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关键词:建筑工程;项目管理;集成化;国际化;信息化
中图分类号: F426 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)22-63-2
1 概述
京津冀及其环渤海地区的区域经济一体化与国内率先发展的珠三角、长三角地区相比,一直显得缓慢滞后。自从上世纪八九十年代,河北省也一直在研究谋划如何借助环京津、环渤海地区特别是环京津的优势来发展自己,近些年虽有突破,也收到一定成效,但河北省在环京津这一区位优势总体上发挥并不充分,其中的原因是多方面复杂的。的重要讲话第一次鲜明地提出了京津冀协同发展的重大战略思想,这不仅是疏解北京作为首都功能、优化国家发展区域布局、打造新的经济增长的需要,更是我省加快产业转型升级、实现绿色崛起的千载难逢的历史机遇,将给我省带来全方位、深层次的积极影响。如何抓住这一难得的历史机遇,发挥优势,挖掘潜能,科学定位,准确把握发展大势、谋划改革,以创新驱动引领经济转型升级,积极主动适应经济新常态已成为城市管理上亟待解决的重大课题。建筑工程项目管理上更是如此。
伴随着我国经济的日益全球化,国内外市场全面融合,到我国来发展投资的跨国公司和跨国项目数量逐年呈上升趋势,我国的很多商业投资项目也随着运作经营方式的不断成熟而逐步进入国际市场,项目运作和管理的国际化正日渐成为我国众多企业追逐的趋势和潮流,也正因为此,项目运作和管理就被空前提升到知识经济的层面,而逐渐成为一项高知识、高技能的活动。当前随着建筑项目管理技术的快速发展和建设工程项目的日趋扩大,城市的工程项目管理逐渐呈现出集成化、国际化、信息化的走向趋势,尤其是集成化的特征日益彰显,需要城市管理者对建设工程项目管理集成化的内容及企业的应对策略进行深入研究。
集成,顾名思义就是集合各方所成,集中各方力量,以适应项目参与各方的需要,提高企业的整体协调程度,实现工程项目建设的整体增值,最终实现整个企业管理效益的提高。因此,集成化已越来越成为当前现代建设工程项目运作和管理的主要趋势,很多企业不仅将集成化运用到项目工程的工期和造价,还将之运用到质量、安全以及工程环境等各要素,使项目组织管理日益趋于一体化。
2 建设工程项目管理内容及发展趋势
集成化的建设工程项目管理包括纵向管理集成、横向管理集成和全面一体化管理三个方面。
2.1 项目进展阶段的纵向管理集成,即项目全寿命期管理
现在,企业建设工程项目规模日趋庞大,技术含量也越来越高,这就要求企业项目的运作管理无论是研究策划还是设计施工以及运营维护都要致力于一体化,既要为项目工程全程管理提供制度保障与服务,也要提升工程项目的全寿命期限,获得更大利润,这就给项目管理运作提出了更高的要求。项目进展阶段的纵向管理集成是指运用纵向视角,将集成化管理的思想与传统管理模式下的项目策划、建设实施及运营维护进行整合,并努力在管理目标、组织手段等方面建立起科学高效的集成化管理系统,从而达成建设工程项目的整体功能优化,以缩短建设工期,减少投资风险。它主要包括目标系统、组织系统、信息系统几个方面。目标系统重点着眼于企业的社会责任和企业对上的贡献率,包括项目工程的基本目标、运营目标、项目利益相关者的满意度、与环境的协调度、参与当地城市建设的参与度等。组织系统则立足在企业与工程项目参建各方之间的相互关系,以企业项目的成功和增值为共同目标,以成员之间的相互信任为基础,以合作合同为法律依据,在信息技术基础上最大程度地实现组织集成,最大程度地实现各方利益最大化。信息系统是企业使用高科技手段和平台为项目所有参与方提供信息服务,实现与所有参与方的信息共享,以完成共同决策,高效快速推动项目成功和增值。
2.2 项目管理的横向集成,即项目全要素成本管理
横向集成是对项目建造成本、工期成本、质量成本、社会成本这些横向要素进行集成管理。关于项目工期成本这一块,直接成本和间接成本是建设工程项目建造成本的两大部分,因为进度计划方案不同,所对应的总工期和总成本也随之不同。其中直接成本会随着工期的缩短而增加,而间接成本则会随着工期的缩短而减少。所以为了对项目工期成本进行控制,需要提前做出多种工期进度计划方案,以便于从中找出项目总成本最低的工期方案进行适当安排。项目质量成本是针对项目工程的质量水平而言,包括控制成本、损失成本及特定情况下的外部质量成本,这三者之间存在相应的关系,当项目工程质量水平较低时,项目工程的损失成本也较高,而随着项目工程质量水平的提高,损失成本就相应逐步下降。与之相反的情况是,当项目工程的质量水平较低时,那么工程项目的预防成本和鉴定成本也比较低。而随着项目工程质量水平的逐步提高,工程项目的预防成本和鉴定成本就会相应的逐渐增加。因此,为使项目工程质量水平提高,很多企业都采取了前沿高效的预防控制措施与检验手段,尽量做到使控制成本增加,内外部损失减少,从而使质量总成本达到最佳。
2.3 全面一体化管理集成体系
质量、环境、职业健康安全三大管理体系标准是现代企业管理最重要的内容,是21世纪人类社会生产实现可持续发展的三大基石。目前我国日趋普及ISO14000环境管理体系和OHSMS18000职业健康安全管理体系的认证工作,建立标准化的管理体系是企业现代化管理发展的必然趋势,而要满足这一发展趋势的最佳方法和手段就是实施全面一体化管理集成体系,即以质量、环境、职业健康安全三大管理体系标准为核心,以全面质量一体化管理理论为基础,通过一体化管理体系的建立,进行集成管理,最终达到使顾客及员工、相关方都满意且获益良多。
传统管理模式下的城市建设工程项目目标总是被割裂,多为分散式的单一的直线管理模式,这就在很大程度上限制了城市项目工程质量和管理水平的提高。那么,企业应对建设工程项目做怎样的集成化管理呢?我认为企业在工程项目管理中应更多渗透“三位一体”、“四位一体”甚至“五位一体”的管理理念,市场经营理念要进一步转变,并逐步建立健全项目工程的管理体系,采用优质高效的项目工程管理手段和方法,在项目咨询、工程设计、招标、造价咨询和工程监理等程序上为业主提供最大限度的项目工程管理服务,努力去适应建筑市场的需求,把项目工程的管理从阶段性管理延展为全寿命期管理,从项目目标的分散式单一管理延展为综合式的统一管理,从项目目标的定性管理延展为定量管理,从各自为战的单一的项目管理软件延展为统一的项目信息平台,从追求单一的质量管理延展为追求统一高效的绩效管理,不断提升项目工程企业的综合竞争实力。有条件的企业还可以全面考虑到建设工程项目的质量、成本、工期、环境、安全等要素开展项目工程总承包,与工程项目参建各方建立统一的项目信息平台,为项目工程的运营维护提供可靠的数据支持,并通过国内外并购、重组、联合等方式借助于电子计算机进行工期成本优化、质量成本优化,促进企业与工程项目参建各方的协同合作,不断实施集成化的优化管理服务,完成企业既定的战略策划、经营结果和社会责任,实现工程质量的卓越管理,以满足并不断超越各方对企业项目工程的期待。
1引言
石油化工产业是支撑我国经济增长的支柱型产业———石油产业的一个重要分支,它具有规模大、投资金额高以及周期比较长的特点。提高石化建设工程的项目管理应用能力实际上就是要预防石化行业风险,实现我国石化产业的长远健康的发展。然而从目前我国石化产业的发展情形来看,产能低、耗能高、环境污染大等问题越来越突出,在竞争愈来愈激烈的国际石化行业当中举步维艰,因此,加强石化建设工程项目管理的应用水平意义重大。
2我国石化工程项目管理的三大目标
