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关键词:工程施工;项目管理;优化;策略
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
在经济的快速发展与社会的不断变革中,管理作为一门科学不断实现自我的拓展和更新,并作为组织枢纽在各行各业中发挥着重要作用,通过科学的管理创造效益已成为当前企业的共识。对于施工单位来说,工程项目管理科学化、合理化是企业保证创造最大化经济效益的重要前提。工程项目管理的优良与否对工程施工质量水平以及建设工程效益具有直接影响作用。在工程项目管理过程中,应着眼于以下三个部分的优化与控制。
1. 进度优化与控制
施工项目进度的优化与控制是指在不同建设阶段对工程建设项目的各部分工作顺序以及各自相对应的持续时间施以规划、实施、协调以及检查等信息反馈等诸多活动的总称。施在预定工期内,施工项目进度优化有利于施工进度计划编制的最优化,同时在该计划的实际执行、施工当中,对实际施工进度进行检查,并对照计划进度,一旦发现工程发生偏差,即对偏差发生原因以及在此偏差效果下工程或工期可能受到的影响,同时采取相应措施加以调整,并对施工计划做出适当修改,如此往复循环,保障工程顺利进展,直至竣工验收。对于施工项目进度的优化与控制来说,其总目标是为预定工期目标的实现提供保障,或者在有效保障施工质量水平的前提下以及对施工成本不造成实质性增加的基础上,对工期予以适当缩短。在实施项目之前,应从实际出发,参照工程具体情况,保证施工进度计划的切实可行。在工程施工进度计划的制定过程中应保持一定程度的前瞻性和预见性,确保施工进度计划与施工条件变化后的情况在最大程度上相符合。施工各方应在对施工设计图纸加以了解和熟悉的前提下,以合同相关要求为参考,合理编制工程施工进度计划。为使土建施工环节与安装施工实现良好配合,在进度计划的编制过程中安装人员也应积极参与,以进度计划中所规定的机械设备、施工人数以及材料周转为参照依据来投入相应的人力、物力,为满足工程进度需求提供重要保障。
1.1 对各阶段各环节的进度计划进行编制。为使总工期目标得以达成和实现,必须采用分段控制,以总进度计划为参照实施月计划、旬计划以及周计划的制定,利用周计划和旬计划为月计划目标的达成提供保障,继而利用各月计划的良好完成,有效促进总计划目标的达成。应注意在进度计划的制定过程中留有一定余地。
1.2 全程采用动态控制管理。在项目执行过程中,应以变化后的具体情况为参照,在确保总进度计划不受影响的基础上,及时、合理地调整和修正进度计划。
应充分保证材料供应,供应商供货或施工企业在自行采购工程用材过程中应确保及时、可靠,并对材料品种、规格、数量以及质量等方面均应保证满足工程所需,确保不因此而耽误施工进度。材料进场时项目部应及时做好进场检验。
1.3 工程进度款项的及时拨付。为确保工程施工能够严格参照合同规定,建设单位应对合同中的相关规定予以严格履行,参照合同要求对工程进度款项做及时拨付,为工程进度提供有效保障。施工方在得到相应款项后也应切实履行己方义务,严格施工管理,确保工程施工进度及施工质量水平。
1.4 工期索赔。在工程施工中,若由于甲方自身原因导致工期受到延误,则应由甲方签证,对工期加以顺延。
劳动效率的提高。在确保工程成本不增加的基础上,工效的提高能够推动工程施工进度。基于此,项目部应采取合理措施激发施工人员积极性和能动性,建立相应的激励机制,促使施工人员充分发挥个人技能,提高工效,推进施工进度。
2. 成本的优化与控制
在工程施工中要实现工程项目成本控制,应对企业在生产和经营过程中所需求的人力、物力以及资金投入加以监督、限制、指导和调节,对生产过程中的各项费用实施合理控制,确保其不超出计划成本范围,从而有利于实现成本目标。在工程施工阶段,企业应对自身优势加以充分利用,使经济效益得到最大化提高,从而获取最大利润。应采取合理措施,有计划地在施工阶段对资金需求、资金筹措、资金投入以及资金分配等方面加以协调运作,使投资实现合理稳妥的优化控制。在项目成本控制过程中,项目经理作为第一责任人应对工程盈亏状况作及时的了解和分析,并采取相应的应对策略。
2.1 对于编制投标书工作,预算员和项目经理均应积极参与,待项目中标后,项目部应对其予以具体落实并完成。对于招标书中对造价以及工期的相关要求来说,预算员和项目经理最具发言权。
2.2 人工费用的控制。企业应在内部制定劳动定额,并以工程量为参照对此定额加以套用,计算出工程人工总量,在此基础上对人工总量加以合理控制,实现人工费用的有效控制,最终实现工程成本的优化与控制。
2.3 工程材料用量的控制。对施工用材的管理应加强,同时严格制定并执行工程用料制度,在施工现场若某类施工用辅材耗量较大则实施包干。
2.4 对周转材料以及机械设备采取租赁制,这样不仅使周转材料和施工机械设备的利用率得以提高,更使施工工期得到缩短,租赁费用也得以减少。
2.5 制定经济、合理、先进的施工方案。为使提高质量、缩减工期以及降低工程成本的目的得以达成,关键在于选择正确的施工方案,应在施工过程中不断探求各类新工艺、新材料和新技术,实现工程成本的降低和工效的提高。
2.6 严格管控工程质量,减少或避免返工浪费,应严格依照施工设计图、合同相关规定以及施工规范进行施工,确保工程施工质量水平,减少或避免因各方失误导致工程变更所带来的人力与物力的浪费。
2.7 对工程间接费用和其他直接费用加以控制。应对管理机构加以精简,对于不必要的机构予以裁撤,使管理层次简洁、合理化,实现施工管理成本的有效节约。
3. 质量优化与控制
3.1 对工程质量目标项目予以明确。项目部应以公司质量目标为参照,制定出合理的质量验收标准,同时与国家验收标准相比,企业质量验收标准应更高。
3.2 严格把控材料质量关。工程中甲乙双方所采购的工程用材均须与国家相关规定以及工程设计需求相符合,施工方应对材料验收制度加以严格执行。
3.3 确保工程建筑结构主体质量。对于建筑工程来说,主体结构质量对工程整体的质量安全具有直接影响作用,关乎到使用者的生命安全,因而必须严抓施工质量管理,确保主体结构质量。
3.4 严抓落实关键部位施工。工程建筑中的顶层、屋面、一层、卫生间、楼梯走道以及地下室均为关键部位,容易出现质量问题。这些区域不仅是检点,更是施工难点,应在施工过程中予以高度重视。
4. 结语:
施工管理科学具有较强的实践性,要做好施工项目管理,工程建设管理者就应不断学习管理技能,并应用于工程实践,不断积累、不断总结,努力实现项目管理的科学化。
参考文献:
[1] 徐兴华.浅谈建筑工程施工现场管理的优化策略[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(22).
[2] 王希军.潍坊学院体育馆建筑智能化系统工程施工“三控”管理应用研究[D].山东大学,2009.
[3] 王红梅.建筑工程施工造价的设计阶段控制[J].中国科技博览,2011,(19):137.
[4] 贺涛.煤矿工程施工项目管理优化办法探析[J].煤炭技术,2012,31(9):258-259.
