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近几年来,重庆妇女事业伴随着重庆全面快速发展而同步发展,重庆妇女理论研究也紧紧围绕市委市政府工作大局,密切关注全市妇女及妇女事业发展中突出的新情况、新问题,努力整合妇女研究的各方资源与力量,开展了多层次、跨学科的妇女理论研究,形成了一批有价值的妇女理论研究论文和调研报告,主动为市委市政府提供决策参考,为推动我市妇女发展与进步作出了积极的应有贡献
(一)围绕妇女发展开展研究,实现理论研究的实践性
妇女理论研究是妇女工作的基础和先导,妇女工作的发展推动妇女理论的进步。按照妇女理论研究为妇女工作实践服务的原则,重庆市妇女理论研究会以促进男女平等、构建社会和谐发展为基本点,紧紧抓住妇女及妇女事业发展过程中出现的新情况、新问题开展多层次、多学科的研究,其中一批有价值的调研成果受到上级有关部门的采纳和全国、市领导的批示,较好地为党委政府决策提供了现实的基础依据
农村妇女现状调查为重庆市新农村建设提供服务。2006年4-6月,重庆市妇女理论研究会组织有关专家、学者开展“发挥农村妇女作用,促进新农村建设”专题调研。对农村妇女生产技能状况、现实生活情况、婚姻家庭关系、参与村委会民主管理等方面的情况进行了详细调查研究,建立了重庆市农村妇女现状数据库。在此基础上完成了调研报告《发挥农村妇女作用,促进新农村建设》,得到全国妇联和市领导的肯定,并被重庆市政府研究室编印的《决策参考》采用,课题的3个子报告分别在国家公开发行刊物上发表,引起了积极反响。
农民工婚姻状况调查为新时期和谐农家建设提供依据。2006年重庆市妇女理论研究会以农民工为主体进行深入调查,完成了《关于重庆市以及农民工离婚现状调查与对策建议的报告》。《报告》得到全国妇联黄晴宜书记、市长王鸿举和时任市委副书记邢元敏的肯定和批示,部分内容以《内参》形式上报国务院,为重庆市制定相关政策提供了决策参考。
农村留守女性遭受犯情况调查成为保护妇女权益、完善农村综合治理制度的先驱。在几年的农村工作调研中,我们发现农村留守妇女受犯的问题日益显现,及时联合重庆市女检察官协会开展了重庆市农村留守女性遭受犯情况的专题调研,经过为时近1年的深入调查研究,摸清了我市农村女性遭受犯的基本现状,发展趋势,2008年形成了《重庆市农村留守女性遭受犯情况的调查报告》,受到市委、市政府相关领导肯定和重要批示,市政府相关部门就怎样解决好这一问题正在进行深入的调查研究。
女干部参政情况调查为培养使用女干部提供强有力的服务。抓住重庆市各级党政部门干部大换届之机,2006年我们开展了全市处级女领导干部实际配备情况的调查研究,其调研数据为进一步建立完善重庆市女干部人才库作出了积极贡献,翔实的《重庆市妇女参政情况分析及建议》调查报告,为大换届中使用配备女干部提供了科学决策的现实依据,得到了市委及市委组织部的充分肯定,并为建立重庆市女干部挂职锻炼制度提供了有力的参考。
留守儿童问题调查引起了党委政府的高度关注。近年来,农村留守儿童问题是我们长期关注和深入研究的重点,多次组织专家、实践工作者开展重庆市农村留守儿童问题专项调研,积极研究了我市农村留守儿童身心发展、教育监护、思想道德建设等方面的问题,形成了一系列调研报告。2005年,《农村留守孩子情感缺实心理矫正的长效机制》及《促进和谐社会发展建立“留守子女”教育和监护体系》两篇论文参加“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”,获得与会者一致好评。2007年,《关于进城农民工子女教育成长状况的调研报告》和《重庆市农村留守儿童状况专题调研报告》得到市领导的重要批示,其中《重庆市农村留守儿童状况专题调研报告》得到市委的全文转发。
女大学生就业问题研究为研究制定女大学生就业制度提供参考。针对女大学就业难的现实,积极与西南政法大学联合举办“女童就学与女大学生就业论坛”,收到来自各理事单位、高校、科研机构的专家、学者的论文及调研报告30多篇,其中20多篇高质量的文章从女大学生就业观念、市场需求、就业保障、发展前景等方面进行了深入分析和研讨,并为重庆市女大学生创业就业提出了相应的对策和建议。
几年来,重庆市妇女理论研究会结合党委政府重点工作确定年度研究主题,于每年年初下发涉及男女平等基本国策、社会性别主流化、妇女发展的六个优先领域等方面的理论研究与现实问题研究的课题指南,积极引导广大会员、单位会员和各级妇联开展妇女理论研究和调研,主动积极地服务于妇女、妇女事业及妇女工作的发展。据不完全统计,近五年,共收到来自会员、理事、会员单位和基层妇联组织的相关论文和调研报告200余篇,推荐到市级以上公开发行刊物上发表文章50余篇。
(二)整合理论研究资源与力量,实现理论研究的开放性
随着社会的进步与发展,妇女研究的领域和方法也发生了变化。我市妇女理论研究依托研究会这一平台,整合多方资源,拓展妇女理论研究的领域,开展多层次、跨学科、跨行业的研究,较好地形成了妇女研究的合力,提升了全市妇女研究的水平和理论研究会的社会影响力。
一是依托大专院校和社科单位开展妇女理论研究。重庆市妇女理论研究会以设在各大专院校的妇女理论研究中心为重心,联合社会研究力量,大力开展社会主义初级阶段妇女发展的阶段性和战略性的理论研究,包括性别平等与和谐社会建设、农村妇女发展与新农村建设、留守儿童发展等方面的理论研究,在国家、市级学术刊物上发展了相关的理论文章,在国家级学术研讨会上交流发言受到好评。
二是广泛发动研究会理事、成员单位和相关单位具体参与重点课题及现实问题的调查研究。充分发挥来自我市40个区县(自治县)的85个部门单位中富有妇女工作实践知识和经验的领导干部和业务骨干的研究力量,开展妇女现实问题研究。2007年联合重庆市女检察官协会从库区和谐家庭建设、农村留守妇女受害问题、妇女与社会发展等方面进行了调研,形成多篇有理论和实际价值的调研报告,有3篇文章编入《中国妇女理论研究会多学科、跨学科研究暨新农村建设研讨会》论文汇编,得到全国妇女理论研究界的关注和高度评价。重庆市各派妇委会针对重庆市农村留守儿童生活和教育现状进行了调研活动,形成了系列调研报告,其中民革重庆市委妇工委撰写的调研报告还代表重庆在“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”上进行了交流。
三是发挥各级妇联组织和广大妇联干部在妇女理论研究中的作用,将妇女理论研究融入妇女工作实践。重庆市妇女理论研究会根据各区县(自治县)妇女问题的重点、难点和各地妇女工作特点,统筹指导全市妇联系统开展调查研究活动。先后在黔江等5个少数民族地区开展了关于少数民族地区家庭美德调研活动、在江津开展了农村劳动力转移情况专项调查、在渝中区和沙坪坝区开展进城务工人员子女教育现状调查、在渝西片区开展了农村剩余女劳动力有序转移途径与对策研究和未成年人思想道德建设模式及方法调研、在主城区开展了城市社区家庭文化建设现状及对策研究和妇女就业与创业问题调研、在重庆市政府幼儿园和重庆市景德幼儿园等6个单位开展了幼儿家庭教育的问题调研和分析,以及进行了“妇联组织如何在统筹城乡发展中发挥作用”、“妇联组织如何开展家庭助廉教育活动”、“妇女参政议政状况”等问题的调研,形成了一大批有价值的调研成果,增强了我市妇女工作的科学性、预见性、创造性。
四是开展各级学术研究活动,提升研究水平。2006年与重庆市委党校、西南大学、西南政法大学、重庆工商大学、重庆市人口与计划生育委员会联合开展了“平等和谐发展”系列论坛活动,其中“发挥农村妇女作用,促进新农村建设”、“女童及女大学生就业”、“女性生殖健康促进计划与新农村建设”论坛,共收到论文近100篇,其中12篇论文被推荐并入选全国妇联妇研所“建设社会主义新农村与性别平等”研讨会年会论文汇编,另有多篇论文在《重庆发展》等市级以上公开发表刊物上刊登。成功承办全国妇联在渝召开的全国省市妇联主席关于“在构建社会主义和谐社会中充分发挥妇女组织作用”的片区研讨会,得到全国妇联的肯定。协助全国妇联妇研所在渝召开“中国妇女研究会妇女教育专业委员会第四届年会暨构建中国妇女教育体系研讨会”,与重庆工商大学联合推荐的27篇论文全部获奖。通过广泛组织和参与各级各类学术研讨活动,进一步活跃了我市妇女研究工作,推进妇女理论研究创新。
(三)加强自身建设,增强研究会的凝聚力和影响力
加强自身建设,是做好学会工作的基础。重庆市妇女理论研究会长期以来狠抓队伍建设、组织建设、制度建设,较好地发挥了学会的职能作用,增强了研究会的凝聚力和影响力。
会员队伍稳步发展,组织网络逐步健全。目前,全市各区县都设立了妇女理论研究机构,大部分在渝高校、党校成立了妇女研究中心,社科院和部分党政部门也加入到妇女理论研究行列中来,一大批富有积极性和创造性的专业人才被吸收为会员,逐步形成了由妇女理论研究会牵头,以妇女工作者、高等院校、社科系统、党政领导专家学者为研究骨干,社会各界热心人士积极参与的重庆市妇女理论研究工作新格局。