将项目管理应用到石油化工建设工程当中主要是要实现其管理工程项目的三大目标:效率高、质量高以及较低的成本投入。同时,上述目标在建设过程中是需要互相协调和制约的,为此,我们将从以下三个方面出发来实现石化工程项目管理的目标。2.1控制工程的进度在项目管理当中要实现对工程进度的科学控制我们可以通过赢得值法来进行研究,其最大的差别在于应用到石油化工建设工程当中时,其比较的内容变成了:已经完成的预算成本和计划内的预算成本这两者间的差距值,以此来了解工程的进度是提前还是被延误了,并因此对下一阶段的工程施工计划进行合理科学的计划。如果发现实际的工程施工进度和施工方案的进度有较大偏差,则需要对施工的流程等进行规划,重新确定并划分关键工序和非关键施工工序,尽可能确保计划内的施工进度和实际的工程进度是一致的。此外,如果需要加快工程施工进度的话,则一定要确保项目投资成本和工程质量两者间是相互协调的,切不可因为赶工期而加大工程成本或者是降低工程质量。2.2提高工程的质量在项目管理的目的之中,控制工程质量是最为重要的一个,在石化建设工程当中,我们只有确保工程质量才有资格商讨成本和进度控制的问题。在石化建设工程中,质量控制是一个贯穿整个项目建设过程的问题,从最初的施工图纸设计到施工材料的采购,以及施工工序的执行等一系列环节都需要进行严格的质量控制,只有这样我们才能确保整个建设工程的质量达标。要做到这一点就需要我们的工作人员在每一个环节都坚持良好的综合素质水平,确保在施工时每一位工作人员都是严格根据设计和相关规定要求有序进行施工,同时负责材料采购和检查的人员也要坚守职业道德,严禁为了一己之私而出现偷工减料等现象。除此之外,要想提高工程质量还可以通过研发和使用新技术新工艺等途径来解决。2.3控制工程的成本市场经济这一大背景决定了在石化建设工程当中的项目管理最关键的就是要控制工程成本,使得企业建设的经济效益实现最大化。要控制建设工程的投资成本,首先最重要的就是要控制施工过程当中的成本花费。所以,施工开始以后,施工单位应该根据预算来仔细计算各个方面所花费的成本,包括材料成本、人工成本等。在考虑上述成本因素之后按照实际的项目施工成本花费情况,对实际所花成本与计划内的投资成本进行分析,找出差距及原因所在,这样才能更好地制定合理可行的成本控制策略。同样,我们使用赢得值法来对石化建设工程的成本进行管理,该方法可以很准确、直观地让人看到计划内所花的投资成本和实际所花费的投资成本之间的差距,还能对上一施工环节在成本花费方面到底是节支还是超支,同时制定正确的成本控制应对策略。
3项目管理在石化建设工程中的具体应用
以进度、质量和成本为石化工程管理的出发点,可以采取多种策略来实现项目管理的成功应用。随着科学技术的快速发展以及先进管理理念的发展,项目管理的内容包括了多个方面,在这里我们主要探讨合同、信息以及SHE这3个方面在石化建设工程当中的应用情况[1]。3.1加强合同的管理力度在项目管理体系中,合同管理有着重要地位,也是项目工程各个参与方进行经济交往的介质。在石油化工建设工程当中,各个参与方会涉及到各方面的合同,包括设计合同、施工承包合同等,管理上述合同的时候注意主要是对合同的签订、履行情况和合同的变更等各个方面进行控制及管理,一定要明确合同相关方需要执行义务以及享有的权利,这是我们实现石化建设工程项目管理三大目的的重要措施。同时,在项目管理体系应用当中加强合同管理不仅仅是项目参与方提高管理水平的需要,同时也是市场经济深入发展的必然要求。3.2提高信息管理水平当今时代,信息网络技术大范围普及,应用非常广,所以在石化建设工程的项目管理当中运用信息技术是时展的潮流,也是实现建设工程项目现代化管理,提高项目工程生产效率的一个重要策略。这里所说的信息管理,指的是在进行项目管理的时候对项目管理相关信息的采集、传输和处理等进行有效组织与控制,这样才能更好地为工程项目建设增值[2]。3.3重视SHE管理本文研究的SHE管理也就是Safety、Health、Environment的缩写,是职业健康和安全以及环境一体化的管理,包括工业卫生、职工人员的健康以及环境污染控制等方面,这是现代化的石化建设工程项目管理体系当中不可或缺的一个重要构成部分。我国的石油化工建设项目普遍存在污染严重、产能低等不足,所以在项目管理过程中一定要重视SHE管理,在建设过程中遵循可持续发展原则,降低环境污染。同时,任何企业在生产当中都应该重视员工的生命财产安全,尽最大可能地降低安全事故的发生,确保职工人员的健康和生命安全。根据建设项目的实际情况来建立环境管理目标以及相应的管理措施,对潜在的各种危险源进行分析和比较,对环境可能会带来不良影响的因素应该及时采取措施改正,控制环境污染情况的发生。
4适合我国石油化工建设工程项目管理模式的探讨
随着经济全球化的快速发展,石油化工产业的竞争愈来愈激烈,因此我国要发展石油化工产业,就必须要努力使其和国际石油化工产业的各个方面相接轨,实现规模化、园区化以及集约化的发展。同时,作为我国国民经济发展的重要支柱,国内石油化工产业还面临着新能源产业规模化发展的制约,所以必须发展新型的石油化工产业,这对于我国经济的长远发展有重要意义。结合国内外石油化工项目建设的项目管理模式,笔者认为IPMT+工程监理+EPC(E+P+C)这种项目管理模式更适合我国的国情[3]。4.1项目管理模式简介石油化工建设工程项目的IPMT+工程监理+EPC(E+P+C)项目管理模式流程如图1所示。在这一项目管理模式当中,业主负责规划的主要内容包括对使用周期比较长的设备以及大宗材料进行采购,关于设计、采购等承包方的招评标等;承包给专业管理公司的内容包括项目具体的实施计划,编制相关程序和文件,对质量、进度等重要方面的控制等;监理单位主要负责项目监理标段的工作,注意选择的监理单位必须具备一定的资质且经过投标获取监理资格;把项目工程分成多个子项目承包给工程企业,这些企业选择的前提是信誉度高,且在设计、施工等相关方面其单项能力比较强但综合比较弱的企业,这些企业再根据合同分别负责采购、施工等工作。4.2矩阵式的管理模式更有利于管理效率的提高从图1中我们可以清楚地看到,该模式是一种矩阵式的管理模式,这种管理模式更有利于实现资源的协调和充分利用,项目管理的效率也会因此提升许多,还能充分发挥项目经理的职权。石油化工建设工程项目多为大型工程,管理起来难度比较大,而将其分解成为多个子项目,使用矩阵式单位进行管理更有利于管理和协调子项目。同时,该管理模式的另一个特点是实现了项目管理部管理各个子项目,各个职能部门向项目管理部提供了业务管理及专业的技术支持的目的。可以说这是一种扁平化的管理方法,这种管理方法使得以往冗杂的组织环节被去除,项目管理部能够对组织实现灵活高效的协调,更好地落实对子项目的管理,合同的约束力也有了提高,承包商则能够更好地执行合同条约,管理效率得以大大提升。同时,这对于减少项目管理及投资的成本,缩短项目的生命周期,提高项目建设的进度等都有一定的促进作用,最终使得建设项目的投资回报的时间大大减少。4.3实现项目建设和生产运营之间的对接应用该管理模式给项目生产的运营工作人员创造了更好的条件,包括在整个建设过程中参与到项目可行性研究当中来,进行专利的谈判,项目后期的验收和投入生产工作等,让项目建设和生产运营实现完美对接。此外,生产运营技术人员参与项目建设还有其他优势,包括能够让他们更好更快地掌握相关的工艺技术;尽早对生产运营的操作人员实施现场的岗位技术培训,使其更快更熟练地掌握相关工艺,确保投产运营更顺利;当建设项目正式投入运营之后,部分项目管理者及技术人员会被调到其他部门,而剩下的部分工作人员则会留下来进行生产运营的维护,这就给企业的长期发展提供了管理资源。
5结语
石油化工建设工程项目和普通的建筑工程项目有很大的差别,同时结合了工程项目的普遍特点,又具备石油化工的独特特征。我们要确保石化建设项目的项目管理能够顺利进行,并充分发挥其作用就必须根据我国国情和石化项目的特征,在确定项目管理目标的基础上选择合适的管理模式,最终实现我国石油化工建设项目的现代化管理。
【参考文献】
【1】栾家斌.石油化工建设工程项目管理的应用与探讨[J].纯碱工业,2013(3):17-19.
