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一、强化领导班子和干部队伍建设,切实提升凝聚力和战斗力。
一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习,认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神,严格执行中中央路线方针政策,把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,与本地区、本部门实际紧密结合起来,促进了业务素质的提高,使班子每个成员都能够适应新形势的需要,增强了班子的整体战斗力。
二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体研究制度,凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理,待充分讨论研究,统一思想,统一认识,统一意见后再行办理,提高了决策、管理的民主化程度。
三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通,增进了班子成员之间的了解,加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生活会,班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评,促进了班子内部的团结,增强了班子的凝聚力。
四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格按照《干部任用条例》规定的程序办事,做到事前广泛宣传发动,事中严格执行程序,事后加强监督考察。所有干部选拔任用均由党组集体研究,派驻纪检组全程参与监督,选拔了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。
二、履行劳动保障部门职责,在工作实践中服务经济保障民生
一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系,实现扩大就业与经济发展良性互动
根据《关于加强公共就业服务体系建设,促进劳动力就地转移的意见》(__政发〔20__〕2号)要求,市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场,各县(区)按照有“六有”要求建设基层劳动保障服务平台,乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专(兼)职劳动保障信息员,公共就业服务功能不断得到完善和加强。以 “镇镇通”工程数据库软件为依托,按照市、县(区)和乡镇(街道)三级构架,建设覆盖全市的劳动力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动,大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手,全面实施就业援助工作,大力实施“三就三百”工程,促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工服务月”专题活动,全市企业招工服务活动月共招工7.6万人。同时,举办“春风行动暨妇女就业专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等专场招聘会,为开发区企业和劳动者搭建桥梁。
实现城镇新增就业31626人,完成目标任务的126.5﹪;下岗失业人员再就业25612人,完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人,完成目标任务的111.5﹪。其中,本地转移42558人,完成目标任务的106.4﹪;外出务工返乡34782人,完成目标任务的116﹪;引进外来劳动力11820人,完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%,控制在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人,完成省年度目标的246.7%,其中新增农村劳务输出5.85万人,就地转移8.95万人,就地转移人数连续两年大于异地输出人数,劳动力就地、就近、就业成为趋势,大批外出务工人员返乡就业,成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。
二是规范职业培训和技能鉴定行为,实现技能人才量和质的同步提升
为充分调动各级各类培训机构的积极性,结合市场需求,开展针对性培训,并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时,对有创业愿望并具备创业条件的人员,有针对性的开展syb创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见,强化职业技能鉴定网络建设,规范职业技能鉴定行为,不断扩大职业技能鉴定覆盖面。
今年,全市
共培训城乡新增长劳动力2.5万人,培训农村劳动力9.6万人,再就业培训人数2.58万人,分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人,取证人数2.2万人,分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人,完成年度目标的120%,共培养新技师365人。 三是贴近提供全方位服务,实现社会保险扩面与企业发展的协调推进
在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动,通过到开发区企业宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查”和“定单式”上门服务,切实帮助企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题,稳定了职工队伍,促进企业和谐发展。
目前,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人,完成目标任务的465.18%,针对当前企业面临困难,对开发区企业参保采取逐步推进,全市开发区企业参保2.43万人,约占用工总数的18.7%;基本医疗保险扩面净增38509人,完成全年目标任务的256.7%;失业保险扩面净增4600人,完成全年目标任务153%;城镇居民医疗保险完成覆盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人,全市有3.8万名失地农民纳入社会保险范围。
四是适时调整社保制度及待遇水平,实现经济社会发展成果在更大限度上惠及群众
今年出台《__市城镇居民医疗保险实施办法》和《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》,提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇,降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例,切实提高待遇水平;按照省政府36号令规定的新的养老金计发办法,全市各级社会保险经办机构认真研究政策,迅速调整程序,于今年6月底已全部完成调整,按时足额发放到位;根据省市文件精神,就失业保险金标准进行了统一调整,提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月;积极推进企业退休人员社会化管理,不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行由 “社保情”文艺汇演,来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目,展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌,也充分展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。
五是树立柔性执法新理念,实现劳资双方权益的有效维护
高度重视劳动保障维权建设,以协调劳动关系,构建和谐社会为目标,加大宣传引导,采取“送法上门”和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训,引导企业主动规范管理行为,切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中,坚持树立“和谐仲裁”新理念,采取上门服务方式到开发区企业现场调解劳资纠纷,取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式,积极推行“阳光执法”和“柔性执法”,规范行政处罚行为。今年,全市案内外共计处理劳动争议案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件,立案3049起;为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元,其中农民工工资等待遇9800万元;参与处理突发事件106件。为妥善解决农民工工资拖欠问题,维护农民工的合法权益,今年我市在《工程建设领域工资支付担保暂行办法》基础上又出台《工程建设领域工资支付管理暂行办法》,在全省率先开设工资支付专用账户制度,从源头上解决了农民工工资支付难题。自去年7月1日以来,全市共收取农民工工资保证金近6550万元,其中市本级动用100万元保证金解决了600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出,__市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执法检查先进单位”。
三、 重抓党风廉政建设,树立良好部门形象
