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"三自"是本身正、本身净、本身硬,"六不让"是不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不让一个同自己接触过的群众不满,不让一个支属和身旁工作职员惹出闲话。通过本次深入学习落实省委“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动的重要意义,作为一名普通工作人员,这是我对这次学习的体会:
三自”是总体要求,“六不”是具体规范。“三自”、“六不”就是向当前干部队伍中内生性的问题、影响改革发展的问题、威胁党执政基础的问题亮剑,全面提升各级干部的执行力、创造力、战斗力。“三自”“六不”提出体现了党对党风建设和对人民的高度重视。三自六不,是省委对全省各级领导班子和领导干部提出的严肃要求。这些要求,充分体现了党要管党、从严治党的原则,抓住了干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键。 “六不”给领导干部加强党性修养、提高自身思想道德素质指明了方向。只有做到勤学勤思勤政、高责高标高效、慎独慎微慎友、清楚清廉清白、亲民爱民惠民、严教严管严守,才能达到“六不”要求,达到“口能言之,身能行之,人能服之”的境界。领导干部的作风建设不是抽象的,而是具体入微的。“三自”、“六不”要求充分体现了党要管党、从严治党的原则,是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结,抓住了当前干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键,具有很强的现实针对性。
“三自”、“六不”要求充分体现了党要管党、从严治党的原则,是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结,捉住了当前干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键,具有很强的现实针对性。
一、强化学习,严格遵守各项纪律
在执行各项规定中,始终把严明党的纪律作为工作之本、立身之基和自律之首,思想上高度清醒。一是加强学习领会。始终坚持把学习放在首位,认真学习党在新时期的各项方针、政策和法律法规知识,不断提高自身综合素质。同时,建立完善管理制度,学习《廉政准则》内容、体会交流、理论学习,有力提升了干部的思想道德素质和拒腐防变能力。二是充分发扬民主。坚持贯彻落实民主集中制,制定完善议事规则、重大事项民主决策及目标责任考核等工作制度,形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制。实行集体研究决定,既提高了决策的民主水平,又促进了决策的科学性和合理性。三是严格纪律约束。带头贯彻执行廉洁自律各项规定,筑牢思想道德防线。坚持严以修身、严以用权、严以律己,保持健康的生活情趣,不踩“红线”、不闯“禁区”。认真执行领导干部述职述廉、民主评议等制度,自觉接受监督。严格执行廉洁从政规定。
二、突出重点,全面落实担当责任
作为分公司管理班子成员,在抓好自身廉洁自律的同时,切实担当起廉政建设“责任人”的职责,做到技术管理工作亲自部署、亲自指导、亲自协调,全面落实担当责任。一是抓组织领导,强化责任意识。始终把党风廉政建设摆在重要位置,建立班子成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,把党风廉政建设与自己工作紧密结合,做到了同研究、同部署、同落实、同考核。层层签订目标管理责任书,加强责任追究,从而使我分工司抓党风廉政建设的自觉性和责任心明显增强。二是抓宣传教育,营造浓厚氛围。以我司管理干部为重点对象,依托分公司微信群、QQ群等形式,采取分析、座谈交流、撰写心得等方式,加强形势政策、廉政法规等方面的学习宣传和贯彻落实,从而使干部廉洁从政的意识明显提升。三是抓制度建设,健全完善机制。认真做好规章制度健全工作,进一步修订完善我司干部管理、财务管理等规章制度,不断完善廉政风险防范体系建设。按照职责、查找风险的工作步骤,通过岗位自查、项目互查、邀请集团公司勤查等方式。四是抓监督检查,确保任务落实。通过专项督查、考核干部从政行为检查力度,确保完成全年各项工作任务。对工程质量和进度等方面的情况要全过程进行监督,有效防止了各种违纪违法行为的发生,确保工程施工顺利推进。
三、牢记宗旨,树立干部良好形象切实改进工作作风,密切联系群众。
认真贯彻落实中央八项规定和关于加强作风建设的各项规定,结合我司实际,研究制定改进工作作风、厉行勤俭节约、严格行为规范等规定,坚持从我做起,带头遵守各项规定,深入群众,开展调查研究,化解矛盾纠纷,为企业办实事,狠抓工程订单,为我司广大干部做出了表率。开展谈心交心,坚持做到边查边改。
关键词:职业教育;行风建设;社会主义核心价值体系 一、发挥社会主义核心价值体系引领作用是职业教育行风建设的客观需要
(一)行风的特点为职业教育行风建设提供了理论依据。所谓行风,就是行业的风气,是某一部门和行业在履行社会职能过程中形成的一种较普遍的态度、做法和倾向。
职业教育行风与其他行风一样,具有以下特征:整体性、稳定性、多功能性、发展性。行风的这些特点为加强职业教育行风建设提供了理论依据。
(二)职业教育行风建设存在的问题,需要在社会主义核心价值体系的引领下加以解决。当前,职业教育行风建设存在着以下几点问题:(1)职业教育行风建设机制不健全。(2)个别职业教育机构办学动机不纯。(3)职业教育机构办学管理不规范。(4)个别教师思想道德不高,职业行为不端。
以上存在的问题,是职业教育行风建设面临的严峻考验,职业教育行风建设必须以社会主义核心价值体系为价值导向、价值准则和精神动力。