【2】于勇.石油化工工程项目质量控制探讨[J].化工管理,2013(20):154-158.
关键词:通信工程;优点;建设
中图分类号:TN913文献标识码:A 文章编号:
引言
程项目在当前的发展已经呈现出了网络化、信息化的管理发展趋势,对于通信工程项目当中实行集成服务提出了新的要求和方案。使用通信工程项目管理系统集成服务就是通过集成化的方法,用一个核心组件服务器把原有应用集成在一起,来获取其他应用系统的相关数据和消息。同时,在建立企业统一信息平台的基础上通过人机综合研讨厅的方法实现信息的综合集成,为决策者提供分析、决策支持服务。
1、通信工程项目集成化管理的定义及优点
1.1 通信工程项目集成化管理的定义
通信工程项目集成化管理就是依据工程项目和工程项目管理的特点,应用系统工程原理,综合考虑通信工程项目从发起到拆除整个生命周期中各阶段的要求和衔接关系,通信工程项目管理中的各要素相互关系以及项目执行过程中各参与方之间的动态影响关系,项目各参与方的协调和整体优化而采用的一种基于信息技术的高效率项目管理模式。要取得成功的项目必须要有全面的项目管理,这个全面性至少要体现在如下几个方面:①项目本身是个非常复杂的系统,它由许多子项、分项构成,项目管理必须包括项目对象的全体。②项目管理工作的过程,包括预测、决策、计划、控制、反馈等。③项目管理应包括全部的管理任务。有工期、费用、质量、合同资源,组织和信息的管理。忽略任何方面都可能导致项目的失败,所以项目管理至少是三维结构体系,一个完整的项目管理系统。项目的各职能工作,各参加单位,各项活动,各个阶段融合成一个完整有序的整体。信息技术是通信工程项目集成化管理的实施基础,合适的项目管理组织模式是通信工程项目集成化管理的实施保证。通信工程项目集成化管理要求在项目的发起阶段就对项目全生命周期中的多重约束条件进行系统的考虑,明确各参与方,尤其是各种供应商、分包商等原先并未纳入通信工程项目管理体系的参与方之间的影响和依赖关系,为之提供合适的沟通和协调平台,通过利用完善的信息技术形成动态的高效率的项目组织,全面实现业主的要求,达到令业主满意的最终目的。
1.2 通信工程项目集成化管理的优点
通信工程项目集成化管理的实施有以下优点:①通信工程项目集成化管理将有力地保障通信工程项目目标的实现,使业主的需求得到最大限度的满足。②通信工程项目集成化管理将对通信工程项目实施进行整体优化,充分发挥各参与方,尤其是各种供应商、分包商等原先并未纳入通信工程项目管理体系的参与方的潜力,在保证项目顺利完工的同时,最大限度的保证各参与方都能从中获利。③可以大大提高项目执行的效率,同时通过同时参与的各企业的交流和配合,保障了设计和计划的可靠性和最优性,缩短了工期。
在通信工程建设业中推广实施通信工程项目集成化管理可以加快通信工程项目的实施进度、保障通信工程项目质量,从而带来巨大的经济效益、减少通信工程项目的成本、优化有限资源的使用效果、节约大量的建设资金,通信工程项目集成化管理的推广将导致工程建设业中各企业管理方式和管理思想的变革,改善企业的组织结构和管理水平。
2、决策支持
通信工程项目管理系统集成服务的决策应用采用以地理信息系统为核心,建立在通信工程项目管理网络化、信息化的基训上,综合运用网络、多媒体及虚拟仿真等技术,对通信工程项目管理的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测,实现资源信息的可视化表达、优化决策等强大功能,帮助管理维护人员更好地建立全局观念与模拟直观感,在有准确坐标、时间和对象属性的五维虚拟环境中,对通信工程项目管理的特点和应用进行规划、管理和决策。
构架空间信息的空间基础数据框架,生产各种基本比例尺的数字地图产品。加强数据成果的管理,制定数据共亨的政策,保证在使用上最有效率,各部门、各专业广泛深人地应用地理信息系统技术,亨受空问信息工程带来的好处。各部门和各专业利用地理信息系统技术建设各自的信息系统,满足各部门管理的需要,并实现信息资源的充分共亨,建设通信工程项目管理系统信息基础设施,组建信息资源管理中心。
该中心负责通信工程项目管理系统信息资源的开发指导、交换与共亨、集成与应用,为综合性应用提供支持建立技术标准规范体系。既适合通信工程项目管理系统,又与国家标准及有关行业标准相接轨。
主要包括信息生产权、产权、所有权、共享、管理、安全、保密和网络传输的法规规范,指标体系及分类编码,空间元数据标准规范,空间数据转换标准等规范。空间元数据标准规范是实现空间数据共享的核心标准之一;建立相应的政策、法规、规章及管理制度体系。通过空间信息工程的建设,带动公司地理信息系统产业的发展,成为电信公司动态资源管理的一个重要组成部分及“源头”。
3、核心网络平台建设
核心网络平台主要是架设基于WebGIS (网络地理信息系统)的系统平台,实现电子地图的基本功能,可以在Internet环境下,通过数据库服务器、Web似务器、应用服务器、浏览器一系列环节实现GIS在Internet Web页面上的运行,完成基本的常规GIS操作的成套技术。
在WebGIS基本核心技术的基础上构建通信工程项目管理系统信息网站,提供基于地理信息系统的信息搜索、交互查询和表达功能,可以更加快捷和方便地获取信息,同时,为使用者提供全新的查询和挖掘信息方式,实现增值服务目的。在WebGIS基础核心技术的基础上构建一系列专业应用,如专业地图化电子办公平台和专业信息综合网站等。主要目的是用地理信息系统与数据库技术解决设备管理、项目管理和专业应用领域中一些急需解决的问题。
4、空间数据基础设施建设
通信工程项目管理系统空间数据信息化建设:组织各个部室协同工作,采取多种方式和技术,对通信工程项目管理系统空间信息进行数字化。在空间信息数字化的基础上,结合海量存储技术和元数据提取等技术,对从各个渠道获取的空间信息进行进一步整合和处理,使之符合WebGIS平台和其他GIS系统平台的要求,以便进行进一步的处理和挖掘,真正实现信息增值。
5、综合决策层建设
在通信工程项目管理系统空间信息和属性信息全面数字化的基础上,应用海量存储技术、空间数据库技术、动态规划技术、空间分析模型等一系列技术,针对分布式的通信工程项目管理系统异构数据信息,提供专业的分析模型库,进行深层次的数据挖掘。
应用与时间、对象属性相关联的一致、集成的中央数据仓储技术,支持复杂的、任意的查询方式,为决策提供科学依据,实现联机分析处理(0LAF)。该阶段是信息综合集成应用阶段,用户在此得到的将不是简单的数据型信息资料,而是将信息全面升华得到的具有深远价值和意义的“知识”。真正实现全面的信息增值,为通信工程项目管理系统信息化建设和发展水平的提高带来本质性的飞跃。
6、结语
从通信工程项目的全局出发对通信工程项目的实施信息化管理,通过以市场需求为导向、以高速发展的信息技术为基础的信息化管理,实现项目执行过程中各参与方之间的高效率信息交流,对项目的整个生命周期进行系统的研究和规划,最大限度减少变更和返工现象,从而实现项目在质量、工期和成本上的全面优化,使项目的价值最大化。
参考文献:
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
关键词: 工程总承包 工程建设项目 组织管理措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
工程总承包和工程项目管理是是国际通行的工程建设项目组织实施方式,积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求,积极开拓国际市场,带动我国技术及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途径。
建设工程项目总承包是实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计与施工的分离致使投资增加,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设工程项目总承包其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。
1.建设工程项目总承包的组织模式
