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这次会议的主要任务是:按照中心和省委、省政府实施"走出往"的战略要求,全面总结近几年我省外出施工成绩和经验,分析形势,研究今后工作思路和措施,促进我省外出施工再上新台阶。刚才,大会举行了颁奖仪式,对外出施工先进集体和个人进行了表彰,我代表省建管局向获奖单位和个人表示热烈祝贺!省建设厅、省外经贸厅对这次会议非常重视,会前我们与省外经贸厅多次联系,交流意见,外经贸厅领导对国际工程承包和劳务合作非常关心,抓得很紧,相关处室对我们非常支持。全省很多建筑施工企业都与外经贸部分建立了良好的工作关系。我们也给省建设厅作了汇报,万厅长、曹厅长今天欣然前来参加会议,还要作重要讲话,大家要认真领会并抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、我省建筑业外出施工基本情况
近几年,全省建筑业主管部分和施工企业把"走出往"作为做大做强建筑业的一项战略举措,以市场为导向,深化改革,勇于开拓,扎实工作,出省出国施工和劳务合作取得了可喜的业绩,为全省外向型经济发展做出了积极的贡献。
(一)外出施工规模与范围不断拓展。出省施工规模持续扩大。自20*年以来,全省建筑业出省施工人数累计达150万人,完成施工产值852亿元。20*年我省成建制外出施工达20余万人,完成省外施工产值200亿元,外出施工范围已覆盖全国30个省、市、区,重点施工区域是*等地。今年上半年出省施工119亿元,同比有新的增长。出国工程承包和劳务合作取得了良好业绩。非洲和拉美国家已成为我省对外承包工程的主要市场。据省外经贸厅统计,20*年,全省对外工程承包和劳务合作完成营业额19亿美元。今年上半年,我省对外承包工程新签定的千万美元以上大项目24个,合同额23.2亿美元,完成营业额6.9亿美元,其中对非洲新签合同额13.3亿美元,同比增长了7.3倍,占总合同额的57.3%。
(二)一批外向型骨干企业脱颖而出。目前,我省取得对外合作经营权的建筑业企业48家,其中施工总承包企业31家,市政施工企业5家,建筑设计单位12家,为全方位、多元化开拓国际市场奠定了坚实的基础。*建设团体、*电力基本建设总公司、*国际合作公司、烟建团体公司、泰安建筑工程团体、*三箭置业团体、诸城建筑公司等大中型企业相继崛起,经营业绩不断扩大,成为开拓国际市场的骨干气力。*建设团体作为我省最早打进国际承包市场的外向型企业,先后在中东、非洲、大洋州和东南亚的30多个国家开展国际工程承包和劳务合作,在19个国家设有22个境外机构,累计签订对外承包工程和劳务合作合同额12.5亿美元,完成营业额10.8亿美元,连续四年进进"商务部对外承包工程企业30强"。*电力基本建设总公司苏丹阿富拉电站项目、尼日利亚奥贡联合循环电站项目,*国际合作公司刚果(布)机场建设等过亿美元大项目,带动了我省对非洲承包工程业务的快速发展。
(三)外出施工承包方式和经营形式多样化。过往,我省开拓省外国外市场的主要方式是分包工程、单纯劳务承包。目前,我省外出施工经营模式已趋多样化。一是工程总承包和联合承包已进进成熟阶段,像*建设团体、*国际合作公司、滕州雄狮团体等,在国外市场独立承揽了很多大工程项目。二是一批企业通过"引进来"和"走出往",与中心级大企业或国际大承包商开展多领域、多行业、多种形式的合作和联合,把单纯的"对抗性竞争"变为互动的"合作性竞争",以互利共赢的竞争进行市场扩张和资源配置。三是经营模式由过往单纯施工转向开发、施工一体化,以投资带开发,以开发带施工,积极拓展新疆、内蒙、东北老产业基地、天津滨海新区等新兴省外市场。莱钢建设有限公司在*奉贤投资开发了碧海金沙嘉苑项目,开发面积为600多亩,总投资额高达16亿元。四是市场经营范围也逐步由单一的土建、安装向路桥、市政、水利、电力、钢结构、装饰装修等多专业、多种别工程项目拓展。
我省建筑业外出施工取得的成绩,主要得益于三个方面:一是各级各部分高度重视,为外出施工提供了有力的保障。多年来,各级建筑业主管部分对外出施工非常重视,切实加强政策指导,充分发挥各地驻外办事处的职能和作用,积极鼓励大企业外出施工,为外出施工队伍提供咨询、治理和服务;地方各级政府也把发展外出施工和劳务输出作为振兴当地经济和脱贫致富的重要措施。*市建委和外经贸局出台了《关于推动建筑业企业开拓境外市场的实施意见》,对全市外出施工制定了具体的扶持政策和保障措施,鼓励一批有实力的建筑企业"走出往",进军海外市场。目前,*市外出施工企业已达70多家,省外市场遍布北京、*、江西、新疆等15个省、市、自治区。境外市场在非洲的博茨瓦纳、莱索托、塞舌尔、阿尔及利亚,中东的以色列、科威特,太平洋的帕劳、巴布亚新几内亚,亚洲的新加坡、菲律宾、韩国、日本等16个国家开展了工程承包、劳务合作业务。*市建设局设置专门的外出施工治理机构,发挥组织、协调和服务作用,引导、帮助建筑企业和劳务职员外出施工,在全国28个省、市、自治区以及新加坡、阿尔及利亚、日本、阿联酋等国家打响了"沂蒙建筑"牌。20*年*建筑业共实现成建制劳务输出19万人次,承接外出建筑工程任务50亿元,完成外出施工产值32亿元。莱芜市政府和日照建委也专门出台了关于鼓励建筑业企业拓展外地市场的意见,引导、督促企业开拓外地市场。济宁、淄博、潍坊、枣庄、菏泽等市主管部分,对外出施工也非常重视,对外出施工企业给予政策扶持,及时跟踪服务,随时随地为企业解决困难,外出施工成绩显着。
二是企业自我加压,开拓外部市场的主动性和积极性普遍增强。多年来,建筑市场"僧多粥少"的局面始终存在,建筑业生存发展的空间非常有限,"走出往"已成为我省不少企业的共叫和企业发展战略的重要宝贝。*迪尔安装有限公司通过建立完善市场开拓激励机制,对优秀人才实行"特岗特薪",建立企业与个人风险共担制度,选派优秀经营职员开拓*、新疆、内蒙、云南等地市场,取得了积极的效果。往年,公司完成建筑业产值近20亿元,其中省外施工产值占了六成。胶州建设团体适时制定了"以开发带施工"的拓展省外市场的战略方针,捉住国家实施西部大开发优惠鼓励政策的契机,积极拓展内蒙古等西部市场,企业发展空间不断扩大,现在出省施工产值达到3.2亿元。泰安建筑工程团体提出了"以内养外,以外补内,实现整体*良性循环发展"的思路,先后在苏丹、毛里求斯、埃塞俄比亚、马来西亚、阿联酋等国家和地区承揽工程;常年向*、*等国家输出技术劳务,年均匀派出人数达到500人。企业市场意识的觉醒,带来了经营机制的转换和制度创新,为我省开拓国内外市场注进了新鲜血液与活力。
三是市场信誉和品牌上风,已成为我省开拓外部市场的利器。工程质量是开拓市场的信誉保证,我省不少企业在外出施工中创出质量品牌,赢得了良好的社会信誉,成为开拓外部市场的"敲门砖"和"名片"。*市素有"安装之乡"和"抹灰之乡"的美称,安装业成为*开拓外部市场的重要品牌。目前*在北京从事安装作业的达2万余人,活跃在20*年奥运会场馆多个建设项目的工地中,在*也有2万多人。桓台县充分利用"建筑之乡"这一品牌,在*、*、*、*等地和俄罗斯开拓市场,取得了良好业绩。往年完成的1*亿建安产值中,外出施工产值就占了96.61亿元。滕州市充分利用人力资源丰富的上风,加大推介力度,积极打造劳务队伍品牌,常年外出作业职员保持在8万人左右。*德信建设团体、莱钢建设有限公司在*多次荣获"白玉兰杯"奖和*市"金钢奖"、"钢结构金奖"等,为他们长期站稳*市场打下了坚实的基础。企业在开拓外部市场实践中,逐步打造出自己的品牌上风,专业特色和品牌上风,已成为我省建筑业开拓外部市场的通行证。
二、我省建筑业外出施工面临的形势
