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关键词:会计核算;转变;创新
1会计核算方式内涵
会计核算形式,又称为账务处理方法,指的是会计账簿、会计凭证、账务处理流程和会计报表之间相互结合的方式,这一方式规定了账簿、凭证、报表之间的关系,从而针对适当的会计核算形式进行选择采用。可以说,恰当的会计核算方法是会计核算工作质量和效率的重要保证。手工会计采用的会计核算形式主要有:汇总记账凭证核算形式、记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。另外,会计核算的各种方法之间是密切联系相互配合的。现代会计只有综合运用这些方法才能顺利进行。在实际会计业务处理过程中,复式记账是处理经济业务的基本方法,设置账户和填制凭证是会计工作的开始,登记账簿是会计工作的中间过程,成本计算和财产清查等方法是保证会计信息准确、正确的科学手段,而编制报表是一个会计期间工作的终结。
会计核算在公共管理活动中创造价值具有特殊性。一方面,它借助于自身独特的地位,主动参与公共支出管理活动创造价值;另一方面,它与政府其他业务部门,以及网络虚拟组织之间相互交融作用,为公共管理“价值创造”发挥着积极作用。总之。会计核算在公共管理活动中的价值在很大程度上具有模糊性,难以精确地加以计量。而恰恰是这种模糊性的存在,才使得会计核算的重要性在公共管理中得以充分体现。
2 会计核算方式的转变
市场经济的成熟,尤其是信息化的进步,推动了会计核算方式的进一步转变,尤其是会计信息化的时代潮流促使企业会计核算进一步转变理念,改进方式。
2.1 账簿系统虚拟化
会计信息化就是将一切会计信息数据化,无纸化,因此用于记录会计信息的账簿也被虚拟化了。在会计信息化系统中,会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元,但账户的存储并不一定要借助于物质形式的账簿来完成。而对于账户余额,只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误,以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。由于计算机具有强大、的数据处理功能,它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。理论上说,保留了凭证库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。因此,电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据(主要是各会计账户的期初余额数据)自动地准确无误地派生出来的。可见,在会计信息化系统中,“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已,其本质是虚拟化的。
2.2 记账过程符号化
作为手工会计账务处理流程的核心环节,记账工作是自有会计以来最重要的内容之一。会计核算也一直与记账、报账、算账密不可分、时刻相伴,从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序,处处都打上了“记账”的烙印。而在传统观念上,“记账”也就与会计在概念上画了等号。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件。然而,在会计信息化系统中,记账过程却是一个虚拟过程,因为并没有生成实际的账。表明该记账凭证已入账,不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。
随着社会的不断进步和经济的不断发展,我国的事业单位也迎来了更加广阔的发展空间和更加优良的发展前景。我国事业单位的发展状况与国家和社会的发展方向息息相关,因此事业单位的各项工作的顺利开展,也就具有了其不忽视的重要性。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,根据《事业单位会计制度》所规定的内容,全面提升我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性,将为我国的事业单位的良好发展奠定更加稳定的基础。
关键词:
事业单位会计制度;会计核算;事业单位;发展;改革
随着我国公共财政体制和事业单位体制改革的不断深入,对事业单位财务管理工作提出了更高的要求。因此为适应时代和形势发展的需要,稳步推进事业单位财政改革和财务管理工作的新进展,促进其会计核算工作的有效开展,提高会计信息质量,我国财政部在2012年12月正式颁布了新《事业单位会计制度》,并且在2015年1月1日,开展新《事业单位会计制度》的正式实施工作。新《事业单位会计制度》的全面制定和有效实施,对我国的事业单位的会计工作的开展提出了更加具体的要求的同时,也为我国的事业单位的会计核算工作的开展指出了更加明确的发展方向,因此开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,将新《事业单位会计制度》所包含的内容和理念全面的应用于会计核算工作的改革进程中,可以促使我国的行政事业单位的各项工作的开展更加具有完善性和系统性,进而为我国的社会发展奠定更加稳定的基础和提供更加强大的发展动力。
一、新《事业单位会计制度》的基本内容
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容。《事业单位会计制度》适用于我国的所有事业单位的会计核算工作开展流程。国家事业单位的会计分布结构包括:主管会计单位、二级会计单位以及三级基层会计单位。事业单位在设定和应用会计项目的过程中,需要严格按照《事业单位会计制度》内所规定的规章制度,有些项目可以根据行政单位的具体情况进行适当的调整。事业单位核算的资金单位为“元、角、分”。制度执行开始,各个地区的事业单位应当立即停止原有执行的制度,全面在事业单位的会计核算工作中执行新《事业单位会计制度》的基本内容。
二、事业单位会计核算工作的开展的基本内容
事业单位会计核算工作的开展不存在盈利目标,属于社会性的行政事业单位工作,事业单位会计核算工作的开展可以有效实现行政事业单位的各项经济收入和经济支出以及其他经济状况的系统性掌握。由此可知事业单位的核算工作的顺利开展是国家的经济收入保持稳定性、平衡性的重要环节。随着社会的不断发展和经济的不断进步,我国的社会经济水平也在不断提升,在这一大背景下,我国事业单位的核算工作的开展,更需要根据时代的需求和事业单位的财政状况,不断的进行改革和完善,实现会计核算工作的实效性和时效性的提升,进而为我国的社会经济的保障奠定稳定的基础。
三、新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究
在明确了新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容后,开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为以下几点:
(一)改革事业单位会计核算制度,全面的改革会计主体
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进,首先应当开展会计主体的改革工作。新《事业单位会计制度》对于会计主体的划分有着明确的规定,将会计核算工作的开展项目进行了更为详细的分化。因此行政事业单位开展新《事业单位会计制度》下的会计主体的改革工作,也应当将会计核算工作的开展项目详细分为:资产、负资产、纯资产、资金进项、资金支出,从而实现会计要素的全面性和系统性的提升,可以有效保障事业单位在开展财务核算工作时获得更加明确的参考信息。同时在传统的会计核算工作开展模式下,事业单位开展会计核算工作主要是以其资金的收入和支出的预算工作为核心,因此会计核算工作最终得出的结果往往与事业单位真实的财务状况不相吻合。根据这一情况,新《事业单位会计制度》的内容中明确规定,事业单位的会计核算工作的开展,必须以事业单位的各个部门的基本财务经济状况为基础,根据事业单位的各个时期的基本经济状况开展详细的核算工作,确保会计核算工作的开展内容和结果与事业单位实际的经济状况保持一致性,从而使得我国的事业单位开展资金分配工作的工作过程更加具有方向性和针对性,实现了事业单位的资金利用率的全面提升,为社会的经济的稳定发展提供了强大的保障力。
(二)改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容