建设工程项目总承包的组织模式:1)业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式进行工程项目总承包;2)建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。3)工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。4)工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责;工程总承包企业将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。5)建筑工程项目总承包有多种方式,如设计-施工总承包和设计采购施工总承包。设计施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。设计采购施工总承包是指总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
设计采购施工总承包虽然已在我国一些工业建设项目中得到成功的应用,但实施工程总承包还需要进一步加强。
工程总承包经过多年发展,在我国从无到有,取得了很好的效果,积累了一定经验。但总承包模式在我国的推广面还不大,绝大多数施工企业不具备完善的总承包管理体制和完整的项目管理体系,在咨询设计、人才培养、计算机应用、技术支持、大型设备施工、合约管理、专业施工协调以及相应的资金运作和融资等关键能力方面,与国际工程总承包商相比还有一些差距。但工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同,将成为未来市场的一种重要的承包模式。工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场,如何培育总承包企业将成为建筑施工企业面临的重要选择。
2.建设工程项目总承包的管理措施
针对总承包市场的现状,我们必须努力作好总承包,完善总承包管理体制,必须采取一些对策和措施:1)完善开展工程总承包的几大功能,从设计院和从施工企业发展成为工程总承包企业的途径是不同的,施工企业打造工程总承包企业需要加强咨询服务、设计功能和融资功能建设。
2.1咨询服务
工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的,它为承包商尽早参与项目提供了机会。
2.2设计
如果没有相应的设计能力,要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构,增加设计和咨询服务部门来实现.
2.3 融资功能
开展工程总承包业务,特别是承揽国际工程,需要企业具备很强的融资能力。1)解决这个问题一方面需要国家出台相关政策,另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道,提出了更高的要求。2)建立健全适应工程总承包的管理体制,我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以,施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态,形成对接市场的运行机制,二是要建立完整的项目管理体系,工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。3)完善基础工作,提高标准化程度,工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力,对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平,才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现,这是施工企业开展工程总承包的必然选择。4)完善项目管理信息系统,提高计算机应用水平,工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快,采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。5)完善人力资源管理体系,培育高素质的工程项目管理人才。总承包企业要完善人力资源管理体系,建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制,完善企业内部培养制度,并形成长期性、根本性的解决人才的制度。
3.结束语开展工程总承包时还应重视工程总承包方式的选择,就绝大多数施工企业来说,一开始还是先选择施工总承包较为稳妥。工程总承包相对来说,应用较少,成功案例也有一些。如何培育总承包能力,尚需进一步摸索、研究、总结分析,真正探索出一条适合我们自己管理模式的发展之路,推动我国工程总承包的健康发展,为我国工程建设发展做出更大的贡献。
参考文献:《建设项目工程总承包管理规范》宣贯教材
北京图书馆出版社 何国瑞主编
关键词:工程项目管理;工程监理;服务范围;立场问题
中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:
工程监理制度已经走过了17个年头,做出了很大的贡献,但现在因各种原因,它的作用、地位和发展方向都到了需要思考的时候。建市[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确指出要大力发展工程项目管理企业。另外,随着政府投资工程管理的重要改革模式“代建制”的发展需要,既是工程监理、工程项目管理的重大历史发展机遇,同时也都将面临较大的困难。如何大力发展工程项目管理?工程项目管理与工程监理有何联系与区别?工程监理将何去何从?这些都是值得我们去深思、去探讨。
1关于管理服务范围对比的思考
原国计委和建设部在1996年颁布实施的《工程建设监理规定》里明确指出建设监理是指监理单位受项目法人(业主)的委托,依法对工程建设实施进行全过程(前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段)、全方位(质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调)的监督管理。
但实际情况并不如我们对工程建设监理的当初设想,因包括业主、监理企业自身及政府管理部门的政策导向的多种原因,现实的工程监理工作主要集中于工程施工阶段的质量控制。根据对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172 156个监理工程调查,监理企业近三年从事施工阶段监理以外的其他业务情况为:进行前期咨询2 393个,占1.39%,从事勘察设计招标1 462个,占0.85%,从事勘察监理831个,占0.48%,从事设计监理4 358个,占2.53%,从事施工招标12 549个,占7.29%,从事设备监造1 105个,占0.64%。调查统计表明,监理企业介入前期工作无论从深度和广度都十分有限,主要监理服务工作是在施工阶段。
由于将监理工作定位在施工阶段,使建设监理工作形成单一化,一些单位和部门把监理工作理解为业主的施工员、质监站的眼、手、腿,只是起到旁站、监工的作用。而业主又有碍于国家规定,不得不委托监理,视监理可有可无。因而监理的工作内容和外延被任意挤压和添加。投资由业主控制,而进度则听由施工单位控制,最终只有质量责任落在监理身上。
而建设部建市[2004]200号《建设工程项目管理试行办法》第六条规定工程项目管理业务范围包括:协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估。
由上面的分析可知,我们目前鼓励推广的工程项目管理应该是包括工程监理在内,从决策阶段到实施阶段的全过程合同、费用、进度、质量、安全、信息等的管理和控制(见表1)。
2关于工程管理中立场问题的思考
1999年颁布的《建设工程监理规范》中指出监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。这也就进一步明确了监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。这是前几年大量产生的豆腐渣工程、偷工减料及引起的工程质量隐患以及防止工程腐败的社会背景下应运而生的对工程监理的定位的政府导向,希望工程监理作为独立、客观、公正、科学的第三方能对上述问题有一个制约作用。同时为了实现工程监督管理“小政府,大社会”的建设工程监督管理体制。十几年来,工程监理也基本上起到了监督、防止工程项目质量问题和规范建设工程秩序的一定作用。
