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尊敬的李县长、各位同事:
7月24日,全市召开了领导干部警示教育大会,今天城建系统召开作风整顿大会,为了确保把这次大会的精神落到实处,下面由我代表城管局做表态发言:
一、认清形势,时刻绷紧政治弦,充分认识开展作风整顿的重要性和必要性。当前,全党上下正在深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪、整治“”。近期,省市纪委又相继制定了违反中央八项规定精神问题整治工作方案,明确将集中整治违规“吃喝”问题作为重点。
由于工作的需要,城管系统经常和房地产开发商等大企业打交道,时刻存在各种诱惑。在此,我代表城管局郑重承诺,坚决杜绝以下行为:1.违规接受下属单位或管理服务对象公款宴请。2、将吃喝费用转嫁到下属单位用公款报销,或者由管理服务对象支付。3.在私人会所中组织或接受私人或企业老板宴请。4.接受管理服务对象、下属单位工作人员的私人宴请。5.接受、提供可能影响公正执行公务的私人或企业老板宴请。6.在国(境)外接受私人或企业老板安排的宴请或让企业老板安排应由个人负担费用的宴请。
我局一旦发现本系统工作人员顶风违纪。将严格按照相关规定,对当事人顶格处理。
二、找准差距,对照整改,坚决破除阻碍作风建设的顽症。今年以来,县城管局在城区大气污染防治、环卫保洁、城市综合管理方面做了大量工作,县城容貌发生了深刻的变化,得到了县委县政府和广大市民的认可。但一些作风顽症,特别是个别人员执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出。结合这次作风整顿活动,城管局将认真排查,对照标准要求迅速加以整改。一是开好““检查会”,进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则,城管局各科室在7月底前召开一次查摆剖析会,每个人都要认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题,是否存在作风散漫、吃拿卡要、上有政策、下有对策、对群众不热情、不关心、办事效率低等问题,制定行之有效的措施加以整改。二是召开“促进会”,重点整治:不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信等现象,进一步落实整治措施,完善工作制度,建立长效机制。三是定时召开“点评会”,开门纳谏,听取社会各界对城市管理工作的意见和建议,改进工作作风,提高工作效能。四是经常办“表彰会”,表彰先进,放大典型示范作用。每月对各中队上报的优秀队员进行评比、表彰,使大家学有榜样、追有目标、赶有方向,强化激励导向,掀起作风整顿活动新。
三、强化领导,督促检查,把作风整治贯穿工作的始终。今后城管局一要大力开展效能督查。围绕城区清扫保洁、绿化养护、市容整治、规划稽查等工作重点,加强各项监督力度,提高管控力和执行力。借鉴其它部门、兄弟单位的成功经验和模式,有序推进城市管理各项工作。二要主动接受社会监督。认真听取各方的意见和建议,对人大建议、政协提案和新闻媒体等社会各界提出的批评意见、曝光的事情都要认真对待,妥善处理。
经过深入的思想沟通交流,我中心的民主生活会在刘书记和各位领导的精心指导下,已经接近尾声。整个民主生活会紧扣主题,突出主线,把握主旨,开得比较坦诚,比较务实。通过这次民主生活会,班子每位成员都经历了一次党内组织生活的严格锻炼,思想上受到了一次深刻教育,收获很大。下一步,我们将按照督导组的指导意见,巩固民主生活会的成果,立足于把会议精神转化为整改落实和建章立制的实际行动,切实转变工作作风,扎实抓好教育实践活动各项工作。
一、坚持学习,从意识形态上扫除。
“学新知新”是保持执政党先进性的思想基础,全体党员干部要充分利用业余时间,做到不管在生活还是工作中,都要把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求,用理论知识强化头脑,做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展,从意识形态上认识到“”问题的严重性,从而不断查摆、不断整改、不断进步,才能不断适应时展的要求
二、加强建设,不断强化班子素质。
火车跑的快,全靠车头带。服务中心领导班子将以身作则,带头学习、带头征求意见、带头查找问题、带头参加活动,为中心全体职工作表率,确保明年党的群众路线教育实践活动高标准谋划、高质量准备、高起点开局。在此,我也表态,中心领导班子问题的整改,由我牵头;我个人问题的整改,率先带头,请大家对我监督。
三、抓好落实整改,以群众满意为落脚点。
“行动比表态更重要”,中心领导班子要坚决克服会前“闯关”思想,会后“过关”心态,深刻理解和充分认识群众路线教育实践活动的必要性、紧迫性、长期性和艰巨性,对这次民主生活会查找出来的问题,要结合思想工作实际,逐条研究,梳理归纳,制定整改措施,细化解决方案,深化专项治理,用具体而实在的整改成效得到群众的认可
四、坚持建章立制,推动作风建设见实效。
彭德秋在党课报告中指出,“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的传承与创新,有着深厚的理论基础和鲜明的时代背景。“三严三实”的每一项具体内容,凝聚着我党政治智慧与政治经验的精髓,是面对新时期新要求,实现民族振兴、国家富强、人民幸福中国梦的政治保障。
彭德秋强调,对党员干部严格要求、严格教育、严格监督,是我党的一贯方针和优良传统。作为党员干部,应该自觉践行党的要求,既要做到严于律己,又要做到为民务实,切实加强思想政治建设,常怀为民之心、善谋为民之策、多行为民之举,用实际行动体现“为民、务实、清廉”的价值追求。