第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设的顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规,结合住房制度改革和本市实际,制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内国有土地上的房屋(含构筑物、附属物),因市政建设工程项目需要拆迁的,均适用本办法。
本办法所称市政建设工程项目,系指经市政府批准的道路、河道、防洪墙、排水(污水)设施、公共厕所、垃圾处理设施、公共绿地以及广场。
铁路、公路、地铁等大型基础设施建设项目房屋拆迁另有规定的,从其规定。
原集体土地上房屋,土地转为国有后拆迁的,补偿办法另行制订。
第三条 本办法所称拆迁人,系指取得拆迁许可证的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人,系指被拆除房屋及其附属物的所有人、法定代管人和承租人。
第四条 城市房屋拆迁应当符合城市规划,遵循等价有偿的原则。
第五条 拆迁人必须依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿。被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的期限内完成搬迁。因拆迁纠纷达不成拆迁补偿协议的,按照先拆迁腾地,后处理纠纷的原则办理。
第六条 南京市房产管理局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门,南京市房屋拆迁管理办公室负责城市房屋拆迁的日常管理工作。
第七条 规划、建设、国土、公安、商业、教育、卫生、邮政、电信、工商行政、税务、供电以及市政公用等部门,应当按照各自的职责,协同房屋拆迁主管部门做好城市房屋拆迁工作。
第八条 对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或个人应当给予奖励。
第二章 拆迁管理一般规定
第九条 房屋拆迁实行拆迁许可证制度。需要拆迁房屋的,应当向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请。房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起的20日内,作出答复。对经审核许可拆迁的,颁发房屋拆迁许可证,并按规定收取拆迁管理费。
第十条 申请房屋拆迁许可证,应当提交下列文件:
(一)建设项目批准文件;
(二)经批准的规划方案;
(三)建设用地批准文件;
(四)拆迁方案(包括拆迁范围、拆迁对象、拆迁期限、实施步骤以及拆迁补偿款的测算方案等,其中拆迁补偿款的测算方案应当事先经过市建设行政主管部门审核);
(五)有关银行出具的已专项收存申请人不少于拆迁补偿款总额60%的资金证明(拆迁人应当在取得拆迁许可证的三个月内,存入不少于剩余资金的50%,余额在六个月内补足);
(六)拆迁主管部门规定提交的其他有关文件。
第十一条 实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。
拆迁人确需延长规定期限的,应当在拆迁期限届满前的15日内,向房屋拆迁主管部门申请延长期限。
第十二条 房屋拆迁管理实行拆迁实施单位的资格审核制度和房屋拆迁工作人员持证上岗制度。
第十三条 未取得拆迁资格的申请人,需要拆迁涉及他人房产权益的自管房屋,必须委托具备拆迁资格的单位实施拆迁。不涉及他人房产权益的,申请人在领取拆迁许可证后,可以自行拆迁。
房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁。
第十四条 房屋拆迁主管部门应当通知城建、工商行政、街道办事处等部门和单位,停办拆迁范围内的建设工程规划许可证、工商营业执照、房屋翻建、房产交易、房屋析产、房屋使用交换以及房屋租赁备案等手续。停办时限为一年,申请延长期限不得超过十二个月,逾期自行终止。
第十五条 房屋拆迁主管部门核发房屋拆迁许可证后,应当将许可事项以公告或者其他形式予以公布。
房屋拆迁应当对拆迁政策、办事程序、补偿价格实行公开。
第十六条 在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人应当按照本办法的规定签订书面拆迁补偿协议。
拆迁补偿协议应当使用房屋拆迁主管部门统一监制的规范文本,并经房屋拆迁主管部门监证。
第十七条 拆迁补偿协议监证后,拆迁人应当根据协议的约定,通知有关银行向被拆迁人开具拆迁补偿款专项存款凭据。
第十八条 被拆迁人需要以拆迁补偿款支付其购房款的,应当向有关银行提交经监证的拆迁补偿协议、经备案或者登记的购房合同、拆迁补偿款专项存款凭据以及房屋拆迁主管部门出具的拆迁补偿款使用通知,由银行支付给售房人。
被拆迁人购买房屋价款中的拆迁补偿款部分,可免交契税。
第十九条 被拆迁人购房经费不足时,可以按照有关规定申请贷款。被拆迁人购房后拆迁补偿款有余额的,余额不超出拆迁补偿款总额20%的部分,被拆迁人可以现金提取。
第二十条 拆除违法建筑、超过批准使用期限的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿,具体标准另行制订。
第二十一条 被拆迁人不得提出超出本办法规定的要求或者附加条件;拆迁人不得擅自提高或者压低补偿标准。
第二十二条 拆除有产权纠纷的房屋,在房屋拆迁公告规定的期限内,纠纷仍未解决的,由拆迁人提出拆迁补偿方案,报房屋拆迁主管部门批准后实施。拆迁前,房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察评估,并依法办理证据保全。
第二十三条 拆除设有抵押权的房屋,由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由债务人清偿债务后,方可给予补偿。
抵押权人和抵押人在拆迁公告规定的期限内未按照前款规定处理的,拆迁人可以参照本办法第二十二条的规定实施拆迁。
拆除设有典权的房屋应当依法清典。
第二十四条 拆迁补偿协议签订后,拆迁人应当将被拆除房屋的土地使用权证、房屋所有权证或者房屋租赁证交由原发证部门收回。
第二十五条 拆迁人与被拆迁人就拆迁补偿事宜经协商达不成协议的,可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十六条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定,逾期不拆迁的,由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第二十七条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂(寺庙)等另有规定的,从其规定。
拆除拨借房产、国家经租房产以及由政府代管的私有房产,必须经房屋拆迁主管部门审核批准,按有关规定办理。
第二十八条 房屋拆迁主管部门和拆迁实施单位应当建立健全拆迁档案,加强对拆迁资料的管理。拆迁工作结束后,拆迁人应当按照规定向房产管理部门移交有关资料。
第三章 住宅房屋拆迁
第二十九条 住宅房屋的拆迁补偿款由产权置换补偿款和居住区位补偿款两部分组成,其计算方法如下:
产权置换补偿款=〔综合经济住房价格-(砖混一等房屋的重置价格-被拆除房屋的重置价格结合成新)〕×被拆除房屋的建筑面积居住区位补偿款=居住区位补偿价格×被拆除房屋的建筑面积第三十条 拆除公有出租房屋,拆迁人应当按照下列规定支付拆迁补偿款:
(一)产权置换补偿款的20%支付给被拆除房屋所有人作为城市或者单位住房基金(视同承租人已按房改政策购买原公有住房);
(二)产权置换补偿款的80%和居住区位补偿款支付给购买本市成套住房的被拆除房屋承租人。
被拆除房屋承租人现住房面积超出房改政策规定的现住房购房面积上限标准的,超出部分的居住区位补偿款不再支付,产权置换补偿款归被拆除房屋所有人所有。
第三十一条 拆除私有自住房屋(含已购房改房),拆迁人应当将拆迁补偿款支付给被拆除房屋所有人。
第三十二条 拆除私有出租房屋,拆迁人应当按照下列规定办理:
(一)租赁关系由租赁双方自行建立的,拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式支付拆迁补偿款。约定不成的,拆迁人应当以拆迁补偿款购买的本市成套住宅房屋,补偿给被拆除房屋所有人。以房屋补偿的,原租赁关系继续保持(因拆迁而引起变动原租赁合同条款的,应当作相应修改)。
(二)因国家有关私房改造政策等原因形成的租赁关系,除租赁双方另有约定外,被拆除房屋所有人可以根据本款第一项的规定选择以房屋补偿,并继续保持租赁关系,或者选择货币补偿。选择货币补偿的,拆迁人应当将产权置换补偿款支付给被拆除房屋的所有人,居住区位补偿款支付给被拆除房屋的承租人。
租赁双方在规定的期限内不能处置好租赁关系的,拆迁人依法办理证据保全并对拆迁补偿款提存公证后,按照本办法第二十五条的规定执行。
第三十三条 拆迁货币补偿与住房分配货币化相结合。没有领取过住房补贴,且在拆迁范围以外无其他住房的被拆迁人,以按照本办法计算的补偿款所能购买的届时公布的经济适用住房的面积,与被拆迁人应享有的购房规定的补贴标准面积有差额的,应当按照下列规定办理:
(一)不足面积标准的,被拆迁人所在单位有条件的可对不足部分按届时房改标准予以补贴;
