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一、高度重视、精心组织
我局为开展综治宣传月活动,成立了综治宣传月活动领导小组,以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的组织机构。加强了组织领导,将综治宣传月活动摆上重要日程,结合我局实际,制定了实施方案,明确了宣传月活动的指导思想,确定了活动的主要内容,对开展好宣传月活动进行了安排部署。
二、广泛宣传、形式多样
1、结合煤矿安全生产开展综治宣传。在综治宣传月期间,我局组织监管人员深入煤矿企业开展综治宣传和安全生产技术咨询服务活动,帮助企业解决实际存在的安全生产问题。在开展煤矿企业复产验收中,向煤矿职工宣传《安全生产法》、《煤炭法》和《职业病防治法》等法律法规,咨询解答职工反映的法律疑点和难点,使安全生产教育和综治教育做到进矿场、进班组,深入人心。
2、加强干部职工宣传教育。我局组织全体干部职工认真学习了一系列重要讲话精神及党的十以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署,加大了学习力度,提高了干部职工的思想素质和业务水平,使大家深刻领会了综治工作及安全生产的新定位、新目标、新要求。大家一致表示要忠实履行好自己的职责,廉洁从政,洁身自好。
3、强化舆论宣传。一是充分利用信息、网络等媒体,定期安全生产信息。二是悬挂横幅、条幅、张贴标语和宣传画,广泛宣传煤矿安全生产知识,深入开展安全生产知识和综治宣传活动,采取多种形式,切实抓好安全生产宣传教育。
4、严厉打击非法违法行为。在“两会”期间,我局严把煤矿复产关,加大安全隐患排查力度,进一步开展“打非治违”工作,确保领导到位、责任到位和监管到位。同时,加强指导协调和监督检查,强化执法检查,搞好部门协作联动,开展联合执法行动,加大打击力度,形成工作合力,切实规范安全生产秩序。
一、建立机制、落实责任
为加强公路安全生产监管责任落实,进一步强化履行一岗双责,构建横向到边,纵向到底的安全网络,按照属地管理、分线管理、分级管理、分类管理的原则,完善局安全生产二级管理网络,落实了五定措施,实施了五项制度。为了转变观念,真正把安全生产落实到每位职工的行动上,局与各科室、公司签订了安全生产目标责任书,与各驾驶员签订安全行车责任书,把安全生产工作列入年度考核的内容。坚持每月25日举行安全生产例会制度,适时分析安全生产形势,及时传达给每位员工,并落实整改;积极开展两排查一督促活动,认真做好平安生产的网格化、组团式服务。
二、加强宣传、强化培训
为营造安全生产氛围,增强群众爱路护路意识,五月份是全国路政宣传月,六月份是安全生产宣传月,围绕实施科技治超、助力美丽公路和加强安全法治、保障安全生产的活动主题,认真制定切实可行的路政宣传月和安全生产月活动方案。积极参与县安委办组织的保障安全生产,助力摘帽快跑安全知识宣传咨询活动,共分发宣传资料400余份,接受现场咨询40余人次,出动宣传车上路宣传《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规安全知识25次计3500公里,悬挂路政法规和安全生产宣传横幅25条。6月5日,邀请市安监局领导对我局全体干部职工进行了一次全员安全生产知识培训,上半年各类安全培训110人次,发放标志服100套,安全帽50多个,通过宣传培训,不仅提高了群众的安全意识而且也增强了干部职工的安全防范和自我保护意识。
三、加强监管,注重实效
隐患排查工作的通知要求,我局组织成立领导小组,制定方案进行任务分解,完成全县所有已建成投入运营的普通国省道公路和农村公路生命安全防护工程隐患排查工作,并建立台账及时报送上级。
3、针对我县今年汛期雨量集中易造成山体滑坡等地质灾害的情况,我局于6月2日下发了《关于做好汛期公路安全生产工作的紧急通知》,在6月3日组织相关人员开展了一次汛期公路安全隐患大排查,重点检查了桥隧结构物、三高路段的排水设施,公路水沟、涵洞。路政、养护加强了大雨后的公路巡查力度;各路政中队、公路养护站相互配合;对发现小的安全隐患和病害养护公司做到了及时的预防和治理,对大的安全隐患和病害及时观察并上报;农养科及时将上级文件精神传达落实至各乡镇公路养护站。上半年投资30余万元完成科大线K39+400、K67+600和磐缙线K23+300等路段的水毁修复。
4、加强对全县公路标志标线安全设施的日常维护和管理,上半年增设更换各类标志共计30块,修复歪斜标志60多块。加强养护和路政日常巡查,各中队、公路站坚持做到干线公路每天两次,其他公路每天一次,并做好巡查记录备查;定期和不定时开展安全生产检查十二次;上半年公路巡查86584公里,清理水毁塌方2700多方,清理路肩20余万平米;路面清扫6000公里,隧道保洁30余万平米,修复坑槽沉陷1000平米。在做好路面、路基养护同时,加强公路结构物的养护,确保道路安全畅通。路政人员放弃节假日休息,与交警、运管、农机一起开展联合执勤,加强对路面的监管,有效地保障了公路的安全畅通,圆满完成了春运、清明、五一、端午等假日联合值班执勤任务。
