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【关键词】工程监理;控制措施;分析
1引言
在建筑工程施工的过程中,监理单位的主要职责,即是对建设工程进行综合、全面管理,从而达到有效控制工程质量的作用。此外,建筑工程监理工作,还对工程运行周期、投资以及工程安全方面,都具有重要意义,以有效强化相关的管理效果。
2建筑工程监理类型与作用分析
2.1建筑工程监理流程与类型
①现场巡视,即监理人员针对施工工序现场、施工局部,实行定期或不定期的监督,从而有效的掌握影响建筑工程质量的因素。在这一过程中,主要包括施工方人员方面的监理、机械设备完好程度与适应状态的监督、建筑工程材料的使用状态和供应的监理。②旁站监理主要在技术性方面比较的突出,这就要相关的监理人员必须有着丰富的建筑工程现场实践经验以及专业的理论知识,从而进行有效的预控管理。③平行检验,这是项目监理机构通过检查和检测的手段在一定比例基础上对建筑工程部位以及材料等进行的检测和检查,通过数据来加强质量控制。
2.2建筑工程监理的作用
2.2.1保障工程利益
建筑工程的受益方,包括开发商、施工方与使用者,而监理人员的职责在于对整体工程项目进行监督和管理,确保建筑质量符合标准要求,保证施工过程有序进行,促进工程建设高质高效完成。监理工作所追求的结果符合各方利益,开发商达到了预期建设目标,能够促进企业效益提升;施工方圆满完成建设任务,保证了自身利益;使用者也获得了高质量的建筑,得到身心上的愉悦。
2.2.2保证建设合法规范运行
建筑工程施工通常会涉及多方利益,而监督部门则需要通过合同的形式,有效规范工程相关事项的开展,在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制,不仅有利于工程建设的顺利进行,同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2.3施工质量控制
①全局控制,主要是制定可行性强的监理细则与规划;②方案审查,即是否满足开工条件、是否有合理的施工方案、承包商的资质是否与施工要求相符、是否有完善的质量保证体系等;③协调各方关系,监理与承包商的协调是要妥善解决质量问题,合理调整工作,而监理与质量监督机构的协调是通过监督检查监理工作情况,确保完成既定的质量控制目标;④工程验收,监理工程师能充分发挥质量认证权,严格验收各个工程项目的施工质量。
2.2.4工程进度控制
工程成本对于建筑工程的进度、施工单位成本等方面来说至关重要,涉及到到工程的工期计划控制和现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制,有效减少投入时间。其次,监理过程中,工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握,提高工作效率。
2.2.5工程成本控制
工程成本控制一直是企业单位的工作重点,要求在保证工程质量、进度的同时,通过一系列的监理工作,能够有效的实现对工程费用的控制,通过监理部门对每一项成本的统计核算,制定出合理的采购以及投资方案,避免造成更多的材料或者人力资源的投入,不仅可以提高工程效率,同时也是节约了成本。此外,对各项清单的认真审核,也可以减少工程中的附加费用。
2.2.6合同管理
建筑工程项目有着投资大、工期长及参与单位多等特点,为更好的落实各方的权利与职责,要加强合同管理,在此过程中,建筑工程监理主要有两方面的重要作用:①将合同管理作为起点,控制合同本身的有效性、科学性和合理性;②以确定好的合同关系为基础,针对工程建设中存在的争议与索赔等问题,要及时进行协调并解决。
2.2.7信息管理
在工程信息管理中监理的作用也很大,重点表现为能够全面、准确、及时的把握基础信息,比如审查文字与图形信息、收集并整理口头语言信息、信息的存档等。因为建筑工程有着自身的特点,工程信息除了有广泛的来源以外,其误导性也较强,只有正确识别并充分发挥信息的作用,才能实现监理工作质量的提升。
3建筑工程监理控制措施
3.1提高监理地位和人员素质,建立完善机制
①提高监理地位。只有监理单位在工作过程中保证业务的精准,提高服务水平和服务质量,获得雇佣方即建设单位的信赖才有可能会改变当下在行业中的尴尬地位,真正在建设工程中发挥应有的作用。②不断完善机制,采用优胜劣汰的方式提高建设工程监理的管理水平。同时,还可以通过借鉴发达国家的管理经验,采用行业自律和政府监管双管齐下的方式对监理企业进行管理,这对监理行业的发展而言是更为有利的。
3.2控制监管质量
首先,要确定监理工作中的以下原则:①合理性原则,即从工程的规模、环境条件、工程的特点出发,根据这些标准对承包单位的管理水平和综合实力进行审查,审查时的标准要严格依据国家的法律以及其他相关规范;②全面性原则,就是指认清建设工程项目是一个系统的工程,要用全面的观点重视任何一个环节和系统,不能有差别待遇;③符合合同要求的原则。实施监理行为的唯一依据就是合同,在深刻理解合同具体条款的意图的同时要保证一切行为要坚持按照合同的相关规定进行;④符合计划弹性要求原则,项目计划的制定是根据以往的工作经验,目前的环境状况以及对将来的合理预测的基础上制定出来的,对既定目标要允许切合实际的进行调整。
3.3规范监理市场行为,调整监理服务价格
建筑行业额监理工作常常被外包给第三方监理单位,然而由于很多监理单位资质没有经过严格审核,内部缺乏相关专业人员,也少有法律法规对监理单位进行监管,所以大大降低了监理的有效性和权威性。另外由于缺乏市场规范,监理行业存在压价和盲目竞争现象,监理单位为了得到项目的监理权而压低监理服务价格,这样必然导致监理水平低下。所以,必须通过一定的法律法规来规范监理市场行为和监理服务定价,促进监理水平提高。
3.4制定合理监理计划
监理单位收到开发商、投资业主委托之后,应综合多方的标准和要求,在监理工程师的指导下,制定出以整个项目过程为对象的监理计划,需要考虑监理合同规定、建筑监理大纲要求、工程项目实际情况等信息,包括监理工作程序、监理工作目标、合同和相关信息管理工作等内容。在监理计划获得相关负责人批准后,监理单位就可以按照计划有序的开展监理工作,并对监理内容作出实时调整,全方面监理建设过程,确保监理目标实现,保障建筑质量。
3.5落实监理责任
监理人员在处理工程矛盾问题时,应当坚持“质量第一”,协调好质量与投资、质量与进度的关系,并且要严格遵循合同规定,跟踪和控制建设过程中的项目投资和进度情况,按照合同规定及时解决违约、索赔等事件。监理工作中还应对各级、各个监理人员的工作内容和所负责任作出明确规定,做到合理分工,使监理人员能够各司其职又协调合作,对工程建设进行全方位、多角度的监理,落实各自的监理责任,完善监理工作。
3.6加强建筑工程监理法制建设
①加强建筑工程监理法律法规体系建设。建筑工程监理对应法律法规是其得以正常开展的重要制度保证。国家需要从建筑行业的实际情况出发,对其工程监理的法律法规体系予以完善,对那些已经无法满足新时展需要的法律法规予以淘汰,融入一些更加专业化,更具时代特点的法律法规体系。使我国建筑工程监理工作拥有对应的制度航标,使其监理工作更加规范化,标准化。②完善监理市场机制。对此,需要建立对应的招投标制度,使建筑工程的监理工作能够处于“公平、公正、公开”的市场环境中,避免监理市场中那些不正当竞争现象的出现。此外,还要以建筑工程市场监理为纽带,建立对应的信誉机制,同时,使监理企业能够意识到信誉的重要性,不断提升信誉度。
3.7提高建筑工程监理单位要求
①在资质检查方面,需要对建筑工程监理单位予以加强。在这方面,需要把建筑工程监理单位对那些相关的法律法规不予以遵守的行为列入到检查的范围中;②对于那些不具备资质的监理单位,要禁止进入建筑工程监理市场,使其市场环境处于有序的运行之中;③需要对建筑工程监理市场的区域性保护状况予以改善;④使建筑市场能够形成统一格局,具有一定的竞争力,对融入其中的监理单位予以正确地判断,并使其处于规范化运行。
4结语
工程监理对于工程质量的保障具有重大意义,因此,加强工程建设的合法化、合同化,可杜绝施工安全与质量问题,同时协调建设单位、施工单位等主体之间矛盾,并采取处理措施,充分发挥工程监理的作用,加强监理控制。
参考文献
[1]李博聪.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].科技致富向导,2011(9):72.