工作机制不断完善,服务能力明显增强。重庆市妇女理论研究会按照《章程》开展工作,探索建立管理制度,积极为会员提供服务,较好地发挥了职能作用。一是及时为会员提供学术信息,组织会员申报全国、市级学术研究课题项目,为会员开展学术研究创造有利条件。其中《发挥农村妇女在新农村建设中的作用的对策研究》课题被重庆市科委列为2006年社会科学软课题,重庆市妇女理论研究会根据这一课题写出了1个主报告和3个子报告,在市级以上公开刊物上发表。二是建立片区理论研讨会制度。到目前为止设立了主城区和渝西片区两个理论研讨片区,每年召开一次片区研讨会,为基层妇女理论研究工作提供交流学习机会,受到了基层妇女理论研究工作者的欢迎。三是完善评选表彰制度。从2005年起,重庆市妇女理论研究会以文件形式明确了妇女理论研究工作的考评机制和奖励办法,把妇女理论研究工作纳入重庆市妇联对各区县(自治县)妇联的综合目标考核中创新工作加分范围,并定期在全市范围开展年度优秀调研报告和论文评选表彰活动,有效地激发了妇女理论研究工作热情。
几年来,重庆市妇女理论研究会的工作取得了一定成绩,为推进我市妇女事业发展发挥了积极作用。这些成绩的取得,离不开各位会员的辛勤努力、社会各界的广泛支持、各级领导的高度重视。在这里,我代表市妇女理论研究会向各位会员和参与、支持妇女研究工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
二、今后工作任务
今后一个时期,是重庆认真贯彻党的*精神,深入落实科学发展观,全面实现“314”总体部署,推进重庆又好又快发展的关键时期,也是我市妇女事业创新发展,妇女理论研究大有作为的重要时期。全市妇女理论研究工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,紧紧围绕总书记对重庆做出的“314”总体部署,深入研究我市妇女及妇女事业发展中的理论和实际问题,主动服务于全市工作大局和全市妇女发展和妇女工作实践,努力开创我市妇女理论研究工作新局面。
(一)贯彻落实*精神,促进妇女理论创新
贯彻落实党的*精神,以*精神武装全市妇女理论研究工作者的头脑,用*精神指导全市妇女理论研究工作,是重庆市妇女理论研究会以及广大会员今后一个时期的重要任务。
党的*报告强调指出:“要巩固指导地位,坚持不懈地用中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,大力推进理论创新”,“繁荣发展哲学社会科学,推进学科体系、学术观点、科研方法创新,鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用”。妇女理论研究是党的哲学社会科学事业的组成部分,我们要进一步提高对妇女理论研究工作的认识,自觉用“三个代表”重要思想和*精神指导妇女理论研究,坚持用科学发展的基本观点、立场和方法,分析研究妇女问题,把有利于巩固党的领导和执政地位,有利于坚持走中国特色社会主义道路,有利于重庆经济又好又快发展、有利于我市妇女和妇女事业发展,作为妇女理论研究的根本出发点,抓住妇女在参与、生存与发展中的重点和难点问题,从国情、市情和妇女的需要出发,调查研究,分析问题,探索规律,积极推进妇女理论创新、实践创新,更好地为妇女发展,为建设新重庆、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
(二)突出研究重点,提高研究实效
加快科学发展,构建和谐社会,对妇女运动和妇女理论研究提出了新的更高的要求。我们要在重庆新一轮解放思想,扩大开放的进程中,围绕市委中心工作,结合我市妇女发展和妇女工作的实际,有重点地开展妇女理论研究。
要加强妇女基本理论的研究。妇女基本理论研究是对妇女现实问题、妇女发展实践进行全面的、联系的、发展的理论概括、理论升华,带有普遍性、规律性和系统性的特点。各位会员、团体会员和各地妇联组织要重视妇女基本理论研究,从我市实际出发,有重点地进行在男女平等基本国策的理论基础和实践机制,社会主义初级阶段妇女参与发展,先进性别文化的内涵以及妇女在社会主义精神文明建设中的地位和作用等方面进行理论研究和理论创新,为妇女发展提供强有力理论支持,为建设有中国特色社会主义妇女理论体系做出贡献。
要加强妇女问题对策研究。我们要抓住现实生活中妇女生存与发展的重点难点问题、侵害妇女权益、影响男女平等的重大问题进行深入研究。当前和今后一段时间要认真思考和研究如何在重庆进一步扩大开放,实现“314”总体部署的历史进程中,促进妇女和妇女事业与经济的同步发展。要特别关注和深入研究我市进城务工妇女、农村留守妇女的权益维护问题、和谐社会创建与婚姻家庭和谐问题、城市妇女就业与创业问题、妇女的政治参与问题等现实性问题的研究,提出可操作性的对策建议,为党委政府决策妇女相关问题提供依据,促进妇女现实问题解决,使妇女研究在推动妇女发展中发挥重要作用。
要加强妇女工作的研究。当前,实现重庆经济又好又快发展为重庆妇女工作提出了新的要求。如何适应这一要求,跟上加快发展步伐,在参与加快发展中实现妇女工作的新跨越,是妇女工作研究面临的新课题。我们要结合重庆和重庆妇女工作的实际,深入研究新形势下妇女工作的特点和规律,将妇女理论研究纳入妇女工作实践,增强妇女工作的科学性、预见性、实践性。各位会员、团体会员和特别是各地妇联组织要围绕“妇联组织参与社会管理和公共服务”开展调研,适时我们将以“妇联组织参与社会管理和公共服务”为题,邀请专家学者、妇联干部和有关职能部门围绕这个课题开展研讨,收集汇总有价值的意见和建议,为妇联工作决策提供参考和依据。
(三)加强自身建设,增强服务能力
要进一步发展妇女理论研究队伍。目前,我市参与妇女研究的范围已从高等院校、社会科学研究单位和妇联系统扩展到党政部门、企事业单位,越来越多各界人士热情关心和积极参与研究。但妇女理论研究涉及社会学、经济学、政治学、历史学、人口学、法学等多学科的基本理论和研究方法,需要动员各界力量共同参与研究。在今后的工作中,我们要更广泛地吸纳党校、大专院校、科研院所等有关方面的专家学者,做到资源共享、优势互补、形成合力。要进一步拓展党政部门的同志参加妇女理论研究,以便推动研究成果进入决策,有效地促进妇女问题的解决。要充分发挥各级妇联组织和广大妇联干部在妇女理论研究中的作用,及时研究妇女群众的重大难点问题。要不断调整充实联络员队伍,在市妇联机关业务部室、市直妇工委、密切相关的公共政策职能部门、女职工集中的行业等设联络员代表,逐步扩大覆盖范围。要通过学术活动吸引人才,通过加强培训培养人才,通过评奖评优激励人才,把热心妇女理论研究的社会各方面力量联合起来,不断壮大妇女理论研究队伍。为更好地整合研究力量,各区县要根据实际情况积极建立健全妇女理论研究队伍,并充分发挥好作用。我们还要积极发动有条件的高等院校、社科部门建立妇女理论研究中心,以推动妇女理论发展。
一、学习调研阶段的简要回顾
(一)迅速行动,全面部署试点活动
一是制定方案,成立机构。区试点活动动员大会召开后,我委党组高度重视,迅速行动,结合工作实际制定了切实可行的活动方案,确定“践行科学发展观、营造和谐人口环境”为活动主题,并成立了组织领导机构,积极开展学习实践科学发展观活动;二是学习动员,安排部署。10月22日下午,召开了学习实践活动动员大会。会上传达学习了区委试点活动动员大会精神,并详细安排部署了学习实践活动工作。
(二)加强学习,切实增进思想认识
一是组织学习科学发展观。我委采取集中学习与个人自学结合,组织大家积极学习科学发展观理论。在督促单位全体党员每人每天至少自学2个小时的基础上,坚持每周集中学习2次;二是召开学习心得交流会。分别于10月27日、11月10日、11月20日召开了三次科学发展观学习心得交流会,大家围绕学习围绕学习交流的主题,结合本职工作,交流了各自对人口计生工作如何在新形势下坚持解放思想、推进科学发展的思考和认识;三是开展知识竞赛专题活动。为进一步深入学习贯彻科学发展观,于11月20日下午举办学习科学发展观知识竞赛。通过学习培训,大家的思想认识得到了统一,为更好地投入学习实践活动,更好地完成各项任务奠定了基础;四是举办主题演讲比赛。11月26日上午,组织机关、区计生协会和区计生服务中心的计生干部以“科学发展在身边”演讲比赛的方式,讲工作、讲身边感人的事,结合人口计生工作,交流了实践科学发展观的心得体会。
(三)广泛宣传,努力营造浓厚氛围
为营造深入学习实践科学发展观活动的良好氛围,促进学习实践活动的扎实有效开展,通过各种形式广泛宣传:一是通过网络宣传。在区人口计生委网站开通了主任信箱、网上调查及科学发展观活动专栏;二是通过标语宣传。在计生服务中心一楼大厅利用电子屏制作宣传标语滚动播出,向前来办证的育龄群众传达活动气息;三是通过信息宣传。积极撰写活动信息共13篇报送材料组、宣传组、电台及有关媒体,以及通过我委工作简报及时反映报道我委在学习实践活动中的亮点特色工作。