(二)超出面积标准的,被拆迁人所在单位不再给予补贴。
第三十四条 被拆迁人因原住房面积过小(不含空挂户),无力购房的,可以向拆迁人申请过渡住房,拆迁人按照人均建筑面积8平方米的标准,提供过渡住房。被拆迁人缴纳过渡住房人住费后,承租过渡住房。
承租过渡住房的租期未超过五年的,拆迁人应当在被拆迁人搬离时支付拆迁补偿款。超过五年的,拆迁人应当将产权置换补偿款支付给被拆除房屋的所有人,居住区位补偿款不再支付(均不计利息)。
第三十五条 被拆迁人确有另处住房,拆迁后不再购房的,经向房屋拆迁主管部门申请核准后,可以现金提取其产权置换补偿款。
第三十六条 拆迁人应当向被拆除房屋的实际使用人支付下列补助费用:
(一)搬家补助费;
(二)一次性过渡补助费;
(三)电增容费、煤气、电话、空调、有线电视拆装补助费。
第四章 非住宅房屋拆迁第三十七条 非住宅房屋系指在房屋拆迁主管部门拆迁公告前,具有合法手续且实际作为非住宅使用的房屋。
非住宅房屋分为营业用房和非营业用房。营业用房,系指直接从事营业活动的商业服务用房;非住宅中除营业用房以外的其他用房统称非营业用房。
第三十八条 拆迁非住宅房屋或生产场地,根据拆迁用地的面积确定补偿系数,其计算公式为:
补偿系数=
市政项目拆迁占用土地的面积
────────────────×100%
该地块所属宗地的土地使用权证
记载的土地使用权面积
补偿系数低于30%的,以30%计算,其中拆除生产经营如配电房、锅炉房等重要建筑或其生产核心部位的,补偿系数可适当上浮,但上浮幅度不得超过十个百分点。
第三十九条 非住宅房屋的拆迁补偿款由产权置换补偿款、商业区位补偿款和一次性综合补助费分别乘以补偿系数后组成,其计算方法为:
产权置换补偿款=〔综合非住宅价格-(砖混非住宅房屋的重置价格-被拆除房屋的重置价格结合成新)〕×被拆除房屋的建筑面积×补偿系数
商业区位补偿款=商业区位补偿价格×被拆除房屋的建筑面积×补偿系数
一次性综合补助费应当根据被拆除营业用房的实际使用人上缴税费情况确定,再乘以补偿系数,支付给被拆除房屋的实际使用人。
第四十条 商业区位补偿价格根据被拆除房屋的商业区位、层次和使用功能的不同,按照下列标准进行调节:
(一)以商业区位一级为基价,每降低一个区位等级补偿款依次递减;
(二)营业用房以一层房屋补偿额为基价,二层递减20%,三层递减40%,四层及四层以上递减50%,地下室及半地下室递减70%;
(三)非沿主干道房屋按照所在区位的次一级区位补偿,区位等级最低的不再降低。
第四十一条 拆除出租非住宅房屋,拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式,支付拆迁补偿款。约定不成,拆迁人有条件提供房源的,被拆除房屋所有人可以选择房屋补偿或者货币补偿。
被拆除房屋所有人选择房屋补偿的,由拆迁人以拆迁补偿款购买房屋补偿给房屋所有人,原租赁关系继续保持(因拆迁而引起动原租赁合同条款的,应作相应修改)。拆人与被拆除房屋所有人应当结算拆迁补偿与补偿房屋价格的差价。
以货币补偿的,拆迁人应当按照下列定办理:
(一)承租期在1年以内的,商业区位偿款支付给被拆除房屋所有人;
(二)承租期超过1年,在2年以内的,业区位补偿款的80%支付给被拆除房屋所有人,20%支付给承租人;
(三)承租期超过2年,在5年以内的,商业区位补偿款的60%支付给被拆除房屋所有人,40%支付给承租人;
(四)承租期超过5年,在10年以内成商业区位补偿款的40%支付给被拆除房屋所有人,60%支付给承租人;
(五)承租期超过10年,在20年以内的,商业区位补偿款的20%支付给被拆除房屋所有人,80%支付给承租人;
(六)承租期超过20年的,商业区位补偿款全部支付给承租人。
第四十二条 对于拆迁范围内被拆迁人的生产场地,拆迁人应当按照补偿系数予以补偿,计算方法为:
拆迁范围内生产场地补偿款=生产场地补偿价格×面积×补偿系数本办法所称生产场地系指直接用于生产的露天场地,包括货运企业的货物堆场,汽车运输、修理企业的停车、修车场,酱品厂的露天制作场地,水泥预制构件生产场地。
第四十三条 拆除生产用房,其设备的拆除安装和搬运费用,由拆迁人按照房屋重置价格结合成新的10%补偿,有重型设备的,按20%补偿。拆迁单位非生产用房,按5%补偿。
第五章 法律责任
第四十四条 对有下列行为之一的,由房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁,并可处以罚款:
(一)未取得房屋拆迁许可证或者未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的,处以十万元以下罚款;
(二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁的,对委托单位处以一万元以上、三万元以下罚款,对被委托单位处以二万元以上、五万元以下罚款;
(三)擅自提高或降低补偿标准,扩大或缩小补偿范围的,对拆迁实施单位处以一万元以上、三万元以下罚款;
(四)无正当理由超过规定拆迁期限的,对拆迁人处以一万元以上、三万元以下罚款。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政论诉。逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。
第四十六条 胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员,妨碍房屋拆迁工作人员依法拆迁的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 房屋拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十八条 本办法所涉及的价格和费用标准由市物价管理部门会同房屋拆迁主管部门制定,报经市政府同意后,于每年一月定期公布。
第四十九条 因保护文物需要实施房屋拆迁的,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。
第五十条 本市所辖各县人民政府可参照本办法,结合本县实际情况制定拆迁实施办法,并报市政府备案。
关键词:火电厂;电气工程;项目进度;优化管理
通常来讲,对于火电厂电气工程的项目开放,发电企业的管理素质都显得较为低下,缺乏科学合理的管理办法,给电气工程项目推进带来了很大的弊端。因此在火电厂电气工程项目管理工作中,应该结合有效的管理方案,来实现电气工程的调控。
1现阶段火电厂电气工程项目进度管理情况
对于电气工程的项目工程管理来讲,我国在实现电气工程自动化方面有着深入的研究。结合多种领域的管理平台建设,推动电气工程管理项目规划。但是就目前来说,火电厂电气工程项目管理工作仍然较为落后,在电气工程管理中仍然存在很多问题,尤其是关于项目进度的优化上,不能够满足当前建设的需求,在很大程度上延误了工期。
2电气工程项目进度管理的事前控制
从电气工程项目管理的办法来看,我们大致可以采用以下手段来促进电气工程项目进度的优化。实行有效的责任承包制度,将具体的电气工程责任落实给个人,促进项目监督工作的完善,进行合理的施工调控,充分发挥施工人员的管理素质,实现科学有效的管理办法。在电气工程项目的优化中,进行施工审查工作,将电气工程项目的不同阶段进行合理规划,不同环节下工期的控制,都要结合电气工程施工有关因素进行考虑。管理工作者应该具备一定的服务意识,促进施工管理项目的顺利进行,给审查工作提供重要的保障。在电气工程施工项目的协调下,提升管理人员的服务意识,提升专业素养,给电气工程项目进度管理的优化提供重要保证。
3火电厂电气工程项目施工进度管理办法的制定
3.1科学认识制定项目进度计划的重要性
在火电厂电气工程项目施工管理办法认定中,结合不同环节的施工顺序,来促进工程建设的有效规划。结合项目工程管理办法,按照有效的项目施工步骤,促进电气工程项目施工管理素质的提升。项目进度的管理主要是项目成本规划的一部分,制定合理的项目进度管理办法,必须从项目工程的规划进行出发。项目进度管理工作的优化,有利于促进项目成本和质量控制工作的执行,给电气工程整体施工提供重要保证。因此在火电厂电气工程中,缺少有效的项目施工进度计划制定,就会给项目施工带来严重影响。
3.2电气工程项目施工进度管理
3.2.1项目进度计划
对于项目进度计划的推进来讲,必须从项目施工的审核步骤进行出发,按照正常的施工顺序来形成有效的施工管理,促进不同阶段项目施工任务的实现。项目工程进度管理办法的提升,可以有效降低生产成本,促进施工质量的提高。这对于目前的电气工程建设来讲非常重要,按照施工项目进度的管理工作而言,要从有效的设计工作出发,执行项目成本的管理工作,或者按照电气工程的进度,来执行对应内容。例如将电气工作设施接地,通过不同的金属元件来实现对应的电气工程操作,或者结合项目施工的具体操作,从整体上带动电气工程施工进度管理工作的提升,给电气工程有关操作提供必要的帮助。
3.2.2项目总体进度计划
在进行电气工程项目时,应该能够考虑到整体项目工程的联系,结合项目成本的规划,实现总体工程量的对比,提高项目工程建设的质量。对于我国火电厂工程项目的进行来看,仍然需要结合实际的工程量进行比较,并采取适当的审查工作。
3.3火电厂电气工程项目施工进度计划的优化
3.3.1优化项目施工进度的控制方法