当前,建筑业发展的形势发生了深刻变化。我省建筑业外出施工工作固然取得了一定业绩,但与建筑业形势发展和市场变化的要求不适应,与建筑业大省地位很不相当。
首先,从市场形势变化看,国内北京、*等热门市场将会随着奥运会、世博会的来临,以及经济发展阶段性规律的影响,出现一个较大的变化。一批新兴市场(如中西部和东北市场),随着本地区经济发展的加快,建筑市场会实现空间上的转移。*市场邻近饱和,我省建筑企业必须加强体制机制改革,积极主动"走出往",求生存、谋发展,抢占外部市场,扩大市场占有份额。
其次,兄弟省市已形成强劲竞争态势。在目前国际市场国内化和国内市场国际化的态势下,以*、*等为代表的建筑强省迅速崛起,市场占有率不断膨胀,给兄弟省市带来了巨大生存压力。往年,这两个省的建筑业产值均突破5000亿元,其中出省施工产值均达到2000亿元。今年上半年,*建筑业在*、*和安徽三个市场超过百亿元,在江西、湖北和*三个市场超过50亿元。据了解,*、*、*、*等建筑业后发省份,不断加快实施"走出往"步伐,近年来外生产值份额快速增长。这需要我们集聚气力、振奋信心、知难而上,努力开创外出施工工作的新局面。
第三,这几年我省建筑企业实力明显增强,具备了"走出往"的条件。一是一批大企业崛起,综合竞争力不断增强。目前,全省特级资质企业已达13家,一级企业由185家增加到317家。一批劳务企业也形成了独特的专业特色和品牌。二是通过多年的出省出国施工,我们总结了很多有益的经验,培养了一批外向型经营治理人才,锻炼了队伍,结交了很多朋友,在国内外市场上占有了一席之地,局部地区呈辐射性、扩张性发展态势。三是我省建筑业有着较好的市场信誉。*人朴实、讲诚信,值得信赖,这是我省建筑业开拓市场的"无形资产"。多年来,我省创建出了很多精品工程,安全生产也稳居全国前列,为企业开拓市场提供了良好的声誉。面对新形势、新要求,我们要全面贯彻落实*总书记"6.25"重要讲话和省九次党代会精神,认清形势,同一思想,切实实现工作指导上的转变,把支持和推进外出施工、扩大市场份额和空间,作为指导全省建筑业发展的重中之重,力争外出施工工作取得突破性进展。
我省建筑业外出施工规模与目前形势不相适应的主要原因:一是有些建筑业主管部分治理服务滞后,缺乏有效的政策支持和激励措施。解决建筑企业外出施工面临的困难和题目,有赖于各级政府与建筑业主管部分的支持与服务体系的建立和完善。近年来,为推动"走出往"战略的实施,省里与一些市县有关部分先后出台过一系列鼓励和支持企业加强外出施工的政策措施,但仍然存在政策支持力度不够、公共信息服务体系不完善等题目。有些市建筑业主管部分在外出施工治理方面的投进不足,缺乏统筹安排,没有建立一整套行之有效、操纵性较强的激励机制与措施,企业外出施工缺乏动力和政策、信息支持。二是一些企业开拓市场的思想观念守旧陈旧,缺乏敢试、敢闯和发奋图强、奋发有为的精神。有些企业对外出施工的意义和作用熟悉不清,看不到当今建筑企业面临的机遇和挑战,对省外、国外市场研究未几,缺乏长远发展眼光和勇于开拓的魄力,满足于"小富即安"的状态,缺乏开拓市场的主动性和积极性;有些企业对外出施工心存畏惧心理,缺乏大胆尝试的气势和勇气,宁可在家门口与兄弟企业打得头破血流,也不愿意开拓外部市场寻找出路。不愿"走出往"、不敢"走出往"已成为制约我省企业做大做强的主要障碍。三是多数企业综合实力与市场竞争力不强,外出施工缺乏强有力的支撑和发展后劲。市场不相信眼泪,不同情弱者。企业能否在省外市场开辟一片天地,靠的是综合实力和竞争力。与*、*相比,我省建筑企业的"弱点"突出表现在:很多企业不注重长远发展战略,缺乏先进的经营治理理念与价值取向,企业内部机制、体制不灵活,缺乏旺盛的生机与活力;企业资质偏低、规模偏小、抗风险能力弱;技术进步投进低,创新意识、创新能力、执行力不强,施工方法、经营治理方式粗放,企业之间低层次、无深度、同质化竞争的题目突出,难以形成集群上风,向国内外建筑业市场纵深发展。由于长期受工程款拖欠和垫资施工等因素的困扰,企业资本积累未几,再加上金融部分信贷授额有限,企业资本运营能力不强,外出施工缺乏足够的资金支持。外向型复合人才严重匮乏,导致我省企业在省外、国际市场上的竞争力不强,阻碍了进一步拓展外部市场的步伐。有些企业进行的治理层与劳务层分离改革,将劳务层剥离后,企业内部缺乏一支技术过硬、素质过硬、作风过硬的自有劳务队伍,搞挂靠,甚至出借资质,贴牌生产,只能使用外地劳务队伍,丧失自营能力和主导权,形成企业边沿化、空壳化,也造成我省建筑企业的市场竞争力不强。
三、我省建筑业外出施工战略重点和主要措施
当前和今后一个时期,全省建筑业外出施工工作的战略重点和总体思路是:围绕做大做强*建筑业和实现产业又好又快发展目标,坚定不移地实施"走出往"和"大市场"战略,大力拓展省外、国外市场。国外重点是开拓中东和非洲地区,充分利用国家提供的优惠出口买方信贷政策,在以工程换资源项目上占有一席之地;在国内,向经济正在腾飞或将要腾飞的中西部地区发展,利用先发上风向后发地扩张。继续重点开拓北京、*、天津等经济发达区域,着力开拓*、新疆、内蒙古等中西部建筑市场和东北老产业基地。到2010年,全省建筑业出省施工人数超过30万,完成外出施工产值超过500亿元;积极帮助外出企业解决资金和人才短缺题目,争取更多的企业获得对外合作经营权,完成海外工程承包和劳务合作营业额30亿美元。重点抓好以下几项工作:
(一)加强政策支持力度,完善工作激励机制。在当前经济转型期内,政府主导、组织资源的作用必不可少。各级建筑业主管部分要高度重视外出施工工作,加大扶持力度,为企业"走出往"创造政策、体制和环境条件。一是加强组织领导,健全制度和措施。各市(县)建筑业治理部分要把外出施工工作纳进行业治理,尽快建立相应的外出施工办事机构,确定目标责任制,健全专门的部分和负责职员,加大资金投进,解决一些市(县)以往出现的外出施工工作无人抓、不知道怎么抓的题目。要立足各地实际情况,深进调查研究,制定出相应的政策措施和实施意见,做到外出施工有目的、有组织、有方案、有结果。二是加强宣传和推介,完善工作激励机制。建筑业主管部分的领导要身体力行,要经常"走出往",加强与省外建筑业主管部分的沟通和协调,帮助我省外出企业解决矛盾与困难,积极推介、宣传我省企业。对外出施工成绩突出的企业,在招标投标和评优树先等方面给予适当政策倾斜,为企业开拓市场创造宽松的外部环境。三是加强沟通和联系,努力提升服务水平。要加强与外经贸部分的沟通和联系,充分发挥驻外办事处的作用,广泛搜集省外、国外政策与工程信息,搭建一个权威、规范的信息交流平台,帮助建筑企业正确、及时、有效地把握市场信息,有的放矢地开拓外地市场。企业应该更加关注和重视对外经援工程项目的信息,多与有关部分、有关机构、有关组织联系,争取他们的支持,积极参与投标竞争。各级主管部分要主动与财政、金融、工商、税务等有关部分进行协调沟通,帮助企业协商解决银行授信额度偏低、出具融资保函困难、保函风险抵押要求过高等困难,为企业解决市场开拓的后顾之忧。
(二)积极培育外出骨干企业,增强产业经济外向度。大企业对于进步产业外向度、带动中小企业拓展市场,具有举足轻重的作用。目前我省缺少一批竞争力强、资本雄厚、人才聚集、科技领先、治理过硬的大型总承包企业。在外出施工时,难以强强联合,形成集群上风,"版块式"推进开拓市场;难以独立承揽科技含量高、利润丰厚的大型工程项目。要按照"市场需求、政府引导、行业推动、企业自愿、各方协作、齐抓共促"的原则,鼓励我省具有较强竞争力和综合实力的大型企业,实行上风互补,联合、吞并科研、设计、施工等企业,实行跨专业、跨地区重组,形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进,具有科研、设计、采购和融资等能力的"龙头"企业,进步产业集中度,增强产业经济外向度。建设部最近出台的《特级企业资质标准》,在营业税、银行授信额度、科技进步、设计能力等方面提出了新的标准,门槛大为进步。我省已取得特级资质的企业要增强紧迫感和压力感,在三年过渡期中,进一步增强科技含量,进步专业设计能力、专有技术水平和综合竞争力,使自己成为真正的"航空母舰"和产业巨子,以适应市场发展的需要,引领、带动我省建筑业开拓市场,增加市场份额。