彭德秋指出,“三严三实”贵在严,重在实,“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从“严”上要求,向“实”处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行,使清风正气积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
彭德秋指出,对照“三严三实”要求,我局党员干部在思想、作风和工作上存在五个方面的问题和差距。一是修身不够严。个别党员干部理想信念不坚实,公仆意识缺乏,学习抓得不紧,有了错误改正慢。二是谋事做事不够实。有的同志安于现状、甘于平庸,不思进取,大局意识不强,工作主动性创造性不强。三是工作要求不够高。有的同志业务知识和相关能力不足,攻坚克难的能力不强,不善于对外沟通。四是工作作风不够实。有的同志工作谋划不实,工作推进不实,工作目标不实。五是自我约束不够严。有的同志遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识淡薄,个别同志自由散漫,标准不高,要求不严。
彭德秋要求,开展“三严三实”专题教育,要重点做好六个方面的工作。一是坚持问题导向搞好专题教育;二是把深化学习教育摆在首位;三是开展好“三严三实”专题学习研讨;四是高质量召开好专题民主生活会和组织生活会;五是坚持以“三严三实”要求,从严选拔任用监督干部;六是搞好结合,切实做到“两手抓两不误”。
深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,为建设品质大提供组织保证。
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开,会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
(一)会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话;学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话;学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上,班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见,并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日,县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管部门负责同志谈心谈话,听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。
(二)召开会议
1.会议地点:县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员:
(1)邀请全程参加会议指导的领导同志:县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志;县委第五督导组全体同志。
(2)参加会议的人员:县畜牧水产局领导班子成员。
(3)邀请列席会议的人员:
(政协委员)
(党员群众代表)
3.会议议程:
7月18日9:00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
(1)专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神;并组织讨论,交流心得;
(2)局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报;
(3)局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15:00时
由党组书记同志主持
(1)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查;
(2)按照“一个一个过”的方法,党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评,班子其他成员逐一进行批评帮助,党委(党组)书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(3)局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
7月19日9:00时
由党组书记同志主持
(1)县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(2)同志代表县委第5督导组点评指导并讲话;
(3)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见,进行表态性发言。
(三)会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料,经局领导班子会议审议通过后,报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右,局党组书记同志主持召开专题通报会议,在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围:局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告,于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
(一)开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(二)班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看,是否明确摆出“”问题,对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。