[2]刘贵文,邓飞,刘程鹏,等.建设工程监理行业发展探讨[J].建筑经济,2010(3):27~30.
关键词:建筑工程;监理;对策
一、前言
在城市化的趋势下,我国的建筑工程项目发展得也越来越迅速。建筑工程监理是建筑工程项目的重要组成部分,只有做好建筑工程的监理工作,才能保证建筑工程项目的质量,保障广大人民群众的利益。
二、建筑工程监理过程中存在的问题
建筑工程监理主要是指监理单位对承建单位的工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监控的过程[1]。由于缺乏系统的建筑工程监理体系,目前我国的建筑工程监理还是存在着诸如建筑工程监理体制不健全、建筑工程监理单位的管理不规范、建筑工程监理水平落后、建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识、市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发等问题。
(一)建筑工程监理体制不健全
目前我国的建筑工程监理体制还是不够健全,主要表现在市场上还没有对建筑监理的委托程序进行规范化,监理单位的成立缺乏法律的制约等。市场对建筑监理单位的准入也没有严格监督。很多没有监理资质的单位还是流入市场,严重影响了建筑工程监理的专业性与可靠性。市场对工程监理工作的约束力还是不足,很多监理单位为了求得一时之利,不依据实际监理的结果,伪造监理报告。此外,市场上还没有建筑监理人员资格认定的体制,很多建筑工程监理人员缺乏相关的监理知识,建筑工程监理单位又没有对他们进行专业技能的培训,这些没有建筑工程监理知识的人员监理的报告及结果往往是没有质量保证的,这样会严重影响建筑工程项目的质量,甚至会危害到人民的生命和财产安全。
(二)建筑工程监理单位内部的管理不规范
有些建筑工程监理单位将利益作为单位运营的重点而忽略了监理的本质。很多监理单位为了能接到更多的工程项目,只能将监理价格不断的压低。监理价格压低可能会使工程监理单位获得较多的工程项目,但过低的预算根本不能给单位创收,因此为了创收,很多建筑工程监理单位只能在低预算的前提下,将监理工作的强度降低,有些该完成的环节只是走走形式,没有真正落实到位,从而导致监理工作的质量降低,进而影响到整个建筑工程的质量。
很多建筑工程监理单位会同时对多个建筑项目进行监理,因此在监理过程中,一个监理工程师同时游走于多个项目的现象时有发生,甚至有些项目仅仅是挂名,这就导致监理工作的形式化,进而影响到工程项目的质量。一些建筑工程监理单位并没有根据承接的工程项目制定相应的监理任务书,导致项目的监理人员不能有效的完成自己的监理工作,导致该检查时监理人员不到位、签署文件无人监理等现象时有发生,严重制约了建筑工程监理的质量[2]。
(三)建筑工程监理水平落后
由于市场不严格控制监理单位的准入,市场上很多监理单位缺乏相应的监理资质,也没有配备足够的监理人员,这就导致建筑工程监理单位的发展停滞现象的发生。很多建筑工程监理单位由于资金问题,不能及时更新监理的手段与技术。单位的监理技术及手段几十年如一日,没有根据时代的变化、市场的要求改变监理的手段,也没有引进先进的监理技术加以运用。落后的建筑工程监理水平带来的是监理结果的不准确,进而导致建筑工程监理质量的下滑。
(四)建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识
目前建筑工程监理队伍的人员的监理技能普遍比较低。很多监理人员是从建筑行业调转过去,缺乏专业的监管水平。部分监理人员只能完成一些常见的监理业务,但是却缺乏解决重大项目施工方案解决的办法及技巧,对建筑工程项目所涉及到的一些新颖的技术、设备以及物质缺乏学习与了解,因此不能时时的对建筑项目进行有效的监理。有些监理人员由于缺乏一定的法律知识以及管理的基础,不能同时利用经济手段以及法律手段对建筑工程项目进行全面的监理。
(五)市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发
随着建筑行业的发展,越来越多的建筑工程监理单位应运而生。随之产生的是各式各样的收费标准。市场上出现很多与国家制定的监理收费标准不一样的收费,正是这种差异化,导致监理收费乱象时有发生。市场上缺乏对监理收费进行监管统计的制度。一些监理单位为了得到工程项目,恶意竞价,破坏监理收费的标准,恶意竞争,这种不考虑监理成本的恶意竞争最终带来的是劣质的监理质量[3]。
三、提高建筑工程监理水平的措施
只有提高建筑工程监理的质量,才能保证建筑工程项目的的质量,保障广大人民群众的生命和财产安全。
(一)建立健全建筑工程监理体系
各地政府应严格控制市场对建筑工程监理单位的准入,设立建筑工程监理技术资格认定的部门,凭证上岗,将建筑工程监理的人员专业化,以保证建筑工程监理的质量。建筑工程监理单位定期培训监理人员的工程监理技术,严格处理培训不合格的人员,只有这样,才能切实提高工程监理人员的技术水平。同时将整个工程项目的考察作为建筑工程监理的内容,与工程项目的其他工作相结合,共同为项目的施工进行服务。单位应加强项目的时时监理,在项目施工的任意阶段,都应时刻保持项目的监理工作并及时解决项目施工时出现的问题。
(二)规范管理建筑工程监理单位内部的管理
监理单位应明确单位的宗旨是对建筑工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监理。因此,各监理单位应明确监理的流程,制定监理任务书,对需要监理的项目进行及时的监理。此外,单位应在自己的监理资质内承接相应的工程监理项目,绝不能因为一时之利,而承接与自己监理资质不符的工程项目。单位应加强监理高层人员的引进,注意增强单位监理的资质只有切实提高单位的监理资质,才能真正的提高单位的效益。
(三)切实提高单位的监理水平
单位应及时引进先进的监理技术手段,及时更新单位的监理知识库,对老旧的监理技能及知识进行及时的修正。单位应定期对监理人员进行培训,不仅要培养监理人员的监理知识、技能,同时还要培养监理人员的责任心。高素质的建筑工程监理人员、先进的监理技能,才能保证监理工作的质量,从而促进项目工程的顺利实施。
(四)提高监理人员的综合素质
由于很多监理人员是从建筑行业调转过去,其监理的技能还是比较缺乏的。单位不仅要加强监理人员监理技能及监理知识的培训,还应注重培养监理人员解决重大项目施工问题的处理能力。单位还应加强监理人员对建筑工程项目所涉及到的一些新颖的技术、设备以及物质进行学习,从而对建筑项目进行有效的监理。此外,单位应加强监理人员法律知识及管理技能的培训,做到同时利用经济手段及法律手段对建筑工程项目进行全面的监理。
四、结语
由于缺乏系统的建筑工程监理体系,目前我国的建筑工程监理还是存在着诸如建筑工程监理体制不健全、建筑工程监理单位的管理不规范、建筑工程监理水平落后、建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识、市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发等问题。只有切实提高建筑工程监理的质量,才能保证建筑工程项目的的质量,保障广大人民群众的生命和财产安全。
参考文献:
[1]周志波.建筑工程监理存在的问题及对策刍议[J].新材料新装饰,2013,(2):32-33.