(四)开门纳谏,广泛征集意见建议
在学习实践活动中,我委将“开门纳谏、问计于民”作为一项基础性工作来开展,广开言路,发动广大干部群众共商人口计生事业科学发展之计,共谋营造和谐人口环境之策。一是开通主任信箱。公众可通过青山湖区人口计生委网站的“主任信箱”,或通过邮寄信函两种方式直接向委主要领导反馈意见和建议;二是开展问卷调查。面向全区计生系统基层各单位、计生专干、育龄群众开展问卷调查活动,印发问卷200余份,征集对委领导班子、工作人员及全区人口计生工作的意见和建议;三是进行网上调查。在单位门户网站上进行在线调查,充分了解民众对人口计生工作的满意程度;四是挂放征求意见箱。在办公室门口挂放征求意见箱,每周开箱两次,及时汇总收集的意见、建议;五是开展解放思想大讨论活动。分别于11月13日、11月27日召开了两次解放思想大讨论座谈会,邀请了部分派代表、基层工作者代表、育龄群众代表参加,探讨如何在工作中进一步解放思想、创新观念,为我区人口计生工作的大发展建言献策,推动全区人口计生工作科学发展。
(五)深入调研,有效推动工作落实
一是深入开展专题调研。抽调人员组成专题调研组,从11月6日开始到11月15日,围绕加强我区人口和计划生育队伍职业化建设这一主题,采取召开座谈会、实地考察、发放调查问卷等形式,广泛听取基层各单位和社会各界人士的意见建议,就计生队伍现状和工作状况、存在的问题及解决对策等方面,进行了认真深入的调研;二是积极开展个人调研。在专题调研期间委班子成员围绕分管工作,普通党员围绕本职工作,结合平时在工作中遇到的一些普遍性问题深入基层进行了调研;三是撰写高质量调研报告。在前期深入调研的基础上,委领导班子已形成专题调研报告上报区试点办;班子成员及普通党员也按有关要求撰写好了个人调研报告。
二、认真开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段从今天开始,到2009年1月上旬基本结束。主要任务是:围绕主题,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施。通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好整改落实奠定基础,扎实推进统筹解决人口问题。本阶段主要有四项工作。
(一)找准突出问题
查找问题的方向是“五个对照”。即对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题;对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求,查找发展思路、发展信心等方面的问题;对照以人为本的要求,检查执政为民、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题;对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题;对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。此外,还要查找在执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、制止奢侈浪费等方面存在的问题。
查找问题要采取多种方式。包括采取召开座谈会、发放征求意见表等方式征求各方面意见;领导班子成员接访、下访、走访和调研,查找问题;班子成员之间互相谈心,党员领导干部与普通党员、干部谈话,共同查找突出问题。同时,还要把“解放思想、扩大开放”大讨论活动查出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
对查找出来的问题,将按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。召开领导班子会议,专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,切实形成共识。领导班子存在的突出问题,将采取适当
方式在本部门本单位予以公布,并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
(二)召开专题组织生活会和民主生活会
支部召开专题组织生活会,重点是组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确努力方向。既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。会后,要及时梳理党员提出或反映的具体问题,提供给领导班子和成员用于民主生活会对照检查和自我剖析。
党组召开学习实践活动专题民主生活会,主要程序包括:党组主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查;班子成员对照检查领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题,自身在思想观念、能力素质、党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距;班子成员开展相互批评;区挂点领导发言;党组主要负责同志总结发言。
(三)形成领导班子分析检查报告
分析检查报告初稿形成后,要印发处室、直属单位、基层计生部门,印送有关领导和服务对象、专家、群众代表征求意见。要召开党组扩大会议,研究吸收征求到的意见建议,形成比较成熟的分析检查报告。
(四)组织开展群众评议
开展群众评议前,要将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象,让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时,将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象,让他们熟悉情况,提前介入。开展群众评议,要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式,组织比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。
三、采取有效措施确保本阶段工作的圆满完成
一是充分认识重要性。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。我们一定要认真贯彻落实区委部署,切实做好分析检查阶段的各项工作,确保取得实效。要切实加强领导,把握标准时限,严格程序步骤,充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合本部门的工作实际,扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。
二是继续开展好学习调研。在深入学习上再下功夫,特别是要认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神,准确把握新形势下推进农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容,深入分析人口计划生育面临的新问题新挑战新任务,把思想统一到中央精神上来。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行,看更多范文请搜索浙江秘书网被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
一、领导重视,认识到位。
局党组认真贯彻落实省、市主要领导关于学习实践科学发展观重要讲话精神,把这次学习实践活动作为一项重要政治任务来抓,把活动的开展作为全市海洋与渔业系统深入贯彻党的*大精神的重大部署,作为实现海洋与渔业科学发展的新战略举措。为确保学习实践活动取得成效,及时研究成立了学习实践活动领导小组,定期召开会议部署有关工作,制定了《*市海洋与渔业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,周密计划、统一组织协调,并于2009年3月16日召开全市海洋与渔业系统深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党组书记、局长罗辉同志作了动员讲话,部署工作任务。在整个学习调研阶段,局党组成员认真参加学习讨论,并亲自带领调研组根据分工和业务职责深入渔区、加工厂、养殖区、用海单位进行调研,有力地推动我局学习实践活动的深入开展。局党组书记、局长罗辉同志除了经常听取领导小组办公室汇报学习实践活动开展的情况外,还先后带领有关业务科室的负责人深入加工出口企业,调研应对金融危机影响的具体措施;深入养殖场、种苗场调研春季生产的情况,指导渔民开展养殖生产,并陪同省局李珠江局长到坡头新建的一间上规模的玻璃钢船厂调研,帮助企业解决实际问题。由于领导干部率先垂范(带头学习讨论、带头作专题报告、带头参加学习实践活动、带头搞好调查研究、带头写心得体会),为确保学习调研阶段取得成效打下坚实的基础。做到在解放思想上抓创新,在体制机制上抓改革,在政策措施上抓配套,在重点难点上抓突破,有力推动学习实践活动的深入开展。