二、以社会主义核心价值体系引领职业教育行风建设的原则
1.以人为本原则
人是行风的载体,行风的好坏通过从业者的职业行为表现出来。因此,用社会主义核心价值体系引领职业教育行风建设,就要着眼于职业教育机构管理者及师资队伍的思想道德素质建设,要用社会主义核心价值体系教育和武装师资队伍,强化服务宗旨意识和职业道德意识,努力践行职业规范,立足本职,爱岗敬业,树立职业教育新形象。
2.全面渗透原则
全面渗透,就是将社会主义核心价值体系全面贯彻到行风建设的各个环节、各个层面:一是将社会主义核心价值体系贯彻到职业教育规划政策制度的制定中;二是将社会主义核心价值体系贯彻到职业教育校园文化建设中;三是将社会主义核心价值体系贯彻落实到师资队伍作风建设中。
3.作风建设和能力建设相统一原则
用社会主义核心价值体系引领职业教育行风建设,应当坚持作风建设和能力建设相统一的原则,提高办学服务水平和能力,培养与市场需求完美对接的高素质职业人才。
三、以社会主义核心价值体系引领职业教育行风建设的途径
1.深化学习教育,突出职业道德养成
(1)抓好政府教育主管部门的社会主义核心价值体系学习教育活动,加强教育主管部门的政风建设。(2)抓好职业教育机构管理者的社会主义核心价值体系学习教育活动,管理者领导着学校的发展、风气、文化建设,他们的思想理念、行为取向直接影响着学校的价值取向和精神气质,管理者要树立社会责任意识,把社会责任放在首位,把培养技术人才,服务社会经济发展作为最高追求。(3)抓好师资队伍的学习教育活动,行风的好坏是在教育教学过程中直接体现出来的,因此,要把提高师资队伍的教书育人、为人师表、廉洁从教的职业道德和职业素质,作为行风建设的基础工作抓实抓好。
2.建立健全组织机构,完善制度,建立长效机制
一要健全机构,加强组织协调。二要完善制度。在制度建设中抓好两个环节:(1)以社会主义核心价值体系为依据,对各项教育主管部门的监管制度、职业学校发展规划、职业教育规范、学校内部教育教学管理制度进行一次全面的伦理审视,对与社会主义核心价值体系不相适应、甚至相违背的制度、规划、规范进行修订和整改,使之本身体现社会主义核心价值体系的导向作用。(2)根据职业教育的需求,健全和完善各项制度,形成科学完备的制度体系。
3.加强文化建设,树立行风建设典型,强化示范引领
行风具有带动和扩散效应,良好的行风标杆可以带动整个行业的健康发展。因此,在行风建设中要旗帜鲜明地批判治理坏作风,大张旗鼓地宣传良好行风先进典型。在职业教育行风建设中,教育主管部门应当重视和强化行风建设先进典型学校、优秀管理者的培树,扩大先进典型的社会影响,充分发挥职业教育行风先进典型的示范和引领效应。
腐败的存在导致社会不和谐
构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而腐败是对公共权力的滥用,严重侵害最广大人民的根本利益,直接导致社会不和谐。
腐败侵害广大人民群众的利益,导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提,实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序,统筹兼顾各方面利益,保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益,破坏利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社会矛盾,影响社会和谐。
腐败是对党风的严重损害,造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风,破坏党群干群关系和谐。
腐败破坏社会主义核心价值体系,影响和谐文化建设。从文化意义上看,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把作为价值取向,一切从个人或小集团的私利出发,完全颠倒了社会主义的价值标准。腐败的存在,削弱人民群众对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的信念信心,破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础,影响和谐文化建设。
反腐倡廉是构建和谐社会的紧迫任务
反腐败斗争的形势决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。当前,我国反腐倡廉工作不断取得新的进展,但也必须清醒地看到,一些领域的腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉的形势依然比较严峻。因此,必须以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,有效遏制腐败现象的滋生蔓延,促进社会和谐。
党的领导核心地位决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在构建社会主义和谐社会的过程中,党担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的领导责任。党要发挥好领导核心作用,首先必须搞好自身建设,尤其是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,这样才能确保广大党员干部始终把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,从而不断提高党在人民群众中的威望,增强党的凝聚力,使我们党能够团结带领全国各族人民齐心协力地推进和谐社会建设。
