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系统功能和设计
系统是建立在 WINDOWS 操作系统上的基于 C/S(客户机/服务器)模式的教务信息管理系统,选用 VB. NET + SQL SERVER 2000 数据库进行开发。有登录,教师用户,管理员用户,学生用户四个模块。教师用户可以查看自身信息,修改联系方式和密码,查看、录入、删除学生基本信息和学生成绩信息。管理员用户可以查看自身和教师信息,查询、录入、修改、删除课程信息和教师任课信息。添加、修改、删除教师基本信息。查询,添加,删除教师评价信息和修改自身登录密码。学生用户可以查看自身信息。很方便地实现系统中用户管理,每个用户在使用系统之前,必须进行身份验证,并根据其身份与角色配置相应的控制、访问权限。1. 学籍管理查询主要实现新生学籍、班级学籍的录入、编辑和修改以及学籍信息的模糊查询。数据在录入和更新时可实现一体化管理,以实现数据在网络上的传送。将所有的学籍信息通过授权用户存储在后台数据库中,前台用户可以共享后台的数据资料并按班级、生源、年度进行查询。2. 成绩管理查询成绩的录入更新主要实现考试成绩、补考成绩的录入、编辑和修改等以及信息的模糊查询,数据在录入和更新时可实现一体化管理,以实现数据在网络上的传送。将所有的成绩信息通过授权用户存储在后台数据库中,前台用户可以共享后台的数据资料并按入学成绩、班级成绩、个人成绩、补考成绩进行查询。3. 师资管理查询主要实现师资信息的录入、编辑和修改以及信息的模糊查询;数据在录入和更新时可实现一体化管理,以实现数据在网络上的传送。将所有的师资信息通过授权用户存储在后台数据库中,前台用户可以共享后台的数据资料并按个人、专业、职称、系部进行查询。4. 教学管理查询主要实现各系部、各专业教学计划、任课教师的课时分配、课程表、教学进度、教学实习安排、已授课计划的统计、晚自习辅导表的录入、编辑和修改等,以及各类信息的模糊查询;数据在录入和更新时可实现一体化管理,以实现数据在网络上的传送。还可将所有的专业教学计划、任课教师的课时分配、课程表、教学进度、教学实习安排、已授课计划的统计、晚自习辅导表等信息通过授权用户存储在后台数据库中,前台用户可以共享后台的数据资料并根据专业、个人、班级、系部对专业教学计划、任课教师的课时分配、课程表、教学进度、教学实习安排等进行查询。
教务信息管理
教务信息管理应包括学校管理条例,基本职能,技能信息,教学成果,培养方案,教学通知,校历等基本信息。还应包括院系设置查询,专业设计查询,教学计划查询,课程设置查询,教师信息查询,学生成绩查询等功能。提供教师、学生、管理员三种用户的登录,根据身份的不同,操作权限就不同。通过对教务信息管理业务的了解,另外考虑到开放时间只有 3 个月,技能力量相对薄弱,所以在系统的开发过程中简化了一些功能。系统提供管理员、教师、学生三种用户的登录。管理员可以查看自身和教师信息,查询、录入、修改、删除课程信息和教师任课信息。教务信息管理系统类似于档案管理,它是一个教育单位不可缺少的部分,它的内容对于学校的决策者和管理者来说都至关重要,所以教务信息管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。
[关键词]图书馆管理信息系统;用户需求;信息需求;网络信息资源
[中图分类号]G25 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2015)22-0068-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.22.033 [本刊网址]http:∥
一、引言
随着科学技术的快速发展,互联网已经开始悄无声息的走进了人们的生活中。而如今在图书馆信息的管理方面,也逐步向信息化、自动化的方向迈进。但是由于图书馆传统的信息管理模式已经非常成熟,导致改革非常困难重重。虽然现在科技发展很快,但是信息的管理模式依然没有办法前进,使得图书馆信息管理的工作依然处于困难的状态。那么怎么样才能改变这样的现状,将科技更好的运用到现代图书馆的信息管理中。这是目前图书馆的信息管理所面临的最重要的问题之一。
而在现今社会,世界上大部分的图书馆目前都处于由传统的信息管理模式向新时期的信息管理模式转型的重要时期。随着用户的需求不断变化,在如今这个信息异常丰富的情况下,提高信息的管理水平,研究当前用户信息需求的特点和变化,针对性的更改服务模式,是图书馆信息管理改革亟需去做的一些事情。做好这些事,使得图书馆的信息管理模式更加准确快捷。
二、图书信息管理所遇到的问题
(一)目标不稳定
无论什么行业,在变革转型期间面临的都是一项又一项的挑战。图书馆信息管理也是如此。对于用户来说,用户习惯了传统的管理方式,对于新的信息管理方式会出现不理解以及不愿意接受等问题。而对于图书馆自身来说,新的改革会使得图书馆内部有一段的适应时间,并且图书馆的信息重新管理需要很高的一笔资金,因此会产生信息管理改革不充分,投入建设不足。这将导致信息管理的目标不稳定,为信息管理改革带来困难。
(二)信息管理体系不健全
图书馆想要运行的有条不紊,必须要有一个好的信息管理体系。管理体系的不健全,不仅会导致图书馆的发展失衡,而且会导致图书馆面对用户的信息管理紊乱。
(三)图书馆工作人员计算机水平有待提高
新时期的图书馆信息管理体系都是以计算机为载体而发展的,但是由于图书馆的工作人员习惯了传统的信息管理方法,如果不会使用计算机,那么就无法很好地完成信息管理体系的变革。
三、图书馆用户信息需求的新特点
对于教师而言,他们需要掌握自己所教专业的一些新的知识,包括本专业的发展现状、本专业知识是否有改变的地方,特别对于那些所教专业随着时间变化改动大的教师,例如法律系的教师,他们对于知识的更新要求越来越大。因此他们需要利用更加快捷,准确的方式获得最新的资讯。因此,传统的图书馆信息管理已经不能够满足于教师的需求了,他们需要更加先进的方式来帮助他们获取资源和信息。所以,新时期的图书馆面向教师的信息管理改革应该是更新信息的速度以及信息的储存容量。
目前,学生是图书馆最大的用户,而大学生在其中又占主导作用。大学生的信息需求具有较强的综合性,但是目前大学生经常通过登录图书馆的网上信息服务平台来获取相关的知识。因此,可以看出,图书馆的信息管理科学化迫在眉睫。
四、图书馆信息管理的改革策略
由于传统的信息资源的管理方式已经不能很好地满足用户的需求,因此图书馆的信息管理需要改革。图书馆应从其资源的建设与开发、服务和技术的优化等等方面来改革,从而来应对信息管理改革中的困难,使得新时期的信息管理模式能够适应时代的发展。
(一)扩充资源
图书馆所要做的最基本的一件事情就是扩充自己的藏书量,以此来不断地完善馆内的信息资料,拓宽馆内的信息资源。我们需要通过专业的手段使得购买的书本数字化,让那些在网络平台中寻找书籍的用户也同样拥有更加丰富的资源,使得所购置的书本发挥它最高的价值。同时,图书馆也要有计划地购买电子图书,增强图书馆的大数据的建设,使得网上图书馆与网下图书馆同时进行,增强图书馆的馆藏资源优势。扩大馆内资源,同时也要更新旧的资料文献,保证资源的时效性。对于网上图书馆的信息资源也要及时更新,使得资源更加的有用,能够让用户获得最准确的信息,并且可以为他们所用。
(二)优化技术服务
对于一个图书馆的网站来说,它最主要的目的是使得图书馆的资源能够更加快捷方便的被用户获取。而对于一个网站来说,一个好的主页也是帮助用户快速找到自己所需资源的指南。因此网上图书馆应该加强自己的主页建设,以方便用户为目标,减少用户在访问中的技术障碍,解决用户找资料难的问题。图书馆应该加强对于用户的宣传和教育,帮助用户提高查找资料的能力,尽量减少用户因为技术问题而无法查阅资料的问题出现,帮助用户更加快捷的找到自己所需要的资源,提高用户的信息素养。
(三)增加服务方式
1.开展多样化服务
首先要加强与用户的沟通。既然在信息的使用中存在图书馆与用户这两个主体,因此,就必须加强两者之间的沟通。比如,图书馆在购置资料文献时征询广大用户的意见,争取做到所购书籍都能够为用户所用,这样既方便了大家又节省了资源。图书馆还可以在自己的网站平台上最新更新的资料文献的情况,争取让用户第一时间了解到图书馆的发展,
