工程法律与伦理精选(九篇)
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第1篇：工程法律与伦理范文
关键词：工程伦理;高职;专业教育;素质培养
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）35-0200-02
一、引言
随着科技的不断发展，人类改造自然的能力不断提升，但一些技术所蕴含的伦理危害也不断呈现。就社会层面而言，比如近些年出现的地沟油、瘦肉精、染色馒头等问题食品，杭州地铁施工塌陷事故，建成仅23年的某村2号居民楼倒塌事故等，桩桩件件都揭示着工程伦理的缺失，造成了巨大的社会负面效应;就产业层面而言，当前的一线技术人员对企业的忠诚度低，跳槽随意而频繁，经常造成部分生产的不连续，普遍存在吃苦耐劳精神不够的问题;就教书育人层面而言，学生动手实操意愿低，开展实践主动性差，纪律观念差，并且大部分学生对工程的伦理问题关注甚小，对一线技术人员应担负的伦理责任相当模糊，甚至是一无所知;就教学体系而言，重视技术能力培养，强调技能训练，而忽视技术精神建设，伦理价值教育缺失。
国内外大量的专家学者研究表明，在工程伦理道德的发展中，交织着人本道德的耦合变迁，工程伦理的发展，最终将实现人本道德的统一。我国处在产业转型升级的巨大社会变革中，由此产生的许多伦理类问题具有相当的复杂性，对其在特定历史条件下的种种表现，结合尊重生命、维护人类尊严原则，增进人类利益、维护社会公正原则以及保护人类环境、维护生态平衡原则，值得广大科学技术工程从业人员深入思考，更值得从事人才培养的各位教师进行探讨和研究。
二、工程伦理研究现状
高职教育主要培养面向生产、建设和管理一线的高技能应用型人才，目前对高职的工程伦理研究[1]主要集中在各种伦理维度的研究。
国外对工程伦理的研究发起于20世纪60年代，例如到1997年，美国前10名的工程院校中，有9所院校都以不同的方式在本科教育中引入了工程伦理内容[2，3]。2000年，工程技术委员会（Accreditation Board for Engineering and Technology）还将工程伦理列入评价工程院校教育活动的标准，使其被列入更多工程院校改革的日程。法国、德国、英国、加拿大、澳大利亚等国的工程专业也制定了专业伦理规范，并规定认同、接受、履行工程专业的伦理规范成为专业工程师的必要条件，工程伦理在国外高等技术教育中已经积累了丰富的成功经验。
国内朱志海[4]等深入研究了工程伦理的内涵与作用，从树立专业教育与伦理教育并重的新思路、提高教师的技术伦理素养、积极开展技术伦理课程建设等三个方面展开了探讨;吴太胜[5]等在分析当代工程类高职学生技术伦理现状的基础上，提出了融合技术伦理教育与德育的和谐发展理念，注重在高职实践教学中启发学生领悟技术的伦理价值，并提出通过课程化资源的建设，创新技术伦理教学模式;郑明[6]等从“技术人”、“职业人”及“全面发展的人”入手，从转变观念、优化课程设置、师资队伍建设及多种教育活动等方面来提高学生工程伦理素质;吴炜炜[7]等从反思技术负面效益背后隐藏的技术价值和道德责任入手，揭示技术的善恶评判的伦理意义，分析了高职工程伦理教育的必要性和重要性，探究了高职工程伦理教育的主要途径。
可见，这些研究注重在技术道德层面解决学生的工程伦理素质培养，普遍缺乏对高职学生现状的分析，其解决方法的针对性不强。以此，本文拟从当前高职学生的工程伦理素质表现入手，进行针对性研究。
三、高职学生工程伦理素质现状
当前的高职教育注重专业技能的培养，而忽视了工程伦理素质的建设。目前的高职伦理教育中，除了传统的惩罚性纠偏制度外，更多的是一些保姆式的全过程管理，对学生自主性、自我肯定、责任意识、自信教育和自我约束缺乏教育引导。在当代的社会条件下，高职学生的技术道德约束作用日益凸显，他们的行为准则，特别是工程伦理责任意识，必将深深影响着技术对产业和社会发展的作用，研究高职的伦理教育具有强烈的时代需求性，当前高职学生工程伦理的不足主要体现在以下几个方面。
（一）职业忠诚度低，离职率高
无论是根据我校今年自己的招生就业调查报告，还是综合近几年的麦可思人才培养质量分析报告，都可以发现，高职学生半年内的离职率远高于社会平均数。本校毕业生调查情况显示，2012届学生毕业半年内的离职率为52%，2012届学生毕业半年内的离职率为54%，浙江省高职院校2012届学生半年内的离职率为40%。如此高的离职率不仅和学校的专业设置有关，也和课堂教学，特别是专业课的课堂教学中重技能、轻责任的道德教育有关，特别是对学生献身产业、立足产业的信念培养基本缺失。
（二）责任意识模糊，保密意识缺乏
当前，社会经济进入转型升级阶段，市场经济的竞争是全方位的，每位一线员工的努力，对产品的质量都有至关重要的影响，并且商业机密无处不在，稍不留意或者对技术的道德性认识不足，就有可能造成重大的经济损失，这样的事件在媒体中屡见不鲜。而在我们的专业课堂中，基本上没有涉及这部分的教育，在平时的活动开展中，学生相互推诿、法律意识淡薄现象严重。
（三）主人翁精神弱，主动性差
绝大多数专业教师在课堂上都面临着一个问题，那就是学生课堂纪律涣散。很多学生来上课基本是为了保持出勤率，缺乏主动去探索专业知识的热情和动力，上课睡觉、玩手机或者不知所以的现象时有发生，这样的课堂教学效果可想而知。在充分调动学生的主动性和积极性上，课堂教学中的伦理责任意识教育显得相当重要，并且要贯穿整个高职学生的三年学习生涯，直到学生踏上社会岗位。
（四）岗位满意度低，自信不够
根据麦可思的调查，高职学生的就业率普遍较高，但是对专业、学校的满意度较低，对未来的发展不够自信。在我们的专业课堂中，很少涉及企业真实现状和现场要求的教学，导致学生对未来的岗位认识不清，眼高手低，参加工作后面对现实的严峻和苛刻自信不足，对专业、学校的满意自然不高，对未来的发展也不会充满激情。
四、高职专业教育中工程伦理素质培养内涵
（一）充分地进行专业调研分析，找准工程伦理缺失方位
统一思想认识，是开展工程伦理研究的先决条件。高职教育的最终目的是在人的培养上面，除了掌握必要的技能，还需要教会学生面对未来产业实践进行自我正确抉择，树立对工程技术理性的批评态度，需要研究通过充分的专业和现场调研座谈，归纳和提炼学生现有的伦理素质和工程伦理素质要求之间的差距，找准提升和完善伦理素质的方向和目标。
（二）专业理论课堂教育融入法律法规教育
法律法规是现代工业经济必须遵守的规则之一，各种行业都有对专业人才的法律法规和业内一般规则的约束，这就需要在专业技能培养中，特别是理论性专业课堂教学中，有意识有重点地融入相关专业的法律法规内容，培养学生遵纪守法和恪守行业规范的伦理素质。
（三）专业教育中融入终身职业生涯规划
产业的转型发展，导致社会化分工的不断细化，也不断丰富产业生产的各个环节，对产业的质量要求远比过去复杂，每一个生产环节都可能对最终产品的质量起决定性影响，这对产业经济从业人员的稳定性提出了更高的要求。因此，需要通过正确引导学生牢固树立终身职业规划理念，不随意跳槽，构建立志服务产业经济、献身产业发展信念的伦理素质。
（四）专业实习中进行契约保密素质教育
现代产业经济是法律法规条件下的契约经济，各种产业对人才重合同守信用的要求更加规范和严格。另外，在现代产业实践中，企业间相互竞争更加激烈，对先进技术的保密要求也更加严格。因此，需要结合学生多层次的专业实习，对比如加工图纸、工艺卡片等技术资料保管要求进行保密教育，构建学生重合同守信用，坚守商业机密的伦理素质。
（五）专业实训课堂中开展技术道德性的验证教学
技术的发展越来越快，越来越先进，其作用也逐渐超越了工具和手段的范畴，其不道德应用会对社会产生巨大的危害，这就需要在实训性的专业课堂教育中，通过开展多种多样的技术验证活动，一方面使学生认识到技术的潜在危害性，另一方面也唤醒学生的道德责任意识，培养自我约束的伦理素质。
五、结论
强化高职学生的工程伦理素质，不但能显著地提高学生的就业竞争力和职业发展后劲，提高教学质量和学生就业质量，而且能使毕业生更好地适应现代产业转型条件下对高技能人才素质全面化的迫切需求，为地方产业输送高技能高素质的“双高”人才，最终实现学生、企业、社会的三方共赢。
参考文献：
[1]邱琳.高职开展工程伦理教育的重要意义[J].新课程研究：高等教育，2012，（4）：178-180.
[2]王梅，王柏峰.美国工程伦理教育探析[J].高等工程教育研究，2007，（1）：40.
[3]田雪梅.日本理工科大学的职业道德教育[N].学习时报，2005.
[4]朱志海，陈张杰.高职院校学生技术伦理教育的理性思考[J].南通航运职业技术学院学报，2011，（9）.
[5]吴太胜，郑明.高职工程类专业学生技术伦理素质现状及对策[J].职业技术教育，2009，（29）：82-84.