党内和谐的重要示范作用决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。党内和谐对于社会和谐具有重要的示范作用,而腐败是破坏党内和谐的重要因素。腐败的存在破坏党内生活、党的纪律和党的团结统一,严重影响党内和谐。因此,构建社会主义和谐社会,必须将反腐倡廉作为紧迫任务,努力抓出成效。这样,才能切实保障广大党员的合法权益,形成既有统一意志、又有个人心情舒畅的党内和谐局面,进而以党内和谐促进社会和谐。
深入推进反腐倡廉工作
不断完善反腐倡廉工作的体制机制。深入开展反腐败斗争,必须不断完善反腐倡廉工作的体制机制,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。体制机制的完善应以加强薄弱环节为重点,对症下药,务求实效。应抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制;加强监督检查,加大对违反法规制度行为的查处力度,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性。
关键词:政治思想工作;医院管理;作用
一、加强思想政治工作的必要性
随着我国医疗卫生改革的不断深入,许多问题频繁出现,并且也出现了不少新问题,医患关系虽然得到了一定的缓解,但是没有从根本上进行遏制。归根结底来看,医疗卫生工作者自身存在着不少问题,因为自身的偏好而对病患有不同的待遇,这种区别对待最容易出现医患关系紧张的局面。所以,要想解决好这种问题,医院就必须对工作人员进行深入的思想政治学习,让他们不但能够在医疗质量上有保证,还能够在医德方面有良好的突破。随着人们物质生活的不断提升,人们对于医疗的要求也不断提高,所以必须不断提升医疗卫生工作者的素质水平,这样才能不断提高医院的整体水平。
二、医院思想政治工作的主要内容
医生的主要职责就是治病救人,这是我们每一个人的共识,所以我们必须让每一位医疗卫生工作者认识到我们的身份,认识到我们应该坚持的和应该舍弃的,这样才会让我们更加贴近病患,才能更好的为群众服务。思想政治工作的核心就是要有博爱的思想,不要管病患的身份地位,凡是病患都要做到同等待遇,让每一个人都感受到温暖,所以我们现在经常会说:一个人的品德往往比工作技能水平更加重要,对于我们医生而言,微笑和温暖往往能够给病患带来更大的安慰,再加上精湛的技艺更加容易促进病患的康复。所以我们医疗工作者一定要坚实本心,要能够抵御那些糖衣爆弹的侵袭,要坚持那些需要我们坚持的,要培养我们的医德,要做让人信服、让人尊敬的医疗卫生工作者。这也是医院进行思想政治工作的主要目的。
三、政治思想工作在医院管理中的作用
(一)培养德才兼备的医务工作者。有才无德和有德无才都是不可取的,所以当前医疗卫生体系一直在强调打造具有德才兼备的优秀人才,这就需要通过思想政治工作来不断提升医疗卫生工作者的思想境界,通过他们自身的素质提升来带动整个医院的管理水平提升。所以当前对于医疗工作者来说,医疗技术是一个方面,思想道德方面也是考核的重要指标,二者缺一不可。当然人们对于医疗工作者的要求也越来越高,这无疑是对医院的思想品德建设提出了新的要求,必须从技术和品德两方面进行人才素质的提升。而要做到这些,就必须从下面几点进行:第一,专门的医疗技术要善于钻研和创新,要能够对病患进行有效的治疗,这是作为医生的基本要求;第二,医生也要具有较好的思想道德规范,如果仅仅只是具有较好的技术而没有太好的医德,那么对于病患往往会采取不太好的态度,容易导致病患关系紧张,对于医院整体声誉是非常不好的。由此看来,医德和技术两方面是缺一不可的,这就要求医院一方面要保证医疗工作者的专业技能,也要保证医院思想政治工作的良好开展,这样才能不断提升医生的素质水平,才能不断提升医院的整体水平。
(二)强化作风建设。作风建设是加强医院思想政治工作开展的重要保证,一般情况下会从下述几点进行:第一,医院要制定具有自身特色的规章制度,并且要让相关人员进行良好的学习,在日常工作中要能够遵守相关规定;第二,医院要注重提升医疗卫生工作者的思想道德素质,要端正他们的态度,要让大家乐于奉献,并且营造出温馨的治疗环境。由此看来,对自身的工作进行良好的规范是非常必要的,也是我们提升工作水平的必要手段。医院要通过作风建设为医疗工作者的工作水平提升提供有效的支持,要采用公开公平公正的方式对工作进行监督管理;最后,医院要通过良好的监督机制和奖惩机制对相关行为进行良好的引导和规范,适当的鼓励和及时的批评是非常有效的手段。只有坚持做好这些,我们才能不断提升医院的整体水平。
(三)推进医院发展建设。我们必须注意到,思想政治工作并不是可以一蹴而就的,我们必须坚持着做下去,特别是对于医院的管理来说,思想政治工作是我们的重中之重,是可以提升医院医疗环境和医疗水平的重要途径,所以必须贯穿医院管理工作的始终,这样才能不断提升医院的整体水平。当前思想政治工作在医院已经开展得如火如荼,也取得了一定的成效,许多医院的口碑获得很大的提升,但是我们也必须看到,医院的思想政治工作在很大情况下是沦为一种形式,没有太好的方式方法对思想政治工作进行监督管理,这导致思想政治工作的成效在不断降低。为了扭转这一局面,我们必须从下面几个方面进行转变:第一,必须让每一位医疗卫生工作者认识到思想政治工作的重要性,要通过严格的标准对思想政治工作进行管理,推动思想政治工作的开展,从而不断挖掘思想政治工作的潜在能力;第二,医院应该对自身的考核体系不断进行创新,要有良好的考核机制,让每个人都能够在自身的岗位上兢兢业业,做好自己的分内之事,在对相关人员进行考核的过程中也要注意考核机制、日期、指标多方面的差异,要用科学合理的方法进行相关的考核;第三,对于医疗卫生工作者的日常工作情况要进行及时的监督管理,当前经常使用的检查方式主要包括随机和全体检查两大类,这样可以及时的对医疗卫生工作者的工作情况和思想政治状况进行良好的确定,也可以及时发现问题解决问题,也可以有针对性的对他们存在着的问题进行解决。
参考文献:
[1]卢赐清.新形势下医院政治思想工作方法的探讨[J].科技资讯,2007(27).