在传统的会计核算模式下的事业单位会计核算工作开展的进程中,财政补助和非财政补助的核算工作没有分别进行,应用新《事业单位会计制度》,改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容,将国库统一支出、国家收入支出分别划分、社会经济管理、部门核算以及部门财务预算等各项内容与传统的会计核算内容相结合,可以实现事业单位的会计核算内容的完善性的全方面提升。同时针对传统事业单位的会计核算工作开展的不完善之处,新《事业单位会计制度》将“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”两项新的项目应用于事业单位的会计核算工作开展进程中,进而确保事业单位的会计结余核算和会计结转核算两项工作能够分别开展,单独核算,进而实现行政事业单位的会计核算工作开展的精确性的保障。
(三)改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式
在传统的事业单位固定资产核算工作的开展进程中,主要是应用“固定资金”和“固定基金”两个模式表现事业单位的固定资产的基本状况,由于“固定资金”和“固定基金”两种模式在事业单位会计核算工作开展进程中的应用,不能够真正地、细致地反映出事业单位拥有的固定资产的实际状况,因此也无法为行政事业单位的各项工作的开展提供具体的财务数据。应用新《事业单位会计制度》,根据这一现状改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式,以“非流动资产基金”和“累计折旧”两项新的固定资产核算模式,代替了“固定基金”这一传统的事业单位固定资产核算模式。在新《事业单位会计制度》的应用下,事业单位在开展核算工作的过程中,可以利用对应的冲减方式评估事业单位的固定资产,并且在进行固定资产的折旧和摊销的工作的过程中,也可以实现“虚提”在固定资产和非固定资产的核算工作进程中的有效应用,进而全面提升事业单位的固定资产测评工作的开展的精确性。
(四)改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统
应用新《事业单位会计制度》改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统,可以有效促使事业单位的“大账”内容更加具有全面性。在传统的事业单位会计核算工作的开展的模式中,会计“大账”的内容没有将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况整合其中,而事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况需要建立独账,单独的开展资金的统计工作。在降低了事业单位的会计核算工作的开展效率的同时,也使得事业单位会计核算工作的各个开展环节相对分散,缺乏对接性。开展新《事业单位会计制度》在事业单位会计核算工作开展进程中的应用,将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况与事业单位的“大账”核算工作的开展相整合,则可以在增强事业单位的会计核算效率的同时,实现事业单位的会计核算工作的各个开展环节的有效对接,进而保障事业单位的会计核算工作的开展更加具有系统性和全面性。同时事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况的核算工作,与事业单位的“大账”核算工作的整合,也可以增强事业单位对于其建筑工程的资金支出状况的掌控力度,降低了不必要的建筑工程资金支出状况的产生的可能性。
(五)改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性
会计核算体系的应用说明的明确性,是确保事业单位的会计核算工作人员有序地开展会计核算工作的根本所在。在传统的事业单位会计核算体系当中,由于其体系缺乏明确性,因此很容易导致事业单位的会计核算人员在开展事业单位的各个部门的会计核算工作的过程中,出现漏算或者是重复算的现象,无法有效的保障事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。将新《事业单位会计制度》应用于会计核算工作开展的进程当中,改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性,并且对于会计核算体系的项目和结构进行重新的规划和修改,建立起明确的“编号管理制度”,按照顺序为会计核算体系的各个项目建立明确的编号,并且对于这些文件明确地按照编号进行整合、存储和被备份。增强会计核算体系的应用说明的明确性的工作的开展,不仅能够有效的提升事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。同时资金资料的规划的明确性,也可以使得事业单位在开展各项资金活动的过程中,能够快速地获取相关的资金资料,进而增强了事业单位的资金分配和资金管理工作的开展的高效性和精确性。
(六)改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系
事业单位的财务报表,也是反映事业单位的财政状况的最为直接有效的文件之一。因此改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系工作的开展的重要性不容忽视。将新《事业单位会计制度》应用于事业单位的财务报表核算制定工作的开展进程中,加强对于事业单位的财务实际状况的全面反映的工作开展的重视程度,在事业单位的财务报表上充分地体现出事业单位的财政负债情况,可以使得事业单位在开展资金分配和资金规划工作的过程中,资金的分配方向更加具有明确性。同时完善事业单位的财务报表的结构和体系,也需要将事业单位的每个年度的补助状况、支出状况以及盈余状况体现在事业单位的财务报表的内容当中,实现事业单位的财务报表的内容的全面性的有效提升,为事业单位的财政工作的顺利开展奠定稳定的基础。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究,可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为:改革事业单位会计核算制度,全面的改革会计主体;改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容;改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式;改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统;改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性;以及改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系共六个方面。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究,将新《事业单位会计制度》理念应用于事业单位会计核算工作的开展进程中,可以为我国事业单位的良好发展奠定稳定的基础。
四、结束语
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容,进而开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,根据《事业单位会计制度》所规定的内容,保障我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性,可以进而实现我国经济的稳定性的有效保障。
作者:刘丹丹 单位:西安市西京学院
参考文献:
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[3]邵淑莉.浅析社会公益类事业单位会计制度存在的问题及解决措施[J].财经界(学术版),2015,(05):18-19.
[4]陈平平.对我国会计制度设计若干问题的思考[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会第学术年会(2012)论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会:2012:4.
[5]常凌杰.现行事业单位会计制度面临的挑战分析[J].山西经济管理干部学院学报,2012,(01):67-69.
[6]潘力峰.事业单位会计在核算中存在的问题以及对策分析[J].财经界(学术版)2013,(01):190.