第2篇：工程法律与伦理范文
关键词：生态文明；“破窗”理论；公共选择行为；公共行为的伦理自律
一、生态文明建设中的问题
生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。建设生态文明，树立人与自然相互依存的公共理念既是一个教化的课题，也是一个管理的课题，解决这一课题，需要思考几个问题。
（一）环境治理与“破窗”理论
“破窗”效应是犯罪学的一个理论，由詹姆士・威尔逊及乔治・凯林提出。此理论认为环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。这一理论揭示：环境具有强烈的暗示性和诱导性。公共生活中的某些失范行为和无序现象若不及时治理，将会产生示范效应，引致更多更大的失范和无序，即社会的“逆选择”。社会“逆选择”将导致不文明驱逐文明，造成道德沦丧、人们的伦理选择失衡。
就生态的保护、环境的治理而言，一些地方垃圾成堆，企业浪费资源，排放有毒废气、废水，这就属于“破窗”环境，个体在这种环境中很容易被激发和诱导，随大流地助长无序，致使生态和环境遭到严重破坏，制约经济社会发展，损害子孙后代利益。这就提示我们，环境治理、生态保护，必须关注细节、防微杜渐，第一次“破窗”行为无论损害的结果轻重都应该受到惩处，防止更大的破坏行为发生。
（二）公共选择理论与政府失灵
公共选择理论用经济学的分析方法分析政治，把“经济人”假设引入到政治领域，认为政治家、政客、选民和利益集团等在政治生活中都是“经济人”，也要追求个人利益最大化，因而必然要在个人选择时以个人得失作为评判标准，也必然会把个人偏好与利益带进政府决策，从而导致政府决策的不公正和失误，造成社会资源的浪费、低效率、政策缺乏可操作性。
排除一些地方官员领导素质不高、发展理念落后的因素，我们还要考虑到他们既是政策的制定者又追求自身利益最大化的双重角色，杜绝和预防那些只为创造自己政绩，不顾地方长远和可持续发展，竭泽而渔、倾尽资源，出卖地方资源、收受不法厂商贿赂、中饱私囊的行为。
（三）公共行为的伦理自律
公共行为的伦理选择，就是指公共行为主体在一定的伦理道德意识的支配下，根据某种伦理道德标准，在不同的价值准则或善恶冲突之间做出的自觉自愿的行为伦理选择。而公共行为选择的伦理动因有自律和他律两个方面：他律是指接受他人的约束，接受他人的检查和监督；自律是指遵循法度，自加约束。
本文无意探讨自律和他律的辩证关系，但是从树立科学发展的理念、提高人们自觉保护生态爱护环境的素质而言，自律无疑是伦理选择的基础和根本。外因通过内因起作用，内因是事物发展变化的根本。自律是通过自我约束，自我调整，把言行控制在制度、法规、道德允许的范围内，他律必须内化成自律之后，才能使文明行为变成文明习惯。他律可能会导致文明行为的发生，但若我们本身不接受这种规范，是不可能形成一个习惯的，会想方设法逃脱这个规范的限制，只有我们自身接受了他律，把他律内化成自律，才能真正起到作用。否则，那些法律、规范无疑是一纸空文。
二、生态文明建设中的启示
提出上述问题之后，再回归生态文明建设问题，会有一些启示。
（一）环境治理、生态保护法治化
从社会管理角度考察，如果一些较小的公共行为失范和无序得不到及时治理，必然会导致社会控制力的连锁性削弱，从而引发更严重的无序甚至犯罪。建设生态文明重在加强完善社会管理，特别是要解决好社会转型期的公共管理滞后问题，实现生态保护环境治理的法治化，使我们治理模式从传统的政治导向性的控制模式逐渐向公共导向性的法律模式转变。
1.完善立法。根据生态文明建设的目标和重点、针对经济社会发展存在的主要问题和矛盾，建立健全越来越完善、精细的法律法规体系，转变政府职能、规范政府官员和民众的行为，使环境治理生态保护有法可依。
2.有效执法。法治不单单是法律条文，更重要的在于有效执法。如果现有的法律法规不能有效执行，不仅使法律的尊严受到侵害，更会进一步造成公共领域安全性的缺失、公共秩序的混乱，造成法治的“破窗”，阻碍社会的进步和发展。
（二）提高政府决策的科学性
1.提高领导干部个人素质
公共选择过程首先是一个个人选择过程。所以，政府决策的科学性、效率、可执行性就取决于领导干部的个人素质，包括领导干部的思想素质、理论素质、执政理念等。从干部选拔、提升，到干部培训都应该将这些内容作为重中之重。
2.完善领导制度，防范腐败
没有监督约束的权力，必然会导致腐败。因此，必须对权力进行制约，纠正公共权力私有化和商品化的行为，防止权力的滥用。坚持民主集中制原则，加强对决策权的监督；坚持定期审计；坚持政务公开，防止“暗箱操作”；强化责任追究机制，保持高压态势。
3.加强监督，健全约束机制
在加强党内监督的同时，注重整合监督资源。加强和改进人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督、舆论监督、家庭监督等各种监督工作。
4.重建官员评价机制
如何评价官员的政绩，用什么样的标准来决定一个官员的选任、升迁，是抑制政府失灵的重要因素。应该把保护环境、维护生态，提高资源利用率、经济结构调整等因素纳入干部考核的标准，并且严格遵循。
（三）构建人与自然和谐共生的环境文化体系，强化自律意识
规范公共行为不仅需要法治、公共管理的硬力量，更需要具有鲜明时代特征和厚重文化历史底蕴的环境文化体系的软力量。构建让民众能够自律的文化体系、舆论氛围，“文化而润其内，养德以固其本”，才能够更好地自律――他律――律他，实现环境整理生态文明建设的有序、和谐。
构建环境文化体系，首先，要坚持文化传承与创新。中国传统文化中包含着优秀的环境伦理思想，儒家的“天人合一”、“取用有节、物尽其用”，道家的顺其自然，无为而治，万物平等，佛教的尊重生命、保护生命等，都为我们提供了树立环境意识的根据和处理人与自然关系的理性尺度。其次，要加强教育和宣传。保护生态环境，宣传教育为本。扩大环保教育层面，通过多方位、多层次的环境教育，帮助人们树立科学发展观，提高全社会的环保意识。营造有利于环境保护事业发展的舆论氛围，更新人们的环境观念，引导人们顺乎自然、尊重自然规律。最后，要推动环境文化与经济、科技的深度融合，促进环境文化产业化。
综上所述，生态文明建设是一个系统工程，从完善社会管理，到政策制定、执行者素质的提高，从制度完善、法律法规体系健全，到整个社会的环境文化氛围构建都是不容忽视的环节。
参考文献：
[1]赵晓雷.破窗理论与社会管理[J].决策探讨（下半月），2012（10）.
第3篇：工程法律与伦理范文
本文首先探究了金融工程与伦理问题的概念以及两者之间的关系，从而论证了伦理问题研究在金融工程中应用的重要性以及其在金融领域应用的广泛性；其次探讨了金融工程与伦理问题的核心关系、相关范畴以及金融工程在实际操作过程中与伦理问题的矛盾冲突；最后，针对上述伦理冲突，提出建设性的意见和解决方案。
关键词：金融工程；伦理问题；道德约束
一、金融工程和伦理的概念界定
（一）金融工程的定义
金融工程是指运用科学的方法、创新性设计或者运用各类金融手段和工具创造性解决金融领域问题。它是一种方法论。金融工程的范畴不仅涵盖交易市场上股票、债券、期货和期权等各类金融工具，还包括一些解决金融问题的方法和策略，同时包含无形的金融服务等。金融工程主要指创造性解决金融问题，它突出表现在对各类金融衍生品的设计和金融衍生工具的发明和应用上。
（二）伦理的相关概念界定
1、伦理的定义
伦理是指探讨人类社会应遵循的道德规范和标准，这一系列规范和标准可以约束和指导人类的各类行为，从而促使人们去追求优良的道德理念和品格特质，从而保证了人类社会系统的有序运行。
金融伦理是伦理的一个方面，它所关注的是经济社会的道德理念和价值规范的形成。它的实质是在经济社会的金融体系下对各类交易行为的主体、流程、工具等进行约束和控制的价值规范和标准，它是把金融背景和伦理问题有机结合的产物。
2、金融伦理的含义、研究范畴与重要关系
金融伦理的概念包括两层含义：一层含义，它是一种有具体金融背景的客观规范和准则；另一层含义，它是一种以个人主观意志为转移的行为调节方式。金融伦理的实质是对金融领域优良道德品质的保证和相关行为的规范。具体来说，它是指在相关金融主体之间发生利益关系冲突时，通过研究人类的道德规范和行为准则，探索出在金融领域人们解决相关利益冲突的最优方式，从而维持健康、合理金融伦理秩序的运行。
金融伦理包括平等、公正和诚信三种基本研究范畴：平等，是指政治关系的平等；公正，是等价的交换，是应该的回报、交换；诚信，是指交易各方之间恪守契约，遵守信用，自我行为和表达信息具有一致性的行为。
金融伦理包括三种重要关系：权力与义务关系，权力是指拥有重大社会效应所带来的应当的索取或所得，义务是指拥有社会效应带来所得而应当付出的代价，是受权利保障而应当的付出，不付出相关代价，会因此收到法律和更高权力的惩罚；委托与关系，由于交易各方之间存在掌握信息不对称等情况，为促进信息的对称交流，以契约形式存在的参与者之间形成的相关关系；自律与他律关系，自律是指行业内部的自我约束机制。他律是运用法律约束、政治约束和市场约束等外在强制力约束交易中人们的行为，以保证各方权力义务的顺利实现。
（三）金融工程对伦理的诉求
1、金融工程伦理诉求的必要性
从金融工程自身的特点来看，金融领域对伦理的诉求是必要的。我国近几年金融衍生市场发展十分活跃，层出不穷的金融衍生产品不断创新，吸引了大量客户的关注，人们对金融相关专业人员的服务水平也更加依赖。然而金融市场存在大量操作风险和市场风险，都是金融工程相关服务人员对投资者的误导和欺骗引起的，损害了投资者的利益，影响了正常的金融市场秩序，这些人为因素的产生需要金融伦理的规范。
从金融工程独有的特点来看，金融领域对伦理的诉求是必要的。金融行业与其他行业相比，是信用要求更高的行业，如果信用体系不能健全和完善，一旦出现信用危机，会影响整个金融系统乃至整个经济系统的正常运行甚至造成系统的瘫痪。然而，金融系统自身存在信息不对称的问题，信息不对称容易造成道德风险和逆向选择。因此金融领域对信用的要求和伦理的诉求具有必要性。
2、金融工程中伦理与经济利益产生冲突
在金融工程中存在伦理与经济利益两方面考量标准。金融工程这一领域如果以自身经济利益最大化为标准，那么势必会产生伦理冲突。金融工程中伦理问题的存在，要求经济活动中必须存在理性人。理性人应把金融伦理规范和经济利益最大化有机结合，把两种标准均作为解决经济问题的依据，这样既不损害道德标准，又可以把经济利益合理的做到最大化。
二、我国金融工程中出现的伦理问题
（一）相关人员的伦理状况分析
1、从业人员金融伦理的缺失
我国金融从业人员虽然经过国家的严格培训考核和道德教育，但仍然存在难以抵挡不良诱惑等现象，归根结底是面对金钱或物质诱惑意志力薄弱。金融从业人员从业之初尚能固守底线，全心全意服务客户从而吸引大量投资者。然而在长时间的利益诱惑面前却很难做到始终如一，降低了道德底线。在金融工程从业人员从业过程中是非观和明辨善恶能力不足，行动缺乏果断存在局限性。
2、金融工程专业学生伦理教育的局限性
目前我国很多高校开设金融工程等相关课程，但无论是综合类高校还是大多数财经类高校只是针对相关专业知识进行了全面设置，并未开设伦理教育类课程，导致学生们对金融领域相关伦理认知的局限和伦理价值观念的淡薄。
学生们伦理认知缺失和伦理价值观淡薄体现在他们缺乏对本专业的认同感和自豪感，他们的自豪感往往来源于可观的薪金收入。他们对于金融工程专业的认识不全面，对职业道德认知尚浅，不能做到及时反思。同时他们缺乏社会责任感，对金融大环境中的不良现象缺乏斗争意识，容易受影响随波逐流。
（二）金融市场中的各种伦理冲突
1、上市公司与投资者的伦理冲突
股票价格的高低不仅受金融市场外部大环境的影响，也受到上市公司经营业绩的影响。投资者在购买股指期货或者股票时，就会对上市公司的相关经营情况进行针对性了解。而大多数投资者对上市公司的了解仅限于上市公司的信息披露。那么上市公司和投资者之间就可能产生伦理冲突。上市公司公布的信息是否真实，是否与实际经营状况一致，直接影响到了投资者的决策，同时也影响股票价格的波动。股价的波动和投资者的选择也会影响到上市公司的经营表现。这时上市公司和投资者均过分考虑的自身利益而忽略对方利益，两者的伦理冲突就可能产生了。
2、金融机构与投资者的伦理冲突
金融机构服务人员与投资者之间信息存在不对称。在投资者与金融机构达成委托关系后，如果在委托关系中，方参与到市场交易中，那么很可能出现由于利益冲突而引起的诚信问题。目前我国金融工程正在蓬勃发展的初期阶段，相关高端服务人才有限，容易出现一个方同时为多个投资委托方服务的现状，委托方之间也会存在利益冲突，这些冲突都是委托关系中产生的伦理冲突。
3、政府与市场参与者的伦理冲突
政府是所有经济活动的监管者，同时也以参与者的身份存在于金融市场中。金融工程中涉及大宗商品和股指的期权、期货交易市场，许多国有企业参与其中，他们实质与政府是相关利益的共同体。在这种情况下，政府以监管者和参与者的身份参与到与其他投资者的竞争当中，能否做到一视同仁，才是是否避免其中伦理冲突的关键所在，也是值得我们去关注和反思之处。
（三）金融衍生产品创新的伦理问题
近几年中国人民银行陆续推出债券远期、人民币外币利率互换等创新金融衍生产品。新产品的使用使得我国经济运转更具灵活性，同时新产品的开发也产生了各种各样的问题。金融衍生品的设计和应用帮助更多金融相关机构逃避了社会责任，但却加剧了金融市场的不稳定性，同时金融衍生产品的使用无法有效确保投资者的经济利益，忽视了金融衍生产品带给人们过高的金融风险。一些以获取高利润为目标的金融衍生产品的设计过于复杂或过度创新，使得它们与实体经济严重脱节，从而使金融市场的结构变得十分脆弱。上述这些都是金融衍生产品创新过程中伦理缺失造成的。