对于火电厂电气工程项目工作来讲,利用以往的项目施工进度优化方式显然已经不能够满足当前时代的需求。由于施工现场需要结合工程项目的审核进行决算,来确认有效的施工办法,或者结合实际施工建设的需求,给出适当的审核方式。在工程项目的管理和决算上,需要及时了解火力发电厂电气工程项目信息,采用合理的手段进行处理。因此在项目工程建设中,应该结合施工的难度,在满足正常施工效率的前提下,降低施工成本,提高施工质量。
3.3.2优化项目施工进度的管理模式
火力发电厂的工程项目管理规划必须从项目工程管理模式出发,结合当今时代的特色,来不断创新和发展。在这条与时俱进的道路上,要综合考虑各种项目建设问题,从整体单位的控制单元中实现有效交流和沟通。减少项目工程进行时的漏洞,给项目工程管理提供必要的帮助。
3.3.3执行效果测量评估
所谓执行效果测量评估,就是通过电气工程项目的规划实现整体内容的推进,按照不同的施工管理条例来完成对应的项目操作。如果最终的施工周期没有达到预期的要求,那么对于不同周期内的项目工程管理应该设立合适的测量评估规定,经过有关人员对项目施工信息的内容进行对比分析,来获取项目施工发展的趋势。结合项目施工的报告来审核,编制出准确的项目工程进度情况。
3.4进行进度纠偏调节
在进行进度纠偏调节时,要按照项目工程的审核标准,进行对应单元的评估活动。结合有效的评估报告,确认偏差内容,采用合适的纠偏措施来实现调节,制定科学合理的管理办法,进行组织调控工作。对于工程中出现的进度偏差问题,就应该采用合理的检测工作,来确认项目施工中存在的风险,及时有效的采用进度纠偏工作来处理。提高火电厂电气工程项目进度优化管理工作,给电力工程稳定运行提供必要的辅助。
4结语
火电厂的电力工程安全进行中,始终离不开有关项目进度的优化管理工作。促进项目进度管理办法的提升,必须从电气工程的不同环节出发,对工程项目进行审核认定。采用合适的管理手段,提升电气工程项目的进度管理质量,带动电气工程效率的提高。
参考文献
[1]黄先东.电气工程项目进度优化管理探析[J].信息与电脑(理论版),2016(6):80,83.
关键词:建筑工程项目施工管理措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
作为工程项目施工企业管理的重点,建筑工程项目施工管理工作对保障工程质量、降低工程投资成本、完善施工监理工作都发挥了重要作用,为此施工企业必须对建筑工程施工项目管理工作进行认真的分析与研究,综合运用各种手段和措施加强对建筑工程施工项目管理工作的贯彻与落实。
一、关于建筑工程项目施工管理中存在的问题分析
1.我国施工企业建筑工程施工质量不高。产品质量是企业发展的重要保障,建筑工程质量的优劣直接影响着人们的生命财产安全,为此必须全面加强工程施工质量管理,保障工程质量。然而目前我国建筑工程施工质量还存在很大缺陷,一些安全事故频发,长此以往将严重影响我国建筑行业的发展,阻碍我国构建社会主义和谐社会的发展进程。
2.建筑工程监理工作落实不到位。监理工作作为保障建筑工程建设质量的重要手段,要积极贯彻到施工过程的始终,然而,目前我国的施工监理工作仅局限于施工阶段,监理工作范围狭小。除此之外我国监理市场混乱,一些监理单位不具有监理工作资质,却在监理市场上滥竽充数,严重扰乱了监理市场的正常秩序。一些监理单位的监理工作人员没有相应的监理工程师资格证书,缺乏相应的监理知识作为工作支撑,使得对建筑工程监理工作形同虚设,严重阻碍了监理事业的健康发展。
3.缺乏对建筑工程建设成本的科学管理。目前我国施工企业对工程项目建设的成本管理工作严重缺位,粗放式的管理方式使得施工企业对成本管理缺乏科学有效地指导。要想做好工程建设成本管理工作,就必须立足于工程建设的实际情况,然而,我国建设企业进行工程建设成本管理的过程中“肥瘦”一刀切,缺乏对工程建设项目的具体分析与了解。有限的建设资金没有科学合理的分配到工程项目建设的各个部门与各个环节之中,企业本部将建设资金进行了过度的收拢,使得建设过程中资金短缺现象时有发生,直接影响了工程项目的施工与工程建设质量。
二、关于加强建筑工程项目施工管理的措施分析
1.编制施工组织设计。对工程施工进行组织计划是确保工程的质量目标能够落实到位的基础,它既能够使得施工的企业展现出对工程质量负有责任的承诺,还能够使得施工人员按照计划进行有序的开展。施工企业在进行编制组织计划时必须遵循建筑施工组织设计编制的基本原则(如图1所示),依据企业本身的特点以及环境、法律法规等等因素进行合理的兼顾好方才能够编制。编写的内容一般要含有各方面的设计计划和管理组织的机构以及人员的配置等等。工程质量的控制点在施工的控制过程中处于重点的地位,所以这就成为了计划编制的重心。当对施工的组织设计编制结束之后,需要再经过企业的专业的技术负责人进行审核方能够批准,之后仍需要根据施工的承包合同内的条规提前将其交付到建设单位进行审核批准,通过后才能够执行。
图1 施工组织设计编制的原则
2.施工成本控制。成本控制是做为一个项目经理应具备的,是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生的和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。施工项目施工期间控制成本的措施:
(1)办理施工任务单和限额购料单的管理。将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制,指出差异,分析差异原因,并采取有效的纠偏措施。
(2)以某一段时间为一个周期,对成本发生进行核算比较,发现问题采取措施正确处理。
(3)定期检查。施工中成本控制情况,发现情况主动处理。具体办法:第一以施工预算控制成本支出,包括人、材料、机械要用的机械。第二以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。
3.项目质量目标的实现。对于建筑行业来说,建筑工程项目的工程质量是衡量工程项目能否实现其使用功能的一个重要标志。那么怎样才能建设一个高质量的工程项目呢?下面我来简单说明一下提高工程质量的办法。首先要全面的推行质量管理办法,对工程质量实行全面、全过程的严格管理。其次从提高全体工程人员的质量意识入手,全面树立质量第一的思想。这些方法对于建筑工程项目质量的提高都有很大的帮助,能够提高建筑项目的质量标准和要求。而对于质量问题或其他一切与管理有关的工作都可以采用PDCA管理办法,做到计划、实施、检查、总结相结合的目的。对于建筑工程项目的高质量目标的实现来说,每个建筑工程施工方都希望自己的建筑工程项目能够达到最优质量标准。这些高质量的目标的实现需要认真的做好每一步,细心的对待。
4.组织协调。开展组织协调的重点是工程项目系统和近外层之间的关系。确保施工能够按照计划来有序的进行,充分解决好矛盾,来达到对建筑工程进度进行控制的目标。建筑工程施工项目管理中的组织协调,应该注意做好以下几个方面的工作:首先,建筑施工企业应该妥善处理好和政府相关部门的关系,确保政府相关部门制定的政策法规,能够在实际的工作中得到有效实施;其次,建筑施工企业的工程进度与竣工时间上要进行科学合理的协调,为了完成工程项目的各个生产要素之间的协调;最后,早期已经投入的使用的建筑工程之间的协调等等。在开展协调的过程中,要充分做到灵活与随机应变,避免单纯依赖业主的授权做一些简单的决策。
5.安全管理。确定安全生产目标:达到五无目标,即“无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。对于安全的管理要依据以下三项原则执行:
(1)管生产同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产发挥促进和保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标目的,表现出高度的一致和安全的统一。坚持安全管理的目的性。安全管理内容是对生产中的人、物环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和不安全状态。清除避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。
(2)坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。坚持“四全”动态管理,安全涉及的,生产涉及的方方面面,涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及的全部的生产时间,涉及的一切变化着的生产因素。因此生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理。
(3)安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止消除事故伤害,保护劳动者的安全健康。在管理中发展、提高。安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就是意味着不断发展的,不断变化的,以适应变化的生产活动,预防新的危险因素。
建筑工程项目的施工管理工作关系到工程进度、质量、安全和效益,直接关系到整个建设单位的竞争力,所以必须对施工管理的进行分析,并不断加强施工管理的创新,这样才能摸索出一条符合市场需要和自身实际情况行之有效的施工管理机制,保证建筑工程的综合质量和效益。
参考文献:
[1]胡松华. 建筑工程施工项目管理[J] .中国新技术新产品,2010(6):166.