关键词: 计算机;网络系统;医院;会计核算
在医院的日常管理工作中,应用计算机网络系统,在很大程度能够减轻医院员工的工作强度,同时还能够提高医院的整体服务质量,降低平日工作中的出现的错误率,在根本上促进医院管理体制更加规范化、标准化。会计核算管理工作作为计算机技术应用的重点部门,应用计算机网络系统自然能够加强会计核算工作,对于医院的内部财务信息进行现代化的刮泥,增强医院的财务管理能力,提高医院的整体经济效益。
1 医院会计核算工作中计算机网络系统应用的意义
医院的财务部门运用基于计算机网络的会计核算系统,保证医院的物资经费都需要通过医院财务部进行统一的管理核算,能够保证会计核算工作的秩序性。医院通过构建这种新型的管理制度体系,能够更加轻松的点算物品数量,跟踪财务开销。计算机网络系统能够建立起医院最根本的物资底帐,从而能够在必要时对于医院的各项财务开始进行全面的评点和决策,比如能够实时的了解库存药品买卖的差价,进行账目的核算,这样能够保障医院会计核算管理工作的便捷性和完整性。医院的财务管理工作,都能够通过计算机网络系统进行集中管理,避免了多不必要的开支和花费,能够加大医院的财务管理力度,使得医院会计核算工作层次分明,工作人员能够各司其职。
2 医院会计核算工作的重点
医院是一个综合性十足的单位,其中财务工作是涉及到了医院的方方面面的,会计核算工作需要处理的信息数据量大复杂,应用先进的计算机网络系统对医院会计核算工作进行辅助,需要明确会计核算的内容,并对其进行充分仔细的分析,加以分类,以便建立和完善医院的计算机网络会计核算系统。
3 信息数据方面要注重核算信息的来源
在医院的计算机网络系统之中,需要分清楚其中的各种数据信息之间的关系,加以辨别和剖析,明确医院中医疗收费和医疗物资两者之间存在的流程关系,结合新型的信息化会计核算系统,针对医院的类型和工作对象,研发会计核算的网络系统。医院计算机系统所需要处理的财务数据是非常复杂交错的,各种数据信息的计算、区分类别、收集整理、存储、分析等工作如果实现信息化,通过医院的计算机网络系统来自动完成,能够大大的简化人力工作强度,提高了医院的管理效率,而且也能够减小统计失误的概率,保证了医院服务的水准。
4 医院的整体财务系统
医院使用计算机网络系统来处理自己的财务信息数据,会计核算的工作环境会产生相当大的变化,计算机网络系统能够在一定程度上保障医院的财产物资等东西的安全和完整,能够保障医院的会计财务系统正确清楚地表明医院运营中的经济活动,计算机网络系统对于医院的会计核算工作起到了很大的促进作用。要做好医院的会计核算工作,需要严格的管理医疗收费系统,根据医院的会计核算制度进行执行。医院的所有财务交易都需要由计算机网络系统进行全面的监督和录入,在财务方面要实现医疗分离、日清月结等核算制度。收费窗口需要当天结算所收取的医疗费用,并且注意实现医疗分离,实现日清月结等会计核算制度。
5 医院的库房物资和药品管理
物资管理作为会计核算工作中的重点部分,是十分复杂的,其中涉及到了物资用品的类别,用途等等方面。整体上计算机网络系统需要对其进行实现统一的管理,全面的监控。对于库房物资和药品的管理,能够通过计算机系统来进行全面的管理,医院采购的物资和药品能够统一的办理入库的手续,同时还能够将采购的物资药品名称、数量、价钱等相关因素一起存储到计算机内部,在药房领取药品的时候,网络系统能够自动的对药品进行划价。除此之外,计算机还能够对于物资的采购、、价格调整等方面制定非常详细的统计资料,按照会计工作的要求提供规范的报表和次序。
6 促进计算机系统在医院会计核算工作中应用的对策
6.1 构建完善的医院信息系统,实现财务工作的信息化管理
医院的会计核算工作是医院信息系统的重要组成部分,构建完善的医院信息系统,能够将财务部门的工作同医院的其他部门工作联合管理,加强对于医院的经济管理强度。医院必须要着重发展建设医院的信息系统,才能够利用先进的计算机技术,促使医院会计核算工作的进一步落实。医院是一个有机结合统一的整体,需要各个部门的合作努力才能够正常的运营。构建完善的医院信息系统,能够加强医院的中心管理性,减免非必要的开支,提升了工作效率。财务工作作为信息系统的一部分,利用计算机信息技术对于财务进行信息化的管理,能够在很大程度上方面会计核算工作,用更小的成本获取更大的利润。
6.2 建立会计核算工作新理念
计算机网络系统的构建,能够加紧会计部门同其他部门之间的联系沟通。要实现医院内部财务工作的一体化,加强会计核算工作同其他业务的联系,必须要同时进行观念方面以及流程管控方面的理念创新。总的来说计算机系统在客观因素上的资源信息共享,,使得核算人员在观念方面需要加强同其他各个部门的团结协作,实现部门之间的信息数据交流和沟通,促进医院的管理工作,同时构建计算机网络系统还能够极大的简化医院内部的财务工作流程,从而成功的构建出医院整体计算机系统管理机制。通过相互协调、相互合作,大大地降低了会计核算的工作量,且能够保证会计材料信息的可靠性和相关性,能够让会计核算部门能够同业务部门之间实现真正的资源共享,减小数据重复处理的工作量,为企业的财务管理提供高效高质的信息数据
关键词:国有企业;会计核算;内控制度
一、国有企业会计核算内控制度的概念及践行现状
(一)国有企业会计核算内控制度概念
国有企业会计核算内控制度是国有企业根据自身经营的具体情况,遵循国家政策法规的指导,依据最新的会计准则制定的约束财务工作者日常工作行为、规范会计核算工作流程的内部控制管理制度。
(二)国有企业会计核算内控现状
虽然我国国有企业在会计核算内控方面非常努力的践行政府的指导政策,但是诺大一个企业要从管理层到基层全部了解国家政策都是一个需要时间的过程,想要建立一个非常完善的会计核算内控制度更是需要企业的管理层根据财务部门具体情况进行综合考虑和规划,进一步执行亦是困难重重。我国国有企业现在就正处于内控制度执行工作的完善期内,虽然看似会计核算内控工作做得面面俱到,实际上每一个方面都存在缺陷。
二、国有企业会计核算内控存在的问题
(一)原始凭证审核不规范
原始凭证作为企业交易或事项最直接的证明,是登记账簿最基础的资料。以企业内部员工外出办理业务为例,员工在外为公司办业务的所有相关费用应该全部由企业报销,在报销费用过程中,报销人员需将原始凭证交由财务部门的审核人员审核签字,然后才可以到出纳处结算预借的差旅费或者取得垫付的费用。在这一个普通的报销流程里,现在就存在两个问题:一是凭证审核负责人在与报销人相识或存在某种特殊关系时,可能对报销用凭证不予审核直接通过,甚至伙同报销人伪造凭证骗取国家资产;二是出纳人员虽然对报销凭证也有审核义务,但更多时候,出纳员审查的只是原始凭证上审核人的签字和报销金额的正确与否,不大注重原始凭证真实性的检验,对上一环节的审核过份信任。由此看出,原本设置的两道内控审核程序在国有资产被骗取的过程中根本没有起到任何控制作用。
(二)电算化系统记账审核流于形式
伴随信息技术的发展,我国大部分企业都在财务部门引进了电算化系统代替原有的手工记帐程序。国有企业作为我国企业的领路者,其会计核算也早就开始信息化。人员权限设置是一个电算化帐套最基本的操作要求,也是会计核算在电算化工作中最基本的内控制度。要使电算化软件在应用中达到控制要求,必须将会计数据的输入工作人员(出纳、基本岗位会计)和审核记帐人员权限相分离。按着会计核算的要求,会计和出纳依据原始凭证在电算化系统中录入记账凭证,由审核人员审核并记帐。但由于每天的工作量特别大,审核人员难以将每一张原记账凭证的相关经济事项进行了解,只能依据经验检查记帐凭证的记帐方向、科目等因素是否合规,有时甚至完全不去分析,直接将会计和出纳输入的凭证批量审核后直接记帐。这般操作完全将电算化系统的内控要求弃之不理,达不到预期的控制效果,造成会计信息的真实性得不到有效保障,甚至影响信息使用者的决策判断。
(三)财务审计部门缺乏独立性