四、下一步工作计划。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持正确的舆论导向,推进安全文化建设,树立安全发展观念,围绕构建“平安武夷、和谐武夷”的主题,大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规,继续以贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求为主线,紧密结合安全生产形势、特点和任务,整合宣传教育和培训资源,创新内容、创新手段,扎实有效开展宣传教育活动,着力强化各级干部、各生产经营单位的安全责任意识,提升广大从业人员的自我保护意识和安全防范能力,努力营造全社会“关注安全,关爱生命”的良好氛围,为20*年全面完成安全生产的各项任务提供舆论支持和精神动力。
(二)目标任务。通过安全生产宣传月活动的开展,使广大人民群众的安全意识不断增强,安全素质明显提高,有力地推动安全社区、安全企业建设,预防和减少因安全知识不足导致的各类安全事故。
二、组织领导
成立武夷山市安全生产宣传月活动工作领导小组,由市政府郑永宏副市长任组长,市安监局杨建华局长和市政府办陈勇副主任任副组长,安监、公安、交通、建设、卫生、旅游、宣传、教育、文化、质监、海事、气象、供电等单位和各乡(镇)、街道、农茶场以及武夷资讯、武夷山广播电视台分管领导为成员。领导小组办公室设在市安全监管局,办公室主任由杨建华兼任。
三、主要活动及时间安排
(一)安全生产宣传月活动启动仪式
时间:20*年1月20日8:30?10:30
地点:市人民公园
内容:1、安全生产相关责任单位开展安全生产咨询活动;
2、市领导讲话;
3、大型踩街活动。
安全生产咨询活动参加单位:市安监局、市经贸局、市建设局、市公安局、市旅游局、市文体局、市卫生局、市交通局、市教育局、市质监局、市工商局、市交警大队、市消防大队、市电力公司及电视台记者。
大型踩街活动参加单位及方阵顺序:交警车开道---消防车方队(3辆)---交警宣传车---车单位方队(出租车30辆、金杯车10辆)---老年大学腰鼓队(30人)---建筑工人方队(30人)---实小方队(60人)---中心小学方队(60人)---一中方队(60人)---二中方队(60人)---职业学院方队(60人)---武夷学院方队(60人)---社区方队(60人)---安委会成员单位方队(30人)。
责任分工:
1、启动仪式现场氛围营造、市领导讲话、社区方队的组织、老年大学腰鼓队、武夷学院的联系及参加单位的通知由市政府办负责;
2、咨询活动展版及宣传资料由参加活动的单位负责提供;
3、踩街活动各方队主题宣传标语由市安监局负责;
4、实小、中心小学、一中、二中、职业学院方队的组织由市教育局负责;
5、出租车、金杯车的组织由市交通局负责;
6、建筑工人方队(头戴安全盔)的组织由市建设局负责。
(二)乡(镇)、街道及重点区域开展安全生产宣传活动
活动原则:乡(镇)、街道为主组织、部门参与;
活动时间:结合虚日开展。具体时间另定;
参加单位:市安监局、市公安局、市文体局、市卫生局、市交通局、市交警大队、市消防大队。
责任分工:
1、虚日场地的布置由所在乡镇、街道及重点单位负责;
2、展版、宣传资料由参加单位负责。
(三)宣传月活动氛围的营造
总体要求:电视上有像、广播上有声、社会上有形,充分利用广播、电视、数字武夷网站、宣传标语、宣传栏等各种形式大张旗鼓地开展宣传教育活动。
具体要求:
1、乡镇、街道负责本辖区内宣传氛围的营造,在主要街道、公共场所、商场、集市等地悬挂宣传横幅、张贴宣传画和宣传标语、出刊板报墙报等宣传形式,形成浩大的宣传声势;
2、度假区宣传横幅30条由市旅游局负责;
3、市区安委会成员单位宣传横幅50条由市安监局负责;
4、火车站、机场、汽车站每个单位拉宣传横幅3条,由市政府办负责通知;
5、市电视台公共频道、横街头、度假区LED宣传由市安监局负责。
四、宣传教育工作重点
(一)各乡(镇)、街道、场安全生产宣传教育工作重点。
1.开展全方位的安全生产宣传教育活动,提高全民安全素质。安监局牵头交警、消防、交通、公安、等部门,集中组织大规模的警示宣传教育活动,在街道办(镇)、社区、学校、企事业单位以及其它场所,利用群众喜闻乐见的形式,广泛开展形象生动的安全宣传教育工作。要督促企业加强企业安全文化建设,增强企业负责人的安全责任意识和从业人员的自我保护意识。要充分发挥工会、群众团体的自身优势,多渠道、多层次地开展宣传活动,普及安全生产法律法规和安全知识。
2.营造良好氛围,推动安全社区创建工作。要紧紧围绕本辖区创建安全社区的目标和任务,制定和完善宣传计划。结合安全生产月和各种节日文化活动,组织安全咨询活动和基层服务活动,充分利用辖区内的宣传栏、黑板报等载体,加大宣传力度,使创建安全社区工作深入人心,让广大居民群众积极支持参与创建工作。
(二)有关部门安全生产宣传教育工作重点。
1.安全监管部门
积极开展安全生产法律法规宣传,对安全生产违法行为进行曝光,并向社会公布处罚情况,发动群众参与安全生产事故及事故隐患有奖举报,努力构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。通过在工矿企业进行安全生产宣传教育,增强各类工矿企业员工的安全意识,提高自我安全防范水平;重点抓好危险化学品从业单位、非煤矿山企业安全生产宣传教育工作,督促企业培养安全主体责任意识,增强安全生产投入,改善安全生产条件,逐步达到安全本质化生产要求;
2.公安、消防部门
深入持久地开展好交通安全宣传“五进”工作,全面增强市民交通安全意识,营造全民重视交通安全的社会氛围,加大对重点社区特别是外来务工人员聚集地安全宣传教育的投入;结合消防宣传“四进”工作,以及火灾隐患普查工作,在全市范围内广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识;开展民爆器材、烟花爆竹运输安全宣传,规范民爆器材、烟花爆竹运输行为,防止发生恶性爆炸事故。