但是在实际工程监理工作中,业主作为受业主委托的一方,是从业主方取得监理费用的现实,注定了工程监理在工程施工过程的“独立第三方”地位,一直独立不起来,受到业主的很大制约,监理人员多数情况下是按照业主的意愿和要求去开展工作的。
而对于工程项目管理,在《指导意见》中对发展工程项目管理企业的必要性是为了提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,是为了利用工程项目管理企业的技术和管理经验为业主谋求最大的工程项目增值。可见工程项目管理是完全代表业主进行工程项目管理,代表业主的利益,是站在业主的立场上,以业主需求为关注焦点,关心工程项目建设目标的实现和投资效益上来(见表1)。
从上面两个方面的思考,目前广泛实行的工程监理和我们大力鼓励发展的工程项目管理可以说既有联系也有区别,也基本上存在两种观点,一是工程监理不属于工程项目管理,它是我国特殊建筑工程市场环境的一个特殊的制度,可以认为是国家进行工程质量监督管理的社会延伸;另一种观点认为,工程监理是工程项目管理的一个部分,一块内容,从属于工程项目管理,工程项目管理完全可以包括工程监理,工程监理应该是工程项目管理服务一个重要的、基本的服务内容。
表1 工程监理与工程项目管理的比较分析
笔者比较倾向于第二种观点,这是因为工程监理是政府在一定历史时期推行的一种制度,在逐渐完善工程建设市场秩序、法律法规及制度(如工程担保制度、责任制等等)和投资(业主)体制的基础上,工程监理的这种质量监控的责任将越来越弱化。
随着项目管理的稳步发展,另一方面,各中介咨询机构,尤其是最具有转化优势和管理条件的建设监理企业应率先醒悟按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念摆脱过去监理工作定式(站在项目监理角度上思考这种工作方式是正确的,也是必须的),灵活运用统筹协调工作方法,把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来,把长期以来以注重工程质量监控为主的工作方式,只按规范、注重程序的监理工作方式(忽视工程特点,不问业主需求,各类工程一样对待,按标准合同和规范规定的内容、范围、职责和方式提供近乎机械式的监理服务)转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来,把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,符合政策要求,满足业主需求,推动项目管理健康发展和各企业共同进步。
3关于投资主体性质及其对工程项目管理需求的思考
关键词:电力工程;项目管理;建议
一、电力建设项目管理的现状
(1)电力建设实行项目法人责任制。在可行性研究报告经批准后,成立有限责任公司或股份有限公司,对建设工程项目全面负责并承担投资风险。项目法人对建设工程项目筹划、项目建设、生产运营、偿还债务和资产保值增值负全部责任。项目法人成立后开始抽调人员组建基建管理班子,一般按照职能型组织形式建立项目管理机构,设立计划部、工程部、设备材料管理部、财务部等职能部门。
(2)电力建设项目实行资本金制。以保证项目进行正常的工程建设和承担相应的法律责任,保证债权人及社会公众相关的权益。电力项目资本金是指在电力项目总投资中,由投资方按协议比例认缴的非债务性资金、投资者可按其出资比例享有所有者权益,也可以转让出资,不得以任何方式抽回,项目资本金占项目总投资比例不低于20%。
(3)电力建设实行监理制。工程项目管理通常采用自管与委托监理相结合的实现形式,有资质的监理单位受建设单位委托,依据有关的工程建设文件、法律、法规、规范和工程合同,对电力工程建设项目进行监督管理,对工程项目的质量、进度、投资、安全实施控制。
(4)业主在可行性研究报告经过审查批准后,组织进行主设备招标,选定监理单位,委托设计、初步设计审查后,组织主要辅机招标,选定施工单位,开始工程施工建设、火力发电工程的勘察设计由业主委托专业的电力设计院承担;主机设备的制造一般由国内几家著名的电力设备生产厂家负责,工程施工则委托专业的电力建设公司承担;调试则委托电力科研院完成。
二、电力工程建设管理中存在的主要问题
(1)业主主导项目管理,项目管理成本比较高。电力工程项目的特点是:投资额巨大,每一个项目的投资额都在几亿元以上;技术复杂,汽轮机、锅炉、发电机、辅机及其控制设备的安装调试技术要求都相当高;涉及到的专业多,就发电厂建设来说,涉及到土建、锅炉、汽轮机、电气、热工控制、燃料、化学水、除尘等很多专业;工程内容多,包括建筑、设备安装、调试等。针对这些特点,项目管理机构需要很多懂得工程技术及工程管理人员,但是现在项目管理机构人员大多是临时抽调,来自生产现场,只是具有各自从事的检修、运行经验和专业技术知识,工程管理的经历和经验缺乏,在设备材料采购、招投标、合同的商务和技术条件的谈判中和工程管理中处于非常不利的地位,无形中会交很多学费,给项目造成经济上的损失。业主要招聘更多的工程管理人员,还要考虑项目竣工投产后这部分人员的工作安排,使业主处于两难。同时对于这些缺乏工程管理经验的人员,业主还要花一定的时间和费用进行培训,这些无疑都会增加管理成本。工程结束后项目管理机构人员大多转业去从事运行、检修或生产管理任务,不再从事工程管理,结果造成极大的浪费。
(2)设计、设备采购、施工、调试的衔接及管理协调的难度很大。电力工程建设是一个系统工程,需要各个环节都高质量的完成任务,并相互配合才能使建设项目顺利地通过验收,投入生产。业主和从事工程设计、设备制造、工程施工、启动调试的承建单位分别签订合同,由其承担各自的任务,明确各方职责。各承建单位之间的衔接非常重要,但是有些时候工程中出现问题,各单位之间推脱责任,而项目的工程管理人员由于技术管理水平有限,不能及时做出正确的评判,确定责任单位,结果是拖延工期,影响投资效益。尤其是启动调试阶段,设计、设备制造、施工安装的问题都暴露出来,每当遇到难以解决的问题,参建单位都会提出是对方单位的责任,调试单位会提出是设备缺陷或工艺设计的问题,设备生产厂家则抱怨调试单位的运行方式有问题。甚至有的电厂经过长时间的调试和消缺,仍然达不到设计规定的标准和出力,带病投产后用技改资金进行设备或工艺系统的技术改造,力求达到规定的设计生产能力。
(3)不能充分发挥监理公司的作用。电力建设项目管理通常采用自管与委托监理相结合的实现形式,业主对项目的管理处于主导地位。目前监理工程师的工作主要集中在施工阶段,对施工质量和进度进行控制,业主不愿意把工程拨付款、变更价款的确定、工程结算等投资控制工作交给监理公司。监理工作还没有延展到设计管理和设备监造等其他环节,而业主在设计管理和设备监造方面能力有限,完全依靠设计单位和设备生产厂家自我管理,造成业主管理的缺位
三、电力工程项目管理问题的几点建议
(1)提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。
(2)健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们“狠抓工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场、树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。
(3)推进企业科技进步,使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件,能满足工程项目管理的许多要求,主要是进度控制,同时也可以进行费用控制和资源管理 特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来,使得进度计划可以不再只是凭经验甚至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得不太清楚的定性计划,而是基于要完成的工程量、工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。在实际的工程管理中现代化管理软件可以大大提高管理效率,但需要指出的是,任何计算机系统和应用软件,都仅仅是一种工具,都是需要通过人来使用才能发挥其作用的,否则,即使计算机再先进,软件功能再强,也只能是一种摆设。因此,根据工程项目的具体情况,根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。