根据会议安排,我就社区效能风暴行动做表态发言,不对之处请各位领导批评指正。
今天,我们召开效能风暴行动动员会议,目的就是传达县乡开展效能风暴行动动员大会会议精神,提高办事效率,同时组织开展好我社区效能风暴行动,号召全社区广大党员干部积极行动起来,全面加强效能建设,迅速掀起转作风、树形象、促发展的热潮。下面,我就开展此项行动说三点意见:
一、高度重视,切实增强开展社区效能风暴责任感和紧迫感
(一)开展效能风暴行动是提高执政能力的必然要求。社区效能建设是加强党的执政能力建设的一项重要内容和基础工作。社区的运行情况和工作人员的工作状态、工作绩效,直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现,如果没有良好的精神状态、过硬的工作作风、高效的政务服务,就难以适应新形势新任务的要求。开展社区效能风暴,就是要求我们紧密结合社区发展实际,始终以服务发展为先,以促进发展为要,把群众的事作为自己的事来办,更好地满足群众需求、维护群众利益,在“效能风暴”行动中树立良好的执政形象。
(二)开展社区效能风暴是加强作风建设的关键所在。我们在以前通过开展“转变干部作风、提高工作效能”活动,提高服务质量等方面取得了较大的进步。但对照发展的要求和群众的期望,我们在效能方面还存在一些不容忽视的问题,直接影响干部职能的履行和综合效能的发挥,损害党和政府在广大群众中的形象,成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。只有通过效能风暴行动,才能提振干事创业的精气神,锻造求真务实的硬作风,才能解决社区作风中存在的突出问题,解决制约发展的大难题,打开科学发展新局面。
二、突出重点,强化措施,扎实推进社区效能风暴行动
(一)着力解决思想解放不够的问题,务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新,推动社区经济全面发展。我们要以这次效能风暴行动为契机,紧密联系思想实际和工作实际,认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题,努力破除目光短浅、沾沾自喜的思想倾向,树立强烈的危机意识,进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识,形成敢试敢闯的浓厚氛围。
(二)着力解决执行能力不强的问题,务求科学发展有新成效。近年来,我们在落实科学发展过程中,通过社区不断努力,不断完善发展思路、创新发展方式,大力发展特色优势产业,人民群众得到了实惠,见到了实效。但在工作推进的过程中,有些干部对乡党委的决策部署不敏感,行动迟缓,许多工作不能有效落实,所以我们必须把打造过硬执行力作为开展效能风暴行动的突破口。进一步统一思想认识,明确发力重点,对确定的目标任务和工作重点,不等不靠,高效完成。
(三)着力解决服务质量不高的问题,务求发展环境有新变化。我们要以开展效能风暴行动为契机,进一步创新服务方式,提高服务质量,着力营造优质高效的服务环境,为社区经济社会快速发展注入强劲动力。进一步促进党务公开、村务公开。特别是关注民生的事项。如:农村低保提标、危旧房改造、计划生育、老年公寓建设、蔬菜种植销售等其他“一事一议”奖补项目等民生工程必须要通过“四议两公开”法进行公开。
(四)着力解决工作作风不实的问题,务求干部形象有新提升。推进效能风暴行动,要坚持不懈地长期抓下去,切实提高行政效能,树立高效、务实、清廉的新形象。要把思想教育摆在突出位置,贯穿整个行动始终。切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。要加大整治力度、惩戒力度,对破坏发展环境、损害社区形象的人和事,发现一起,查处一起。
三、加强领导,齐抓共管,确保社区效能风暴取得实效
(一)加强领导,作好表率。这次我们提出效能风暴从我做起,党员干部要自我加压、以身作则、率先垂范,带头加强学习、提高认识,带头查找问题、转变作风,带头联系群众、服务群众,以自己的模范行动带动社区工作效率和服务水平的提高。
今天下午我们召开这次全省民主评议政风行风工作电视电话动员会,主要任务是对2009年全省民主评议政风行风工作进行安排和部署。刚才,7个部门领导作了表态发言,从对这项工作的认识、总体要求,特别是结合本部门实际如何做好这项工作,都谈了一些非常好的意见。我相信,在过去评议工作的良好基础上,按照省委、省政府今年下发的《实施意见》,大家结合自身实际,一定能有效促进当前政风行风建设中存在突出问题的解决,促进全省各项工作顺利开展。下面,我结合《实施意见》和今年评议的具体要求,再强调以下三个问题。
一、深化认识,统一思想,进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感
今年是我省的“作风建设年”和“能力建设年”,同时也是我省对省政府部门和公共服务行业进行第二轮政风行风评议的第二年。认真抓好今年的民主评议工作,尤为重要,主要有以下几点:
(一)开展民主评议政风行风工作,是树立和弘扬良好作风的具体体现。加强作风建设是我们党一贯的优良传统和宝贵经验,同时,也是一项常抓常新的重要课题和基础性工作。当前,我省党员干部作风总体上是好的,但也要清醒地看到,有些部门和行业特别是少数党员领导干部身上,还存在一些不良作风,务必引起高度重视。比如,有的宗旨意识不强,不关心群众疾苦;有的满足现状、不思进取;有的惧怕困难、畏首畏尾;有的精神不振、作风漂浮;有的敷衍塞责、得过且过等等。开展民主评议政风行风工作,就是要加强部门和行业作风建设,把良好的作风体现到实际行动和工作之中。从领导机关到基层单位,从领导干部到职工群众,都应该保持和弘扬恪尽职守、扎实工作、务求实效的作风,以良好的党风带政风、促行风,推动各项工作更加扎实地开展。
