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关键词: 工作任务 课程开发 理论 实践
一、存在的主要问题
我国中职课程改革经历了“三段式”课程、平台式课程、“宽基础、活模块”课程的发展过程。“三段式”课程加强了实践性教学,突出了学生技术应用能力培养,但未能突破以学科本位为基础的逻辑关系、课程框架和知识体系。平台式课程改革打破了专业限制,对课程和教学内容进行了重组,构建了新的统一的大类专业课群,拓宽了专业口径,有利于学生的个性发展和职业变迁,但平台式课程只是对学科本位课程进行了改良。“宽基础、活模块”课程改革将各类课程归类于不同的模块中,强调了学生专业能力的培养,但本质上仍是学科体系课程,对学生方法能力和社会能力培养不够,同时职业群的界定仅凭学校教师个人的经验完成,缺乏科学性。
二、课程开发的理念
现代中职课程开发突破了专业技术教育的狭窄范围,形成了开发主体多元化、课程结构模块化、课程内容综合化、课程实施一体化、课程评价社会化的基于工作任务课程模式,注重了学生专业能力、方法能力和社会能力的培养。其基本要求如下:
1.实现校企合作。要求学校与行业、企业共同开发课程,共同组织实施。
2.重构课程体系。打破传统学科课程体系,按照课程对接岗位的要求,针对实际工作岗位重新构建行动导向课程,并按实际工作结构重新设计课程结构。
3.重组教学内容。打破传统学科课程以学科知识逻辑为主线、专业理论知识为主体的教学内容,以培养职业能力为本位,以实际工作任务为课程内容,以职业活动为主线,以典型产品或服务为载体设计“学习项目”,重新组织和设计教学内容。
4.转变实施方式。打破学科课程主要进行知识灌输、学生被动接受、实践与理论脱节的实施方式,体现学习者的主体地位,形成主要进行任务实施、学生主动构建、实践与理论一体化的实施方式。
5.创设教学情境。打破单一的课堂化教学环境,创设尽可能与工作实际接近的教学情境,实现学校环境与工作环境、校园文化与企业文化的有机融合,实现从课堂情境向工作情境的转化。
6.“能力本位”与“终身学习”思想相结合,构建培养新世纪综合职业素质劳动者的“素质本位”课程,实现从知识储备为主向实际应用为主转化,大力培养学生的方法能力和社会能力。
三、课程开发的流程
基于工作任务课程体系开发,应遵守以下流程:确定就业岗位分解工作任务取舍教学内容组装课程模块。
1.确定就业岗位。通过市场调查,了解产业规模、就业状况、发展前景,根据产业现状与发展前景确定就业岗位。如电子技术应用专业,根据电子信息产业发展的需要,可确定电子产品装配、检测、维修、营销等岗位。
2.分解工作任务。根据就业岗位分解工作任务。如电子产品装配与调试岗位,要求掌握常用电子元件的识别与检测、电路的装配与调试、常用电子产品的装配与调试等技术。
3.取舍教学内容。根据工作任务尽量将不确定性任务转化成确定性任务,舍弃不必要内容。如电路的装配与调试,要掌握焊接材料与工具的认识、导线的加工、元件的成型与插装、手工焊接、电路的制作和调试等内容。
4.组装课程模块。根据工作流程,将功能相近或相同的内容组成一个模块。如常用电子产品的装配与调试,可组装成整机装配的工艺设计、电路板的装配、整机总装、整机调试等模块。
三、课程开发的内容
Abstract: This paper takes the applied talents training of surveying and mapping engineering in independent colleges as the background to analyze the current problems. By taking the practice experience of Oxbridge College of Kunming University of Science and Technology for example, this paper introduces a series of reform measures in the orientation of training objectives, curriculum system reform, teaching evaluation method reform, practice teaching system establishment, "double" teachers construction, innovation and entrepreneurial ability training etc. to provide some reference for the development of training program of surveying and mapping engineering specialty in independent colleges.
关键词:测绘工程;独立学院;应用型人才;教学改革
Key words: Surveying Engineering;independent college;applied talents;teaching reform
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)33-0156-03
0 引言
独立学院是我国高等教育改革和发展中出现的新生事物, 是高等教育体制和模式改革的重要举措与创新[1]。近年来,开设测绘类专业的独立学院逐渐增多,作为一种新的办学形式,如何适应市场需求得到社会认可,是发展的关键所在。
目前中国就业结构型矛盾突出,解决的重点是培养能够承担面向生产、管理、服务一线的高级应用型技术人才。应用型人才主要从事将高新技术转化为现实生产力,并具有一定生产实践问题的研究与探讨能力。独立学院的民营机制使独立学院从成立之初起,就植入了面向市场的“基因”,因此它有一种内在的动力去培养社会需求的应用型人才[2]。
另外通过对测绘行业的调查,发现测绘单位对本科层次的就业者普遍评价为“眼高手低”,实际动手操作能力不足;对高职毕业生的评价为,实际动手能力较强,吃苦耐劳,但后续发展困难,普遍存在理论功底不足。从这一情况可知,现在的普通高校习惯于“学术性”人才培养,而且普遍以学校升格为“研究型大学”为追求,相对忽略了应用型人才的培养。而高职高专则偏重于实践训练,缺乏一定的理论深度和创新能力的训练。因此在普通高校与高职高专中间的层次是人才需求的重点,也是人才培养的薄弱环节。这正是我国独立院校测绘工程专业发展的契机和动力所在。
目前关于应用型人才培养模式的研究较多,但针对于独立学院测绘工程专业应用型人才培养的研究,尤其是系统的、常态的有效研究较少见。
津桥学院是昆明理工大学与云南省城市建设投资集团有限公司合作建立,作为云南省独立院校中唯一开设测绘工程专业的院校,5年以来一直致力于测绘工程专业应用型人才培养模式的探索与实践,旨在建立高水平的应用型人才培养体系,培养既掌握基本原理,又具有很强实操能力的学生。本文结合学院的实践,对独立学院测绘工程专业应用型人才培养模式进行了探讨。
1 当前独立学院测绘工程专业应用型人才培养的问题分析
通过调查可以发现,大部分独立学院都是沿用母体学校的培养模式,课程体系,而生源质量和教师水平又达不到母体水平,造成毕业生水平参差不齐,没有自身的优势和特色。经过总结,主要问题是:①培养目标定位不准确,以母体学校的培养目标为导向,以“重基础”“宽口径”为目标;②课程设置不合理,沿用母体学校的课程设置,普遍存在课程设置陈旧,重理论轻实践;③评价方式单一,普遍还以卷面考核为主要考核方式,难以符合独立学院学生的特色;④实践教学体系不完善,轻视职业教育,教学资源投入不足,实践学时数量少,实践质量差;⑤师资队伍配置不合理,教师基本以年轻专职教师、母体学校教师及外聘离退休教师为主,无法满足应用型人才培养的需求;⑥创新创业重视度不够,一味认为独立学院学生成绩差,忽略科研创新能力和创业能力的培养。
