
本研究表明,传统型占护士形成良好职业价值观的最重要组成部分;社会型、现实型和探索型人格特征也与形成良好职业价值观有关。职业价值观的进一步发展和内化需要教育和医疗服务部门的支持和帮助,只有把职业价值观和护理实践结合起来,才能提高护理质量,体现模范的、高级的护理服务[6]。部门管理者应经常组织部门活动,以加强专业成员对职业价值的整体认识,并就一些问题如何做出选择与判断进行讨论,通过清晰的认识体系鼓励员工尽自己最大的能力和潜力做出贡献。因此,对于一个组织机构,为了它的生存和发展,在发展成员的职业价值观方面应给予足够的重视。只有在实践中不断发展、完善护理人员的职业价值观,才能为提高护理服务质量提供保障。
参 考 文 献
[1] 王美荣,庄玉芝.护理文化在护理队伍建设中的作用[J].工企医刊,2004,17(5):93-94.
[2] 邓晶儿,邓群英.优秀护士人格特征和社会因素调查[J].护理研究,2003.17(4):412-414.
[3] 张俐,任辉.优秀护士人格特征研究[J].实用护理杂志,2000,16(2):5-6.
[4] 郝玉芳,韩丽沙,牛慧君.护生职业人格特征的研究[J].中国健康心理学杂志,2008,16(2):219—221.
关键词:人力资源管理;实践项目;实践教学
中图分类号:G642.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)09-0033-03
人力资源管理课程是各层次人力资源管理专业的专业基础课和专业导论课,是一门实践性、操作性很强的课程,对实践教学的要求也很高。仅依靠课堂理论教学,很难达到课程教学的目的。案例教学是该课程实践教学环节常用的一种教学方法,通过适当的案例分析和讨论,确实能培养学生一些工作能力、树立起一些工作流程和思路。但是案例教学毕竟是纸上谈兵,离实践和操作能力还是相差较远。因此,人力资源管理课程实践项目设置和实践环节的教学方法设计,是实现课程教学目的的关键问题。
一、人力资源管理课程实践项目的设置
作为专业导论课,人力资源管理课程的主要功能在于对人力资源管理学科进行全面、概括性介绍,帮助学生了解人力资源管理的基本理论及实际操作的基本方法和技巧,培养专业兴趣,为以后各人力资源管理专业模块的深入学习打下良好的基础。课程教学要求学生既能总体上把握人力资源管理的历史发展脉络及未来发展趋势,同时又能对各职能模块的基础理论知识和工作技能有一定的认识。因此,本课程实践项目的设置,应该符合课程的功能定位,在内容上宜突出认识性、流程性、综合性等原则。
1.实践项目设置的原则。①实践项目的认识性。人力资源管理课程是一门介绍性、导入性的课程,涉及人力资源管理的基础理论和基本工作方法。实践教学的主要目的在于让学生理解基本工作流程和工作方法。因此,在实践项目设置时,可以考虑用直观的、体验式的实践项目让学生认识人力资源管理的业务内容,而非通过实践项目掌握具体的工作技能和方法。②实践项目的流程性。在实践项目的认识性基础上,重点要求学生了解的是人力资源管理的整个体系,以及体系中每一个具体业务工作的工作流程,如招聘流程、工作分析流程、培训流程等。在了解工作流程的基础上,让学生了解具体的工作方法及对从事该项工作任务的任职人员的工作要求。因此,实践项目的设置,体现出从工作流程、工作方法到工作要求的内在逻辑。③实践项目的综合性。在具有基础性和认识性的同时,人力资源管理课程是对人力资源管理体系的概括性描述,各业务模块之间相互联系,体现出综合性的特点。课程教学要求学生能站在一定的高度,全面审视人力资源管理各职能模块之间的关系,以及人力资源管理与企业管理其他职能之间的关系,培养学生战略人力资源管理的思想和理念。因此,课程应该设置相应的反映综合性思想的实践项目。