(三)切实转变增长方式,进步企业集约化水平。进步企业集约化水平,是转变产业增长方式的有效途径。我省建筑业要逐步从注重产业规模、从业人数和企业个数等数目扩张转变为追求质量效益、产业素质和市场竞争力的提升,努力进步外出施工的档次和质量。一是企业要学习和鉴戒先进省市外出施工企业的治理模式和经验,加强技术创新、治理创新和业务创新,着力打造企业品牌,增强企业在国内外市场的核心竞争力。二是打破单一的经营模式,形成立体化、多元化的经营发展格式,不断提升企业的实力和水平。三是要采用先进的治理手段对项目的工期、质量、本钱、利润、风险进行有效治理,实现企业的效益最大化。四是大力发展工程咨询、投资顾问类业务,拓展建筑业产业链上游的设计、咨询和项目开发和投融资业务,向勘察、咨询、设计、采购、试运行等非施产业务价值链延伸。五是建立科技创新激励机制,鼓励企业加大科技投进,研发自己的专有工艺、专有工法和关键技术,加快科技成果推广转化,增强企业核心竞争力,进步企业集约化水平。
(四)加强外向型人才培训,提升产业发展层次。面对竞争日趋激烈的国内外建筑市场,面对工程治理新理念、新方法以及新技术、新材料、新工艺的不断出现,人才是企业开拓国内外市场的关键。人才匮乏一直是影响我省外出施工的主要障碍,也是我省与建筑强省外出施工存在差距的重要原因。要根据市场需求,制定教育培训计划,整合教育资源,依托行业协会、各类培训机构和省内高等院校,建立各类人才培养数据库和绩效考评体系,重点培养一批懂经营、会治理、能吃苦、善外战的经营治理人才,特别要培养或引进一些富有经验的项目经理和设计、采购、施工等方面的核心治理职员,以及通晓国际工程法律、项目风险评估和国际工程造价估算和报价职员。大型企业可以选派一些素质过硬、有技术专长的职员到国外学习、锻炼,建立高端人才储备库,形成企业的人才高地。
(五)明确市场定位,有效选择对外承包方式。外出施工是企业间人才、科技、治理与资金的较量,企业必须充分熟悉了解国内外市场、自身实力和其他企业竞争情况,确定企业的目标市场和业务领域定位,积极稳妥地推进外出施工工作。一是对外出施工经营主体进行优化,分层次、有重点地选择对外承包方式。通过优化和规范我省外出队伍,鼓励合作共赢,避免恶性竞争。大型企业和企业团体,应朝着项目总承包方向发展,进军建筑高端市场和能源、交通、通讯等高附加值领域,以治理、技术、资金、知识、品牌等上风为基础,为项目业主提供整体综合的工程服务,在工程项目总承包层次上进行规模竞争。中小企业应向专业化、特色化方向发展,其市场经营方式主要是围绕大型企业和企业团体,在专业工程分包层次或劳务分包市场上展开竞争。二是捉住"走出往"战略机遇,积极开展国际工程承包和劳务合作。根据国家对外经济合作方式变化,研究利用"优惠出口买方信贷"政策,在更大范围以工程换资源循环、更多参与国际合作,跟踪联合国援助项目、非洲国家战后重建,着力开拓国外市场。在这方面,我省的大企业要有强烈的使命感和责任感,力争有所作为、有所突破。三是坚持实事求是、循序渐进的原则,稳步推进外出施工工作。在开拓外部市场过程中,我省建筑企业要善于干分包,在分包中长见识,在分包中逐渐积累干总包的经验;要善于承包单项工程,充分发挥自身上风,凭借自身具备的专业技术实力,争取一批施工难度较大、专业化较强的单项工程承包项目,在单项工程承包中发挥特长,确立竞争上风,并逐渐积累综合工程承包的经验;要善于承揽一些中小项目,通过与当地承包商联合投标,合作承包中小项目,逐步尝试独立参与投标承包项目。
武汉市位于湖北省东部,湖北省省会,交通发达,地理位置十分重要,华中重镇,历来都有“九省通衢”之称,一直号称中国第四大城市,市区人口达到800多万,辖区内有江汉、江岸、乔口、青山、武昌等七城区及黄皮、江下等七郊区,市内有建材市场及6大建材超市。尤其近几年,城市大规模的开发和向周边发展建筑面积,建材需求量也随之加大。
二、市场特性:
由于武汉的地理位置十分重要,历来是商家必争之地,各大品牌竞争十分激烈,市场内建材市场,其中:青风路是做大型批发积散地(主要以流通为主),但也是低档货物集散地,同时有大量假冒产品,所以一般不被品牌产品看好但青风路对全省及周边省市辐射能力很强,有很大影响力;汉西建材市场主要是做板材、陶瓷、卫浴交易批发;最为重要的就属汉口顺道街建材市场和武昌小东门建材市场,其中品牌批发大部分集中在此两处,各厂家在此两处的竞争也达到白热化,所以此两处商家实力雄厚,网络宽,但是对厂家要求高。有很多厂家办事处都设在这两处。
三、市场现状分析:(万元) TCL飞雕奇胜鸿雁福田豪意利尔高500强 400100 中8006004003005010050低 300强 300200100100总额1300 900800700250200150
注;①各产品销售量仅经过商家和水电工口述
②飞雕在湖北属于销量第一,但武汉市场次于TCL
在此简单介绍一个几个品牌在武汉市场的情况:
TCL:品牌的知名度、美誉度高、渗透力强,而且与设计院、装饰公司关系好,工程量大,而且营销渠道控制到位,价格体系控制十分好,能保证商家利润,也受到商家的欢迎,属于电工行业创造标准的企业。
飞雕:知名度大,广告投放量大,价位低廉,质量保证,118产品外型漂亮,深受武汉广大消费者喜欢,但是由于做品牌初期,急功近利,市场的渠道、价格体系控制不到位,现在整体市场体系较乱,商家之间互相杀价,商家利润很低,严重挫伤各商家积极性,现在开始走下坡路。所以飞雕很多方面值得我们借鉴。
奇胜:在行业内品牌知名度高,质量可靠,美誉度好,而且系列齐全,对做工程一块很独到的方法,但是在渠道方面缺乏,不重视开发网络,所以一直坚持走工程路线。
鸿雁:在行业内属于最早的电工品牌之一,而且系列齐全,是电工行业唯一一个中国驰名商标,质量可靠深受消费者喜欢但厂家在市场维护上和产品美誉度上把握不够。
福田:价格十分低廉,质量保证,而且市场运作十分灵活,深受商家的喜欢,也深得消费者喜欢。由其今年以来,开始向品牌化道路发展,开始在中央3台投放广告,但是厂家对市场的整体营销运作不到位,而且没有突出产品,在大型工程上运用不上,得不到行政部门认可,也得不到大型工程商等认可。
豪意:属于湖南产品,到湖北已有四年多时间,曾经在市场开拓期为了市场开拓,曾在中央台投放广告,所以招商做得比较成功,所以现在整体网络健全,而且豪意产品系列十分齐全,很好便于商家整体进入工程,价格也比较低。
利尔:利尔电器97年进入湖北,开始时,一直采取自然销售的方式,也就是铺货,经过两年时间把网络做开,而且现在在湖北设立仓库,方式比较灵活,加上一直在中央台投放一定量广告,发展算比较快的品牌。
四、我们的现状:
某电工从今年一月份到武汉市场进行市场的前期开拓工作,由于在一月份之前公司便派人到达武汉市场,由于当时对市场的了解不够,采取的方式比较盲目而且急功近利,导致价格体系透明,公司政策没有了保密性,故在相当长的一段时间内商很难选好。但是某电工在武汉市场的价格体系随处可见,没有前期好的基础工作商很难选,而且有实力、有思想的商家短期内也不接受新品牌,持观望态度,导致以后找到的两个商家,都属于没有网络、实力的商家,而且,对市场的把握度和推广度思路都跟不上公司要求,因为武汉作为一个有800多万人口的大城市,市场容量和难度都相当的大,十分难把握,如果不具备强有力的经济实力,营销思路及市场控制能力的商家是很难在短期内把市场做大、做强的,还有前期公司的产品(真心、称心、慧心)也是很难在市场中抢占制高点的,所以我到武汉市场后经过详细考察决定:武汉市场缓后一步,着重开发下面地、州市,经过努力,终于定下黄冈、宜昌,荆州,由于一个长久的市场必须做到基础工作扎实、做强、做大,能够经历市场的考验和风浪,所以必须从长远的角度着手,不能看短期成绩,而且一个产品的成功,终就是人的成功,人才是关键,由于人力资源的有限(能力强能独立开拓维护局部市场的人),所以没有很迅速地开发新的区域,经过试点局部开发黄冈市场并维护取得一定的成功(在短短两个月做到黄冈第一品牌,而且市场基础极其稳定),营销大师陈安之老师曾讲过“一个成功可以带来许多的成功”,从黄冈市场取得一定经验后,经过具体思考总结,根据具体情况在宜昌推广,也取得了局部的成绩。一个省,如果省会城市做不好,最终市场算是没有做完善,而且会很快形成负面影响,影响整体市场的成熟,所以决定开拓武汉市场。
这段时间,为武汉市场很是棘手,夜不能寐。
五、渠道分析:
电工照明行业一般采用的渠道是:
①厂家
大工程商——分销商——终端(如飞雕、TCL)
商
②厂家
工程商——终端(如利尔、捷鹰)
分销商
③厂家
工程商(如奇胜)
工程用户
而我们一般采用:
厂家——商
分销商
终端
工程商
工程用户
工程用户
六、SWOT分析:
1、优势(S)
电工产品系列齐全,低中高档系列产品都有,新产品市场价格操作体系没有做乱。
2、劣势(W)
新产品品牌没名气,消费者经销商接受需要时间;公司市场操作方式不够灵活,不利于其市场开拓期;公司产品质量不够稳定,影响商家和员工情绪;渠道服务能力不够,对末端渠道掌控不利;营销人员信心不足,和公司缺乏沟通;公司急于从市场获利,没有考虑长远市场;产品没有配套产品不利于工程开发。
3、机会(O)
整体建筑业还处在稳步上升期,市场需求大。
飞雕、泰力产品从99年起开始在湖北走下坡路,利于我们抢夺飞雕、泰力的市场份额。除TCL外,其它品牌还没有形成强势品牌。
4、威胁(T)
电工产品竞争日益激烈,龙胜、利尔、捷鹰、豪田迅速渗透市场,大做宣传广告;电工产品老大,如飞雕、泰力为维护老大地位,开始使出价格战。
5、劣势改善点:
建立高效、完善的营销队伍及管理制度,开发新的新系列产品,加强质量的把关,实行更灵活的市场操作方法。
七、目标:(2002年10月-2003年1月,在武汉)
1、到2002年底,确定2-3家有实力的商,实现3个月回款(武汉)55万。
2、到2002年底,实现网络的梯队建设,完善好整个营销网络,力争分销网络达100家。
八、市场推广组合策略:
1、渠道策略
对销售网络进行严格管理,同时维护好自己的网络,价格体系严格控制,防止低价销售。总和工程一般不参与零售竞争。
A、充分调动、发挥商的已有优势,发动业务员工的主观能动性,迅速拓展市场;
B、严格发展特约经销商(10家),对其进行价格管理,严禁它们之间互相恶性竞争,扰乱市场操作;
C、对商家业务人员进行多方培训、引导、处理好个人关系,调动其积极性。
2、价格体系(略)
注:①真心、称心系列由于质量不够稳定不再进驻武汉市场
②118系列不论是在质量、外观、价格上比较飞雕、利尔都无优势,加上118系列有很强的代表性,可带动其它产品的销售,给商家信心。
3、广告策略
A、加强卖场的建设,对终端消费者产生视觉的冲击,由于武汉目前还没有一家上档次的形象店,很是影响公司产品的整体形象。我认为首先应该加强形象店的建设,每个建材市场开发一家,共约8家。
B、在地段好的地方加大面积大、位置好的门招制作(不一定是五金店)但一定要做到户外广告作用,可适当给一点钱给店主。
C、制作小型条幅、横幅,在适当可挂的市场挂,在经销商门头悬挂。(市区街上不能商业性广告)。
D、制作POP墙贴,楼层广告墙贴,公益广告墙贴,海报若干份,尤其是楼层贴很是重要。
E、在楚天金报或武汉晚报、武汉晨报上作为期半年的报花广告宣传,提升整体产品的知名度。
F、可适当考虑公交车的车身广告,大约需5辆车身。
4、销售促进策略
A、前期为了市场的开拓,发展有实力的商及经销商,必须进行大规模的促销活动,如:“天使行动”。
B、发展水电工队伍,水电工是一个产品推向用户的关键,他们能够讲产品的好,也能讲产品的坏,作用十分重大,加强水电工的组织工作。暂目前还没有发现哪个品牌产品对水电工进行组织,我们可以试做。黄冈正在准备作这项工作。
C、制作200套水电工工作服(适合秋冬穿),在水电工中可选出队长一位二名,让其对水电工进行联系、管理。
D、将圆珠笔等小宣传物可放置银行、邮局等人流量大、视觉强的地方。
E、开发几大建材超市,如好美家、佳佳兴等。
F、加强新楼盘、小区的活动,开发新小区经销商。
5、公关策略
A、一旦大规模的武汉市场开发,必须加强行政部门如(技术监督局、城管、市容等)的沟通,定期拜访各部门与其处理好关系。
B、和各大建材市场管理处把关系处理好,有利于我们在市场内进行各种宣传活动。
C、和各大商场、建材超市商场管理人员进行好的协调,让其主推某品牌。
D、拜访各工程客户及相关设计院,了解各楼盘、小区情况。
6、人员推销策略
A、商务人员必须明白目标,加强监督,每人都务必牢记“某公司商务人员承诺”。
B、商务人员必须每天拜访5家客户,并有详细记录。
C、所有商务人员一律不由商管理、考核,必须把开拓武汉市场作为一场战役来看,须做到整体作战,统一住到分中心,做到日清日毕,白天工作,晚上探讨、学习、反省,而真正做到日清日高。
九、行动计划(10月—1月共3个月):
1、工作目标:
1)完成初步市场开拓任务,确定有实力的商1家,特约经销商10家,分销商200家。
2)实现品牌知名度的大规模提升,做到知名度在武汉排名前10位仅次于:飞雕、TCL、奇胜、泰力、鸿雁。
3)实现回款三个月武汉实现55万左右。
2、需求公司支持:
1)第一个月促销小姐36名,第二个月18名,第三个月18名。
2)公司宣传彩页6万张,各楼层贴2000套,小墙贴、大墙贴各2000张。
3)商店内装饰一家,专卖店样装饰10家,门招制作50-100块。
4)在武汉晨报、楚天金报或武汉晚报上作报花广告2*3CM的广告连续3个月(为节约费用一个月做7期)。及每月三篇新闻报道。
5)请求公司允许分中心根据当地实际情况制作赠品,如水电工工作服200套等。
6)适当考虑作5辆公交车身广告。
3、详细工作计划与部署
第一阶段:
人员:五名公司商务及36个促销小姐
时间:一个月
A、前3天5人对武汉顺道街、青风路进行重新调查摸底、了解情况。(调查表见附2)。用5天的时间对其它建材市场、主要建材店进行摸底了解,让其了解某产品。
B、第一个双休日全体人员全力带领促销人员进行“天使行动”分为两组,向商家、消费者进行某产品的宣传活动。
C、对了解的重点店进行了解回访、跟踪、谈事宜,及其10家特约经销商(重点跟踪、扶持),大约需要10天时间(中间的双休日全体进行促销活动)。
D、为了配合促销活动的开展在武汉晨报或楚天金报上做3个月报花广告并每月配3篇新闻报道。
E、后利用5-10天时间落实商事宜,并且落实4家特约经销商。
第二阶段:
人员:三名商务及18个促销小姐(2组)。
时间:一个月
A、对以前做过促销宣传的路段进行跟进式促销,并加强社区、新楼盘的宣传活动。
B、利用5-10天时间抓紧楼层贴的张贴,并且把大小墙贴贴到大街小巷的三轮车上及建材市场中的运货车上,并且把圆珠笔全都系到银行、邮局(可利用促销小姐一起做)
C、回访、维护已开发的商及特约经销商,布置其店内装饰,需2人长期跟踪维护开发新的零售店30家。