一是构筑勤廉制度体系。建立完善了《__市劳动和社会保障机关内控制度》,制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细则、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中,局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率,树立了典范。局党组每年都与机关各处(室)、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状,年终严格考核,兑现奖惩,推进了廉政建设的深入开展。
二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算,统一管理,集中力量投入重点项目建设,为集中财力办大事创造了条件,使有限的财力发挥了最大的效益,夯实了劳动保障工作基础。
三是科级干部述职述廉。为贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行)》文件精神,对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动,通过分管领导、服务对象点题,个人自我剖析,撰写个人述职述廉报告,局党组审核报告、民主测评、公示等程序,对科级干部进行勤廉公示,活动中没有发现中层干部存在违规违纪行为。
四、 工作中存在问题及原因分析
一是就业结构性矛盾依然突出。受当前由于金融危机和出口贸易萎缩等大形势影响,部分来__投资的企业,为了最大限度地降低生产成本,采取降低工人工资、延长劳动时间的办法,企业就无法稳定职工、留住人才,失业压力将会增大。高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职工而“招工难”,更一方面劳动者找不到理想企业“就业难”的就业结构性矛盾加剧。
二是社会保障服务与群众期待存在差距。随着民生问题受重视程度的提升和经济社会发展,广大群众对社会保障服务的期待越来越高。表现在“老有所养”方面,从保发放,到逐步提高养老待遇,到要求提高离退休人员生活质量,在满足物质生活同时,还要有丰富的精神生活,要“精神养老”;在“病有所医”方面,从有医疗保险到逐步提高医疗待遇,到简化办事程序,方便就近就医等等;从“劳有所得”方面,从临时性、低收入的就业,到稳定、高收入的就业需求及培训需求等等,这些新要求和新期待,都对我们工作提出了新的要求。
科学成长观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学成长观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会成长各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的(理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵是:一是坚持成长这个主题;二是全面成长;三是协调和可持续成长。所谓坚持成长,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋成长;所谓全面成长,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个地方的成长;所谓协调成长,就是各地方成长要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续成长,就是既要考虑当前成长的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来成长的需要,为子孙后代着想。
1、以经济建设为中心是科学成长观的前提。树立和落实科学成长观,必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标,轻社会进步;重物质成就,轻人的价值;重眼前利益,轻长远成长的观念。但我们必须清醒地认识到,提出全面、协调、可持续的成长观,并不意味着成长经济已退居次要位置,更不意味着经济建设不重要了。经济成长是社会成长和人的成长的基础,我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长,就没有今日的大好局面。
我们既不能以经济成长代替社会成长,也不能因为强调成长的全面性而否定经济成长在社会成长中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各地方,促进全面成长。
2、以人为本是科学成长观的核心。科学成长观的核心是以人为本,这是在党的十六届三中全会通过的《中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先,我国是******领导下的社会主义国家,我们成长经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续成长围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、成长的需要和享受的需要。其次,我们成长的目的是为了促进人的全面成长。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和成长作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,成长作为执政兴国的第一要务,不只是经济的量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步,归根到底,是为了社会与人的全面成长。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质规定。维护好、实现好、成长好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革成长稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了,我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推动事业成长的强大力量。
3、制度建设是科学成长观的重心。从根本上说,树立科学成长观,要解决的是体制、制度问题。中央是在《中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学成长观问题的,它表明,科学成长观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的成长,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一规定。这就要靠体制改革,制度创新。就全面、协调、可持续成长的规定而言,造成不少现实问题与矛盾的缘故固然不少,但关键的一点还是市场经济体制在诸多地方的不完善,因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的成长规定来深化改革,致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
进程中,选择什么样的成长道路和成长模式,如何成长得更好的问题。
统筹城乡成长的实质,是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中,从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,将是今后几十年我国社会经济成长的基本走向;统筹区域成长的实质,是实现地区一同成长。保持比较发达的地区快速成长的势头和扶持落后地区的成长,都是国家的既定政策。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的成长进程中逐步得到解决;统筹经济社会成长的实质,是在经济成长的基础上实现社会全面进步,增进全体人民的福利;统筹人与自然和谐成长的实质,是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家,资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题,工业化和城市化道路的选择,成长模式、成长战略和技术政策的选择,乃至社会生活方法的选择,都必须考虑资源约束和环境承载能力;统筹国内成长和对外开放规定的实质,是更好地利用国内外两种资源、两个市场,顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不一样的外部环境。
二、树立和落实科学成长观必须正确处理好几个关系
1、正确处理好改革、成长与稳定的关系。成长是硬道理,只有坚持成长,才能提高人民的生活水平,才能保持社会的稳定。改革是推动成长的强大动力,是解放和成长生产力的必由之路。稳定是推动改革和成长的前提。牢固树立科学成长观,一定要把改革的力度、成长的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革、成长、稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推动改革成长,通过改革成长促进社会稳定。
2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学成长观,一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学成长观为指导,既大力促进物质文明成长,也大力促进政治文明和精神文明成长,并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。
3、正确处理好经济增长、经济成长与社会全面成长的关系。经济增长、经济成长和社会全面成长之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济成长是社会成长的基础和前提,社会成长则是经济增长、经济成长的目的和保障。只有经济不断成长,才能为社会全面成长提供必要的物质基础,才能有条件增加就业,消除贫困,提高人民群众的生活品质和生活水平,促进社会全面进步。