【关键词】建筑工程;监理;措施
引 言
在我国的建筑行业中,自从建立工程监理制度以来,各个建筑企业对自身的工程监理都进行了详细的规划和准备,然后经过逐步的发展使建筑工程监理变得更加专业化、社会化以及现代化,从而建立了一套相互制约、相互促进以及相互协作的新运行体制,这些体制不仅有效的提高了我国的建筑工程项目管理水平,并且还可以对建筑企业的监理队伍进行及时的锻炼。
一、建筑工程监理的含义及任务
建筑工程监理是指在建筑工程施工过程中建筑工程的项目法人与有关的建筑工程监理部门进行紧密合作,委托这些建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程进行科学有效的监督以及管理。换句话说,建筑工程监理实际上就是建筑企业委托专业化以及社会化程度高的监理单位按照国家有关的规定以及建筑工程项目的法律法规,同时综合考虑各个建筑工程合同和建筑工程监理合同对建筑工程的施工进行全面的监督和管理。建筑工程监理在建筑工程的投招标、质量、工期以及协调建筑工程项目中的关系等方面都得到充分的体现,通过科学的建筑工程监理,可以共同实现建筑工程中各方的利益。
总的来说,建筑工程监理的任务主要包括以下两个方面:第一,建筑工程监理能够对建筑施工中的投资、建筑工期以及工程质量进行有效的控制,同时还可以协调建筑工程中各个环节和部门的合同管理,有效的协调各部门之间的关系。第二,建筑工程监理的运行过程中必须充分的遵守国家相关的法律法规、建筑施工的标准和规范以及建筑工程各承包合同和建筑项目工程文件,从而由于建筑工程监理部门能够对建筑工程的投资以及施工进度进行有效的监督和控制。
二、加强我国建筑工程监理工作的措施
1、监理企业要不断提高服务意识和质量意识
监理是一种高职能的技术服务,监理企业要不断提高服务意识和质量意识,利用监理人员所掌握的专业知识、技能、管理经验为业主提供高职能的监督管理服务。另外,应真正落实总监理工程师负责制。坚决杜绝总监理工程师空挂名不到位的问题,切实将监理责任落实到位。应建立总监理工程师动态管理制度,并进行检查、监督。建设监理是一种高职能的技术服务,要求总监理工程师具有良好的职业道德,精湛的专业水平,高超的专业能力,丰富的日常经验,切实履行好自己的职责,建立健全各级岗位责任制,加强监理人员的工作检查和监督,检查是否尽职尽责,对不称职的监理人员应调换其工作,调动监理人员的整体力量,为实现监理目标而努力工作。
2、完善相应的法律法规
众所周知,对于建筑工程施工中的任何环节来说,都需要强有力的制度保障,当然工程监理工作也不例外。所以,为了有效的促进建筑工程监理工作的正常开展,我们首先要做的就是完善建筑监理工作有关的法律法规,从而保证监理工作得到充分的制度保障,实现有法可依、有章可循。与此同时,对于监理协会以及监理单位来说,应该及时的关注最新的建筑法,了解建筑法的修改内容,从而便于进行详细的调查和研究,总结出一套最佳的监理方案。最后,为了提高监理工作在建筑工程施工中的地位,我们应该从立法机构方面向人们强调监理工作的重要作用。作为地方的监理管理部门来说,应该定期的对本地的监理单位进行考核,其考核内容主要包括监理行为、监理投入以及监理水平等方面,对于一些达不到要求的监理单位来说,要严格的进行相应的处罚,严重的可以强制其推出监理行业,因为只有这样才能有效的提高监理单位的监理水平,才能降低建筑工程施工过程中由于监理不严格出现的质量问题,才能为人们的生活和工作的稳定奠定坚实的基础。
3、在施工过程中采用巡视、旁站和监理指令、监理通知等手段
监理的巡视将涵盖全部工序的施工过程,监理各层次监理人员依据其责任范围实施不同范围的巡视,对巡视中发现的任何危及工程质量的行为都将以口头指令和书面指令的形式被制止。对重要工序监理将采取全方位旁站的方式进行施工过程监督,对旁站监理提出明确工作要求,在旁站中发现的任何危及工程质量的问题将纠正和予以记录。当承包人施工过程中出现各种不同的涉及到工程质量或计量问题时,监理将用不同书面形式对承包商提出控制管理要求,对必须按监理要求执行的事件驻地监理办以指令单的形式下发,对一般工作要求将以监理通知的形式下发,对所辖工程全范围的指令或要求,将以监理文件形式下发。
4、监理人员加强对建筑原材料的监管
监理控制的要求是对所用于本工程的材料都必须先批后用,任何没有充分质量证明的材料都不能用于本工程,各施工单位都应根据工程量计算出本标段材料的需求量,并分种类、规格做出材料使用计划,材料检验计划,进入施工现场的材料施工单位及监理必须按规范要求的频率进行检验,抽检。监理应在工程开工前根据施工单位呈报的各种材料品种、规格及数量、用于工程部位等,建立材料审批及各类试验台帐。
5、加强培训工作,不断提高从业人员素质
工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准规范、堆积也不断更薪,信息技术日新月异.都要求建设工程监理从业人员与时俱进,不断提高自身的业务素质和职业道德素质。1)监理人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展各项监理活动。认真执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同所规定的义务和责任,努力学习专业知识和法律、金融、经济方面的知识,不断提高自身的业务能力和专业水平,坚持独立自主地开展工作。2)监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才,用好人才,特别是集技术和管理于一体的复合型监理人才。这类人才对监理企业,乃至行业的影响是不可估量的。对专业素质过硬,懂管理,擅长用外语交流的中青年要重点培养,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增强企业竞争能力。3)企业领导应重视监理人员的培训工作,要求领导亲自组织,带头参加培训,定期开展各种讲座,如新规范、新材料、新技术等讲座,使监理人员不断更新知识,开拓知识面,同时要强调理论联系实际,要把学到的知识运用到监理工作中。
结束语
建筑工程施工中采用工程监理制度,可以有效保证建筑工程的施工质量,合理控制建筑工程的经济效益与社会效益。在未来的建筑工程施工过程中监理单位的质量控制,必须要不断完善管理制度,制定科学合理地监理目标及计划,提高我国建筑工程的施工质量于水平,以期获得社会各界的广泛认可。
参考文献
[1]秦鑫炜.监理工作在建筑施工全过程质量控制中的重要性探析[J].中国房地产业,2013(24).
[2]陶冬华.建筑工程监理工作现状分析与对策研究[J].江西建材,2012,03:309-310.