D、宣传到位后,可将我们产品进驻各大建材超市,抢占各建材超市的显眼位置,并作好设置。
E、着手建立固定水电工队伍,发展新的终端出货渠道。
第三阶段:
人员:三名公司商务及18名促销小姐(2组)。
时间:一个月
A、带领2队双休日进行重复促销宣传,并且利用X展架在小区宣传。
B、由于宣传力度的跟进,影响力的加大,怕行政部门将找上门来,为了避免,利用5天时间,办事处经理一一拜访技术监督局、市容、城管及各设计院等行政单位,避免行政部门对市场的影响。
C、二人抓紧新零售店的开发,利用促销时间之外,争取开发零售店50家。
D、着重拜访家庭装饰公司,与其确立良好的关系。
E、召开重点水电工会议,确立关系,加强沟通及水电工利润(和商一起召开)问题沟通。
F、抓紧分销渠道的回访工作,并且重点维护已作宣传点的地点,如小墙贴、圆珠笔、楼层贴的保持工作,遭到破坏的抓紧修补。
G、在分销店及建材市场中抓紧横幅的悬挂。
十、损益分析:
(一)费用预算(单位:元,时间:三个月)
A、 36*30*8=8640元(促销员工资)
18*30*10=5400元 18*30*8=4320元(促销员3个月费用数目)
36*15=540元(促销员服装费用)
B、 商及特约经销商、建材超市店内装饰费用
1*6000=6000元
10*2000=20000元
5*2000=10000元
C、 建材超市进场费
5*4000=20000元
D、 武汉晚报或晨报的报花广告和新闻报道
7*500*3=10500元
3*700*3=6300元
E:水电工服装
20*200=4000元
F:门招费用:100*8*70=56000元
人员工资:5*1200=6000元
F:其它
2000张墙贴:1000*1.6=1600元 1000*1.3=1300元
600支圆珠笔:600*0.55=330元
60000张宣传彩页:60000*0.18=10800元
2000套楼层贴:2000*2=4000元
行政机关各种费用:5000元
共计费用开支:180730元
(二)销售预计
第一个月:30万元,商进货
第二个月:15万元,第二次商回款
第三个月:10万元,商第三次回款
注:第一个月30万元,回款估计是这样的:汉口换一个商回款20万元,武昌回款10万元。
第二个月由于宣传活动的开展,特约经销商到商店内出货(不少于1万元/家),汉口回款9万元武昌回款6万元。
第三个月由于特约经销商及商都需出库存,保守估计二个商各出货5万元。
以上回款不包括照明,估计照明可回10-30万还有如果以上几步能够顺利的实现及良好的运作,明年整体武汉市场在商务人员配备3名,广告宣传控制在回款15%的前提下,可回款200-300万。
十一、后记:
市场是没有捷径的,而且市场的竞争是残酷的,产品受到商家的认可,工作都不够才算完成一部分,最终是要得到消费者的认可,社会价值的实现。销售人员不仅要有独挡一面的能力,而且还要有坚定的信心和持之以恒的毅力,更为重要的是还要面对心灵的孤独和永恒的任务。
通信工程监理经过近十年的发展,工程监理行业已经在国家经济社会建设中是不可缺少的,并且取得了显著的经济效益和社会效益。
1工程监理和工程项目管理的区别
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合同的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行若干阶段或全过程的管理服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
2通信工程监理现状
2.1政府部门管理不完善,导致目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中虽然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去一系列规章制度,并且了一系列规章制度前,管理部门间缺少沟通,导致在企业执行时造成诸多不便。比如:国内工程管理资质管理规定使监理企业就无所适从,战战兢兢,有时间也只好打打擦边球,比如一个地市的全网络建设牵涉传输、无线、交换、土建配套(含小机房建设、外电、塔桅钢结构等)等各专业一体化全过程项目管理。但是通信甲级资质的企业面对土建配套就存在了资质难题,包括少部分业主提出来要相应的企业资质,试问全国有几家通信监理企业有通信、土建、消防、电力等齐全资质的?当然监理企业绝对有相应工作能力及职称的人员满足工程项目管理需求。但是又问:在通信系统内,除通信相关专业外,工民建、电力等从业人员,有几个考试成绩合格后能申请到信产部的监理工程师?所以,现有的监理企业要真正成为工程项目管理单位,需要监管部门全力支撑。
2.2业主行为的不规范性。
工程项目管理企业本身是很有发展前途的,与国际惯例接轨的行业,通信监理企业由于实行的时间有限,自身缺陷也很明显,所以更需要一个好的环境去培育、培养,但是在现有的竞争环境中,很少有建设单位站在培养合作伙伴的高度来为监理行业创造发展条件。业主的最低价中标、每年都要比上年节约投资的管理思路等等,导致监理企业的低价恶性竞争。同时业主工作的不规范性也直接影响整个工程项目管理的推进,相当一部分业主对监理工作干预较多,要不仅仅以质量为主,要不就安排众多的非监理职责内的工作,有的甚至成了部分管理人员转嫁责任的工具。
2.3通信监理企业自身建设的问题
目前通信监理企业良莠不齐。有挂靠的,有低价抢业务的,也有不把监理工程当回事的。花样繁多,造成了不良影响,因此相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“四控,二管,一协调”, 与真正意义上的项目管理有很大差距,大都未进入前期统筹策划范围。同时也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理和法律等方面的人才,也包括市场调研人才,方案审查专家,经济评价和投资估算人才以及熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。另外对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,以及监理费的取费的不规范性等,导致了专业监理人员的数量和质量很难满足监理工作的需要,因此使得监理人员的结构不尽合理,素质不高,加之部分监理单
转贴于
位考核激励机制及培训机制不健全等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
3工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
3.1建立高素质人才队伍。
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
3.2建立标准和工作规范。
项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.3努力开拓市场。
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
关键词:建筑能耗;节能设计;节能措施
1.建筑节能的重要性
随着社会主义经济制度的不断发展和完善,我国的建筑行业水平有了明显的提高,高能耗建筑也非常多,并且数量每年都在不断的增长,尽管国家的相关部门对节能作出了一个设计标准,但是现如今这一标准已经不能满足人们对节能的要求了,巨大的能源消耗已经给人们带来了巨大的经济和精神负担,甚至使人们无法完成正常的工作、学习和生活,因此,节能标准急需改善和提高,这就要求国家的相关部门给予足够的重视,尽快提出新的节能标准,充分认识到建筑全面的节能势在必行。