二、加强学习,工作到位。
按照市委的统一部署,我局把学习调研阶段作为学习实践活动的重头戏,明确学习任务,采取自学与集体学习相结合,把省、市规定的必读篇目作为“必修课”;把市委推荐《科学发展观案例》作为“自修课”;把《*市开展学习实践科学发展观活动辅导资料摘编》为“选修课”。创新学习载体,推动理论学习不断深入开展,根据实施方案,制定了学习日程安排表,明确了学习的目标任务、时间、内容和要求,使学习有序推进。在学习活动的同时,狠抓海洋与渔业各项工作的落实。据统计,在学习阶段党组中心组集中学习2次,出宣传栏4期,编印学习实践活动信息简报3期,宣传横幅4条,发放学习笔记本300本,写学习心得体会150篇。邀请*师范学院张西京教授到我局讲科学发展观专题讲座一次。组织100多名干部职工参加科学发展观知识问答和解答测试题。通过不同的生动活泼的学习形式,确保学习实践活动取得成效。
三、深入调研,措施到位。
我局在开展深入学习科学发展观活动过程中,紧紧围绕“以科学管理促进海洋与渔业的科学发展”的主题,努力在对科学发展观的认识深度和广度上有所突破,在解决和影响科学发展的突出问题上有所新举措。为确保调研工作取得实效,专门成立了6个调研组,分别由局党组成员任组长,亲自负责调研工作,重点列出八个专题进行调研:一是如何提高自主创新能力,打造我市海洋与渔业的竞争力和创新力;二是如何加强海域管理、转产转业和资源环境保护工作,更好地为海洋与渔业经济发展服务;三是如何加强水产质量安全管理,切实保证水产品质量安全;四是如何加强渔港建设,推进国家级中心渔港和其他渔港建设的步伐;五是如何全面做好服务工作,大力支持*重点项目建设;六是如何结合新一轮政府机构改革,进一步加强海洋与渔业管理水平;七是如何深入开展党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实;八是如何解决群众反映强烈的热点难点问题,使解决渔民生产生活突出问题上有新的突破。
为切实做好深入调研工作,我局党组召开专门会议,研究制定调研课题深入沿海渔区、养殖场、加工厂进行调查研究,认真分析影响海洋与渔业工作落实的主要症结,认真听取基层、群众的意见和建议,切实帮助基层、群众解决生产生活突出问题。各调研组结合职能和业务范围认真撰写调研报告,共完成了16篇调研报告。在深化调研的基础上,经认真研究提炼,初步形成了一批破解海洋与渔业工作突出问题的调研报告。如第三调研小组撰写了《以实践科学发展观为指导,推进我市海洋与渔业科技创新事业又快又好发展》;第四调研小组撰写了《*市重点涉海工程渔业设施及资源调研评估》、《*市渔港建设、经营和管理调研报告》;第五调研小组撰写了《推进思想建设,转变工作作风》;第六调研小组撰写了《实践科学发展观促进海监工作与时俱进》。同时在调研过程中,切实为渔民群众寻找生产生活出路。例如,为落实捕捞渔民转产转业政策,帮助解决捕捞渔民生产生活突出问题,第二调研小组分别到吴川市黄坡镇、黄坡渔业大队和廉江市安铺镇久渔村开展如何帮助解决水上居民安居调研。实地查看水上居民和特困渔民生产生活状况,了解前五年议案安居工程建设情况,分析当前贫困渔民建安居房突出的问题及解决的办法等,并将调查情况向省、市人大议案实施调研组汇报,争取下一个五年议案实施中加大对水上居民和特困渔民安居工程的投入,帮助渔民建设安居房,改变水上居渔民长年水上生活。
四、注重实践,推动到位。
今年是我市重大项目建设年和转变机关作风年。我局把推进*“逆势崛起”、更好地为重大用海项目服务作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。边学习边实践,做好如下工作:一是切实为重大用海项目服务工作。我局根据国家海洋局和省海洋与渔业局出台的用海优惠政策“海十条”,结合*实际,制定了推进涉海项目建设的八条措施。举全局之力,全力以赴做好*钢铁基地、*港散货码头、集装箱码头、大唐电厂、南三大桥、东海大桥等一批大型用海项目的服务工作。如为摸清龙腾村渔船基本情况,保障*市东海岛通用杂货码头项目顺利建设,按项目清障领导小组的要求,我局立即组织30人参加调查组,仅用一天半时间,就对停泊在龙腾村渔船进行船舶检验、拍照、登记、汇总,形成调查报告报市政府。二是着力转变作风,为渔民群众服务。按照市委关于“转变作风抓落实”的要求,我局认真贯彻落实市纪委有关文件精神,切实做好党风廉政建设责任制考核、民主评议政风行风工作,提高行政效能,改进机关作风,积极主动做好海域管理、转产转业、柴油补贴、渔港建设和资源保护工作,更好地为海洋与渔业民展服务,同时为基层、群众做好事办实事,排忧解难。例如,为指导养殖户做好新春生产准备工作,及时关注天气对水产养殖生产的影响,我局下属水产技术推广站全市3月份各地天气情况预报通告,并通知各县区技术站做好养殖生产活动指导。同时以“农信通”为媒介,发送病害防治技术、网箱养殖技术、对虾生产前期准备工作等手机短信1.4万条,有效指导了各地养殖户的生产。
一、加强学习,统一思想,努力提高自身素质
工商联始终坚持理论联系实际的原则,将干部综合素质的提高摆在重要的议事日程。一是加强学习,努力提高自身素质。组织干部反复深入的学习党和国家的路线、方针、政策、法律、法规常识、党的十六届五中全会精神及《中国工商业联合会章程》等知识,深刻领会其精神实质,并采取撰写读书笔记、心得体会、观看电教片、座谈讨论等多种形式来巩固学习效果,今年已上报信息12篇,出学习园地12期,办黑板报10期,组织测试17次,观看电教片12次,专题讨论18次,同时,根据工作需要适时推荐干部到市党校和各相关业务部门培训锻炼,今年已推荐干部7人次参加培训学习。通过理论学习、培训锻炼,进一步增强了干部加快发展的紧迫感和责任感,使干部的思想观念得到了统一,学习活动已逐步成为干部的自觉行为。二是积极改善办公条件,以适应新时期工作需要。为改善落后的办公方式,购置了一台电脑,安装了宽带,实现了办公手段的重大飞跃,为更好的服务民营企业奠定了扎实的基础。
二、制度健全、计划措施到位、目标责任明确
结合工作实际,制定了工商联工作计划、支部工作计划以及党建、精神文明和干部学习、培训、教育、管理等诸项计划,又在广泛征求意见、建议的基础上,拟定了学习、考勤、例会、广交朋友、信息上报、民主决策及党支部等制度,并加大了计划、制度的可操作性,采取定期考核和评比相结合的办法,确保了各项工作的有的放矢。结合工商联自身实际,成立了工会、妇联组织,健全了党建、精神文明、综合治理等领导小组,下设办公室,具体负责对各项工作的开展情况的检查、指导,做到分工明确,责任到人。及时调整充实了各类适应工作需要的领导机构,为工商联多层次、多角度的开展提供了强有力的组织保证;同时,根据工商联和各基层商会的不同特点,建立健全了干部承包基层商会制度,本着“从严制会”的原则,依托目标管理责任制,实行谁承包、谁负责,极大的增强了干部的责任意识。
三、深入基层,健全组织
1、深入调研,适时成立基层商会。从市场经济体制的发展上看,在当今建立和完善各种基层商会组织已显得尤为重要和迫切,发展民间性质的基层商会是经济全球化条件下市场经济发展的必然要求,工商联领导班子统一思想,紧紧围绕市委工作会议精神,充分利用商会这种资源和民间性的优势,积极深入到伊宁市各市场,调查经营状况,在掌握第一手资料的基础上,积极筹备,认真做好基层商会成立的前期准备工作,于200*年2月16日召开了伊宁市工商联大世界购物广场商会成立大会,于200*年6月22日召开了伊宁市工商联国贸百货贸易城商会成立大会,并从一些有一定实力、热心商会工作、有奉献精神、思想政治素质较高的个体工商户中民主选举产生了基层商会的领导班子。基层商会成立后相继开展了一系列活动,其中7月22日由市工商联承办、市工商联国贸百货贸易城商会主办,在国贸百货贸易城举办了盛大的商品促销活动,基层商会的作用在不断的发挥。总之,基层商会的成立有利于搭建商会之间及商会与政府之间相互交流、共同发展的新型平台,有利于形成“团队效益”,共同拓展市场,进而促进伊宁市非公经济的健康协调发展。
