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根据县民主评议政风行风领导小组的安排,由某某等四名同志组成行评代表小组,对县卫生局民主评议政风行风工作进行了全过程的指导和监督。行评小组在三个月的工作中,通过参加会议、听取汇报、收集意见、实地调研参观等方式,对县卫生系统的政风行风建设有了全面深入的了解,现将该局政风行风建设情况报告如下:
一、主要特点
县卫生局今年政风行风建设主要体现出以下四个方面的特点。
(一)、以相关活动形成共识。为了营造浓厚的行评氛围,除了参加县行评办统一举办的“政风行风访谈”、步行街集中咨询活动外,还开展了多种形式的宣传和服务活动,比如在电视台、卫生网站开辟专栏,重温《医务人员医德规范》,做华益慰式医务工作者等活动。在各项活动中,县卫生局注重上下联动促行评,如县医院开展了“三项百名医务人员活动”,并建立医德医风个人档案等等。卫生系统用活动的形式凝聚了人心,形成了建设良好政风行风的共识。
(二)、用实际行动纠正行风。县卫生局的政风行风建设可以说是脚踏实地、力求实效。一是征求意见范围广:各医疗卫生单位共聘请行风监督员71名,召开行评代表、行风监督员座谈会11场次,请行评代表到县直和部分乡镇医疗机构面对面征求意见1次,在县直部门、乡镇、部分村、部分就诊病人及家属中采取多种形式广泛开展征求意见工作。二是边评边改见实效:比如针对卫生人才队伍建设问题,卫生局建立“卫生人才基金”;针对合作医疗政策宣传问题,在电视台开辟了“卫生与健康”专栏,每周固定时间播放,并制作了新型农村合作医疗专题片,复制光碟分发到每个乡镇卫生院反复播放;针对医生开大额处方的问题,及时进行了查处。三是立足本职展形象:如县卫生监督局在文明执法的基础上,在全县开展打击非法行医专项行动。多次开展食品卫生执法检查,重点监督及专项检查600多户次,并实现卫生监督执法“零投诉”的目标,以良好的工作作风树立行业形象。
(三)、抓重点环节解决问题。卫生系统政风行风建设紧密结合人民群众普遍关心关注的重大问题来开展。
围绕看病贵问题,县卫生局与各医疗机构签订了控制医药费的责任状,对住院病人病历、处方每月进行评审通报。同时改革和规范了药品采购管理,推进乡村医疗机构药品集中采购,药品价格大幅下降。此外,县卫生局下大力实施和管理好新型农村合作医疗工作。据统计,今年以来住院费用补偿率达28.93%,高于全省27个试点县市平均水平。
围绕看病难问题,强化了村卫生室的建设,县卫生局同乡镇卫生院院长签订了“示范村村卫生室建设”的责任状,现已基本实现村村有卫生室的目标;同时加强乡村医生的医务培训力度,对全县乡村医生免费业务培训率达100%,基本解决了“小病不出村”的问题。
(四)、建长效机制服务于民。卫生系统普遍建立了政风行风建设责任制,公开服务承诺制度,医疗机构医务人员“八不准”规定,药品集中采购制度,住院费用一日清单制度,费用查询制度等一系列长效机制,他们在原来的基础上新建立了近10项制度。
“以病人为中心”的服务理念得到强化,推出了一系列便民、利民、惠民措施。延长工作时间,方便病人就诊;对孕产妇住院分娩实行免费待产、限价收费;设置导医台,变被动服务为主动服务;组织医疗队开展巡回医疗,送医送药下乡等等已成为卫生系统相关医疗机构服务于民的长效举措。
二、相关建议
(一)、围绕边远群众看病难、看病贵问题进一步加大向上争取力度,逐步解善山区人民的就医条件,减轻医疗负担。
(二)、进一步加强对医务人员的业务素质培训,探讨在新势下业务骨干的激励机制和医务人才的管理机制。