三、我国金融工程中的伦理建设途径
（一）转变金融工程相关人才的培养模式
我国对高校金融人才的培养应更加注重伦理道德教育。通过责任意识和职业道德操守相结合的教育方式提高在校金融专业学生的伦理素质。应把伦理道德教育充分融入到高校金融工程专业教育的课程设置当中。老师们在专业知识的传授过程中也要结合伦理知识，使学生们树立正确的伦理价值观、金钱观、道德观，并注重培养学生们的责任意识、诚信意识和社会责任感。在对金融工程相关岗位进行职业技术考核时，也要加入伦理道德和职业操守等相关品质方面的考核。
（二）加强金融工程市场的监管
新生的金融衍生品市场，具有创新性强，技术程度高，关系复杂等特点，为金融监管部门提高了监管难度。因此这类新兴市场的监管应从伦理的角度出发，在监管过程中遵循一定原则：平等、公平、诚信原则。在市场交易过程中存在许多不同的交易主体，政府在监管过程中应平等、公平对待每一个交易主体，才能确保交易主体利益的最大化，才有利于良好的市场环境和秩序的建立；信息公布对称和透明的原则。信息公布是金融市场得以正常运行的前提条件。被监管主体信息公布的准确性和真实性，可以促进交易双方信息对称，从而避免了投资者的逆向选择和道德风险。政府只有促进了信息公布的真实性和及时性，才能确保投资者利益，防止伦理冲突的产生；监管部门的自律原则。监管部门自身的廉洁自律行为，应落实到每一位监管工作者身上。使监管工作者对金融市场进行更有效监管，从而保证监管工作的顺利有效进行。
（三）推进金融工程中伦理产品的设计开发
金融伦理产品是一种创新的金融产品，它是指在普通金融创新产品中融入了规避社会风险、伦理道德风险的因素，同时顺应监管者监管意图，划分一定利益价值后的一种创新金融产品。产品除了体现金融创新意图之外，还能很好地把重点集中于产品对环境的保护、对社会的贡献、对国民经济支持的伦理道德方面。金融伦理产品能够很好地实现经济利益和伦理价值的统一，是金融工程创新与伦理道德相结合的产物。在金融伦理产品的开发应用中，应注意以下几点：
一是，金融伦理产品的设计不仅要一定的社会前瞻性，使金融伦理产品顺应时代和经济形势的变化，还要符合金融市场中监管者、参与者伦理价值的偏好。推出的金融产品应能够指导和规范参与者的行为。
二是，金融伦理产品的开发应以当代社会的主流伦理价值观为参考出发点。而我国当前主流价值观是指促进人与人，人与社会，人与环境和谐相处的科学发展观。我们在开发金融伦理产品时也要以科学发展观为依据，促进市场交易主体，交易主体与交易环境等的和谐发展。
三是，金融伦理创新产品自身伦理问题要得以重视。金融伦理产品的设计其根本目的是促进市场参与者伦理意识的树立，政府相关部门应对金融伦理产品下出现的伦理问题加大制裁力度。
四、结束语
第4篇：工程法律与伦理范文
1 医学伦理学的概念
医学伦理学是研究优良的医学道德规范制定和实现的科学，是医学与伦理学相交叉的学科，是认识、解决医疗卫生实践和医学科学发展中人们之间，医学与社会之间伦理道德关系的科学［1］。科学技术的进步带来了许多伦理学问题，如人工授精、体外受精、代孕、冷冻胚胎技术、胚胎移植前诊断等生殖技术给人类提供了非自然的生殖方式，引起了一系列概念、伦理学和法律问题。另外，产前诊断、遗传学检查、遗传学筛选、遗传咨询、基因治疗、基因工程等技术有利于人们及早发现遗传性疾病，但这些技术引起了这种检查和筛选是否可以强制进行、是否应该限制严重遗传病患者的婚育、遗传信息是否应该保密、遗传咨询服务是否应该免费，以及这些技术带来的利害得失如何权衡等伦理问题［2］。医患关系是医学伦理学重要内容之一，也是医疗活动中最基本、最重要的关系。
2 医患关系的发展趋势
2． 1 医患关系导致“人机化” 随着医院自动化、信息化和遥控化的诊治手段被广泛采用，医生可通过仪器设备等高新技术设施获得患者的生理指标、生化指标等数据，并具有敏感度高、精确和迅速等特点，为诊断治疗提供重要依据。诊疗已从人与人的交流转化为更多地通过机器设备进行交流，医生和患者也由“相识者”变成“陌生人”，与患者打交道最多的不是医生护士，而是机器和电脑。这种以机代人的趋势，淡化了医患之间的思想交流，增加了医生对高新技术设施的依赖，而忽视了社会、心理等因素对患者的影响。
2． 2 医患要求呈现“多元化” 医生要求患者主动配合诊断治疗，医患关系应该是“指导—合作型”或“共同参与型”，尽量避免不合作型或冲突型; 患者对医疗卫生保健在层次上、档次上和要求上的差别，呈现出多元化趋势。有的患者追求优质服务，要求高档病房甚至非医学需要服务; 有的患者仅要求基本医疗保健; 有的患者连最基本医疗保健也难以实现等。
2． 3 医患调节需要“法制化” 医患双方自主参与意识增强，对保护各自权益和自觉履行各自职责的观念日益强烈，为卫生立法提供了思想基础。高科技的广泛应用带来一系列社会伦理问题，迫切需要卫生立法解决，如利用高技术进行性别鉴定、人工授精、克隆等带来的道德、社会问题; 器官移植中供体来源和卫生资源分配中的公正问题等，都直接涉及医患关系，仅靠道德调节是不够的，必须通过法制调节才能得到有效的解决。
3 对构建和谐医患关系的探讨
3． 1 加强医患交流技巧培训 制定《医患沟通制度》、制作医患沟通光碟、建立医患沟通网页等。开展多种形式的教育活动，增强沟通意识，普及传播医患交流的技巧，让医务人员发自内心地表达对患者的关爱。医患沟通的基本要求是诚信、尊重、同情、耐心，沟通过程中应诚恳、平易近人［3］。加强医患沟通是缓解医患矛盾最简单可行、效果最直接显著的有效手段，是现阶段我国改善医患关系最可行、最经济、最高效的方法。
3． 2 抓好医务人员基本功训练 “三基三严”训练要常抓不懈，鼓励医生为患者更多地采用查体方法、常规化验检查、必要的分析、综合等理性思维方法，减少不必要的高新科技检查，缩短医患的心理距离，同时也减少误诊误治所导致的医疗差错和纠纷［4］。
3． 3 提高医务人员的服务意识 加强医生岗前培训，着重服务态度、交流技巧，建立奖惩制度，把对患者的尊重、理解、信任和人文关怀体现在从入院到出院的医疗服务全过程，让患者体会到温暖、感受到关爱、人格得到尊重。建立诊治保护制，构建隐私“屏风”，切实保护患者隐私权［5］。医生在给患者实施治疗前，须明确告诉患者所要采取的治疗手段、用药种类、方法。若存在多种可行的治疗方案，则应于患者进行沟通，使患者参与自己的治疗。
3． 4 建立医师职业风险保障制度 建立健全适合我国国情的医师职业风险保障制度，医生才能在治疗过程中具有创新和积极的态度，才能胆大心细和全心全意地为患者服务，才能使医疗卫生事业健康稳步地发展［6］。
3． 5 健全适合国情的法律法规 加快卫生法律法规的立法进程，改革卫生监督执法体系，加大卫生监督执法是当前一项非常紧迫的任务，对解决医患冲突、改善医患关系具有十分重要的意义。要充分利用现有的法律法规解决实际工作中遇到的问题，通过法律约束，减少医院处理医疗纠纷的工作压力，用更多的时间来抓医疗服务质量，从根本上保障患者利益，引导医患关系良性发展。
4 对加强医疗服务工作的措施
4． 1 医疗服务可得性 患者到医院就医是否能得到相关服务是患者最先考虑的问题。医院应主动适应卫生改革形势，根据社会的需求和疾病谱的变化等调整医疗服务工作重点，最大限度地满足广大人民群众的医疗服务需求［7］。
4． 2 医疗服务易得性 坚持“患者至上，患者第一”的观念，根据医院自身的功能定位，建立全方位、多层次的“人性化”服务，积极做好医疗、预防、保健等工作，体现在医院的服务内容、工作程序、设施规范、环境设计等方面，都应以简化流程、方便患者为核心。
4． 3 医疗服务有效性 医院在选好学科带头人的同时，抓好医务人员规范化培训，提高医疗技术水平，拓展服务内容和形式。积极开展新业务、新技术和新项目，加大临床技术研究力度，突出医疗特色建设，提高解决疑难危重疾病的能力。
第5篇：工程法律与伦理范文
关键词：政务诚信 政府信息公开 法治保障
对政务诚信的研究，当需从政治伦理与国家法理两方面入手，最终寻求法治层面对该原则的有效保障。从政治伦理与国家法理的历史演变中去追溯诚信原则在国家政务中的逻辑演变与政治价值在政治学理上尤为重要，然而现实实践层面上并不具备有效的实用指导价值，本文拟从政务诚信原则的真实性要义出发，在政务诚信语境之下，结合扬州市交通工程建设领域信息公开工作，探寻彰显政务诚信原则的“政府信息公开”的法治保障。
1 政务诚信是政府信用与政府责任的集中体现
1.1 党和政府一直高度重视政务诚信的建设 党的层面：党的十报告中提出：“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”政府层面：2013年《政府工作报告》提出“推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。”可见政务诚信建设的重要性与必要性。
1.2 政务诚信是维护政府公信力的基本原则 作为个体的政府公务人员当根据相关政府法律法规，依照“诚信”的原则行事，而作为组织的政府机构，则需发挥好监管与管治的权力，确保每一位公务人员能保持“诚信”办事。政务诚信是政府诚信的代名词，政务诚信在全面建成小康社会这一历史使命的背景下，意义重要，在某种程度上来说，政务诚信就是政府机构的一种信用保障，同时又是责任的体现。
2 法治是政务诚信与政府信息公开的链接点
2.1 政务诚信的核心：政府信息公开 随着民众对知情权、监督权的权力自觉，不断促使政府全面、准确、真实地公开信息，政府信息的公开的必要性已经得到了党和政府、大众的共识，正如中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在《中国的司法改革》白皮书新闻会上指出“知情、表达、参与、监督是公民的基本权利。知情是监督的前提，公开透明已经成为司法共识”，若政府客观如实及时地进行信息公开，并辅以法治保障，这对司法改革、政治体制改革等方面都具有重大意义。
2.2 政府信息公开需要法律制度的保障 为了进一步推进建设公开透明政府，有效保障公众知情权、监督权，我国于2008年正式颁布了《政府信息公开条例》这一具有法的效力的法规性文件，这标志着我国在政府信息公开法治化进程中迈出了重要一步，应视之为政府信息公开立法的有效作为，是一种里程碑式、开放式的政府法治作为，意义重大。
3 扬州交通工程建设领域信息公开的法治保障
3.1 扬州交通局扎实推进信用体系建设和项目信息公开 2010年3月，中央治理工程建设领域突出问题领导小组办公室启动了工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作，扬州市是试点城市之一。自成为工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点城市以来，扬州市交通局一直扎实推进信用体系建设和项目信息公开，重点解决市场监管不到位问题。2011年扬州交通局根据《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》要求，在全市开展工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享工作，充分执行《公路水运工程项目信息公开暂行规定》，规范项目信息公开工作，以及时、准确、完整地向社会公开重大建设项目信息。根据要求，扬州市交通局在门户网站上建设了“扬州市工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”，该专栏针对该市现有的交通工程项目信息化管理的特点，以交通工程建设领域项目信息公开和诚信系统建设为突破口，统一数据库、统一数据源、统一公开平台，在较高水平上实现交通工程建设项目信息动态公开和诚信体系建设。
3.2 扬州交通工程建设领域信息公开工作的法治保障 扬州政府信息公开工作起步较早，较早尝试地方先行立法模式促进政府信息公开。在全国政府信息公开条例（《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令第492号，2007年4月5日，自2008年5月1日起施行）出台之前，扬州在2006年就了《扬州市政府信息公开暂行办法》（扬府发[2006]209号，2006年12月18日，自2007年1月1日起施行）。《扬州市政府信息公开暂行办法》与《政府信息公开条例》、《扬州市建设工程招标投标管理办法》等一起构成了扬州交通工程建设领域信息公开工作的法治保障，做到了“以公开促管理，以公开促廉政”。
4 加强政府信息公开法治保障，促进政务诚信
4.1 建立健全政府信息公开法律法规保障体系 针对交通工程领域信息公开中存在的种种不足，我们需要制定高层次的法律，譬如确立立法层面上的《政府信息公开法》，并将其纳入司法体系，会对政府信息公开的推行、实施力度产生一定的影响。
4.2 政务诚信需要法的保障，又是法的原则 “诚信”是一种原则，“政务诚信”则是聚焦党和政府的政务工作而提出的一个关涉政治伦理与国家法理的重要原则，是政府开展事务性工作所必须遵循的基本政治伦理，更是法治层面的必然要求。政务诚信原则的重要体现之一就在于“政府信息公开化”，但又不止于此，更在于以法治化来确保政府信息公开的全面性与真实性。
参考文献：
[1]周福振.遵守规则与政务诚信[J].学习时报，2013年4月22日，第3版.