2、积极组建乡镇(场)、街道基层商会。我们不断深入伊宁市辖区各乡镇(场)、街道,大胆探索乡镇(场)、街道商会的组建形式,着重研究了组建乡镇(场)、街道基层商会的意义、措施和办法,起草了《成立乡镇(场)、街道基层商会的实施意见》和《成立乡镇(场)、街道基层商会工作细则》,完善了各项规章制度和档案资料,于200*年7月8日成立了伊宁市工商联喀尔墩乡商会,民主选举产生商会常委9名,通过了《伊宁市工商联喀尔墩乡商会章程》,该商会的成立为顺利完成伊宁市其它各乡镇(场)、街道基层商会的成立工作打下了坚实的基础。
四、紧紧围绕市委中心工作,各项工作开展有声有色,工商联影响进一步扩大
(一)强化商会职能,做好服务会员工作。商会一班人以创新精神不断拓展工商联的服务领域,在研究制定各项规章制度,做好各项基础性工作的同时,不断加强商会创新模式的运作,逐步形成对会员具有凝聚力和吸引力的服务系统。在实施过程中,我们围绕服务会员这一宗旨,在解决各基层商会的热点、难点问题上狠下功夫,在单位资金紧缺、干部少的情况下,克服困难,每周二定期深入各基层商会了解商会内的信息和存在的问题,对发现的问题及时处理、上报并反馈,今年已为基层商会处理纠纷10余起,切实维护了广大非公有制经济代表人士的合法权益。
(二)实施素质工程,努力做好会员思想政治工作,切实提高会员素质。做好非公有制经济代表人士的思想政治工作是党赋予工商联的一项主要职责,我们把学习、宣传、贯彻党的方针政策做为做好非公有制经济代表人士思想政治工作的一项重要工作任务。一是认真开展预防艾滋病宣传教育工作.将全市基层商会会员艾滋病防治知识宣传教育纳入日常工作内容,开展针对性强的预防艾滋病宣传教育活动,营造全社会关注、支持和参与预防艾滋病宣传教育工作氛围,提高广大会员对艾滋病防治知识知晓程度。二是开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。结合市委和市政府的统一部署,有针对性的组织各基层商会会员进行了专题学习,通过学习进一步树立了广大会员的社会主义道德风尚,收到了良好的教育效果。
五、扎实开展光彩事业扶贫活动,为建设和谐社会做贡献
我们在做好商会会务工作的同时,积极引导广大参与伊宁市的光彩事业。今年4月,当得知14岁女孩--面临生命垂危而无钱医治的困境时,我工商联土产日杂陶瓷商会党支部将2050元现金和一些慰问品送到了--手中,中亚市场商会会长--也将1000元现金送到了--手中;为帮助身患重病的四川籍工人--渡过难关,伊犁恒强商贸公司为--捐款达3210元,这些事例在会员当中举不胜举,充分体现了私营企业和个体工商户对弱势群体的关心,进一步展现了新时期企业家和个体私营企业致富不忘国家和人民的良好形象。
六、深入调查研究,参政议政水平明显提高
参政议政工作是工商联的重要工作之一,目的也是更好的服务会员,推动全市非公经济发展,我工商联今年将调查研究工作作为重点工作来抓,开展了多次调研:一是3月份在市委分管领导的带领,结合自身工作实际和非公经济发展现状深入到我市非公企业展开了深入细致的调研。此次调研得到了市委领导的高度重视,取得了较好的效果。调研结束后,完成了《伊宁市非公经济发展情况的调研报告》,得到了有关部门的重视。二是4月份在我会领导的组织下,对我市基层商会组织建设和经济运行状况及发展中存在的问题进行了调研,促进了基层商会的工作。三是走访会员,了解现状。一年来,我们不定期的深入会员当中,了解发展动态和存在的问题,并向自治州工商联及市委、市政府提交了《市工商联关于非公经济发展法制环境状况的调研报告》、《市工商联关于切实作好非公经济人士参政议政工作的报告》及《市工商联加强基层商会工作的实施意见》。在这些调研的基础上,我会多次召开会长、副会长办公会议就非公经济发展中存在的问题进行了专题研究。
七、组织建设不断加强
把组织建设好是工商联履行职能、作好各项工作的前提和基础。我工商联始终坚持“服务立会”的指导思想,认真作好各项工作。我工商联换届后选举产生了23名执委会委员,15名常务委员,8名企业家副会长。新的领导班子年纪轻,素质高,代表性强。一年来充分发挥每位执委和会员的作用,调动大家参与工商联工作的积极性和主动性,加强对14个基层商会工作的指导,使基层商会工作更加活跃。同时,积极发展会员,吸纳新会员,壮大会员队伍。今年共发展会员59名,其中企业会员11名,个人会员48名。到目前为止,我工商联共有会员317名,其中企业会员92名,个人会员225名。
八、机关工作作风和服务水平上了一个新台阶
为使机关的自身建设适应新形势、新任务的要求,本会领导班子把加强机关自身建设放到一个十分突出的位置上。换届后的一项主要工作就是整顿机关工作作风。针对机关存在的问题,提出“制度建会、从严治会”,主要解决精神状态、工作创新、工作效率三大问题。通过整改,这些问题得到了较好的解决,为开创工商联工作的新局面奠定了一定的基础。此外,还狠抓了机关精神文明建设工作,机关精神面貌有了较大的改变,作风建设上了一个新台阶,提高了工商联的工作效率和服务水平。
总之,在市委、市政府的大力支持下,在州工商联的正确指导下,今年我们的工作取得了长足的进步和发展,在广大会员当中树立了较高的威信,为我市的经济发展作出了应有的贡献。但我们同时也看到,在工商联工作中仍有许多不尽如人意的地方,如:工商联的服务行为不被企业所理解;服务领域还不够大、不够广;行业商会和基层商会组织尚不够完善;服务机制、资金来源还存在一定的局限性等等。今后,我们将发扬成绩、弥补不足,适应新形势、新任务需要,与时俱进加强和改进工商联工作,为促进我市经济健康快速发展发挥积极的作用。
200*年工作重点
1、加强调研,多与商会交流,解决企业发展中存在的问题。一年进行3次调研,写出调研报告,上报市委、市政府。
2、要继续抓好会员的教育指导工作,组织会员认真学习党的路线、方针、政策,组织学习国务院36条,教育会员争做建设有中国特色社会主义事业的合格建设者。
3、开辟新途径,做好行业商会的组建工作。深入调查研究,大胆探索,不断积累经验,结合伊宁市的实际,根据需要完成伊宁市工商联美容美发行业商会的组建工作,并不断创新组织管理模式,解决商会中出现的新情况新问题,同时要建立健全各类行业商会组织的工作管理机制,加强对各类行业商会组织的管理与指导。
4、夯实基础,加强基层商会组织建设。不断加强基层组织建设,对已成立的基层商会要加强指导,对未建立基层商会的乡镇(场)、街道要尽快完成成立工作,力争年底在全市80%的乡镇(场)、街道完成基层商会的成立工作
5、大力发展会员,建立一支非公有制经济人士积极分子队伍。要加大发展会员步伐,壮大会员队伍,在今后的工作中将重点发展企业信誉好、有一定经济实力、守法经营、在群众中有一定威信,热心工商联工作的私营企业主吸收为会员,使非公有制经济人士成为我市经济发展和社会稳定的一支主力军。
6、以服务为宗旨,不断增强工商联的凝聚力和向心力。进一步理顺关系,不断强化服务意识,拓宽服务领域;协助会员抵制乱收费,乱摊派等,加强法律服务,切实维护会员合法权益;采取走出去请进来的方法,不断促进非公有制经济的健康发展,通过自身的作为,赢得会员的信赖,增强工商联的凝聚力和向心力。
学校德育教育专项调研报告
调研目的:
为了全面、客观、准确地摸清我校学生思想道德状况底数、工作底数;总结德育工作的经验,找准问题和薄弱环节;准确把握当前我校未成年人思想道德出现的新变化、新特点和突出问题;为加强和改进未成年人思想道德教育提供科学依据;以便抓住机遇,采取有效措施,全面落实中央国务院《若干意见》和区教委的工作精神;把我校未成年人德育工作推向新水平。
调研的对象、范围、方法、时间:
此次调研的对象是全校的有关领导、教师、学生。调研主要采取座谈、问卷、访谈、研讨的方式。学校分别组织召开了中层干部、年级组长和班主任、德育教师共三个座谈会。分别从领域分析总结我校学生德育工作状况。调研时间,5月6月。
一、基本现状
(一)主要成绩:
我校未成年人思想道德教育的成效是显着的。
在房山区弘扬民族精神主题征文和细节主题征文活动中,我校均荣获了优秀组织奖。我校学生思想道德的主流是积极的、向上的、令人欣慰的,主要表现在:
1.学生的政治思想是积极向上的
学生普遍具有较强的国家意识和很高的爱国热情,他们每天从新闻媒体了解国内外大事所用的时间在15分钟以上或30分钟以上。对社会上的腐败现象深恶痛绝。
多数学生生有正确的价值观、人生观。75.1%的学生认为个人成功的标志是对社会做出较大贡献,86.1%学生认为一个人事业成功主要靠勤奋努力,表明学生的辩证唯物主义思想已经初步形成。
多数学生有较强的集体观念,85%的学生能够积极参加集体活动,并为集体出谋划策,愿意接受并完成集体交给的任务。
2.多数学生具有良好的道德品质
绝大多数学生孝敬父母、尊敬老师。从调查结果看90.2%的学生尊敬师长。
多数学生有较强的公德意识和是非观念。71%的学生能够遵守公共道德,遵守公共秩序,80%的中学生对长流水、长明灯、随地吐痰、乱扔杂物、公共场合大声喧哗等现象表示反感。