(4)建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后,由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部,并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档 由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会,对施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司业务部向用户收取30%的工程预付款,并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。
四、结束语
电力工程项目管理是一门科学,不断地探索管理的新思路,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程项目经理共同追求的目标。让我们锲而不舍地学习 探索,借鉴国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术标准,保证施工优质,在激烈竞争的电建市场中,使企业能很好地生存、发展。
参考文献:
[1]杨旭中,电力工程项目管理,[M]中国电力出版社
关键词:建设工程;信息化管理;管理措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建设行业的发展需要两方面的动力,一是行业内在的需要,二是行业外部的促进。当前社会步入了信息化时代,建设行业的内外条件和环境都发生了巨大变化,为了发挥建设行业的传统作用,创新建设行业的价值,必须将信息化结合到建设行业的各项工作之中。建设工程管理是建设行业工作的中心,是调节和规范建设行业的根本性工作,当前应该将信息化作为促进建设工程管理工作发展的方向,采取更为积极主动的措施打造出建设工程信息化管理的新体系。建设工程信息化管理是系统工程,要对当前建设工程信息化管理的实际有所把握,对于出现的问题进行全面而准确的分析,进而形成建设建设工程信息化管理体系的措施与方法,这样才能使建设工程信息化管理更能适应实际的需要,也才能有针对性地处理好各类建设工程信息化管理问题,最终实现建设工程信息化管理的目标。
一、建设工程信息化管理的现状
1、建设工程信息化管理成果
我国建设工程信息化管理的工作开展的时间晚于世界发达国家,但是通过政府、行业和企业的全方位努力,建设工程信息化管理工作取得了很多的成果。我国已经初步建立建设工程信息化管理网络,形成了具有指导性的建设工程信息化管理规范,并在一些建设领域与工作中取得了一定的成果,初步验证了建设工程信息化管理的价值,使建设工程信息化管理的理念建立在行业和企业的管理工作之中。我们在看到建设工程信息化管理成果的同时,也要看到其存在的不足。在建设工程信息化管理的过程和工作中主要存在以下问题:第一,整个行业对于建设工程信息化管理的认知还存在模糊的现象。大多数建设企业对于建设工程信息化管理的理解在于简单地配备计算机和局域网构建,而对于深层次的价值、技术和方法仍然停留在较低的水平。第二,缺乏建设工程信息化管理的规范化标准。当前不同区域、不同体系、不同企业的建设工程信息化管理标准处于各自为政的状态,基础性公共信息化管理软件和信息标准还没有形成,这会导致各类信息在各区域和各企业间存在利用上的困难,不但容易出现不兼容的问题,而且会给后续的加工、处理和应用工作造成巨大的障碍。第三,建设工程信息化管理的应用范围尚不能覆盖整个工作流程和体系。很多企业的建设工程信息化管理工作仍然以单机的信息录入与处理为主,这会影响建设工程信息的检索、加工与应用,同时没有接入网络的单机信息难于在电子商务、电子报表、电子采购中得到合理运用,不能对建设工程的过程、成本、质量进行全面的控制。
二、信息化管理在建设工程项目中的运用
1、信息化管理在决策期的运用
信息化管理在工程决策期包括对工程建设环境的调查研究;对工程建设项目目标的分析论证,包括项目投资、建设进程、工程质量目标的分析,并且进一步明确建设项目的定义;对工程项目的结构的分析探究;对项目工程决策的组织与管理,对经济技术的研究论证与分析策划;对工程项目管理、决策、规划的风险分析。
2、信息化管理在实施期的运用
工程项目实施期指的是设计准备、设计、施工、施工前期准备、施工后的保修期阶段。工程项目实施期阶段总会有更多的单位参与其中,工程进展过程也随之产生了更多的信息沟通与交流,需要不同的单位共同参与到管理之中,不同的单位、繁杂的信息会使工程建设更为复杂,而信息化技术的运用可以很好地完成建设工程的优化管理与效益的增值。
3、信息化管理在运营期的运用
工程项目运营期管理也司成为设施管理,比物业管理涉及的工作内容要多厂运营期的项目管理应充分利用实施阶段积累卜的信息,运营期管理的相关单位应与实施阶段的参与单位进行协同合作及信息交流。因此,项目信息化管理同样为运营期提供着全面的设施管理服务。
三、建设工程信息化管理的内容
1、建设工程信息化管理信息的整理
建设工程是一个劳动密集性强、工作繁琐的行业,整个工程涉及到大量的工作人员、大批的资金流动,有的工程甚至需要几十年才能完成,建设工程的复杂度想必不用言明。在这么复杂的过程中,要将信息化管理贯彻到每一个部分,需要对信息进行一定分类整理,才能有效执行。一个建设工程,由于涉及内容的广泛,会有大量的合同,那么也就存在大量的合同信息。建设工程会有庞大的资金流动,因此,资金信息占整个工程信息量的很大一部分。资金信息也在工程的不同阶段存在不同的形式,工程前期有各种预算文件,工程中期会存在大量资金流动信息,工程后期的资金结算,一定要对所有的资金信息进行仔细的分类整理,确保资金信息没有误差的录入信息管理系统,便于账目的核算工作顺利进行。建设行业需要依靠技术的支撑,因此技术信息也是信息化管理的一大内容。建设工程的实施的过程中,需要对工程所涉及到的所有信息进行分类整理,为工程的顺利进行打下坚实的基础。在工程的建设过程中,如果遇到技术问题,就可在信息系统内快速查找到解决方案,让工程的运作能够保持正常。
2、建设工程信息化管理的特征
建设工程的信息量非常大,包括工程各个阶段、各个部门、各个环节所有的信息,是一个非常繁琐的过程。并且这些信息的变动非常大,需要及时更新信息,以便工程的顺利开展。建设工程的完成过程是一个动态的过程,所有的信息都在不断更新。随着建设工程进度的更新,信息也在变动。工人情况、原材料的使用情况、资金的流动等等,每天都会发生变化,需要每天更新数据,了解建设工程的进度,方便及时对工程进行计划调整。建设工程的复杂性决定了建设工程信息种类的繁多,一个完整的建设工程包括管理信息、资金信息、技术信息,涉及到的内容也是多种多样的。整个工程的信息种类繁多,每一类信息都要进行合理的规划汇总,确保工程的顺利进行。
3、建设工程信息化管理的过程
在建设工程开工之前,必须做好相应的准备工作。首先要对工程的管理系统以及信息系统进行全面的分析,了解它们的优点和不足。可以根据先进的科学技术完善管理信息系统,建立起符合工程要求的信息管理系统,以满足工程的需要。建立好信息管理系统之后,可以进行工程的数据录入,将已有的数据放进系统,便于工程开工后的信息查找工作以及信息对比工作的顺利进行。建工工程施工前必须做好信息管理系统的准备工作,为后续工程的进展打好基础。建设工程在实施的过程中,需要各个部门的相互配合,只有每一个部分都能够严格执行工程的实施标准,才能保证工作的顺利进行。由于工程在实施的过程中,每天的信息变化都很大,所以要做好信息的更新工作。这时信息化的工程管理就起着非常重要的作用,可以将工作流程与信息有机结合,进行统一管理。
结束语
先进的信息化管理技术是传统产业走向现代化的必经之路,信息技术的运用,使企业内部资源得到合理的配置与共享,促进工程各参与方的沟通协作,实现各业务流程的顺利衔接,保证管理效率的不断提升,提高项目业务的精确度,有效地降低了工程项目成本,极大地增强了项目工程在市场中的核心竞争力,使建设工程走向现代化的信息管理道路,保障社会经济建设的顺利、健康发展。
参考文献
[1]孙英智,李书然.谈对建设工程信息化发展的分析[J].中国房地产业,2011(02).