第6篇：工程法律与伦理范文
【摘要】会计伦理建设具有丰富的当代意蕴,其作为一种新的伦理价值观和社会价值观,与以人为本的科学发展观、构建和谐社会在价值和目标上都是一致的,体现了鲜明的时代价值。在此背景下,如何引导会计走出伦理困境,解决伦理困惑已成为当务之急。本文采用伦理学理论对会计伦理建设的现实和理论问题进行了深入的分析,提出了会计伦理建设实施机制的建议。
【关键词】会计伦理理论基础实施机制二律相融信息披露制度
所谓伦理,按其字面理解,是指事物的次序和条理。“伦理”一词最早出现在亚里士多德的《尼各马可伦理学》中,“伦理法性是由风俗习惯沿袭而言,因此把习惯一词的拼写方法略加改动,就有了伦理这个名称”,西方伦理学大多在此寻找本义。《礼记·乐记》:“乐者通伦理者也”,注曰:“伦,犹类也;理,分也。”到后来伦理才被专门用来称谓有关人伦的道理。人伦就是指存在于人类之间的伦常、辈份关系。所谓人伦道理就是指有关人类伦常次序和辈份关系的道理。“伦理”连用其义就是说人们在处理人与人的这种相互关系所应遵循的道理和准则。
因此我们可以得出会计伦理的概念就是人们在从事会计工作过程中所构建起来的人伦关系,以及人们在处理这种关系时所应当遵循的原则。由此确定了会计伦理学的研究范围是人与人之间在会计工作中所应遵循的次序和道理。
1会计伦理建设的理论基础
1.1经济伦理学视角
经济伦理学作为一门独立化、体系化的学科对在经济活动和经济现象中伦理道德问题的给予了系统的研究。经济伦理学认为:在市场经济中,市场机制本身是建立在人们的“实践理性”的道德基础之上的,经济交往必须有一种道德框架作为基础,现代市场经济运行既需要制度约束,也需要道德基础。首先,市场经济是竞争经济、法制经济。在市场经济中,生产、流通、分配与消费是靠市场主体间的契约联结在一起的,为了保证这些契约的公正和得到遵守,就需要完备的法律制度;其次不可忽视的是,市场经济还体现为伦理经济,市场经济的经济模式和经济体制都有自身的伦理道德和价值意义,它依靠义务、良心、荣誉、节操、人格来建立相互交往的友好关系,以确保社会成员的行为合情、合法、合理。正如亚当·斯密在《道德情操论》中所说:“自爱、自律、劳动习惯、诚实、公平、正义感、勇气、谦逊、公共精神以及公共道德等,所有这些都是人们在前往市场之前所必须拥有的”。无独有偶,1970年的获奖者萨缪尔森说“市场是无心的,无头脑的,它从不会思考,也不会顾虑什么”,可见盲目地相信市场的力量必然导致社会失范、市场失序和经济失信,经济离不开正确的伦理价值导向。
“经济越发展,会计越重要”,会计作为一门商业语言发挥着越来越重要的作用,其宗旨在于向投资者、债权人等利益相关者提供真实相关的财务信息以助其决策。会计伦理为市场经济中的会计组织机构和会计人员提供一种价值导向,进而调节会计组织机构和会计人员的会计行为。依据经济伦理学理论,市场经济越发展、越成熟,在会计活动中,会计伦理道德就显得越来越重要,发挥出越来越大的作用,因此会计伦理建设不仅是市场经济不断发展的必然要求,也是社会道德进步的表现。
1.2新制度经济学视角
随着会计行业的不断发展,人们逐渐认识到:会计行为具有经济性和社会性的特征。“会计一个重要功能就是,为企业各种契约的订立和执行提供相应的数据,以界定契约关系”](林钟高,赵宏,2001),会计行为具有经济后果,会计程序必须公平地对待一切利益集团,财务报告应保持真实和准确,会计数据应当公允、无偏见,因此会计活动具有社会价值和社会意义。可见会计行为本身需要制度约束和规范。
新制度经济学的主要代表人物诺思(North)认为:制度是人们之间为实现专业化和分工所带来的贸易收益,并使财富最大化而做出的契约安排,它包含着一套以章程和规则为形式的行为约束,一套从章程和规则出发来检测偏差的程序,最后还有一套道德、伦理的行为规范,这类规范限定了章程和规则的约束方式的轮廓。由此看来,约束会计行为的制度不仅仅包括会计准则、制度规范,即“正式的制度”,还应包括会计伦理规范这类非正式约束。会计制度约束作用的有效性依赖于非正式制度的支持。原因有三:第一,会计制度中的“正式制度”具有强制性,一般借助国家机器保障其执行。正式的会计制度只有借助于具有高度柔性的会计伦理力量才得以执行和实施;第二,由于会计制度制定者的“有限理性”和会计环境的不确定性,会计正式制度作为一种显性契约,有着其可能存在的不完备性。此时非正式制度可以诱导人们在正义和非正义、合理与不不合理之间做出道德选择,以合理的解释和恰当的方式处理制度不完善所可能引发的一系列问题,从而弥补正式制度的缺失。第三,新制度经济学认为,良好的伦理道德(非正式制度)能有效地淡化制度遵守主体的机会主义成本,从而进一步减化制度执行的监管成本和制度实施的其它费用。
由此可见,作为一种非正式约束的会计伦理是会计正式制度得以执行和有效运作的重要基础和精神保障。开展会计伦理建设是会计制度不断完善的客观要求,也是会计行业不断发展的必然结果。
1.3契约论视角
现代契约论认为:企业是一组契约关系的联结,企业内部契约安排按其性质的不同可以分为要素使用权交易契约和会计契约两部分,要素使用权交易契约规定企业内部生产要素的组织结构和企业所有权安排方式,并最终决定企业剩余索取权的分享状态,会计契约决定企业剩余的计量方式,而现实中的契约都是不完全的,要素使用权交易契约的不完全性主要表现在企业经营者对企业剩余索取权的分享,会计契约的不完全性表现在经营者拥有剩余的会计规则制定权。经营者既享有剩余索取权又拥有控制剩余计量的会计执行权,其它契约主体必定会担心自己在企业中的契约利益会因会计契约的不完全而受到损害,从而影响其签定企业契约的积极性,但是在现实中各方参与企业组织时,并没有人会因为会计契约的不完全性而对其利益的可能损害给与足够的关注,这一理论与实际中的矛盾称之为“不完全契约的企业签约悖论”。这一理论与实践相互矛盾的企业签约悖论,只能通过会计伦理来解读。这是因为:现行会计规则安排是一种显性契约,它作为一种制度化的存在已被契约方广泛接受,因而企业缔约者无需每次重复签定会计契约。这种现象可称之为会计契约的自动签定。但契约方之所以对具有经济后果的会计契约自动签定,其中隐含了这样一个假设:已有会计契约条款是客观公正并且会计契约的执行过程是诚实守信的,即契约方都有一个心照不宣的约定,这个约定就是会计伦理。会计伦理是一种隐性契约,它是由企业物质要素所有者与经营者之间签订的关于会计执行的一份隐含契约(刘建秋,2005)。可以看出,会计伦理是会计契约不完全的必然要求,正是会计伦理弥补了不完全显性会计契约的天然缺陷,才大大提高了企业契约交易的效率。这样,不完全会计契约的企业签约悖论得到解读。
显然,只有大力提升会计契约签订者双方的伦理道德素质才能使这份心照不宣的隐含契约得以持续,此时会计伦理建设显得尤为必要。
2会计伦理建设的实施机制
会计伦理的实施是一项复杂的系统工程,应通过制度创新,采取自我修养与外部监督相结合、道德教育与检查惩戒相结合、行业自律与法律监管相结合相结合等形式,以培养会计人强烈的伦理意识,引导和规范伦理行为,使伦理规范成为广大会计人的行为指南,最终使得会计伦理道德水准逐步迈向理想状态。具体来说,会计伦理建设的实施机制应包括以下几个方面的内容:
2.1加强会计道德教育是基础
一种伦理道德生长和确定,比任何其他文化形式都更需要教育的辅助。会计伦理也不例外,会计伦理建设与发展离不开道德教育的具体支持,我们认为加强会计人道德教育是会计伦理建设与发展的基础。
现阶段我国会计道德教育主要包括两个层次:一是对潜在会计人的会计道德教育,即对大、中专院校会计专业的在校学生进行会计道德教育,使学生在校期间就开始学习和了解会计道德理论,培养职业道德情感和观念等道德意识,为潜在会计人今后进入会计职业活动中自觉遵守会计道德规范奠定基础;二是对会计人员的继续教育,即对会计人进行持续的再教育,将会计道德教育作为后续教育的重要内容。其目的在于把对会计人的道德教育贯穿于整个会计工作职业生涯中,让从事会计工作的会计人不仅认知会计道德规范,更要通过道德教化使他们将会计道德规范内化为自身的思想观念,并指导和约束自身的行为,以提高自律、自省能力,形成良好、稳定的道德品行。第一,制定培训规划,建立规章制度;第二,完善会计职业道德教育管理制度和形式,针对会计人员继续教育时间短、内容新、容量大等特点,开展多形式的会计人员继续教育培训形式和类别;第三,建立高质量的师资队伍,优化师资队伍配置;第四,各培训单位应当建立严格的培训教学管理制度和培训人员档案管理制度,严格考勤、考核、考试制度;最后会计职业道德教育管理工作的行政主管部门——各级财政部门会计管理机构,应立足于行政管理,必须认真履行职责,完善规章制度,制订培训规划,审核培训单位,建立师资队伍,强化市场监管,严格培训考核。
2.2实现法律监管与行业自律相结合的二律相融是核心
实现法律监管和行业自律相结合的二律相融是会计伦理建设的核心。首先实现法律监管和行业自律相结合的二律相融具有必要性:会计伦理的建设离不开法律监管和行业自律的双重保障。法律监管对会计行为的调节具有最高的强制力,对其遵守与否受制于外在的约束力,不以个人的意志为转移,是一种典型的他律型规范。但是,法律规范只限定了会计人的下限而行业道德规范却能从信念、品行、能力等更为本质和深刻的层次来影响并提高会计行为质量,正如思想家庞德所指出的“道德作为一种社会控制系统能深入到人的生活、信念等深层结构,而法律却只能望而却步”。在经济生活中,经常发生没有违反法律制度,但却违反了会计职业道德的行为。此时,会计职业团体可通过自律性监管,对发现的违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩戒,对会计败德行为进行合理的引导和规范。与法律监管不同的是,行业自律主要通过“执业能力和道德”评价来形成约束,既有“自律”成分,如凭借个人良心、道德上的自觉自省,也有他律的成分,如通过社会舆论的谴责、行业内的纪律处罚等手段,属自律和他律的相结合。行业自律除其核心部分已固化为共同的职业守则,并经由职业团体拟定、颁布、形成文字从而成为正式制度安排之外,其余的仍以伦理、道德、意识形态等非正式制度安排的形式存在。其次行业自律与法律监管的相融具有可行性。二律的相融性具体体现在:由于法律制定、实施和监管成本较高,且会计行为具有复杂多变性,不可能通过法律的形式将方方面面规范到,而道德自律的较大一部分约束力正是因为存在于人们的观念和意识中,因而更具广泛性。因此我们在进行会计伦理建设时,“行业自律”和“法律监管”两手都要抓,两手都要硬。