近年来,我国政府逐渐重视并加强国有企业会计核算的内部控制,在国有企业设置财务审计部门专门对国有企业的会计核算工作进行监督。但是,很多国有企业审计部门的设置完全是应付国家政策规定,审计部门的应际效用等同于无。有的企业将审计部门设立在财务部门内部,导致审计工作还没开始,监督检查工作还没落实,审计人员就已经归财会部门领导了,造成审计工作难以开展。有的国有企业虽将审计部门和财务部门分隔开来,但却归属于同一个领导部门管理,这样一来,即使查到财务工作中会计核算的问题,并向上级反映,统领负责部门也有可能为避免受到疏于管理的惩罚,而选择在掩盖会计核算的弊端。审计工作本来是用以控制会计核算质量的一种强制性保障,是一种具有权威性的控制手段,但因其在实际工作中缺乏独立性,完全达不到预期效果。
三、完善国有企业会计核算内控制度的对策
(一)普及会计核算内控观念
要想开始内部控制,必须要在财务工作人员的观念中植入控制管理的理念。出纳必须要认识到自己在报销企业员工差旅费用时对票据的再审核不仅是自己的义务,更是自己对票据审核人员工作的监督权利,是对国有资产的一种保护管理;电算化的审核记账人员也一样要认识到这一点,审核记账不仅是自己的义务,更是自己对整个会计核算过程的监督控制权力。财务工作人员切实理解内控理念,不仅有助于其践行会计核算内控制度,更能激发其主人翁精神,提升工作积极性。
(二)严肃内控工作奖惩制度
内控,既然是内部工作,那么会计核算的内控工作一定也由内部的财务工作人员和财务审计人员进行具体实施。无论是国企还是私企,和人相关的、以人作为实施主体的工作都免不了出现失职或渎职的情况。以前文讲到的出纳只认审核签字而不关心票据真实性的做法和电算化审核人员的违规审核行为,实际上都是会计核算工作失职,甚至可以说是渎职。国有企业虽然制定了很多内控工作相关的惩治制度,但真正实施的却并没有几家,完全达不到惩罚内控失职当事人和震慑其他会计核算人员的作用。笔者认为,想切实将内控工作贯彻执行,必须在普及思想观念的基础之上,让内控工作关系到内控相关人员的切身利益。最直接的方式就是为会计核算内控工作设立专门的奖惩机制,仅仅是惩治措施只会令相关人员惧怕,对举报会计核算失职行为的相关人员给予一定奖励,才会激励财务工作者投身内控工作的积极性。
(三)财务审计部门绝对独立
国有企业审计部门是为控制会计核算工作质量而设置的专业性较高的企业内控部门,是经营管理的协助者同时也是监督者,是会计核算工作真实合法的最后一层保障。所以说,审计部门的审计工作不应该受到任何经营管理相关部门的领导和干涉,应直属于企业监事会,即使是国有企业的董事会和厂长(经理)也不能干预审计工作的进行。只有审计部门隶属监事会,其工作成绩才不会受生产经营活动利润高低的影响,同时也不会受到会计核算相关部门的控制,保证审计地位的真实独立。这样,审计部门在审计工作不涉及个人利益和部门利益的情况下,才能真正做到对会计核算工作的公正审查,进而发现会计核算工作中的弊端和错误,校正会计工作流程,提升会计核算质量。
四、结论
国有企业的营利性主要体现在追求我国国有资产的保值和增值,每一项经营活动都直接关系到我国国有资产的安全,会计核算作为国有企业最主要的财务记录计量工作,其内控控制制度的建立只是会计核算内控工作的开始,只有财务部门全员树立内控观念、参与内控工作,才能将我国国有企业的内控管理要求真正落到实处。
参考文献:
[1]徐颖.论如何加强国有企业会计核算管理[J].当代经济,2013,(18).
[2]山雪.国有企业会计内部控制措施分析[J].企业改革与管理,2014,(23).
一、会计核算形式内涵
会计核算形式,指的是会计账簿、会计凭证、账务处理流程和会计报表之间相互结合的方式,这一方式规定了账簿、凭证、报表之间的关系,从而针对适当的会计核算形式进行选择采用。可以说,恰当的会计核算方法是会计核算工作质量和效率的重要保证。手工会计采用的会计核算形式主要有:汇总记账凭证核算形式、记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。另外,会计核算的各种方法之间是密切联系相互配合的。现代会计只有综合运用这些方法才能顺利进行。在实际会计业务处理过程中,复式记账是处理经济业务的基本方法,设置账户和填制凭证是会计工作的开始,登记账簿是会计工作的中间过程,成本计算和财产清查等方法是保证会计信息准确、正确的科学手段,而编制报表是一个会计期间工作的终结。
二、会计核算形式的转变
市场经济的成熟,尤其是信息化的进步,推动了会计核算方式的进一步转变,尤其是会计信息化的时代潮流促使企业会计核算进一步转变理念,改进方式。
(一)账簿系统虚拟化
会计信息化就是将一切会计信息数据化,无纸化,因此用于记录会计信息的账簿也被虚拟化了。在会计信息化系统中,会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元,但账户的存储并不一定要借助于物质形式的账簿来完成。而对于账户余额,只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误,以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。由于计算机具有强大、的数据处理功能,它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。理论上说,保留了凭证库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。因此,电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据自动地准确无误地派生出来的。可见,在会计信息化系统中,“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已,其本质是虚拟化的。
(二)记账过程符号化
作为手工会计账务处理流程的核心环节,记账工作是自有会计以来最重要的内容之一。会计核算也一直与记账、报账、算账密不可分、时刻相伴,从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序,处处都打上了“记账”的烙印。而在传统观念上,“记账”也就与会计在概念上画了等号。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件。然而,在会计信息化系统中,记账过程却是一个虚拟过程,因为并没有生成实际的账。表明该记账凭证已入账,不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。
(三)财务处理流程一体化
手工会计时代的账务处理流程,通俗地讲,就是从凭证到账簿再到报表。会计核算人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段。要形成会计报表,必须经过过账、填制凭证、试算平衡、结账、对账等诸多程序。在会计信息化系统中,整个账务处理流程分为输入、处理、输出3个环节,首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据统一收集后集中输入计算机,此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成,不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表,一气呵成,一切中间环节都在机内自动处理,而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到,真正实现了数出一门,数据共享。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性,呈现出一体化趋势,极大地提高了财务报告的时效性。这就说明,手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要,往往能够通过一种统一的会计核算形式,这就为实现会计信息化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。过去需要众多人员从事的填制凭证、记账、编表等工作,现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。这样在手工会计中非常费时、费力和烦琐的工作,变成了会计信息化系统中一个简单的指令或动作。