[2]吴泽波.建筑工程施工项目管理措施探讨[J] .广东建材,2010(5):177-180.
【关键词】建筑施工;现场管理;策略
1.施工现场管理的主要原则
项目管理的核心任务是项目的目标控制,通过对项目管理的研究和现场施工的实践经验,现场管理有一些原则可循:a.科学合理原则。施工现场管理要实现既定的目标,需要有符合科学合理的管理措施,通过科学管理以换取企业合理的进度、质量、安全等目标和预期利润。b.标准化、规范化的原则。国际化的ISO标准已成为各个行业的标准化准则,规范着各自经济行为,是施工现场管理的最基本要求,也是必须遵守的原则。c.效益最大化的原则。建筑工程是一个程序复杂、耗资较多的庞大工程,任何一个浪费都将增加投资成本。
2.施工现场管理中存在的难点及问题
2.1工程质量管理存在的问题
建筑工程的工程质量管理的关键就是现场管理。目前,我国的工程现场管理中的质量管理也暴露出很多问题,例如,施工组织设计与施工方案不合理,施工过程中自检不及时,有的单位根本就不进行;验收环节不规范,验收文件填写不全面;材料的采购不合乎程序,以次充好问题严重。这些在工程质量管理中都是经常出现的问题。
2.2施工现场的劳动力调剂
如果遇到工程期较短或者是需要进行外地施工的项目时,施工单位就会遇到施工人员调剂的问题,由于人员的调剂牵扯到许多因素,因此,施工现场的劳动力调剂便出现了很大的困难,有些甚至会影响到施工合同的工期承诺。
2.3施工现场的劳务工资具有不确定
对于一定规模的工程施工企业来说,为了有利于内部的管理,需要企业的有关部门制订出一套既有利于企业内部统一又有利于与当地的市场相接轨的施工人员劳务工资的指导线,从而避免施工企业内部出现劳务抬价现象。此外,有些施工企业还缺少一些科学、统一、规范的施工人员劳务工资的管理办法,我们知道,由于施工人员的劳务工资大多是由工程的包工头统一发放,而工程的包工头有可能为了自身的利益,在施工环节偷工减料,从而导致施工项目的管理人员在劳务工人的管理方面缺少权威性,有可能影响到施工项目的质量、工期、安全以及目标的实现。
2.4施工现场的项目核算工作具有一定的滞后性
对于一个工程的施工核算人员来说,其主要职能是对工程项目的成本资料进行科学地汇总与分析,而对于具体工程的变更与签证,则需要工程项目的经理、项目的施工人员、项目的负责人等所有的工程项目管理人员进行配合,如果该配合过程不默契,就有可能出现错项、漏项等一系列问题。
2.5项目人员的素质管理参差不齐
对于一个工程项目来说,其管理的主体是项目的施工人员,而项目人员的能力、素质以及意识等因素又会直接影响工程项目的管理。由于在工程项目的施工现场,项目人员的背景以及能力存在很大差异,且人员数量较多,这就导致施工现场的项目人员管理较为困难。
3.强化施工现场管理的方案
3.1科学编制施工方案
施工方案是施工组织设计的重要组成部分,通过综合考虑工程性质、结构、地形地貌等因素进行编制,以指导施工全局。一个优秀的施工组织设计能降低工程造价,能实现人力、物力、财力的合理配置,极大的节约了工程费用。
3.2建立完善的现场施工管理体系
完善的现场施工管理体系是保证现场施工管理工作的质量的重要因素。施工现场管理的制度和规范是现场施工工作的总结,对于施工管理有着重要的意义。落实各项规章制度是做好现场工作的重要保证。首先加强对于管理人员的培训,提高管理意识和管理能力,项目管理人员要全面的了解整个现场情况,以便作出安排和协调。其次加强现场施工人员对于规章制度的学习,保证按规则制度办事,提高管理效率。最后制定科学合理的奖惩措施,提高现场施工的规范性和施工人员的自觉性,保证现场施工管理工作高质量的进行。
3.3提高安全施工意识
施工现场的安全管理非常重要,施工涵盖了施工作业中,施工人员、施工设备、施工现场设施等各方面的管理。是施工现场的安全管理要建立管理制度,加强监督,不断的改进安全管理办法,使施工现场的安全工作正常进行。在施工现场做好安全预案,在出现安全事故的时候按照预案进行及时的处理,保证正常生产。同时对于现场施工人员加强安全意识的教育,让员工重视安全生产。加强施工人员的培训工作,使施工人员按照规范和流程进行操作,减少事故发生的可能性。对施工现场的设备和设施进行定时检查,排除安全隐患。
在施工中也要注重文明施工的进行,现场管理人员要对施工人员进行全面的管理,督促文明施工工作。把管理者的文明施工的思维传达下去,对于施工现场的全体人员是文明施工思想进行加强。提高施工团体的凝聚力,提高工作效率。
3.4加强材料管理、节约成本
材料费用在建筑工程造价中大致占60%~70%,比例较大,现在很多业主在发包工程中往往采取包工不包料以控制成本。当前装饰材料良莠不齐,在材料选择上要注意以下问题:加强材料供应商管理、材料采购要应最大满足使用功能、材料堆放要根据材料特性、严格按照程序发放材料。
3.5抓好施工现场的质量管理工作
施工现场的质量控制对于整个项目的工程质量非常重要,甚至决定了最终工程项目的质量。在项目初期,要对整个项目合理性和规范性进行严格审查,发现不符合施工规范和条件的情况出现时,进行及时的沟通与解决。在对于建筑材料的选择上,要注重质量保证,对于材料进行严格的测试,并做好存放管理工作。在工程施工过程中,每个环节都做好质量监测工作,在工程的薄弱环节和关键环节上,一定要严抓很抓,保证工程整体质量。
3.6认真落实施工进度计划管理
对施工进度计划进行动态管理,减少工作的随意性和盲目性。施工进度管理在时间上覆盖工程项目施工的全过程,这就要求我们采用科学的、现代化的手段,将工程项目施工全过程的每一项具体活动置于实时控制之中,都要纳入目标管理,进行PDCA循环。每一项具体的施工活动,必须事先有计划,事中有监控,事后有检查、考核、处理。在具体操作上,可借助相关的工程项目管理软件,对进度实施的相关数据进行分析处理,对进度计划进行滚动式管理,根据工程项目施工进度的实际情况,对进度计划定期进行调整、更新,确保以相对优化的进度计划指导现场的施工进度管理。要求全员参与,对工程项目施工进度计划进行管理。
4.结语
总而言之,施工现场的管理直接影响到工程施工的顺利进展、工程质量、安全和投资效益,应引起建设管理部门和施工单位各级管理人员的重视,从思想上统一认识,摒弃消极想法,建立新的理念,结合工程的特点、内容、规模、自身条件等,制定有针对性、具可操作性的管理办法和有效措施。只有不断探索、克服不足,完善自我,才能强化企业,使之在市场经济竞争中立于不败之地。
参考文献:
关键词:建筑工程项目;施工阶段;施工管理;质量;进度;成本;安全施工
随着城市建设事业的发展,建筑工程市场竞争愈演愈烈,建筑施工企业为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短建设工期降低工程造价,也为了在市场竞争中能够生存、发展,因此必须对工程施工项目进行有效管理,使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调,全面提高工程质量。
1 建筑工程项目施工阶段前期的管理
1.1 组建高效的施工项目经理部和选择有实力的协作施工队伍
施工项目经理部设置的目的是为了进一步充分发挥项目施工管理功能,提高项目整体施工管理水平,以达到项目施工管理的最终目标。因此,在工程项目施工前,首先应组建一个令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的项目经理部。
1.2 编制工程项目实施性施工组织设计
施工组织设计在工程项目施工中属于指导性文件,因此,把工程项目施工组织设计编制详细、完善,为以后工程项目施工的正常开展起到了决策性的作用。项目经理部应经过详细的工地调查,结合施工图及当地环境等的要求,编制工程项目的施工总体部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施、文明施工的保证措施等内容,为工程项目的正常施工提供科学的依据。
1.3 制定各种管理规章、制度,明确项目部所有成员权责
俗话说没有规矩,不成方圆。如果一个项目经理部缺乏明确的管理规章、制度和工作流程,项目各成员没有明确的权限和职责,工作中必然会产生混乱,势必影响工程项目管理任务的实施。因此,项目经理部成立后,根据企业的项目管理规章、制度和要求组织制定项目部各种管理规章、制度,划分项目各成员的权限和职责。
2 项目施工质量管理
质量是工程项目的生命,要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在工程项目实施的过程中,项目部应经常召开专题会议重点强调质量问题,从工程开工至工程竣工都应树立质量高标准意识,形成人人抓施工质量的管理状态。