(三)、进一步加大职业道德教育力度,从源头治理医疗机构的违规趋利行为。
三、档次评价
根据县卫生系统政风行风建设及民主评议情况,本行评代表组严格对照行评工作要求及“评分细则”,认为县卫生局上下联动抓行评、务求实效纠行风,取得了实实在在的效果,建议考核评定为合格档次。
【关键词】医德医风 医护人员
近年来,在探索并建立员工医德医风档案管理软件系统,取得了一定的成效,成为推进医德医风教育和纠正行业不正之风工作制度化、规范化建设的有形载体,调动了医务人员职业道德修养的自觉性,丰富了员工绩效考核的内涵,提供了岗位聘用晋升奖惩的综合依据,在员工思想政治教育和医院精神文明建设中发挥了积极作用。
建立医德档案是卫生系统深化社会主义荣辱观教育的有效抓手,是推进医德医风教育和纠正行业不正之风工作制度化、规范化建设的有形载体,是提高医务人员职业道德素质、加强单位内部管理的重要条件,是医务人员绩效考核、岗位聘用和奖惩的重要依据。
医院是一个开放的服务平台,向社会提供的医疗服务最终关注的社会评价。为了深化荣辱观教育,促进医务人员职业素质提高,树立良好的社会形象,建立了“网络版医德医风档案系统”。 通过研发网络版医德医风软件,有效促进了档案管理水平的提升。
一、医德医风档案建设内容
(一)基本做法
建立医德档案是卫生系统深化社会主义荣辱观教育的有效抓手,是推进医德医风教育和纠正行业不正之风工作制度化、规范化建设的有形载体,是提高医务人员职业道德素质、加强单位内部管理的重要条件。医院借助信息化平台,自行研发数字化医德医风管理软件,对全院各科室的医疗服务和运行品质进行综合排序、评估考评。
为了进一步推进医德医风档案管理工作,医院在总结以前医德医风管理工作的基础上,发文《进一步健全医院医德档案制度》,实行院、党支部、科室等分级管理并纳入文明达标考核。院部将进一步细化管理,按年度对职工医德情况进行评定,同时纳入人事部门对职工的年度考核,岗位聘用、职称晋升等。
医德档案制度是职业道德建设制度化、规范化的一项重要内容,是提高医务人员医德医风水平的有效措施,也是医务人员医德表现的客观记录。该文件要求,各支部、各科室要从深化社会主义荣辱观教育、加强精神文明建设、行风建设和建设“四有”职工队伍的高度,充分认识建立医德档案的重要性和必要性,落实责任制,推进医德档案管理的各项工作。
(二)档案内容
医院网络版医德档案记录涵盖“接受职业道德规范和医学伦理知识培训情况”、“文明规范服务情况”、”各级奖励荣誉及先进事迹和病人表扬”、收受或拒收“红包”和商业贿赂情况、“参与社会志愿服务和公益事业情况”等内容,以“阳光、透明、便捷”的管理理念搭建起了医德医风档案的管理平台。
科室层面。建立科室医德医风档案管理,定期考核。建立工休座谈会、主任接待日等科室满意度机制,征询意见、发现问题、改进完善。支部层面。建立支部监督考核机制,作为科室和个人年度考核和评优的重要依据,支部书记考核。院部层面。文明委汇总各方面结果,认定医德医风档案记录,作为院精神文明考核依据,评定结果在全院公布。
(三)档案管理
推出个人、科室、院部的三级医德医风档案管理体系。网络版医德医风档案采取“五三”模式,具体为五个层面:即个人、科室、支部、职能部门、文明委;三级审核:即科室、支部、文明委。个人经过申请注册,记录的内容将在网络上接受逐级审核并进入医德医风档案库,经文明委确认,最终进入人事档案作为考核依据。
分级管理流程:个人医德档案注册填报;科室客观填报和评估;支部客观填报和审核;职能部门的联盟考核;文明委最终审核确认。
二、医德医风档案系统设计