(二)开展民主评议政风行风工作,是实现经济平稳较快发展的必然要求。今年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,同时,也是我省抢抓机遇、提档进位、实现弯道超越的关键一年。从1-5月份数据来看,湖北经济总体状况是不错的,GDP增长10%,全社会固定资产投资增长34.8%,地方财政一般预算收入增长8.3%,全社会消费品零售总额增长18.6%。截止6月中旬情况看,湖北省经济的基本面和发展趋势没有变,但经济发展仍面临着许多困难和不确定因素,保增长的压力很大。新的形势、新的变化既赋予了政府部门和行业发展更加艰巨的任务,也给部门和行业作风建设提出了新的更高的要求。在这种条件下,深入贯彻落实科学发展观,推动全省经济平稳较快发展,对每个部门和行业都是严峻的挑战,必须有良好的政风行风作保障、作支撑。因此,各地各部门一定要围绕中心,服务大局,克难攻坚,按照落实科学发展观的要求,坚持一手抓发展,一手抓作风建设,为实现经济平稳较快发展提供坚强保障。
(三)开展民主评议政风行风工作,是构建社会主义和谐社会的现实需要。当前我省经济社会发展,既处在多种机遇叠加的发展黄金期,同时也处于各种矛盾累积的凸显期。当前,影响我省社会和谐稳定的矛盾仍然不少,由此引发的上访甚至时有发生。这些矛盾的产生,在一定程度上是一些地方和单位在具体操作和落实过程中,由于考虑不周、作风不实、方法不当等原因造成的。这就要求我们必须把维护人民群众的切身利益作为政风行风建设的出发点和落脚点,通过抓行风,树新风,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。进一步提高服务质量和服务水平,认真履行部门职责,统筹兼顾好各方面的利益关系,着力化解各类社会矛盾,为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。
(四)开展民主评议政风行风工作,是建设服务型政府的内在要求。近几年来,省政府对这方面工作高度重视。去年省政府以提高执行力为抓手,推动服务型政府建设,今年又以责任为核心,推动能力建设。这些工作,对推进作风建设取得了一定成效。但仍有一些部门和行业在政风行风上,存在这样那样的问题,与党和人民对建设服务型政府的要求还存在着明显的差距。比如,有的执行力、公信力不够强;有的群众观念不牢,服务意识淡薄,管理效率低下;有的部门行业利益至上,在出台政策法规制度时存在着明显的部门权力利益化、部门利益法制化的倾向,在一定程度上成为滋生不正之风的源头,等等。开展民主评议政风行风工作,有针对性地解决这些问题,有利于推动部门和行业加强作风建设,有利于增强政府机关工作人员的宗旨意识,促进政府职能转变,更好地坚持立党为公、依法行政、执法为民的理念,不断提高服务能力和服务水平,为经济社会发展创造良好环境。
二、突出重点,全面推进,扎实深入地开展民主评议政风行风工作
为抓好2009年民主评议政风行风工作,各地各部门要按照《实施意见》的要求,狠抓工作的落实。就当前来讲,要重点抓好五个方面的工作:
(一)要广泛征求意见,找准突出问题。做好民主评议政风行风工作,关键是要找准本部门本单位存在的突出问题,这是多年来民主评议工作取得成效的一条宝贵经验,也是群众的希望所在,提高工作质量的要求所在。如何找准问题,关键是要抓好三个环节。一是要敞开大门,广纳民意。依靠群众、发扬民主,是保证评议工作取得成效的基本方法。在评议过程中,要采取各种形式,加强宣传工作,广泛发动群众,积极争取社会各界对评议工作的支持。要坚持开门纳谏,广泛地、真心实意地听取各方面意见。要丰富民主评议的活动载体,积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道,特别是要畅通投诉渠道,通过开展领导接访日活动、设立举报信箱、公布举报电话、开辟网上征求意见、领导干部下访等有效方式,搜集各方面反映,搭建密切联系群众的平台。二是要对照检查,客观分析。要紧密结合本部门本行业工作实际,把群众反映强烈的突出问题和社会关注的难点问题作为这次评议的重点,切实增强评议工作的针对性和实效性。要对照评议内容,把严格进行自我解剖和诚心听取群众意见紧密结合起来,逐项进行自查自纠,真正找准政风行风建设方面所存在的突出问题。对民主评议中查找出来的问题,要本着实事求是的原则,认真进行分析汇总,深入查找产生问题的原因,通过一定形式在本系统和向社会进行公布,接受社会监督。三是要端正态度,积极配合。要把接受评议代表的检查评议作为帮助本部门、本单位发现问题、促进工作的良好契机,主动接受监督,客观介绍情况,如实提供资料,耐心作好解释。对评议代表提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条研究,逐条梳理,分析原因,迅速整改,及时回复。
(二)要坚持公开公正,严格规范操作。严格的制度和规范的程序是保证评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。各地各部门一定要按照规定程序、评议工作纪律,规范有序、公正公开地开展评议活动。去年,一些部门反映,市州评议分值偏低,不利于上下联动,不利于调动基层参与评议、切实整改、服务群众的积极性。今年,省纠风办在认真调查研究,征求社会各界意见的基础上,修订了《湖北省2009年民主评议政风行风评分细则》,适当降低了集中评议的分值,增加了市州评议的分值。综合评议结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次。各级纠风办要会同本级统计部门,认真组织好群众满意度调查,科学设置群众满意度调查方案,规范程序,阳光操作,主动接受人民群众对满意度调查操作程序的监督,确保群众满意度调查结果客观、真实、公正,使评议结果准确反映各部门政风行风建设的真实水平。