2.课程实践项目的设置建议。基于以上三个原则,根据人力资源管理课程各知识单元内容及其逻辑关系,以及企业人力资源管理部门的业务设置,可设置的实践项目如下表所示。
表1人力资源管理课程实践项目设置
作为专业基础课和专业导论课,一般人力资源管理课程总课时在36课时至54课时之间。要完全体现基于以上原则的实践教学目的,课内实践课时非常有限,难度较大。因此,建议在人力资源管理课程开设的同时,单独开设两周的企业人力资源管理认识实习,既解决课内实践学时不足的问题,又解决实践教学组织难的问题。
二、人力资源管理课程实践教学方法建议
为了充分体现本课程实践教学认识性、流程性和综合性的特点,达到实践教学的目的,实践教学应该综合运用案例分析、工作模拟、项目运作、实战演习、企业参观实习等多种教学方法(具体应用见表1),培养学生对本课程基础理论知识的兴趣、提高学生理论和实践相结合的能力,注重培养学生工作流程、工作思路和方法的能力。
1.企业参观认识实习——全面认识人力资源管理体系。在人力资源管理课程开设之前,或在讲述过人力资源管理概论之后还未涉及各业务模块知识和技能之前,建议开设两周的企业参观认识实习。通过企业人力资源管理部门的参观和各具体业务岗位的介绍、参观和走访,感性地认识人力资源管理部门的组织架构、业务范围、规章制度和具体工作职责,了解人力资源管理体系的基本内容,形成直观印象,提高学生学习的积极性,树立学习目标,为后面课程的学习打下基础。
2.工作模拟——依托教学软件实现工作环境的真实模拟。实践教学对真实的工作环境要求较高。由于种种客观的条件限制,教学中无法创设或找到一个理想的真实的工作背景,这对实践教学的效果影响很大。因此,依托教学软件实现工作环境的模拟,为实践教学提供了方便。有代表性的人力资源管理教学模拟软件有金蝶公司开发的《用人之道》软件。这套软件模拟了一个公司8个月企业运营中人力资源管理的各项活动,让学生熟悉人力资源管理体系和工作流程,理解和树立战略性人力资源管理的理念。教学中,首先让学生从管理者的角度,全面审视人力资源管理活动在企业运营中的地位和作用;然后,让学生从各自承担的角色入手,融入具体的工作岗位,体验不同的工作内容、职责和具体的方法;最后,将一个小组承担不同角色的学生组织起来,形成一套完整的人力资源管理工作的工作流程和方案。类似的教学软件很多,它们从时间和空间上解决了实践教学的困境,弥补了因学时有限,缺乏真实工作环境的缺陷,让学生在短期内直观形象地体验人力资源管理工作的全过程,避免因找不到实习和实践的真实企业而无法进行相关方面的实践和体验,因而也能达到很好的效果。
3.项目运作——以方案设计为载体进行小组教学。人力资源管理活动的最大特点是其每一个具体环节,都涉及到工作流程、思路和制度。而工作流程和思路的最好的体现方式就是方案的设计过程,如招聘方案、培训方案、绩效考核方案等。因此,人力资源管理课程可以以教学软件模拟公司为背景,结合工作模拟的需要,在体验工作流程的基础上,对每一个工作环节加以方案设计的项目运作教学要求,要求学生完成模拟公司模拟岗位的各种方案设计。通过方案设计,可以更深入理解工作流程,训练工作方法,提高工作能力。