2.3明确会计道德评价机制是导向
会计道德评价贯穿于会计道德的教育、修养、遵行等整个会计实践的活动之中,是整个会计道德规范体系发挥功用的“杠杆”。会计道德评价机制的构建由会计道德评价机构、评价指标和评价程序三大要素的有机统一所构成。
2.4建立会计伦理信息披露制度是关键
人的行为过程和行为方式是受制度条件约束的,但在社会经济生活中,人的行为方式和行为过程又是一个相对独立的变量,即存在着人的行为对制度架空的可能性。这种情况下,便会产生“制度虚置”的难题。而传统的信息披露制度的基本特征,在于信息披露主体(信息供给方)的行为除了受上市公司制度、规范和惯例等制度性因素制约外,信息披露的时机、规模与质量主要是受主体自身的道德约束。这种约束结构意味着信息供给者的行为对信息披露制度的吻合程度,主要是由其道德水平决定的。因此,传统的信息披露制度具有较大的“道德风险”。信息披露主体一旦出现“败德”问题,信息披露的失范将是不可避免的。而在信息披露失范的情况下,上市公司信息不仅无法起到决策有用的功能,甚至也不可能具有监督功能。可见,上市公司信息披露制度的设计,离不开人的道德行为和道德水平的考量,而这恰恰是现有上市公司信息披露机制所忽视的。毫无疑问,在现行的会计信息披露框架中,如何实现伦理秩序与现行制度安排和技术规则的融合,已成为众多学者重要的研究课题。我们认为建立会计伦理信息披露制度,这不仅能提高会计信息披露的决策有用性,还能规范会计人的道德行为,提高会计人的道德水平。因此我们说,建立会计伦理信息披露制度实则会计伦理建设的关键所在。
2.5开展伦理道德鉴证服务是监督
近些年,国外政府、社会公众及企业界对伦理道德建设越来越重视,由此催生了审计师的新兴服务——伦理鉴证服务,即道德审计。道德审计应是系统地对企业道德各个方面进行描述、分析和评价,并提出从道德素质评价、行为审查、利益相关者审查、公司道德管理制度和措施审查、道德困境解决方法审查、员工个人品质和所处环境评估等六个方面进行企业道德审计。他认为,企业道德审计与社会审计不同的是,道德审计包括更多企业道德方面的因素。
纵观现有的理论研究和实践,会计伦理作为企业伦理的一个重要领域,在道德审计中并未得到专门地反映。我们认为,会计伦理建设的道德审计是指审计组织的审计人员受托对被审计单位进行审计时,衡量会计人(会计实务工作者)是否遵守道德管理制度规定及对会计道德管理制度的有效性进行评审的行为。
参考文献
[1]戴海青.会计伦理与会计道德的区别研究.张家口职业技术学院学报,2007(3).
第7篇：工程法律与伦理范文
关键词：旅游伦理；体系；旅游企业
一、加强旅游伦理建设的必要性
1．1旅游活动中存在的问题与旅游伦理息息相关
近年来，大理出现的“三角债”问题反映组团社、接团社、景点等企业之间的诚信经营问题，不论是“先付款后游玩”还是“先游玩后付款”，企业之间都应该按合同办事，实现利润共享，但是受到层层盘剥，所剩无几的资金使大理难以应付日常开支，更不用说用于环境保护和产品开发了，大理旅游业因为“大理风波”遭遇重创，充分说明旅游企业之间的公平竞争和诚信合作是旅游业健康发展的重要条件。
根据2009年春节黄金周期间全国假日办总值班室受理的69件投诉情况来看(见表1)，大多数投诉者反映旅游服务人员态度差，旅游行程中降低住宿、交通工具和餐饮等服务标准，餐饮和住宿等卫生状况差，硬件设施不足，合同履行不力等，老年游客对旅行社出境游加收团款、在国内景区不能完全享受优惠门票的问题投诉增多，这些表面上都是各种各样的硬件和软件问题，但根本上说明旅游企业和服务人员的旅游伦理问题，旅行社为了自身的利益不按合同标准或与游客约定的内容来服务，景点的购票说明无明显告示使老年人和军人等得不到应有的优惠说明没有树立“以人为本”的理念，服务人员态度差是职业道德的问题。
1．2旅游业发展过程中积极引导良好旅游伦理建设
全国旅游系统正在开展“诚信旅游活动”，绝大部分省市都制定了本地的“诚信旅游工作实施方案”，并开展了多种形式的诚信旅游活动，如黄山倡导诚信经营，推行“透明旅游”，安徽省开展首届“百家诚信旅游企业”评选活动，广西开展“让游客满意在广西诚信旅游活动”；上海、江苏、浙江三地携手构建“江浙沪诚信旅游区”等，“全国模范导游员”文花枝在赴陕西延安旅游途中发生的交通事故中，让施救人员先救游客，自己却因耽误最佳救治时机而导致左腿高位截肢，她在生死关头把生的希望让给游客，把死的危险留给自己的这种思想品德和职业道德，为其他旅游从业人员树立了榜样，是良好的旅游伦理建设的实践者。
1999年，世界旅游组织制定了《全球旅游伦理规范》，提出旅游业应致力于促进人民和国家间的相互尊重和了解，应尊重平等，促进人权；倡导旅游发展中的利益相关者共同承担义务，促进可持续发展和文化遗产的利用与保护，促进当地人参与旅游业并平等地分享收益。这是一项为了对旅游业所依赖的各种资源进行保护的计划，以确保其所带来的好处能够按照“千年发展目标”(MillenniumDevelopmentGoals)实现公平的分享。它为各国政府、旅游景点、旅游运营商、旅行社、旅游从业人员、开发商以及游客自身都制定了指导原则。
加强旅游伦理建设是旅游业发展到一定阶段的必然选择，是解决当前暴露的一系列问题的主要途径之一，是旅游法律法规制定的必要补充，法律法规是从法律效力上对旅游业相关活动的硬性要求，而旅游伦理是从道德和精神层面上对人的旅游活动进行感化和约束，从某种意义上说，是旅游业健康发展所追求的目标之一。
二、旅游伦理的含义
中国古代的旅游有着鲜明的伦理特征，传统的旅游具有群体认同感和伦理归属感。旅游活动倾向于“向善”，即塑造旅游者道德品格，比西方人更注重表达旅游的社会形式和内心的道德修养。2000年4月11日，李健在《光明日报》发表了《关于旅游伦理的思考》的文章，指出旅游伦理是人们在旅游活动中所应遵循的道德规范的总和。旅游伦理基本规范是一个复杂的系统，它主要包括四个方面的内容：尊重爱护自然，实现人与自然的和谐，尊重保护文物古迹，实现人与历史的和谐；相互尊重，相互关心，相互帮助，实现人际关系的和谐；认真对待自我，实现身心和谐，从包含的内容来看，这四个方面侧重从伦理学而不是从旅游业的角度解释旅游伦理的概念，本文将旅游伦理理解为：狭义上来说，是与旅游活动密切相关的旅游行为主体如旅游企业、旅游者、政府以及旅游媒体和协会等其他组织所应遵守的职业道德和行为规范；广义上来说，一切推动旅游业健康发展的旅游行业内部道德规范和行业外部对旅游业起作用的道德准则，旅游伦理涉及的主体主要包括旅游发生地和旅游目的地国家和地区的政府组织及非政府组织、旅游开发商、旅游及相关企业、旅游企业人员、旅游目的地居民和社区、旅游媒体等等。
三、建立良好的旅游伦理体系
良好的旅游伦理体系主要包括旅游企业(景区、旅行社、饭店、其他与旅游有关的企业)、旅游者、政府、旅游行业协会等其他组织，以及全民旅游教育等，各主体之间以及主体内部都有自己的道德规范，如企业与企业之间，政府与旅游者之间等，只有将这些方面的统筹处理好，才能营造旅游业可持续发展的内部和外部环境。
3．1旅游企业
员工应树立正确的价值观和人生观，旅游企业管理者应有强烈的社会责任感，从企业个体以及社会整体的角度衡量决策和行为的对与错，形成企业良好的道德标准，并有效地建立和保持企业的价值观，塑造企业文化。旅游企业的不同，具体的伦理观念也有不同，旅游企业伦理道德的基本要求是承担社会责任和依法纳税；基本保证是公平竞争和诚实守信；关键是顾客至上，企业要崇尚高尚伦理，把企业制定的行为规范和规则标准化为员工的自觉行为，企业的伦理道德观才能得以贯彻。
3．1．1景区
旅游景区的开发、评估和规划中应尊重自然规律，不能急功近利，过度开发，应保持生态系统的完整性，不能因为短期的经济利益破坏生态环境，树立正确的环境伦理观是景区可持续发展的前提，景点的设计应顺应自然，追求人与自然的和谐统一，尊重生态多样性，保护当地特色文化，树立科学的生态伦理观。鼓励和支持东道区居民参与和景区相关的决策，分享旅游发展带来的收益，如果景区的开发需要上游居民付出代价，还应相应的给予生态补偿。景区管理应充分以游客的利益为出发点，主要体现在解说系统的设计和旅游个性化服务等方面。制定文明游览公约，引导游客增强环保意识和生态意识，进行文明游览。
3．1．2旅行社
随着旅行社数量的增多，旅行社的竞争越来越激烈，有些旅行社采取降价竞争手段，以致出现零团费或负团费的现象，低廉的价格使旅行社经营环境更艰难，服务水平下降降低了游客的满意度，长此以往使旅行社陷入恶性竞争和恶性循环。旅行社之间应公平合理竞争，互相尊重，引导竞争向提高质量和提高服务水平等方面努力。旅行社自身应诚信经营，充分考虑游客的利益，提供真实透明的信息，合理安排旅游线路和项目，提高车队和导游的服务水平，按质按量完成合同的约定内容。
3．1．3饭店
饭店从业人员要培养良好的职业道德，坚持“顾客至上”的服务理念，营造温馨如家的氛围，饭店管理人员要爱护员工，体会一线员工的辛苦并实行人性化管理，给员工和客人提供良好的服务。饭店之间应建立互惠互利的关系，本着“”的原则，努力提高服务水平，避免陷入削价竞争，使游客真正感受到物有所值或物超所值，饭店的软硬件设施应根据客人的需要建设，建设节约型绿色饭店，引导客人进行绿色消费。
3．2旅游者
旅游者的伦理教育主要包括进行社会公德教育，例如在旅游地等公共场所，要相互尊重和关心、互相帮助、诚实守信、文明礼貌、遵守公共秩序、爱护公物等；进行生态伦理教育，例如宣传尊重自然、保护环境、与自然和谐相处等旅游可持续发展的规范，并内化为旅游者的行为准则，进行交往伦理教育，使旅游者在旅游活动中尊重异类文化，努力营造相互尊重和相互信任的氛围，建立平等互助的新型人际关系等，旅游者是旅游活动参与的主体，只有旅游者的素质提高了，旅游才能够更加有序、健康和文明。