(三)要坚持以人为本,突出抓好整改。衡量评议工作是否取得实效,最终要看群众、基层、企业反映的突出问题是否得到有效解决。要坚持以人为本,把发展好、维护好、解决好人民群众切身利益作为根本出发点,以人民群众满意为根本标准,发现问题及时整改,将整改工作贯穿于评议的全过程。一是健全整改制度。要对群众、基层、企业反映的问题进行认真梳理,建立台帐,制定整改工作方案,明确整改要求,落实整改责任,确保每一个问题、每一个环节都有专人负责。要建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制和整改责任追究制。二是明确整改重点。要把整改的重点放在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在本部门、本行业存在的最突出问题上,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,先易后难、先重后轻、先急后缓,突出重点抓好整改工作,不断增强整改的针对性和有效性。三是注重整改实效。对列入整改的问题,要注重整改质量,逐条抓好落实,并及时向群众通报反馈整改结果,做到事事有回音,件件有着落,力求以实实在在的整改效果取信于民。对涉及损害人民群众利益的违法违纪问题,决不能袒护姑息,要认真查处、快查快结,切实保障人民群众的合法权益。
(四)要坚持改革创新,构建长效机制。评议活动的最终目的,是要构建政风行风建设的长效机制,从源头上预防部门和行业不正之风。为此,各地各部门要以评议活动为契机,以改革创新为动力,着眼于长远建设,注重从制度上、机制上加强政风行风建设,巩固评议成果,进一步树立勤政、廉洁、高效、务实的新形象。当前,一是要大力推进依法行政,深入贯彻行政许可法,规范行政许可程序和行为,建立严格的内外监督制度,切实加强对行政许可权的监督和制约。二是要加强干部队伍建设,提高执法人员的法律素质和执法水平,防止越权执法、野蛮执法和执法扰民等行为,建立健全行政执法责任制和责任追究制。三是要认真落实政务公开制度,把涉及人民群众切身利益的权力运行作为政务公开的重点,拓宽公开渠道,规范公开行为,提高工作透明度,让群众充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。四是要落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等公开办事制度,严格实行行政过错责任追究制,进一步提高工作效能和服务质量。五是要加强行业精神文明建设和职业道德建设,积极开展形式多样、载体丰富的精神文明创建活动,拓展服务承诺制的内涵。
三、加强领导,精心组织,确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效
(一)要加强领导,强化措施,落实工作责任。民主评议政风行风工作成效如何,领导是关键。各地各部门要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置,纳入工作重要议事日程。主要负责同志要亲自抓,切实履行第一责任人的职责;分管领导要投入主要精力;班子其他成员要齐抓共管,认真履行“一岗双责”。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,实行分级负责,真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员,实行责任考核,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。各级领导干部要身先士卒,主动接受监督,不掩盖问题,不回避矛盾,敢抓敢管,抓出实效。各级纠风办、评议代表要积极支持和帮助被评议部门组织好民主评议工作,加强监督检查。要严格责任追究,对评议工作组织不得力、不正之风问题严重又得不到解决、群众反映强烈的部门和单位,依纪依规追究相关责任。
(二)要制定方案,精心组织,形成工作合力。制定一个好的评议方案,是抓好政风行风评议工作的前提和基础。各地各部门要按照《2009年全省民主评议政风行风工作的实施意见》和这次会议的要求,结合本部门的实际特点,制定具体详细的实施方案,确定评议内容和标准,有针对性地采取相应措施。对预计可能出现的问题,要早做准备,研究制定相应的对策。今年全省改革发展稳定的任务艰巨,各被评议部门的工作也很多。因此,各被评议部门要统筹安排好各项工作,把评议工作融入到日常工作之中,与中心工作、业务工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核,把任务、目标、要求、责任具体化,加强督促和指导,真正做到中心工作与评议工作“两不误,两促进”。要通过这次政风行风评议,认真改进工作作风,创新工作机制,完善各项制度。各级纠风办、评议代表要会同被评议部门,结合实际,创新办法,总结经验,努力提高评议工作质量和水平。
关键词:辅导员;机关工作;体会;
中图分类号:G641 文献标识码:A
一、辅导员对机关工作和学生处工作的认识
作为一名合格的辅导员要经常与各部门沟通联系,在这当中认真学习学校的各类规章制度,也学到了大家的工作作风和服务意识。当时对机关工作的认识是:具有过硬的思想作风和强烈的敬业精神;具有高度的责任意识和优良的服务态度;具有改革的创新精神和团结协作的大局观念。
学生处主抓全校学生管理、思想政治教育、学籍管理、奖助学金等方面工作,工作性质不因季节、时间分段工作,常年处于繁忙而紧张的工作状态。实际上是月月抓教育,天天抓管理,时时抓安全。特别是辅导员队伍建设工作,辅导员队伍建设与学生处工作息息相关,辅导员工作是一项综合性工作,简单说压力大,责任多“千条线,一根针”希望得到大家的支持和认可,所以大家一直把学生处当作依靠。书记、处长是我们学生工作队伍,特别是辅导员在工作中的主心骨。
二、对学生处工作的体会