(一)监理的招标。这是整个监理工作中非常重要的初步工作,只有通过了招标,才能进行。房屋建筑工程监理单位,只是受到招标人的委托,在房屋建筑过程中进行咨询、管理、协调、监督等服务。
(二)进度的监管。进度监管就是对分批施工计划的进度做一个按时的检查、监督,监理每个月的月报的主要内容就是进度控制。建筑工程施工的工期是从监理人员通知开工的第一天算起,对于一些在计划进度里完成不了的施工建筑,监理就会与建设方进行协商,按照合同上的条款采取一定的措施;如果不是因为承包商的原因而耽误施工期,那么应该及时报告业主并签证明。
(三)竣工验收。在房屋建设工程监理工作中,竣工验收是房屋建筑工程施工的一个收尾环节,需要严格管理。其中,建筑施工单位会按照施工前制定的计划进度施工完毕,监理人员再根据设计文件、施工合同、工程建设标准、法律、法规等依据对工程进行检测试验。
(四)工程质量保修。房屋建筑工程的质量保修就是监理单位根据合同内工程质量的保修时间、内容和范围设置的担保,监理单位安排监理人员对房屋建筑工程中的质量问题进行再次的检查和记录,待质量过关后再签收合格。
二、房屋建设工程监理工作中存在的问题
(一)建设施工的制度只能在施工阶段有效。监理制度包括投资计划、设计、建设投标、施工等阶段,但是人们认为监理的工作只能在施工阶段起到作用,监理人员收到通知后开始进行检查监理,这样就会导致监理人员对工作情况不熟悉,只能边工作边熟悉,对于施工范围比较大、施工技术比较繁琐的大工程,会使监理工作不能顺利开展。
(二)监理有责任但是无权利。虽然在《建筑工程质量管理条例》、《建筑法》、合同、监理相关法则中明确说明了监理工作人员的责任和权利,但是实际实施这些权利的情况却很少。因为监理公司的快速发展,导致市场竞争极其激烈,招投标越来越不严谨规范。尽管业主违反了合同上的要求,监理单位也不会去得罪业主,这样就让工地上的监理人员想好好管理都没有权利,也不能对建筑工程质量作出如实的公告,导致房屋建筑工程监理的力度不够,很难实现建筑工程监理工作的完整。
(三)部分监理人员的素质比较低。要想做好房屋建设就必须找一个高素质的监理人员,随着建筑工程体系的建设和改进,监理工作正在快速发展,发展的同时必然会带来一些问题,这些问题会影响房屋建设行业的发展。其中有一个比较严重的问题,有一部分的监理人员的工作和素质水平比较低,很难满足监理工作的要求,监理管理人员的道德水平也不高,无论是在人数上还是在技术方面都不能让房屋建筑市场得到满足,监理工作不能正常进行。房屋建筑工程监理工作是一个高智商的工作,必须综合考虑法律、经济等手段对每个项目进行严格的管理,而监理人员的素质往往直接影响到监理工作的工作水平,因此,提高监理人员的素质水平至关重要。
(四)监理人员逐渐当作质检员来工作。这个方面的问题一般涉及到监理人员的职责问题以及验收程序。监理人员一般是通过工程建设合同和监理合同作为第三方来工作,并不是承包商的质检员。在一个建筑建好后,必须在承包商检查之后再请求监理人员来验收,承包商有责任确保产品的合格,而监理人员只负责验收,因此,承包商不能把监理人员当作质检人来使用,监理人员必须作出全面的检查,从而确保整个工程的产品合格。
(五)监理体系不够完善。房屋建筑工程监理的工作不但需要素质道德水平高的监理人员,也需要一套健全的工程监理体系,要想实现房屋建筑工程监理的预期目标,就得先建立好监理管理体系,改善建筑资源结构,保障建筑工程能够在预期时间内顺利竣工。通过一些资料表明,目前社会的房屋建设监理市场的体系还不够完善,也不规范,其管理制度和组织结构等方面也不健全,这会使一部分业主对监理企业在监理大型建筑时不放心把整个过程交给监理人员来负责,虽然监理企业会承担建筑工程的质量、合同管理、进度控制、组织协调、投资管理等服务使业主放心,但是业主还是会对监理人员的管理作出一定的限制干涉建筑施工。
三、房屋建筑工程监理工作的思考
(一)树立好品牌。我们要把监理企业打响,树立一个好的品牌,提高建筑监理行业在整个社会市场的发展地位,因为建筑监理企业本身属于一个上层次高智商的综合管理企业,所以必须拥有自己的企业品牌形象,使之发光发亮。
(二)提高招投标工作能力。监理企业应该提高招投标的工作能力,业主是否能选择到一个品质保障好的承包商,关键在于施工建设质量的好坏和招投标工作能力的强弱,同时还有优越的施工方案和高端的施工技术。
(三)扩展监理人才市场。在房屋建设监理市场,组建一套完整的建设监理人才市场,让素质高、品质优越的监理人员优先被好的监理企业录取,做到物尽其用、人尽其才,从而提高建筑工程监理企业的水平,让业主能够更加放心地把个人的大型建筑工程交给监理人员管理。
四、结语
关键词:房屋建筑工程;工程监理;现场质量管理
正文:
0.引言
随着房屋建筑工程数量的不断增多以及质量、安全事故频频发生,房屋建筑工程的安全性、施工管理显得越发重要,监理工作的开展显得越发必要。但是,我国关于房屋建筑工程的监理工作仍然存在着许多的问题,例如施工队伍、管理队伍水平无法保障。对此,本文以我公司所参与的房屋建筑工程在监理工作中的现状为例,探讨房屋建筑工程监理的现场质量管理途径。
1.房屋建筑工程监理现状
1.1施工队伍、管理队伍水平无法保障
在以前,房屋建筑工程建设普遍是由以往的工程施工企业来承担,在施工技术能力、人员素质、施工装备以及管理能力方面均有一定的保障,在专业设备与人员等方面也较为完善,每一个方面的工作都基本可以满足相关规定的要求与标准,参建企业相对而言会更加主动的沟通、协调,尤其是在施工质量方面相对较为容易控制。但是,近些年伴随着房屋建筑工程建设项目的不断增多,各种大型、中型、小型的房屋建筑工程建设数量不断增多,导致关于房屋建筑工程的施工企业数量也在不断提高,这一些施工队伍相对于以往的企业而言存在着明显的差异,尤其是是在施工技术、管理能力、协调主动性、质量管控等方面均有一定的制约性,导致在实际监理工作中很难保障监理效果。
1.2业主对于监理工作的认识不足
建设工程当中的建设监理属于一种强制性的管理主体介入,不仅属于国家对工程建设质量给予的一种宏观管理措施,同时也是保障业主经济效益的重要保障措施。但是,当前有许多的业主对于工程监理的重要性以及意义认识并不全面,许多认为是一种额外且不必要控制措施,同时还有人认为监理属于上级部门应付建设流程备案所事实上的一种管理措施,大多数都是将监理部门当做是质量检查部门对待,在实际的监理权限方面存在着一定的不合理性,无法发挥相应的监理作用,在实际的工作中业主普遍监理部门属于为自己工作的雇佣部门,需要考虑“我”的经济效益并进行服务,所以在面对实际问题时都是应用自己的主观意识解决问题,导致工程建设效益比较低,甚至会出现施工安全事故,但是出现事故之后又监理部门又负责承担责任,最终导致恶性发展循环。
2.房屋建筑工程监理的现场质量管理途径
2.1设计并实施完善的监理制度,实行责任管理制
管理制度是监理工作实施的规范和标准,是建筑工程项目管理的关键“工具”,相应的健全的制度能让管理有序进行,项目建筑工程也会有条不紊的进行。如果出现什么问题,或者难以判断的事情,就可以依据项目管理制度条例,具有一定的说服力。因此,可以说项目管理制度是建筑工程监理管理的重要基础和保障实不为过的。对此,企业应当在监理制度方面给予高度的重视,制定全面的管理制度和科学合理的体系,结合实际情况,做出相应的调整,促使管理行为能够逐渐趋向完善。在监理管理中还可以实施责任制度,出现问题就可以追本溯源,找到出问题的环节,这样做的还有一个重要的方面就是加强了人员的管理意识,对自己工作不懈怠,积极认真对待。
2.2加强培训监理人员的整体素质
建设建筑工程施工项目中,监理人员是最基本的参与因素,提高监理人员在施工过程的能力能够保证建筑工程项目的正常施工。所以监理企业要重视对人员的管理培训,提高人员的整体素质,需要对其进行定期的培训,无论是思想方便还是技术方面,都要进行到位,让监理人员能科学合理的施工,这样做在很大程度上降低了管理的难度,降低了管理成本,同时人员水平的提高无异于就是项目水平和施工质量的提高。当然,监理人员也需要不断学习,掌握施工技术以及相关要求。例如,在外墙施工时,如果降雨量在超过了10cm/h时,便会导致外墙面形成整批水幕,这个时候的外墙面净水压力会达到70kg/m2以上,此时便极有可能发生渗漏。对此,在实际施工中如果遇到这样的现象,监理人员需要及时进行管理和干预,从而保障现场施工质量。
2.3针对业主特点完善工程监理行为