2 独立学院测绘工程专业应用型人才培养模式下的教学改革与实践
2.1 培养目标定位
首先,既然在定位上要区别于普通本科教育与高职高专教育,津桥学院测绘工程专业建立之初,就确定既要坚持本科学业基本标准和相对完整的培养周期,又要发挥高职高专在专业应用教育上的优势。要与普通本科“重基础”,“宽口径”相区别,但又要注重培养过程的完整性,使学生通过四年的应用型本科教育,能够涵盖通识教育、基本技能教育、专业能力教育及综合职业能力教育的全方位培养[3]。其次要坚持适当错位、差异发展。必须与母体学校错位发展,才能保持自身的特色和发展。将本科生的教育分为四阶段[4],制定逐层递进的“阶梯式”培养目标,完成四个能力层次的培养:
一年级本科生以通识教育为主,主要进行基础课、综合试验、假期社会调查等的学习训练。开设的公共基础课在课程数量上基本与普通本科院校相当,但在学习质量上适当降低要求,对少数成绩优异的学生可适当拔高培养,为考研做准备。
二年级本科生以基本技能教育为主,培养学生专业领域内的通用基础技能,如仪器操作技能、数据成图等。开设《测量学》、《测量平差》、《数字化测图》等专业基础课程。此类课程学时量大,配以大量的实验和实习,学科竞赛等,强化学生主要专业基础知识和基本动手能力的培养。
三年级本科生以专业能力教育为主,即专业领域内某一岗位必需的单项专业能力,如数字测图能力、GPS测图能力等。开设《GPS》、《地理信息系统》、《遥感》等与行业应用联系较多的专业课程及课程实验实习,适当给学生提供校外实践锻炼机会。
四年级本科生以综合职业能力教育为主,即能胜任本专业对应工作岗位群必需的职业素养和综合能力,如专业知识和技能的综合运用能力、基本的科研能力等。安排实习单位进行专业实践训练,以“导师制”为主,重点培养学生生产、科研能力,达到学以致用。
2.2 课程体系改革
通过对学科发展、社会需要、市场需求的全面认识和调研,听取一线管理和技术人员的意见,结合专业与教学特点、师资队伍、学生生源状况,进行课程体系设置的深入研究,总结优点,发现问题,深化改革。与昆明理工大学的培养方案相比,基本保留主干专业课程,对部分课程的前后顺序适当调整,以符合培养的规律;删减《工程力学》、《电工电子技术》等与职业能力关系不大、重复交叉、陈旧过时的课程;增设《测绘软件》、《三维可视化与虚拟仿真》等反映专业最新发展技术的课程;增加《控制测量》、《GPS》、《遥感》等课程的实践学时;增设《工程建设监理》、《地价评估》等可以扩大就业面的选修课程。
2.3 教学评价方式改革
独立学院的生源虽然学习成绩有差距,但这些学生兴趣广泛,思维活跃,求新、求异意识比较强,在人际沟通、组织协调以及创新创造等方面显现出一定的优势,因此在考察学生学习效果时应采取灵活多样的评价方式,对学生进行更全面的考查,达到因材施教的目的。测绘专业的各门主要专业理论课程的评价方式主要包括卷面笔试、调查报告、课堂辩论、论文、上机实操、PPT报告考查等;在课程的实验实习考核方面,对数据的完整性和精确性做出较高要求,对学生灵活处理问题的能力和团队合作能力进行考核;在专业实习中,除了学生实习报告成绩外,占有评价重要份额的是实习单位对学生的综合评价,包括学生在学习态度、工作态度、人际关系、道德修养等方面的表现。随着评价方式的多样化,学生可以从多方面展示自己的学习能力和学习效果,极大提高了学生的学习积极性。
2.4 实践教学体系的建立
实践课程是知识和思维向能力转换的过程和方式[5]。津桥学院把构建实践教学体系放在应用型人才培养目标的突出位置,给予足够的重视和支持。实践学时占总学时的35.6%,让学生边学习边实践边思考。
①制定了完善的实践环节。逐步构建起基本技能、专业技能、综合职业能力有机结合的独立学院本科应用型人才实践教学体系。
②实践体系规范化,按照人才培养方案,认真制定实践环节的教学大纲。明确各课程实践教学的基本内容、规范、要求、实施进度、质量监控、效果评价等。
③加强实践基地建设[6],把测绘工程实验室、实训基地作为学校基本建设的重点加以建设,不断加强和改善实习、实训条件。通过长期建设,一共建成校内外课程实习基地3个,其中江川测绘实习基地有各类控制点100多个,控制面积达15平方公里,可以完成专业的控制测量、地形测量、GPS、数字化测图等实习。
④建立校企合作机制[7]。要树立开放式的办学理念,积极拓宽实践性教学渠道,将“走出去”与“请进来”结合起来,采用“校企交融互兼互聘”模式[8],使得学生能真正接触到本地高水平测绘工程企业和高水平的测绘工程师,掌握实用的测绘技能,以提高教学效果。加强与企业、行业的合作,共建校外实习、实训基地。先后与福建地质测绘院、中海达、南方公司、云南省绘纬测绘公司等许多生产和科研单位合作,由他们提供任务和场所,担任实习指导教师,来共同培养人才。
2.5 “双师型”师资队伍构建
以“双师型”素质为要求[9],构建培养独立学院测绘工程专业应用型人才的师资队伍。(表2)
2.6 创新创业能力的培养
测绘工程应用型人才,作为工作在测绘第一线的人员,要使用各种先进的测绘仪器,面对各种复杂的工程问题,因此要具有一定地创新能力和解决实际问题的能力,只有不断创新,才能不断进步,才不会被社会淘汰。此外大学作为知识结构形成的重要时期之一,必须要树立一定的创业意识,培养创业精神、提高就业素质和就业能力才能适应社会的不断发展。
学院注重培养学生的创新精神和创业能力,改革传统的教学模式,将知识传授、素质的提高和学生创造性潜力的发掘结合起来。鼓励学生进行科学研究和创造性活动,并采取得力措施鼓励学生创新创业。奖励科技发明制作和公开发表作品;要求学生利用寒暑假开展社会调查,投身社会实践活动;鼓励学生参与国家级创新创业项目;学院设有专项的大学生创新创业项目经费;实验室免费对学生开放,鼓励学生进行创新性实验和研究;设立创业孵化区,为创业的学生提供场地支持和创业辅导。
3 结束语
通过以上的改革措施,津桥学院在教育培养质量上取得了一定成绩,学生参与各类专业竞赛成绩优异,完成三项国家级大学生创新创业项目,考研率达到6%,就业率达到99%,创业率5%,毕业学生分布于各公务员、企事业单位,得到各用人单位的一致好评。
但是探索独立学院测绘工程专业应用型人才培养模式是一个复杂的系统工程,需要做大量细致地研究和实践工作,以上的一些成果还存在片面性,还需要不断改进和完善。只要继续坚持,不断探索,不断实践,经过不懈努力,就一定能够建立并逐步完善独立学院测绘工程专业应用型人才培养的理论和实践教学新体系。
参考文献:
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【关键词】生物工程专业 实践能力 核心 人才培养
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889(2015)02C-0170-02
当前,为了应对全球范围内生物工程应用技术的高速发展,很多高校纷纷举办生物工程专业。一方面,由于专业课程设置和人才培养方向趋同,毕业生的专业素质与社会需求存在一定的脱节;另一方面,由于国内生物工程领域滞后的产业环境和创业平台的缺乏,毕业生就业和创业前景受到极大阻碍。对此,高校必须以实践能力培养为核心,设法在人才培养环节上下工夫,通过修订人才培养方案,开展教学内容与课程体系改革,因材施教,按生物工程应用方向细分培养,形成专业独特的培养特色和人才素质表征,培养出更适合于生产、科研开发或社会产业需求的综合实践能力强的专业人才,拓宽毕业生就业渠道,最终增强毕业生竞争力。湖南农业大学生物工程类专业经过连续10年的办学,在人才培养模式的改革和实践方面,以及特色创新人才培养方面积累了丰富的经验。国家生物产业发展“十二五”规划要求2015年国内生物产业产值继续翻一番,明确要求培养一批能适应现代生物产业发展的高素质、实践能力强的人才,这对湖南农业大学生物工程专业来说,既是一个契机,也是一个挑战。因而生物工程专业的人才培养模式综合改革,需要围绕以实践能力培养为核心,培养出实践能力符合社会需求的毕业生。