其次是开展导航服务。有些用户在选择资料文献时,不能够选择到适合自己的。这样既浪费用户时间,也浪费了那些文献资源。而导航服务就为此解决了困难。图书馆工作人员帮助用户找寻适合自己的资料,为用户提出建设性的意见。这样,节省时间,节约资源。
再次是开展个性化服务。使用目前的技术,为客户提供一个与图书馆互动的平台,增强用户对于图书馆活动的参与性。并且提供咨询服务,为用户解难答疑。
2.开展精细化服务
图书馆需要培养一批能够充分掌握现代化信息与现代化技术的团队,为图书馆的精细化服务提供保障。这支团队的主要任务就是利用他们的专业知识,将图书馆的藏书分类,为用户快速的、精确的获取信息提供保障,帮助用户能够在最短的时间里找到自己最需要的资料。
五、图书馆信息管理改革的意义与评价
图书馆的信息管理改革要坚持真实,适用的原则。信息管理的变革主要是为了帮助广大的用户更加方便快捷而且准确的找到自己所需的知识。因此,图书馆在对这些资源进行管理的时候,要坚持求真,把握到网络资源的精髓,使得图书馆的资源能够更好地服务广大用户。
通过对图书馆信息管理的改革,使得图书馆的工作人员能够通过自己的专业知识,帮助用户在最短的时间内获得最准确的、最适合自己的文献和信息,并且可以为其所用,使得用户能够在小投入的基础上实现大回报。这样的改革,可以使得日后的网上图书馆资源越来越丰富,图书馆再也不仅仅是人们传统概念之中的藏书阁,它变成了信息交流的转换地,越来越多人可以从中受益。在图书馆信息管理的改革中,要注意与用户的交流和互动,了解用户的需求,使得每一本书,每一份资料都可以发挥自己最大的价值,减少出现因为盲目购书而导致的资源浪费。
关键词:制革企业;工艺管理;高新技术;环境保护
中图分类号:TS54 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)22-0073-02
资源和环境问题已经成为21世纪人类社会发展所面临的重大问题,制革行业自诞生以来一直被公认为是高污染的行业,它所带来的环境问题受到了社会各届人士的广泛关注。随着高新技术企业工艺技术管理的研究和应用能够在很大程度上缓解资源和环境压力。随着人们对资源环境的忧虑加深,在制革行业中应用高新技术改善环境污染问题有巨大的市场潜力。近年来,各界人士都在不断地做出努力,一些传统的制革技术已经被其替代,高新技术已经在解决资源和环境问题上发挥了重要作用。本文分析了高新技术在企业工艺技术管理中的研究状况及当前发展中遇到的主要问题,并对制革行业工艺技术管理的未来发展前景进行展望,为经济社会的可持续发展,改善环境污染问题做出贡献。
1 制革行业工艺技术概述
制革行业是我国轻工业的重要组成部分,近年来我国的皮革产量大幅度增加,其污染环境的问题也日益突出。传统的制革工序包括脱毛、浸灰、浸酸、靴制、染整等,在这些工序中都需要使用大量的化工原料,这些化工原料的种类繁多且产生的污染物的浓度极高,除了对环境造成很大的危害之外,还给企业带来了高污染治理成本,包括能耗、水耗和运行成本等,其具体表现在以下三个方面:
1.1 制革生产准备工作
在制革生产的准备阶段所要做的工作包括浸水、去肉、脱脂、浸灰脱毛和膨胀。在整个过程中主要是实现了原料皮向新鲜皮质状态的转变,并实现了原皮胶原纤维的分散,从而为将来的皮料进行鞣制打下了良好的基础。
1.2 制革生产的鞣制工序
在制革生产中鞣制工序是其中最为关键的一道工序,其主要包括脱灰、软化、浸酸、鞣制、水洗、中和、染色、加脂等工序。鞣制的主要目的是通过鞣剂与皮质的结合,蛋白质发生变性,使皮变成革。
1.3 制革生产的整理修饰工序
在制革生产过程中的后续阶段主要是整理修饰工序,其具体主要包括皮革的干燥、整理和涂饰等,通过整理修饰工序后可以实现对已经生成的皮革进行定型,从而提高了皮革的美观,同时也在一定程度上提高了皮革的使用性能和使用价值。
2 制革行业对环境造成的影响
在明确了制革企业在制革过程中的主要工序后,我们可以发现其对环境会造成很大的污染,以下我们将对制革行业对环境带来的污染进行分析:
2.1 水污染
在制革生产中对环境造成污染最大的就是水污染,特别是在制革的过程中的大部分工序都有废水的产生,对其产生的废水进行分析我们发现,其污染物的组成成分较为复杂,主要由铬鞣剂、染料组成,且产生的有机废水浓度较高,产生的污水中硫化钠和蛋白质进行分解会产生恶臭味。污水中的硫化物和铬离子都会对地下水和河水造成污染,造成水生生物死亡、植物生长受抑制等。
2.2 固体废物污染
在制革生产的过程中不可避免地会产生一些废弃物,包括碎皮、皮屑、煤灰渣、污水处理设施产生的污泥等。在污水处理设备中产生的污泥主要有综合污泥和含铬污泥,这些污泥是造成固体废物污染的主要因素,如果将其直接排放到河水中或堆放在地上都会对环境造成污染,特别是其中含有的高浓度的铬离子对环境有高危险性。
2.3 空气污染
制革生产中产生的空气污染主要有硫化氢气体、微生物分解的有机物及磨皮工段产生的粉尘等,它们会对周围的大气造成很大的污染,特别是硫化物在进入到大气后会以酸雨的形式继续产生二次污染。
2.4 噪声污染
制革的过程中所使用的很多设备都会产生很大的噪音,例如转鼓、磨革机及喷浆机等,这些都会对周围的环境和居民带来危害,产生噪声污染问题,严重地影响了人们的生活。
3 高新技术在制革企业中的应用
3.1 对原皮的保藏技术
在制革工艺中传统的对原皮进行保藏所使用的方法最为普遍的就是腌渍保藏,一些高新技术如冷冻保藏、低盐保藏和辐射法保藏等尚未在制革企业得到广泛应用。腌渍保藏最大的缺点就是会产生氯污染,如果使用低毒防腐剂并辅以食盐,不但可以减少氯化钠的用量约30%左右,还可以减轻氯污染,并且可以给企业节省污水处理成本,为企业带来更好的经济效益。
3.2 酶脱毛技术
在制革生产中,对原料皮进行脱毛处理时传统采用的方法是浸灰脱毛,该技术的主要缺点是会产生硫化钠和石灰污染。当前我们可以通过酶脱毛技术来减少这种环境污染问题,具体是通过二氧化碳脱灰来替代铵盐脱灰,从而大幅度地减少了产生废液中的含氮量,有效地防止了废水中含氮量过高造成水体的富营养化问题。
3.3 对脱毛浸灰液实施循环利用
在传统的制革工业中使用的脱毛方法主要是利用石灰和硫化物进行脱毛,正是因为这个方法导致了制革企业所产生的有机固体废物50%的量源自于它。如果利用技术革新,将脱毛浸灰液循环利用,就可以使废液中有50%以上的硫化钠被回收,这样就可以使污水排放量达到国家规定的标准,也在很大程度上减少了对环境的硫化物污染。
3.4 植物鞣制技术
众所周知,在制革工艺中最为关键的一个环节就是鞣制工序,而该工序也是造成环境污染最为严重的一道工序,传统的鞣制工艺采取的都是铬鞣技术,在传统的铬鞣技术中铬的利用率约为65%~80%,铬是重污染物,而利用植物鞣代替铬鞣技术可以很好地解决了铬污染问题。植物鞣剂主要是从树皮、根中提取的,其作用相对于铬鞣剂而言,制造出来的皮革更耐用,外形更为美观,粒纹天然,透气性好。相关调查研究表明如果使用该技术,年产量为8000万平方英尺革皮的企业,每年可以减少铬化合物排放70吨左右,可以为企业节省大量的资金成本。
4 结语
自我国加入WTO之后,制革企业的产革量得到了大幅度增加,而制革企业是我国轻工业行业的重要组成部分,但同时它对环境带来的污染问题也是不容忽视的。在清醒地认识到制革行业对环境带来的严重问题后,各界人士都开始研究如何利用高新技术来实现对环境保护的改善问题,并取得了一定的成效。本文阐述了制革工艺和对环境带来的主要污染问题,通过对高新技术在改进企业工艺中的应用分析,从而为制革行业向着绿色、低排放、低污染的方向发展做出贡献。
参考文献
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[7] 王亚飞.中国制革业清洁生产推进现状与发展趋势
(1.湖南财政经济学院 图书馆;2.湖南财政经济学院 会计系,湖南 长沙 410205)
摘 要:本文结合《会计管理》课程教学改革发展的新趋势,分析了教学改革对图书馆创新服务的要求,并提出了相关对策,旨在加强图书馆的创新服务,更好地服务于教学改革.