一、切实加强领导,精心组织安排,确保目标责任制考核工作顺利开展。
今年以来,我局领导班子对目标考评工作高度重视,周密部署。一是成立了审计局目标责任制考核工作领导小组,由局长同志任组长,党组书记同志任副组长,副局长、办公室主任同志为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由同志担任,具体负责此项工作的开展。二是把09年各项目标任务和各科室分别签订目标责任书,明确分工,夯实责任。从招商引资、项目建设、双创工作到加强干部纪律作风建设、思想道德建设到廉洁从政、依法行政,切实落实审计决定,提高审计质量、审计工作效率和工作业绩等方面全面签订目标责任书,落实责任,使人人身上有任务,个个身上有担子。三是完善创新审计制度,制定详细的工作奖惩措施,以制度约束人,激励大家努力上进,按时保质完成全年工作任务。
二、全面贯彻落实省市审计工作会议精神,圆满完成上半年审计任务。
上半年,在区委、区政府和市审计局的领导下,我们认真贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神,把握全局、突出重点,加大审计创新力度、加大了对重点行业、重点单位、重点项目、重点资金的审计监督力度,严肃地查处了各类违规违纪问题。
年省市审计机关下达我区同级财政预算执行审计、税收计划完成及税收政策执行情况审计、专项资金审计、行政事业单位财政财务收支审计任务33项、区委组织部委托的领导干部任期经济责任审计8项,共计任务41项。截至目前,在时间紧、任务重、人员少的情况下,我们精心组织、合理安排,已完成财政同级预算执行情况审计、税收计划完成情况及政策执行审计、种粮农民四项补贴、天然林资源保护工程、计划生育专项资金调查审计、马泉中心小学教学辅助用房竣工决算审计、区物价局、水利局、旅游局、农林局、陈杨办、老干局等单位财政财务收支审计22项,完成任务50%以上。实现了时间过半、任务过半的目标。今年审计共查出违纪违规资金1000余万元,归还资金原渠道143万余元,审计收缴违纪资金12万余元。较好的发挥了审计工作对于微观经济的监督作用、宏观经济的指导作用、起到了政府决策的参谋作用以及对腐败现象的震慑作用。
三、大力加强领导班子建设,确保共性目标任务按时完成。
1、机关建设和领导班子建设。我局始终把加强领导班子建设,提高领导能力和决策水平作为打造素质高、作风硬、业务精的一流干部队伍的关键问题来抓。班子成员坚持深入一线靠前指挥,随时掌握审计组工作动态,及时对审计事项作出判断,进行业务指导,确保审计工作公开、公平、公正、科学。班子成员经常召开民主生活会,开展批评与自我批评,凡事以身作责,积极推行民主决策,努力强化干部业务学习,坚持每周集中学习制度,不断提高全体机关干部的整体素质。
2、依法行政。加强制度建设、加大行政执法力度是搞好作风建设,提高审计质量的基础。我局建章立制,严把审计项目质量关,以严格的制度约束审计行为,实现以制度管人管事,促进干部职工作风建设。积极推进行政执法,全面推行重大问题会议审定制度,文明审计六项标准,审计查处遗漏责任追究等一系列规章制度,有效的提高了干部职工的积极性和责任心。我局还稳步推进经济责任审计,充分发挥审计在干部监督管理中的作用,为选拔任用表彰奖励干部提供了重要参考依据。
3、反腐倡廉。为确保廉洁审计,局机关要求审计人特别注重加强廉政建设,严格做到自警、自省、自励,坚决杜绝各类违规违纪行为。一是落实审计组长负责制,年初局机关和每个科组办都鉴定目标责任书,详细约束各自的责、权、利、特别是党风廉政建设必须有承诺书;二是每个科室配有意见箱,自觉接受被审计单位的监督,向被审计单位公开审计依据、范围、程序、内容、明确工作纪律,从而及时掌握审计人员廉洁从审的情况;三是建立审计回访和审计监督员会议制度,对被审计过的单位不定期进行回访,了解被审计单位反馈的意见和建议,及时纠正工作中存在的问题;四是设立审计监督员会议制度,不定期召集重点部门的审计监督员了解对审计部门行风作风的意见,努力改进审计作风,在网上公布举报电话号码,欢迎社会各界参与监督和举报,进一步拓宽监督渠道;五是开展廉政建设教育,带领干部学习优秀党员先进事迹,观看警示教育片,加强全体同志的廉政意识;六是努力健全完善审计复核体系,最大限度的减少和规避审计风险,保证审计质量,在审计过的200多个单位中,无一例行政复议和行政诉讼。
4、精神文明建设。我局以精神文明建设活动为切入点,狠抓思想道德教育,不断活跃职工文化生活,加强行风建设,着力塑造行业形象。一是认真开展深入贯彻落实科学发展观主题教育活动,大力弘扬求真务实,严谨细致的工作作风。二是组织全体干部认真学习党的全会精神、《公民道德建设实施纲要》、《市民文明素质教育读本》及精神文明建设有关文件,把精神文明建设、思想道德教育列入日常工作之中。三是结合精神文明建设活动开展,不断完善学习制度,做到学习有计划,活动有记录,领导作表率,人人有学习笔记和心得体会,并创办了学习园地,交流学习经验。四是坚持以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以诚实守信为重点,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点进行全方位的道德教育,提高了干部队伍的整体素质,全面改善了工作作风,树立了争创一流的思想品质,有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、以目标责任制考核为载体,努力完成其他各项工作任务。