4.实战演习——课堂外的实践延续。课堂内的实践教学以模拟为主要特征,不能解决真实工作环境的问题。任课教师可以将实践教学内容与课堂外活动融合,举办与人力资源管理相关的大型活动,如社团校园招聘、协会新会员培训、模拟仲裁庭等实战演习活动。由专业学生承担活动策划、组织和实施工作,吸纳全校学生参与,对激发学生的专业兴趣、提高实际工作能力,有很大的帮助,同时也是课堂内实践教学形式的一个有益补充。为了形成课堂外实践教学的长效机制,任课教师还可以组织学生成立人力资源管理协会,承办专业学习、专业讲座、专业研究等方面的活动,在高年级和低年级学生间形成经验交流和“传帮带”的桥梁。低年级学生在开始学习人力资源管理课程的时候,教师引导他们介入人力资源管理协会的各项组织活动,为专业学习打下良好的基础。
三、人力资源管理课程综合运用多种实践教学方法的意义
综上所述,人力资源管理课程实践教学因实践项目的内容和性质不同,可采用不同的教学方法。综合运用以上实践教学方法的主要意义在于以下三点。
1.课程实践教学实现了从动眼、动手到动脑的循序渐进。从企业参观实习、工作模拟到项目运作,学生依次经过了感官体验、动手模拟操作,方案设计的动眼、动手、动脑三个阶段,开展实战演习,体现了理论结合实际、理论应用于实践的教学设计思想和目的。
2.课程实践教学改变了以教师为中心的教学模式,形成了以学生为主体的教学模式。教师仅承担实践任务的、指导、监控和评估的职责。学生以小组为单位完成实践项目,形成自我学习、自我管理、自我指导的学习模式,有利于学生之间的协作学习,培养团队合作精神和解决问题的能力。
3.综合运用多种实践教学方法有利于改善课程教学气氛,创设有利的教学情境,提高学生学习兴趣和积极性,促成学习强化和学习效果迁移。
参考文献:
[1]金延平.人力资源管理专业实验教学法探讨[J].东北财经大学学报,2009,(3).
[关键词]人事管理;思想波动;思想政治教育
引言
企业人事管理是企业中的一项热门。它运用先进的管理理论和管理方法,探索企业人事管理的科学规律与具体策略。在企业中开展正确的思想政治工作,可以在很大程度上加大企业人事管理的力度,体现与巩固企业人事管理思想政治教育工作的成效。而思想政治工作又是人事管理工作中的一项重要内容,企业中的思想政治工作隶属于企业人事管理的范畴,二者是互为表里的有机统一体。那么,在通信行业的人事管理工作中,进行思想政治教育有何必要性和重要意义呢?
一、思想政治教育在人事管理工作中的必要性
在企业中开展思想政治工作,目的在于贯彻执行我党在企业中的政策、方针与路线,引导企业员工自觉遵守企业的规章制度,自觉提高从业的技能,自觉热情周到地服务客户。尤其是在通信行业,员工层次复杂,思想波动较大,更需要进行思想政治工作。可见,思想政治教育在通信行业的人事管理工作中十分有必要。下面我们从两个方面进行探究。
1、思想政治教育是一切工作的先行
我们之所以要在企业中开展思想政治工作,目的在于提高企业从业人员的道德素质与技术素养,激发企业从业人员的社会责任感、自我价值感等,打造企业优秀品牌,培养企业从业人员的团队意识,增强企业员工的凝聚力,提高企业的市场竞争力,促进企业经济的长足发展,促进企业从业人员的全面发展。
2、时代环境改变带来员工思想波动,需要进行思想政治教育