4、正确处理好经济增长、经济成长与可持续成长的关系。牢固树立科学成长观,一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来,把经济成长建立在生态良好循环的基础之上,努力实现经济协调成长,社会全面进步,资源永续利用,环境不断改善,生态良性循环的协调统一,坚定不移地走可持续成长道路。
三、以科学成长观来开创人事精英工作新局面
党的十六大提出了加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平的规定。在新的历史条件下,提高领导干部执政水平和执政能力,必须牢固树立和贯彻落实科学成长观。
1、努力提高贯彻落实科学成长观的自觉性。科学的成长观对做好人事精英工作具有重大的指导作用。我们要认真学习dxp理论和“三个代表”重要思想,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学成长观的精神实质、主要内涵和基本规定。正确把握时代成长规定,深刻认识我国国情、市情,善于开展理论思维和理论创新,坚持按照客观规律和科学规律办事,增强运用科学成长观推动人事精英工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学成长观,要始终坚持理论与实践相结合,从现实情况出发,因时制宜,突出重点,从基础工作做起,从具体工作入手,解决现实问题。我们既要增强责任感和紧迫感,又要从现实出发,提出分阶段的目标和任务,积极而又扎实地推动。
2、要按照科学成长观的规定搞好人事精英工作。近年来,我们认真贯彻落实中央、省、市委的工作部署,按照可持续成长的规定,开展了一系列理论和实践探索,形成了一系列工作制度并取得了比较明显的成效。但是还应该看到,与加快成长的规定相比,与群众的愿望相比,我们的人事精英工作还存在着一些薄弱环节,如干部人事制度改革力度有待于进一步加大,领导班子、干部队伍、精英队伍建设等“三支队伍”建设有待于进一步加强,党的基层组织建设和党员队伍建设有待于进一步改进,科学地评价机制有待于建立,如何营造适应优秀精英成长地环境等,解决这些问题,不仅需要总结以往成功的实践,更需要按照科学成长观的规定,对我们正在开展的工作开展深入思考,进一步明确工作方向、目标任务。新时期组织工作要有更高的、新的目标定位,要用科学成长观确立新时期组织工作的新理念,用科学成长观推动新时期组织工作的新实践。
按照中央和省、市、区委的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动从今年3月开始,至今年8月结束。根据3月16日区委深入实践科学发展观动员大会精神,我局决定今天召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。考虑到安全生产工作是全区性工作,今天动员大会也请各镇、街道安监办主任一并参加,为下一步学习实践活动作好动员,共同努力抓好安全生产工作。
一、充分认识学习实践活动的重要性,切实把思想统一到中央、省、市区委的重大部署上来。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的*大作出的战略决策。在全区开展这项活动,对我区经济、政治、文化、社会又好又快发展将产生重大而深远的影响。开展学习实践活动是事关全局和长远的重大政治任务,是当前党建工作的头等大事,全局上下包括各基层安监办对此项活动要高度重视,切实把思想统一到中央、省委、市委和区委的重大部署上来,充分认识搞好学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,克服畏难和厌倦情绪,以认真负责的态度、改革创新的精神,求真务实的作风,切实把学习实践活动抓紧抓实抓出成效。
在学习实践活动中,大家要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展观的突出问题,进一步解放思想、锐意改革创新,积极贯彻落实关于建设“三名城一基地”的重大部署,进一步理清发展思路,明确发展目标,把*区加快建设为全市的生态宜居示范区、文化发展繁荣区、社会管理先进区和绿色现代产业聚集区上来,真正把*区建设为全市的“首善之区”。
具体到本局而言,就是要通过深入开展学习实践活动,把全区安全生产工作抓实抓好,全面排查治理安全隐患,打击非法违法生产经营行为,净化安全生产环境,杜绝较大以上安全事故发生,确保我区不突破市下达的各项安全生产控制指标。
二、解决突出问题,确保学习实践活动取得实效。
学习实践科学发展观,关键在于实践。因此,我们必须紧紧围绕区委的“勇当三名城建设排头兵,加快建设全市首善之区”的实践主题,结合《区安监局2009年度工作计划》(*安监<2009>10号)要求,着力解决全区安全生产领域的突出问题,围绕全年工作计划抓好各项工作任务的落实,确保学习实践活动取得实效。
(一)认真抓好09年主要工作的落实,重视做好相关工作的书面记录。
1、进一步落实安全生产责任制。要层层签订安全生产责任书,并要求签订双方要妥善保管好安全生产责任书,并抓好责任书内容的落实。同时要大力推行安全生产“三项经济政策”。
2、深入开展高危险行业(领域)安全隐患排查整治工作,扎实抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全管理工作,提高整体安全生产水平。
3、扎实抓好重要、敏感时段的安全生产大检查,重点是抓好全国、省、市、区“两会”和清明节、“五一”节、建国六十周年期间的安全生产大检查。检查范围包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特种设备、冶金有色、水上交通、铁路、民航、水利、电力、农业机械、渔业船舶、民爆器材、学校等行业和领域。
4、着力抓好各项安全专项整治。根据国家、省、市有关部署,着力抓好全年各项安全专项整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、特种设备、体育场馆、宗教场所、学校等等行业和领域的安全专项整治,严厉打击违法违规行为,防止群死群伤事故发生。
5、全力打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象。把打击“三非”工作不断推向深入,全年组织综合督查2次以上。
6、进一步加大事故查处力度。对事故处理结果及时向社会公布,主动接受人民群众监督,实现08年前案件全部结案。
7、抓好安全生产“双基”工作。逐渐完善全区“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络,形成全方位的安全生产监管责任体系。根据*府<*>1号文要求,至今年年底,所有镇、街道安监办都必须配齐1名以上专职人员,监管压力较大的镇(街道)必须配齐2名以上专职人员,所有镇(街道)都要配备2名以上的兼职人员。同时要确保人员切实到位,不流于形式。开展村级安全监管组织机构建设,实现全区村级安全监管机构完善,全员持证上岗。
8、加大安全生产宣传教育培训力度。切实提高企业安全管理水平,提高宣传教育和培训工作的覆盖率,宣传教育中心实现四级培训资质。一是抓好培训工作,本年度计划举办区级培训班2~3期,同时根据上级文件要求组织好相关送培工作;二是大力抓好本年度“安全生产月”活动;三是继续加大力度推进企业安全文化建设。非煤矿山、危险化学品企业、公共聚集场所、学校等单位搞出1~2个安全文化建设“示范单位”,逐步推行实施。
9、加大执法监察力度。坚决打击安全生产违法违规行为,运用科技信息手段,加大监管力度,对非煤矿山、危险化学品企业、烟花爆竹仓储等尽快实行视频实时监控。
(二)着力解决存在问题,提高整体监管水平。
开展学习实践活动,就要着力解决存在的问题,通过解决存在问题,提高自身工作水平和整体素质,这样才能确保学习实践活动取得实效。
1、工作主动性、积极性要加强。安全生产工作是一个新的领域,我区作为全市政治、经济、文化中心,监管压力较重。这就要求我们全体监管干部要切实提高工作主动性、积极性、不能等工作、等任务,要主动查、主动管。特别是本局中层干部,要善于计划,善于安排,分配好股室人员工作,充分调动全员工作积极性。
2、局机关与各基层安监办的交流、联络要加强。区政府对构建区、镇、村三级安全生产监管网络非常重视,目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全监管触角,一定要加强与镇、街道安监局的交流联络,这样才能及时掌握监管动态及早发现问题,排除隐患。根据局机关股室挂钩制度,各相关股室一定要与挂钩点加强联系,业务上多指导,帮助基层安监办抓好规范管理,提高整体水平。
3、各基层安监办、本局各业务股室的台账建设、资料汇集管理工作要加强。
安全生产工作非常重视台账、资料工作,各级检查、督查也体现在资料、记录上。因此一定要加强台账建设、资料汇集管理工作,各基层安监办,局机关股室都要共同努力一齐抓好。要做到分类合理、记录详尽,整理规范。
4、落实执行相关政策法规和本局工作部署方面要加强。
各级安委会、安监局下发的有关文件要落实好,各相关政策法规要确保有效执行,本局部署的各项工作要跟进、落实好。对未完成或完成质量不高的各相关股室要复检,改正、提高意见,协助基层全面完成好工作任务。
三、合理安排学习时间,确保学习实践活动不走过场。
开展学习实践活动,是一项重大的政治任务。本局对此高度重视,成立领导小组加强组织领导,制订好活动方案,自觉接受指导帮助,确保学习实践活动不走样、不流于形式。
1、认真抓好各个学习阶段的规定动作。这次学习实践活动,根据区委安排分为三个阶段。第一阶段是学习调研联阶段,要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,重点抓好深入学习和开展调研这两个环节。一是要开展“十学”活动,着力落实好“六个好”,努力在解放思想学习讨论活动的基础上,进行“补课深化”式学习。二是要围绕贯彻落实科学发展观,结合自身职能定位,积极开展“四对照四结合四查找”活动,广泛开展调研和征求“两代表一委员”专家学者、基层单位代表、服务对象代表等各方面的意见。依据调研和征求意见结果,结合解放思想学习讨论活动中形成的调研成果,着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,同时开展好对比一提高活动。