3.建设部门
做好建筑施工安全和燃气使用安全宣传教育工作。以高坠、坍塌事故防范为重点,在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作,倡导安全文明施工行为;以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容,向广大市民宣传安全使用燃气知识。
4.交通部门
充分发挥车站、渡口等场所的宣传优势,组织、指导公路、水路交通运输行业开展安全生产宣传教育工作,广泛宣传安全生产法律法规。
5.质监部门
主要抓好锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备安全宣传教育,强化危险化学品生产企业安全生产教育工作。
6.海事部门
做好水上交通安全宣传教育工作。
7.旅游部门
在旅游景区、景点和旅行社、酒店、旅游车船公司等单位中宣传安全生产知识及相关法律法规。
8.教育部门
通过学校安全宣传教育,增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故自救的基本知识。
9.文化部门
在文化经营场所中开展安全生产宣传教育工作。
10.卫生部门
通过卫生系统安全宣传教育,使医院门诊部、住院部等人员密集场所和小门诊、小诊所的主要负责人及员工掌握消防安全法律法规和应急救援安全知识。
11.经贸部门
主要开展民爆器材安全宣传教育工作。
12.气象部门
广泛宣传气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规。
13.供电部门
广泛开展安全用电宣传教育,防范发生触电事故。
五、工作要求
(一)安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识,提高人民群众安全防范能力,减少事故伤亡和损失的重要手段,各乡(镇)、街道、场和各有关部门一定要高度重视,加强领导,制定方案,狠抓落实,确保各项宣传教育工作顺利进行。
(二)各乡(镇)、街道、场和各有关部门要从“以人为本”和坚持科学发展观的高度,坚持以基层为主,以企业为主,以社区为主,遵循“贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新内容、创新形式、创新手段”的原则,注重宣传的连续性、持久性和实效性,开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。
一、成立组织
为了加强对综治宣传工作的领导,镇成立了由分管书记任组长,宣传委员为付组长、党政办、公安、司法、综治、共青团、妇联、中心学校、有关单位、重点企业等单位负责人为成员的社会治安综合治理宣传月活动工作领导组,确定综治办专人负责,各村、各单位也成立了相应组织,安排专人具体负责此项工作。为扎实开展综治宣传月活动并得实效提供了坚强有力的组织保证。
二、制定了方案
按照县通知精神,结合我镇实际制定了社会治安综合治理宣传月活动实施方案,各村、各单位相应制定了工作计划,滤布根据各单位的工作特点、工作条件、教育和管理的对象确定宣传内容、宣传重点和宣传形式,使综治宣传工作不留死角,不流于形式,并建立长效机制,真正形成浓厚的宣传氛围,使全镇上下家喻户晓,人人明白。
三、组织实施
为进一步深化社会治安综合治理工作,营造浓厚工作氛围,进一步推进“平安××”建设。5月20至6月20日,我乡根据县综治办下发的关于印发《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的实施方案》的通知精神,广泛开展了以“强化社会治安综合治理,推进“平安××”建设为主题的综治宣传月活动。在上
级领导的重视和各部门的大力配合下,此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
根据县综治办的要求,结合我乡实际,经乡党委研究决定成立了以党委书记为组长,副书记为副组长,其他副职为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组。办公室下设综治办。领导的高度重视和科学合理的人员安排,不仅为此次活动的开展提供了人力资源和广泛的有效宣传途径,还提拱了坚强而有力的政治保证。
二、统筹安排,精心部署
乡综治办公室召开了“综治宣传月”活动领导小组成员、各村负责人和乡直单位负责人会议,对重点活动进行了分解落实,并对各村和乡直有关部门“综治宣传月”活动的组织实施提出了具体要求。对活动的组织领导、活动内容、活动重点等作了明确要求,各村党支部、村委会、各单位以发放宣传品等形式进行宣传。在单位醒目的地方悬挂社会治安综合治理宣传横幅。在学校开展一次社会治安综合治理知识教育,加强师生对反对“×××”等组织活动的教育和青少年法制观念的加强,确保我乡的社会政治稳定。以宣传月活动为契机,把反警示教育活动和社会治安综合治理宣传月活动有机结合起来,扎实有效地做好组织排查活动,确保源头上预防和减少各类影响社会稳定问题的发生;按照5月11日召开的“全省、全市十一运会社会稳控和安保工作电视电话会议”精神的要求,结合我乡实际,做好了各个重点建设项目泄洪漕工程、四段青岛世恒项目区、永胜煤田建设等工作的稳定和安保,推动社会治安综合治理宣传月工作扎实有序开展。加强预防青少年违法犯罪的宣传力度。各学校法制副校长、法制辅导员发挥作用,在所包的学校开展了三至五次大型法制宣传教育,积极预防和减少在校生违法犯罪。乡财政安排专款用于支持综治宣传月活动的开展,确保了各项活动的顺利实施。