关键词 :院校图书馆;管理会计;课程改革;创新服务
中图分类号:G521 文献标识码:A 文章编号:1673-260X(2015)05-0226-02
基金项目:本文系湖南省教育厅教改课题“应用型财经类本科院校《管理会计》课程教学改革探索”项目(湘教通[2014]247号)研究成果之一
1 应用型财经类本科院校《管理会计》课程教学改革新趋势
1.1 以人为本,注重个性化学习方法和学习能力的培养
在应用型财经类本科院校《管理会计》课程教学改革中,重点强调素质教育.具体教学以转变学习方式为主,真正做到以学生为教学中的主体.同时,引进先优秀的教学方法与内容,并充分发挥社会各界人士的力量,加大管理会计教学课程改革的力度,重视对学生创新能力和社会实践能力的培养,将人才培养重心由对知识的掌握转移到实践创新能力中去,逐步搭建高校与相关企业的定向合作平台,以便于锻炼学生的实践能力,让学生在实际企业管理工作中得到提升.
1.2 教学内容改革新方向
教学改革的难点在于教学内容的改革.管理会计作为一门应用性较强的学科,其教学的主要目的是培养学生的实践应用能力.在实际教学中,纳入引导性案例,提倡让学生以思考的模式进行学习,通过学习解决问题,注重课堂讨论中对学生参与积极性的调动.并在教材章节中添加效果证明性案例,以增强教材的主动性,激发学生的学习兴趣.
1.3 灵活多样教学方法和先进教学手段的广泛采用
教学方法的改革需要结合管理会计课程的性质与特点,体现以学生为本的先进教育理念.在管理会计课程改革中,需要适应时代需求,加入软件化教学方式,丰富课程的内容.通过多元化的教学方式与内容,来切实提升学生的实践能力.例如,进行erp财务软件及Excel教学,提高学生的数据处理技能,引导学生在最短时间内算出正确的净现值、内含报 酬率等指标,全面提升学生的职业技能与水平,为今后工作中进行高效的预测、决策、控制等实践活动奠定良好的基础.
2 教学改革对图书馆创新服务的要求
2.1 学生需求方面
应用型财经类本科院校的学生对图书馆资源的利用主要体现在两个方面.一方面是为了全面掌握本专业及其相关的知识内容,有针对性地查找和浏览教师所提及的教学
参考文献,以完成教师所布置的课程学习任务,为利用图书馆资源的主要目的.其中,包括完成课题研究、社会实践报告、毕业论文等.另一方面是为了了解更多的课外知识,进行的人文历史、社会科学、自然科学及世界名著等方面的阅读,并没有较强的目的性.但在对图书馆资源的利用过程中,所体现出来的学生文献查找与检测能力较差,不具备丰富的资料积累能力,并缺乏多形式的社会渠道.并且,在网络方面真正用于系统学习的资源较少.因此,图书馆对于学生各学科知识的学习、文化素养的提升有着非常重要的影响.学生迫切希望能通过图书馆获得与其需求相关的文献,如可靠性较高的案例分析、统计数据等.
2.2 教师需求方面
相比于在校学生,应用型财经类本科院校的教师对图书馆资源的应用存在较大的差异.由于教师的教学需求,其对信息的查找或翻阅所涉及知识面较广,包含不同学科内容,拥有较强的目的性,并且对资料的可靠度与权威性提出较高要求.高校教师多为其专业领域的学者或专家,本身已掌握较丰富的知识,拥有较深厚的阅历,与学界有着广泛而紧密的联系,对于专业文献已较为熟悉.教师对图书馆资源的利用主要存在两种目的,一种是获得学科最新动态,了解最新信息.还有一种是更好地完成科研工作以及教学任务.因此,他们对图书馆的要求是,最大程度地提供具有代表性且针对性较强的持续性信息报道.
3 教学改革中应用型财经类本科院校图书馆的创新服务
3.1 转变自身角色,发挥学科馆员人才优势
管理会计课程教学改革的重点在于培养实践能力较强的创新型人才.而进行创新教育的主要特征表现在广泛、高效的信息知识流动.图书馆作为信息知识传播的重要机构,要求其工作人员既要具备一定的知识储备,也要掌握先进的职业技能.在熟悉基本文献服务工作的同时,还要善于对大量的信息资源进行筛选、整理、加工,让信息资源变得规范有序,并进行数字化处理,尽可能以最简洁便利的方式为师生传递最具价值的信息,推动知识的普及与运用,真正成为知识的传递者.随着时代的发展,网络与多媒体技术的迅速普及,图书馆已成为不分国界,没有隔阂的全球信息村.而面对如此巨大的信息量,学生无法有效辨别信息的具体内容,进而不能准确搜寻所需信息,因此迫切需要图书馆工作人员所提供的帮助.其工作人员需要将众多的信息进行合理排序,整理成具有较高使用价值的信息资源,尽到导航员应有的职责,为学生提供高效的信息源地址引导服务,帮助他们快速找到所需信息.在这个过程中,图书馆管理人员还需辨别知识信息的真伪,并去粗取精,结合课程改革的具体内容进行有针对性的整理与深加工,为管理会计课程教学改革提供必要的信息检索与信息研究服务.
3.2 发挥图书馆教育职能的重要作用
3.2.1 提高学生人文素质
在当今知识经济时代,大众对国家竞争力的影响因素有了更加深刻的认知,也更加清楚地意识到提升国家竞争力的关键在于加强人的综合素质.而作为人综合素质中的重要组成部分,人文素质发挥着不可替代的作用.图书馆内藏有丰富的古今中外文献,为学生提供了便捷的知识获取与运用途径,能有效帮助他们突破时空限制,吸取优秀的精神文化知识,培养卓越的科学与人文精神,树立正确的世界观、人生观与价值观.
3.2.2 提高学生自主学习能力
图书馆可配合教学改革的特点,根据学生的个性差异、学习特点以及社会实际需求,提供有针对性的服务,让学生能自由选择感兴趣的信息与内容,既能选择本专业的信息,也能进行跨专业查阅,通过广泛获取知识而变得博学多才.这种学习方式,能帮助学生在知识的学习中,有效提升其能动性与创造精神.
3.2.3 为教师与教学部门提供文献信息服务
教师通常将精力主要集中于教学,而较少进行科研.而为了配合课程教学改革,做好教学工作,不仅是相关的教学部门,其专业教师也需要图书馆的文献信息作为参考,及时了解学科相关方面的最新动态,掌握全面的教学资料与文献,进而科学、合理地更新教学内容与方式.因此,应用型财经类本科院校的图书馆,面对《管理会计》课程教学改革的新形势,需要更加重视对相关专业教师的文献信息提供服务.地方高校图书馆必须更加重视为教师提供文献信息服务.
3.2.4 培养学生的信息意识和信息能力
在《管理会计》课程教学改革中,强调着重培养学生的专业知识与技能,而知识与技能的获取途径既包括教师在课堂的传授,也包含课后的积累与实践.其中,参与企业的管理工作是实践的一部分,但所受限制较多,而图书馆则能随时为学生提供服务,满足学生对知识的需求.并且,在知识的积累中,信息检索发挥着很大作用,只有通过检索才能更好地获得最具针对性的知识与信息.因此,院校图书馆承担这份责任,普及信息教育,培养学生的信息意识与检索能力.
3.3 充实馆藏资源,合理平衡馆藏结构,满足教学改革需要
3.3.1 广泛征询意见,保障馆藏资源的实用性
对于《管理会计》课程教学改革,在馆藏建设方面应该考虑这一因素,采取必要的辅助措施.首先,尽可能提升馆藏文献资源的质量,丰富文献内容与内容,尤其是管理会计这一类型的.既要注重文献所涉及的知识的涵盖面,也要注重其对学生综合素质的培养.为确保馆藏图书能有效满足教学改革后的师生需求,在进行图书采购时,可搜集师生意见,作为补充馆藏资源的重要参考依据.其次,图书馆对馆藏资源的补充不能只局限于纸质文献,还应扩充电子文献资源,在进行馆藏补充时,要时刻关注网上动态,在条件许可的前提下,尽可能多渠道地采集信息.
3.3.2 建设数字资源,满足教学科研信息需求
为了更好地配合教学改革,图书馆也需建立健全数字资源库,以满足教学科研对信息的需求.如健全sciENCE DIRECT全文数据库、中国期刊网全文数据库、清华同方博硕士学位论文全文数据库、维普科技中文期刊全文数据库等数字资源库.通过这些网络资源可来丰富馆藏资源,为教学科研提供文献保障.