时代环境改变带来员工思想波动,即便是企业制定了各项制度,实施起来也比较难。在企业的日常管理过程中,即便制定了完善的制度,如果没有企业员工的自觉遵守与身体力行,也不过是一句空话。当前企业员工面临的诱惑很多,思想的冲击也有很多,尤其是在通信行业这一全世界发展速度最快的产业,员工的思想动态更是变化多端,其思想波动较大。要改变上述现状,我们必须对企业从业人员开展耐心的思想政治工作,引导企业从业人员增强企业主人翁责任感,克服无政府主义、自由主义等不良作风,自觉遵守企业制定的各项规章制度。
二、思想政治教育在人事管理工作中的意义
在企业管理的过程中,正确的、科学的思想政治工作能给企业从业人员提供展现才智与畅所欲言的机会,可以增强企业从业人员的荣誉感与责任感,能提高员工的工作积极性和人事管理工作的效率,提高企业的市场竞争力与经济效能。
1、加强思想政治教育可以激发员工积极性
在企业人事管理过程中开展思政工作,可以根据人的情感的可塑性、倾向性、稳定性等特点去有效引导与激励企业从业人员的社会责任感,有效调动企业从业人员的主动性与创造性,达到“才尽其用,人尽其才”的最终目标。况且,通过在企业从业员工中开展政治思想教育工作,不仅可以促使企业从业人员克服消极因素与充分调动积极因素,还有助于提高企业从业人员队伍的整体素养,引导企业从业人员在工作中最大限度地发挥自己的正能量:既做好本职工作,又提高道德素养与增强责任感。
2、加强思想政治教育可以提升人事管理工作效率
通信行业竞争异常激烈,要在竞争中具有优势,立于不败之地,不仅需要设备、技术、资金等有形资产,还需要人才、文化等无形资产,尤其是需要加强人力资源管理,提高人事管理工作效率。在通信行业的人事管理工作中,利用“马克思人的全面发展需要”、“满足企业人的基本需要”、“满足企业人自我实现的需要”等方式,可以促使员工不断发挥积极性,保障企业的各项制度落实得更为稳固,并且使企业具有良好的企业文化氛围,使得企业具有更为牢固的无形资产,真正让企业在残酷的市场竞争中占据上风,立于不败之地。
三、结语
事实表明,企业若要搞好人事管理工作,首先得对企业从业人员开展耐心细致的思想政治工作。不仅如此,还要持续探究与不断创新企业思想政治工作的新方法新途径。鉴于此,我们必须有针对性地对企业从业人员开展思想政治工作,引导企业从业人员树立正确的价值观与人生观,用先进的思想理念与科学技能开启心智,去除头脑中传统落后的思想观念,以此促进企业经济的高速发展。
[参考文献]
[1]崔丽燕.关于新形势下事业单位思想政治工作的思考[J].东方企业文化,2015(13).
[2]王瑞华.浅谈企业改革进程中职工思想障碍如何突破[J].东方企业文化,2015(13).
论文关键词 不侵权之诉 知识产权 确认之诉
确认不侵权之诉是我国近年来知识产权领域一种新兴的诉讼类型,笔者结合知识产权领域发生的多起确认不侵权之诉的案例,分析我国确认不侵权之诉在法律上的依据及确认不侵权之诉的具体处理问题。
一、问题的由来
很多人都熟悉的“彼得兔”是英国的一位女作家塑造的非常经典的卡通形象,自其出版问世以来,《彼得兔的故事》连年印刷,传遍了全世界。2003年中国社科出版社大力推出了一套“彼得兔”系列彩版图书,遭到该书初版时的出版社——英国的费德里克·沃恩有限公司的投诉和强烈抵制。该公司向我国工商部门提出异议并投诉,认为中国社科出版社在使用“彼得兔系列”此类字样和“彼得兔”的典型卡通插图时,侵犯了其注册商标专用权。原来,虽然这套图书在中国的版权已经过期,但在1993年,费德里克·沃恩公司却向我国商标管理部门申请将“彼得兔”三个字以及书中大量插图都专门注册成了商标,还特意注册了适用领域包括“图书”类别。