国内外高校对提高学生实践能力的培养给予高度重视,并积累了丰富有效的实践经验,我们从提高生物工程专业学生实践能力入手,通过人才培养方案修订、教学大纲修订等方式,进行系统的研究、实践,提出以实践能力培养为核心,通过强化基础实践能力、专业实践能力、科研实践能力,系统地构建融学生的基本技能、创新精神、专业(社会)实践能力与一体的立体化人才培养模式(见图1)。
图1 生物工程专业实践能力培养模式改革方案
一、通过理论教学提高学生实践基础知识积累
课程论认为,课堂教学的核心是帮助学生积累和掌握系统的科学文化知识。以学生实践能力增长为中心的课堂教学模式主要包括两大基本要素:一是学生积极主动的参与,学生在教学过程中应处于中心地位;二是一般以案例、问题、项目为中心组织教学,从而使课堂教学情景更贴近学生将来需要面临的真实问题。其特点是:一是注重发动学生主动参与;二是以具体案例、问题和项目为中心组织教学。生物工程作为工科专业,学生的实践动手能力培养是重中之重。因此,在理论教学中,我们既注重发动学生主动参与,又需要大量使用案例法、项目法教学方式,如在课堂上常采用小组报告针对不同的专业问题进行讨论,采用案例分析、项目实施的方式讲解工艺的设计等。这些手段和方式的运用,有效地提高了学生基础实践知识的积累。
为了在理论教学方面强化学生实践基础知识的积累,在修订生物工程人才培养方案时,我们根据实践教学模块及其包含的知识点分布,增加了相关理论课程的学时计划;之后,进一步汇总实践能力培养体系知识点,根据知识点分布修订相关理论课程教学大纲、实践课程教学大纲,打破了以往理论课程教学独自开设的局面,让理论教学相对独立而又互有侧重点,重点是培养学生形成完整、系统的实践基础知识体系,这种方式有效地避免了重复教学、盲目教学,从而更好地围绕培养实践能力知识积累打造精品课堂,提高了基础课和专业基础课程培养模块的教学质量。
二、通过专业综合实验培养学生基础实践能力
在世界各国的高校中,实验课程教学都是一种有悠久传统的培养学生实践能力的教学模式。湖南农业大学生物工程专业经过改革后,在专业基础课实践模块应用现代教育技术,降低了传统的“演示性”、“验证性”实验的开设比例,提高了“三性”实验比例,同时制定实践能力考核评价细则,保证了学生的基础实践能力培养达到目标。改革前,生物工程专业实验课程有生物制药、酶工程、发酵工程和生物分离工程实验,以往都是单独开课,没有进行衔接。改革后,4门专业课程整合到一起,以生物工程综合大实验的方式开课,具体时间安排在理论课结束后,并且在综合实验中将学生要掌握的专业技能有机地统一起来,系统地安排实践内容,让学生的实践技能得到高度整合和贯通。
三、通过生产实习和毕业实习培养学生专业实践能力
在世界各国的高校中,见习、实习是一种非常普遍的培养学生专业实践能力的人才培养模式。在美国的高校,实习长期受到高度重视。法国改革了以往把实习放在最后培养阶段的做法,实施不间断实习制度,每学期安排每周2~4小时的责任实习。俄罗斯近年来开创了连续性教育―实践模式,即将教育―实践培养环节贯穿于从入校到毕业的整个培养过程中。为提高学生的实践能力,在人才培养方案中,湖南农业大学非常重视实习模块安排,在学生刚进入专业基础课程学习时,组织学生到周边的生物制药企业、生物发酵企业进行参观实习;此外,在学生结束专业综合实验后,要求学生到指定工厂完成8周的生产实习,以集中实习为主,专业教师和企业技术人员共同指导。鉴于工科专业的特殊性,学生在完成生产实习后,需要立即进入毕业实习,采取学生和指导老师(含校外企业)双向选择的方式,在参与毕业实习期间围绕毕业论文(设计)开展实践,围绕生产实践完成毕业实习,以分散实习为主。通过全面参与生产、管理、研究和经营活动,提高了学生的专业实践能力。
四、通过本科生导师制、产学研合作培养学生科研实践能力
在美国的高校中,产学合作的主要形式是:高校和企业合作,企业提出课题项目和研究经费,供高校研究人员进行研究,方便产生的科技成果立即转化为生产力。德国的许多大型企业通常联合高校开办研究机构,充分发挥高校的科技优势为企业生产服务。日本的不少高校往往通过“共同研究”和“委托研究”实行“委托研究员”制度,以及合作共建研究所等方式与企业开展广泛和深入的联系。在上述这些产学研合作的过程中,学生是重要的受益者之一。早在2001年生物工程专业成立之初,湖南农业大学就非常重视与相关企业进行科研、技术合作,共同培养人才。在湖南农业大学生物工程专业的人才培养过程中,学生最早在大一下学期申请“大学生科技创新项目”,以个人或团队形式在老师的指导下开展项目研究;进入大二后,没有参与大学生创新性项目的学生,学院会以双向选择的方式,为他们配备指导教师;此外,学生在大二开始的每个假期,可以自己联系或由老师安排进入相关科研院所、企业从事假期实践工作。经过这些模块的培养,学生的科研实践能力得到了很好的锻炼。
随着知识经济时代的到来,以及高校素质教育和教学改革的深入发展,培养素质高、能力强、具有创新精神的人才,已成为摆在我们面前的一项极为重要和迫切的任务,而实践教学对开发学生智力、培养学生创新能力、提高学生综合素质起着非常重要的作用。因而,学生的实践能力培养已成为教学改革中普遍关注的一个问题。21 世纪是一个强调创造与个性的世纪,高校理应顺应形势培养学生的个性与创新能力。“科教兴国”战略奠定了高等教育的龙头地位,极大地激发了我国高等教育的发展,实施素质教育、培养实践能力强的创新人才又给生物工程专业人才培养带来了新的机遇和挑战。短时间内,扩招背景下师资与资源配置不足问题、毕业生的社会评价降低的问题、人才培养方案改革的问题等成了当前高校人才培养的热点。在这一环境中,我们将继续围绕实践能力培养为中心,继续强化学生的实践能力,培养合格的人才。
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HAN Rui-ping, YE De-cheng, CHEN Li-yong,YANGYi-long ,ZHOU Hai-long
(College of Water Conservancy and Civil Engineering, Inner Mongolia Agricultural University,Hohhot, Inner Mongolia 010018,China)
Abstract: This Paper, take the College of Water Conservancy and Civil Engineering, Inner Mongolia Agricultural University as a example, put forward professional skills competition which its topic is carrying on the Da Yu’s style of work and seeking dream like function y=f(x1,x2,x3,…,xn) beside of teaching plan to enhance the practical and creative abilities. Its result is very good and provides reference for constructing Innovation Talents’ cultivating model in the same kind school.