3.3.3 整合馆藏资源,确保教学科研文献利用
在当前形势下,为配合《管理会计》课程教学改革,图书馆也应进行资源整合,尽可能实现馆藏资源的共享,为教学改革的顺利进行,提供必要帮助,确保在课程教学改革后,院校师生也能自由获得所需文献,满足对新知识的需求.
3.4 创建网络化信息保障体系,为教学改革提供全方位的信息环境
首先,要进行网络环境建设.图书馆实现网络自动化的基础是进行计算机网络建设,构建信息资源共享平台.通过引进科学实用的网络通讯技术与计算机技术,构建馆藏网络系统,为图书馆文献资源的共享提供有效途径,也为教学改革创造有利的网络环境.其次,要进行专业数据库建设.数据库存在着检索便捷、信息量大、下载简单等众多优势,能有效满足广大师生与科研人员的信息需求.因此,图书馆需要在这一方面投入足够的经费,构建数据库网络检索系统,实现数据库资源的共享,确保教学改革后能有针对性较强的数据库可供师生使用,及时为教学提供有效的信息服务.最后,进行多媒体文献资源浏览服务系统建设.图书馆可设立多媒体电子阅览室,让学生能自由点播多媒体资料来学习知识,并实现远程教学,有效避免了实践与空间上的限制,极大程度地丰富了学生第二课堂的内容.
3.5 拓宽服务范围,为教学改革提供高效服务
在当今信息时代,作为知识的导航员,图书馆需要履行其应尽职责,配合《管理会计》课程教学改革,为教学中高素质人才的培养提供全方位、深层次的信息服务.构建符合知识经济发展要求的运作机制,并引用先进的信息技术,结合师生与科研人员需求的变化,及时调整自身,为他们提供高效的服务.同时,可举办讲座、专题学术会议等进行新思想、新理论的传播,拓展服务的范围,以此来配合教学改革,为实用型人才的培养发挥应有的作用.
参考文献:
〔1〕刘静.新会计准则实施后对高校成本会计课程教学的思考[J].科教导刊(中旬刊),2011(03).
【关键词】 “3+1”信用管理模式 图书批销 企业 应收账款管理 应用
现代企业竞争激烈,对商品流通企业来说,货物销售出去后,如果货款不能及时收回,企业的经营周期不能顺利完成,就无法持续经营。应收账款的管理,是商品流通企业财务管理的重点。由于图书批销企业图书品种繁多、退货率高、账期长,欠款金额大等特点,采用传统的信用管理模式已无法满足企业的发展需求。
一、图书批销企业信用管理现状及存在的问题
信用是一种以偿还为条件的价值运动的特殊方式。它有两个特点:一是只体现在有价值交换的条件下;二是价值交换的一方对另一方存在滞后性。信用无处不在,主要体现在金融融资、贷款、投资、贸易赊销、经济合作及服务中。
信用风险,通常是指信用交易行为出现的经济损失。是价值交换滞后的一方未按照承诺履行价值回报,体现为价值回报的灭失或价值回报的缺损。信用风险在经济交往频繁的金融、投资和贸易活动中普遍存在。对于企业来说,信用风险通常表现为赊销拖欠、预付款拖欠、预支透支拖欠等行为。而最主要的信用风险则来自于赊销拖欠,所以,狭义的企业信用风险就是指赊销带来的风险。
1、图书批销企业信用风险产生的原因
从市场经济条件下竞争的角度讲,世界市场呈现买方市场特征,中国市场也进入买方市场特征,商品过剩,赊销成为商业中主要的竞争手段之一,不赊销就无法竞争和生存,买方市场的主要特征就是赊销。从企业经营的角度讲,商品是剩余的,资金永远是短缺的,买方希望超越资金的限制更多地购买产品,扩大经营规模和效益。图书批销企业赊销的产生,主要是因为图书销售普遍存在铺货多、账期长、退货率高等特点。
图书批销企业赊销出现信用风险的原因,主要包括客观原因、内部原因及外部原因。客观原因:客户无力偿还(有意愿无能力)。占总信用风险的23%。通常包括以下几种情形:客户经营走向衰败,倒闭破产;扩张速度快,资金有限,无法按期筹措足够的偿付资金;买方偶然性原因(例如投资失误)出现财务危机而无法支付。客户恶意欠账和诈骗(根本无意愿),占总信用风险的11%;客户占压卖方的资金(意愿缺损),占总信用风险66%。外部原因:我国商业市场不健全,法律制度不完善,社会信用体制存在缺陷,没有建立惩罚机制和制约机制,失信的成本远远低于守信的成本。内部原因:销售企业内部信用管理存在严重缺陷,没有完善的信用管理制度,这是信用风险产生最根本的原因。
2、图书批销企业信用管理现状及存在的问题
图书批销企业一般都是粗放型销售,通常都是以提高市场份额作为企业经营目标;以销售额作为各项考核和奖惩制度的主要指标;赊销比例远远高于同业企业;大部分客户都轻松获得信用额度;赊销审批权限在各地经销商手中或业务员手中;没有与销售配套的管理政策。特点:销售额大,市场份额增长迅速;同时坏账率和逾期账款率高、账款回收时间长,信用成本巨大。通常只有最基本的应收账款催收流程,缺乏完整的信用管理意识,存在的主要问题包括:在前期信用管理阶段没有资信调查制度,对客户的分析评估方法简单、手段弱,没有建立客户授信制度;在中期信用管理阶段没有债权保障制度或者保障措施简单,外部服务滞后;在后期信用管理阶段应收账款管理薄弱,对应收账款采取的追收手段不规范、放账期限过长;在信用战略政策方面由于是粗放型销售,没有短中长期的信用政策,只强调销售而不重视管理;在人员管理方面不进行信用培训,没有专门的信用管理人员或信用人员专业能力不强;在内部信用管理方面没有专门的信用管理部门、各部门信用管理职责不清、纵向横向沟通渠道少。
二、“3+1”信用管理模式概述
目前,我国企业信用管理的模式大部分是以下两种情况:管理模式一,企业没有信用管理部门,由财务部门控制赊销,优点是财务部门掌管企业“血液”,对其流量了如指掌,企业费用很低,信用评价数据很好看,缺点信用政策紧缩,企业销售业绩不理想,市场分额小,利润维持在较低水平;管理模式二,企业没有信用管理部门,由业务部门负责赊销和信用风险,优点是业务部门在销售第一线,最了解客户信用状况,企业销售额很高。但是,信用政策扩张,企业各项费用巨大,利润很低,有时是负值。管理漏洞明显,腐败现象突出。
针对以上两种信用管理模式的弊端,我国著名企业信用管理专家韩家平、蒲小雷提出了“3+1”科学信用管理模式。
1、“3+1”科学信用管理模式概念
“3+1”科学信用管理模式是一套结合西方管理技术、中国市场信用现状和中国企业管理特点的管理模式,由外经贸部研究院的信用管理专家提出。“3+1”科学信用管理模式将西方管理技术和本土企业管理文化紧密地结合。“3+1”科学信用管理模式由四项内容组成,其中:“3”是指3个不可分割的信用管理机制――企业前期信用管理:建立资信调查和评估机制;企业中期信用管理:建立债权保障机制;企业后期信用管理:建立账款管理和追收机制。“1”是指1个独立的信用管理机构(部门):企业内部必须建立独立的信用管理部门或培养信用管理人员。
2、“3”个不可分割的信用管理机制
(1)资信调查和评估机制
对所有客户都必须调查和掌握其信用资料。企业应建立起适合企业自身特点的调查方式,保证信用资料的完整性、准确性和适时性。必须建立客户档案资料数据库,客户资料不能散落在各个不同的地方。对每一笔赊销进行评估,既评估账款的安全性,又保证最合理持有量的销售。
(2)债权保障机制
客户信用条件差或无法核实客户信用状况,但又有必要交易的赊销业务,信用部门必须熟练选择和运用担保、抵押、信用保险、保理等债权保障措施。
(3)应收账款管理和回收机制
信用部门在货物发出后到应收账款到期前的一段时间,必须了解货物的走向和确认货物的品质、数量,同时,在账款到期前提醒客户。建立科学规范的管理措施,保证账款逾期后受到密切的关注,并在每一个时间段对客户保持不同的压力和惩处措施。在客户破产倒闭后,立刻处置债务人的财产。
3、一个独立的信用部门或信用人员
现代企业的科学信用管理组织结构模式就是建立独立的信用管理部门(或专门的信用管理人员)。独立信用管理部门能够达到企业利润最大化。信用部门的优势:对外树立企业信用形象,坚决执行企业的信用政策;对内随时监控信用政策,并及时调整;专业化、规范化的管理,防止一切人为因素造成损失;信用部门的“红脸”角色和销售部门的“白脸”角色是收账的最佳方式。企业高层管理者对信用管理部门的支持是至关重要的。从信用政策的制订、修改,到企业总体信用额度的审批,高层管理者都应清楚地了解。
三、“3+1”信用管理模式在图书批销企业应收账款管理中的实际应用
针对图书批销企业应收账款管理中存在的突出问题,采用“3+1”信用管理模式逐步进行改善,可取得明显的成效。
1、建立资信调查和评估机制
信用部门及人员应根据图书批销企业特点设计客户资信调查表,记录客户的基本信息资料。对于新客户,在系统新建客户资料前必须掌握比较完整的客户信息;对于老客户,也应定期调查和更新其信用资料。在图书管理系统录入并维护赊销客户的基本信用资料,主要包括客户行业分类、客户类别、注册资金、经营场地的位置及面积等,保证客户信用资料的完整性、准确性和适时性。根据重要性原则对每一笔赊销进行适当的评估,既评估账款的安全性,又保证最合理持有量的销售。