学生环保意识显着增强。90%的学生有较强的环保意识,愿意参加学校组织的各种环保活动。并主动宣传环保知识,对不当行为能够主动劝阻,见到垃圾会主动拣起。
3.学生的法纪观念进一步增强
通过调查,学生的法制观念普遍增强。在回答与别人发生矛盾纠纷时,应通过什么样的途径解决问题时,85%的学生认为找学校或老师通过正当途径解决问题;这证明学生的法纪观念比前几年有了较大幅度的增强,我校的法制教育取得了显着的效果。
(二)基本经验
学科德育方面:
近两年来,确立了十一五校级重点课题《学科教学中德育渗透的研究》,把德育教育渗透到各学科教学之中。发挥课堂主要渠道作用。使我校德育工作出现了蓬勃向上的局面,取得了较大的进展。
学校虽然确定了德育渗透的要点,但真正很好落实还有一定差距。存在文科德育渗透效果较好,理科德育渗透欠佳的不平衡状况。理科课程德育渗透的力度还应加强。
全员德育方面:
开辟德育工作网络化渠道,加强了全体教师的教育和培训,树立起德育全员化的观念。从领导、教师、到学生,从老干部、优秀青年到热心教育的家长,都纳入了学校的德育管理网络,从而构建了一个全方位的、庞大的工作体系,有效保证了德育工作的全面开展。
校园文化建设方面:
十分重视校园文化建设,对校园物化环境建设进行全面规划。先后投入资金1000多万元,提供了优越的教学和学习环境,为了赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识,发挥环境育人作用,我们精心设计,努力创设浓郁的文化氛围,今年在主干道又新增了12块宣传栏,学生随时随地都能感受到强烈的文化气氛。有效地发挥了校园环境的育人作用,取得可喜成绩。
班级建设方面:
定期召开班主任会,认真做好班主任的思想教育和业务培训,提高其班级管理能力和水平。努力营造班级民主和谐的管理氛围,班主任在班级管理中平等地与学生相处、真诚的交往,注意班干部的选拔和培养工作,建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍。我校的《班级五项评比》制度,很好的促进了班级管理的效果。
团队工作方面:
发挥学校团委会、学生会干部的先锋模范作用。积极出好各种宣传板报,指导广播站开展宣传报道工作,举办各种丰富多彩的课外文体活动。精心组织举行每周一的升旗仪式,并充分利用国旗下讲话的机会,不失时机地对学生教育,收到了很好的效果。
区域德育资源利用方面:
继续大力开展安全文明社区的共建活动,与琉璃河派出所、武警部队和敬老院建立了共建关系,积极与社区有关部门开展共建精神文明活动,组织学生参加各种社会实践活动,如暑假学雷锋活动、慰问孤寡老人等敬老爱老活动等。进一步增强学生的法制意识,培养爱国主义精神以及尊老敬老的良 好品质。
预防在校生犯罪方面:
我们请派出所领导作为学校的法制副校长,来学校上法制教育专题课,开展法制教育宣传月活动,组织学法征文竞赛;请公安干警来学校现身说法,用活生生的犯罪事实教育学生;举行禁毒图片展览,组织学生观看禁毒教育影片;我们还加强国防教育,用生动感人的英雄事迹教育学生。
心理健康教育方面:
认真贯彻落实国家教育部颁发的《中小学生健康教育指导纲要》精神,树立全人生指导,全人格提升的心理教育思想,积极探索心理健康教育最优化模式。找准学生的精神需求,开发和设计教育内容,利用校园橱窗、班级黑板报或墙报、专题讲座等多种形式,做好学生的心理疏导,促进学生正确认识自我,合理评价自我,积极激励自我,保证学生身心协调发展。
结合教育方面:
结合我校的实际,加强学校、家庭、社会的联系,形成共同抓好德育工作的合力,这就使我校未成年人思想道德建设的活动途径和管理途径进一步拓宽,社会各种教育资源得到有效整合,使未成年人思想道德建设工作进一步社会化,教育的实效性显着增强。
(三)薄弱环节
尽管我们在加强未成年人思想道德建设中取得了显着成效,积累了成功的经验,但我们的工作还存在着一些薄弱环节,具体表现在如下方面。
1.对学生教育的深入性不够,教育的长效性不强
从学生思想道德建设的方式上看,教师的说教占着很大成份,很大程度上属于知识性的传授层面,这就使对学生的思想道德教育很大程度上停留在道德认知的表面性渗透上。对学生的教育只是达到了入耳,还没有很好地入脑、入心。
教育的长效性不强表现在:我们在开展道德实践活动过程中,学生在特定的环境下受到了深刻的教育。但是在离开特定环境,回到现实生活中,实践活动中产生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。
2.德育内容缺乏系统性,德育工作缺乏系列性
德育工作的内容和德育工作的开展要有系统性、体现系列性。是由于受社会形势的影响,使得《德育整体化纲要》没能系统扎实地得到实施,影响了德育工作的针对性。
3.科学有效的德育评价体系尚没有建立起来。
没有科学的德育评价体系就没有对德育工作的科学评价。因此德育工作者的地位没有一个科学的定位,致使德育工作者的德育成效得不到应有的肯定,德育工作者的待遇与付出有一定差距,不同程度地影响着德育工作者的积极性。
二、当前学生在思想道德发展上的新特点、新变化、存在的突出的问题及成因分析
(一)当前学生在思想道德发展上的新特点、新变化
1.与市场经济相适应的现代意识,包括自主意识、竞争意识、开放意识、民主平等意识显着增强。
在自主意识方面,主要表现为崇尚自我、发展个性倾向,集体活动中强烈的参与欲和自我表现欲以及人际关系中突出的自主、自立、自理的要求等。从学生思想的显着变化我们可以清楚地感受到时代精神的变迁。
2.思想发展存在明显的不协调性。
思想发展的不协调性表现在两个方面。一是认知水平与行为表现的不协调。我们日常所观察到的学生的行为表现与问卷调查结果却有着较大差距。二是良好的意愿与实践不协调。大多数同学都有良好的意愿,但他们在实现理想的过程中不愿付出更多的劳动,缺乏毅力,忍不住寂寞,受不住诱惑,易受社会不良因素的影响。
(二)当前未成年人思想道德存在的突出问题
1.知行脱节严重
学生在道德认知和道德行为上存在较为严重的脱节现象。许多学生能够明辨道德是非,但往往不能付诸实践,缺乏应有的道德责任感。调查问卷中学生表示坚决反对不文明的现象,但在实际中我们却看到不少同学不能自觉做到这些。
2.自我为中心,责任感不强
学校老师普遍反应,相当多的学生往往表现出以自我为中心,只关心自己不关心别人。比较注重个人的感受和利益,人际相容性差,往往表现自私、任性、缺乏责任感。
3.学习动力不足,厌学情绪较为严重
调查发现,现有相当一部分学生学习目标不明确,缺乏刻苦学习的精神,怕吃苦。特别是学习成绩不理想的学生,对学习失去兴趣和信心。
4.心理素质较差,心理自我调适能力不强
目前青少年普遍存在着这样那样的心理问题,如焦虑、感情脆弱、情绪低沉、生活感觉无聊。承受压力、承受挫折的能力较差。
(三)突出问题的成因分析
1.社会因素。
一是当前部分中小学生知行脱节、自我为中心、自私、讲实惠追求自我价值,以及集体观念和社会责任感淡薄、纪律观念淡化等与市场经济的负面影响有着密切的联系。
二是社会上形形的思潮无时不冲击着校园,一些不良的风气和不健康的思想,如个人主义、享乐主义、拜金主义是影响未成年人健康成长的重要因素。
2.学校教育因素。
一是应试教育的影响,重智轻德、片面追求升学率的倾向不同程度地存在。德育在素质教育中的首要地位没有得到真正的落实。
二是学校德育工作内容与学生身心发展特点和思想生活实际脱节。造成德育实效性差,使道德认知不能很好地转化为道德行为。
3.家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智错位。家长往往重视孩子的学习成绩,而忽视孩子的道德。不少学生由于不能正确对待这 种压力而产生了逆反心理、性格孤辟等心理问题。
二是当前的学生中,有相当一部分是独生子女,他们处于家长过分宠爱的包围之中。他们以自我为中心,形成了懒惰习惯和自私的性格,人际相容性差,感情脆弱经不起挫折。
三是某些家长不良行为的负面影响。不良的家庭环境让孩子出污泥而不染是非常困难的。
三、当前和今后一个时期,加强和改进德育工作的思路、对策
(一)提高认识,总体规划 我校加强改进未成年人思想道德建设的工作思路:以干部、教师队伍建设为重点,以德育基地建设为依托,以科学合理的督导评价为手段,以课堂教学为主渠道,以养成教育为载体,以实施奥运德育为契机,以表彰奖励为动力,以心理健康教育为保障,切实加强和改进未成年人思想道德建设。
(二)加强德育干部、教师队伍建设。
重点建立学习型和研究型德育队伍,使德育队伍向专业化迈进,培养和树立骨干典型,加大表彰奖励力度。加强德育干部团队干部与的培训力度。建立健全德育干部、团队干部学习、研讨制度,建立评选、表彰德育管理优秀干部制度。加强对学校班主任队伍建设的检查、评比力度,每学年评估、督导一次。树立典型,培养骨干,建设一支师德高尚,教育教学水平一流的班主任队伍。