伴随着施工技术的不断改进,许多业主对于施工技术也存在疑惑的情况,导致对于施工进展、施工效果等存在着错误的理解,无法准确判断施工状况。对此,根据社会对于监理部门的定义,监理部门需要为建设部门提供专业的安全、质量管理以及技术服务支撑,需要从多个角度、整个过程满足工程项目的建设需求。监理部门需要拥有一整套完善的管理规章制度,并且具备现代化的管理手段与能力,在技术与管理方面均有一定的保障。对此,监理部门需要从自身角度着手,在硬件方面具备和企业资质相关的监理能力,拥有一批经济丰富、专业技术能力强、职业道德优秀的监理队伍,同时在工程监理的同时,帮助建筑企业提供一定的决策性帮助。例如,在房屋建筑的施工阶段,监理人员的任务不仅仅是对现场进行安全监督与管理,同时还需要为业主提供一些专业性的建议,例如某一些施工方案不适用于本建筑时,需要及时提出存在的问题以及改进、整改或应对措施,从而确保现场质量管理更加有效。
3.结语
综上所述,上述所指出的关于房屋建筑工程监理工作问题相对较为片面,伴随着社会的不断发展以及房屋建筑工程建设方法、模式以及质量要求等方面的不断改变,监理工作必然会面临着新的要求和挑战。对此,在实际工作中,需要监理部门强化对房屋建筑工程的重视度,同时采取行之有效的、规范的方式对房屋建筑工程每一个阶段给予严格的管理与控制,从而保障房屋建筑工程监理工作的顺利开展,确保房屋建筑工程能够按时、按量竣工。
参考文献:
[1]曾国顺,李先镇,沈扬.监理工作在向家坝工程质量管理体系中的作用与成效[J].水利水电技术,2015,23(s1):30-34.
关键词:建筑工程;监理;问题;措施
随着我国经济的迅速发展和城市化进程的不断加快,我国的建筑工程项目越来越多,与此同时,建筑工程质量也成为了人们关注的焦点。做好建筑工程质量管理工作,对于建筑工程能否顺利地进行施工,对于建筑物未来的安全使用,具有着相当重要的意义。其中,监理工作发挥着重要的作用。但是,在建筑工程监理工作中,依然存在不少问题,影响了建筑工程质量的提高。
一、建筑工程监理工作中存在的问题
1.1建筑工程监理水平不高
长期以来,国内很多建筑工程监理水平较低,这对监理工作质量产生严重的不良影响。监理水平较低主要的表现有,监督管理工作没有落到实处,没有按照相关规定和制度对施工现场进行监理,例如2009年上海市闵行莲花河畔景苑在建小高层发生整体倒覆事件,则是典型的监理工作没有落到实处;监理职责的划分不明确,建立制度也不完善,监理组织也不健全;监理工程师经常身兼多职,没有充分地发挥出监理作用;监理单位缺乏先进的管理手段、技术和管理理念,管理水平比较落后;监理单位与监理人员服务意识和服务水平欠缺,在一定程度上影响到了建筑工程监理在社会上的形象和地位。
1.2法律法规不健全
目前,国内的监理市场管理不够规范,普遍存在“执法不严、有法不依”的现象,尤其是一些不具备监理能力的单位看到建筑工程监理有着巨大利润,就浑水摸鱼混入监理市场。由于监理单位本身能力不足,不仅给业主带来了巨大的经济损失,而且也对整个监理市场带来了负面影响,并且这种影响也十分深远。
1.3监理人员素质不高
现在从事监理工作的工程师以及相关工作人员,不少以前都是从事施工技术、施工管理、工程设计等工作的,当然对监理工作来说,这些知识也必须要熟悉。但是只经过不成熟的短期的培训就从事监理工作,这是远远不够。不仅要熟悉施工技术、施工管理、工程设计等等知识,还要掌握监理基础知识以及相关的法律法规。但是在实际操作中,不少监理人员将建筑工程监理片面地理解成为了单纯的质量监督,没有清楚的认识到这项工作的重大责任。他们只懂得技术、设计等方面的知识,而对法律、管理、经济等方面的知识有所欠缺,而这也是一个优秀的监理工程师必不可少的基本素质。
1.4监理行业制度的不健全
我国对于工程质量的监督管理工作过程中,过分强调了监理工作的重要作用,致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面,其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理,然而对于工程项目的设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营很少干预和涉及,不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作,致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。
二、做好建筑工程监理工作的措施
2.1建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段,是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设,建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善,使监理工作真正做到违法必究,执法必严,有法必依,有法可依。通过法律体系的建立,也减少了不必要的相关部门的行政干预,从而保证了监理工作的顺利进行。同时,相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制,制定和完善监理行业的标准和规范等工作。通过法律法规手段,净化监理市场。
2.2通过标准化管理提高工程监理水平
建筑工程监理标准化管理指的是对监理的形式和内容实施标准化的控制和管理,使工程监理的每一个环节都有规范化的、统一的要求和规定,都有定性、定量的参照标准给监理工作予以对照和参考。到目前为止,我国的监理工作只是实现了对工程进度的协调、组织、控制以及对工作质量的监督管理,还没有达到全面的标准化的管理水平。实施标准化管理,要求监理单位、施工单位、业主以及监理人员之间的相互交流和沟通,对施工当中出现的问题要共同协商解决,避免工程的延期、缺乏监理等事件的出现。同时,监理人员要做好监理日记,在积极地协调各方利益基础之上,对标准化的监理工作献言献策,加快监理工作标准化管理的进程。
2.3提高监理人员的素质,完善培训的体制
第一,对监理人员进行全过程培训。全过程的培训就是将培训工作贯穿于监理人员在监理单位任职的整个时段,新监理人员上岗前必须都要进行一些岗前培训,对老监理人员则根据不同岗位的需要进行各种有针对性的在职培训。鼓励监理人员多接受培训和再教育,不断提高自身的技术水平、业务能力、文化素质及理论基础。同时,培训内容要有适应性,即联系工作需要,学以致用,解决实际问题;第二,培训方式要多样化。多样化的培训就是要将内部培训与外部培训结合起来,走出去和请进来相结合,短期培训和长期培训相结合,相关培训和专题培训相结合;企业培训和在职自学相结合,以单位培训为主;第三,加强监理单位与科研机构和高校之间的联系,请有关专家和高校教授进行科研培训和专题讲座,为监理单位的持续稳定发展储备各类的监理人才。尤其是专业技术的培训,要为每位新上岗监理人员指定一个资深的监理人员作为入门导师,为新上岗监理人员在学习中提供一个有力的学习条件。
2.4加强施工人员的技术监督
对于现场施工的技术人员的错误技术的使用,或者是进行了错误的施工流程,导致的施工不能够达到预期的效果,使整个过程的建设不能够得到正确的施工提升。所以,监理人员在发现有类似事件出现时,应及时进行纠正,将其中的问题都讲出来,使施工人员意识到自身的不足,并且进行相应的指导。进行现场的监理工作,将员工在进行施工建设过程中出现的违法乱纪现象,进行有效的监督,加强对员工素质的培养,保证对现场的公用财务不挪用、不偷盗,使施工材料、设备等贵重的东西能够有效的得到妥善保管,使施工企业能够不断进行造价成本的节约。监理人员应该加强对现场的各项基础设施的看管力度,防微杜渐,对于外部人员和内部人员进行相同程度的看管,并且帮助他们不断进行自身素质的规范建设。加强对员工素质的培养,为企业内部建立良好的管理体系打下基础,使公用财务能够被更多人所重视起来,员工之间进行自觉的互相监督、互相制约,使员工在进行自我提升和技术的施工过程中,也能够不断实现个人价值。
总之,建筑工程监理工作不是孤立的,而是建筑工程管理的一个重要组成部分,需要各个部门的密切配合及其协调。对建筑工程监理工作我们要不断地创新、完善,积极思考监理工作存在的问题,加强对策研究,提出更加有针对性、更加合理、科学的解决方案,以提高建筑工程质量,降低成本。通过法律法规的建立健全,规范建立市场,使我国的监理事业走向健康、规范、科学的发展之路。
参考文献
关键词:建筑工程;监理;现状;措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中图分类号: TU71 文献标识码:A
引言