世界旅游组织在《全球旅游伦理规范》中提出，负责任的旅游要抱着对不同、哲学观点和伦理观念宽容和尊重的态度。其内涵可概括为，旅游者必须尊重目的地国家在政治、社会、道德、宗教文化方面业已确立的秩序，遵守当地实行的法律，对当地的习俗和信仰做出最大限度的理解。还将旅游对促进人民和社会之间的相互了解与尊重的贡献放在第一条，要求“旅游活动的开展应该与东道地区和国家的特征与传统保持一致，病尊重其法律，惯例和习俗。”旅游者在旅游活动中要尊重历史，理解文化差异。如果爱护历史文物古迹和文化遗产可以视为对旅游者的基本道德实践，那么，抱着尊重历史，更好地理解文化差异的目的进行旅游活动则是旅游者道德的内在动力机制，其实，早在1985年世界旅游组织旅游第六次大会通过的《旅游权利法案》和《旅游者守则》中，就要求旅游者除了尊重过境地和逗留地的政治、社会、道德和宗教及遵守当地的现行法律和规定外，还应做到充分理解东道国的风俗习惯、和行为活动，要特别尊重其自然和文化财富；不应强调自己与当地居民之间的经济、社会和文化差异；要以受教育者的身份去领略作为人类整个财富不可分割的一部分的当地文化，同样，涉及到与旅游服务人员的关系时，旅游者要认识到“顾客总是对的”、“旅游者是上帝”等等，只是为旅游者服务的旅游企业及其旅游从业人员道德认识的形象化语言，而不能成为旅游者自我身份判断的依据，旅游者在充分享受旅游消费者权利的同时，应该尊重旅游服务人员的人格尊严和辛勤劳动，毋容置疑，旅伴之间则更需要相互关爱。旅游对社会物质文明和精神文明的发展有着积极的意义，但长期以来，我们只注重旅游的经济贡献，随着旅游产业的快速发展，关心社会发展日渐成为世界旅游业发展的重要课题。世界旅游组织近期所致力推动的主要工程如“旅游与消除贫困”、“保护儿童免受旅游性剥削”等，充分反映出世界旅游发展的“社会导向”，实现这些目标，不仅是政府和法律的问题，更需要旅游者道德的“他律”和“自律”。
3．3政府
国家旅游局日前表示，全国旅游行业要用3至5年的时间，建立起较为完善的诚信法律法规保障体系和有效的诚信执业、诚信经营监督机制。当前一方面将继续推动《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》3个行政法规的修订，同时推动更多的省市实现地方综合性旅游法规建设的新突破，夯实诚信建设的法律基础；另一方面，要在国家、省和城市三个层面，推动建立旅游诚信指标体系，逐步建立起旅游诚信征集、管理、评价、公示、信息披露等工作体系框架，以此推动行业自律机制的形成，加强行业自律能力建设。推动社会和媒体对旅游诚信监督机制的形成和监督能力的提升。
各个部门、各个地方的法规、规章就像是跑向不同方向的马匹，应当有一个统一的纲领性旅游立法来驾驭，事实表明，这是十分重要的，否则对于旅游资源，有的部门以保护之名限制开发，有的部门则以开发之名行破坏之实，如果在法律上有统一、协调的旅游资源管理框架，将有助于这一问题的解决，而这是目前的分散型旅游法律体制所无法做到的，旅游法还应充分考虑旅游伦理、旅游道德方面的问题，并适当地将相关规范写入法律，世界旅游组织的《世界旅游宣言》强调，现代旅游更注重文化，道德方而的意义。
3．4全民旅游教育，营造旅游大环境
道德既是社会调控的重要方式，也是个人自我完善的精神力量。在旅游者道德建设过程中，如何很好地发挥旅游道德的认识功能和调节功能以及教育、导向、辩护、激励功能，是一个十分复杂的问题，在旅游者道德建设的初始阶段，重要途径有三个方面：
3．4．1强化社会公德意识，提高国民道德素养
社会公德是指人们在日常公共生活中所形成的和应当遵守的起码的行为准则，旅游者道德从某种意义上讲也就是旅游者公德，遵纪守法、相互尊重、互相关心、互相帮助、诚实守信、文明礼貌、遵守公共秩序等等社会公德是旅游者道德形成和发展的基础。在旅游实践中我们都能观察和感受到，整体上，来自文明程度较高的国家和地区的旅游者，往往能比较自觉地遵守旅游道德规范。今年是贯彻落实我国《公民道德建设实施纲要》的第八年，随着我国公民道德建设的加强，国民道德素质将有很大的提高，这也将为造就文明旅游者奠定一个良好的基础。
3．4．2加强社会舆论监督，倡导文明旅游
个体道德的形成和发展渐次经历他律、自律和他律与自律统一共三个阶段，他律是旅游者道德建设的起始阶段，社会舆论的广泛性和外在强制性对旅游者道德建设有着不可替代的作用。近年来，每年的“旅游黄金周”都成为各种媒体关注的焦点，但遗憾的是，很少有媒体涉及旅游者道德问题。对旅游者行为缺少道德评价，更多的是关于旅游者权利的辩护，缺少关于旅游者义务和责任的宣讲，通过媒介倡导文明旅游、谴责不道德旅游行为，让旅游者和潜在的旅游者熟知什么样的旅游行为是“对的”，什么样的旅游行为“不对”，这是旅游者道德“他律”的基础，也是旅游者道德内化到“自律”阶段的前提。
第8篇：工程法律与伦理范文
关键词：人文素质；渗透式教育法；思维方式培养；IT人才教育
1研究背景
走在美丽的校园里，常常会看到绿化带上有食品袋、包装盒、烟蒂等杂物，觉得非常不和谐；路上学生们隐约传入耳中的对话中夹杂着的脏话，让人感到不够美。尽管实验室门口挂着“不许带食物进实验室”的条幅，尽管老师一次次都说不要在实验室吃东西，但学生每次实验课下课后，实验室内总有饮料瓶、食品袋留在计算机键盘旁。还有的学生毕业后要出国留学，请老师写推荐信、翻译资料等，离校时连给老师道声“感谢”，说句“再见”都没有。
在送新生报到的家长队列中，还有为十八九岁的儿子掉眼泪的妈妈。她恨不能包办孩子的一切，却不知道自己无形中阻碍了孩子的正常成长。大学同住一个宿舍，有人不会打扫卫生，也有人不愿打扫卫生，不懂得基本的人际交往礼仪、生活常识和保持自己身心健康的行为方式。
学生在大学的IT专业学习四年后，走出校门，踏上工作岗位，很多企业培训新员工的课程包括商务礼仪、有效沟通、企业文化等内容[1]。如果从小学到大学，一个人整整接受了十五六年的教育(没有加上幼儿园教育)，连基本的行为方式和接人待物的礼仪都不懂，只是一个“工匠”，不是一个有思想、有理想抱负和坚定信念的社会新生活开创者，就背离了教书育人为君子、成圣贤的根本宗旨。这是值得反省和深思的。
本文探讨的另一个问题，是学生的思维方式普遍存在有悖基本哲学常识的现象。谁都知道“天上不会掉馅饼”，可是逃课、不做课后学习功课、考试抄袭、毕业设计蒙混过关、总想轻松拿到毕业证书等做法和想法，在大学生中普遍存在。这本身就流露出想吃“免费午餐”的思维方式。反过来看，这样的IT专业大学生到社会后，用人单位还会觉得你达到了大学生应有的水平吗？你轻松拿到的文凭别人还会再相信吗？这一现象对那些认真对待学习生活，塑造自身良好素质的大学生们也是一种不公平。
事实上，我国适龄青年中只有23%左右的人才有机会接受高等教育，他们应该成为社会的精英，成为未来社会新生活建设者中的栋梁。尤其在目前的社会中，样样事情都离不开IT，社会的运转业已依托在计算机信息技术之上了。所以，IT人才人文素质的培养关乎社会的稳定与发展，关乎一个民族的兴旺。人文素质体现了一个人的志向情趣抱负、文化品位、思维方式和生活工作习惯，越早培养越好。
人之初，性本善。苟不教，性乃迁。教与不教，正确的教与错误的教，最终结果差异巨大。所以，大学IT人才培养必须包含、融入人文素质教育的内容。
2以不教示教
国外人文素质教育的模式是以美国著名哲学家和教育家杜威归纳总结的渗透式教育方法为代表，即以“不教示教”，以音乐、体育、艺术、与企业结合等灵活多样的方式进行[2]。渗透式教育以圣贤教育为主，倡导博爱、社会责任；不仅关注个人的幸福，还关注子孙后代的幸福，关注整个人类的福祉和命运。
我们应该采用开放的教育思路与手段，将寓教于乐的形式和目前主要以课堂教学为主的方式相结合，弥补人文素质教育的缺失。丰富业余体育和文化生活，成立文体俱乐部，构建既具有健身性和文化性，又有机结合民族性与时代性的大学生文体生活方式。把传统的文体活动，如合唱团、吹笛子、拉二胡、弹琵琶、戏剧节等，以及武术中的太极拳、太极剑和舞龙舞狮运动，还有具有时代特征的野外拓展运动，如轮滑、飞盘运动、木球运动、定向运动、体育舞蹈等新兴项目开展起来，作为学生修身、健体、养心的主要训练手段。特别是野外拓展运动课程，是集体育、教育、心理、植物、动物、地质、地理、旅游、探险、法律等众多学科于一身的新型户外运动项目，值得推广。
教学要以学生为主体，采用“先行后知”、“边行边知”、“愈怕愈行”等体验式学习方式，打破传统的以课堂“教”为主的单纯文体教育模式，让学生愉快、积极、刺激地参与，在大自然中学到知识、掌握技能、领悟道理。野外素质拓展不但可以使学生掌握许多生存技能，挖掘自身潜能，还可以学会更好地与人相处等人文知识和技能。师生共同参与这些活动，营造和谐的校园文化，就是以“不教示教”的方法之一。
校园文化是一种氛围、一种精神。在推动校园文化和精神文明建设中，文体活动发挥着不可替代的作用。积极创建校园文体生活氛围，是实施IT专业大学生人文素质拓展的有效途径。它是以学生为主体，以课内、课外文体文化活动为主要形式的一种群体文化。这种特定的文化氛围是和学校的培养目标、校风校纪、生活方式等内容相联系的。
另一个方式，是在IT专业课教学中融入人文教育，在IT专业大学生人文价值观培养中起到春雨润物细无声，以及习惯成自然、每日三省、水到渠成的作用。如欧美的IT专业大学生，从入学到毕业，人文教育始终贯穿于实验、课程设计、社会实践、作业、论文以及毕业设计等各个教学环节中。我们连续3年选用美国影印版教材《Computing Essentials》，该教材每章都有讨论IT涉及的社会、法律和伦理、自身身心健康的问题。教师要求学生课后分析IT带来的法律、道德和社会、生态环境、人身安全等问题，引导学生全方位思考IT发展与人民生活、技术发展与社会的关系。这使学生从技术里跳出来，以更宏观的视角审视IT，思考技术发展方向等人文的深层次问题，确实值得我们借鉴。
美国大学普遍为IT专业大一新生开设的通识教育课程更与我们不同。该课程的学时量大，涵盖人文知识范围宽泛。如芝加哥大学通识教育课时占到大学总课时的50%，常青藤学校中最少的通识教育课时也占到了总课时的20%。内容包括各种国家、不同民族的文化；各种观念、各种价值观；世界历史文化(如读《古兰经》)；美国文化；科学核心课程；人文社会科学核心课程等[3]。因此，通识教育使IT专业学生具有社会责任感，而不只是提高IT技术技能。迄今为止，为什么计算机界的最高奖项――图灵奖都被外国人拿去？我们认为，人文素质教育是一个非常关键的因素。
还有一个现象，是IT职业伦理教育的差别。发达国家的职业伦理教育已经具有深厚的理论基础与实践经验。作为应用伦理学的一个分支，近代职业伦理十分活跃与繁荣。如医学伦理、生命伦理、基因工程伦理、生态伦理、科技伦理、经济伦理、企业伦理、政治伦理、国际关系伦理、家庭伦理、媒体伦理、计算机伦理、网络伦理、工程伦理[4]等。从理论上划分，职业伦理教育可以分为哲学层面的伦理理论教育和具体的职业伦理规范(又称为职业操守)教育，是“道”与“器”的关系。两者既相互联系又各自有独立的研究内容。