到了学生处工作以后,在处长指导下认真完成各项工作,有些体会和认识,阐述以下观点:
(一)权威性。学生处代表学校行使着某种权利,除特殊问题需要开会研究,大部分事情是直接可以执行的。所以面对各院系时,要有较高的责任意识,在工作上不能背离原则地随意表态,以免造成工作的被动;但是职责明确的事,就要理直气壮地去做,严格的指导各院系保质保量按时完成任务。
(二)时效性。学生处工作很多时候必须按时按点甚至加班加点地完成,因为有很多工作过了一定的时限,就变得毫无意义。比如,向上级报送材料、组织大型活动纪念节日等。
(三)开放性。学生处是对外开放的办公部门,每天都接待各类的老师和学生,我们的服务态度直接影响着大家的满意程度,良好的服务意识,优良的工作作风直接影响各院系师生对学生处认识。所以,我们要虚心听取群众意见,不断改进,使工作更加完善;还有就是善于总结经验,树立学生处工作作风。
(四)创新性。学生处日常工作较多,有些工作是重复出现的,所以要求我们要有创新意识和精神。例如:形式多样的辅导员技能大赛,大家都利用寒暑假业余时间不断学习提高,精心准备,以良好的状态参加比赛;学生工作研讨会,大家广泛搜集身边案例,分类归纳总结,积极在会上发言,使大家互相学习,共同进步;学生处、团委每年都策划很多各项大型活动,使我校的校园文化生活丰富多彩。
(五)奉献性。学生处工作没早没晚,早晨查早操,晚上查自习,还要参加学生活动,基本上是天天早来晚走,加班加点是工作中的常态化,按时坐班车上班下班,已成为我和同事的奢望。
三、学生处职员应具备的基本能力和素质
(一)思想政治素质
有人认为,政治是虚的,谈起来的都是空的,实际上,政治涉及到每个人的利益。国家的稳定是政治,学校的稳定同样也是政治。稳定是大局意识、政治意识。学生处职员必须具备较高的思想政治素质。
(二)能力素质
1、工作有序化。积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践,进一步明确工作内容、工作程序,理顺工作思路,分清事情主次,合理安排各项工作,提高工作效率。
2、工作精细化。严格要求自己,“把小事做细,把细事做透”,在今后的工作中,以此为标准来要求自己,把精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。
3、工作沉稳化。对于任何工作都要保持冷静和沉稳,对于超出自己能力范围的事情,积极寻求领导的支持和帮助,保证工作任务的顺利进行。
(三)人格要有魅力 工作能力和水平可以不断提高,但不能有傲气、官气,工作生活中保持一种正能量,不然,辅导员不喜欢,学生更不喜欢。
(四)服务意识
学生处由原来的管理为主导转到以服务为主导上来,是内涵式发展的必然,管理与服务均为学生处的基本职能,他们既相互联系又各自独立,各有不同,但是目标是相同的。我们要始终坚持以学生为本,爱校如家、爱岗敬业,树立全心全意为学生服务的意识。
四、如何抓好学风建设
我校高度重视学风建设,我校的教育理念:成功教育。其内涵是“人人皆能成功”。置身于师大人文学院你就会感到一种浓郁的学习氛围,校风带动着院风我院在各项工作中践行着,成功教育理念,贯彻校训精神,促进学风建设的发展。我院的做法是:
(一)采取因人施教,重在课程结构与学生能力方面加强力度。
(二)加强教师授课能力的培养,重在加强学生学习能力与基础知识的培养,结合学生的学习能力,采取互动与课后交流的形式提高学生掌握知识的能力。将学生从被动接受知识转变为主动学习。探索,培养学生学习和研究的能力。
(三)开展课后技能培养。处理好显性课程与隐性课程、第一课堂与第二课堂、理论课与实践课的关系,加强实践教学环节,注重隐性课程的建设和开发。
(四)有针对性地加强教师职业道德教育,落实教书育人措施,量化教师的工作职责;加强对教师教学过程的管理和质量监控,认真组织学生评教评学,促使教师用心治学。
(五)积极开展学术报告,加强学生对本专业发展的了解,积极组织学生参加名师的讲座、省内外专家的学术报告、国内外专家的研究交流。
(六)积极创造条件为学生提供展示能力的载体或平台。
学生处是一个重要的职能部门,工作的好坏与全校学生工作紧密相连,作为一名职员还有待于提高自身的政治素质和业务能力,积极主动的向领导和同事学习,不断的完善缺点和不足,努力培养社会责任感强、创新精神强、实践能力强的人才而奋斗,为建设高水平民办大学做出更大的贡献。
【参考文献】
[1] 新公共管理视角下我国高校内部行政管理改革的对策黑龙江高教研究公磊;
一、坚持常抓不懈,构建长效机制,用制度规范作风
领导班子思想政治建设的主体是干部,关键靠教育,根本在制度。为此,我们坚持以改革创新的精神逐步建立完善了长效机制,以制度规范作风,为思想政治建设提供了强有力的制度保证。
一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周五进行一次集中理论学习。每周一召开例会,组织机关干部学习。每年举办十期以上培训班,组织全镇55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习“三个代表”重要思想、十七大精神等党的重大理论,并进行理论考试,参加学习的党员超过1000人次。通过学习,使领导班子成员和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。