Key words: School of water conservancy; engineering specialty; innovative talents; cultivation; abilities
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)06-0162-02
引言: 当今世界是一个国际交往与合作更加紧密、综合国力竞争更加激烈的新时代。人类要生存和发展就必须不断地创造和创新。高等学校担负着培养和造就高素质创新人才的历史使命,而提高高等教育质量的核心是提高人才培养质量。人才培养质量在很大程度上又取决于人才培养模式。因此,要提高高等教育质量,关键是创新人才培养模式[1],通过模式创新使学生得到全面发展,使学校的人才培养更好地适应社会需要。为此,我院构建了科学的工科课程体系,在教学内容选择上根据学生的能力结构,专业特点进行具体安排,形成了学科综合化、知识结构化、培养程序化的人才培养体系,同时在教学计划外开展以“承藉禹风,函数圆梦” y=f(x1,x2,x3,…,xn)为主题的专业技能竞赛来培养学生的实践动手能力和创新能力,有效地实现高校教育与社会实践的优化整合,提高学生的综合创新素质。
一、“承藉禹风,函数圆梦”主题校园文化活动内涵
我院为加强学风建设,提高学生动手实践能力与团队合作精神,丰富校园文化建设,切实提高人才培养质量,结合专业知识所开展的“学知识、长才干”测量技能大赛、“水利杯”创新设计大赛、“腾飞桥梁”结构设计大赛,“安腾杯”建筑艺术作品竞赛等活动,用学院精神和专业思想可总结为“承藉禹风,函数圆梦”主题活动,其内涵可直译为y=f(x1,x2,x3,x4)。
“承藉禹风”意味水利学子秉承大禹治水精神,为水而学,择水为业。“函数圆梦”y=f(x1,x2,x3,x4) 中的“x”代表学生参与水利与土木建筑工程学院某种专业活动,“y”代表学生通过参与项目对应想实现的梦想,那么整个函数y=f(x)代表学院开展的节次化、覆盖广、有影响系列活动并通过学生参与和自身努力发展实现梦想的过程。例如:x1代表学生参与的测量技能大赛,那么通过其自身努力将有可能实现他测绘工程师的梦想y1,而学院恰好为他搭建这一圆梦舞台,即圆梦函数。函数y=f(x1学生参与测量技能大赛,x2水利创新大赛,x3桥梁模型大赛,x4建筑艺术作品竞赛) =实现(测绘工程师,水利设计师,桥梁设计师,建筑师)的梦想。
随着一些新的竞赛活动的开展,梦想也不断涌现,本文构建的圆梦函数仍然成立。于是得到以下一般圆梦函数的形式
式中:表示开展的第类竞赛活动;为梦想集;为抽象函数(映射)。
二、 阶段性成效和意义
近年来,“学知识、长才干”测量技能大赛已成功举办了七届,我院连续三次参加自治区高校测量技能大赛均荣获了全部单项一等奖和团体总分第一名的好成绩,获奖人数达400多人次;在2012年由高等学校测绘学科教学指导委员会、中国测绘学会测绘教育委员会、国家测绘局职业技能鉴定指导中心联合举办的“第二届全国高等学校大学生测绘技能竞赛”中,我院选派的代表团荣获团体总成绩三等奖和四等水准测量三等奖。在2009年和2011年连续两届“水利创新”设计比赛中,我院选送的7支参赛团队参加全国水利创新设计大赛,取得了五个二等奖、两个优秀奖的优异成绩,创下了全国农林院校的最好成绩,我院也获得了“全国优秀组织单位“称号;在”腾飞桥梁“结构设计大赛中,我院参赛队在全校开设《结构力学》课程的各专业中基本包揽了最佳结构承载奖、最佳结构分析奖、最佳结构设计奖、最佳默契团队奖、最佳造型设计奖、最佳结构创新奖的全部奖项。在三届的“安腾杯”建筑艺术节上,我院学生的作品个个完美地再现着技术与艺术的美,给所有学子留下视觉的美感和精神的启发。在第二届中国大学生创意创业大赛暨知识产权教育活动总决赛中我院的学生参赛团队荣获团体一等奖,同时我校也被授予“优秀组织单位”。
通过吸引、鼓励广大学生踊跃参加课外科技活动,加强了学生动手能力的训练,培养了学生的创新能力、协作精神和理论联系实际的学风,提高了学生的实际工作能力和人文修养,为优秀水利人才的脱颖而出创造条件。
三、专业技能活动促进创新人才培养
创新人才培养,包括四个环节:创新意识、创新精神、创新能力和创业素质[2]。创新意识、创新精神、创新能力,这是创新人才培养模式的核心与精髓,创新意识是前提,创新精神是手段,创新能力是关键,创业素质是根本目的。
创新意识来源于科学研究,“水利杯”创新设计大赛,可选题材非常广泛,题目的来源也具有多样化,指导教师和参赛选手共同完成一件作品,于是指导教师可以将自己在科学研究中获取的创新知识融入到课程体系和教学之中,用科技创新的思维培养学生获取知识的能力和解决问题的本领,将自身的创新意识潜移默化地传给学生。
创新精神来源于实践教学,“学知识、长才干”测量技能大赛和“腾飞桥梁”结构设计大赛,学生以小组的形式参赛,通过相互交流讨论,共同完成一项任务或者一件作品,既学到了知识,又增强了集体荣誉感,同时在准备比赛的过程中也分享交流了各自的学习成果。
创新能力是一个动态系统的过程。“安腾杯”建筑艺术作品竞赛让学生根据自己的情况自己准备材料和工具,通过独立操作、独立思考,发现问题并解决问题,形成自己的见解,学习和创造的积极性得以充分发挥,培养学生设计能力、综合分析和解决问题能力以及创新能力。
创业素质来源于各类竞赛活动。各类竞赛活动中培养的刻苦专研精神、团队协作精神,全面思考精神和面对挫折和失败表现出的不气馁精神都是在未来创业活动中所必须具备的。
关键词:高职院校;建设工程监理;发展;教学
近些年来,随着我国城市基础建设力度的不断提升,对监理专业人员提出了较高要求,这就使得高职院校的建设工程监理专业教学遇到了新的挑战。由于本专业具有理论专业化,操作复杂化,涉及法律法规、工程施工、园林规划、植物养护等知识点众多,内容比较枯燥,学习难度也比较大。所以,仅采用传统教学法不能够满足学生的发展需求。为了培养学生的学习兴趣,帮助学生满足监理工作岗位需求,在建设工程监理课程教学中,职业院校教师,尤其是专业负责人需要充分认识到存在的问题,进而做出针对性调整,这对监理专业学生的职业发展具有重要意义。
一、建设工程监理专业课程教学存在的问题
(一)教学内容不够系统
我国监理工作从1984年开工的云南鲁布革水电站引水隧道工程实施开始至今已有近40年,监理制度不断完善,但施工工艺发展迅速,监理制度也需要不断完善。根据现阶段建设工程监理专业的教学现状来说,在课程体系方面还没有系统化,在教学方面对监理工作存在认知偏差,未能够对监理角色、地位以及职权等进行合理定位,这样就会在一定程度上对学生的监理行为带来影响,还会影响其学习兴趣。在教学中,教师需要对监理地位、组织、实施等进行讲解,使学生可以对投资、质量、进度、安全等进行全方位控制。工程监理具有较强的实践性,而内容比较注重理论化,且在教材的约束下,教学内容不够系统化,这样就会导致内容比较分散,学生在学习专业知识也很难系统掌握建立课程,进而影响学生的职业素养发展[1]。