(三)加强对德育管理的指导与评价。
我校坚持低、小、细、实的原则,从实际出发,加强宏观管理,鼓励微观搞活。根据存在的主要问题开展教育工作,使学校自主发展在学生思想道德建设上有所突破。定期召开德育工作经验交流会。每学期进行一次主题教育活动评比。以教研组为单位,互检互查,学习借鉴。召开经验交流暨表彰大会。
(四)结合新课程改革,继续发挥课堂教学主渠道作用。
切实抓好课堂教学主渠道建设。课堂 教学(包括道德教学和学科教学)是实施德育的基本途径,是学校德育的主渠道。要进一步加强和改进学校德育课程建设,加强学科渗透德育、思想教育的研究。我们要坚决把主渠道建设好,利用好,使知识和教育相得益彰。
(五)拓宽未成年人思想道德基地途径。
加强青少年德育基地建设和使用,深入开展未成年人道德实践活动,提高未成年人的动手、动脑能力,培养他们的道德情感。加强校园文化建设,建好广播、板报、橱窗、文化长廊等宣传阵地,营造浓厚的校园文化氛围,发挥环境育人功能。
(六)抓住有利契机,实施奥运德育
以奥运德育目标为统领,建立协同德育保障机制,使常规教育、主题教育有机结合,突出道德实践,扎实推进,注重实效,创出特色。
夯实基础,注重礼仪。结合贯彻中学生守则、中学生日常行为规范,深入学习奥运礼仪知识。强化礼仪行为,形成良好的行为习惯。
1.强化企业内部党员干部与员工的思想教育
要强化企业党员干部的理念,学习党的十会议精神,在工作中实践与落实科学发展观,以党员干部为代表创建新的工作氛围,强化企业各部门职能,提升服务意识,强调合作协调的重要性,细化绩效考核标准,提升企业综合管理效率。
可以通过几个方面进行具体体现:首先,企业领导在面临重大抉择或对重点问题的解决时,应结合企业的实际情况,以对问题的深入调研为根据,撰写有针对性的调研报告,提出能够促进企业发展的大纲性计划。其次,经常组织培训,降低由于工作人员技术方面的问题引起的开支。第三,坚持轻车简从,企业对内部的车辆配备情况严格登记,规范车辆使用管理。
2.通过制度的完善落实八项规定作风建设
为了能够强化企业的作风建设,使“八项规定”精神能够在企业落地生根,需要在企业落实一套符合企业实情的、可操作性强的作风建设制度。同时对企业现有的管理体制做出进一步的完善,优化企业的运行机制,营造一个有利于作风建设活动开展的环境。在会议召开方面,企业应本着简化时间、减少行动、控制规模、提升质量、提高效率的原则,同时降低经费、精短会议、精简人员。
3.加强内部监督贯彻八项规定在企业落地生根
在企业内部强化监督是贯彻规定落实的重要手段,通过多种方法来强化监督的力度。首先,强化企业内部党支部的监督功能。其次大力倡导社会舆论监督与群众监督,使企业的作风建设时刻被群众所关注,督促领导干部将作风建设工作作为常态进行落实。首先,在企业管理中,严格遵守各项制度,按时进行述职报告、谈话,企业中党员干部按规定上交个人报告等,对于部分作风建设出现问题的党员干部及时做出警示与训诫。除此之外,企业应制定制度,定期的通过审计部门或者纪检机构对企业的各部门即个人进行检查,及时发现并解决问题。对有问题的部门及个人责成其在一定期限内进行整改,并向监督部门上交整改落实情况报告。其次,在监督渠道与方式上进行创新。
4.创建工作机制,促进八项规定在企业落地生根
为促进企业党员干部进一步落实作风建设,实现八项规定真正意义上的在企业落地生根,企业应建立一套实用性强,科学合理的工作机制。企业在用人上要坚持以作风建设为指向,坚持选人作风优良,选择作风优良的人,在企业内部形成看品行、重实干的选人标准。首先,宣传企业内部作风优良的典型,树立作风典型示范。其次,建设并完善作风建设考评机制,在企业内部间各种绩效考核与作风建设挂钩。对作风建设考评成绩差的干部,根据情节进行处分,对作风建设考评成绩好的干部予以奖励并中用。第三,完善企业作风建设责任制,强调企业内部党员干部的责任,整体提升企业作风建设的效率,进一步促进八项规定精神在企业落地生根。
5.加强内控让八项规定精神在企业落地生根
认真贯彻落实中央“八项规定”精神,通过持续开展党员干部宣传教育,力抓企业制度机制完善和廉防体系建设,有力推动了党员干部作风的转变和勤俭节约意识的提升。
该企业利用每月中心组学习、企业经理办公会等形式,学习宣传党的十精神和中央改进作风“八项规定”以及省委“十项规定”等精神,提升了党员干部和广大职工反腐倡廉、勤俭节约意识,增强了党员干部队伍作风建设。
为了将有关精神落到实处,企业应该严格加强各类费用控制,全面推行费用预算管理,严格执行资金支付审批制度,建立了费用归口管理部门及费用责任主体责权清晰、层次分明的两级管控体系,按照“先预算、后发生”和“先审批、后核销”的原则严控各类费用支出;进一步严格控制非生产性支出,全面压缩业务交往费、差旅费、办公费。
与此同时,切实转变干部作风,强化领导干部进基层、访职工和深入一线调查研究的务实之风,有效解决企业生产经营和基层及职工的实际问题。让企业领导班子成员根据工作分工,结合工作联系点制度,坚持深入基层,及时掌握并帮助解决基层单位和职工生活的各类问题;企业主要领导带队,对各基层单位进行走访调研,掌握基层生产经营状况,有效促进职能部门与基层单位的沟通和人员的相互了解与交流。
6.制定贯彻落实配套制度或措施办法
我局现有干部职工22人,其中党员15人,全部参加了学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”,“分析检查”,“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中,局党支部书记、局长张家森同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好学习实践活动,把活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,对学习活动精心组织、周密计划,为保证学习活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受到了一次深刻教育;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固学习活动成果,达到了预期目的。
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求,我局严格遵循规定的方法步骤,精心组织,周密安排,紧密结合就业工作实际,创造性地开展工作,保证了学习实践活动的顺利进行,取得了明显成效。
(一)领导高度重视,周密安排部署。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会之后,局党组高度重视,及时召开了会议,统一了思想,明确了认识,研究成立了局学习实践活动工作领导小组,制定了《县就业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,建立健全了办公室工作职责,设立了科学发展观园地,各项准备工作达到了充分有序的要求,为学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表,并严格遵照执行,抓好落实。
(二)统一思想认识,深化理论学习。在县委动员大会的基础上,3月29日上午,我局召开了动员大会,局机关全体工作人员参加了会议,张家森同志做动员讲话。他要求:一、深刻领会学习实践活动的重要意义和要求,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,认真查摆,着力解决本单位和自身存在的问题。二、思想上要高度重视,认识上要明确坚定、行动上要积极主动、方法上不断创新、工作上扎实到位。以高度的政治责任感和使命感高质量、高水平开展活动。三、严格学习纪律,确保学习任务落到实处,做到学习有计划、有笔记。四、抓好结合,统筹兼顾。同时,我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个学习实践活动的始终.通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动,增强了干部职工参与学习实践工作的自觉性,确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果,我局坚持做到集中学习人人签到,定期公布学习出勤情况,定期检查学习笔记。
(三)深入调查研究,认真撰写调研报告。抓住制约影响就业事业发展的问题,局领导班子成员结合各自分管工作,拟定了调研课题,分别深入基层听取干部职工和部分群众、监管对象的意见。通过深入调研,基本摸清了基本状况,找出了影响问题和差距,拟定了解决问题的对策和办法,形成了高质量调研报告2篇,为用科学理论指导就业工作提供了有益的思路和参考。