工程项目的质量控制应当是一个全面、全过程的控制过程,影响工程项目质量的因素有很多,通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。项目经理部应针对这些因素采取有效措施进行控制,确保工程施工质量。对施工管理人员和作业人员,项目部应从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑,全面控制;选用合适的机械设备,建立各种机械设备管理制度;项目部应把好检查验收这一关,保证正确合理使用原材料、成品、半成品、构配件;项目部应通过召开专题会议分析、研究、对比,在确认可行的基础上确定采用的优化方案、工艺、设计和措施;项目部应通过指导、督促、检查,建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境,为实现质量目标提供良好的条件。
施工过程中严格控制施工工序质量。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到以预防为主的目的,必须加强对施工工序的质量控制。对工序质量控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测!分析!判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态,从而保证分项、分部、单位工程施工质量。在多个单项工程同时施工中,宜组成一个区域网络进行系统管理,采取单个项目个人重点负责,其他项目相互协助、互相支援的管理办法,使每个项目质量都处于联防可控状态。
3 项目施工进度管理
依据工程建设合同的要求,施工单位必须根据建设单位的要求控制施工进度,同时也是施工单位履行合同的义务。项目部应收集相关资料及工地调查研究的基础上编制工程项
目施工进度计划(包括年度计划、季度计划、月计划和周计划),按照进度计划有效的组织施工生产。在施工生产过程中,应深入现场调查、了解实际施工进度和计划进度的偏差,采取措施,适当调整部分进度计划,确保实际施工进度和计划进度相符合,对工程施工进度进行动态管理,保证工程项目进度达到工期要求的目的。
4 项目施工成本管理
工程项目施工成本是指工程项目在施工过程中所消耗的主材、辅材、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的台班费或租赁费、支付给员工的工资和奖金以及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。随着工程项目施工管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的施工成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目施工成本管理正式为工程项目施工管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现工程项目施工管理本质特征,能够反映工程项目施工管理的核心内容,能够提供衡量工程项目施工管理绩效的客观尺码。工程项目施工成本管理是工程项目施工管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
5 项目安全、文明施工管理
项目安全、文明施工管理贯穿整个项目施工过程,是项目施工管理工作的重中之重,施工安全生产以安全第一,预防为主,综合治理为指导方针,需要领导重视、全员参与,采取有效措施,确保安全、文明施工管理目标的顺利实现。工地的安全、文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。项目部在抓项目安全、文明施工管理中,主要从七个坚持方面确保安全、文明施工管理目标的实现。
5.1坚持管生产同时管安全的原则
安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但项目部领导时刻遵守安全压倒一切的原则来协调施工生产,表现出高度的一致和安全的统一。
5.2坚持目标管理
安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人和物的不安全行为,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为,盲目的安全管理,往往劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重方向发展或转化。
5.3坚持安全第一,预防为主
安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中,人的安全与健康;预防为主。
5.4坚持全员管理
安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部过程。因此,生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。
5.5坚持持续改进
安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
5.6坚持开展安全标准工地建设活动
开展安全标准工地建设活动,是规范现场管理,搞好文明施工、提升企业形象的有效途径,同时又是企业文化建设的一项重要内容。
6 结语
综上所述,工程项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,它包括进度、质量、成本、安全管理等多方面的工作。因此,只有各方通力合作,切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理,才能保证建筑工程项目的顺利实施,为企业创造良好的经济效益。
参考文献
关键词:建筑业;工程造价;管理办法
中图分类号:TU723.3
文献标识码:A
建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分,社会的发展要求工程造价管理加快改革步伐,冲破建筑建设领域计划经济下旧体制的束缚,建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和工程造价管理新办法。本文对建筑工程造价管理办法提出一些个人看法。
一、现行的建筑工程造价管理模式
随着市场经济体制的形成和发展,人工、材料、机械的价格已不再长期稳定不变,而是同其它商品一样随市场变化;业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化,现行施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。
(一)施工企业利益严重受损,造成施工企业“计划经济的收入,市场经济的支出”的局面。如果为外资业主,则等于肥水外流。
(二)施工企业为了追求利润最大化,将管理费用大幅度降低,使工程管理大打折扣,从而影响建筑产品质量。
(三)由于业主与施工企业地位不平等,施工企业为承揽任务垫资施工,大量贷款,不仅使企业发展走人死胡同,而且造成严重不良债务,给金融业带来负面影响。
(四)在项目招标中业主片面压低取费,从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业,使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥,并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。
(五)导致了取费等级高的企业在承揽任务后,将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业,坐收管理费,不仅产生腐败,而且,由于这些企业管理水平低,技术、装备水平有限,致使工程事故频发,使业主利益受损的同时,带来恶劣的社会影响。
(六)承包商为了中标片面压低报价,中标后利用增加现场签证等手段弥补损失,不可避免地带来。“三超”,即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。
二、建筑业工程造价管理办法新思考
(一)建筑工程造价管理形态的转变一动态管理。为了使建筑工程造价管理模式适应市场经济体制的要求,建筑工程造价管理形态正在由静态向动态转变,并在以下方面取得进展。
1.定额由“量价合一”改为“量价为离”,作为工程消耗量标准是统一、固定的,而工程实物消耗量的单价和物化劳动,在空间上各地是有区别的,在时间上不同时期是变化的。因此,最新编制的定额只体现工程消耗量标准,而将全省各市、地的人工、材料、机械价格按季度定期在造价信息刊物上予以,并实现了全省市范围的价格信息联网。
2.取费标准的确定依据由按施工企业资质等级取费,改为按工程类别取费,实行以取费证书和取费认证单相结合的取费管理办法取费证书用以表明施工企业所具有的最高取费级别,取费认证单用以判定工程类别并确定工程项目的取费标准,这样既避免了业主编制标底时片面压价。损害施工企业利益;又使达不到工程项目所要求的取费等级的施工企业被预先排除在招标范围之外,从而保证了公平竞争的实现,也保护了业主的利益。