2.建筑节能的工作目标
近日,我国《建筑业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)公布,对建筑业节能降耗的要求,成为贯穿整个规划始终的亮点,力求通过制定明确的发展目标、采用详细有力的措施来推动我国建筑业的节能减排。
《规划》在总结“十一五”期间我国建筑业的发展总体情况时,对于在工程建设、产业规模、国际市场开拓、技术进步等方面取得的辉煌成就给予了充分肯定,但也指出建筑业存在“建造资源耗费量大、碳排放量突出”的问题。为此,《规划》明确了“十二五”期间我国建筑节能的目标:基本建立绿色建筑、绿色施工评价体系;建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%,C60以上的混凝土用量达到总用量的10%,HRB400以上钢筋用量达到总用量的45%,钢结构工程比例增加;新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达100%,新建工程的建筑施工符合国家建筑节能标准要求;全行业对资源节约型社会的贡献率明显提高。
3.建筑节能工作的主要内容
《民用建筑节能条例》内容十分丰富, 涵盖了民用建筑节能各方面和各环节, 而且政策性和可操作性强,主要体现在三个重要领域、六项基本制度及三项基本政策。
三个重要领域就是①新建建筑节能;②既有建筑节能;③建筑用能系统运行节能。
六项基本制度主要包括①新建建筑市场准入制度;②既有建筑节能改造制度;③建筑用能系统运行管理制度;④建筑能效测评标识制度;⑤建筑能耗统计制度;⑥建筑节能技术产品推广限制禁止制度。
三项基本政策主要指①建筑节能服务体系的培育政策;②建筑节能经济激励政策;③可再生能源在建筑中的应用政策。
4.强化建筑节能的工作管理
坚持居住建筑节能65%和公共建筑节能50%的强制性设计标准, 凡达不到标准的就是不合格工程。各级建筑行政主管部门在施工图设计审查备案、节能施工检查、节能建筑认定和竣工验收备案等环节, 加强节能审查监督。
严格建设项目前期工作, 把好立项关。在建设项目前期工作中, 遵循国家节能法的相关配套法规要求, 严格审查建设项目节能, 特别是节能的技术措施的应用, 以及节能方案是否科学合理, 对于没有节能方案或方案不符合规定的项目不予批复。
开展建筑节能设计审查, 把好设计关。在按建筑节能标准进行设计的基础上, 严格建筑节能设计专项审查, 建筑节能专项审查合格后, 办理建筑节能备案手续。对不依据节能标准和规范进行设计的工程项目, 建设主管部门不予核发施工许可证, 从根本上杜绝了违反节能设计标准的工程项目开工建设。
c.开展建筑节能专项稽查, 把好施工关。成立专门的建筑节能稽查队伍, 开展建筑节能专项稽查, 覆盖到每一个工程项目, 严肃查处不按设计施工、擅自修改节能设计、使用不符合要求的节能产品等违规行为, 确保建筑节能工程质量。
d.开展建筑节能专项验收, 把好竣工关。未经节能专项验收或达不到节能标准的建设项目责令限期整改; 否则不予办理竣工验收备案手续。
5.重视建筑节能的整改问题
保证建筑节能工程质量, 还需要重视和整改以下几个方面:
5.1 严格执行设计标准, 保证建筑节能设计质量
(1)设计人员应严格执行建筑节能设计标准, 按照节能标准要求, 将屋面和外墙保温材料的导热系数、密度、燃烧性等相关性能指标, 写入设计总说明中; 将保温门窗的性能指标(传热系数K 值和气密性能)标注于施工图门窗表中的相应位置; 填写建筑节能设计登记表( 和参照建筑对比法计算表) 。设计说明、节能设计登记表和施工图门窗表中的保温材料和节能门窗的性能指标, 应与施工图标注一致。
(2)设计人员应认真作好节能计算书, 计算内容要全, 计算过程清楚、到位, 计算结果正确。计算中应考虑保温材料导热系数的修正系数, 因为直接用材料的导热系数值计算传热系数, 会导致选用保温材料的厚度达不到节能标准要求。
(3)设计人员要重视施工图中构造节点的设计和标注, 不应出现施工图中对构造节点和节能具体做法或选用标准图编号标注不清、不细、不全的问题。对热桥部位, 如雨罩、挑檐、封闭阳台栏板、空调室外机搁板等挑出构件也应做保温要求( 满足其内表面不结露) 。
(4)在建筑节能工程施工前, 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件,向施工单位和监理单位进行详细的建筑节能技术说明,并应及时解决施工中出现的设计问题。
5.2 认真负责, 严把图审关, 做好节能备案
图审单位在施工图审查时, 应严格按照节能标准对建筑节能设计部分进行审查。对不符合节能标准规定的施工图, 图审单位有责任发回重新修改完善节能设计, 不应发放图审合格证明。
为提高建筑节能备案的质量, 节能备案表的内容要按规定全项填写, 节能技术指标与做法等内容应与经图审合格的节能设计内容一致(由设计人员填写)。目前尚未进行竣工验收的民用建筑节能工程, 均应进行节能备案。
5.3 加强施工管理, 全面提高建筑节能工程质量
(1) 施工单位应按建筑节能工程施工技术规程要求, 认真仔细地做好节能施工专项方案, 起到正确指导施工的作用。还应注意将构造节点节能做法、非采暖区和屋面节能做法、首层节能做法等写入节能施工专项方案。监理单位要负责任地检查节能施工方案,并形成文字性记录存档。
(2)建筑节能工程施工前,施工单位要组织施工人员进行节能技术培训, 认真学习和掌握建筑节能工程施工技术规程的规定和节能施工做法。应严格按照施工技术规程的要求做好示范样板, 四方责任主体: 建设、设计、监理、施工负责人确认并形成文字性文件后进行工程施工。
(3)建设、监理、施工单位应严把材料进场控制关。保温材料、门窗等节能产品进入施工现场, 应按国家和本市建材标准及节能工程验收规程进行验收, 详细填写材料进场检验单,并标注检验结果; 有复试要求的, 要填写二次报审单, 进行见证取样、复试检验, 待检验合格后使用。按照节能工程验收规程规定,粘结剂的粘结强度、聚苯板的阻燃性能( 氧指数) 、外门窗的保温性能均应抽检复试,注意不要丢项。采用薄抹灰粘贴聚苯板做法时, 要注意检验玻纤网格布的耐碱性能和涂塑层。
(4)施工单位进行节能工程施工时, 还应符合节能工程施工技术规程的具体要求, 监理单位依法对施工质量实施监理,承担起监理责任。
进行保温材料粘贴施工时, 墙体底面不平整应抹水泥砂浆找平, 不要打磨聚苯板找平, 使聚苯板厚度不规则减薄。建筑物7 层及7 层以上时应采用满粘法施工, 7 层以下粘结面积应不小于40%, 宜采用满粘法施工, 应粘贴牢固。聚苯板板缝应用聚氨酯灌填并抹平表面; 外门窗框安装时, 要注意清净缝隙并填充聚氨酯发泡剂; 对热桥部位, 如门窗洞口、挑出梁或板、封闭阳台栏板、女儿墙等也应进行保温处理。
有关单位在重视解决上述问题的同时, 还要进一步做好有关节能工程内业资料管理, 不断提高建筑节能管理水平, 保证工程质量。
6.结束语
全面的建筑节能有利于从根本上促进能源资源节约和合理利用,缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾;有利于加快发展循环经济,实现经济社会的可持续发展;有利于长远的保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生活质量、贯彻落实科学发展观。
参考文献
[1] 师生. 天津组建建筑节能与资源节约专家组[J]. 天津建设科技, 2006, (03) .