(二)理论和实践存在脱节问题
在建设工程监理专业教学的过程中,有些教师往往侧重于理论知识的讲解,未能够与实践有效结合,学生在学习专业知识过程中,一些具有实操性内容很难充分理解,这样就无法将所学的理论知识灵活应用于实践。这方面问题在考试过程中体现得十分明显,不少学生在试卷上能够取得较好的成绩,不过,对知识点的应用情况却无法进行详细论述[2]。不仅如此,在教学过程中,有些教师未能够合理应用案例,这样就无法将理论知识与实践进行有效结合,不仅会降低学生学习热情,也无法激发学生的学习兴趣。除此之外,在一些高职院校中,校外实训基地比较缺失,实训室建设力度不足,实验实训使用的设备较市场落后一至两代。校外实训基地同时容纳实习人数较少,教师考虑安全问题较多,学生的动手操作能力与市场要求差距较大,这对学生综合能力提升带来了很大影响。而且,学校和企业之间也无法进行深层次合作,大大影响了学生专业能力的发展。
(三)考核方式不够合理
在建设工程监理课程进行教学的过程中,教师需要做好课程考核工作。然而,不少教师会采用传统考核方法来评估学生的学习情况。这种传统考核方式存在着诸多局限性,往往过于注重学生的考试成绩,未能够充分关注其动手操作能力,在很大程度上会影响学生的学习积极性。在试卷考试方面,有些内容过于片面,案例分析相对较少,题型也比较简单,这样无法真正体现学生的真实水平。不仅如此,在考核过程中,学生平时的学习成绩所占比例比较少,未能够关注学生的学习过程,这样就会导致考核结果不够全面,无法发挥考核评价的真正作用。
二、建设工程监理专业的完善措施
(一)优化教学内容
由于监理工作主要针对施工作业,因此在教学内容方面需要与实际相结合,注重实际操作讲解,从而学生能够在监理过程中进行安全、进度、质量以及投资控制。对于教学内容进行优化时,可以从以下几方面着手:其一,教师需要对监理工程师考试丛书的相关内容进行充分掌握,尤其要对经典案例进行合理应用,让学生能够理清思路,掌握相应的概念,进而学会举一反三。对监理工程师行为进行讲解时,也需要合理引用经典案例,与学生进行分析和讨论,让学生根据施工图纸,结合相应的法律规范指出存在的错误,从而掌握监理流程,以此规范自身的监督行为[3]。其二,合理利用实际工程中的案例进行教学。这类案例具有较强的启发性,对学生课堂参与性提升具有较大帮助,还能够提升课堂教学效果。在利用案例教学法的过程中,教师需要对现场的图片以及相关视频进行合理应用,比如,在对道路工程进行质量控制的过程中,教师可以通过虚拟仿真操作基础层、结合层、面层以及路牙的施工过程、质量控制要点,让学生产生身临其境的感觉,从而加深学生的印象。其三,合理利用电视、网络中的案例丰富教学内容。在课堂教学中,教师要对教学素材丰富,尤其是案例进行灵活应用,通过对电视或者网络中案例的应用,学生能够进一步学习建设工程监理相关知识点。
(二)创新教学手段
其一,教师需要对多媒体进行合理应用,对教材内容进行深入挖掘的同时,还需要对课程资源进行整合,积极开展多媒体教学、虚拟仿真教学。比如,对建设工程监理进行讲解时,由于常规章节的标题、关键句等都采用文字叙述方法,这就需要教师在教学中对现场实际视频图片进行合理融入,充分反应监理组织网络图,让学生能够摆脱传统教学的枯燥性,有利于理论知识和实践的结合。前置课程与后置课程的穿插,这样课堂氛围也比较活跃,既能够让学生掌握专业知识,也能够提升其人文素养,同时,教师对多媒体课件进行制作的过程中,也应该注意文字画面以及声音的搭配,合理制作成微课视频,这样能够减少多媒体播放时间,为学生提供精华知识点。其二,采用翻转课堂教学。对建设工程监理课程进行教学时,教师可以用翻转课堂形式提高学生兴趣,减少学习压力。比如,在教师对监理目标控制的案例进行分析之前,可以让学生进行课前预习,为学生提供相应的网络资源,又或者是课程视频等,这样能够让学生更高效的学习,在课堂答疑中也更具有针对性。在课堂翻转的模式下,学生的主动权可以得到可靠保障。教师可以将上半段课堂时间用于视频播放,让学生掌握相关理论知识,而后半段课堂时间可以作为师生互动,学生在不懂之处能够得到针对性讲解,从而提升学生学习效果,提升整体教学效率。其三,将手机作为学习终端[4]。对于高职学生来说,手机的应用频率相对较高,学习通、知网、MOOC等平台对学生具有很大影响。教师可以将这些平台的手机端教学与课堂教学进行密切结合,鼓励学生在课堂中利用手机作为学习终端,积极参与课堂讨论,与教师进行积极互动,发表真实个人想法。这样也能够让师生之间拉近距离,教师能够充分掌握学生的学习情况,进而对学生进行针对性讲解,发挥正面引导作用,培养学生专业能力。
(三)加大实践教学力度
在建设工程监理专业课程讲解之后,教师需要带领学生进入施工现场进行实地学习,让学生充分了解本专业的工作内容,学生也可以从旁看图纸,了解旁站、验收等诸多环节的具体操作方法。通过实践教学,学生对监理工作的内容从感性认识提升为理性认识,促进了学生学习热情。不仅如此,学校也需要对实训基地进行大力建设,对其功能、格局以及技术等进行合理提升,为实现教学相长奠定良好基础。对于实训项目,也需要进行合理改造,将施工现场实际要求与实训基地进行密切结合,这样能够让学生从校园顺利过渡到实际工作。
(四)健全教学考核评价体系
对于建设工程监理专业,教师在完成知识讲解之后,要想了解学生的知识掌握情况,可以对学生进行考核评价。由于该专业学生毕业后将会成为工程监理人员,所以,教师需要在考核方式上接近注册监理工程师,在考试内容上也要注重案例题,不能仅局限于理论知识,还要突出该学科的应用性,为学生未来参加国家考试奠定基础。同时,在考核评价中,还要将学生的态度、情感、能力、价值观等包括其中,既可让学生进行自我评价,还可以由实习单位进行评价,提倡多元化评价模式。
三、结语
综上所述,在建设工程监理专业课程进行教学时,为了能够满足学生专业发展需求,需要在教学内容方面做出相应调整,既要满足学生心理特点,也需要考虑其就业情况。并且,还需要对先进的教学技术进行合理应用,特别要对信息技术进行灵活应用,以此转变传统的教学模式。合理应用课堂翻转,可提升学生的主动性。除此之外,在实践教学方面也要加大力度,让学生将所学理论知识应用实践,提升其专业素养。
参考文献:
[1]王春芳.信息时代高职院校专业建设问题研究[J].中外企业家,2019(32):150-151.
[2]卢雪.高职工程监理专业教学质量监控与评价体系研究[J].科技资讯,2020(33):68-70.
[3]彭聪,吴美琼,李杏.建设工程监理专业人才培养方案中“1+X”融合机制的研究[J].中国房地产业,2019(33):121.