1、三创工作取得了很好的成绩。上半年以来,结合创建魅力美好新,我局在开年以来就抽出大量的人力物力,定时定期地对所包抓的偏转一区至西洋村什字路段的大小门店,绿篱、路面进行及时的整理清洁和保洁,对该辖区的环境整治起了良好的模范带头作用。
2、“三问三帮三带”工作成绩显著。结合区上开展的“三问三帮三带”活动,我局及时地把人员分组,深入到所包抓的古渡镇石斗村、苏家堡,沿街入户调查,了解群众所需、带致富信息于民、带党的政策于民,并给两个村的贫困户送去了财物,及时地解决了群众的疾苦,我局的主要领导同时还定时地和该村的主要领导座谈,给群众提供致富信息,和村领导共商致富大计,并制定工作方案和发展规划,真正地做到了体恤群众疾苦,服务于民,受到群众好评。
3、重点项目进展顺利。我局所包抓的重点项目彩虹光伏玻璃建设项目在我们的积极协助下,各项工作进展顺利,土建及生产线工艺设计已经完成,主厂房及辅助厂房、烟囱的土建施工已全面展开,预计在8月1日前完成土建主体建设,9月15日前完成屋顶机构施工。
4、招商引资工作成绩斐然。今年,我局号召全员出动,叩门招商,人人身上有任务、个个身上有担子,经过大家一致努力,截至目前,我局共完成招商引资项目三个:总投资达900万元的生产机械零部件的方圆实业集团股份有限公司、生产生物制品的秦卫生物医药有限公司、生产装饰材料的佰伟装饰材料有限公司。三个项目目前已实现到位资金800余万元,全面地完成了全年的招商引资任务。
五、工作中存在不足:
1、理论学习不够。在做好工作的同时,没有认真地学习新时期的政策和业务知识,落实科学发展观理论与实践结合不够。
2、审计机制创新不够。没有积极探索新形势下的审计工作方法和机制,工作墨守成规思想严重,创新意识不足,导致成绩不很显著。
在资讯发达、思维多元的今天,精神文明建设对一支队伍思想的统一、境界的提升、胸怀的扩展、共同价值观和共同愿景的培养显得尤为重要。市局精心提炼出的“忠诚、敬业、责任、敬畏、廉洁” 核心价值理念,能够进一步推进地税文化建设,激发干部职工干事创业的内在动力,提升干部队伍的凝聚力和向心力,推动地税事业和谐发展。而在这是十字箴言中“责任”体现得尤为重要。
一、责任意识的基本内涵
责任是一种能力,又远胜于能力,责任是一种精神,更是一种品格。所谓的责任意识,就是清楚明了地知道什么是责任,并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任,把责任转化到行动中去的心理特征。
地税干部的责任意识是融政治、经济、文化、道德、伦理于一体的系统工程,主要包括领导责任、职业责任、社会责任、人本责任。领导责任概括来讲是指处于领导地位的领导者和领导班子在决策方面做到正确决策和科学决策:在用人方面做到知人善任、人尽其才、才尽其用;在组织协调方面做到统揽全局、各方兼顾,在谋求发展方面做到与时俱进、求实创新。职业责任概括来讲是指地税干部执法为民、聚财为国,做到清廉治税,不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所忧。社会责任是指地税干部把本职工作与国家的发展,社会的进步和人民的根本利益联系起来,使其协调发展的责任。主要体现在为政府分忧,为群众解难和为经济发展服务上。人本责任是指地税干部作为社会群体中的一员所要求承担的基本责任,要恪守做人的道理,不仅要对他人和社会负责,还必须对自己负责,以保证个人的发展。
二、地税部门强化责任意识的重要性
责任意识的弱化甚至缺失是导致目前地税工作诸多矛盾和问题的深层次原因,强化责任意识是改进地税机关作风的基本要求,是提高地税形象的必要手段。
(一)强化责任意识是改进地税工作的基本要求。众所周知,现代民主政治是一种责任政治,没有责任意识,根本就不会有民主政治。只有确立了政治责任,并建立了相应的权力约束机制,政府的权力才具有权威性和感召力。因此,建立一个高效、廉洁的负责任的地税部门,是当前地税事业科学发展的基本要求。而地税部门的高效率和责任感,有赖于地税机关及其工作人员具有良好的责任意识和工作作风。地税干部作为依法行使国家税收权力,执行税收公务的人员,在社会生活中负有特殊的使命,是国家税收工作的领导者、组织者和执行者。地税干部的各种行政行为不仅仅是个人行为,而是直接代表国家和政府,他们的言行对整个社会都会产生导向作用。地税干部能否担负起党和人民赋予的重任,做好各项地税工作,关键就在于地税干部是否具备责任感和使命感,克尽职守,忠诚为民。
(二)强化责任意识是推动地税作风建设的重要途径。地税机关的工作作风是地税工作本质和宗旨的外在表现,也是社会各界评价地税的重要标准。作风建设事关地税形象,影响到地税部门的工作效率和工作水平,关系到地税各项事业和各项工作的进退成败。而地税的作风是其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风等具体表现出来的。因此,抓作风建设首要的问题是抓人的作风建设。地税干部的素质,能力和操守如何,直接影响着地税部门的工作效果。客观上讲,目前纳税人对税务部门作风的意见主要是对税务干部的作风不满。而地税在思想作风、领导作风和工作作风上之所以还存在着这样或那样的问题,追根寻源则在于自律意识和责任意识弱化。据此,转变地税作风的核心在于强化责任意识,必须通过思想政治教育和职业伦理教育,提高其廉洁从政,执政为民的自律意识。通过制度建设和完善监督机制,增强其法纪意识,规范其工作行为和工作方式,提高其权力责任意识,从而使政府工作人员形成爱岗敬业、忠于职守、清正廉洁、克己奉公的良好思想作风和工作作风,推动地税机关作风的改进,切实建立廉洁、勤政、务实、高效的责任型地税。