(四)对账环节省略化
对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿,也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。在手工会计中,分类账分为总分类账和明细分类账。其登记的原则是“平行登记”,即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户,并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误,同时还要记入该总账所属的有关明细账账户。通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。而在会计信息化系统中,只要会计软件的程序正确且运行正常,就可以保证数据处理的正确性和可靠性,因为计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。因为只要报表公式定义正确,账表也一定相符。这样,就使手工会计下的对账环节被弱化和省略了。
三、完善会计核算的建议
(一)加强与完善会计核算基础工作
加强沟通,增进了解,营造良好的工作氛围,建立会计核算中心和核算单位间双向沟通联系制度。完善学习培训制度,定期进行业务培训与交流,及时更新知识,提高会计人员的业务水平。加强会计核算基础工作,优化业务流程,减少中间环节,提高工作效率,以优质服务取得各方面的理解和支持。不断完善配套管理制度,健全和完善会计核算中心的内部监督机制、责任追究制度、内部稽核制度、预算管理制度、政府采购制度、资产清查制度、财务管理制度等,做到以制度管人,按制度办事。
(二)以会计核算为平台,实现会计核算和国库收付的有效衔接
实行会计核算制和国库收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。实行会计集中核算后,对所有预算单位的账户实行统一管理,不但有利于财政部门全面掌握各预算单位的资金使用情况,而且汇聚了资金,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。
(三)加快会计核算中心职能转变,从核算型向管理型转化
关键词:初级会计学;教学模式;会计流程
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1674-9324(2012)05-0203-02
近几年,在我国甚至在西方,会计专业一直是热门专业。随着经济的发展,企业对会计人员的需要从2004年开始剧增。会计专业是以研究财务活动和成本资料的收集、分类、综合、分析和解释的基础上形成协助决策的信息系统,以有效地管理经济的一门应用学科,可以说它是社会学科的组成部分,也是一门重要的管理学科。目前,我国各大高校都设有会计专业,培养了大量的会计专业的学生,但是目前值得注意的是,大部分高校一般仍采用传统的“教师课堂授课”为主的教学方式,会计学教学往往偏重于会计账务、会计准则的讲授,抽象、枯燥且不断更新的会计知识和概念很难使学生理解现实中的会计实务。这种教学模式限制了学生的思考和运用能力,难以适应未来的会计工作。对于任何学习会计的学生来说,无论是会计学专业还是非会计学专业的,初级会计学显然都是会计学的基础课或启蒙课,因此必须做到授课生动、有趣而又浑然一体才能改变学生长久以来形成的“会计是一门枯燥、无趣的学科”观念,甚至激发学生对未来会计学习的兴趣。而本人面对的现实却是,学习会计十余载,见证了无数的同学从校园走向社会,当真正从事会计工作时茫然无措,无从下手,大呼书本与现实的差距。事实上,这些同学至少没有切实掌握初级会计学的课程内容。因此,基于一个好的视角讲授初级会计学显得尤为重要。讲好一门课需要一本好的教材。中国矿业大学(北京)朱莲美教授主编的《会计学原理――基于会计流程核算的新思维》(立信出版社,2008年6月版)的教材正是基于“会计流程核算”的角度。这也是朱老师结合二十年讲授初级会计学课程的教学实践经验的总结,她认为:“学生刚接触会计,对所学专业一无所知,因此该课程应让学生了解会计核算工作的主要内容、核算对象及其流程,尤其是要让学生了解一般会计核算程序,即从原始凭证开始到编制会计报表结束这一过程。”基于“会计流程核算”,该教材具有以下特点:
1.教材内容按会计核算流程的逻辑顺序安排。第一章总论,简要介绍了会计的涵义、基本职能、会计要素等基本概念。从第二章到第七章按会计核算流程的逻辑顺序(如图所示)展开:原始凭证是会计核算工作的起点,经过审核无误的原始凭证才能进入会计核算
系统;对于大量的原始凭证如何进行分类――记账凭证(第三章);对于大量的记账凭证如何进行汇总――会计账簿(第四章);如何根据账簿资料计算成本和利润――成本和利润的计算(第五章);财务会计是通过财务报告向企业的利益相关者提供会计信息,为了保证会计信息质量,在编制报表前必须进行一系列准备工作――编制报表前的准备工作(第六章);最后是财务会计的最终工作成果――财务报告(第七章)。
2.教材内容按出现问题、分析问题、解决问题的思路组织,让问题自然而然的产生,再逐个解决,有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。例如,经过审核后的原始凭证进入会计核算系统之后,自然出现的问题就是对大量原始凭证如何进行归类。如果不是因为大量原始凭证需要归类的问题产生,学生就不会主动去学习如何归类,对会计科目、账户(借贷记账法)等内容的学习也就缺乏主动性。至于如何归类,在第三章记账凭证中,让学生了解记账凭证的格式和内容,利用真实的记账凭证来激起学生的学习兴趣。归类的问题解决之后,问题再一次自然产生:面对大量的记账凭证应该如何汇总?此时阐述“账簿”顺理成章。类似地,最终完成报表的编制。
3.与会计实务训练相结合,有利于培养学生的动手能力。该教材通过模拟工业企业供、产、销等经济活动编制了一套完整的记账凭证,并根据这些记账凭证进行账簿的登记,又利用该账簿资料进行成本和利润的计算,还包括对账、错账更正、结账和编制报表等内容,从记账凭证的填制日期、摘要、编号、书写格式到如何根据记账凭证登记账簿、如何利用账簿资料进行成本和利润的计算,以及如何对账、更正错账、结账和编制报表等方面提供了范例。
总之,该教材具有鲜明的特色就是“会计核算流程”的思想贯穿始终,这也成为区别于其他初级会计学教材的创新之处。在整个教学完成后,学生至少可以了解会计工作是从原始凭证到编制会计报表的过程,以及其中每个程序需要做什么,如何做。这正是这本教材难能可贵之处,它把会计从复杂的工作变成了简单的程序,而这种从复杂到简单的过程恰好能使学生更为清晰客观地了解会计工作,并为日后的中级财务会计学、高级财务会计学的学习,甚至日后的会计实务工作打下良好的基础。
目前,无论是世界范围内爆发的金融危机,还是我国迅猛发展的资本市场,都日益凸现了会计专业的重要地位,越来越多的人想掌握会计学知识甚至成为真正的会计人。《会计学原理――基于会计流程核算的新思维》一书以其创新性的教学视角对初级会计学的相关理论和方法进行了全新的安排,将更有助于会计初学者的了解和认识会计实务,该书可以成为会计学专业或非会计学专业学习会计学的启蒙教材和参考读物。
参考文献:
[1]朱莲美.会计学原理――基于会计核算流程的新思维[M].上海:立信会计出版社,2008.
[2]田红英.关于高校会计教学模式创新的思考[J].教育教学论坛,2010,(18).
[3]周宇.《初级会计学》课程教学思考[J].财会通讯,2011,(28).