(四)采取多种渠道,广泛征求意见。这次学习实践活动一开始,我局就十分注意发动群众,按照“自己找、群众提、上级点”的思路,采取设置意见箱、开设热线电话、开设网络专栏、召开座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式,开门纳谏,广开言路,多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。组织召开局机关干部职工,离退休老干部和群众代表征求意见座谈会,认真听取了广大干部职工的意见和建议。归纳梳理为6个方面:一是思想观念方面存在着对面临的新形势、新任务仍习惯用计划经济思维的方式来展开工作,对工作出现的新情况新问题缺乏深层次思考。二是领导班子建设方面在解
放思想、大胆创新上仍显不够。三是优化发展思路方面没有认真研究制定出合适我局经济发展的好政策、好措施;四是对青年干部培养有待进一步加强;五是机关作风有待进一步改善;六是党风廉政建设方面机关极少数干部存在着不听指挥和办事无原则的现象,影响了机关的形象。
(五)严格对照检查,深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机,严格对照检查,深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动,一查思维观念是否更新;二查工作思路是否优化;三查落实措施是否得力;四查推行机制是否科学;五查工作成效是否突出。多层次开展谈心,结合第二阶段征求到的意见建议,紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关,逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上,切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源,提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策,还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析,形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际,查根溯源,从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合就业工作实际,既能管当前,又能管长远的制度体系,还注重制度建设的统筹兼顾,处理好各方面制度的彼此衔接,相互配套,防止撞车,确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即:领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思,有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理;重突击、轻经常;重执法、轻服务的“三重三轻现象”。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅,提出反馈意见,并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议,根据评议情况对分析报告进行反复修改,并在一定范围内公布了分析报告内容,最后上报县活动办公室。
(六)制定整改措施,坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题,我们制定了《整改方案》,把整改贯穿于学习实践活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,制定出了整改方案,全力以赴整改落实;对群众反映的长远性的意见,我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法,建立了整改工作责任制。
(七)认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点,主要测评对解决影响制约就业工作和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度,以测评服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。通过测平,大家一致认为,这个报告工作基础扎实,资料数据翔实,查找问题准确、原因分析透彻,整改思路清晰,工作措施可行,是一份高质量分析检查报告。
(八)注重建立长效机制,巩固扩大提高整改成果。坚持以人为本,按照科学发展观的要求,着力完善有利于科学发展的体制机制,探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。首先,全局人员要心系群众,坚持群众的利益高一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,大力发扬求真务实的工作作风。其次,以科学的态度、严格按照客观规律办事,实行科学民主决策,多干群众急需的事,干群众受益的事,干打基础的事,干有长远作用的事,干出实实在在的政绩,受到群众的尊重和好评。另外,把向群众征求的意见形成制度并保持经常化,认真听取群众的呼声,抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题,抓住影响改革发展稳定的问题,明确责任,落实办理时限,认真加以解决,让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关车辆管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》,发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收获
(一)在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中,班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,从理论的高度深入思考问题,消除了许多模糊认识,绝大多数同志在工作任务重的情况下,利用节假日和休息时间自学,撰写读书笔记和心得体会,做到了工作、学习“两不误、两促进”。
(二)党员的党性得到锻炼,组织和纪律观念普遍增强。使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育,党性进一步增强,为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进,真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
(三)干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动,使广大干部职工的思想认识转变,公仆意识加强,并落实到具体工作实际中,深入推行了政务公开和责任制,履行了“三指”(指路、指门、指人)、“三声”(接待群众来有迎声、问有答声、走有送声)、“四不”(不让群众等、不让
群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑)等服务承诺,极大方便了企业和群众办事,树立了就业部门的良好形象。
(四)职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中,狠抓各项制度和目标责任的落实,切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
四、存在的问题和今后打算
勤总结,重创新,推动提案工作出新成绩
**同志坚持做到干一行,爱一行,从不满足于既有的成绩。从政协经建委调整到提案委后,认真抓好提案的征集、交办、审查、督办、表彰等日常工作,不断总结思考提案工作的得失,不断学习最新的提案理论知识,从县情出发,借鉴外地经验,拟定政协**提案工作条例,填补了以往工作空白;认真推进联络组工作,填补了以往工作空白;建立的提案评价机制以及提案征集中的“三亲”方法等,得到省市政协领导的充分肯定。为提高政协委员参政议政能力,认真拟定了讲稿,在讲解中注重理论联系实际,两年来培训政协委员200余人次,取得了明显效果。扎实抓好政协提案征集,提案数量逐年稳中有升,质量有所提高,特别是今年,收到政协委员提案76件,审查立案68件,数量大幅增加。抓提案督办,与今年相关单位密切协调配合,加强对提案承办单位的指导,提案落实率与全省全市相比,均名列前茅。
能吃苦,不怨言,当好分外工作的义务兵