2、建立债权保障机制
在图书批销日常销售中难免会遇到客户信用条件差或无法核实客户信用状况但又有必要进行交易的赊销业务。这时,信用部门或人员必须要求客户提供担保、抵押、信用保险、保理等债权保障措施,一旦发生客户破产等情况,及时启动债权保障机制,尽量减少损失。目前担保和抵押方式在图书批销行业较常采用。
3、应收账款管理和回收机制
由于图书行业的销售特点,图书批销企业客户账期普遍在三个月以上,货物发出后到应收账款到期前的一段时间,信用部门及人员必须了解货物的走向和确认货物的品质、数量,按照催款及收账流程,在账款到期前提醒客户,在催款无效的情况下启动收账程序。在整个收款过程中,要保证催收的连续性并做好记录,保证账款逾期后受到密切的关注,并在每一个时间段对客户保持不同的压力和惩处措施。在客户破产倒闭后,立刻启动债权保障机制,及时处置债务人的财产。
4、根据业务规模的大小建立独立的信用部门或设置专门的信用岗位
图书批销企业可以根据自身赊销业务规模的大小考虑建立独立的信用部门或设置专门的信用岗位。由信用部门或信用岗位起草、制订和修改企业信用政策及筛选客户、进行赊销审批、决定追收账款,参与起草、制订和修改企业信用政策并严格执行信用政策。图书批销企业应通过考核坏账率,逾期账款率、销售未清账期(DSO)、账龄分析等指标,对信用管理部门及其人员进行绩效评估,督促其不断提高信用管理水平和工作业绩。
随着我国经济的高速发展,图书批销企业应打破传统的赊销管理模式,采用科学的“3+1”信用管理模式,通过制订信用管理政策,指导和协调企业内部各部门的业务活动,对客户信息收集和评估,信用额度的授予,客户数据库的建立,债权保障,应收账款管理和回收等各交易环节进行全面管理监督,保持应收账款的最合理持有,保障应收账款安全和及时回收,以达到利润最大化的企业目标。
【参考文献】
近年来,中小学教辅材料市场在满足中小学教学需求的同时,也出现了一些问题,影响了正常的教育教学秩序。为切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担,规范中小学教辅材料的使用,现就加强中小学教辅材料使用管理工作通知如下。
一、建立健全教辅材料评议推荐办法。省级教育行政部门会同新闻出版行政部门、价格主管部门加强对教辅材料使用的指导,组织成立教辅材料评议委员会,对进入本省中小学校的教辅材料进行评议,择优选出若干套进行公告。各地市教材选用委员会根据当地教育实际和教科书使用情况,按照教科书选用的程序,从本省教辅材料评议公告中,一个学科每个版本选择1套教辅材料推荐给本地区学校供学生选用。
教辅材料评议委员会要包括中小学教师、校长、教研员和新闻出版等方面相关专家,确保其专业性和代表性。教辅材料的评议推荐要做到机会均等、过程透明、程序公正。教辅材料编写人员和被评议的教辅材料出版人员不得参加教辅材料评议推荐工作。
二、合理确定评议推荐的教辅材料范围。教辅材料评议推荐的种类主要是与本省使用的中小学教科书配套的同步练习册,根据他人享有著作权教科书编写出版的同步练习册应依法取得著作权人的授权,也可根据教学需要评议推荐寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。评议推荐教辅材料的学科和年级由省级教育行政部门确定。经评议公告的教辅材料,严格执行国家有关定价政策(具体办法另行下发)。免费提供教辅材料的地方可自行确定使用教辅材料的种类和范围。
三、认真做好教辅材料自愿购买和无偿代购服务。学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。若学生自愿购买本地区推荐的教辅材料并申请学校代购,学校可以统一代购,做好服务,不得从中牟利。其他类教辅材料由学生和家长自行在市场购买,学校不提供代购服务。
四、严格规范教辅材料编写行为。教辅材料主要编写者必须具有相关学科教学经验和熟悉相关教材;各级行政部门、负责实施考试命题、监测评价的单位不得组织编写学生有偿使用的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。鼓励有条件的单位和学校组织开发面向中小学教师和学生的教学辅助资源,免费提供使用。
五、大力加强教辅材料使用监督。省级教辅材料评议公告报教育部备案,抄送新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办。地市教辅材料推荐结果报省级教育行政部门备案。教科书编写者编写的同步练习册将作为教育部对教科书使用情况评估的重要内容。各级新闻出版行政部门要加强对中小学教辅材料质量和非法盗印的监督检查,保证出版质量。各级价格主管部门要加强对教辅材料价格管理。各级纠风部门要对教辅材料的管理和评议推荐工作实行严格监督。各有关部门要建立健全举报等有效机制,拓宽监督渠道。
1.1全国R&D经费投入总量和投入强度不断增加
R&D经费投入是衡量一个国家或地区科技竞争力的重要指标,大多数国家在制定本国科技发展目标及规划时都要把这一指标作为重要的参量。R&D经费投入分为两大类指标:绝对指标和相对指标。绝对指标即R&D经费投入的金额,相对指标即与国内生产总值的比值。我国科研经费投入规模日益扩大,2000年以来,全国R&D经费投入逐年增加,从2000年的不足900亿元,到2012年总支出为10298.4亿元,突破万亿元,增长了11.5倍。近十年来R&D经费投入平均增长速度为22.33%;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)从2000年1%,到2012达到历史最高水平1.98%。一般认为R&D经费投入强度不足1%的国家是缺乏创新能力的,说明该国R&D活动处于初级阶段;在1%到2%之间,则说明该国R&D处于中间阶段;大于2%的,则说明这个国家创新能力比较强。对比世界上主要的科技强国,R&D经费投入强度美国由2001的2.64%增长到了2.79%,日本由3.07%增长到了3.34%,德国由2.47%增长到了2.92%。虽然我国与上述这些国家R&D经费投入强度还有一定的差距,但是这些年的增长速度非常之快。
1.2科研经费管理存在的问题
(1)科研经费管理体制过度行政化。
目前科研项目申请、评审、研究、验收等环节均由行政部门主导,项目进程几乎完全按照行政命令进行运作,经费由财务主管部门掌握、管理,经费管理的规范性不强、经费使用效益低下,造成科研经费使用的巨大浪费。
(2)预算管理缺乏科学性。
课题负责人缺乏一定的财务预算知识,课题组也缺少会计专业的成员,课题经费预算编制不够科学、规范,经费预算常常超过项目实际完成需要,或不足以支撑项目研究工作的完成;课题立项评审专家往往重视项目的可行性,对项目预算审定不足。
(3)科研经费使用过程管理不严。
项目负责人对科研经费使用缺乏计划,往往项目开展与经费使用的进度不一致;科研工作者的“马太效应”造成一个科研团队可能同时承担多个科研项目,造成经费混用、挪用现象时有发生,科研经费的使用过程管理不严。
(4)项目管理与经费管理相互独立。
科研管理部门和财务管理部门是项目承担单位两个相对独立的部门,项目管理与经费管理职能划分明确,导致科研管理与经费管理相脱节。科研管理部门只重视争取项目,对于经费使用的合理性和有效性管理不足;财务部门由于对科研管理的相关规定不熟悉,只能判断经费使用是否符合财务管理规定,无法判断费用使用是否具有效率。针对我国当前科研经费管理中出现的一系列问题,迫切需要完善我国科研经费管理机制,建立、健全科研经费审计监督制度,科技主管部门应配备一批高素质、专业化的审计、检查队伍,不定期对科研项目经费进行审计,实时监督科研经费的使用情况。但是,由于我国科研项目的数量非常巨大,2013年国家自然科学基金委批准资助的科研项目达到34958项,此外,“863”计划、科技攻关计划、基础研究计划、国家社科基金等一系列批准资助的科研项目,每年累计批准资助高达数十万项,要对如此数量庞大的科研项目经费全部进行监督检查是不现实的,必须将信用管理引入到科研经费管理中,在科研经费信用管理各个主体之间,建立一种互信的承诺。对科研经费管理的主体进行信用记录,接受社会监督,公开透明,把审计检查部门的职能与建立完善的科研经费信用管理机制有效结合起来,规范科研经费预算管理和过程控制。
2国外科研经费信用管理的借鉴