[关键词] 高职会计专业; 基础入门课程; 会计核算; 基本技能
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 052
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1673 - 0194(2012)11- 0082- 02
“会计职业入门”课程是会计专业的一门必修主干专业基础课程,是会计专业课程体系中的首要入门课程,主要介绍会计的基本理论、基本方法和基本操作技能,使学生获得最基本的会计核算技能,可以熟练应用会计核算方法,记录、反映企业的经济信息会计职业技能。在会计职业能力的培养过程中,它起到启蒙的作用,使学生为后续企业财务会计核算、企业成本核算、企业审计实务等专业课程学习奠定理论与实践的基础。
1课程设计的理念与思路
根据高职高专培养学生的定位为中小企业财务人员,遵循学生由浅入深、由简到繁、螺旋式上升的认识规律,我院会计专业对该课程的设计进行了调整。首先从认知筹建新企业需要的工商、税务、登记等工作为起点,引入企业正常持续经营期间的经济业务和会计核算方法,以比较简单的小型商业企业经济业务作为任务载体,归纳出与实际相对应的会计职业典型工作任务,同时结合仿真的会计凭证、账簿和报表进行操作实施,让学生进行初步职业体验,激发他们学习的兴趣,从而获得基本的职业能力。学生在巩固所学理论知识的同时,把书本知识转化为实际操作技能,为学习后续专业课程打好基础。
2教学内容的针对性与适用性
本课程针对会计初学者选取教学内容。会计是一项技术性工作,会计人员是企业经营的管理人员,离不开企业经营管理知识。针对刚入门的学生不了解企业经营概况及特点,在会计职业入门课程中,我们将从企业设立时的工商税务登记、会计机构设置、会计人员配备,一直到企业持续经营发展的内容渗透到课堂教学,使学生了解企业设立及经营全貌,形成连贯的工作流程感知,能够适应中小企业基本经济业务核算,胜任简单商业、服务业等行业会计工作岗位。
3教学内容的组织与实施
目前高职院校选用的会计职业入门课程教材,基本上是注重理论阐述,突出知识的系统性与完整性。导致实践知识缺乏,趣味性的内容很少。依据高职教育新观念,我们从学习方法、实践操作等角度精选教学内容,把重新组合教学内容作为教学改革的重点之一,使会计职业入门教学内容贴近社会、贴近学生生活。即将现有的教材内容进行解构与重构,基于企业运营及会计工作流程传授会计核算基本技能。以一个新设模拟商业企业连续两个月的经济业务活动为载体,整合会计日常对所发生的采购、销售、费用等业务的被动记录和期末主动计算税费、利润等典型工作任务,以会计工作编制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表一系列工作流程组织序化教学内容。
教学内容具体表现为7个项目。项目一:企业会计工作认知。企业的组织形式、企业设立事项的办理流程,会计的概念、职能、对象、核算内容、基本前提和核算基础,单位会计机构、会计岗位设置原则等。项目二:认知会计核算基础知识。会计要素、会计等式、会计科目与账户、借贷记账法、会计分录、试算平衡等。项目三:编制会计凭证。填制原始凭证、填制记账凭证、借贷记账法在资金运动全过程中的具体会计核算。项目四:登记会计账簿。账簿的种类,账簿设置与登记,账簿的使用规则、错账更正、对账和结账。项目五:编制财务报表。会计报表种类和编制要求、编制资产负债表、编制利润表。项目六:整理会计档案。会计档案的保管要求、期限、交接和销毁等管理规定、装订会计凭证;项目七附录,商业企业和制造业企业常见业务会计核算对比、小规模纳税人和一般纳税人企业税务处理对比、会计手工账处理和会计电算化账务处理对比。其中,活动载体具体表现为:11月企业筹集资金、购置资产、采购商品、支付日常费用等业务(仅支出无收入,当月亏损),12月采购、销售、薪酬等日常业务和期末计算利润等会计期末工作(有收有支,当月盈利)。选择11月和12月连续两个月的经济业务活动,不仅让学生了解年末计算企业所得税、分配利润等年末特殊工作,而且让学生全面了解会计工作的连续性。11月与12月业务由简到难,由日常到特殊,突出教学内容精炼性、实用性,且学习过程循序渐进。
4课程的教学模式与手段
我们采用多媒体结合板书的教学手段,更加形象、直观地演示各种业务表单。采用教师引导法、案例教学法、任务驱动法、比较教学法等多种教学方法,这些教学方法均贯穿于课程教学的每个项目中。并且在实训操作过程中,完全采用仿制的实际工作真实单据样表,改变传统的先将核算业务以案例的形式完整描述,再编制会计分录的教学方式,而根据会计实际工作过程,直接给出学生经济业务的原始凭证,让学生自我分析、判断业务类型并核算,强化学生的感官认知,培养学生职业判断、分析、处理的基本能力。在教学过程中,平时理论教学与相应的实训单项练习同步进行,边讲边练,讲练结合,即在基础理论知识讲授完毕之后,及时让学生运用基本理论去处理具体的问题。我们总结、创新了本课程“教 + 做”的双轨教学模式。即教——问题教学,在课堂教学过程中,建立以学生为主体的理念,采用课堂问题教学,使学生做中学时带着问题,在教师的引导下,跟着做,完成商业企业实际会计工作的操作程序,完整体验会计工作的全过程。做——项目教学,在课后项目教学中,引入与课程教学相接的连续月份企业经营会计核算项目,让学生将理论与实践进行对接,使学生自行回顾、运用会计核算流程的各环节和所需的知识。“教 + 做”的双轨教学模式,强调学生的做中学,学后的独立做。该模式注重培养以学生为中心的自主学习、探究学习和协作学习,有利于培养学生分析问题、发现问题、解决问题的能力,注重训练学生与人交流、与人合作、解决问题等职业核心能力。
5课程的考核方法与实施
考核是对学生学习效果的检验,成绩应能客观反映学生对本课程知识的掌握程度和综合运用能力。考核内容分专业知识模拟测试、实践技能测试和其他通用能力评价,课程总评成绩采用以上3方面加权计算而成。专业知识模拟测试采用传统试卷方式;实践技能测试要求学生根据模拟业务的原始凭证编制记账凭证、登记账簿、编制会计报表;平时综合能力则对学习过程中学生的自我管理、与人沟通、解决问题、创新能力进行综合评价。采取期末考核与平时考核相结合的方式,避免学生平时不重视学习和知识积累,考试突击复习,即使通过了本门课的考试,但由于没有系统掌握所学知识,很容易遗忘,课程结束后收效甚微。同时,我们实行考教分离,该课程任课教师期末集中统一阅卷,通过考试应能真实反映学生的实际能力和教师的教学效果。