【关键词】 项目管理;工程监理;接轨
加入世界贸易组织后,我国经济新形势要求建筑相关单位必须要不断提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,其中不断深化改革工程监理和工程项目管理是其中的一个主要方面,两者相辅相成,互为促进。工程项目管理已经是工程监理企业的一个重要发展方向,必须在适应市场经济发展的需要的培养熟悉政策法规和精通技术的专业人才,增强施工和监理企业的合实力。
1、对比工程监理和项目管理
我国的工程监理是二十世纪八十年代从国外引入的,所以很多参数都是按照国际的标准设定的,但目前我国的工程监理还只是处在施工阶段对质量和进度进行控制的初级阶段,所有要根据自身的情况对工程监理进行一定的改善。项目管理主要是指工程项目管理企业按照合同规定在工程项目的决策阶段,对工程项目的可行性进行分析和评估,在工程项目的施工阶段对招标、采购、施工以及工程的安全进行管理。下面就从具体的几方面谈论一下二者的区别和联系。
1.1 时间管理
在项目管理中,时间管理是其中一个控制项目进展关键职能,时间管理是将工作周期进行合理地排序,使得资源能够得到充分发挥,工程施工成本能够控制在最佳的状况下,所以时间管理对于项目管理是非常重要的。项目时间要求的情况下,使资源配置和成本达到最佳状态。时间管理对于项目应该做什么、要花多少时间、每个人该做哪个环节都做了明确指出,此时项目管理中的时间管理和监督控制中的项目监理所提供的方法大致是一样的。在进行时间管理的时候,项目组织中的每个人都要根据自己的角色去执行自己应该负责的环节,使得最终的工程项目能够正常进行。
1.2 范围控制
在工程项目管理中范围控制包括在工程的整个阶段都是实行“三控二管理一协调”,这与在决策、设计、施工阶段实行的工程监理的内容和方法是一样的,只是目前我国的工程监理可能更加重视对施工阶段各项工作的控制。
1.3 成本管理
项目监理中,监理师一般都是按照ISO9000质量体系去控制质量,项目管理中也是按IS09000对工程进行质量管理,所以成本管理在项目管理和工程监理中的作用和思路都是一样的。而且二者都是先对资源进行确定,然后估算和预算成本,最后对成本进行控制。确定资源就是结合各个部分和环节需要的成本进行确定,从而制订出项目的具体资源需求;成本估算就是根据工作细分结构和资源单价等要素利用专业的计算软件或者估算方法进行估算各个资源的成本,然后根据每个资源所需的成本预算项目总共需要的成本。在计算出成本后,就要对成本进行控制,根据项目的进度情况有针对性地将实际支出与计划投资进行比较和调控,即使由于项目财会管理水平不够,项目管理很难和项目进度吻合起来,我们也必须要努力克服这个困难。
2、接轨工程监理和与项目管理措施
2.1 市场主体进行接轨
在项目管理中,工程咨询公司作为市场的主体主要从事承担项目管理业务的工作。目前,我国监理公司只是对施工阶段对质量进行监督,对于整个工程的监督还没有进行覆盖,而且目前有非常少的相关管理公司能够非常专业地对全过程项目管理服务进行管理,所以监理公司逐渐夸大自己的监督范围,逐渐向全过程项目管理服务的公司进行转变,这样也有助于我国的监理公司与国外的项目管理公司去竞争项目。只要我们能够将项目管理公司和监理公司很好地进行接轨,不断拓宽监理公司的项目管理业务,增强专业人员的技能素质,我们监理公司就能在原有施工阶段的质量监督业务外,还有助于公司的业务能够更加完善和规范,在国际上更有竞争力。而且随着我国改革开放的不断进行,工程建设越来越国际化,很多国外的公司也来到中国管理工程项目,我国的监理公司要趁着很多国外的公司来介入到我国的项目管理市场,我国监理公司多向国际的项目管理公司学学习一下先进的技术,多与国外项目管理公司联合,同时根据本土优势争取在国内的项目管理市场主体形式中占有一席之地。
2.2 人力资源进行接轨
我国的项目管理项目多是一些劳动力密集的产业,而且对于技术和专业技能的要求都是比较高的,所以人力资源作为工程监理和项目管理中重要的组成部门,要想二者进行顺利接轨必须搞好人力资源。从事工程咨询行业的人必须具有专业的知识和技能和处理事情解决事情的实际能力。所以在工程监理和项目管理进行接轨的时候我们不能简单地将从事监理行业的人全部都划给项目管理,要根据项目管理服务的特点进行人力资源的分配。多培养一些复合型人才,这些人才既懂专业又懂得管理的人,不能只是单纯的会技术,对于经济和管理知识毫不知晓。复合型人才能够熟悉国家惯例,在进行完市场调查之后会及时对于风险和经济进行分析和评估,从而使得项目管理和工程监理在接轨之后能够很快适应国际咨询市场,并取得一定的优势。我国从2004年开始,进行咨询工程师资格考试为的就是为我国建筑行业培养复合型人才。
结论
要实现工程监理和项目管理的顺利链接,我们要对工程监理和项目管理有全新的认识,建立一个高效的管理模式使得工程监理和项目管理在建筑工程项目中发挥应有的作用。必须重视对,能够进入国际咨询市场参与竞争人才的培养,也要对现有的从业人员进行培训,提高他们的知识水平,拓宽他们的知识面。
参考文献
[1] 丁士昭,《建设监理与工程项目管理》,上海快必达软件出版发行公司,2010年9月
关键词:建设工程;工程监理;对策
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
随着我国改革开放的不断深入与建设事业的持续、快速发展,建设监理制度已经成为我国工程建设中不可或缺的重要环节,所起的作用也越来越明显。建设工程监理主要包括建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招投标、勘察设计、施工验收,以及建设后期的运转保修在内的各阶段的监督与管理。
建设工程监理概述
工程建设监理单位是社会化、专业化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的管理技术、专业技术有效地控制工程建设项目的投资、进度、质量,公正地管理合同,从而实现工程建设项目的总目标。
监理工程师的知识结构包含4个方面:法律、经济、技术与管理。在技术方面,监理工程师不仅要熟悉本专业的设计与施工管理,解决本专业的技术问题,而且需要编制本专业的招标标底与概预算,制定、洽商、管理工程合同。监理工程师还需要有较高的专业学历、广泛的理论基础与丰富的工程建设实践经验,工程技术人员经过再培训后才具备监理工程师的资格,很多发达国家对监理人员的工龄、年龄都有严格的规定。
通过对工程建设者的行为进行评估、督导与评价,同时采取相应的管理措施,来保证工程项目符合相关的政策与国家的法律法规,以免工程建设中存在的盲目性与随意性,同时保障工程建设进度、质量与工程建设费用按照计划实现,进而保障工程建设行为的科学性、合法性、合理性与经济性。
工程建设实行监理的必要性
(一)从工程建设质量保障的需要。近几年随着工程建设的增多,工程质量越来越无法达到人们的要求,所以工程监理作为工程实施的监督管理者,对工程建设的质量监管就显得尤为重要。
(二)从管理的角度来看,过去几十年建设活动基本是由建设单位自己组织进行,如此运作,弊端很多,影响了工程技术管理水平的提高,造成人才和管理费用的浪费。
(三)随着经济的全球化发展,对工程建设项目实行全过程、全面的专家化、职业化、专业化的监督管理是社会进步趋势,随着经济全球化的发展加速,从适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。
我国建设工程监理存在的问题分析
市场不太规范和服务不能全部到位
监理市场的不良竞争,导致多数监理公司收费过低,造成监理公司不得不降低成本,减少对监理项目的投入,同时由于注册监理工程师数量不足,总监理工程师一人兼任几个项目的总监。项目监理机构不健全,监理人员的数量、素质以及设备仪器不能满足监理工作的需要。有些监理人员工作责任心差,不按规范实施监理,随意性强使工程监理流于形式,导致工程项目监理服务不能全部到位。
监理内容不全面,监理工作深度、范围不够
工程建设监理是贯穿于建设工程全过程的一种技术服务,应该是从建设工程的投资决策、勘察、规划、设计、招投标、设备采购、施工到项目竣工、交付使用以及保修期的整个过程。然而,从我国现阶段的工程建设监理状况来看,监理工作重点仅限于施工阶段的监理。而且,由于业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性认识不足,加之监理人员的业务素质和专业水平不高,导致监理无法控制项目的成本和进度,而只能控制质量,这与我国引进监理制度的初衷大相径庭。