加强科研经费监督管理,建立完善的政府科研经费监督管理体系,是提高科研经费分配的规范性,保证科技资源配置和使用的合规性和合理性,提高科研经费使用效益和效率的重要举措。世界各主要科技强国都将信用管理引入到科研经费监督管理中,例如,德国的法律、各种科研经费管理办法、研究机构的各种规定及管理条例都强调科研人员的“良好科学行为”,以保证科研经费的正当使用并取得最佳效果;美国卫生部的总检察长办公室工作计划中对卫生部主要政府资助项目进行监督,对信用差的经费使用单位进行重点监督。美国则非常强调科学法治、责任性、科学诚信和透明度等科学道德信念。美国国家科学基金会(NSF)的现实运作,具有一定的标杆作用。科研经费的诚信管理主要围绕预算诚信、金融诚信、管理诚信等,每年NSF必须遵循联邦政府的有关法令,定期对各项经费的使用情况进行评估,并提交相关报告。比如,涉及管理诚信方面,NSF的首席运营官(COO)在首席财务官(CFO)行政秘书支持下,对管理控制方面的结果进行调查并提供评估意见,然后上报基金会主任;由CFO领导的高级管理诚信小组(TheSeniorManagementInte-grationGroup,SMIG)就机构运营的概述性情况提供财务和管理控制报告,并由主任助理和员工办公室主任就机构的内部管理控制情况提供申报报告。国外政府注重以正确的理念引导科学家的理性选择,对科研人员进行科学道德教育,并加强科研人员和承担单位的信誉制度管理,建立科学家信誉制度,对于信誉好的科研人员和承担单位减少监督的频次和力度,对信誉不好的重点监督。由于国外个人信用体系已经非常完善,信用评估、信用监控、信用风险和信用惩罚4个方面已经深入个人生活的各个方面,已经过了科研经费信用管理这一阶段,而中国的信用体系还未建立起来,这在很大程度上,制约了我国科研经费管理。
3我国科研经费信用管理的主要内容
我国科研经费信用管理研究内容呈现出三维结构,涉及信用管理的主体,包括项目承担单位、项目负责人、项目评审专家和中介机构;对整个科研项目生命周期全过程进行信用管理,包括申请阶段、评审阶段、研究阶段和验收阶段;信用管理的程序,主要包括前期准备阶段、相关科研经费信用信息采集阶段、信息分析及对主体评价阶段、审核公布阶段、后期的动态跟踪阶段。在科研经费信用管理流程中,需要特别重视科研经费信用信息收集工作。因为信息采集是进行后期信用评价,进行信用管理工作的基础,由科技管理部门组织科技人员组成信用信息征集管理机构。选择合适的科研经费信用评价方法对相关信用主体进行评价。参考国外信用评价方法的基础上,结合当前我国科研经费管理的特点,采用综合评价方法,以定性分析为主、定量分析为辅,对被评主体的信用状况如何进行分析、判断并确定其等级。分析评价阶段包括定量指标的初步评价、定性指标评价、撰写信用评价报告等。审核公布阶段,对各相关主体信用记录的信息和进行信用评级的结果向社会公布,公开透明,一方面可使得科研经费相关主体的失信信息迅速传播,接受全社会监督,加大对失信行为的惩罚力度;另一方面满足科技交易对信用信息的需求,减少科技活动中信用信息不对称的现象。科研经费信用管理程序除了上述的信息采集阶段、分析评价阶段、审核公布阶段外,还包括前期准备阶段和后期的动态跟踪阶段。前期准备阶段包括成立评价专家组和工作组、制定信用评价方案、信用评价通知等。动态跟踪阶段是在评价工作结束后,定期跟踪被评主体信用等级的变动情况。科研经费信用管理程序是一个动态的反馈过程,需要定期对管理主体进行跟踪调查,及时补充更新相关信用数据,重新进行信用评级。
4我国科研经费信用管理系统设计
国家科研经费信用管理系统是科研经费监督管理有效进行的手段和条件,包括科研经费信用管理制度、科研经费信用评价指标体系、科研经费信用征信系统,以及科研经费信用监管机制。
4.1科研经费信用管理法律、法规和管理文件
通过对科研经费管理相关法律的收集和整理,发现对科研经费进行信用管理已经成为共识。《中华人民共和国科学技术进步法》提出为科学技术人员建立学术诚信档案,财政部和科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》、《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家高科技研究发展计划(“863”计划)专项经费管理办法》、《国际科技合作与交流专项经费管理办法》、《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》等明确提出建立健全信用管理机制,将课题承担单位、课题负责人、中介机构和咨询专家在经费管理使用、评估评审方面的评价和记录的信誉度,作为今后项目申请及评估评审等活动的重要依据。虽然,已经有不少文件涉及科研经费信用管理相关内容,但是缺乏一定的系统性、协调性和可操作性。一方面,科研经费管理的系统性和协调性不足,缺乏一部专门的法律法规来统筹规划科研经费信用管理的相关问题,此外,还缺乏相关的政策文件协调和衔接科研经费信用管理和科研项目的关系;另一方面,科研经费信用管理政策制定的本身缺乏一定的可操作性,对于科研经费信用评价制度的设计要具体和明确,指标体系的设计必须具有可行性。
4.2科研经费信用评价指标体系
在科研经费信用管理系统的建立中,科研经费信用评价指标体系是最具有关键意义的一步,是科研经费信用管理系统的基础。设计和确定科研经费信用评价指标体系是一项技术性很强的工作,科研经费信用评价指标体系包含多个层次,其中指标既包括定量指标,也包括定性指标。科学、实用的科研经费信用评价指标体系应满足以下条件:一是必须与有关科研经费管理制度文件内容相符合;二是一级指标应能适应不同类型被评主体的特点;三是二级指标包含的要素要能比较全面地反映不同类型被评主体的科研经费信用状况;四是要求具有实际的可操作性。按照评审对象的不同,整个科研经费信用评价指标可以分为4大板块,即项目承担单位、项目负责人、项目评审专家和参加审计科研经费中介机构的科研经费信用评价体系。项目承担单位科研经费信用评价指标体系是对科研项目承担单位进行信用评价的体系。众所周知,项目承担单位不仅是科学技术研究的主体,更是科研经费的主要使用者,是整个科研经费信用评价中最重要的一环,可以说,整个科研经费信用评价过程都是围绕其展开进行的。为了能让每一个科研项目都分配到适合的科研承担单位之上,我们从经费预算、经费管理、组织声誉3个方面着手,设计了项目承担单位科研经费信用评价指标体系。其中经费预算包括预算栏目是否全面细致,金额是否合理;是否存在虚假承诺,自筹经费是否到位;是否按规定执行和调整预算;科研经费年度预算的执行效率。经费管理包括对项目经费是否进行单独核算;对各项目经费审查的胜任能力;对各项目经费的监督管理能力;科研经费合理安排支出情况;科研经费结存结余情况。组织声誉包括被投诉或举报的情况;违法违规行为发生次数。该体系可以全面衡量项目承担单位在项目申请、评审、研究、验收过程中,是否遵循有关科研经费管理的规则、程序和办法。整个科研经费信用评价指标体系中,项目负责人科研经费信用评价指标体系也是一个至关重要的考评环节。这是因为,科学研究极其强调创新性,其不同于一般的活动,只有内行的项目负责人才能够很好地在监督和创新之间保持平衡,为了促进创新,项目负责人的权限往往较大。对项目负责人的信用评价,包括经费预算、经费管理、经费验收,以及职业道德4个方面。经费预算包括是否编报虚假预算,套取科研经费;科研经费合理安排支出情况。经费管理包括虚假承诺、自筹经费不到位。经费验收包括是否对专项经费进行单独核算;是否截留、挤占、挪用专项经费;是否发生违反规定转拨、转移专项经费;是否发生未按规定执行和调整预算。职业道德包括是否提供虚假财务资料;项目经费使用的合理性;被投诉或举报的情况;违规发生的次数。项目评审专家科研经费信用评价工作是一个极其复杂的活动,广泛涉及到科研经费相关知识的运用和信息的处理,任何单一层面的评价都不能反映两者的科研经费信用,从评审胜任能力、职业道德、关联信用3个层面来评价。评审胜任能力,包括对科研经费相关规章制度及政策的熟悉程度;评审专家研究领域与评审领域联系的紧密程度。职业道德,包括被投诉或举报的情况;违规行为发生次数。关联信用,包括对评审项目科研经费信息的保密情况;经费评审的客观公正性;与被评审对象的关联性。对于参加审计科研经费中介机构的科研经费信用评价主要从机构声誉、金融信用、审计信用3个方面来考察。机构声誉包括被投诉或举报的情况;违规行为发生次数。金融信用包括机构的财务状况;机构偿还债务的能力。审计信用包括审计工作的透明度。
4.3科研经费信用征信系统
科研经费信用征信系统包括建设和完善科研经费信用数据库和信用信息共享机制。
(1)制定科研经费信用数据库统一标准是科研信用数据库建设的关键和基础。
目前,已经建立并逐渐成熟的全国征信系统有11315企业征信系统和中国人民银行征信系统,而我国尚未建立全国性的科研经费征信系统。为了对科研经费进行规范而有效的监督,全国范围内对科研项目经费信用进行征信势在必行,信用数据库建设需要一个统一的设计标准。建议有关部门按照科研经费信用信息收集、记录、整理、使用的要求,研究信用信息共享平台系统总体方案,构建总体框架,设计科研经费信用数据库全国统一标准。