6其他方面
在现行条件下高职学院生源质量相对较差,学生的学习基础、学习态度都有较大差异。而会计职业入门课程作为会计专业的入门课,教学内容的技术性较强,趣味性不够,如果依然采用传统的“满堂灌”、“填鸭式”的教学方法,势必会使学生感到枯燥无味,失去学习兴趣,难以实现培养目标。因此,我们注重学生学习兴趣的培养,营造良好学习氛围,引导学生“要学”比“学好”更重要,指导学生“会学”比“学会”更重要。
首先做好新生入学前的专业教育。会计专业新生入学后要做的第一项工作就是进行专业教育,一方面由专业教师对会计工作的重要性、目前市场对会计人才的需要状况、学生毕业的发展方向以及学院的办学优势、办学特点和师资力量等情况进行介绍和分析;另一方面邀请往届优秀毕业生返校与新生进行交流,让他们以自己的切身体会谈学生在校努力学习,练好基本功的重要性,让新生明白没有坚实的专业理论基础和技能是不能适应社会工作的。其次公开教学计划,让学生心中有数。任课教师在讲课前组织学生学习会计专业的教学计划,让学生了解本专业的培养目标,知晓所开设的课程及教学计划进程,明白通过3年的学习应具备的素质结构、知识结构和能力结构,以便学生做出自己的学习计划,明确奋斗目标。最后提倡和鼓励学生利用寒暑假进行社会实践,到工厂、会计师事务所等单位参加社会实践活动。增强学生的感性认识和实际操作能力,主动地适应社会,适应会计工作。
7仍需改进的地方
需要加快课程网络资源建设,提高现代网络媒介的利用水平。继续完善校园网的建设与维护,充实与更新习题库的内容,不断将该门课程的教学大纲、教学方案、习题、课件、实验指导和参考文献等教学资源在网上运行,以便学生查阅。
关键词:事业单位;会计核算中心;问题;改进措施
对我国行政事业单位实行会计集中核算是我国会计管理体制的以此重大变革,更是财政支出改革的重要内容,是极具前途的一项改革。长期以来,受计划经济体制的影响,我国事业单位的经费实行的是分散核算的制度,随着市场经济体制改革的深入,原来的分散核算的制度已经无法适应市场经济的发展,其弊端逐渐凸显出来。会计核算中心的成立、会计计征核算的实施,为加强财政资金的收支管理与监督奠定了基础。为构筑公共财政框架、实现国库集中收支制度奠定了基础,为建立公开、廉洁、高效、务实的财政管理运行机制创造了条件。
一、事业单位会计核算中心存在的问题
会计核算中心自成立以来在有效的规范财务行为、节约增收等方面确实起到了积极地作用,但是,经过十几年的运行与发展,存在其中的一些问题逐渐暴露出来。下面笔者将从不同的层面对会计核算中心存在的问题进行分析:
(一)会计核算中心与部门核算单位之间细节核算上的矛盾无法统一
由于我国各地的经济发展水平不同,各地方财政对事业单位的财政支出标准也存在着差异,再加之我国社会主义市场经济的不断发展,人们消费水平的不断提升,这就是核算部门与会计核算中心在履行职责时不能形成共识,从而造成一些客观上的矛盾,这就为会计的核算、监督工作的顺利实施带来了障碍。由于目前很多地方的实际标准已经高于原来的规定标准,但是在报销过程中很多部门预算单位、工作人员错误的认为会计核算中心是不求实际,是在对部门核算单位进行故意刁难。
(二)会计核算中心工作人员较少
目前,很多地方会计核算中心的在编工作人员较少,每个工作人员每天负责多家单位的财政财务收支业务,很多核算人员整天忙于这些繁杂报账条据的审核工作、各种会计凭证的记录与装订,而要向切实做到核算单位的收支业务的合法性、真实性进行有效的监管经常会感到力不从心,这在客观上削弱了会计的监督职能。
(三)核算单位对会计核算中心账务管理产生了过分的依赖
我国关于事业单位固定资产的账务处理有着明确的规定,要求各核算单位必须严格遵照执行,但是,各核算单位误认为在实行了会计核算中心后他们单位的岗位被撤消了,而资产管理也是会计核算中心的事情。也就淡化了固定资产的管理,不能及时对固定资产进行盘点、审核、维修,这对国有资产的管理造成了困难,并使得国有资产严重流失。
(四)核算单位的报账员岗位不稳定
目前,由于我国事业单位等核算单位的保障人员基本都是由单位领导指派的兼职人员,并且随着单位工作岗位的需要而发生变化,并且岗位更换的频率较高,这就造成了一部分报账员还未熟悉会计报账的过程、流程、核算业务等工作,很快即在岗位调换中被另一名报账员所代替。这就造成了核算单位报账员的业务能力低、管理水平低、不能切实履行自己的工作职责等问题的出现,这对会计核算中心工作的顺利开展极为不利。
二、事业单位会计核算中心改进措施
如前所述,我国事业单位会计核算中心在运行中存在着诸多问题,为了全面确保我国财经秩序的健康运行、保证事业单位会计核算中心工作的顺利开展,应积极想办法,采取有效措施,实现会计核算中心工作的高效运行。
(一)准确对会计核算中心进行定位
会计核算中心的主要职能是在纳入集中核算单位的而资金所有权、使用权、财务自不变的情况下,由会计核算中心各事业单位的资金结算、会计核算等职能,同时还对财政资金的使用进行监督。在实行集中核算后,事业单位的所有开支都在本单位领导审核并批准的基础上经过会计核算中心审核后才能入账,这就保证了各事业单位的预算开支能够符合会计制度的要求,有多少钱就办多少事儿,实现了专款专用,有效的抑制了资金的相互挪用、挤占等。
(二)加强资产管理
我国财政部特意制定并颁布了《行政事业单位资产清查暂行办法》,要求事业单位必须加强对资产的管理,不断规范核算单位的资产清查工作。因此,为了进一步加强对事业单位国有资产的监督与管理,不断规范事业单位的资产清查工作,会计核算中心与事业单位必须严格按照财政部颁布的规定完成资产清查工作,防止国有资产的流失,为保证固有资产的安全与完整奠定基础。
(三)强化对核算单位报账员的培训
这就要求会计核算中心应加强对核算单位报账员业务培训与指导工作,并不断提高报账员的专业水平。在实际工作中,由于核算单位报账员对核算中洗洗脑的业务流程、支出定额、政府采购等相关业务的不熟悉,因此,必须加强对这些报账人员的业务培训与业务指导。帮助他们尽快提升自身的业务水平。
三、结语
总之,实践表明,虽然我国事业单位在实行会计集中核算的过程中缓存在这诸多问题,并且很多方面还需要完善,但是,随着我国财政体制改革的不断深入和成功,我们应充分认识到集中核算的重要性。我们坚信会计核算中心这将从源头上遏制腐败事件的发生,将为我国社会主义经济建设保驾护航。
参考文献:
[1]李雪芳.浅析事业单位会计核算中心存在问题及改进措施[J].经济论丛,2013(11).