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以增强企业自主创新能力、提高质量标准和打造特色优势为目标,以提升行业技术水平和产品结构向高端优质转变为重点,在已获中国(省)名牌产品、驰(著)名商标的企业和大中型企业中,选择生产规模大、品牌信誉度好、市场占有率高的行业龙头企业作为开展技术创新和品牌建设的示范企业。通过示范引导,带动全市企业强化技术创新和品牌建设,坚持以质取胜,形成一批竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高、具有自主知识产权的名牌产品和驰(著)名商标,推动全市产业结构调整和现代产业体系建设,促进全市经济更好更快发展。
二、主要目标
围绕特色经济发展战略,坚持品牌优先、梯级推进的原则,以扩大品牌总量为基础,以打造中国品牌为重点,以开展技术创新为手段,集中在家企业开展省、市级技术创新和品牌建设“示范工程”(名单见附件)。通过实施“示范工程”,延伸主要产业产品链条,提高产业产品的附加值和竞争力;强化技术创新和品牌建设力度,力争年内实现种主要产品的更新换代和技术创新;到“十二五”末,确保中国名牌产品和全国驰名商标达到个(含续评),力争达到个;中国(省)名牌产品和驰(著)名商标生产企业工业总产值占全市规模以上工业企业的比重达到,使品牌经济成为经济社会发展的重要支柱。
三、重点任务
(一)鼓励示范企业实施技术创新和品牌建设,实现主导产业或产品的更新换代。依托优势企业和产品,特别是以列入省、市级技术创新和品牌建设“示范工程”的企业为重点,支持其推进技术创新和品牌建设,力争年内实现种主要产品的更新换代和技术创新。以钢铁集团钢铁集团有限责任公司为龙头,加快新品种钢、钢材及其加工的发展和技术创新,进一步开发品种钢加工,在大力开发低碳结构钢、优质碳素结构钢、低合金结构钢、压力容器用钢、汽车结构用钢、集装箱用钢等的同时,积极围绕这些品种钢,发展品种钢下游产品,开发扶植弹簧、标准件、齿轮加工等后续深加工产业,提高品种钢在就地加工的比例,形成完整的钢铁产业链,实现钢铁及其加工产业和产品的创新。以中煤煤矿机械有限公司为龙头,建设煤矿机械装备制造基地,重点发展综采、综掘等大型成套设备,大力开拓采掘设备的自动化控制、开发浅煤层挖掘设备、宽臂矿用链条、井下有害气体报警等产品,实现煤矿机械产品的更新换代。以工程机械股份有限公司为龙头,建设工程机械制造基地。整合生产资源,规模化生产推土机、挖掘机整机及配套用阀、油缸等产品;吸引当地相关企业生产推土机、挖掘机等产品的非核心结构件;研发震动式压路机、破碎机、水泥搅拌机、沥青铺设设备等建筑类、道路类施工机械;开发压雪道机、履带式雪场场地清理机等雪场专用设备。以卷烟厂有限责任公司、中国()葡萄酒有限公司和糖业股份有限公司分公司为龙头,进一步加强庄园系列高档葡萄酒、高档卷烟和甜菜糖制品关键技术与工艺开发,发展绿色环保型、营养型、疗效型、方便型、原汁型等特色食品。以 化工有限公司为龙头,带动企业实施以盐化工为主导,走碱—电—热—建材结合之路,融碱—精细化工结合为一体的目标战略,壮大聚氯乙烯、烧碱主导产业,研发PVC专用树脂及深加工产品,延伸产业链条,提高附加值;实施规模发展与技术创新并重的战略,实现化工产业的循环发展。以万龙运动旅游有限公司和塞北多乐美地滑雪度假有限公司为龙头,积极推广草原避暑、冬季滑雪、温泉养身、始祖文化四大特色品牌,按照“主攻市场、开发本地市场、拓展沿海市场”的思路,组织举办中国崇礼国际滑雪节、草原文化旅游节、怀来葡萄采摘暨葡萄酒节等多种多样的特色节庆活动,进一步宣传带动旅游相关产品和产业的创新和发展,实现旅游业发展的大提升、大跨越。
(二)大力实施品牌战略,不断提高名牌产品质量。按照市委、市政府《关于大力实施品牌战略的意见》,继续加大品牌建设工作力度,重点培育和创建一批拥有自主知识产权、质量好、附加值高、生产规模大、市场影响力和竞争力强的驰名、著名商标、名优产品、区位品牌和其他行业品牌,争取在品牌数量和质量上有较大幅度的提高,继续提升品牌成果在全省的位次。到“十二五”末,确保中国名牌产品和全国驰名商标达到个(含续评),力争达到个。重点培育“牌推土机”、“牌甜菜糖”、“牌、牌卷烟”、“张垣牌刮板输送机成套设备”、“牌聚氯乙烯树脂”、“牌酵母”个中国名牌产品;积极培育“牛奶葡萄”个全国驰名商标,努力提高品牌的知名度和市场美誉度。注重和扶持品牌经济发展,不断提高品牌产品质量和生产规模,使品牌经济在占有重要地位,到“十二五”末,中国(省)名牌产品和驰(著)名商标生产企业工业总产值占全市规模以上工业企业的比重达到。
(三)健全完善各类服务体系,增强企业自主创新能力。健全和完善企业技术创新体系和技术服务体系,推动企业加快研发机构建设,提高技术创新能力;积极推广先进质量管理办法,建立健全质量保证体系、标准化管理体系、计量检测体系和以产品质量信用记录等为重点的企业质量信用体系,努力提高质量保证能力;组织开展品牌知识、品牌经营和相关法律法规培训,提高企业创牌能力和品牌运作水平;支持企业终端产品的生产与市场开拓,延伸产业链条,提高产品附加值;鼓励企业不断开发掌握核心技术并具有自主知识产权、适应市场需求的产品,提升知名品牌科技含量;支持企业围绕上品种、提质量、扩市场、增效益,引进先进技术和关键设备,加快技术改造,淘汰落后产能,完善技术保障;引导企业通过查找与国内外知名品牌在产品质量、研发能力、经营策略、管理水平及核心技术等方面的差距,确定赶超目标,加快提升产品竞争力。
四、推进措施
(一)切实加强组织领导。为确保技术创新和品牌建设“示范工程”扎实推进、取得实效,市政府决定技术创新和品牌建设“示范工程”的组织领导工作由已成立的市品牌建设领导小组负责,并协调解决重大问题(调整后的市品牌建设领导小组成员名单见附件1)。各县区政府要高度重视,成立相应领导机构,切实加强组织领导,做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位,鼓励引导企业不断将活动推向深入。各示范企业要切实提高对此项工作重要性的认识,成立技术创新和品牌建设组织机构,针对企业实际,制定切实可行的实施方案和时间表,确保扎实推进,取得实效。
(二)分工负责合力推进。开展技术创新和品牌建设“示范工程”是一项系统工程,涉及各级各有关部门。市发改委是此项工作的总牵头部门,负责全市企业“示范工程”实施的协调、督导、考核等工作;市科学技术和地震局负责推进示范企业的技术创新等相关工作;市质监局负责示范企业争创中国名牌、名牌和优质产品等相关工作;市工商局负责示范企业争创中国驰名商标、省著名商标等相关工作;市工信局、市旅游局等品牌建设领导小组成员单位要按照职能分工,抓好分管领域示范企业的技术创新和品牌建设工作。上述各职能部门要按照工作分工,于今年月日前制定出推进企业技术创新和品牌建设“示范工程”的具体工作方案,并报市品牌建设领导小组办公室(联系人:,电话:)。各职能单位工作开展情况每月底前以书面形式向市品牌办和省相关部门报告,市品牌办根据要求向省有关部门和市政府报告。各省、市级示范企业要按月将推进情况上报市县各主管部门和市品牌办。
(三)强化政府宣传引导。各县区政府和相关部门要采取在政府及部门网站开设品牌展示专栏,在交通枢纽和城区内主要地段设置户外广告牌或品牌宣传一条街等灵活有效的形式,加大对技术创新和品牌建设“示范工程”的宣传力度,不断提高全民创新和品牌意识。各级电台、电视台、报社等新闻媒体,要发挥宣传和舆论导向作用,指导和帮助企业做好技术创新和品牌建设的宣传策划,采取专栏、专题节目或公益广告等形式,大力宣传实施技术创新和品牌建设的意义,报道实施技术创新和品牌建设示范企业的经验和做法,提高各类企业的技术创新和品牌建设意识。各有关县区要按照示范企业属地管理原则,确定工作目标和推进方法,加大督导、服务和考核奖惩力度,努力形成政府引导、市场培育、社会支持的良好氛围。
关键词:商业地产 开发 运营 策略
商业地产的类型是多元化的,包括购物中心、步行街、复合商城、专业市场等。其中购物中心属于其中最为常见的商业地产形式,一般在同一建筑物内,面积较大,且服务设施较为健全,有统一的管理团队。步行街则并不同于购物中心,它并不能实现统一性的管理,且市场定位也并不一致,主要是基于便于物业出售的目的,一般以街道作为形态。复合商城则是集步行街与购物中心于一体的商业地产,面积十分庞大,且必须拥有带动市场运作的主力商家。专业市场则主要是指类别鲜明的销售、贸易或批发市场,同样无法实现统一管理。然而最近几年来,为抑制房产过热,国家采取了有效的宏观调控政策,同时促使暴利的房产行业正朝向微利迈进。同样商业地产运营模式在取得一定的成就的同时也暴露了许多鲜明的问题,特别是在商业地产的开发与营运等方面。以下首先分析了商业地产开发运营过程中出现的问题,然后提出了其优化策略。
一、商业地产在开发及运营过程中存在的主要问题
(一)开发营销思路存在偏差
大部分地产运营商在开发经营方面更偏向于担任出售后便置之不管的角色,习惯在完成地产开发与出售后,放任自流,期望最大限度地缩短地产开发的循环周期,在规划方面过分注重“卖”,而忽视了后续的物业规划与管理。导致商业地产的开发运营通常呈现出销售火爆,而经营日趋萧条的现状。此种开发营销方案对后期运作是极其不利的。当大型购物中心被拆卸成零售商铺后,便无法实现统一化的管理,因此,较难获取根本性的成功。此外,由于地产开发性并不能够实现一次售空所有地产,一方面会导致银行预借债务的拖欠,另一方面也会引发业主的争端,触发社会矛盾。