关键词:园林项目管理 成本控制 合同管理 招投标 施工管理等
中图分类号:K928.73 文献标识码:A 文章编号:
正文:一个项目管理的程序在整个项目占了举足轻重的地位,其中园林工程项目管理的程序依次为:编制项目管理规划大纲,编制投标书并进行投标,签订施工合同,选定项目经理,项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部,企业法定代表人与项目经理签订项目管理目标责任书,项目经理部编制项目管理实施规划,进行项目开工前的准备,施工期间按项目管理实施规划进行管理,在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理公众债权债务、移交质料和工程,进行经济分析,做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门审计,企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现,项目管理目标责任书中的奖惩和承诺。以下是园林建设过程中的重要工作及工作时所出现的问题和解决方法:
1项目施工成本控制
做好园林工程项目施工成本控制就要有一个健全的科学的园林工程项目成本管理体系和具有相当准确实用的施工成本控制依据。
1.1问题1:两个极端的出现,一是以包代管,强调结果而不注重过程;二是越俎代庖,造成责任不清,互相推诿,影响了项目管理人员的积极性。
解决方法:建章立制是管理工作的基础,要严格成本控制,结合本企业的实际情况,健全相关的管理制度和操作方法,分工明确、关系明晰。
问题2:编制的目标责任成本是否合理
解决方法:投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本,最后由公司的高层管理人确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预测的费用所组成的投标报价。中标后责任成本的确定要根据自己内部定额进行拆分,绝对不能使用以往以定额为基础和费用系数的测算办法,必选按照每一个子目对人工费、材料费、机械费分析后进行单独测算,其他直接费、现场管理费需按照施工组织设计和方案进行核算。责任成本预算的编制是以投标预算为基础,根据不同情况,可以适当调整,一个严重脱离实际的责任成本预算是毫无意义的,因此,必须在项目开工前将它完成,确保责任成本的合理性和可操作性,使管理层和项目层两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。
问题3:成本管理过程的控制是否落实
解决方法:
1.人工费的控制:坚持以劳动定额为基础,制定责任单价,以完成合格工程数量的多少来确定的原则,减少重复用工,改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际,进行计件承包,保证人工费的节约,管理层重点进行总量控制,定期指导单价。
2、材料费的控制:由于供货渠道不一,加上市场波动因素,选购材料时应当货比三家,价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限,分别承担各自的责任,建立材料单价逐级审核制度;项目部消耗的各种材料,需进行限量领用。
3、机械费控制:关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较,同时需对施工方案进行不断优化,提高机械使用率。
4、费用管理:严格控制非生产人员数量,加强固定资产投资、使用的管理,规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制,对日常使用的水、电、煤气要有节约措施,本着合理、高效的原则,控制各项费用。
问题4:项目管理部责任不明确,缺乏对《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)的学习
解决方法:企业应对《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)进行学习,了解成本管理的主体是施工项目部,项目经理应是成本管理主体的责任人。
二、进度控制
问题1 :工程进度控制管理是工程项目管理的重要组成部分,也是工程项目管理工作中矛盾比较突出的问题
解决方法:应采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,并组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位及时采取有效措施调整工程进度计划。在工程进度计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标(项目竣工)则是按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。
三、质量控制
工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。
问题:由于人、材料、机械、方法和环境往往造成了质量的影响
应对“人、材料、机械、方法和环境”这五方面因素进行严格控制,来保证工程质量的关键,方法如下:
(一)、人的因素
人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平,生理缺陷,粗心大意,违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。
(二)、材料因素
优选采购人员,提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。
掌握材料信息,优选供货厂家。
合理组织材料供应,确保止常施工。
加强材料的检查验收,严把质量关。
抓好材料的现场管理,并做好合理使用。
搞好材料的试验、检验工作。
(三)、方法因素
施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否,直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
(四)、机械因素
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养、管理。
(五)、环境因素
影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。
四、合同与合同管理
全园林工程包括:合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同发生纠纷时的管理。
问题1:是否按照合同的内容来管理
解决方法:1)健全园林工程合同管理法,建立和发展有形园林工程市场2)完善园林工程合同管理评估制度3)推行园林工程合同管理目标制4)园林工程合同管理机关必须严肃执法
问题2:园林工程合同管理是否采用综合管理的手段,来达到预期目的
解决方法:1)普及合同法制教育,培训合同管理人才2)设立专门合同管理机构并配备专业的合同管理人员3)积极推行合同示范文本制度4)开展对合同履行情况的检查评比活动5)建立合同管理的微机信息系统6)借鉴和采用国际通用规范和先进经验
五、信息管理
问题:信息管理中的信息传输是否合理组织和控制
解决方法:通过各个系统、各项工作和各种数据的管理,使项目的信息能方便和有效的获取、存储、存档、处理和交流。项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。现代主要是利用信息技术的手段进行信息管理,起核心手段是基于网络的信息处理平台。信息管理建设工程项目信息的分类、信息编码的方法和信息处理的方法。
六、健康安全与环境管理
问题:安全控制措施是否严格要求
解决方法:
1、必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。
2、总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。
3、各类人员必须具备相应的执业资格证才能上岗。
4、所有新员工必须经过三级安全教育。
5、特殊工种必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期复查。
6、对查出的安全隐患要做到“五定”,则定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
7、必须把好安全生产“六关”,则措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
8、施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。
9、施工机械必须经安全检查合格后方可使用。
七、竣工验收管理
问题:对园林工程项目进行验收是否详细、全面
解决方法:所有参加预验收的人员均要以高度的责任感,并在可能的检查范围内,对工程数量、质量进行全面地确认,特别对那些重要部位和易于遗忘的都应分别登记造册,作为预验收的成果资料,提供给正式验收中的验收委员参考,同时有利于承接施工单位进行整改。
八、招投标管理
招投标工作是通过公开招标或邀请招标或在特定范围内议标的形式,将工程项目的任务分解后,给予资质符合要求并能承诺各项指标的承包公司承揽,或将机电设备和主要材料分类后给予符合技术要求、价格合理、售后服务好的供应商负责供应。招投标管理工作实际是目标分解的过程,也是合同管理环节前的必要的一种手段和准备工作。招投标管理工作认真与否,将直接影响到机电设备及主要材料的供货质量、供货时间、建筑安装工程的施工质量、工期和工程造价等指标的实现。
问题1:由于招标工作的人员招投标计价概念模糊而造成相应的招标指标的影响
解决方法:企业除负责招标工作的人员应该熟悉《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003 )。
问题2:企业管理者及项目经理仍习惯于沿用传统的“量价合一”的计划模式想问题、办事情,缺乏对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理的了解。
解决方法:企业管理者及项目经理应该对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理进行了解。
小结:
总的来说,作为建设单位负责项目从立项到竣工、移交直至审计的全过程,其管理的观念和方法至关重要。首先应从管理的思路上进行创新。实践证明拘泥于一种一成不变管理模式是行不通的。时代在变,对管理的要求也不断在变。思路创新则来源于多年的管理总结,来源于对国内外先进的管理理念和手段学习和提炼。其次,管理的方式也应进行创新。从被动到主动、从简单到规范、从松散到科学。只有将管理的方式更具适应性,才能将管理者从繁重的工作中解脱出来。此外,由于社会新科技产品带来了更多的便利,因此在管理的手段中也需要进行不断创新。如网络化的运用,由于其管理不受时间和空间的限制,在英特网上可随时随地查阅和处理文件、信息和指令,使管理者从繁琐的事务工作中解脱出来,向无纸化管理迈进。同时具有一定的透明度,参建方相互制约和监督,避免了主观愿意的影响,创造了全新的工作方法。园林工程的建设管理是全行业面临的共同目标和任务,它的发展需要全行业的共同努力和支持,并将随着时代和社会的进步日益完善。我们相信,未来的园林事业将随着时代的发展不断迈上新的台阶。
参考文献:
1.蒋庆铸,葛晨主编.生产率系统.2000年第二期31页加强园林管理提高绿化水平.