第二阶段的学习实践活动围绕“总结经验教训,完善发展思路”进行认真的分析检查。这个阶段重点做好两个环节的工作,一是开好领导班子分析专题民主生活会,二是形成高质量的领导班子分析检查报告。专题民主生活会的主题为“切实转变作风,抓好工作落实,推动科学发展”,会前要征求相关人员意见,积极开展谈心活动,领导班子成员要拟好书面发言提纲。领导班子分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果,全面梳理存在的问题,要把质量关,切实做到“六不通过”。
第三阶段是狠抓整改落实阶段,要严格按照“重在创新体制机制、重在取得实效”的要求,紧扣“勇当三名建设排头兵,加快建设全市首善之区”这一主题,开展“四大主题”实践活动。一是要认真制定整改落实方案,二是要切实解决突出问题。
原文:
《甘肃总督吴达善奏报得雨诗以志慰》朝代:未知 作者:未知
甘肃屡灾后,穷黎念在兹。
赈恤尽人力,宁如渥泽绥。
冬雪虽稍沾,尚赖春雨时。
手擘奏书囊,报雨喜可知。
高者润数寸,下者或一犁。
谷种胥得播,方伯宁我欺。
西望为额庆,昊苍优贶垂。
今天召开全局深入学习实践科学发展观活动转段动员大会,主要任务是,回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况,研究部署分析检查阶段的工作,把学习实践活动不断推向深入。我局的学习实践活动自3月底正式启动以来,按照市委的统一安排和部署,在市委的正确领导和市委第七指导检查组的指导下,局学习实践活动领导小组认真组织实施,局属各单位认真安排落实,全体党员、领导干部积极参与,较好地完成了学习调研阶段各项任务。现根据《实施方案》的要求,对我局学习调研活动进行总结和对分析检查活动进行部署。
一、学习调研阶段的基本情况及取得的成效
总体来看,第一阶段工作准备充分,进展顺利,开局良好。局机关各科室、直属各单位和广大党员干部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务,以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度,积极投身于学习实践活动,切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动,我们进一步以科学发展观武装了头脑,为转入分析检查阶段打下了牢固的思想基础,达到了预期目标。总结回顾第一阶段工作,主要有以下几个特点:一是各级领导重视,把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后,局党委立即召开党委会议,传达动员大会精神,成立了市民政局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,抽调专人,配备办公场所,配置电脑等办公设备。及时研究制定了《十堰市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了工作职责、任务和要求,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习计划表,对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解,从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了动员大会,层层动员、层层发动,以党支(总支)部为单位成立了活动组织机构,制定了本单位学习实践活动的实施方案,迅速在全局系统内掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。二是确定活动主题,积极营造浓厚学习氛围。活动中,局党委明确了“保障和改善民生”的学习实践科学发展观活动主题,各科室、局属各单位围绕活动主题,紧密结合业务工作,增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围,各单位悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,开办学习园地,展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏,为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期,及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度,确保科学发展学习效果。在学习实践活动中,进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式,增强了学习的针对性、实效性。各单位制作学习园地,统一配发书籍、签字笔、笔记本,制定学习考勤册,学习纪录册,营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。建立了局领导班子基层单位联系点,局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导,保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训,努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中,采取了一系列有力措施组织广大党员领导干部进行学习,努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来,局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研,带头作交流,为全局系统党员干部树立了榜样;二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习,对集中举办的学习活动,实行签到制度,并由专人负责监督,对因工作没有参加集体学习活动的党员干部,由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会,督促其进行补课,确保学习时间的落实;三是专题辅导。作了题为《准确把握科学发展观的深刻内涵,推进民政事业又好又快发展》的辅导讲座,增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作,积极准备题目、教材,轮流开展科学发展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学发展观理论知识学习的效果,组织开展了科学发展观理论测试活动,印发放测试卷120余份。达到了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会,向局系统老干部、老同志征求民政事业科学发展意见和建议,确保局党委的决策符合科学发展的要求。五是深入调查研究,突出民政发展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因,紧密联系思想和工作实际,提出了14个备选的调研课题,有针对性地开展学习调研。每位班子成员,分别就更新思想观念,促进民政工作发展、解放思想,开拓创新,用科学发展观指导民政福利基础设施的建设,基层社会救助工作的发展,完善城乡低保制度体系,加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学发展观活动征求意见表,认真分析研究,梳理出突出问题,提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策,为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题,开展解放思想讨论交流。局机关各科室,局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,在强化学习,深入调研,进一步统一思想,提高认识的基础上,围绕“保障和改善民生”主题,认真组织开展了解放思想大讨论。在此基础上,举办全局系统解放思想交流会,进行集中交流讨论,引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论,进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔了眼界、思路和胸襟,在什么是科学发展、为什么要科学发展,能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了新共识。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,在充分肯定前一阶段成绩的同时,也必须清醒地看到,我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改进。一是学习实践活动进展不平衡,个别支部没有处理好工学矛盾;二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视,联系实际不紧密,三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距,一般要求多,具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改进。
总结回顾第一阶段的工作,我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速,注重创新、载体丰富,突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序,成效明显,主要有以下四个原因:
一是党委重视,充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节,局领导班子精心组织,处处带头,率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案,带头参加中心组和支部(总支)学习,带头深入基层调研,带头撰写心得体会,带头建言献策,带头开展大讨论,带头边学边改,注重实效。领导班子成员以身作则,上下整体联动,才能推动学习实践活动各项任务的落实。