【关键词】 煤炭企业; 会计核算; 精细化
21世纪是“文化管理”和节能减排时代,也是“文化制胜”、效益优先的时代。煤炭企业作为我国能源支柱产业,更应该把握时机,积极行动,重视企业文化,建立新型精细化管理模式。山西汾西矿业集团有限公司(以下简称“集团公司”)是国家重要的主焦煤生产基地,属国家大型I类企业,山西省“AAA”企业。一直以来,集团公司及各煤炭生产矿井专注于转变管理观念,大胆探索精细化管理新思路,极大提升了公司的管理水平和经济效益。
一、会计核算工作精细化是企业推行精细化管理的基础
(一)精细化管理的本质
精细化管理是一种理念、一种文化,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的本质意义在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程,是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径,为企业形成核心竞争力奠定基础。
(二)会计核算工作精细化的重要性
1.精细化管理是对会计核算工作的必然要求
企业推行精细化管理,势必涉及精细化管理目标的设定及绩效考核,而这些目标的设定及考核的前提条件是会计部门能及时、正确提供相应的财务数据,因而精细化管理势必要求实现会计核算精细化。
2.精细化管理是规范会计核算工作的重要举措
现有的统一会计制度仅为企业会计核算工作提供了一般会计处理原则,但企业实际情况千差万别,精细化管理就是要由企业结合自身情况,建立健全适用的单位会计规范,明确企业内部精细化管理各项经济指标,规范企业会计核算工作,提高会计信息质量。
3.精细化管理是提升会计管理效率的必由之路
会计核算工作精细化,是通过对会计人员的多样化激励如充实职位、丰富工作等方法,使会计人员更好地支持与配合、更圆满高效地完成会计工作任务。
4.精细化管理是增强会计执行力的措施
会计核算工作精细化,在组织设置、人员配备及操作流程上逐一细化,实现制度上减少漏洞、目标上设定标准、落实上有效监督。会计人员在遵照执行的过程中,渐渐演变为日常行为习惯,最终将强制性的制度升华到文化层面,使会计人员普遍认知、认可、接受以达到自觉、自发、自动按照制度要求规范其行为,完成他律到自律的转化,企业执行力度自然就会得到有效提高。
二、会计核算工作精细化的内容
会计核算工作精细化,是将精细化管理理念融合到整个会计工作中去,做到“精、准、细、严”,即会计核算精益求精、会计信息准确及时、会计控制细致入微、会计程序严谨有序,具体内容包括:
(一)会计行为精细化
企业会计核算工作中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一个会计人员都应遵守这种规范,从而使会计行为更加职业化和标准化。
(二)会计规范精细化
完善的会计规范体系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是会计核算工作精细化的制度保障。企业应建立包括会计核算工作规范、会计核算过程控制和会计核算工作考核等方面的规章制度,做到“岗岗有标准、事事有规范、人人有考核”。
(三)会计核算精细化
会计核算的基本程序,从账户的设置、会计凭证的填制、审核和传递、账簿的登记、成本计算、财产清查到财务报表的编制等各个环节都要有工作内容和需注意问题的详细规定,以便会计人员对发生的经济业务进行完整、连续、系统的记录并最终为信息使用者提供决策有用的会计信息。
(四)会计控制精细化
会计组织机构的设置是否健全,各职能岗位之间的运作是否协调,会直接影响到企业经营状况。企业必须抓住会计工作运行过程的关键点,将各关键点连接成一个控制网络,从而形成对企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。包括:在各会计领域设立相互制约的工作岗位、规范会计凭证传递程序和账务处理程序等业务流程、建立全过程的审核监督体系。通过对会计信息的整理、记录、汇总与核对,不仅能迅速及时地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息准确、真实,保证会计信息的质量。
(五)会计分析精细化
会计分析是企业取得核心竞争力的有力手段,是进行精细化管理的依据。会计精细化分析主要是将经营中的问题从多个角度去展现、从多个层次去跟踪,以发掘提高企业生产力和利润的方法。
(六)会计考核精细化
要保障会计核算工作精细化的执行效果,必须建立精细化的会计考核制度,避免执行不力和制度虚设现象。通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育、推进企业会计核算工作精细化,让勤恳细心的会计人员得到更多的实惠,让粗心大意给企业带来不良影响,甚至破坏企业经营管理的会计人员得到应有的惩罚。
三、精细化管事,军事化管人,全面推进会计核算精细化
(一)加强学习培训,不断提高会计人员素质
集团公司制订了会计人员行为守则,明确了会计人员职业道德、职业纪律、工作礼仪、行为规范等方面内容,在实践过程中培养会计人员的职业素养。
同时,集团公司紧密结合国家财务会计制度和企业生产经营实际变化情况,多次聘请专家教授和企业业务骨干举办专题知识讲座,进行了会计核算办法、会计准则专题、财务情况说明书编制等培训,有效提高了集团公司财务人员专业素质。特别是集团公司坚持每年组织财会人员开展技能大赛,积极参加山西省煤炭管理局、山西省财政厅组织的财会电算化竞赛活动,并在各级别大赛中取得了优异成绩,极大地推动了企业财会人员业务素质的全面提升。
(二)完善制度建设,保证核算工作有章可循
制度建设是会计核算精细化管理工作的基础,推行精细化管理、构建企业财务文化归根结底要用有型的管理制度规范核算、回避风险、提高会计核算水平,使每项具体工作都有章可循、有据可依。在制度建设方面,集团公司一是对原有的各项管理制度进行整合规范。近年来,公司重新修订了预算管理办法、资产管理办法、成本费用管理办法、专项资金管理办法、结算管理办法等十几项制度;二是依据推行会计核算精细化管理的要求,制定一系列新的切合实际的规定和制度,包括会计基础工作管理办法、财务机构和人员管理办法、会计核算中心管理办法、会计委派管理办法、建设项目会计核算办法、租赁会计核算办法等十几项制度,对各岗位职责进行了明确规定,精细操作标准进一步细化,形成了一整套严密有效的会计核算基础工作标准。
(三)积极开展会计质量达标升级活动,实现量化考核
集团公司实行会计系统等级化管理,以科学发展观为指导,在遵循现行法律法规的前提下,本着积极主动、求真务实的原则,坚持制度健全、规范管理、素质强化、促进工作的工作思路,通过组织发动、对照检查、检查验收等措施,积极开展会计质量达标升级活动,并建立相应的考核评价体系。
该考核评价体系采用千分制考核,满分为1 000分,分为四个等级,从低到高依次为:“达标”、“三级”、“二级”、“一级”。考核标准分为8大项102小项,具体到会计核算工作的每一步骤、每个具体核算对象。考核验收工作在当年7月份和次年的3月份进行,按工作实绩逐项考核评分,按实际得分评定标准化等级。通过量化考核,严格奖惩,对于先进单位的第一、二、三名,分别奖该单位月绩效工资的3%、2%、1%,并对已经达到标准化等级的单位颁发锦旗和证书。此外每半年集团公司还从包干工资中列支30万元,用于奖励会计质量达标升级组织管理人员;对于评级末位单位予以处罚,罚该单位月绩效工资的1%,对会计质量标准化工作差、违反财经法律法规的单位,加重处罚、限期整改和通报批评。未按规定进行整改的,要把财务部门负责人调离岗位,并给予相应的经济处罚。通过这种严格量化的考核体系,形成长效的竞争激励机制,促进了财会队伍管理和会计业务工作的更好完成。
(四)细化会计核算,保障会计信息质量
在会计核算实践中,集团公司建立顺畅有序的会计账务处理程序,严格遵循《山西焦煤会计核算办法》,结合企业实际情况和经济业务的特点,对资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润及财务报告等进行了连续、全面、系统的确认、计量、记录和报告,为经营管理提供真实、完整、有用的财务信息,保障了会计信息质量。
(五)注重成本分析,强化成本控制