实行建筑监理制度是我国建筑领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。工程建筑监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用随着工程建筑发展,工程建筑监理已被广大工程建筑者所认识和接受。目前我国建筑监理的形势,总体上是好的,是健康发展的,但是与先进国家工程监理的水平比较,我们的建筑监理体制仍然处在初期阶段,还有不少问题需要在实践中不断总结、探索和改善。
1、目前工程监理工作的主要内容 《建筑法》中规定:实施建筑工程监理前,建筑单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限,书面通知施工承包企业。监理工作的主要内容为:一是对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏,直接关系到业主能否选到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术和施工方案。其次是对施工质量的管理。做好施工质量的监理,是确保工程顺利进行,达到预期目标的保障。再者是对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训,熟练掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同条件》,以法律为准绳,以合同为依据。
2、建筑工程监理的重要性
由于业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识,对监理的地位及与各方的关系认识模糊,业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益服务,按自己的要求办,施工单位认为监理人员是业主利益的代表,是为业主服务与说话的,不把监理人员当作独立的第三方看待,质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管,由于以上的模糊认识,使工程建筑各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理人员的意见不能落实,监理效果不够理想,工程质量监督出现漏洞,当工程出现质量问题时,容易出现互相推委扯皮的现象。因此建筑项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建筑管理体制下,由于责、权、利不明确,投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现,造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程,浪费了大量的建筑资金,使建筑项目丧失了许多发挥效益的好时机,造成了很大损失。通过十多年的监理实践,证明实施工程建筑监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。
3、建筑工程监理的基本原则 监理单位受业主委托对建筑工程实施监理时,应遵守基本原则有:1.公正、独立、自主的原则。监理工程师在建筑工程监理中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,维护有关各方的合法权益。只有按合同的约定建成工程,业主才能实现投资的目的,承建单位也才能实现自己生产的产品的价值,取得工程款和实现盈利。2.监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权,依赖于业主的授权。因此,监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后,应与业主协商,明确相应的授权,达成共识后明确反映在委托监理合同中及建筑工程合同中。3.总监理工程师负责制的原则。总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制,就要明确权、责、利关系,健全项目监理机构,具有科学的运行制度、现代化的管理手段,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。4.综合效益的原则。建筑工程监理活动既要考虑业主的经济效益,也必须考虑与社会和环境效益的有机统一。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下,业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
4、建筑工程监理控制要点
4.1质量控制在工程建筑中,质量是工程建筑的关键。工程监理员必须对工程建筑中每一环节的质量严格把关,对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法,包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,是整个质量控制的基础,事中控制要加强旁站监理,对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录,做到旁站与巡视相结合,对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查,检验和抽查,严禁不合格材料使用到工程中。
4.2投资控制是监理工作的三大控制目标之一,是影响监理业绩的一个重要因素,是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容,采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在监理过程中,要引进竞争机制,进行材料招标工作,保证产品质量,以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每笔工程支付都符合合同的要求。
4.3进度控制工程项目建筑的进度在实施中是一个动态的有机整体,施工进度是整个项目进度控制的关键,它的运转是否正常,直接关系到项目是否按预定日期交付使用。
5、工程建筑监理的几点建议 5.1工程的建筑要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法办事、按合同办事。
5.2要进一步改革目前工程建筑的管理模式,改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路,按照基本建筑的规律办事,建、用、管统一步调,现场指挥班子做到常态化、专业化,领导和机关的监管制约有效、有力和及时,自己的监理队伍正规化。
5.3不能将工程肢解发包,逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时,主管机关应逐步完善数据库,搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据,以及施工企业的诚信记录,以提供正确的信息给决策者。
5.4科技创新。科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今天,监理作为智能性的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,在科技上创新,提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术,可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等,有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。
6、结术语
监理工作在工程建筑中发挥了重要作用,其主导地位日益提高。在对项目监理方面的影响日益显著。有效的监理工作是保证工程质量的重要手段,建立有效的工程监理机制,规范工程建筑监理活动的行为,学习有效的先进管理方法,将是我国工程监理的主要工作。建筑监理工作,正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。有理由相信,不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。
参考文献:
[1]浙江省建筑监理协会.建筑工程监理管理经验技术文集[Z].2005.