(三)工程监理相关制度规范化欠缺
因为在强化工程质量管理时我国过分强调监理的作用,导致我国工程监理企业业务职能出现过于单一的局面,其很多工作范围仅仅局限于施工质量管理,对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及不多,还未进入推行之初要求的全方位、全过程控制工作。这明显限制了监理行业的全面发展。
监理人员监理技能参差不齐,整体素质不高,监理效果不理想
由于我国的工程监理制度起步较晚,许多监理企业人员队伍的业务能力技术水平参差不齐,普遍素质较低,要么缺乏经济管理和法律知识,要么缺乏全方位控制的能力,致使工程监理不能真正做到“三控、二管、一协调”。此外,我国在对监理人员的培训、考试工作方面也存在一些问题,主要是重理论、轻实践、重资历、轻业绩,理论学习与实际工作脱节,业务能力不精,项目管理与控制能力不足,以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。
工程监理存在问题的对策及建议
加强监理企业的建筑行为的监管力度
加强监理委托程序,促进监理市场规范化。严格规范参建各方的建设行为,建设方委托监理程序应严格按《招标投标法》的规定实行建设监理招标,加强监理企业的资质的审查力度。监管部门应加大监督力度,对违法转包、挂靠等建设行为,一经查实,给予罚款与相应处罚同时不给予竣工验收备案。政府管理部门应严把在审批成立监理单位与整顿监理单位时的质量关,监理单位的硬件条件需要严格核查,对不符合审批资格的企业,一律不给予批准为监理单位。
积极扩展监理业务,开展全方位、全过程的监理
随着项目法人责任制的不断完善,以及民营企业和私人投资项目的增加,建设单位对建设工程监理的需求呈现多样化的规律,工程监理企业所能提供的监理服务也应当是多种多样的。为了满足建设单位的各种需求,建设工程监理企业应积极扩展监理业务,从现阶段—施工阶段监理为主向全方位、全过程监理发展,不但要进行施工阶段投资、进度与质量控制,做好信息管理、合同管理与组织协调工作,并且要对决策阶段与设计阶段进行监理,只有实施全过程、全方位监理,才能更好地发挥建设工程监理的作用。
(三)建立健全总监理工程师负责制与各级岗位责任制
为解决监理责任不落实、监理工作不到位的问题,应建立健全总监理工程师负责制。在委托监理服务之前要严格对一个兼任几个工程项目的总监理工程师实际承接责任问题解决好,严禁业主、施工、设计、行政管理的人员还挂上“监理”人员的称号,杜绝实际监理工作没有做到位情况的发生。要进行强化管理对于招投标活动的后续工作,实行中标后押证的制度针对于总监理工程师,建立总监理工程师动态管理信息系统,落实总监理工程师负责制。
(四)从法规制度上来完善监理制度
从法规制度上来完善监理制度,使得监理行业有法可依、有章可循。国家需要制定相关的监理制度,对我国工程监理企业的相关责任制度进行详细的规定,并且一定要严格规定考取工程监理工程师的资格,对于级别不同的监理工程的指责与责任和相关监理的水平进行严格监督与控制,从而提高我国工程监理的水平。
(五)加强监理人员培训,提高监理队伍的整体素质和监理能力
工程监理涉及到工程技术,也涉及到经济、法律、管理等方面的知识,工程监理单位必须注重监理队伍整体素质的提高,加强监理队伍的教育、培训、建设和工作交流,持证上岗,规范管理,不断提高监理人员自身的职业道德水平和管理水平,确保工程建设质量。培训教育要做到数量合适、质量合格、结构合理。还要加强对注册监理工程师的继续教育培训,进一步优化注册监理工程师的知识结构。同时还要加强对监理人员的职业道德的建设工作,开展优质服务,提高服务档次。
结束语
随着建筑市场的不断扩大和发展,为了更好地满足业主获得最大投资效益,使工程监理健康、全面的发展,工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业,需要对国外经验进行不断学习和借鉴,不断规范的监理市场秩序,以使得建设监理行业的整体素质和企业竞争实力得以全面提高。
参考文献
[1]安新华.浅谈当前工程建设监理存在的主要问题[J].山西建筑,2009(09).
关键词: 公路工程 ;监理 ;问题 ;对策
Abstract: highway construction has been national key development project, engineering supervision in highway construction development plays an important role. This paper will for highway engineering development and the present situation of the supervision, highway engineering supervision of some problems existing in the process of paper, and put forward the corresponding improvement measures and advice.
Key words: the highway engineering; Supervision; Problem; countermeasures
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
改革开放以来,随着我国经济的飞速发展,对公路的需求也逐步加大,因此我国的公路建设得到了很大程度的发展。实施工程监理开始演变成我国基本建设体质改革的一项重大举措,同时也成为公路建设管理体制的重要内容,在公路工程中发挥了重要作用。
公路工程施工监理制度是对建设单位、施工单位、监理单位三方通过合同等制度的方式 ,明确各方权利义务,进行相互制约,最终确保公路工程质量的管理模式。公路工程质量监理模式是在市场经济条件下发展起来的,但由于其实施时间还不长,发展还不成熟,因此公路工程监理还存在一些问题。面对这些问题我们只有仔细分析,找到切实有效的解决方法才能使公路工程监理更加完善。
一、公路工程监理存在的问题
1、监理多局限于施工阶段,作用难以得到充分发挥
依照我国目前现状来看,工程监理仍局限于施工阶段。由于未能按规范要求在公路工程招标之前确定公路工程监理单位,所以公路工程监理也就无法全程进行监督管理。既不能参加公路工程施工招标,也未参与选择承包人,因此造成了公路工程监理在投标人工作时,对承包人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解,对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任,当遇到综合素质差的承包队伍时就显得更加难以处理和解决。并且容易造成被动局面,给国家和企业带来严重的损失。
此外,有些施工单位,只见施工队负责人,项目经理及主要技术负责人从不到位,相关通知指令无法准确下达,导致监理工作非常被动。
2、监理技术人员不受重视,监理队伍建设不够完善
由于传统观念的影响,监理人员的定位并不明晰,或者有些业主没有认识到监理单位的独立性,而是主动承担起监理单位应当承担的责任 ,或直接对监理单位进行领导、指挥、致使三方制定的权利义务关系完全打乱,同时专业监理技术人员的技术专长也很难得到发挥,这就造成了工程监理工作的名存实亡。
因此,监理单位的权利如何得到保障,监理技术人员的地位如何得到认可也为影响公路工程监理的一个重要因素。此外,我国的公路工程监理队伍建设相对落后。从数量来看 ,专业监理单位只有几百家 ,远远不能满足我国市场的需要 ;从专业技术水平来看 ,取得专业监理工程师的专业监理人才只有不到 2000 人,而现实与需要的矛盾就使得许多非专业的人员承担起专业的监理工作,严重影响了公路工程的质量。
3、存在“过分强调对承包人的服务”的理解误区
现阶段公路工程建筑市场仍不十分健全,企业的综合素质亟待提高,承包人对工程承包的理解和适应性有待加强。工程承包的含义不仅仅局限于创造经济效益,更重要的是在创造经济效益的同时创造社会效益。