针对费德里克·沃恩公司的投诉,中国社会科学出版社为扭转沃恩公司的投诉和抵制行为在出版市场上给该套图书带来的不利影响,决定以费德里克·沃恩公司为被告,在北京第一中级法院对其提起诉讼,请求法院作出判决确认出版社并不侵犯被告沃恩公司的商标专用权。据悉,这是在我国内地发生的首起具有广泛影响的请求确认不侵权之诉,引起了各方媒体和法学界的广泛关注。
二、确认不侵权之诉的性质
所谓确认之诉,在大陆法系被称为确认判决,而在英美法系又被称为宣告式判决,是权利人请求法院以判决的形式对一定的权利或者特定法律关系是否存在或是否成立予以确认的一种诉讼,其最为明显的一个特点是确认之诉的最终判决只有法律上的既判力,而没有执行力。参照美国1934年颁布的“联邦确认判决法”中的规定,法院在相关案件中,若原告只请求法庭确认其某种权利或特定法律关系的存在,则法庭有权只作出确认判决即可,而没有必要给予相应的救济措施。
确认不侵权的诉讼,从法理基础上看,究竟是属于确认之诉,亦或是属于侵权之诉,法学界和司法实务部门对此存在很大争议。一部分学者坚持认为,应该属于侵权之诉,因为法院受理后必须审理原告当事人究竟是否侵犯被告的相关权利;当然,还有一种观点则认为应该属于确认之诉,持此观点的部分学者认为,虽然这类案件中确实需要法院审查是否侵犯被告的权利,但问题的重点是对原、被告之间究竟是否存在侵权关系而作出认定,故为确认之诉。还有一部分学者认为,确认不侵权之诉仅仅是知识产权诉讼中的一种抗辩,不应单独作为一种诉讼类型。
民事诉讼法将民事诉讼划分为确认之诉、给付之诉和变更之诉三种类型,侵权之诉在实践当中可以表现为确认之诉,可以是给付之诉,抑或是两者的合并。虽然在实践中更多的表现为给付之诉,但实际上确认之诉已然隐含在其中,因为法院在作出给付判决前,必然首先确认原告是否存在侵权的事实。最高法院2004年曾经颁布一个名为《关于本田技研工业株式会社与石家庄双环汽车股份有限公司、北京旭阳恒兴经贸有限公司专利纠纷案件指定管辖的通知》,该通知中明确指出:“确认不侵犯专利权的相关诉讼属于侵权类纠纷”。在诸如此类的纠纷中,被控侵权人可以提起确认不侵权之诉,在案由方面,最高人民法院将其统归为侵权类纠纷的一类诉讼。结合现有理论,我们可以发现确认不侵权之诉作为一种比较特殊的侵权之诉,其与理论上一般的侵权之诉的区别主要表现在:
(一)诉的性质不同
确认不侵权之诉的法理性质为确认之诉,并且是否定的确认之诉,而知识产权侵权之诉一般表现为给付之诉,当然其中暗含了确认之诉的基础。
(二)出发点不同
知识产权侵权之诉是从知识产权角度提起的诉讼,只有知识产权的权利人才有资格提起诉讼。而确认不侵权之诉的发动主体为知识产权义务人,这可以使知识产权义务人主动诉讼的方式来排除不确定状态的干扰,在诉讼中由被动状态转为主动状态。
(三)诉讼目的不同
知识产权侵权之诉中的原告提起诉讼的目的在于制止被告的侵权行为,并获得损害赔偿,以维护其应有权利。而确认不侵权之诉的原告提起诉讼的目的在于请求人民法院确认其行为的合法性,使原告从被告的律师函的潜在威胁中彻底解脱出来,从而能够恢复正常的生产经营,因为该类判决的结果只有既判力,而没有最终的执行力。
三、确认不侵权之诉在我国法上的必要性和依据