关键词:建筑工程;监理;工程管理;方法
中图分类号:TU198 文献标识码:A
1 建筑工程监理的概述
1.1建筑工程监理的含义以及内容
当前工程监理其实是指监理单位受建设单位的委托,依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段代表建设单位对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。因此,监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价实施监督控制是其基本工作内容和任务,对合同、信息进行管理及协调工程相关方面的关系,对安全方案和施工安全生产执行强制性标准的审核与监督等,是实现项目管理目标的主要手段。在施工过程中,监理单位按合同约定应竭诚为建设单位服务,同时不损害承包单位合法权益,这是监理的宗旨。
1.2建筑工程监理的状况
当前中国经济快速发展,政府性投资项目、住宅、商贸、厂房等建设投资不断加大,近几年监理行业取得了很大进步,工程监理企业队伍和执业人员数量不断增加,做为工程的监理也越来越受到重视,但与国外咨询企业相比,和行业发展需要,相对还是比较落后,目前我国建筑工程监理存在的问题主要有以下两点:
1.2.1监理行业市场化程度还不够,监理管理的科学性、技术先进性没有充分体现出来、独立自主性也受到很多制约,科学完整、全面健康可持续发展的监理机制还需完善。由于目前在建筑工程的监理市场上,监理企业改制不彻底,原先监理单位大部分隶属于一些政府部门、事业单位、或者其他国有企业,现在这种现象仍然部分存在,或者改制后由这些部门人员参股实际控制,甚至存在到监理公司兼职和挂靠现象,实际市场上大量存在监理公司为了资质升级招聘人员挂靠,实际只利用其注册证,并不在企业上班,造成人员实际不足,一人兼管多个项目,根本做不到利用其先进技术科学管理,使工程施工阶段缺乏有效监管,或者仍是建设单位代表实际施工阶段监督管理。为了有业务可做,同样存在业务挂靠现象,实际工程管理人员根本不具备监理岗位资格,只是投标到位,检查到位,验收到位,号称“三到位”, 因此,很多建筑工程在实行监理工作的时候,往往做一些表面工作,监理制度变成形式化,改变了监理的实质,没有发挥出建筑工程监理的应有功效,甚至导致监理工程达不验收标准的要求。此外,由于我国在建筑工程监理的过程中,过分地强调施工质量管理,而忽略了工程项目的投资控制、进度控制,没有实行全方位、全过程的监理和管理,使监理地位很尴尬,阻碍了工程监理的的正常发展。
1.2.2随着建筑市场的发展,市场竞争变得尤为激烈,导致招投标市场的不规范,监理队伍水平有待提高。政府投资项目监理费用相对高些,按国家标准政府投资项目监理费按标准可上下浮动20%,地区以上城市基本能按这个标准招投标,县级及以下地方存在下浮远远低于标准费率问题,而私人投资项目取费更是不受限制,地方上监理行业协会对监理取费行业制约制度因为没有强制性,也往往发挥不了多大作用,靠业务靠关系和价格来竞争,而不是服务来获取的现状,因此一些业主利用监理市场现状,便强行进行压价,以降低监理费用或者收取高额回扣,而监理单位为了获取更多的利润,多数总监和专业监理不驻现场,派驻技术水平低的监理人员,工作责任意识也较为薄弱,使其不能够准确、合理、科学的实行建筑工程的监理,,在监理过程中,没有深入研穵图纸和规范,根本做不到严格按照工程设计要求以及规范对工程进行监理。
2 建筑工程监理管理措施
2.1健全管理制度
在实行建筑工程监理之前,首先要构建一个完善的监理管理制度,将信誉作为其构建的核心,使其满足监理市场的需求,促使监理制度的公平化、规范化。随着市场经济的不断发展,企业要想获取更大的生存空间,监理制度的国际化是一项必不可少的标准,企业只有不断地提高自身的信誉,使其具备良好的信誉,提高其核心竞争力,这样才能在国内市场以及国际市场上获取更好地发展。
2.2处理好监理单位建设单位之间的关系
监理单位与建设单位属于委托和被委托的关系,利用委托合同,由监理单位代表工程建设单位来进行工作。但是要注意的是,在监理过程中,要明确好建设单位与监理单位之间的关系,不能随意地让建设单位对其监理工作进行干涉,防止出现监理单位与建设单位工作发生职责混淆不清造成交叉管理行为。此外,监理单位还要明确自身的责任,在公正、公平的基础上来维护工程建设单位和施工单位的正当利益。
2.3提高建筑工程监理工作的水平
在建筑工程中实行监理工作的时候,必须要采用标准化的管理方式,即一协调、二管理、三控制,并履行安全法定职责,根据这个标准对建筑工程项目进行监控,使每一步监理工作都能有章可循,促使其按照统一的要求以及规定来实施管理。此外,在监理工作的过程中,要认真、严格地按照国家有关地法律法规以及施工的标准来执行监理工作,从而提高建筑工程监理水平,确保建筑工程的质量。
2.4提高监理人员的能力
监理人员作为监理工作的主要执行者,必须要发挥出最大功效,不断提高其自身的监理能力。主要从以下几方面入手:第一,在监理部门构建之前,有关政府部门要对其资质情况进行认真、严格地检查;第二,严格管理监理工程师的考核以及培训;三是,监理人员要注重平时经验的累积,在监理工程中,对经常出现的监理问题要进行汇总和总结,每一阶段工程施工之前,监理人员必须要将这一阶段工程的施工特点以及易发生的质量问题,对施工人员进行详细地讲解,并提出有关安全措施,从而确保施工人员在施工中的安全。同时监理人员还要深入到施工现场中去进行监理,确认施工落到实处;第四,加强监理人员职业道德素质的培养,提高其职业道德和思想道德,杜绝以及向承包商获取物质上的需求等现象,避免监理人员与工程承包商一起作假,给监理工作带来不必要的麻烦。
关键词:房屋建筑;监理;质量控制
中图分类号:TS958 文献标识码: A
引言
工程监理能够有效提高建筑工程质量,是项目施工中的重要组成部分。工程监理的工作目标是对施工全过程进行监管组织,对成本控制、施工进度和工程质量等主要工程目标进行动态监控,确保工程能够保质保量按期交付。作为建筑工程项目的核心价值,需要监理人员在工作中进行重点关注,工程质量的好坏将直接影响到监理工作的水平,以及质量,从而反映监理是否履行了与业主之间的合约与义务。由此可见,只有切实做好工程监理工作,对工程质量进行严格把关,才能发挥监理工作的真正作用。
一、建筑工程监理质量控制的意义
监理工作极其繁杂、内容各不相同,需要多方面因素进行系统的工程质量控制,需要对信息化工程监理进行深入了解,针对实际施工状况和具体工程要素,确定规划施工总的重点环节,制定相应的监理方案和实施监理方案的制定措施是质量控制的基础,只有制定实施了正确合理的方案,才能保证建筑施工达到预期效果。
二、工程监理制度及质量控制
工程监理准则是指监理单位受项目法人的托付,依据国家同意的工程项目建造文件、有关工程建造的法令、法规和工程建造监理合同,以及其他工程建造合同,而对工程建造实施监督管理的准则。工程建造监理的首要作业对象是工程项目本钱、施工进度和施工质量,监理进程即是环绕这三点要素进行科学标准的计划、合理的规划,以及严格的执行,其间,施工质量是工程监理的关键因素。工程监理经过工程合同、规划文件和标准规则等质量标准,对修建项意图施工技术和工程活动等进行监督管理,以达到提高工程质量的意图。
1、施工准备阶段质量控制
在施工开展之前,工程监理人员要确定工程项目在建造程序批阅、组织协调占用土地、动迁拆迁等方面的作业业已完结,并进行详细的技术交底核实完成上述工作以后,工程监理人员从监控预备作业和设备预备审阅作业两方面进行施工预备期间的质量操控。首要,要建立完善的质量监控系统,建立质量自检组织,为监控人员供给必要的检查仪器设备,确保设备收购和保护投入,实施明确的责任分工,切实做好监控预备工作;要顾全大局、建立健全现场管理制度,根据《合同文件》、《技术规范》等有关法律法规,对施工组织方的规划、施工方案和劳力、设备、材料组织等方面进行审阅。只要在断定各项施工预备作业完成后,才会允许开工建造。在涉及到施工过程中的工序衔接时,工程监理人员要进行严格的检验批复,确保工程施工可以合理有序进行。