(三)强化责任意识是改善征纳关系的有效手段。地税部门不但肩负着依法为国聚财的神圣职责,同时承担着为广大纳税人提供优质服务的重要责任。我国宪法规定:“一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务”。这就是说,全心全意为纳税人服务不仅仅是地税部门的工作宗旨,而且是法律赋予地税部门和其干部的职责和义务。然而在现实中确有一些地税部门忘记了自己的责任,背离了社会主义国家公务员的政治行为规范,损害了地税的形象,恶化了征纳关系。因此,通过强化责任意识,明确地税干部的责任,牢固树立执政为民和为纳税人服务的责任意识,把为民执政落实到各项工作中去,切实为广大纳税人的根本利益而禅精竭虑,忠于职守,那么就会赢得社会各界的信赖和支持,地税部门在人民心目中的形象就会得到改善和加强,地税工作才能更有效率,地税事业才能得到永续发展。
三、强化地税干部责任意识的对策
在新形势下,为了从根本上解决地税干部责任意识弱化的问题,必须标本兼治,在正确把握新时期作风建设的特点和规律的基础上,确定一些基本对策以强化地税干部的责任意识。
(一)强化地税干部的自律意识。所谓自律即自我约束,自觉地遵守党纪国法和各项税收工作制度。具体说,就是要按照“自重、自省、自警、自励”严格要求自己。自重,就是要清醒地认识到自身的地位和肩负的责任,认识到自己所掌握的权力是国家和人民赋予的,要把为国家工作和为纳税人服务作为自己应尽的义务和责任;自省,就是要对照科学发展观的要求,对照国家和纳税人的期望,认真查找不足,看看自己在思想上、工作上、生活上有没有与自己身份不符的言行,与国家和纳税人的要求距离有多远,在知不足中求奋进;自警,就是自我警示,经常检点自己的生活,反思他人堕落的教训,始终保持一种如履薄冰的心态,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。自励,就是要志趣高远,以身作则,处高位而不贪,处平凡而不移,耐得住寂寞,守得住小节,始终保持一种高尚的道德情操。因此,强化地税干部的责任意识,首先必须增强其自律意识。同时,自律意识不是天生的,需要在实践中加以培养。因此,要加强对地税干部的思想政治教育和职业伦理教育,特别是要坚持不懈地抓好对地税干部的世界观、人生观、价值观教育,通过思想教育培育其自律意识,使其常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德,常行利民之事,为党和人民的利益鞠躬尽瘁。
(二)重点加强制度建设。强化责化意识,自律是关键,制度是保证。教育不是万能的,不是对所有人都有效的,对于那些缺少自律或自律不严的人来说,制度约束 尤为重要。制度约束的意义在于告诫人们必须做什么?不能做什么。事实说明,只有把地税干部的道德和工作规范、准则、要求以及相应的评价,奖励措施等同制度的形式一样固定下来,贯彻下去,才能从根本上提高地税干部的思想道德素质和责任意识。因此,要加强制度建设,建立健全学习制度、自律承诺制度,业绩奖励制度,责任追究制度等,形成即具活力又具约束力并具有可操作性的管理体制,为提高地税干部的思想道德素质和责任意识创造一个良好的制度环境。
一、加大宣传教育力度,让廉政意识牢固占领税务人员的思想阵地。
廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价。廉政知识体现人的素质,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。在反腐倡廉教育的内容设计上,我们注重以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近群众,满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。
1、强化理想信念教育,增强宗旨观念。围绕理想信念和从政道德教育、党的优良传统,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,在全系统深入开展“三个代表”重要思想、“依法诚信纳税、共建小康社会”、“弘扬三种精神,推动跻身百强”等主题教育活动,大力弘扬
“立党为公、执法为民”和“以德治国、依法治国”的廉政文化理念,形成教育的制度化、规范化,着力在“四信”(信仰、信念、信心、信任)上下功夫,做到学有所思、学有所获、学有所悟、学有所感、学有所为,引导广大地税干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,爱岗敬业,尽职尽责,打牢立身做人的思想基础,增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感,树立做人民公仆、为地税奉献的思想。