二是坚持自选动作有创新,突出实践特色见成效。在学习调研活动中,我局紧密结合民政工作实际,进一步丰富学习形式,创新学习实践载体,突出实践特色,着力解决问题。积极搭建学习交流平台,举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等,交流党员干部学习科学发展观心得体会。举办以“解放思想,促进民政事业大发展”为主题的解放思想大讨论交流会,进行集中交流,联系实际,分析形势,着眼工作、讲述见解。突出实践特色,开展主题实践活动。建立局领导联系点制度,每名党委成员联系一个单位,指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初,由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村,开展对口帮建和“一对一”结对帮扶活动,并首期筹措资金10万元,解决该村的人畜饮水问题,逐步改善道路交通条件等基础设施,切实改善他们的生活条件,提高村民生活质量。
三是加强“回头望”指导检查,确保活动质量。在学习调研活动中,局学习实践领导小组及时召开会议,部署“回头望”活动,为进一步深化学习实践科学发展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望”活动和局领导督导检查,及时查找了学习活动中的工作开展不够平衡、学习形式比较单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造氛围不够浓厚等六个方面的问题和不足,各单位及时整改补救,确保活动取得实效。
四是加大宣传力度,营造浓厚氛围。学习实践活动以来,局学习实践办共编印了简报11期,在十堰市民政局网站开通了深入学习实践科学发展观活动专栏和论坛。同时,局系统举办各项学习实践活动,邀请新闻记者参加,把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去,还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励办法,充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。
二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作
按照学习实践活动实施方案的总体安排,我局学习实践活动从今天开始进入分析检查阶段,原则上到2009年6月底基本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作成效的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节,思想上高度重视,工作上务实创新,组织上加强领导,确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作,要重点把握好以下几个环节:
一是围绕主题,认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生”主题,把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题,主要看我们的民政工作理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义;是否以促进民政事业又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动我市全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应,影响、制约科学发展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为依据,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、基础设施建设入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合我市民政事业科学发展的新思路、新举措。
二是精心组织,开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题,不仅直接关系到专题民主生活会的顺利进行,更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前,要坚持发扬民主,开门纳谏,通过发放征求意见函、开通电子邮箱、电话、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式,广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议,同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理,并及时向有关科室和个人反馈。民主生活会前,局班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。生活会上,全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点,进一步统一思想,提高认识。
三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学发展观方面取得的成就,更要对照科学发展观的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题,如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾;新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾;民政社会福利事业发展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾;新时期民政工作的新要求与现行民政干部职工队伍素质不相适应;快速发展的信息化与传统的办公思维模式之间的矛盾等等。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党委或支部会议充分讨论后,反复修改完善。
四是组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,对分析检查报告进行评议。评议可以采取灵活多样的评议方法,可以“请上来”,召开座谈讨论会,邀请基层单位和党员、群众代表当面开展评议;可以“发下去”,将分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表,书面收集评议意见;可以“走出去”,由局领导带着分析检查报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象,直接听取评议。各单位还可结合实际,探索其它评议方式。要尊重群众评议意见,把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。
三、分析检查阶段工作中要把握的几点要求
检查分析阶段在整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键环节,学习实践科学发展观活动是否取得实效,是否群众满意,能否解决问题,关健在于要把问题找准,把原因查透,把措施订实。因此,我们一定要站在全局的战略高度,充分认识检查分析阶段的重要性,要认真按照局学习实践活动实施方案的要求,以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作,确保整个学习实践活动达到预期目的。
一是加强组织领导,领导干部作好表率。局学习实践活动领导小组要加强对活动的领导和指导,切实负起责任。领导小组办公室要精心组织实施,确保分析检查阶段工作不走过场。同时,要积极探索,大胆创新,增强工作的实效性。要认真把握各个环节的工作要求,促进分析检查阶段工作的顺利开展。各单位支部要紧密结合实际,科学合理制定分析检查阶段工作措施,召开转段工作会议,精心组织部署。特别是局领导班子和局属单位领导要以身作则,做出表率。认真对照有关要求认真查摆、分析检查。要开好民主生活会,认真进行民主评议。努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面
二是坚持理论学习,巩固学习调研成果。总书记在陕西省安塞县调研时强调:坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,切实做到党员干部受教育,是学习实践活动取得实效的前提和基础。总书记的讲话,把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻,我们要深刻领会,继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽民政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到为民服务中去,充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。
三是做到边查边改,突出实践特色。学习实践科学发展观终极目标是让广大人民群众得实惠,就是要为人民群众办好事、做实事、解难事。各科室、局属各单位要始终坚持边学边改、边查边改,把解决突出问题摆上重要议事日程。在征求意见中,对征求意见和建议要进行认真的汇总和梳理,涉及到局领导班子集体的要反馈给党委,涉及到局领导的要反馈给领导本人,涉及到各单位的要反馈给各支部,涉及到党员个人的要反馈给党员本人,确定解决问题时限,落实责任人。对于能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于不符合政策确实解决不了的问题也要说明情况,把学习实践活动的过程,变成解决群众困难、为民办实事好事的过程。