2、施工阶段质量控制
工程施工进程质量操控是建筑工程监理质量操控的核心内容,在此期间,要求工程监理人员对有关施工文件、报表进行严格审阅的同时,要进入施工现场进行实践查看及实验,确保监理人员对工程实践状况的把握。技术文件、报告、报表是首要监理的资料,对这些资料进行严格审阅,能够协助工程监理人员把握工程发展全部状况,查看、监督与操控工程质量,能够高效地操控施工质量现场。首要工作是关于施工人员、施工机械设备、资料、施工办法及技术或操作,以及施工环境条件影响因素进行实地勘测,确保其满意业主的工程质量的需要;确保在出现问题后,也能尽早地弥补改善。关于施工现场资料和工序的查验办法,大致分为三类,包括目测法、检测工具法和实验法,首要查看工序商品、工序交代及荫蔽工程。在施工质量监理进程中,工程监理人员选择的首要监督操控办法如下:
2.1旁站监督法
此方法是指在监理人员进驻施工现场,对工程进行实际的观察、监督和检验,以便出现施工质量问题和质量隐患时,能够及时发现和处理面对已经出现的质量问题,对联合承包商进行提醒,使其采取针对性措施,减小施工误差,提高工程质量。
2.2测量法
测量法是指监理人员在施工前对项目放线及工程进行检查,保证施工误差处于合理范围内。对于不符合几何尺寸等要求的部分,指令施工单位处理。测量法在控制建筑施工项目几何尺寸、施工方位方面,有着明显的适用效果。
3、竣工验收阶段质量控制
工程竣工验收质量控制的主要工作内容包括,监理单位处理施工单位的报验申请,由工程监理联系施工方技术负责人、施工质量员等一同对建筑工程项目进行验收,同时详细记录验收结果,并加以确认。在对建筑工程的单元、分项、分部工程、单位工程进行检查验收时,监理单位应结合实际情况,以国家标准《工程施工质量验收规范》作为质量评定的标准和办法。其中,单元工程质量合格的判定标准为:主控项目质量抽检合格,一般项目质量抽检符合设计规范,项目施工依据、质量检查记录完整;分项工程质量合格的判定标准为:分项工程质量检验合格,分项工程施工依据、质量检查记录完整;分部工程质量合格的判定标准为:分部工程质量检验合格,分部工程施工依据、质量检查记录完整。地基与主体结构和设备安装等功能分部工程检验和抽检结果合格外,面对验收中存在的问题,应指出其工程质量和内业资料的主要问题,提出改进方案,确定再次验收时间改进验收通过后,方可签署工程竣工报验。最后,编制工程质量评估报告提交监理公司审核签认。
三、房屋建筑施工质量监理的现状分析
1、监理人员配备不齐,素质水平较低
房屋建筑施工具有很强的综合性,涉及到法律和技术,又涉及到行政和经济等各方面问题,为此要想房屋建筑施工质量合格,不仅需要具有一支施工技术过硬的前线人员,而且还得拥有一支超强执法能力的施工监理队伍。监理人员贯穿于房屋建筑施工的全过程中,不仅要求他们具备管理人员的决策和管理以及经营能力,而且要求他们要懂得前线人员的作业能力和控制能力。
2、监管力度不到位
我国的房屋建筑监管制度起步较晚,为此到目前为止国内还没有建立起一个完善健全的质量监理体系,主要表现为缺乏健全完善的相关的房屋建筑施工质量法律法规。为此在开展监理工作的过程中执法力度不够,质量监督处罚的可操作性较差。另外在我国的质量监理过程中,缺少质量检测手段和具有权威性的质量评定制度。缺乏具有权威性的质量评定制度,现场的施工质量监管工作在开展过程中就会受到阻碍,我国的房屋建筑施工质量也就无法得到保障了。
3、监理体系不健全
我国目前的房屋建筑监理体系不健全,施工单位在与项目业主签订相关的房屋建筑工程施工承包合同之后,在进驻施工场地之后的期间内,却没有建立起来一个项目质量监理领导班子以及一套完整的质量保证体系。为此在施工开始过程中无法做好统一部署施工质量监理这项工作,最终容易导致监理工作不到位,加上监理人员工作信念的不扎实,建筑质量管理能力不强,房屋建筑施工的监理工作不尽完善。
4、监理定位不明确
目前国内各界对于房屋建筑施工的监理认识存在较大的分歧,有的认为监理方应该作为独立的一方,在建立工作中不受任何单位的干涉;有的认为属于业主的代表,甚至有的认为应该属于政府的代表,各界认识的不一致导致监理行业的发展受阻。另外监理工作目前从事的大多是施工阶段的监理工作,但是从事前期的咨询和采购以及造价等服务的较少,监理的定位不明确。
四、房屋建筑施工质量监理的改进策略
1、加大力度提高监理人员的素质水平
房屋建筑施工监理人员的素质与工程质量有着密切的联系,更进一步说就是监理人员的素质水平的高低直接影响着房屋建筑工程的质量。从某种程度上来讲,拥有一支素质水平较高和执法能力超前的监理队伍,对于保障房屋建筑工程的质量有很大的帮助。提高房屋建筑工程施工的质量应该做好下面几点:
1.1严格定位监理人员的入门门槛,选拔一批监理素质水平合格的人员。
1.2加大对监理人员的业务技术培训,完善监理人员的管理和决策能力以及控制和作业能力等。
1.3做好监理单位的思想道德工作,促进监理人员的职业道德素质的提高,进而确保房屋建筑施工队伍认真执行监理工作。
2、进一步健全监理制度
进一步健全监理制度可以从下面几方面考虑:
2.1完善房屋建筑工程方面的法律法规,从而为监理方在监督和执法过程中能够做到有法可依和执法必严。
2.2在开展施工质量监理工作中,依靠新生的科学技术,提高检测的技术水平,从而确保质量评定的结果具有一定的权威性和可信度。
2.3建立和完善形成一套现场监理制度,将监理工作落实到实处,促使监理责任能够更加的明确,从而使整个的房屋建筑施工质量过关。
3、健全监理体系
做好房屋建筑施工监理工作的一个重要前提就是进一步完善施工质量监理体系,对于健全监理体系可以从下面几方面考虑:
3.1建立一套业务素质过硬的领导班子,能够有效的保障在施工单位与项目业主签订房屋建筑工程施工承包合同的过程中,顺利的根据具体的工期和业务的需要开展施工。
3.2按照项目进行分类,分别设定项目组长和实验员以及检验员等,他们作为一个小组,有组长统一进行质量监理工作的部署工作,而且要将相应的监理责任落实到实处。
3.3做好监理人员的职业道德素质培养工作,提高监理人员的工作信念,在执行监理工作的过程中认真负责,从而使监理能力不断的得到增强。
3.4目前的监理市场秩序较为混乱,国家应该出台相应的法律法规,严格规范监理市场秩序,取消监理工作中的不合理和不合法的现象。
4、明确监理定位
由于监理定位不明确导致监理工作的开展受到了极大的阻碍,那么明确监理定位就应该明确下面两点:
4.1监理工程师与项目业主签订合同,监理工程师就应该遵循业主的委托做好对项目实施的监理和管理工作。
4.2明确监理合同的标的不是房屋建筑,而是服务,为此监理工程师应该本着服务的理念扩展当前的服务领域,比如建设工程的前期策划、造价以及质量和安全等方面的服务。
结束语
施工质量是建筑工程的核心部分,加强质量控制是工程监理的首要任务,提高工程监理企业质量控制水平,应从施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段开展工作,对建筑工程施工全过程进行质量控制,确保项目高质量完成。提高建筑工程监理的质量控制水平,需要建立完善建筑工程监理的内部标准化制度。加强建筑施工仪器设备管理,确保施工材料质量,增强监理工作时效性。研究建筑监理科学理论,以加深监理人员和施工人员对质量控制的思想认识,提高质量意识。
参考文献
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