2、强化思想道德观念,增强廉政意识。将党风廉政教育纳入税收整体工作进行部署,大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策,不断提高党员干部廉洁自律意识,构筑拒腐防变的思想道德防线。及时发现、总结、树立身边勤政廉政先进典型,通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习宣传,使广大地税干部职工感觉到先进就在身边,真正使宣传教育入耳、入脑、入心;通报、学习、讨论、深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例;邀请市局和纪委、检察院领导作预防职务犯罪专题讲座,分析党风廉政形势,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,正确看待反腐败形势,增强反腐败必胜的信心;适时组织地税干部到劳改农场参观学习,通过参观监区、听取服刑人员现身说法、组织内部讨论、写心得体会文章等形式,用活生生的事例净化地税干部的思想灵魂。通过讴歌先进、鞭挞丑恶,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“”、“贪图钱物”等腐朽文化,在地税系统内部形成“廉洁光荣、腐败可耻”廉政文化氛围,努力增强廉政文化的感染力,亲和力和影响力,教育和引导广大地税干部职工居安思危,不断增强自律意识和自制能力,始终保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,保持高尚的道德情操和良好的生活作风。
3、强化遵纪守法观念,增强文化素养。定期组织税务人员学习《宪法》、《刑法》、《》、《党的两个条例》、税务干部“十五个不准”、“
依法行政实施纲要”、盐城市地税系统“六项禁令”等党纪条规,不断提高依法行政、依法治税水平,做到知法知纪,努力锻造人格的道德力量、智慧力量、意志力量,保证自己做一个遵纪守法的公民。以提高党员干部的廉政文化素养为抓手,坚持用科学的理论来武装人,用文化的力量培育人,通过开展读书思廉活动、举行精神文明演讲、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班等形式,让地税干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,让廉政文化从情感上、心理上控制、支配和决定地税干部的言行,占领地税干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。
二、积极创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力。
完善“大宣教”格局,发挥“大宣教”的作用,调动各方面共同参与廉政文化的积极性、主动性、创造性,通过生动活跃的形式,独特新颖的载体,在广大党员干部以及全体公民中营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好社会环境。
坚持把教育与娱乐相结合,没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜、深入人心。我局适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。在讨论、上党课、先进事迹报告会、知识竞赛、组织 测试等传统学教模式的基础上,开展演讲、观看反腐倡廉电视片、组织晚会、演唱比赛、歌舞表演、电影电视展映等喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大税务干部职工踊跃参加,使他们在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育,从而达到陶冶情操、增长知识的目的。
充分发挥网络优势,深入开展反腐倡廉网络宣传工作,构建网络廉政文化。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我局利用网络传递信息迅速、快捷的优点,依托__地税网站建设
“廉政建设”专栏,通过设立在线咨询、网上测试、廉政动态等形式,深化内容,增加信息容量,增强交流互动;联合县移动公司、联通公司,通过手机信息平台,向广大地税干部发送廉政短信息,进行经常性提醒教育,丰富和完善廉政文化宣传教育手段。
三、加强廉政文化渗透,扩大廉政文化的教育覆盖面。
把社会公德、家庭美德、职业道德教育跟思想教育、纪律教育等有机结合起来,积极开展廉政文化“三进”步伐。一是结合家庭美德教育,将地税廉政文化送进每户税务干部家庭。加强对税务干部家属贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育,引导和教育他们当好廉内助,自觉把好家庭廉政关,维护家庭的幸福和安宁。通过地税人员及其配偶相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高,共同营造一个清正廉洁的家庭环境。二是结合税务职业道德教育,把地税廉政文化建设融进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营,为企业凝聚力量,为企业的发展增添后劲。充分发挥服务对象的监督作用,定期召开纳税人、党风廉政监督员座谈会,征求社会各界对地税干部廉洁自律方面的意见和建议,以税企联建为载体,不断强化服务理念,全面提高地税干部依法行政、廉洁从税意识。三是结合社会公德教育,把地税廉政文化推进社区。将廉政文化建设与改进机关作风、创建文明行业、加强职业道德教育相结合,大力开展建民情联系卡、结对帮贫扶困、捐资助学等活动,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,树立地税系统良好的社会形象。