二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。结合全县开展的“管理规范年”活动,我们修订完善了机关管理十项制度,对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求,并装订成册,机关干部人手一本。全体机关干部统一着装,并佩戴工作标牌,办公楼前公开栏内全体机关干部照片公开亮相。在镇府大院设立了“书记信箱”,主动接受群众监督。深化行政审批、财政管理、工程招投标制度等,坚持公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。去年村“两委”换届中,139名村“两委”成员中“双高双强”型人才达到119人。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。近两年来采用竞争上岗制度,调整中层干部20余人次。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各部门不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全镇广大干部干事创业的积极性。
四是用制度规范决策作风。针对我镇实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。镇委确定的重点项目、重点工程,坚持全程跟踪督查,并定期向群众公布,主动接受社会监督。同时,坚持“四民主两公开”制度,扎实开展“民主议政日”等活动,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨规范。
二、坚持开拓创新,不断丰富载体,用活动展现作风
为确保干部思想政治建设取得实实在在的效果,我们主要开展了六项活动,并以这六项活动为载体,展现全镇广大党员干部队伍作风,取得了显著效果。
一是从我做起,向我看齐。在广大镇村干部中开展了“向我看齐”活动,班子成员向党委书记看齐、中层干部向分管领导看齐、一般干部向中层干部看齐、党员和村民代表向支部书记看齐。
二是七比七看,比出干劲。开展了“七比七看”主题实践活动,一比思想,看谁政治观念强,维护稳定发展经济思路新,点子多;二比干劲,看谁干劲大,处理复杂问题能力强;三比团结,看谁大局意识强,团结协作风格高;四比作风,看谁作风硬,民本意识强;五比学习,看谁获取新知识新理论快;六比纪律,看谁守党纪守镇规,执行力度大;七比贡献,看谁奉献意识强,对三个文明建设贡献大,充分调动了广大干部干事创业的积极性。
三是承诺践诺,立说立行。每年年初,全镇领导干部、中层以上机关干部及村党支部书记结合各自实际,就廉政建设和当年工作打算进行了表态发言,并全程录像存档。
四是严格军训,强化纪律。每年年初进行为期半个月的军训,开展每周一升国旗、唱国歌,逢会重温入党誓词等活动,增强广大干部的纪律性。
五是换位思考,献计献策。开展“假如我是党委书记”征文活动,广大机关干部换位思考,为全镇发展献计献策。
六是驻村蹲点,服务群众。镇党委每年都要组织两次驻村蹲点活动,驻村时间不低于30天,驻村期间,我镇领导干部和包村干部组成工作组进村入户,自带被褥、炊具,吃住在村,了解群众需求,摸排不稳定因素,推动各村新开工了一批工业项目或公益性项目,稳步推进了社会主义新农村建设,据不完全统计,每年通过驻村活动都要为各村、群众解决难题100余件热点难点问题。
三、坚持执政为民,着眼服务民生,用发展诠释作风
坚持把群众是否满意作为思想政治建设的衡量标准,把立党为公、执政为民,不断改善民生作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点,不断强化宗旨意识,改善群众工作,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,切实把领导班子思想政治建设的成果体现在改善民生、服务群众上。
一是科学谋划蓝图,鼓舞群众。镇党委领导班子以科学发展观为指导,不断深化对镇情民情的认识,深化对发展机遇与挑战的认识,结合实际制定了适合好生的发展规划。20*年,我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年,实现两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,即规模企业个数翻一番,农民人均纯收入翻一番,城镇建成区面积翻两番,城镇居民翻两番,财政总收入翻两番。20*年,我们提出了“建设四环三网一水系,当好对接*排头兵,扮靓*”的奋斗口号。经过近两年多来的不懈努力,目前已基本实现了所有既定目标。20*年,我们又提出了“打造亿元强镇,建设现代*”的奋斗目标,确保工农业生产总值突破100亿元;财政总收入达到1亿元,地方财政收入达到4000万元,分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元,为今后好生的发展指明了方向。
二是完善基础设施,服务群众。近年来,我们始终坚持以城镇建设龙头,不断扩大城镇面积,提升城镇档次,群众的生产生活环境也得到了明显改善。今年1—8月份,全镇实现财政总收入5045万元,其中地方财政收入1952万元,共完成工业生产总值76.62亿元,完成全社会固定资产投资9.26亿元;招商引资9.85亿元;新开工百万工程44个,其中过千万元的9个,规模以上企业达到42家,企业总数(含个体工商业户)达到1600余家。全镇城镇建成区面积已扩大到15平方公里,接近全镇总面积的二分之一,39个村中已有21个村庄被纳入中心村建设体系。今年我们又投资2000多万元用于城镇道路、地下管网等建设,逐步形成了“四纵九横”的城镇格局,各项基础配套设施趋于完善。目前,投资2000万元的蒸汽工程、投资2000万元的天然气工程、投资450万元的金三角广场建设等总投资2.05亿元的15项基础性项目建设目前正在紧张施工之中,“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。
负责电源建设监理工作,电建监理公司副经理。目前兼任电厂项目监理部总监理工程师。2010年,一直在施工现场履行总监职责。现将2010年个人工作总结如下。
1完成大唐电厂项目监理部收尾监理工作
调离大唐发电厂项目监理部,11月底。但持续了发电厂项目监理部后期总监理工程师工作。主要工作有:完善大唐项目监理部工作总结;组织后期消缺工作;参加达标投产预检和复查,并代表项目监理部作汇报发言。这些工作均按照上级领导要求和业主要求如期完成。另外,多次与业主商谈延期监理服务费用问题,未果。