曾有人认为确认不侵权之诉在我国现行的民事诉讼法上没有法律依据,并对该类诉讼究竟是否有必要存在提出一些方面的质疑。但笔者观点认为,确认不侵权诉讼作为对知识产权义务人的救济,可以平衡知识产权权利人与被指控侵权人之间的利益,减少对被控侵权者的正常生产经营活动的负面影响。在当今的激烈市场竞争中,知识产权作为一种重要的市场竞争的武器,确实会发生在某些情况下被权利人滥用,而在法律上肯定确认不侵权之诉,不仅有利于我们在短时间内尽快确定纠纷的双方当事人之间到底是否存在侵权法律关系,也可以防止出现权利滥用。因此,笔者认同在知识产权理论界和司法实务中,确认不侵权的诉讼非常有必要存在,而且对司法实践意义重大。
我国起初并不存在跟确认不侵权之诉有关的明确的法律条文,一直到2002年,最高法院作出的一个批复——《关于苏州龙宝生物工程公司与苏州郎力福公司请求确认不侵犯专利权纠纷案的批复》,在针对该案件的特别批复中,明确指出,该案件符合现行民事诉讼法第108条的具体规定。首先,原告的确是本案的直接利害关系人;其次,本案被告明确;再次,存在具体的诉讼请求和充分的理由;最后,本案依法属于法院受理的案件范围,所以法院应当受理该案。最高法院在该批复中还进一步指出,原告的诉讼目的仅限于请求法院确认自己的行为不侵权,因此以请求法院“确认不侵权”作为明确的案由,更能反映双方争议问题的本质,更充分体现了法院裁判的宗旨和核心。此后,在2008年的《民事案由规定》中,相关条款明确地将确认不侵权纠纷列为第152个案由,并且,最高法院对此类纠纷引起的诉讼明确的给出了定义,即指当行为人的利益受到特定的知识产权(版权、专利权、商标权等)影响时,行为人以该特定知识产权的权利人为被告而提起的、请求法院确认其行为并没有侵犯该特定知识产权的一种民事诉讼。《民事案由规定》中明确列举了确认不侵权纠纷的几种主要形式:第一,确认不侵犯著作权的纠纷;第二,确认不侵犯专利权的纠纷;第三,确认不侵犯注册商标专用权的纠纷。这样以来,确认不侵权的纠纷在司法实践中成为法院的正式审理案由。
四、确认不侵权之诉的具体受理条件分析
自最高法院就苏州龙宝公司一案作出上述批复以来,全国各地区、各级法院以该批复为基本审理依据,在全国范围内已经正式受理并审结了多起以确认不侵权为案件诉由的相关案件,涉及知识产权的各个领域。但是,由于此类案件在立法上尚存在一些法律空白,对诸如立案的条件、案件的具体管辖以及如何审理操作等方面暂时还没有作出明确规定,所以各地、各级法院在司法实践中对于此类案件的处理出现了一系列问题,比较突出的表现在:首先,立案条件各个法院并不统一,没有一套统一的标准;其次,此类案件的法院管辖确定不明确,易出现管辖纠纷;另外,审理案件的过程中,具体审理思路不清、影响审判效率及效果。当然,实践中显露出来的还有一些细节问题,这些问题都需要在法学理论上深入地研究探讨,在实践中逐步加以完善,并在法律制度上进一步正规化、制度化。
依照现有的最高法院批复,确认不侵权诉讼的具体受理条件,适用我国现行民事诉讼法的相关规定,具体有:第一,原告须与本案有直接利害关系;第二,须有确定的、明确的被告;第三,须有具体的诉讼请求以及具体的理由;第四,须属于法院受理的民事诉讼案件范围,并属于受诉法院管辖。对比这些条件可以看出,这类案件似乎与一般的民事案件在立案标准、受理条件上并没有多大差别。在上述这几个条件中,最关键的就是第一个“原告是本案的直接利害关系人(即与本案有直接的利害关系)”的认定。在上文提到的关于苏州龙宝案批复中,法院认为,由于此案的被告郎力福公司向原告的产品经销商发函,声称原告的多数产品涉嫌侵权,侵犯了其公司的专利权,客观结果导致原告的经销商停止销售原告的产品,使原告的大量产品滞销,经济利益遭受严重损失,所以认定原告确与本案有直接利害关系。根据批复中的认定,我们可以看出,该案中的被告向原告的经销商发出关于原告侵权的律师函,进而在客观上影响了原告的产品销量,最终使原告利益受损,这是认定原告与本案有直接利害关系的关键点所在。据此,以后的类似案件中,我们可以从中得到一些启发来认定。