公路工程监理的服务对象无疑是业主单位,从有利于工程顺利进展和完成出发,在管理及技术方面对工程施工企业给予适当的帮助,既有利于业主按期获得良好工程产品,也有利于国家建设。从对社会做贡献的共同目标出发,对承包人适当帮助是应该的,但这只是道义上的责任,不是法律上的义务。因此将承包人作为服务对象,或者过分强调对承包人的服务就是进入误区,这无形中就会减轻承包人的责任。
二、加强公路工程监理工作的对策
1、监理服务应贯穿于工程项目的整个过程
我国工程监理虽然经过十几年的发展,但目前仍然以施工阶段的监理为主。造成这种状况既有体制上和认识上的原因,也有建设单位需求和监理企业素质及能力的原因。
随着项目法人责任制的不断完善,民营企业和私人投资项目的大量增加,建设单位对投资效益的愈加重视,监理企业素质能力的不断提高。监理企业应当按照当前市场需求多样化的现状,积极努力扩展监理服务内容。从现阶段的以施工阶段监理为主向全过程、全方位监理的方向发展,不仅要对施工阶段的投资、质量、进度、环保、安全进行监理,做好合同、信息管理和组织协调工作,而且要对项目决策阶段和设计阶段进行监理,从而更好地发挥工程监理的作用。
2、控制好工程质量,监控好工程进度
在公路工程建设中,监理工程师应对公路工程技术规范和规程,以及合同文件熟练掌握,融会贯通,严格按照技术规范的要求,从原材料施工工艺施工过程都要进行全面的监控和管理。
此外,程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,包括承包商的机械设备在位情况以及技术准备情况,机具有效使用率和配套情况等。把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期 另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比,随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划。
3、加强监理人才队伍建设,建立健全的规章制度
工程监理工作是一项技术性工作,而公路工程监理就需要更加专业的公路工程方面的人才,因此 ,加强专业人才队伍建设是促使公路工程监理工作长期有效可持续发展的关键。同时要完善监理人才专业技术资格论证体系,使技术及经验丰富的人员才可以从事监理工作。
此外,想要使监理工作尽快走人规范化、标准化、科学化的轨道,在管理制度和管理模式上必须成了一整套比较完整的体系。在监理项目的管理上,由监理所的主要领导统筹全局,宏观管理,签署监理合同,审查大纲,协调重大问题。在制度上,先后制定了各类人员的“岗位责任制”、“监理人员守则”、“人事工作制度”、“技术管理制度”、“后勤管理制度”、“财务管理制度”以及“政治管理制度”等多项管理制度,并坚持半年一次总结,坚持在实践中充实、完善,对保证工程质量起到了良好的效果。
三、总结
公路监理事业伴随交通事业的发展有着广阔的发展前景,因此,做好公路工程监理工作是保证公路工程建设质量重要条件。作为监理从业人员责任重大,只有不断与时俱进,提高自身素质。这样才能为建设单位提供优质服务,才能不断提高自身的业务素质和职业道德素质, 提高建设工程监理的总体水平,适应新形势下公路工程建设事业的需要。
【参考文献】
[1] 汤建龙.公路工程监理工作中存在的问题分析及对策探讨 [J].今日科苑,2008(20).
[2] 吕敏等 . 公路工程监理分析[J].科技资讯,2011 ,(2).
关键词:交通工程;监理;现实困境;路径
1正文
交通工程和我国的经济发展以及人类的生活都息息相关共同牵制,因此进行交通工程建设时受到了整个社会的高度关注。在进行交通工程施工中监理这项工作占据的地位比较重要,因为监理这项工作如果真正落实到实处,才能够提高工程的施工质量和施工安全程度,能够有效降低施工的成本,能够促进我国交通工程的发展。这篇文章就是对交通工程中的困境与路径进行探究,也希望能够对交通工程的相关人员做出一定的贡献。
2分析交通工程监理的现状
我国的交通的制度在交通工程发展的同时也进行了不断地改进,交通工程监理也得到了非常可喜的发展,到目前为止我国的建立体系已经比较完善。在进行交通工程施工的时候,监理部门在整个工程中是一个比较独立的部门,它是对工程进行监督的。到目前为止,在我国交通工程建设中监理引用频率非常多,它为提升我国的工程质量做了巨大贡献。但是在对监理模式进行调查以后我们发现,其实在这个过程中还是存在着部分问题,施工单位对于监理并没有正确的认识,而且监理工作中的工作人员综合素质不达标。交通工程的监理工作还需要完善,因为这些问题严重阻碍了工程监理的发展。在开展交通工程监理模式的时候,要对这些问题进行有效的改进,为我国交通工程的发展打下一个良好的基础。
3分析交通工程监理中存在的现实困境
3.1没有正确认识交通工程监理
交通工程建设的施工单位和业主方都没有正确认识交通工程监理,而这个问题也是在引用交通工程监理时最严重的问题,而这个问题会对我们的交通工程发展造成消极影响。监理部门在整个工程中是除了业主方和施工方以外的第三方单位,因此在开展监理工作时必须要根据国家的相关规定,监理工作的标准并不是业主单位来控制的,公益性的建设更加要遵守国家章程规定。监理单位是业主单位委托的,但是它的工作内容和标准并不是由业主单位来规定,这必须要根据国家规定来进行工作,能够对整个工程的质量、安全进行一个全面监控,从而把监理工作的重要作用为大家展现出来。
3.2监理工作人员的综合素质不达标
监理工作的效果是由监理工作人员来影响的,监理工作人员的综合素质包含专业知识素养和道德素养等。我们在调查监理工作时发现很多的工作人员综合素质不合格,这也就导致监理工作有比较多的失误,对于交通工程施工过程并没有进行有效的监控,而这些问题就足以导致交通工程的质量降低产生安全隐患。而工作人员综合素质不过关在利益的驱使下有可能会抛弃职业道德底线,对交通工程产生巨大的灾难。
3.3没有完善的监理体制
目前我国的监理体制还不够完善,在开展监理工作的流程和验收方面都有缺陷,这些都是因为监理工作不完善,而且这样对于开展监理工作会有不好的影响。在我国制定的监理制度中,三方(业主方、施工方、监理方)并没有相对应的责任,因此当一些问题发生以后就没有一个明确的规章制度来寻找责任方,因此就会互相推卸责任。
4分析交通工程的发展路径
4.1正确认识交通工程监理
在交通工程施工过程中,要让施工方和业主方对监理工作有一个正确的认识。在整个施工过程中最重要的就是保证工程的质量,那么如何保证工程质量也是监理工作人员需要负责的。而业主方和施工方都要肯定监理方在整个工程中所处的地位,虽然监理方的权限是由业主方来授予的,但是监理方的工作必须要根据国家相关规定来进行,不能够由业主方来制定。监理部门是一个独立的部门,业主单位要尊重监理部门。当监理方进行工作时,业主方必须积极配合,以此来保证交通工程质量达到标准。
4.2培训监理工作人员
只有对监理工作人员进行专业的培训,才能最大程度保证交通工程中监理工作的有效性。当监理工作人员进行专业培训以后,能够提高他们的专业素养,让他们能够承担起监理这份工作。监理方在录用工作人员的时候要进行严格的把控,要多引进高素质的人才,建立一个高素质监理工作的队伍,这样也比较有利于促进我国整体的监理水平。那么在对建立工作人员进行培训时,要进行长期的培训,当培训结束以后要对他们进行监理工作知识、规范的考核,只有达到考核标准才能进行实际的工作,对于考核没有通过的人员要进行一定的惩罚,然后继续对其进行培训。
4.3完善监理体制
在进行交通工程监理工作的时候必须建立一套完善的监理体制,要落实监理工作也要制定一套合理工作方案,而且要对整个方案进行阶段区分,要在每个阶段都对交通工程进行检验,对一些非常重点的环节也要重点监控。要对三方(业主方、施工方、监理方)制定一套责任体系,当发生一些问题以后能找出负责人,而不是进行相互推卸,这样也能加强监理工作人员的责任意识。
5结束语
在我国目前的监理工作中还存在着许多的问题,而这些问题会对开展监理工作产生一些不好的影响。那么在进行监理工作时,就要对这些发现的问题进行解决,找出一个合理的解决方案,优化监理工作,保证交通工程质量符合国家和设计的标准和要求。
参考文献:
[1]李春艳.浅谈城市道路工程监理存在的问题及对策[J].现代国企研究,2016(20).