开展廉政文化建设的几点体会:
1、要提高对加强廉政文化建设的认识。先进的廉政文化是当代中国先进文化的重要组成部分,也是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容,更是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。当前,反腐败工作面临的形势还不容乐观,在地税部门内部少数干部廉政文化素养差,崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义,利用手中的权力,以税谋私、索贿受贿、搞权钱交易现象时有发生。加强廉政文化建设,有利于促进地税机关党的组织建设、思想建设、队伍建设和作风建设;有利于促进党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境的形成;有利于巩固地税机关的思想阵地和先进文化阵地。所以,要按照“代表先进文化前进的方向”的要求,用科学的文化理念,指导地税机关的党风廉政宣传教育工作,着力增强党风廉政教育工作的文化含量,提高地税廉政文化建设的实际效果。
2、要加强对廉政文化建设的领导。廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,领导干部既是廉政文化建设的组织者,也是实践者,要带头倡导和实践廉政文化,自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,要以党员领导干部的模范行为来激发广大地税干部职工参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性,让广大地税干部职工不断看到党和政府反腐倡廉的决心,不断听到党和政府反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,只有干群携手,共同参与,互相学习,互相促进,廉政文化建设才会出现勃勃生机,才有深厚的群众基础。
“蚁穴溃堤”这个词语,我相信大家都不陌生,可能人们对于它的理解仅仅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江发生大洪水,千里之堤,溃于蚁穴的的确确是给人以惊心动魄的警醒。一个小小的缕蚁之穴,形成渗透,造成管涌,半径可达25米,堵住这一洞穴,堤内堤外需要几千立方米的沙石。一般来说,“蚁穴溃堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”,谁也不曾注意那微不足道的“蚁穴”。然而,当滔天洪水袭来时, 微不足道的“蚁穴”竟和惊心动魄的“溃堤”有着紧密的联系,一个漫长的过程,竟是那样的迅捷,于措手不及间就酿成灾祸。一个机关的作风建设又何异于此?一位水利专家说过,蚁穴之害关键在防。怎么防止机关出现“蚁穴溃堤”现象?我认为,作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作,只有持之以恒,常抓不懈,才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍;只有把制度执行形成一种行为自觉“险情”就能自然击退;只有把遵章守纪形成一种“工作理念”贯穿于学习生活工作之中才能永久“安然屹立”。结合工商工作实践,我认为要做到“五坚持”方可筑牢机关作风建设“堤坝”。
坚持以加强教育为基础。要通过丰富教育内容,重点抓好工商发展形势教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育,培育积极向上的工商精神。要运用各种载体,开展主题实践活动,扩展教育层面,增强教育效果,着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育,使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。
坚持以典型示范为引导。要巩固和扩大机关作风建设成果,充分发挥榜样的示范带动作用,正确引导机关干部特别是直接与人民群众打交道的窗口岗位人员和一线执法人员切实提高服务水平,在服务基层、服务群众、服务发展中促进作风养成,坚持做到“五个决不”,对上级和领导部署的各项工作在我这里决不延误、需要办理的事项在我这里决不囤积、任何差错和失误在我这里决不发生、上门办事的企业和群众在我这里决不受到任何冷落、工商机关的形象在我这里决不受到一点影响。
坚持以健全制度为重点。作风建设是一项长期而艰巨的任务,切忌半途而废、“活动止而工作止”。要不断总结先进经验,注重解决实际问题,锲而不舍,持之以恒,建立适应本部门本行业特点的规章制度,逐步形成长效管理机制,规范干部职工的行为,增强干部职工恪尽职守、爱岗敬业的主动性,使制度执行成为广大干部的自觉行为,使遵章守纪成为一种“工作理念”贯穿于学习、生活、工作之中,从而保证干部作风建设的长期性和连续性。