以科学发展观为统揽,按照市委深入学习实践科学发展观领导小组《关于第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》张学组[2009]9号文件精神的总体要求,紧密结合全市科技工作实际,以坚持取得实效为关键,对梳理出的影响和制约科技工作科学发展的突出问题以及群众反映的热点、难点问题、自查问题进行全面分析和总结,深刻剖析问题产生的根源,逐条逐项制定整改措施。认真解决好不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展观存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。通过整改,巩固和扩大学习实践科学发展观成果,进一步增强科技工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动科技创新工作为我市经济社会发展提供强大科技支撑和动力。
二、基本要求
要把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。力求做到能够马上改的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时限;属于苗头性和倾向性问题,要见微知著,防微杜渐,解决在萌芽状态;对应当解决但一时解决不了的问题,积极创造条件逐步加以解决。通过整改,解决好影响科技事业发展及群众反映较集中的问题,解决好妨碍科技工作发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,努力营造“爱岗、敬业、务实、创新”的良好窗口形象。
三、主要任务和整改措施
(一)全面加强科技队伍建设
1、把思想理论建设放在首位,进一步加强政治理论学习。深入学习科学发展观,加深对科学内涵和实质的理解和把握,解决对科学发展观理解不够深刻,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性不够强等问题。整改措施:一是以学习实践科学发展观为重点,充分发挥局领导班子理论学习中心组的表率作用,积极推进中心组理论学习制度化、规范化。把加强班子和自身理论学习列入重要日程,放在首位,做到自觉学习和常抓不懈,切实加强自身修养。二是学习方式上做到个人自学与集中学习相结合、专家辅导与分组讨论相结合、调研与开展宣讲相结合、理论知识学习同科技工作实际相结合。带着问题学、带着思考学,以科学发展的理念武装头脑、指导科技工作,教育引导干部职工发挥主动能动性,找准位置,以强化干部职工的进取意识。三是针对领导干部驾驭科学发展观的能力不够强、理论修养和业务素质有待提高等问题,明确要求局领导班子成员在理论和业务学习上下功夫,坚持深入持久地学,全面系统地学,真正学深学透、学懂弄通,不断加深领导干部对科学发展观的认识和理解,全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性,提高应对复杂局面,总揽发展全局的能力。领导干部要积极投身科技工作实践,提高运用科学规律推动科技工作发展的能力,努力造就一支勤政高效的科技管理干部队伍。
责任领导:*
责任部门:党委办、办公室
完成时限:2009年8月
2、大兴求真务实作风,狠抓工作落实。针对进一步深化对学习实践活动的认识,努力解决学习的自觉性、积极性和主动性不强的问题,从抓作风建设和制度建设入手。整改措施:一是在制定出台重要科技发展规划、计划和方案之前,都要经过充分调查研究、专家评估论证,建立领导、专家和群众相结合、充分反映民主广泛集中民智的决策机制,进一步推行政务公开。二是在进一步完善分工负责制的基础上,对局领导干部成员实行工作绩效考核并严格奖惩和责任追究。明确局领导班子成员要发挥好表率带头作用,遵守领导干部廉洁自律的有关规定,始终做到严于律己,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不能做的自己坚决不做,认真发挥领导干部的模范带头作用,为全局干部职工树立良好形象。三是认真清理我局已制定各项规章制度,健全完善有利于科学发展、转变工作作风的长效机制,充分发挥制度的内部制约作用,以进一步规范管理程序,健全监督制约机制,严格落实首问责任制、限时办结制等一系列制度,做到用制度管人、用制度管事,使我局各项工作公开透明运行,接受群众监督,堵塞管理漏洞。四是转变工作作风,争取多挤出时间深入基层、深入项目承担单位开展调研工作,了解新时期科技工作的难点和特点,有针对性地加以指导和解决。每年深入基层时间不少于三分之一,结合实际撰写调研报告不少于两篇,做到尽职不越位,工作按程序。
责任领导:*
责任部门:办公室、监察室
完成时限:2009年12月
3、加强党风廉政建设。整改措施:一是加强党风廉政宣传教育。以“作风建设年”活动为载体,以“讲党性、重品行、作表率”为主题,着力抓好“四项教育、一个建设”。重点开展党性党风教育、党纪政纪法规教育、警示教育和岗位廉政教育,加强廉政文化建设。结合我市2008年查处的几起重大违纪违法案件,突出抓好警示教育,教育广大干部职工依法办事,廉洁从政,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二是认真开展民主评议活动。以科技立项、科学技术奖评审、科技成果评定、科研经费使用等社会关注的工作环节为重点,以完善科技管理机制、建立健全科技法规、政策、制度、办法为突破,以全面提高科技管理队伍整体素质、推行“阳光政务”、勤政廉政为落脚点,建立长效机制保证民主评议活动深入、持久、扎实有效地进行,推进科技事业向前发展。积极参加电台“市民热线”对话活动,继续开展公开承诺,编发《行风简报》,设立举报箱,广泛征求意见并切实整改。三是大力提高机关效能。结合“作风建设年”活动,全面推行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制、考核评议制、导向激励制。畅通投诉渠道,加大行政问责力度,加强对部门履责情况的监督,着力解决不尽职责、服务差,不讲标准、效率低,不守纪律、乱作为等问题,严肃查处妨碍和损害发展环境的行为。四是进一步强化监督,落实领导干部廉洁自律各项规定。继续开展领导干部述廉、评廉、考廉工作,实行纪检组负责人同科级领导谈话、干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度。建立和完善廉政建设制度,用制度规范从政行为。建立科级以上干部(包括下属事业单位)廉政档案,将科级以上干部的个人基本情况、年度考核表、廉政知识考试卷、个人收入申报表等有关资料放入廉政档案。
责任领导:*
责任部门:监察室
完成时限:2009年12月
(二)进一步加强科技自主创新能力建设
4、大力推进企业技术创新工作。进一步突出企业的主体地位,全面提升企业、产业的自主创新水平。整改措施:一是工业重点提升工程机械、清洁能源等支柱产业竞争优势,加快做大电子信息产业、光机电一体化、新材料等高新技术产业规模,着力培育以太阳能发电和大型风力发电设备为主的新能源产业等新兴产业。加快传统产业的技术引进、技术改造和技术创新,提高优势传统产业竞争力。围绕高新技术产业和重点产业,大力进行配套招商,促使向上下游延伸,推动上下游配套产业的形成和发展,形成新的产业集聚。二是注重抓带动全局的重大科技项目,又不放松对中小型科技项目的扶持。2009年,市科技支撑计划项目中加大对工业项目的支持力度。重点抓好工业领域共性关键技术研究与示范。重点支持符合国家产业政策、创新性强、产业关联度高、对全市主导产业发展带动作用强的技术研究与开发项目。三是积极组织中小企业申报2009年科技型中小企业创新基金项目,争取使更多科技型中小企业获得省厅和科技部创新资金的支持。四是多措并举推动高新技术产业发展。认真开展高新技术企业申报。并积极帮助中煤*煤矿机械有限公司、涿鹿京仪电子有限公司等10家企业申报高新技术企业,提高我市高新技术企业对经济的贡献率;实施高新技术产业化工程,加强我市新材料、先进制造等领域的研究开发和技术引进,大力发展高新技术,发展拥有自主知识产权的高新技术产品,塑造新兴产业;制定扶持高新技术产业发展和提高我市主导产业自主创新能力的实施意见,鼓励引进高新技术产业化项目,发展高技术服务业,引导企业用高新技术改造提升传统产业。
责任领导:*
责任科室:工业科、生产力促进中心
完成时限:2009年12月
5、加快组织实施重大科技专项。集成各方面的资源和力量,加快推进重大科技专项的实施,攻克核心和关键技术,真正推动区域特色、优势产业的培育形成和发展壮大。整改措施:一是对我市科技计划项目编制进行调整,项目、资金重点支持自主创新、节能减排、循环经济、新农村建设和高新技术产业等重大项目,提炼重大课题,策划重大专项,加强集成创新,促进产业技术升级。二是以企业为主体从源头上加强重大专项的支持。从各级、各类资源的聚集整合,知识产权的获取,核心竞争力的提高,人才的吸纳、培养和引进等方面,进行认真的统筹规划,鼓励企业牵头,以产学研联盟和产业技术联盟方式承担任务。三是瞄准国家、省重大科技计划项目指南,筛选、凝练重大科技项目,采取有力措施做好重大专项、重点项目的争取工作,力争取得更大突破。
责任领导:*
责任部门:计划财务科、工业科、农业科、社发科
完成时限:2009年12月
(三)加强现代农业领域科技创新
6、加强现代农业领域技术创新。认真抓好科技致富工程,坚持以科技兴农为动力,努力从根本上实现传统农业向现代农业转变。整改措施:一是发挥科技项目示范作用,推广普及农业先进实用技术,加快推进农业产业化、标准化和市场化,促进农民持续增收,推动社会主义新农村建设步伐。二是抓好市级新农村科技示范村建设,发挥辐射带动作用,为发展农村民生提供强有力的科技支撑。三是认真抓好科技下乡,通过开展科技培训,促进农村二、三产业的发展和富余劳动力的转移。四是认真做好农业科技特派员推广工作,积极为结对村引进项目、资金、技术、人才,促进村级经济快速发展,带动农民增收致富。完善科技特派员日常管理制度,提升服务质量。
责任领导:*
责任科室:农业科
完成时限:2009年12月
7、开展县区科技进步考核活动,进一步提高市、县科技部门的地位。整改措施:通过加强对县区科技工作的服务指导,力争我市17个县区全部达到科技部科技进步考核要求。在去年的基础上,继续和市委组织部共同组织对县区科技工作的考核,对考核成绩突出的以市政府名义进行表彰。
责任领导:*
责任科室:农业科
完成时限:2009年12月