但我国的工程类伦理教育还不是很普及。如我国教育部计算机与信息类专业高等教育教学大纲中规定必须开设的计算机伦理、信息伦理或网络伦理等课程[5]，到现在还只有少数学校开设，仍然没有普及。而英美等国的大学中都有计算机与社会责任，计算机与社会，软件工程师的职业伦理，哲学、科学和技术这样的研究中心。在谷歌上用关键词“Professional Ethics Education，file type：pdf”搜索，获得约1 070 000条结果；用“职业伦理教育”在中国知识资源总库(CNKI)系列数据库查找，1999年至今的文档总共只有记录13条。可见伦理教育在国内外受关注的程度有多么大的差别。
3走出校园，认识生活
做一个受社会欢迎的人，与人相处很融洽的人；做一个有抱负的人，修身，齐家，治国，平天下――这才是IT人才教育的真正目的。据我们观察，凡是在学校参与了社会企业兼职的学生，各方面都显得成熟一些，人际交往礼仪也好很多，毕业就职也顺利得多。只在学校不出门的学生，大多很害羞，不善与人沟通，就业较困难，而且适应新生活环境能力也弱。所以，鼓励、引导学生利用暑假兼职，认识社会，学习与各种各样人沟通的技能，走进企业，走进社会，都是很好的提高学生人文素质的方法。
走进社区做志愿者，更是一个良方。因为志愿者群体整体素质比较高，而且都是有理想、有抱负的人，追求的人生目标高于一般人群，文化修养相对也高。
西方志愿者主要起源于罗马时代的博爱精神、基督教的宗教责任及救赎。志愿者活动可以传递爱心，传播文明。志愿者在把关怀、帮助带给社会的同时，也接受了爱心、感恩教育，是一种非常值得推崇的教
育理念。参加社会上的志愿者活动，结交这样的朋友，对IT专业大学生来说终生受益。同时，学生走入社会，审视自己，也可以为将来的IT职业发展选定目标，促进学生早日转变学生身份观念，朝职业化人士身份转变。
4结论
我们认为，从社会的宏观文化环境，到学校的IT职业伦理教育和文、体、艺、户外、社区等多元化的渗透模式，再到微观课堂中的人文与技术内容融合，都需要探索和构建一套灵活适当的人文教育体系和模式。这可以为IT人才成长提供开放的空间，为塑造一个有社会责任、能够关注人类未来和具备诚实、可靠、笃信、责任心、仁爱等人类基本价值观[6]的IT技术人员提供必要的教育手段和途径。
目前，各行各业都建立了完善的职业执照认证制度和体系，但与其他国家相比，我们还须在IT职业伦理规范建设、微软用户行业职业道德信誉度监督、职业教育模式的多元化、开放性校园文化建设等领域与社会开展多层次合作，大力发展网络教育，为我国的和谐社会建设培养合格的IT人才。
参考文献：
[1] 查建中,何永汕.中国工程教育改革三大战略[M]. 北京:北京理工大学出版社,2009.
[2] 龚志宏. 西方高校渗透式道德教育及其启示[J].探索, 2006(2):139-141.
[3] 郭斌. 通识教育师生谈(14):名著工程与美国的通识教育[EB/OL]. (2007-05-18)[2010-09-16]. fudan.edu. cn/tsjy/article.php?id=120.
[4] Terrell Ward Bynum, Simon Rogerson. Computer Ethics and Professional Responsibility[M]. Wiley-Blackwell, 2003.
[5] 教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会.高等学校计算机科学与技术专业发展战略研究报告暨专业规范(试行)[M]. 北京:高等教育出版社,2006:130-147.
[6] Anderson, Ronald E, D Johnson, et al. ACM Code of Ethics and Professional Conduct[J]. Communications of the ACM, 1992(35):94-99.
Training of Human Art for IT Education in Chinese Colleges
FENG Jixuan
(College of Computer Science and Information Technology, Zhejiang Wanli University, Ningbo 315100, China)
第9篇：工程法律与伦理范文
（一）卫生信息化系统工程建设中的安全隐患较为明显医疗卫生信息安全标准是医疗信息系统数据安全性的重要保障。目前，省内只有部分政府卫生管理部门的信息系统实施了信息安全等级保护制度，医院、卫生站等公共医疗卫生机构没有实施，大多数医疗机构对信息缺乏安全意识和防范能力。1.远程医疗信息数据传输中的安全隐患较为明显。在远程医疗运行的数据接口方面也明显缺乏规范，特别在区域性医疗卫生协同发展的趋势下，数据接口关系到数据传输过程中的安全性，存在被黑客入侵、网络攻击等安全隐患，将严重影响医院的正常运行和病人的正常就医。在服务外包方面，医疗机构委托专业服务机构进行内部信息系统开发，开发过程中，往往忽视对信息安全的管控，没有对开发人员和访问范围进行有效约束，为不法分子通过系统本身的原始漏洞窃取数据埋下了隐患。2.智能网络化协同导致“统方”的信息外泄事件增多。信息数据是医疗卫生机构的核心机密，在经济利益驱使下，一些不法分子为了获取“统方”等重要信息进行有目标的窃取，必须对信息数据安全性予以足够的重视。目前，医院大多通过用智能网络来共享重要的医疗信息，对于医院而言，网络化协同可以使不同的医疗机构共享重要的医疗信息资源，减少重复投入；对于医护人员而言，网络化协同意味着他们能够以方便、有效的方式，存取患者的电子信息，包括化验结果、处方信息、医嘱和健康状态等。但是，网络化协同带来医疗便利的同时，一些医药机构缺少有效的安全保护措施和审计机制，并存在账号滥用、业务数据被非法读取的风险，或为本医药机构谋取不当利益而频频发生的“统方”核心信息数据外泄事件。3.有关侵犯患者隐私问题更为突出。推行电子病历是“十二五”期间医疗卫生信息化的重要方向和主要任务。电子病历将记录一个人从生到死的所有医疗记录，属于个人隐私信息，也属于医院医疗级的保密信息。而电子病历的数据集中存储、频繁交换以及与其他公共服务集成使用等特点，使电子病历的有效保障患者隐私问题显得尤为重要。目前，我市开始推行电子病历，其公共卫生医疗服务功能逐渐丰富，数据交换的机构增多，信息安全隐患也在逐步升级，在医疗信息化运作传输和存储过程中，发生侵犯患者隐私权的问题较为突出，这不仅是一个法律的难题，更是现代医学伦理、医德的一大难题。
（二）有悖于医学伦理的现象时有发生依照有关法律与医学伦理、医德相应规则，针对我国医疗信息化进程中所发生的实情，有悖于医学伦理的主要现象可归纳如下：1.未经患者许可，在网络上公开其姓名、肖像、住址、身份证号码和电话号码等个人信息资料；2.利用患者身份、扩大治愈效果而制作虚假电子网络广告；3．将电子病历、医学影象商品化，从中非法谋利，或私自篡改电子病历、医学影象而推脱医疗事故责任；4．通过患者IP地址，越位浏览、收集患者的网络踪迹的活动内容，或违规泄露患者纯个人的隐私；5．在实施远程医疗诊断中，有意刺探患者情感生活，并将患者婚外性生活在网上公开披露，或将患者有关性疾病的电子病历、影象等信息公布于众，严重干扰和破坏他人夫妻正常生活；6．以网络医务者之居，非法刺探患者信用、财产状况，或与网站管理员串通合伙骗取患者钱财，或未经患者本人允许公布其财产状况；7．行临床网络医生之便，收集、刺探患者的社会关系并从中谋取私利；8．在医疗信息化管理过程中，因医方原因将患者的个人资料丢失、被盗用或遭篡改；9．违背了守法、诚实信用、社会公共利益的原则及医学伦理、医德，虚假、带有欺诈性的医疗电子网络信息、医学图像的广告。
二、医疗卫生信息化法治建设的指导思想及原则
（一）医疗卫生信息化法治建设的指导思想1.以科学发展观为指导，为加快推进公共卫生信息系统建设服务，建立起功能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠，与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系。2．坚持“以人为本”的宗旨，为使市民便捷地享受现代信息技术的最新成果而服务，并创造一个医患关系和谐、合法、有序、诚信、安全的法制保障环境。3．依法治业的准则，为促进政府职能转变而提供科学、高效、合理的法制支撑，并解决公共卫生信息系统应用中的矛盾，建设法治政府、责任政府和服务政府服务。
（二）卫生信息化法治建设的基本原则1．坚持统一标准与顶层设计原则，把握国家法制统一与制度创新的关系。同时积极与有关部门进行沟通协调，形成分级推进、各方参与的局面，积极争取人大法工委、政府法制办的立法资源，既要考虑卫生管理部门的职能和权限，还应充分反映各类各级医疗机构的实际需求，做好卫生信息化法治建设体系的顶层设计。2．坚持全面推进与重点突破原则，把握卫生信息化法治建设全面推进和重点突破的关系。卫生信息化法治建设是一个循序渐进的过程，应当把握好全面推进与重点突破的关系，在立足于全面、整体推进本市卫生信息化法治建设的同时，以完成若干重点立法项目和推进信息化执法工作为主要抓手，特别是在立法工作中，要集中精力，适时推出一些关键性的立法项目。3．坚持立足实际与适度超前原则，把握当前计划和长远规划的关系。在制定市卫生信息化立法、执法和法律服务工作计划时，应当把握好近、中、远期三个关系，在通盘权衡近期法治建设目标的基础上，储备一批政策法规调研项目，注重前期研究，适时提出卫生信息化法治建设的中长期目标以及具体要求。4．坚持力求创新与区域特征原则，把握移植吸收和自主创新的关系。要研究世界上卫生信息化法治建设比较先进的国家和国际组织的成功经验，借鉴国际上一些特大型城市卫生信息化推进的法治经验。同时，在推进卫生信息化法治建设中要注重体现时代特征、区域特点，从卫生信息化发展的实际需要出发，牢牢把握卫生信息化法治建设为创新型城市建设服务的总体要求。
三、构建结构相对完整的医疗卫生信息化法规框架
（一）卫生信息化法治建设的立法项目医疗卫生信息化法规框架，在立法层面上，以地方性法规、政府规章、规范性文件、政策性文件为主体，以行业自律规范、示范合同、行业标准等为补充；在时间安排上，优先安排若干关键领域的重点立法项目，同时安排一定数量的立法调研项目；在立法参与度上，积极利用人大、政府法制办的立法资源，重点推进地方性法规、政府规章、规范性文件、政策性文件的调研起草，对行业自律规范工作则以引导为主。医疗卫生信息化法治建设的立法项目主要包括：卫生电子政务条例、卫生信息化网络管理办法、卫生执法监督办法、居民健康档案管理办法、远程医疗管理办法、公共卫生信息系统安全测评管理办法、医疗卫生信息安全应急处置办法、区域卫生信息化示范区工作实施细则、卫生信息资源开发与利用办法、市属各级医院信息系统基本功能规范等。