三、形式多样,内容丰富四、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,全面开展安全生产大检查。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传应急管理法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
二、活动安排
(一)宣传发动阶段(月日-月日)。各县区、市直各部门要周密计划,细化方案,广泛动员,组织机关、社区、学校、企业、乡村等单位悬挂宣传条幅、张贴宣传海报,营造宣传氛围。各县区、市直各单位活动实施方案于月日前报市政府应急办。
(二)实施阶段(月日-月日)
1、“国家减灾日”集中宣传活动。由市民政局牵头,各县区、市直各部门负责,在城市人口密集场所和农村集市设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、建设、城管、国土资源、交通、水务、海事、环保、体育、旅游、科技(地震)、食品药品监督、气象等部门和供电公司、煤气公司、自来水公司等企业在人民广场设置宣传点,利用自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的案例进行有关法律法规和应急避险知识宣教。海港区参加市直宣传活动,其他县区地点自定,自行组织。
2、播放应急管理科教专题片和公益广告。由市电视台负责,自月日起在市、县两级电视台播放集大型科教专题片《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》,专题片每天播出集,宣传片每日播放不少于条次。由城管局负责在城市户外电子显示屏播放《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》,每小时播放不少于条。《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》片源由市应急办提供。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。月日至日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织煤矿、矿山、建筑、危化等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市直有关部门和各县区负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各县区政府负责,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、海事、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;海事部门要深入沿海渔业村,开展海上渔业安全教育和海上救助知识宣教;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
(三)总结阶段(月日至日)
宣传月活动结束后,各县区、各部门要总结活动开展做法、经验和效果、存在问题以及今后继续开展宣传工作的建议。各县区、市直有关单位于5月28日前将总结材料、相关图片、视频资料(制作光盘)一并报送市应急办。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各级各部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾宣传月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织。市政府应急办统筹协调,会同有关部门组织实施各项工作。各县区、各部门要抓紧制定细化活动方案,明确职责,落实经费,提前布置现场、准备宣传资料,进行充分细致的准备。
(三)营造氛围,扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾月”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要面向城乡基层,广泛发动群众,形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
二、活动主题:治理隐患,防范事故。
三、组织机构:设立经贸系统“安全生产月”活动工作领导小组,局长蒋国平任组长,尹绍荣副局长任副组长,相关科室为成员,具体负责指导活动开展。办公室设企业与安全生产管理科。
四、活动时间:20*年6月1日—6月30日
五、活动内容:密切结合“安全生产隐患排查治理年”活动和安全生产百日督查专项行动,突出主题,创新形式,丰富内容,讲求
效。主要开展以下活动:
1、环境布置。从6月1日开始,各企业在厂区主要通道、建筑物等人员密集场所悬挂安全生产横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏,宣传画廊,在厂区主要道路醒目位置设立安全生产永久性广
告牌。利用厂内食堂电子显示屏重复显示“安全生产月”活动主题和宣传口号。