8、加大农业科技成果推广力度,使基层得到更多科技资源。整改措施:一是加大农业科技成果转化资金项目实施力度,重点抓好4个省农业科技成果转化资金项目实施,每个项目平均示范面在20万亩以上,促进农业增效,农民增收。实施30项农业科技成果推广项目。二是加强新品种新技术推广力度,快速推进我市农业科技的整体水平。三是开展新农村科技示范工程,促进农村科技进步。从2009年到2011年,在全市重点建设15个新农村科技示范村、2个新农村建设科技示范乡镇、1个新农村建设科技示范县,今年重点建设5个社会主义新农村科技示范村,并给予专项资金支持。四是推进科技攻关,切实做到科技惠农。抓好在我市实施的7项国家科技支撑计划和11项省科技计划项目。
责任领导:*
责任科室:农业科、山办
完成时限:2009年12月
(四)推动科技合作,加快科技成果的转化和产业化
9、不断提升科技交流和对外招商的水平。整改措施:一是提升交流和招商项目的质量,切实把全市各领域、各行业的技术需求找准。二是创新工作方式,把立足点放在高科技含量项目的签约上,放在签约项目的落实上,早行动、早准备,集中精力做好项目对接工作。三是把科技项目招商贯穿到科技工作的全过程。坚持论坛招商与平时招商相结合,用平时招商的成果提高论坛招商的质量。四是广泛开展国内外科技合作与交流。积极研究分析国外科技发展的趋势和动向,掌握世界科技发展的主流方向,进一步扩大我市的国际科技合作与交流,加大政府间合作力度,积极拓展和充分利用各种对外科技交流渠道,力争在更高层次和更广领域实现突破。
责任领导:*
责任科室:成果科
完成时限:2009年12月
10、加快科技成果向现实生产力转化。整改措施:对本地区科技成果推广转化情况好的项目,逐年增加资金进行扶持,使科技成果迅速转化为现实生产力。科学合理地进行全市科技成果的选评、鉴定工作。发挥科技奖励的导向作用,把真正能体现我市自主创新和科技研发最高水平和最具特色科技成果评选出来,并加以重点扶持,使之成为科技进步与自主创新的亮点。
责任领导:*
责任科室:成果科
完成时限:2009年12月
(五)努力营造有利于科技创新的良好环境
11、营造良好的政策环境。整改措施:进一步贯彻落实国家、省关于科技法律法规的一系列政策措施,结合我市科技工作实际,加强与相关部门的协调和沟通,组织编辑好《*市科技法律政策汇编》,解读国家、省、市各级支持科技发展的政策。
责任领导:*
责任部门:社发科
完成时限:2009年12月
12、加大科普宣传工作,建立科普科技下乡长效机制。整改措施:根据新的形势,研究新的情况,探索新的路子,现阶段,要加大对上门培训、定点培训、委托培训、走出去、请进来、农村及青少年科技知识培训活动等方面的力度,注重培训特色、培训亮点,整合我市的培训优势资源,延深培训链。
责任领导:*
责任科室:社发科
完成时限:2009年12月
13、加大知识产权宣传力度,提高全社会知识产权法制观念,创造良好的自主创新氛围。整改措施:深入实施专利、品牌、标准三大战略,加大企业知识产权申报、实施和保护力度,实现专利兴企、名牌兴企、标准兴企,全面提升我市企业的创新活力和市场竞争能力。继续抓好知识产权示范创建工作,促进全市经济发展,提高城市竞争力。进一步强化专利行政执法,加大知识产权保护力度,提高专利产业化水平。发挥专利申请资助资金的激励作用,支持企业和发明家创造更多的知识产权。加强专利申报组织工作,不断提高专利申请的数量和质量。开展知识产权行政执法,严厉打击假冒、侵犯专利权行为,处理知识产权纠纷案件,营造良好的知识产权保护环境。
责任领导:*
责任科室:知识产权科
完成时限:2009年12月
(六)加强和完善科技服务中介机构建设
14、加快建设全市科技服务网络。整改措施:一是积极推进市级科技服务平台和科技创业服务中心的建设工作。以市生产力促进中心为主,联合县级生产力促进中心,加强科技服务队伍的建设。提高服务水平,尽快打造出我市自己的科技服务队伍。二是加快生产力促进中心建设步伐。我市生产力促进中心建设已提上议事日程,土地手续正在积极办理中,今年争取完成前期工作,力争于2012年建成竣工。届时,该中心将为加速科技成果向现实生产力转化、推进我市新型工业化进程、提高科技管理部门转变政府职能、提升高新技术改造传统产业能力、积极发展高新技术产业,促进中小企业信息化等方面做出贡献。
责任领导:*
责任科室:生产力促进中心
完成时限:2012年12月
三、目前重点整改的任务和整改措施
15、做好相关准备工作,为争取“国家级先进矿山装备产业化基地”创造条件。国家级先进矿山装备产业化基地的争取是今年下半年我市科技工作的重点工作和中心工作,我局一定认真谋划、精密组织,抓好每个细节的工作。编制完成《*(国家)先进矿山装备产业化基地建设规划》,按时上报省科技厅,并积极向国家科技部汇报,争取通过评审和论证。
责任领导:*
责任科室:工业科、计划科、办公室、生产力促进中心
完成时限:2009年12月
16、继续抓好项目建设。认真筛选集成程度和科研水平高的项目推荐报省,争取提高我市2010年上报项目立项成功率。确保我市今年争取省科技厅重大创新项目取得突破。加强科技计划管理创新,开发新的市科技计划项目网上管理中心,实行网上申报市级项目。充分发挥专家库的作用,完善项目库建设,为相关企业策划、设计、包装,提高申报科技计划项目的科技含量。尽快下发2009年*市科学技术研究与发展计划。
责任领导:*
责任科室:计划财务科、工业科、农业科、社发科、生产力促进中心
完成时限:2009年12月
17、做好重大科技活动的组织实施,提高科技工作显示度。一是筹办“863”走进*大型产学研科技主题活动,积极帮助技术供需双方接洽沟通。二是推动*市和北京市的科技工作,争取取得实质性的进展。三是加大科技推动主导产业发展的力度和步伐。下半年重点组织好“*市葡萄产业发展科技论坛”,体现“科技引领发展”的内涵。四是组织实施“新农村建设科技示范工程”,在示范村试点实施科技民生项目和农业科技项目。通过建设“一窗、两站、三室”,开展“四个一”活动,采取五项措施确保科技示范村建设的顺利实施。
责任领导:*
责任科室:办公室、工业科、农业科、成果科
完成时限:2009年12月
18、深入开展国际科技合作工作。确保市农科院通过科技部合作司的专家考察取得成功,力促其建成国家级农业国际科技合作基地。积极谋划1项国家级国际科技合作项目,积极推介我市杂交谷子等一批尖端技术成果与外方的技术合作,搭建与国外技术机构合作与交流平台。
责任领导:*
责任科室:成果科
完成时限:2009年12月
19、继续帮助企业争取资金支持。认真组织高新技术企业申报工作,争取组织我市20家企业申报高新技术企业。积极申报国家、省中小企业科技创新基金,多渠道融资,增加科技投入。以培育我市骨干企业,鼓励企业开发新产品、增强市场竞争力为主要目的,认真筛选科技型企业申报省级创新型试点企业,培育省级创新型试点企业10家,市级30家,省级自主创新产品10项。
责任领导:*
责任科室:工业科
完成时限:2009年12月
20、优化科技政策发展环境。制定高新技术企业发展优惠政策,推进电子信息、新型材料、节能环保等产业发展。起草《*市科技计划项目监督及跟踪问效管理办法》等制度,对科技计划项目的预算、执行、监督及决算等各个环节加强管理。出台我市《科技奖励办法》修订意见。编辑出版我市科技政策法规文件汇编。
责任领导:*
责任科室:计划财务科、工业科、成果科、社发科
完成时限:2009年12月
四、组织领导和保障措施
1、加强组织领导。解决问题、完善制度是学习实践活动的最具体、最直接、最重要的成效,广大党员和人民群众十分关注。局领导班子和领导干部对此要高度重视,主要领导要认真履行第一责任人的职责,把整改工作列入重要工作日程,切实加强对整改工作的领导。在充分发挥局党组集体领导作用的基础上,各位局领导干部要按照分工认真落实解决问题的责任,周密安排、精心组织,突出重点、抓好关键,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。对具备条件解决的问题要立即着手解决,对不具备条件解决的问题,要创造条件,明确时限,分步实施,积极解决,确保方案确定的各项目标任务的顺利实施。
关键词:小学;科学探究;数据意识;培养策略
在科学探究活动中通常会遇到相关数据的观察与测算问题,教师要注重培养学生的数据意识,使学生形成认真观察的习惯和严谨的科学态度。数据意识是学生搜集数据、整理与分析数据及运用数据分析问题、解决问题的心理倾向。新课程标准十分重视学生数据意识的培养,在提出的教学目标中,有多项教学目标直接指向数据意识的培养,要求学生能够观察统计数据信息,能够用不同的方式分析与解读相关数据,通过数据对现象进行合理解释。因此,小学科学活动中应把培养学生数据意识摆在极其重要的位置,提高学生运用数据分析问题的能力,促进学生科学综合素养的提高。
一、科学探究活动中数据意识培养方面存在的问题
小学生活泼好动,探究活动给他们带来了乐趣,但是学生探究活动完成,需要在实验表格中填写相关实验数据时,才发现自己并没有关注数据,为了应付教师的检查,便应付了事。出现这种现象的根本原因是学生不了解实验数据的重要性,不会通过数据来深入思考问题。另外,由于一些探究性活动属于验证性实验,数据已经明确,学生在实验过程中通常朝着“已经明确了的数据”去搜集,在实验结束回报成果时,学生往往表不自己的实验所得出的数据与验证的数据相同或相近,这些问题都影响了学生数据意识的培养。在探究活动中由于缺乏教师的正确引导,通常会出现这样那样的问题。学生在获取实证的过程中,主观心理因素往往会成为左右他们行为的诱因,这会导致学生不能很好地结合实验现象进行实验数据的取舍与分析,导致数据的失实,这些问题制约着探究活动的有效性。
二、科学探究活动中培养学生数据意识的策略
(一)设置问题,激发学生用数据说明问题的欲望
在科学探究活动中,教师要根据探究内容提出问题,引发学生思考,激发学生用数据说明问题的欲望,从而促使学生养成良好的观察与分析数据的习惯。例如,在教学“抵抗弯曲”这一内容时,我给学生带来了学具:支架与纸条,让学生亲自动手搭建一座“桥”。我又出不了多个垫圈,并告诉学生,老师想把这些垫圈放在纸桥的中间,并让学生猜测纸桥能够承受几个垫圈而不至于塌下来。学生匕嘴八舌,有的说能承受1个,还有的能承受2个、3个等。接下来,我让学生仔细观察,通过实验看纸桥到底能够承受多少个垫圈。我放一个垫圈,学生发现纸桥弯曲了,放两个垫圈纸桥更加弯曲了,当放上第三个垫圈时,纸桥被压塌了。我问学生,这座“桥”能承受多少个垫圈?有的学生说能够承受三个垫圈,我进一步征求其他学生的意见,有的学生说桥能够承受两个垫圈,因为放三个垫圈,纸桥就塌了。以上教学片段中,我给学生创设了一个用数据说明问题的机会,我首先让学生预测,但是预测往往是不够准确的,让学生认识到通过具体的数据来说明问题,才是科学的。