（二）卫生信息化法治建设的基础调研项目卫生信息化法治建设的基础调研项目主要包括：卫生信息化条例、卫生信息安全条例、市民健康信息卡管理条例、公共卫生信息系统管理办法、卫生电子政务数字认证管理办法、远程就医个人信息保护办法、电子病历管理办法、公共卫生电子信息共享管理办法、市卫生电子政务建设管理办法、医院信息标准建设与信息基础设施管理办法、社区卫生服务系统软件及其相关标准的开发和研制办法、医疗卫生网络安全管理和防范网络犯罪办法、医疗卫生信息系统产品和服务管理制度、远程会诊应用和隐私保护的相关工作制度及纠纷调解规则等。
（三）卫生信息化法治建设的行业自律规范卫生信息化法治建设的行业自律规范工作主要包括：卫生医疗机构与相关行业之间的自律服务规范、协调发展规范、纠纷解决规范等三个方面的自律性文件。国家各级卫生行政部门和医院还应结合本部门实际，研究有关卫生信息化法治建设的电子健康档案、电子病历数据标准的机制，细化居民健康卡的信息采集工作流程和管理工作制度；研究制定区域卫生信息平台建设技术方案及保障措施，落实信息安全、信息公开等方面的管理制度；制订完善适应电子签名、远程会诊应用和隐私保护的相关工作制度，保障工作正常开展；研究制定医疗卫生信息系统产品和服务相关管理制度，促进卫生信息化建设可持续发展。
四、构建全方位的卫生信息化法制监控的有效机制
（一）远程医疗中对患者隐私权保护的有效机制法定的隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。在远程医疗网络化推进中，构建有关隐私权保护机制，主要包括以下四个重点卫生信息化建设部位：1．保守就医用户登录的身份、健康状况信息。网络就医用户在申请上网开户、个人主页、免费邮箱以及申请医疗服务时，医疗信息化管理者往往要求用户登录姓名、年龄、住址、居民身份证编号、工作单位等身份和健康状况，服务商有义务和责任保守个人秘密，未经授权不得泄露。2．保守就医用户的信用和财产状况信息。网络就医用户的信用和财产状况信息，包括信用卡、电子消费卡、上网卡、上网帐号和密码、交易帐号和密码等。患者个人在上网、网上消费、交易时，登录和使用的各种信用卡、帐号均属个人隐私，不得泄露。3．保守就医用户的IP地址和电子邮箱。网络就医用户的IP地址和电子邮箱同样是个人隐私，就医用户大多数不愿将之公开。掌握、搜集用户的邮箱并将之公开或提供给他人，致使用户收到大量的广告邮件、垃圾邮件或遭受攻击而不能正常使用，使用户受到干扰，显然也侵犯了用户的隐私权。4．严禁窥探就医用户纯个人隐私的网络活动踪迹。法定隐私权作为一种基本人格权利，也是每个就医患者依法享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权。因此，任何医方都无权借远程医疗网络化管理之便，私自介入包括浏览就医患者踪迹、活动内容的纯属个人隐私。各级医疗机构在远程信息化医疗过程中，应注重和强化保护就医者信息力度，特别是对患者隐私权的保护意识,采取相应措施及问责、追纠机制，重点对患者在医院就医登记过的电话、家庭住址,还有医疗费用清单等信息资源加密给予保护,严禁将患者的远程医疗网络的有关信息商品化而被违法者所利用。
（二）构建电子病历应用中对患者信息保密的监控机制临床信息系统核心的电子病历(Electricmedi-calrecord,EMR)因其存储量大、节省资源、查询方便、共享性好而得到了广泛应用。为保障电子病历相关信息不泄漏、不篡改而有悖于医学伦理或被非法商品化，应建立相应有效监控机制：1．加快医疗卫生信息化管理的法律与伦理制度建设。医疗信息化管理的法律与伦理制度建设，主要包括建立和完善医院伦理委员会（章程、组织、经费、运作与监控体系等）；建立并启动患者及社会评价与监督医疗信息化运作与伦理、医德医风的制度体系；建立并启动医疗信息化管理中医疗纠纷处理的法律与伦理制度体系；建立临床信息化对患者隐私权的基本保障制度；建立对医务人员不断进行医学伦理道德与法律教育等相关制度并认真实施。2．设置全方位的电子病历系统应用的网络监控体系。依照国家卫生部有关推行信息化医疗规范性准则，建立和健全临床电子病历系统的应用网络监控体系,并启动患者及社会评价与监督医疗行为运作与伦理、医德、医风的制度体系，监管重点是防范医院内部利用病人的信息或转借电子签名谋私泄密现象，有效遏制对患者隐私权的侵害。3．推行电子病历信息分级管理和加密查阅限权制度。电子病历信息分级管理及加密限权制，即依据临床医院、医疗保险、远程医疗、教学科研的需要而分类管理电子病历信息,同时针对涉及到患者个人的基本情况、疾病发展、诊疗状况等病人隐私方面的医疗信息实施加密级别，并在医院内外网上设立下载、查阅权限，最大限度减少医疗信息和数据的商品化或病人隐私泄漏。4．实行对违背医学伦理和医德行为一票否决制。各级医院都可依据本单位的实际情况，在制定和实施临床信息系统电子病历应用监控的同时，加大违规行为的惩罚力度，对违背医学伦理和医德规范，并构造就医用户隐私权的侵犯，或人为发生电子病历等信息数据泄密事件的，在医疗专业考核评优与晋升职称中实行一票否决制。
（三）构建对虚假医疗信息和医德缺失的防范机制对违背诚实信用原则及医学伦理、医德而传播虚假、带有欺诈性的网络诊疗信息，或言过其实,夸大疗效的网络医疗广告信息,或利用远程医疗及患者现身说法,在网上招揽患者等虚假医疗信息和医德缺失行为，应采取相应有效的防范措施加以遏制。1．从虚假医疗信息和伦理医德缺失制作的源头抓起。按照“谁制作，谁审批，谁负责”的原则，明确虚假医疗信息和伦理医德缺失的责任，从源头抓起并不断增强“网络医疗信息安全真实人人有责”的意识，对任何一部网络医疗信息的广告真实性严加审核，对广布虚假医疗信息和伦理医德缺失的信息事件，要严肃追究当事人、部门负责人及分管领导的责任。2．强化医学伦理职业操守的力度和实效性。医生职业操守，是指医生在从事职业活动过程中必须遵循的最低医学伦理和医德底线及行业规范。它具备“基础性”、“制约性”的特点，要求每一个从事医生职业者必须做到。各级医院都要重视和强化对医生职业操守培育和执行的力度，将其贯穿于医疗信息化建设的全过程。只有这样才能使每个医务人员树立良好的职业道德、伦理观念和从医职业的神圣感、使命感，并有效地遏制虚假医疗信息和伦理医德缺失事件的发生。3．强化和规范对医疗卫生信息系统服务外包管理。强化和规范医疗卫生信息系统服务外包管理，特别是在实施HIS等重要信息系统过程中，应对外包企业严格审核，在签订外包合同时要增加有关信息安全、真实性的条款及虚假广告宣传违约责任，对外包服务人员要进行规范管理，限制操作范围；在验收和实施阶段，要对系统实施信息安全检查、网络医疗信息真实性审核，避免系统漏洞及虚假信息等情况的发生，从源头和运行过程中保证医疗信息系统的安全性、真实性。此外，还应采取有效措施防范各种病毒软件,病毒、木马程序侵袭,造成数据的删除或病人隐私泄漏及医学伦理、医德的缺失。
（四）构建医疗卫生信息化医学伦理的监督及评价机制通过现代信息化手段，搭建一个方便快捷、高效管理的医学伦理和医德监督及评价机制，不仅增多了医院服务患者的窗口与途径，实现方式更加人性化，而且收集的数据更加真实可靠，客观全面地反映了医疗机构在实施信息化进程中的医学伦理与医德医风真实情况，也有利于加快医疗信息化进程中医学伦理与医德医风长效机制目标的实现。1．针对远程医疗设置医学伦理和医德监督及评价系统。就医病人可自助触摸屏设置于远程医疗会诊网络平台窗口，依据自身就医经历有针对性进行监督与评价，也可投诉或举报有关违背医学伦理和医德行为及事件，也可提出相应的意见和建议等，从而促进医疗信息化与医学伦理和医德医风建设同步并朝健康方向发展。2．建立全方位的监督和互补型的综合评价模块运行系统。医院伦理委员会与医院信息系统平台无缝集成并连接到政府卫生信息化管理系统的模块有机结合，并形成卫生主管部门、院内与远程就医患者的全方位、高层次的监督和互补型的综合评价系统。在医院监督管理平台中医院领导和管理部门可按需要进行月统计或季统计，并以此为依据对医院及医务人员进行医学伦理与医德医风综合考评，表彰先进或推广好的经验，及时纠正错误、堵塞漏洞或查处各种违背医学伦理与医德行为的事件。3．设立相应医学伦理和医德监督及评价系统的操作模式。采用多种信息化手段和方式，包括互联网博客、电子邮件短信、网络涂卡问卷、按键评价、触摸屏、软件系统等，方便不同层次的就医人群使用有关医学伦理和医德监督及评价系统的操作模式。如设置网络电子问卷涂卡，向远程医疗就医病人定期发放有关医学伦理与医德医风满意率问卷表，通过专用读卡器，可批量录入问卷结果，将数据装入系统平台数据库。4．建立专门的网络医疗随访中心收集患者反馈信息。通过患者随访平台软件，操作员可利用计算机自动拨号，全面记录患者每个反馈信息；还可通过短信系统自动对网络远程病人进行短信随访，从而加强对医疗信息化中有关医学伦理与医德医风进行随时监督和实时评价。
五、全面提升医疗卫生信息化综合执法的整体水平
全面推进卫生信息化建设中综合执法的整体水平，是一项具有全局性和长期性的工作，需要长抓不懈。具体来讲应重点做好以下工作：
（一）准确引导、规范、监管全国卫生信息化法治建设针对卫生信息化推进中不同阶段的发展目标，以推进市卫生行政管理的职能转变、提高民主参与为重点，准确引导、规范、监管、服务于全国卫生信息化法治建设，全面提升卫生信息化建设依法行政的整体水平。
（二）切实保障各项法律法规和规章制度的全面正确实施根据卫生信息化法治建设工作的特点，加强信息化法律法规执行情况的监督检查，采取日常执法检查、定期执法检查、不定期执法检查、联合执法检查等形式，不断完善和推进行政执法工作，切实保障各项法律法规和规章制度的全面正确实施，努力做到权责分明、保障有力、执法必严、违法必纠。
（三）重点加强对远程医疗监管及违法行为的查处力度以维护公共卫生医疗信息网络秩序为抓手，运用法律、行政和经济处罚手段，处理卫生信息化领域的违法行为，加强对远程医疗监管及违法行为的查处力度，对违反侵犯他人知识产权、传播计算机病毒、危害计算机安全、传播不良信息的行为给予相应处罚。
（四）全面提高执法人员的工作能力和综合素质探索建立和培养专业的执法人员队伍，加强执法业务培训和法律知识教育，建立执法人员上岗培训制度，通过基本法律法规培训、专业法律法规培训等，提高执法人员的工作能力和综合素质。