(2)重视科研经费信用信息的共享使用。
科技经费主管部门,建立科研经费信用共享机制,充分发挥科研经费信用信息共享的作用。应把信用信息作为管理和决策的重要依据之一,仔细查询相关承担单位、课题负责人、项目评审专家,以及中介机构的信用信息,确保经费信用管理贯穿于项目申请、评审、立项、预算、实施、结题、验收等项目管理的全过程中。
4.4科研经费信用监管机制
科研经费信用监管机制包括科研经费信用评级和科研经费信用分级监督管理。根据相关主体科研经费信用指标体系的设计,通过科研经费信用征信系统对相关定性和定量指标的收集,对收集到的定量数据进行分析,定性指标则由聘用的专家进行评价。进而对相关主体进行信用评级。评级分值按100分计,结合国际上对信用的5级划分法,将科研经费信用等级分为5类,即AAA、AA、A、B、C。信用评价分值90~100的信用等级为AAA,80~89的为AA,70~79的为A,60~69的为B,60以下的为C。科研经费信用分级监督管理,是一种全新的科研经费监管模式,分级管理,重点监督,准确评定其信用等级,然后有针对性地加强管理,等级越低监管越严,应该对相关主体信用等级为A、B的,加大重点巡视检查的力度;而对于信用等级为AAA、AA减少巡视检查或抽查;对于信用等级为C,一般不予立项资助,直至整顿整改,信用等级提高。
5总结
【关键词】金融工程 信用风险管理 措施
一、引言
由于银行债务人或者银行的交易对手违约而产生的风险被称为银行信用风险。与流动性风险以及市场风险相比,信用风险已经成为银行面临的主要风险。国外,上个世纪的九十年代末期,由于金融市场部稳定,使得众多大型银行遭遇信贷的风险,对于信用风险金融界开始给予重新的认识,呆坏账可能会使得银行很快破产。根据我国的实际情况,当前我国的股市发育有待于完善,银行提供的间接投资是其主要的社会融资渠道,同时,因为期货以及期权等的市场开放存在局限性,我国银行实际上面临的流动性风险以及市场风险有限,因此,以不良贷款为主的信用风险就成了我国银行面临的最大的风险。银行风险无疑威胁到金融体系,甚至会对我国经济的发展造成非常恶劣的影响。基于此,加强对我国银行业信用风险的防范与管理,无疑对我国银行业的良好发展乃至对我国经济的发展都有着非常重要的作用和意义。
二、目前我国银行信用风险管理存在的问题
(一)银行信用管理存在的技术方面的问题
我国银行业传统上采用5C法,财务比例分析法以及5W法以及借鉴国外发达国家的CAMEL法等进行信用管理,实际操作中上述方法简单,稳健,但是因为是事先已经将变量进行确定,同时,上述方法仅仅是进行定性描述,因此,其主观性特别强。虽然很多银行目前使用了打分求和与信用评级等方法,但是实践中,还存在着具有很大典型性,在不同行业间进行对比不便。这些方法对信用管理时,大部分仅仅对单项贷款以及投资项目进行风险管理的衡量,不能对信用的集中风险进行全面评估。目前,随着经济全球化的发展,金融风险呈现出多元化,全球化及市场化的特征,因此,银行为了将风险降低,必须通过贷款组合以及投资组合的方式进行风险分散。而银行传统的风险管理的方法还没有实现能够对贷款组合的集中风险进行衡量。
(二)银行信用管理存在的制度方面的问题
我国银行尤其是国有银行的制度也是银行信用风险产生的重要原因。最为突出的表现就是企业产权不清晰。名义上,国有银行的产权的主体是国家者与全体人民,但是,实际上各级政府机构进行产权的行使,由于其并不承担银行风险,因此这样就使得银行效率低,竞争力差,造成了银行信用风险的集中。另外,因为存在着信息不对称的问题,我国银行特别是国有银行中冗员比较多,重复设置机构多,缺乏有效的竞争机制,这些都会对银行风险管理措施的实施带来阻碍。
(三)银行信用管理存在的监管方面的问题
作为信息不对称程度非常高的行业,一旦银行监管不够,那么非常容易使得银行的金融风险增加。当前,我国银行监管的主要问题在于,监管的目标清晰。银行监管的内容不够丰富,目前的银行监管主要是对机构审批以及审定经营的合规性,并没有重视银行日常的经营风险监管。另外,银行进行监管的措施单调。针对金融风险,监管系统不能够实现对其进行系统的监管与整体评估。
三、金融工程发展对银行信用管理的影响
起源于上个世纪七十年代的金融工程,主要用来解决金融机构出现的风险管理实际的问题。随着技术的不断进步,金融工程对银行信用管理产生的非常大的影响。
(一)金融工程的发展,使得模型化方法得当了广泛应用
信用风险由于投资组合的发展而实现了在很大的范围内进行分散。而投资组合的发展无疑促进了模型化管理的发展。同时,计算机科学,统计学等学科的发展,也促进了风险管理模型的发展。近年来,信用风险量化模型也得到了迅猛发展。当前,Mckinney公司的Mckinney模型以及KMV公司的KMV模型都是银行业信用风险管理常用的模型。
(二)金融工程的发展,使得对银行全面风险管理逐渐代替了单一的风险管理
随着当前经济全球化的发展,不断出现新兴市场,银行的信用风险管理面临的环境越来越复杂,因此,传统针对单一项目进行风险管理的信用风险管理已经不能适应现代化的发展。银行业希望能够对信用风险进行全局性的管理,基于此出现了全面风险管理。全面风险管理针对银行业各个业务单位中不同风险进行全局的统筹管理。在一致性基础上进行风险测量与管理,因此,将风险的相关性考虑到其中。通过全面风险管理,能够使得对银行的收益分析质量提高,同时能够促使银行业决策人员能够对风险进行更广泛与全面考虑,从而做出高水平的管理决策。
(三)金融工程的发展,使得银行业的风险管理实现了从静态向动态的转变
银行业通常采用了历史成本法进行信贷资产的结算,虽然技术简单,易于操作,但是不能按照信用风险的实际的情况进行风险的管理。而银行信用风险模型化技术,能够使得银行决策人员基于交易以及市场对手实际情况的动态变化,对银行的风险水平进行实时的衡量与管理,能够针对市场中风险变化进行及时调整。
(四)金融工程的发展,使得分散信用风险的金融工具得到了大力发展
基于金融工程的内涵,其核心就是创新。信用衍生工具是基于金融工程的创新理念,能够对银行信用风险进行分散的金融工具。通过银行的信用衍生工具,实现在某些风险中将其中某一种风险进行分离,同时将其转让给另一方。就银行而言,信用衍生工具是银行信用风险管理的一种全新的工具。其核心思想是把银行面临着的信用风险利用协议向愿意承担风险的投资者进行转让,同时支付相应的费用,这实际是银行进行信用风险规避的非常有效的手段。
四、利用金融工程解决我国银行信用风险管理问题的措施
(一)大力发展金融工程,促进银行风险信息化管理
随着我国加入WTO的不断深入,我国逐渐开放金融业,银行业面临着来自国内国外的双重压力。因此,银行信用风险管理必须改变风险管理方式单一,主观性强的问题。构建先进的信息收集与分析系统,掌握大量市场信息及客户信息,基于对市场风险与客户风险的识别,构建量化的风险分析系统。利用构建的风险评估模型,使得银行风险管理中主观性降低,从而实现对银行整体信用风险的全面,客观评价。
(二)通过技术的创新,推进银行业制度的改变
银行业面临着来自于国内外的竞争压力越来越大。因此,优秀的产权管理以及银行管理机构决定了银行信用风险管理的高效性;同时,通过先进的技术以及先进的风险管理方法能够促进产权治理机构的变革。金融工程促进金融工具发展的同时,也使得银行内部结构改善提供了条件。金融工程的发展,促进了银行内部信息管理的公开化与标准化,提高了银行的市场竞争力。
(三)加强金融工程银行监管的力度,确保金融市场的稳定
银行能够有效应对金融风险的前提是具有良好的金融市场以及有效的监管。银行监管信息系统以及银行监管的量化指标,能够使得对银行的监管的目标更加清晰,同时可操作性也更强。加强金融工程监管,能够增强银行企业应对复杂的外界环境的能力。
(四)推动金融工程的发展,发展信用衍生工具
由于和国外发达国家相比,我国进出金融工具不成熟,因此,我国银行业首先发展柜台交易的信用衍生工具,同时结合金融组合分解,将衍生工具作为拥有着受益风险特征的金融产品。与我国实际情况相结合,针对性的设定期权,价格等,能够降低银行面临的风险。
五、结束语
随着全球经济一体化的不断深入,我国银行业面临着来自于国内外的双重竞争压力。同时,传统银行风险管理虽然操作简单便捷,但是不能实现对风险的全局管理,动态管理,存在着很多的问题。利用衍生工具为代表的金融工程能够提高银行业应对风险的能力,能够提高银行综合管理水平,规避银行风险,对我国银行业的发展具有非常重要的作用和意义。
参考文献:
[1]约翰.B.考埃特.演进着的信用风险管理——领域面临的巨大挑战[M].北京:机械工业出版社,2001.