2.中国建筑业企业项目经理培训教材编写委员会主编.施工项目管理概论.中国建筑工业出版社.
3.中国建筑业企业项目经理培训教材编写委员会主编.施工项目成本管理.中国建筑工业出版社.
关键词:建筑工程;建筑信息模型;组织管理;信息交流
近十年来,建筑信息模型(BIM)由于其在工程中发挥重要的作用,加上在国内大量建筑物中的应用,已引起了国内建筑业的广泛关注和重视,不仅产生了一批计算机辅助软件,积累了不少的数据资料,而且形成了涵盖整个项目周期,模拟建筑真实信息的专业队伍。从本质上讲,任何科技的产生与发展,都离不开个案研究的大量积累,即使建筑信息模型在工程管理中的成果已相当可观,也仍有大量的个案调查与分析工作可做。我就建筑信息模型(BIM)的相关问题,尤其是建筑信息模型(BIM)在工程项目管理中的发展与运用,略陈管见如下,以求拓宽建筑信息模型的研究与发展。
一、弥补传统工程项目管理组织结构模式中的缺憾
建设工程项目管理作为一种复杂的工程系统,在整个寿命期,建设参与者繁多,尽管项目的组织协调对项目成败的影响尤为重要,但在实际工程中,传统工程管理各工作阶段的信息却很难做到灵敏协调,项目参与各方相互独立,且建立在不同的工作平台上,很难实现灵活、有效、及时的信息共享和沟通。建筑信息模型(BIM)的出现,使得在不同阶段生成的信息得到有效的利用,减少了资源浪费,提高了工作效率。具体分析建筑信息模型(BIM)的信息优势,以南京青奥会议中心为例,南京青奥会议中心占地4万平方米,总建筑面积达到19.4万平方米,地上6层,地下2层,主要包括一个2181座的大会议厅以及一个505座的多功能音乐厅[1]。青奥会议中心的建设在设计阶段,设计师就开始在建筑信息模型(BIM)中建立建筑模型和机电模型,并整合为一体。在施工实施阶段,施工方在建筑信息模型中导入施工进度计划,进行工程预算。由于青奥会议中心工程量大,每个部分的结构复杂,施工难度也大,在建筑信息模型中模拟建筑的施工过程便显得极为重要,根据模型能精确地看到每个建筑元素放大后的细节,包括梁、板、柱、螺栓、管道等构件的位置和尺寸。先在建筑信息模型(BIM)里面进行排布,然后将以深化设计加工详图的形式送至制造厂进行加工、编号,之后再现场施工组装,确保施工的质量并避免了施工过程中的反复更改。在工程的运营管理阶段,决策和实施阶段生成的对工程运营有价值的信息可以在建筑信息模型(BIM)中显示,使承包商和业主运营商有权访问设计的关键数据,方便建筑的运营、维修,有利于全寿命周期管理的实现。青奥会议中心的建设把参与工程的设计方、建设方、监理方、施工承包方、运营管理方结合起来,参与各方把信息导入建筑信息模型(BIM)系统中,构成了信息管理一体化,推动了工程建设从勘探设计到施工运营的发展进程,发挥了控制整个工程寿命周期的重要作用。传统工程管理模式各阶段之间缺乏协同工作,由于相对独立的开发方、业主方、设计方、建设施工方和运营管理方各自最求自己的最大利益,因而工作效率较低,资源浪费严重。详细研究传统工程管理模式资金管理缺陷,对上海植物园的建设进行分析,施工阶段从1974年到1983年共耗时十年,一共进行了77项工程建设,总投资10850万元,而土方工程一项竟耗时6年,占了3447万元,超过总投资的三分之一,土方施工条件复杂,施工过程为露天作业,受气候、水文、地质等因素的影响较大,工程返工严重,造成资金的大量投入,而其价值增值较少[2]。建筑信息模型(BIM)可以把所有技术细节进行动画模拟,解决传统工程管理中易出现的矛盾问题,避免了施工过程中返工、修整等问题,同时把所有建筑材料精确地进行列表,实时报告,使工程信息高度透明化,资金得到有效的管理,也方便后期的追溯。
二、探索建筑信息模型的发展进程
建筑信息模型(BIM)的更新发展是极为迅速的,20世纪70年代,石油经济危机暴发,全球工商业需要寻求提高行业效益的有效办法,这时美国的军工生产的成本控制理论(LCC)以其先进的管理理念出现在人们视野中,建筑工程全寿命周期管理得到启蒙和发展[3]。1995年,美国建立了国际协同联盟(theInternationalAllianceforInteroperability),该组织的目的是改善建筑工程中信息交流,提高产品质量,降低生产成本,实现发展建筑工程全寿命周期管理。在1997年初,国际协同联盟提出了直接面向建筑工程的工业基础类数据模型(IndustryFoundationClasses)标准,该标准的促成了建筑业中不同专业以及同一专业中的不同软件可以共享同一的数据源,从而达到信息共享的目的,工业基础类数据模型标准设计的计算机辅助软件也相继诞生。2002年以来,国际上兴起了对建筑信息模型(BIM)为核心的建筑工程信息化的研究,建筑信息模型(BIM)在建筑工程中得到大量的实践及运用。到2007年,我国才开始建筑信息模型的研究,国家科技支撑计划课题启动了“绿色建筑全生命周期设计关键技术研究”,其中将应用国际协同联盟提出的标准解决建筑工程中信息交换和共享等技术难题,在国内建筑工程领域推广运用[4]。
三、提升国内建筑工程管理水平
大家知道,钢筋的炼制是需要大量工具和精密仪器的,用土高炉炼制出来的钢铁,由于不知道矿石的成分比例,我们就无法采取措施去除里面各种有害成分,这样含有大量杂质的钢筋是无法在实际建筑工程中应用的,可以说,精度决定着质量。在工程建设中,建筑信息模型(BIM)如同建筑工程全寿命周期管理的精密仪器,把模型的中的梁、柱、板、吊顶、家具等建筑元素精确的关联到相应的工程造价和施工进度计划,建筑信息模型(BIM)正是由于信息的精确完备,才使得工程管理得到优化,全寿命周期管理的目标才得以实现。国内建筑工程管理的发展具有提升的空间,关键在于加大前期专业人员的投入,在工程建设之前做到谋定而后动,运用建筑信息模型(BIM)或在里面加入更多建筑元素,达到模拟整个工程寿命周期的目的,这样做虽然会加大前期的工作量,但实际上会为后期的工作节约很多资源和时间。国内建筑工程管理水平的提高,需要对工程中出现工程元素进行分析,有必要将一个个孤立的工程元素,整合成更加系统完整的建筑信息模型(BIM)。可见,做工程管理研究,不仅意味着数据的增加和积累,科学成果的获得不能只是个案式的重叠与堆积,更重要的是在实际建筑工程中去不断探索和开拓。而以建筑工程所发展的建筑信息模型(BIM)为研究领域,了解工程管理周期变动的复杂情况,当然也应整合实际工程中各种工程元素,从而更好的分析建筑工程管理中出现的问题,实现国内建筑工程全寿命周期管理水平的提升。
参考文献:
[1]黄厚武.南京青奥会议中心室内空气品质的构建[J].绿色建筑,2015(4).
[2]周在春.上海植物园规划初步探讨[J].城市规划,1985(3).
[3]吴浙文.建设工程项目管理[M].武汉大学出版社,2013.