2开展电厂项目监理部工作
作为拟任总监,10月。参加电厂监理投标;中标后,开展前期工作:组织进人,开始编制监理规划,参加现场前期会议等。
被调到电厂项目监理部任总监。主要做了下列工作:2010年3月末。
2.1做好项目监理部自身建设工作
2.1.1建立健全项目监理部组织机构
根据工程施工进展情况进行调整,事先编制用人计划。根据用人计划组织人员。目前,项目监理部共20人,机组健全,分工明确。
2.1.2完成项目监理部前期管理文件编写并按照程序进行审查、审批、发放
这些文件有:工程管理制度、监理规划”落实监理公司三标一体体系措施”绿色施工监理措施”成品保护措施”清水混凝土工艺管理措施”建筑工程原则性质量要求”一级网络进度计划(cad版)等。
2.1.3审查监理部专业组技术文件
安装工作开始,主要审查了土建工程的监理细则、安全管理策划、安全监理细则、冬季施工方案等。四季度。根据分工,由安装副总监游天栋负责监理部安装监理技术文件。
2.1.4解决好职工食宿条件
现场附近住房紧张,业主不提供职工住房。租不到较好的房间,生活用水时有时无,职工生活很不方便。本来计划向业主申请一块场地盖房,考虑费用较大,最终,让当地一家村民盖了一栋小二层,承诺我租用。目前已全部完成,职工也已入住。总之,通过努力,职工住房问题得到较好的解决。
项目部建立了职工食堂,开始。后来,业主的要求下,上了业主的食堂。
2.1.5做好职工队伍稳定工作
聘用职工反映收入较低,目前。这是职工队伍不稳定的主要因素。针对这种情况,符合监理公司制度的前提下,项目部采取了许多措施以稳定职工队伍,特别针对专业技术骨干人员,从精神和收入两方面尽可能地使他得到最大限度的满足,从而使他安心工作,保证了项目监理部职工队伍的稳定,保证了监理工作质量。
2.1.6监理工作作风教育
作为总监,监理工作展开后。密切关注每位职工的工作情况,听取业主和施工单位对每位职工的反映,从而了解每位职工的工作能力、工作作风情况,同时了解业主和施工单位对项目监理部工作评价。根据了解到情况,反省自身工作,教育职工改进监理工作。总体而言,业主和施工单位对项目监理部的评价是比较好的个别职工有一些不良作风,对于这些职工,不轻言放弃,而是通过各种教育方式进行教育。
2.1.3建立职工例会制度
利用职工会议对职工进行安全教育、监理技能教育、布置重点工作、强调重点工作、专业组互相汇报专业工程进展、解决职工生活和工作方面的问题、宣布或学习监理公司或监理部相关文件等。监理公司标准文件要求每月召开一次职工会议。职工会议对于凝聚职工、教育职工、提升职工素养、统一职工思想、提高项目部“战斗力”等十分重要。项目监理部每两周召开一次全体职工会议。
除过总监日常工作外,3施工监理工作方面。主要推动下列工作
3.1尽快建立施工秩序
管理经验不尽相同,施工单位来自全国各地。业主在工程管理方面的经验不足,许多管理事项不表态、不明确,因此,业主、监理和施工单位有必要统一管理思路、管理程序、管理目标、管理策划等,从而建立良好的现场施工秩序。对此,与业主、施工单位进行了大量的沟通,交流了电建的习惯性做法,听取了业主和施工单位的习惯性做法,取同去异,协调统一。
对业主的管理提出了一些建议,3.2业主理解的基础上。如建议业主进行设备监造、建议业主委托第三方对现场道路进行日常清洁,业主已采纳。建议业主改进物资管理模式,业主部分采纳。资料管理方面、安全管理方面、进度管理方面,也提出了一些建议,相信对业主有所触动,起到促进业主改进管理的作用。
3.3整治文明施工混乱现象
施工现场不是很平整。刚到现场时,业主未进行前期场坪。现场正在挖主厂房基坑,当时堆土场地不固定,挖出的土方堆放混乱,导致现场总体不美观,不文明。针对此种情况,与业主协商,指定堆土场,整理现场,业主的支持下,推动施工单位对现场平面进行了集中整治,使现场平面得到较大的改观。与此同时,推动整个现场文明施工的整治,取得了较好的效果。治理现场平面及文明施工的同时,文明施工管理措施方面与业主取得了一致。经过一段时间的整治,现场平整、洁净,总体美观,此后,监理部加强管理,保持了整治效果。
3.3建立管理目标体系
目标管理意识比较薄弱,业主关于进度、质量、安全的管理目标不明确。总之,管理目标体系不健全。针对这种情况,与业主进行了大量的沟通,解释目标管理的重要性,并与业主确定管理目标,然后,通过例会、专题会等形式向施工单位明确各项管理目标。业主管理目标明确后,施工单位才能对管理目标进行逐级分解,确定他管理目标。
业主对于电厂建设施工管理的经验不足,总之。项目监理部作为专业公司的代表,应该向业主出谋划策,帮助业主改善管理。
4廉政建设
4.1做好自身廉政建设
分解、明确责权;重大事项由班子讨论解决;确定财务专管人员,完善项目部组织机构;根据监理规范分解班子成员的工作。确定采购程序并符合监理公司制度。总之,尽量做到监理工作程序化,防止个人独断而发生错误。同时,从思想上强加自我教育,提高警惕,防止个人不规范行为。作为总监理师,必须强化自我教育,做到廉洁自律,只有这样,才能带令职工全面做好监理工作。个人体会,总监以身作责,项目监理部才能行成过硬的工作作风,才能做好监理工作,才能让业主满意,让施工单位满意,当然,也必须让监理公司满意。
4.2做好项目监理廉政建设
作为总监理师,做好自身廉政建设的同时。必须做好整个项目部的廉政建设。对此,项目部通过两周一次的职工会议,学习了监理守则,对职工进行教育,同时,对职工作风加强监督。前面说过,观察每位职工工作情况,听取业主和施工单位意见和建议,然后针对相关问题,采取针对性措施,防止职工违规违纪,保持项目监理部威信,为电建监理名誉加砖添瓦。
十分重视个人工作作风建设和项目部工作作风建设,总之。也做到廉洁奉公。
业主和施工单位对监理工作给予了较好的评价,目前为止。认为,这不仅仅是专业业务工作搞得好,与职工良好的工作作风也密切相关。