2、媒体宣传。主要以厂内广播、报纸、安全生产宣传画册为载体,开展形式多样,生动活泼“安全生产宣传月”宣传。厂内广播要利用三餐吃饭时间宣传安全生产法律法规,应急措施,逃生自救等知识
。报纸主要以刊登安全月主题公益广告和开辟安全生产专栏、安全生产法律法规访谈等形式开展宣传。重点报道全区“隐患排查治理年”活动、“安全生产百日督查专项行动”、“安全生产*行”、
安全生产咨询、安全生产大检查等,以及关系民众切身利益的有关安全生产情况、突出的事故隐患整改和典型案例。
3、重视教育。要高度重视企业安全文化建设,企业是安全生产的责任主体,要夯实安全生产的基础。在此次活动中,企业要广泛发动和组织员工查找事故隐患,鼓励企业员工提出合理化建议,发动职工参与安全生产,努力提高安全自觉性。同时,进一步完善企业各类规章制度和操作规程,以减少各类事故的发生。要在开展全员培训的同时,进一步深化开展安全生产教育培训内容、形式,切实提高企业主和员工安全生产意识和自我防范意识。
4、组织开展企业“安全生产隐患排查治理”活动。根据*区“安全生产隐患排查治理年”活动的总体部署,各企业要认真贯彻落实我区“安全生产隐患排查治理年”活动方案,加强领导,有力推进。
特别是危险化学品生产企业要严格排查事故隐患确保安全。
5、开展企业安全生产应急救援演练,主要演练内容为。
(1)应急指挥机构建立;
(2)模拟事故应急处置;
(3)人员伤亡医疗救护;
(4)紧急安全疏散。
六、活动要求
1、统一思想,加强领导。各企业要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性,切实加强对“安全生产月”活动工作的领导;把“安全生产月”活动作为一项重要的工作抓实、抓细、抓好;利用“安全生
产月”活动有利时机,推动企业安全生产各项工作的落实;做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
2、突出重点,形式多样。各企业要紧紧围绕“安全发展”这条主线,突出“治理隐患,防范事故”的活动主题,进一步宣传贯彻《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《*省安全
生产条例》等法律法规,紧扣“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、宣传栏、文化橱窗等阵地,刊登公益广告,开展演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习
等多种员工喜闻乐见的形式,广泛传播安全知识,使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。
3、及时做好信息报送工作。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届五中全会和全省、全市安全生产工作会议精神,深入贯彻落实省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(政【】22号)和市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(府【】20号),以“关注生命、安全发展”为主题,进一步加强农机安全宣传教育,增强广大农民群众安全意识,保障农机安全生产。
二、工作目标
按照农业部办公厅《关于做好年农机安全监理工作的通知》(农机办【】7号)的要求,深入开展平安农机创建活动,面向社会、面向基层,广泛开展农机安全宣传教育活动,营造“关爱生命、安全发展”的氛围。增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,教育引导广大农民群众、农村学生重视农机安全,特别是教育拖拉机驾驶操作人员重视驾驶操作安全,提高农机安全生产参与者的安全意识、守法意识和操作技能,促进我区农机化工作又快又好发展。
三、宣传教育内容
(一)法规宣传。进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等国家、省有关安全生产法律法规宣传,营造自觉守法氛围。
(二)普法教育。开展“五五”普法与农机安全生产应急管理科普宣传教育,提高安全生产意识。
(三)常识强化。组织农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识培训。
(四)提高技能。开展农机安全操作规程与技能知识、农机安全驾驶、农机保养维护等复训,提高安全操作技能。
(五)警示活动。组织农机事故典型案例警示教育与观看活动,加深认识,筑牢安全思想防线。
四、宣传教育方式
(一)利用三种媒介宣传。各镇(街、场)农机管理部门要充分发挥各种媒介作用和推力,努力营造氛围,提升宣传效果。
1.网络推动。运用移动手机短信平台进行宣传鼓动。
2.媒体报道。利用报纸、广播、农机安全宣传车等媒体进行宣传推动。
3.图书宣传。使用宣传栏、挂图、标语、农机安全知识资料手册等介质进行宣传发动。
(二)开展四个专项教育。各镇(街、场)要集中主要精力,突出抓好重要时节、常识、警示、惩戒四个专项教育,并努力做到教育“三结合”:即与拖拉机驾驶人培训工作相结合、与农机监理和年检业务工作相结合、与安全执法检查工作相结合。
1.重要时节农忙季节专项教育。抓住各个农忙季节、重要节假日,有针对性地开展农机安全专项宣传教育,确保机具使用高峰期和防事故关键期内农机运行和操作使用的安全。