(二)动手操作,学会采集有效数据
在探究活动中,我要有意识培养学生的数据意识,让学生学会采集有效数据,在对数据的比较与分析中,增强学生对数据的敏感性,培养学生的科学思维能力。例如,在“摆的研究”这一探究活动中,我让学生动手做摆,并让摆摆动起来,明确摆动的方法。学生分组进行实验,每小组记录摆每分钟摆动的次数,并如实做好数据记录。学生探究活动之后,我让学生汇报各小组测得的数据。如有的小组三次测得的数据是59,60,59,有的小组是47,47,47,有的小组是51,50,48等等。我然后问学生数据是否准确,在实验过程中是否有不当的地方,致使数据出现较大误差,并分析一下原因。有的小组说在实验时,摆撞到铁架台了,有的说自己小组的摆好像越来越慢。我提醒学生尽量避免这些问题,再进行实验,收集有效数据,再让学生汇报小组的数据。在这个环节中,我引导学生对摆一分钟摆动的次数进行了多次测量,以期得到真实有效的数据。对于数据不可靠的情况,就要找出原因,反复进行实验,才能取得比较有效的数据信息。我还要求学生将数据记录在实验记录本或者实验报告本上,并且进行分析、比较与整合,排除十扰因素,切忌拼凑虚假数据。
(三)实验观察,学会分析数据
一、被动句式的教学难点
在语法研究中,被动句式和标记性“被”字句一直都是研究重点,许多学者一般会把被动句和“被”字句统一定义为受事主语句,将它们的主语认定是受事。事实上双方虽然在概念和意义上存在着相互交叉的现象,但不能一概而论。
1.被动句与“被”字句的异同
1.1 被动句和被字句相同点:两者在一定程度上都是认可被动句式是表示被动意义的句式,主语统一是受事。
含有显性语法标记介词“被”的句子称为“被”字句;被动句是意义上表示被动。两者的相同点是表示被动意义,“被”字句的主要作用是标记被动,体现被动意义。
综上所述,被动句和被字句的相同点就是两者都有表达被动之意。
1.2 被动句与“被“字句的差异:被动句分为有形式标志和无形式标志两种,被动句可以有相对应的形式标记,也可以不采用形式标记,因而不等同于“被”字句,如:
①碗被打碎了。
② 碗打碎了。
上面这两种句式,都可以表示被动的意义,被动句式的标记词不只有“被”字,“让、给、叫、为”等词都可以表示被动意义。
有关“被”字句的主语问题,其一般情况下是需要确指或者已知的信息,主语通常表受事但也有其他一些情况:
他被这天晒死了。(表施事)
广场都被老人们摆满了餐具。(表处所)
车子被他骑坏了。(表工具)
综上所述,我们认为被动句不等同于被字句,两者之间有很大的不同,两者之间的不同使得留学生在习得被动句式时经常发生偏误。
2.对外汉语教学中被动句式的难点
表示“遭受”类的动词和“被”字句是教学过程中容易混淆的难点。如:
她被那猫吓傻了。
*她受到那猫吓傻了。
其次,有些动词在“被”字句中是必须要带上补语的,否则这些句子就不能成立,相反,在表示“遭受”类的动词后面,同样的动词必须要单独出现,如:
小时候又矮又胖,常常挨打挨骂。
*小时候又矮又胖,常常被打被骂。
从上面的例句上我们可以得出这样的结论,“遭受”类动词主要是用来表示被动地接受某个动作,而“被”字句则不仅可以表示被动接受几个连续的动作,还可以表示受事收到施事动作的影响后所产生的变化。
表“遭受”类动词能够和“使”字、“有”字兼语句构成套句。被字句则不能这样搭配,被字句只能和“有”字兼语句构成套句,但使用频率比“遭受”类的动词要低很多。例如:
这次火山爆发,使大片的土地遭受了破坏。
*这次火山爆发,使大片庄稼被破坏。
3.留学生被动句式习得偏误分析
3.1在学习以“被”为形式标记的被动句以后,留学生通常会将其无限度泛化, 会用“被”字句去表达所有的被动观念,无形中导致意义被动句的使用范围的缩小。
* 文章被我写好了。
有时,留学生会在“被”字的后面,不管其有无施事,都要加一个施事, 如在选词成句的随堂练习中有这样一个句子,如“ 那个小孩儿被揍了”,可是不少学生写成:
* 那个被小孩儿揍了。
还有学生在选词成句的随堂练习中,对于“桌子擦干净了”这个句子,总是要把主语的施事加进去, 如:
* 桌子被她擦干净了。
3.2还有被动句式在语用方面上的偏误,也就是在语言交际运用的过程中会产生一定的偏误现象,如:
A.可能补语无法用在被字句中谓语动词的后面,不管是肯定式还是否定式,可能补语都只能表示谓语产生某种结果的可能性。如:
①我的房间被她收拾得干净。
*我的房间能被收拾干净吗?
B.被字句的谓语动词一般都不带宾语,留学生却经常无意间造出这样的句子:
①妈妈被老师告诉了他的成绩。
C.汉语中有些动词如:上当、挨骂、受伤、受骗、入迷等词语本身就已经包含着被动的意义,因此不能用于被字句中。如:
①我昨天又被老师上当了。
3.3缺少“被”或者谓语动词后缺少补语。
①*从她录用的那天起,从来没有做错一件事。
从她被录用的那天起,从来没有做错一件事。
3.4留学生有时会在运用被动句式过程中误加一些词语,造成被动句式的误用,如:
①*而且六七岁的小孩子一定需要被父母照顾。
而且六七岁的小孩子一定需要父母照顾。
二、被动句式教学的几个建议
通过对被动句式的研究本文得出以下结论:
第一、在被动句应用过程中,发生了留学生用主动句、宾语前置句等句式代替“被”字句的情况, 但未出现用“被”字句代替其它被动意义句式的情况。由此可以得出结论,留学生在初级学习阶段不具备自动输出“被”字句意识。
第二、除“被”字句,将其他表示被动意义的句式转换成主动句的比例都高于被动句。
一、调研目的
按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标,以“推动科学发展,构建和谐*县,造福各族人民”为主题,以“问情于民、问计于民、问需于民”为重点,开展深入调查研究,认真总结在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验,找准并解决影响和制约城建工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果,推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度,着力构建有利于科学发展和完善城乡建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约城乡建设工作科学发展的突出问题。包括城市管理体系的建设,市政建设、供水、供热服务体系的健全完善,职工队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括廉租房建设落实情况,各单位优质服务开展,卫生县城的创建等情况。3.建设系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众对城乡建设工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时,突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导,认真开展如何加强城乡建设服务能力、如何加强城乡建设人才及人力资源建设、如果指导创建卫生县城、如何搞好单位重点工作开展落实的研究规划,加快研究进度,尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
1、3月28日开始调研,4月10日结束。
2、集中调研阶段,主要做好两件事,一是实施实地调研、座谈研讨等;二是各单位、各科室撰写并提交调研报告,4月5日前交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3、4月10日前,局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将局调研报告及提出的成效机制具体方案报县学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室。
五、调研提纲及方法步骤
按照“五进四访三问一会”的方式进行调研。
一、大力开展以“五进四访三问一会”为主题的调研活动。“五进”既进农村、进学校、进企业、进农户,“四访”既访村队(社区)干部,访弱势群体,访“两代表一委员”及机关党员干部、专家学者,访宗教人士,“三问”即:问情于民、问计于民、问需于民,“一会”即召开座谈会或讨论会,充分听取社会各界、不同层面人员的意见、建议。
二、局各单位:在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的基本情况,特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些?本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些?产生这些问题的原因是什么?下一步在城乡建设工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些?广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求推进城乡建设工作科学发展,有哪些意见和建议?广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何?在学习实践活动中,如何突出实践特色,有效设计活动载体,使学习实践科学发展观与城乡建设工作科学发展紧密结合起来,相互促进?对建设系统开展学习实践活动有什么建议?
二、社区:对城建工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求,就推进城乡建设工作科学发展,有哪些意见和建议?
三、群众:对建设系统工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?在对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议?
六、调研选题
1、如何加快城镇基础设施建设,促进城市建设快速发展。2、如何促进县城房地产业健康有序快速发展。3、如何加快建立城市管理长效管理机制,推动城市管理工作上水平上台阶。
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长:米吉提,成员:蒋东升、姚永安、何永胜、杜建平。