关键词:煤炭企业 销售资金 管理模式 风险防范
1 概述
近年来随着我国市场经济的不断发展,煤炭企业面临的竞争压力日益加剧。为抢抓市场机遇,实现销售效益最大化,煤炭企业在客户选择、信誉评估以及产品赊销等方面风险防范意识需进一步加强。赊销作为企业销售的一种重要的促销手段,在当今市场环境下不可能消除。虽然赊销能促进产品销售,降低存货风险,提高产品的市场占有率等,在一定程度上增强企业的市场竞争力,然而由于赊销产生的“应收账款”将成为企业非常大的风险点,只有把“应收账款”最终转化为现金才能真正体现其价值。因此对销售资金,尤其是“应收账款”的管理以及采取合理有效的措施控制资金风险,是企业良性健康发展、提高经济效益、加快资金周转、平稳渡过危机的重要保障。
2 煤炭企业的销售模式及风险分析
通常情况下,煤炭企业将客户分为战略客户、中长期客户、一般客户和散户等几类,同时针对不同类别的客户,结算方式亦不尽相同。战略客户(主要是大规模的钢铁生产企业)一般采用滚动结算;而中长期客户、一般客户和散户通常采用现汇结算。在销售过程中,销售部门主要负责煤炭的销售合同的签订、煤炭发运(铁路运输)、资金回收等环节,财务部门负责销售款项的资金、票据管理,客户服务部门负责对客户的评价、分级管理等。
通过以上分析,煤炭企业的销售资金管控模式存在以下风险:
2.1部门间职责不清晰,配合不到位。
销售部门、财务部门及客服部门分别有不同的职责和工作分工,在销售的合同洽谈、签订、追款、结算及后续服务等往往会出现职责范围划分不清的情况,扯皮现象时有发生。此外各个部门往往出于本部门工作考虑,不及时提供信息,信息不透明、不对称,传递不及时,人为制造信息孤岛,高层决策者难以及时获取准确的财务信息。
2.2 客户信用管理工作相对薄弱,销售资金监控不力。
客户信用管理不完善,对客户信用的认知程度不够,防范风险意识不足。因此,面对国际国内复杂的经济环境,企业应注意分析、了解和掌握市场变化,根据企业的生产经营目标,制定科学合理的营销策略,适应市场变化。此外,销售工作涉及多环节、多部门,难以实现对销售全过程的持续跟踪。
3 煤炭企业销售资金的风险防范措施及对策
3.1 建立完善的销售管理系统,加强系统风险的管理。
煤炭企业应当有效利用信息网络技术资源,建立一个覆盖销售各部门、各环节的信息管理系统,形成自己专用的、畅通的、可靠的信息采集、加工系统。设信息专职人员,时刻关注行业发展动向与市场变化形势,及时获取可靠的市场及营销信息,通过对信息的收集、分析,初步判定存在的风险因素,并对各风险因素进行筛选,制定防范措施和对策,以供决策者使用。
3.2 加强客户信用管理,强化赊销的规范化管理。
由专职人员负责客户的信用信息管理,通过对客户信用信息的了解将客户信用水平分为不同的等级,再根据客户的信用等级确定是否提供赊销以及赊销的额度,建立赊销审批制度,强化管理。同时,采取动态管理客户信用水平的方法,随时关注高风险区域、高风险行业用户,根据其信用水平的变化及时调整销售策略。
3.3 适当利用现金折扣和现金保障度高的结算工具,加强销售与收款内部控制。
煤炭企业的销售部门、财务部门应紧密配合,增加责任心,避免工作失误。做好与客户的信息沟通,保证票据及时安全传递。对于重点用户要进行动态管理,对其煤炭发运、结算、资金回款要进行实时监控,发现异常及时采取措施。要定期与客户进行对账,及时与用户确定债权债务关系。同时当客户的资金紧张,财务状况不好,但可能会在短期内好转的情况下,煤炭企业可适当利用现金折扣和现金保障度高的结算工具降低企业应收账款。但现金折扣和银行承兑汇票的贴现会增加企业的财务费用,因此,此时企业还需平衡好利润率与资金的关系。
3.4 增强销售的严密性,加强煤质管理,避免商务纠纷。
在签订销售合同时要对煤质、价格、运输方式、结算流程、资金支付形式、回款确认方式有详细的约定,从源头上规避销售资金的风险,减少后期业务过程中不必要的麻烦,增强销售的严密性。在与客户沟通的基础上,体现供需双方检验环境公平、公正的原则,建立权威的检验机制,坚持源头煤质控制,完善监督检验机制。建立完善的商务纠纷处理机制,多方参与,快速反应,及早解决商务纠纷,及时回收货款。
3.5 加强“应收账款”的催收力度。
成立专门的账款催收清欠队伍, 集中对欠款用户欠款原因、欠款时间等等进行全面分析,针对不同的欠款用户采取不同的清收方式,对于欠款时间长、信誉度差、清欠难度大的“应收账款”也可通过专业清欠机构来进行清欠。对于专业清欠机构也无法清欠的恶意欠账用户或债务人破产的,也可通过法律途径采取诉讼保全等措施加以追讨,避免“应收账款”转化成坏账,从而造成企业损失。为加强“应收帐款”的催收力度,还应广泛调动清欠人员的积极性,采取适当的激励措施,进行及时奖励、实行个人收入与其工作业绩挂钩等方式。
4 结语
总之,煤炭企业各个部门必须高度重视“应收帐款”风险,把其作为企业的一项重要管理工作来抓,并采取措施合理有效地防范与控制“应收账款”风险。比如:财务部门要切实加强监督管理,保证内部控制制度的有效实施;营销部门要改变营销观念,把客户信用管理工作列入营销策划的范畴,加强客户信用的动态管理,明确相关部门和人员的管理职责;生产部门在煤炭产品生产过程中要注意质量的控制;质检部门更要严把质量关,切实加强煤炭产品质量管理等等。通过多部门的努力使企业“应收账款”风险降到最低程度,保证企业资金的绝对安全,为煤炭企业健康发展提供有力保障。
参考文献:
[1] 雷雯.应收账款管理、催收、回款与客户关系维护[M].北京:企业管理出版社,2006.