3.材料价格的调整要适应市场的变化建筑材料是构成工程实体的物质基础,其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下,建材价格应该因供需矛盾而变化,遵循价值规律。它是工程造价的重要动态因素。
(二)以人工费加机械费为计取综合费用的基础一费用项目简化。现行的综合取费是以基期基价基本直接费为计算基础,难以适应社会主义市场经济的客观要求,不能体现“按劳分配”的社会主义分配原则,很大程度上保护了落后,使施工企业安于现状、不思技术进步、经营管理水平上不去,不利于建筑业的发展。若以人工费为综合计算基础,就忽略了施工企业的设备技术、机械化程度,只有以人工费加机械费为计算基础,才能真正反映综合取费中施工管理费和计划利润的真正含义,符合综合取费的原则。
(三)按不同类型的工程确定间接费率。市场经济把一切的经济关系都市场化、货币化。建筑工程造价中的间接费就是施工企业组织施工管理中所消耗人力、物力的货币形式。现行的间接费计取办法是按施工企业所有制性质和施工企业资质等级在施工管理费、人工费、利润和远地施工增加费等方面划分了若干等级费率标准,形成了施工企业间的“级差成本”、“级差利润”,人为地造成了同一工程不同价格的不合理状况。在市场经济条件下,则恰恰制约了施工企业的技术进步。工程造价必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定,按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉,造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况,这产生了许多弊端。
(四)改革传统定额,实行竞争性的间接费率。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的工程造价制度,实行统一的“量、价、费”,市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式,按“控制量、指导价、竞争费”的思路进行改革。借鉴国际先进管理办法,将定额改“定”为“活”,适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为国家或基建单位预测、控制工程造价的参考。
(五)工程造价管理信息化、网络化。在计算机网络技术日益普及的今天。各方面的信息流铺天盖地、纷至沓来。面对如此巨大的信息流。传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了,我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿。普遍为人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意。同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段,既是向国际接轨的需要,也是工程造价管理的需要。
为此,从长远看,建筑工程造价管理的最终目标是与国际接轨。目前在建筑工程造价管理的改革中所采取的诸项措施都是以此为出发点进行的,我们只有加强建筑工程造价管理工作力度,提高建筑工程造价行业专业人员的素质,才有可能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。
参考文献:
[1]俨玲,尹贻林.工程造价导论[M],天津大学出版社,2004
关键词:工程建设;项目管理;问题研究
一、工程建设中实施项目管理的意义
项目管理作为现代工程建设的核心,对工程的施工管理及组织管理有着重要的影响,决定着工程的具体组织模式和管理模式。项目管理可看做是建筑工程的全局规划和资源统筹计划,它不仅要落实相应的组织制度和管理制度,还要根据工程的类型协调相应的组织利益关系,统筹协调分配组织建设资源来满足工程施工的需要。一般而言,项目管理可看做是集中控制性的系统管理理念,它既是系统论和控制论的工程化应用,也是全局性的管理规划理念,以具体的建设目标为导向,强调人员的组织协调和资源的协调性分配,依据工程的工期要求和施工管理需求建立统筹全局的组织管理模式,将不同种类的资源和建设单位协调分配到不同的组织架构忙中,以服务工程建设为目标进行组织管理和资源分配,充分提升工程建设的组织效率和施工效率,保障具体性施工规划的有效落实。
二、项目管理要以组织效率的提升为前提
现代化的工程项目管理主要以具体的管理组织模式作为基础,根据工程项目的建设要求来构建完善的项目管理制度以提升工程项目的组织效率和施工效率。就现代工程项目的实践方式而言,项目管理的核心意义在于组织效率和施工效率的提升,这就要求项目组织者要以调动员工工作的积极性为基础,结合不同的施工要求建立不同的管理模式。人员是工程施工的基础,也是项目管理的核心,工程管理体系的构建只有在突出员工核心地位的前提下才能促进自身组织结构的优化。这也就要求现代性的项目管理体系构建要重视人员的组织建设作用,组织架构和组织模式要以员工的积极性激发为引导,通过构建完善的组织模式和管理制度来激发员工工作的积极性,充分提升工程项目各部门、各部分的组织效率,协调推进施工,在共同落实施工规划的基础上形成核心竞争力,促进工程建设效率的提升。
三、工程项目管理要创新管理组织模式
现代工程管理不仅需要项目决策层和项目企业领导高度重视起来,更需要从管理模式和管理机制上进行有效创新,转变发展思路,以创新为引导,结合工程建设模式,建立有效的创新机制。只有这样才能推进工程组织结构的优化,促进管理模式的转型,在协调推进工程施工进度的同时促进工程项目管理水平的进步,能够将各项工程措施按计划有效落实。通过不断开展项目工程,提升管理层和全体员工的创造性和创新精神,要以调动广大管理人员和员工的创造性为前提,建立有效的管理创新机制,根据施工环境和工作实践,不断提升管理效益,以节约成本为前提,不断研究市场规律,根据市场的发展变化规律总结,创新出相应的管理办法,增强项目管理的经济效益和成本效益。
四、项目管理组织构型
面对现在复杂多变的系统工程,就要结合工程的施工类型,建立有效的管理结构组织。普通的建筑施工都采用职能式组织结构,这是一种常用的管理结构类型,其建立依据是依据工程项目管理中各种工程任务的划分,将不同项目的施工部分分配到具体的职能部门,实行直接化的管理,以便于提高管理效率,保证施工进度。一般而言,职能式组织结构主要应用外界环境比较稳定的工程项目当中,因为这种类型的工程管理技术相当成熟,只要有着稳定的外部条件,就可依据工程的具体建设规划建立科学性的管理体系,从而促进管理效能的提升。对于复杂性的工程而言,常常采用项目式组织结构,因为伴随着工程项目的发展,建筑企业会同时进行多个工程项目施工,这样一来只职能式组织模型就不能满足于多方面施工的需求,由此而产生项目式组织结构。这类组织结构主要依据工程建设规划直接调派人员和相应资源进行组织施工,实现垂直化管理,有便于项目施工的集中决策,直接组织。这类模型主要用于建筑企业多方面施工的需求。面对复杂施工情况的工程采用矩阵式组织结构,这类组织结构主要面对复杂情况的工程项目。因为矩阵式工厂组织结构可针对工程项目实际存在的问题进行有效控制,充分发挥各组织部门的职能,将其形成统一的整体,以便于有效地克服困难,发挥组织资源优势,提升管理效率。
五、工程项目的管理创新与实践
工程项目管理要想有效落实,就要结合施工项目的实际情况,从实践中总结经验,注重自身管理体制的创新。企业在面对工程项目时,要想充分提升管理效率,增强员工和管理人员的创新意识,就要建立全面的创新机制。加强企业管理组织机构的创新设置,注重企业结构的优化,结合现代创新理念,把项目各个部分进行科学性的划分,严格执行资格准入制度,选择具有准入资格施工能力较强的部门进行相应的施工责任承担。要确保责任制度。施工企业需要根据项目管理的具体实施方案,制定严格的管理责任制,确保各种责任和义务的明确。要让相应的施工单位承担相应的施工责任和义务,在保证施工进度的前提下,努力提升施工质量,如期交付工程。同时要形成科学性的制度管理办法,要将创新性的方法和创新性的思路融入到工程项目管理当中,把安全放在首位,以提升工程进度为首要前提,注重生产成本控制,积极规避风险。
六、结语
在工程建设中实施有效的项目管理就要以组织效率提升为前提,创新组织管理模式,依据工程建设的不同要求,合理的构建组织管理模型,充分发挥组织模型的引导职能,将创新性方法融入到工程的组织建设中,从而促进施工效率的提升。
参考文献:
[1]现代工程项目管理科学规范运营探索[D].刘彬.首都经济贸易大学2008.