在民事诉讼法关于案件受理规定的一般条件约束下,在立法中进一步明确和细化确认不侵权之诉的受理条件,既树立了统一标准,方便了法院在司法实践中的具体操作,又可以有效约束相关权利人滥用自己手中的法律权利。具体而言,我们应结合知识产权领域中确认不侵权之诉这类特殊案件的自身特点,在知识产权法的三大主要领域中(即著作权法、商标法、专利法),明确规定确认不侵权纠纷诉讼的具体受理条件为:其一,原告需负义务举证证明该知识产权的相关权利人已针对原告或其他的有关利害关系人事实上发出了一些原告侵权的警告,表明的确存在客观的双方争议事实,并且原告在法律上对该争议事实中问题的解决具有直接的利益关系,表明原告起诉有具体的诉讼请求和事实、理由。其二,确认不侵权的相关诉讼要求享有该知识产权的权利人在向他人发出侵权函或相关警告之后,并没有在合理的期限内向法院提起诉讼,使被控侵权人的经营行为处于不确定状态,这就会使被指控主体的权益很可能或者事实上已经造成了损害。这两个受理条件其实本质上也是民诉法相关条文的具体要求。实践中,只有同时具备了上面所列的两大条件,最终才能认定原告的合法权益受损,原告才属于与本案有直接利害关系的情形,具有诉讼利益。这两个受理条件作为对民事诉讼法第108条的第1款的具体化表现形式,笔者认为理应将其作为司法实务中具体认定“有直接利害关系”的统一标准。
关键词:钢箱梁;曲线放样;4+1试拼;节段组拼
中图分类号:P901 文献标识码:A
一、工程概况
三门峡城市文化公园人行景观桥位于209国道涧河桥上游约400米处,人行桥分东侧桥和西侧桥两座。西侧桥的跨径组成为2×(33+34+33)=200m,东侧桥的跨径组成为跨径组成为2×(33+32+33)=196m,采用等截面连续钢箱梁。桥梁平面线型为R=195.338m的圆曲线,立面纵向为1.5%的纵坡,缓和段为R1000m圆曲线。
三门峡城市文化公园人行景观桥结构形式为主梁采用单箱双室等截面斜腹板全焊钢箱梁,设三道纵腹板。中心梁高1.3m(外轮廓),桥梁横向设置1.5%的横坡。钢箱梁顶板全宽8m,底板宽4m,东侧2联长度方向制造分16节,西侧2联长度方向制造分18节,最长节段为14m;宽度方向制造分4段,最宽为3.1m,设计梁中跨预拱度为10mm,边跨预拱度为28mm,考虑到焊接变形及自重下挠影响,在设计拱度得基础上,中跨加5mm,边跨加17mm,累积后,工厂制造工艺预设拱度为中跨15mm,边跨45mm。
制造工艺流程
钢箱梁制造工艺
钢箱梁的制造,采用先板单元件制造,后单元件组拼成钢箱梁的整体制造方案。单元件分为挑臂单元、面板单元、底板单元、腹板单元、腹板加劲板、隔板单元、梁底挡板等。
钢箱梁组装采用正装法,即底板朝下、面板朝上的常用组装方法。首先组装底板,然后依次组装横隔板、腹板,最后组装面板。钢箱梁主体部分包括面板单元、挑臂单元、底板单元、腹板单元、横隔板单元和腹板加劲板等。在设好拱度的拼装胎架上将各个单元件组拼焊接成钢箱梁主体部分,组焊完成后矫正。工厂内大拼时,将悬臂单元吊装并与钢箱梁主体合样。根据钢箱梁主体部分的焊接情况,对悬臂单元的面板和翼缘加劲板进行修正,并开对接坡口,坡口形式为单面V形坡口。点焊固定后,在挑臂单元与钢箱梁主体之间组焊临时匹配件。工地现场进行恢复性拼装时首先焊接挑臂单元的翼缘加劲板与钢箱梁主体外腹板的焊缝,再焊接面板对接焊缝。