2.预防事故基本常识教育。定期举办农机安全驾驶操作技能与农机事故防范知识讲座,从根本上提高安全责任主体的防事故能力。
3.典型事故案例警示教育。通过举办农机事故警示图片展览和组织观看安全生产事故典型案例警示片,发挥警示教育震慑作用,让农机驾驶与操作人员加深对违章行为严重危害性的认识,进一步增强守法意识与安全意识。
4.新训与违规机手专项教育。严格新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通安全法规、农机安全管理法规教育,特别要加强对违规人员的惩戒教育。
(三)抓好五个主题活动。各镇(街、场)要认真开展好“平安农机”创建、“安全生产宣传月”、“五五”普法、“安全宣传日”咨询等主题活动,大造舆论声势,营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。
1.“平安农机”创建活动。继续以示范村为宣传阵地,深入村庄,深化“六个一”宣传教育活动。
2.“校园安全”教育活动。深入农村学校,组织开展“小手拉大手”活动,让学生把农机安全知识学到家带回家,达到“教育一个学生,辐射一个家庭,带动整个农村”,营造安全校园,打造幸福家园。
3.“安全生产”系列活动。以“安全责任、重在落实”为主题,抓好第10个全国“安全生产月”和“海西安全发展行”等集中宣传教育活动,达到以月安全促年安全。
4.“五五”普法专项活动。积极开展“五五”普法、农机应急科普专题宣传,普及安全生产法律法规,使农机安全生产参与者确实了解掌握相关的法律与科普常识,提高守法意识和安全应急处置能力。
5.“安全宣传咨询日”活动。认真组织开展安全宣传咨询日活动,创新方式方法,丰富宣传内容,扩大宣传范围,提高宣传效果。通过现场咨询活动,提高全社会对农机安全生产的关注度和参与率。
五、工作计划
1.动员部署阶段:5月底前,各镇(街、场)农机管理部门要根据各自实际,尽快制定出本区域开展安全生产宣传教育工作方案和年度(季度)具体实施计划,并于5月底前开始实施。
2.全面实施阶段:6月至10月各镇(街、场)要按照规定的内容和方式,积极探索农机安全宣传新途径、新方法,把各个专项和专题的宣传教育活动搞扎实,抓出新成效。
3.总结提高阶段:11月至12月各镇(街、场)要及时总结宣传教育活动中的好经验、好做法。要做好安全宣传各项工作的具体记录,并收集相关的影像与文字资料,建立完整的宣传教育档案。
六、工作要求
(一)加强领导。要切实提高对宣传教育工作重要性的认识,切实把农机安全宣传教育作为一项重要工作,摆上位置,制定具体实施方案,有组织、有步骤地推进农机安全宣传教育工作落实。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业职员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急治理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深进地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部分和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业治理力度。专项检查期间,全区共出动职员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和题目。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的同一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、职员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动职员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监视治理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证实变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售斑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严厉查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。
四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部分进行了年度安全生产目标治理考核。制定下发了20*年度部分、街道安全生产责任制考评细则和
今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业职员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急治理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深进地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部分和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业治理力度。专项检查期间,全区共出动职员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。