[2]工程项目管理行业化发展研究[D].唐维强.重庆大学2004.
关键词:施工企业;工程造价;成本控制;管理
1前言
目前,随着经济的发展,科技的不断进步。新经济环境下建筑市场的竞争愈来愈激烈,建筑企业要想在此环境下生存下去,就必须转变观念,尽快适应新经济下的企业管理模式。做好企业的成本控制及管理,抓住工程的重要环节,有效地降低工程项目成本,提高经济效益。
无须违言,施工企业在施工管理过程中,长期以来普遍存在技术与经济分离的现象,许多工程技术人员只重视技术工作,而缺乏经济观念;只重视施工及管理工作,极小考虑如何做才能降低工程造价。为此,当前迫切需解决的是提高工程造价效益为目的。在工程建设过程中把经济技术有机结合,要通过技术比较,经济分析和效果评价,树立和健全一系列工程造价管理的体系,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项施工技术措施之中。
2 建筑企业成本控制管理中存在的问题
(1)项目管理手段落后,缺少集成管理手段。由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程,要取得目标成果,必须各个子系统、各个环节的协调配合,任何地方出现问题都有可能功亏一篑。要实现对如此复杂的系统进行有效管理,先进的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工项目能利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具,计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存。这就造成了项目管理手段落后,缺少集成管理手段的局面。
(2)成本水平失控,成本管理混乱。一些项目成本开支大手大脚,前松后紧,损失浪费严重。事前,一点点象征性的风险抵押金,对项目经理来说,所起的制约作用,并不是太奏效,致使项目承包流于形式,各项费用开支无约束,从而导致工程成本居高不下,最终使得项目亏损,企业效益滑坡。
(3)成本开支失控,乱挤乱摊成本。如:在实际施工过程中,大多数建筑企业在购人大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时,无计划的采购,或采购计划非常随意,控制权完全在于项目经理及采购员。结果往往导致材料的积压、超支,采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接增加了材料采购成本。有些项目己经预期可以完成公司下达的利费指标,就随意扩大成本费用开支范围,不实发票以假当真,甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出,承揽工程的招待费成了万花筒。
(4)成本核算失控,成本信息失真。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况,导致工程结算收入与成本不相配比,项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏,直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。
(5)分包管理失控,风险隐患严重。只为收取费用,不重视对分包单位的管理,大多数建筑企业对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施,实行承包后漏洞百出,致使成本超支。
3 强化建筑企业成本控制的措施及对策
3.1在施工组织设计中注重经济效益
工程技术经济分析,是成本控制的一个有力手段。许多单位虽然意识到控制工程成本的重要性,但在实际工作中却往往忽视了工程技术经济分析。其主要表现是先干后算,干了再算,以致在施工过程中,见步行步,成本如何,心中无数,到工程结算时才发现效益不佳。因此,要求施工单位在工程开工前,就要对拟施工的工程项目作全面细致的了解,掌握其关键内容及特性,尤其是一些大型的施工项目,其各项技术性能要求高,需要解决的施工问题亦多,为此,采用何种技术措施去解决施工中要解决的问题,施工方案又如何?其方式方法都是多种多样的,这就要求工程技术人员在拟定具体的施工方案时,就要做好技术及经济的比选工作,从而选定经济效益好的技术措施或施工方案。欲做到这一要求,对广大的工程技术人员来讲,除了掌握一定的专业技术知识外,了解和熟悉定额的内容和有关规定也是必不可少的。因为,在我们选择一些施工措施与定额考虑不一致时,就有必要对其技术经济进行比选,从而做出取舍。比如,在垂直运输的问题上,定额规定使用塔吊者,只有施工至正负零零以上的工程时,才能计取补贴费,正负零零以下是不能计取补贴的,而在实际施工中,至于哪些工程正负零零以下采用塔吊作垂直运输,哪些不需要,我们就应对具体工程作具体分析。例如,对于一些大型的基坑或深基坑,采用塔吊做垂直运输,按定额规定虽然得不到补贴,但大量的土石方及材料垂直运输,都可以采用塔吊,其工作效率高,单位时间内的利用率大,通过分析,只要其技术经济效益比其他方法好,此时还是值得考虑采用的。
3.2加强施工全过程工程造价动态管理
1)编好施工图预算。施工图预算是确定建安工程预算造价的文件。是施工单位编制施工计划,控制工程成本,进行施工准备活动的依据,同时也是施工单位收取进度款的依据。因此,在每个项目开工之前,就要认真准确地编制好施工图预算,当施工图预算编制或整理出来后,对本工程项目的工程造价,主要材料用量及人工工日等就有一个全盘的了解,便可以此为据地进行部署施工,组织材料等各项施工活动,其编制准确与否,对采购材料的影响是较大的,尤其是对一些装饰材料,购多了造成浪费,材料购得不够,又要重新做计划再订购,既影响施工进度,通常又难以找到同一花式品种而影响到工程质量。
2)及时调整预算造价,也是日常管理工作中不可忽视的内容之一。建设项目工期一般都较长,短的一年左右,而长的则需要几年甚至更长,在建设期内,无论是人工,材料还是机械或其它有关费用,都可能发生变化,此时,就应根据有关规定,及时调整预算造价,可利用政府或定额管理部门公布的调整系数,进行调整并按调整后的造价向建设单位计收工程进度款,同时可根据进度,支出情况作比较,及时对工程造价进行动态管理。
3)重视工程变更的管理工作,建立较为完善的工程变更制度。由于施工图设计所造成,或是施工使用等需要,对原图纸进行修改或设计变更等。在建设过程中是难免且经常发生的,而这些变化或多或少总会给施工单位造成一定的经济损失,这就要求现场管理人员,随时根据各种变化了的情况向建设单位提出签证,然后,将这些资料归档整理,为日后结算做好准备。要做好每个工程建设项目的预结算工作,最好都委派专人负责,同现场管理人员一起,从工程开工前的技术经济分析到施工图预算,从工程施工中的资料收集到变更签证,从工程竣工结算到资料积累都应实行专人专管,从而树立较为完善的工程造价管理体系。
3.3建筑施工企业应加强工程项目费用管理措施
1)建立统一的责权利相结合的费用管理体制,施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工项目经理部费用管理的主体是施工项目经理部,项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,这样就形成了一个以项目经理为核心的施工费用管理体系。
2)确定适宜的质量费用。工程所达到的最佳质量水平,并不是工程质量越高越好,而是指工程建设总费用最低的质量水平,要符合合同或国家标准的要求,在提高工程质量的同时,把质量成本控制在某一水平。经过综合考虑质量成本各方面因素,使工程项目的质量既符合工程标准要求,又具有经济性和可操作性。在施工过程中,要在保证工程质量的前提下,利用规范允许的正负偏差,节约材料的使用量,降低项目费用。同时控制返工率,要严把工程质量关,各级质量自检人员要把加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取切实的防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入导致加大工程费用的现象。
3)合理安排进度,降低工期费用。合理的进度,对项目的费用同样很重要,进度的滞后,势必造成设备租赁费用及管理费用等的增加,同时造成企业信誉费用的增加。 工期费用的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说,并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期费用,工期费用管理的目标是正确处理工期与费用的关系,使工期费用的总和达到最低值,一般来说,工期越短,工期措施费用越小;但当工期短至一定限度时,工期措施费用则会急剧上升。
4)完善费用管理办法,通过有关单位调研发现,大约有60%的项目经理部费用管理办法不完善,只是简单的规章制度,至于由谁做,何时做,做到什么程度都没有提到,实际运作起来要么难度很大,要么无法执行,对实际的费用管理与控制起不到多大作用。每一个工程项目都有其自身的特点,项目经理要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目费用管理办法,如项目质量成本管理办法、工期费用管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法,这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法,使项目的费用控制有法可依,有章可循,有据可查。
5)完善合同文本,避免法律损失。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程费用,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其要加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理意味着在合同执行期间密切注意履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。