由于三门峡钢箱梁立面是曲线线型,平面是圆曲线线型,因此根据大桥设计线型,调整胎架上支点位置及支点高度,确定水平面圆曲线控制点,并做好标记,使其与设计线型相符。在施工过程中应加强复测,若有变化需及时调整。钢箱梁组拼采用4+1的方案,即每次拼装5个设计节段,现场检测合格,将五个节段中前四个设计节段吊走,再以第五个设计节段为基准,拼下四个节段。节段组拼时,面板和底板的加劲肋端头留200mm不焊,节段箱型接口合样焊接,根据钢箱梁的结构形式,东侧人行景观桥为从两边往跨中方向进行架设,西侧人行景观桥为从一端往另一端连续架设。东西各设置了相应的合拢段。合拢段钢箱梁长度适当加长100mm,以便留有长度调整的余地。合拢段安装时,根据制造、施工和温度影响等实际情况确定实际尺寸。
钢箱梁拼装工艺流程
安装底板单元 (2) 安装直腹板 (3) 安装横隔板及直腹板加劲肋 (4) 安装斜
腹板及加劲肋 (5) 安装顶板单元 (6) 安装挑臂单元
在平台上安装底板单元
安装直腹板
安装横隔板单元及直腹板上的加劲肋
安装两侧斜腹板及加劲肋
安装顶板单元
安装挑臂单元
关键技术及难点
(一)钢箱梁在纵桥向为圆曲线,高程方向为缓和曲线,成桥后的线性是本项目的控制重点,对钢箱梁单元节段的制造带来了很高的要求。
(二)斜腹板是立面曲体,斜腹板通过圆台放样展开后是一个扇形,再叠加预拱度完成线性放样。斜腹板及其加劲板的放样使用圆台法放样、数学计算和三维软件solidworks相结合办法,三种方法相互之间复核以达到满意的精度要求。
(三)项目桥址在河南三门峡,距武汉800多公里,钢箱梁横断面8m,为了满足运输要求以及减少工地现场的焊接工作量,采用了纵、横向双分段的制造工艺,即横断面分两个运输单元,纵桥向分段控制在14m,单元吊装重量控制在40T以内。
(四)为满足主梁纵向加劲板与面板的焊接要求,主梁纵向加劲板与面板的焊接在反变形胎架上进行。反变形胎架设计初始反变形量R10m,并根据生产过程中的实际使用情况调整初始反变形量。板单元的制造要求采用无码拼装和反变形翻转施焊技术,以确保板单元制造质量,板单元制造长度方向一头预留20mm余量,工厂总拼焊接完毕后切除。
(五)冬季施工,为满足施工单位工期要求,确保在工期日期内完成钢箱梁节段之间的工地焊接,编制详细的冬季施工方案。项目桥址最低温度为-12℃,为了保证工地焊缝的焊接质量,在钢箱梁节段焊接时,设置防风棚,并在防风棚内悬挂碘钨灯和温度计,确保焊接作业时环境温度达到+5℃,焊前对焊缝区域进行预热,焊后采用石棉布对焊缝进行保温,并控制焊缝层间温度。
成果及应用前景
三门峡人行景观桥的结构形式和上海嘉闵高架类似,但三门峡人行景观桥端部的支撑隔板是不垂直于写斜腹板的,我们首次采用了三维放样与圆台法放样相结合,并且在斜腹板的放样中也不再依靠单纯的计算和粗略的估计来保证其精确度,钢箱梁三门峡钢箱梁的制造技术研究,为我公司类似曲线钢箱、匝道梁的制造提供大量经验,其技术总结也是很有必要的。针对预拱度和平面曲线及立面曲线叠加几何放样,对我公司在类似曲线的钢结构放样和市政钢箱梁的分段也积累了宝贵的经验。
参考文献