(二)商业地产在开发过程中对银行贷款的依赖性过大
首先,由于大型商业地产的开发与建设需要耗费巨大的资金,在国外,开发商拥有坚强的基金后盾支撑。但就国内房产发展情况而言,大部分商业设施的建设均建立在银行贷款支撑的前提下。一般开发商自我持有资本在开发资金中所占的比例甚微,在整个项目的开发与运营过程中,银行贷款资金所占有的比例超过80%。若项目在预定计划中竣工并投入运营,获取投资回报的时间也必须超过7年以上,且如果在市场并不景气的情况下,由于长时间内投资盈亏达不到相对平衡,则会触发债务风险,导致不良信用贷款的形成。同时为防止此类现象的产生,部分以银行为主的金融部门已经将房产开发上所提供的自由资金比例提升到了30%左右。由于商业地产在开发过程中对银行贷款依赖性较强,缺乏独立性,此项政策的实施则对其造成了较为严重的负面影响。
(三)商业地产的开发一般存在着表层的形象问题
全国范围内掀起了商业地产热,不少城市建立了诸多大型的商场及购物中心,较多地区的政府部门出于市政形象方面的考虑,抛开当地的经济发展状况,为发挥其强大的市政效果,而选择宏观引导商业地产的开发,从侧面忽视了商业地产定位布局的科学性,忽视了其商业功能的发挥,一味重视景观要求,导致诸多商业地产项目陷入了招商困难的处境,影响了后期的运营工作。
二、商业地产开发运营的主要策略
(一)市场推广策略
最近几年来,随着商业地产的持续火热,同时带动了其他行业的良性发展。在商业地产的开发、运营过程中,营销方案策划、招商、商业管理等方面的行业均得到了不同程度的配合发展,并与商业地产开发共同形成较为完整与系统的地产运营链条。与商业招标、管理不同,市场推广所涉及到的内容比较广阔,专业性较强。一般开发商并不具备较为专业的市场推广能力,基本上所有的商业地产开发商均会选择专业程度较高的营销策划公司来担当地产营销推广的角色。因此,为优化商业地产开发运营的效率,提高市场推广的有效性,开发商必须重视市场推广人员的选择,首先需要确保纳入选择的专业市场推广公司在商业零售等方面有其专业化的分析理解能力,能够独立提出市场推广的不同建议,且能够准确把握已经开发市场的实际运营情况,做好客户的评价处理工作。商业地产开发商在根据条件确立合作对象后,在实际运营过程中,还需选择具备全方位经验的合作公司,使其处于运营的积极地位。
确立市场推广策略后,展开主力招商,将百货公司作为营业的重点形态,在相对而言规模较大的以零售产业作为营销核心的地产中入驻较为大型的百货公司,并通过其强大的品牌辐射力度进而取得货品销售的渠道,并以其坚实的资金后盾作为市场开拓的主要优势。同时可将形象较为优秀、实力十分强大的大型卖场引入商业地产的营销规划中,聚集强大的客流,为商业地产的后期运营奠定良好的客流基础。此外可适当引进休闲娱乐及餐饮等附加产业,担当商业地产运营中的关键角色。以中西简单、普通快餐等作为首选主力品牌,同时可将中高档的性价比较高的餐饮店引入商业地产建设项目中。为保障环境的整洁性,还需注重对物业服务的要求。在合作前期,与主力店进行有效的交流与沟通,达到合作的双赢,在节省建筑成本的前提下,做到尽最大可能满足合作双方的要求。在谈判阶段还需做好各项设施安装的协调工作,完善水电供应,避免引起后期的经济纠纷。在市场推广中完成主力店铺的招商后,还需注重中小型商铺的引入,综合考虑项目构建的创新性与店铺的抗风险能力,提高商铺的运营水平。
(二)商业地产运营管理策略分析
首先,必须构建商业地产项目运营的管理基础,包括专业化的人力资源储备、组织机构的构建、团队服务意识的树立、信誉资金的筹备等方面。在人才储备方面,需要注重对高级管理、专业化物业管理、招商、营销策划、设备维修及财务管理等方面的人才进行择优聘用。商业地产并不同于普通的房地产营业机构,它并不完全以盈利作为最终目的,而商业地产的运营管理则需要顾全整个建设项目的稳定运营。它的职责不仅包括帮助项目构建优秀的品牌形象,同样还需为地产内商铺业主的产业拓展提供相对稳定的营业环境及有效的营销计划方案,达到双赢的目的。因此,必须搭建完善系统的组织结构,从上级管理部门到各级分设部门的确立均需进行严密的策划与安排,明确各部门的权责义务,使组织扁平化,进而提高整体服务的质量。
其次,重视商业地产项目运营初期的管理。第一,在对项目的可行性进行探究的阶段,需要征求专业化、具备实战经验的策划公司的意见。第二,在策划运营服务、与合作方进行商业谈判时,需要明确市场推广计划,确立与之相对应的营销方案。第三,在运营初期做好项目成败的前期分析,归纳总结出营销的优秀经验与需规避的问题。第四,在与主力商铺进行初期的合作谈判时,需要在征求商家各方面意见的同时,获取其营销配合的许可,确保在商业地产运营的初期构建良好的品牌形象。此外,还需与之协调共同做好广告宣传工作。
再者,同样需要做好商业地产运营后期的管理工作,保持与管理公司的良性合作,保障物业管理与运营管理的配合性,构建完整系统的营销规划制度,做好品牌阵容的有效调整。同时由于商业地产内部人员流通比较频繁,设备耗损情况亦十分常见,因此,还需做好设备的维护与更新工作,减少再次开发投入的费用,提高设备的使用期限,同时做到维持地产内部的环境整洁与和谐,提高其运营的优势。
三、结束语
综上所述,开发商在确立开发与营销策略时首先需要做好环境分析及商业定位。通过对当地的消费人群进行分析,掌握当地居民的生活习惯,并对消费情况进行有效定位,同时做好对商户的分析与调查工作,为确立市场推广战略奠定良好的现实基础,此外还需做好商业地产运营过程的管理工作,科学、合理构建实践性较强的业务形态组合,树立团队服务意识,加强与主力商之间的协调配合,进而提高商业地产开发运营的成功率。
参考文献:
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[3]卢剑浪.商业地产开发运营模式的分析与选择[J].中国集体经济,2010,16:33-34
今年以来,我局积极实施“经济强区”发展战略,现代城市服务业在前几年高强度投入,高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势,概括其总的发展特点有三:一是重招商,抓落实,优服务;二是导向明,干劲足,办法多;三是调结构,优行业,引外资。具体做了以下五方面的工作:
(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。
(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”, 共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实XX年度税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。
(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。
(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。
(五)坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来,围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求,在全面调研的基础上,分析存在的问题和困难,积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点,从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导,针对原来社区服务资源点小而散的局面,逐步进
行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时,引进“放心一百”,对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止,改造签约摊点189个,已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右,极大地方便了各社区居民的日常生活需求,市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源,大力构筑10分钟服务圈,高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌,更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店,目前在各社区布点24家。
XX年年工作计划
在XX年年的工作中,我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神,以科学发展观为指导,以全面构建和谐社会为目标,深化“经济强区”战略内涵,进一步鼓劲造势,凝心聚气,迎难而上,继续突出“谋发展,重招商,抓落实,优服务”的工作主题,不断改进工作作风,提高工作效率,更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展,促进经济结构的战略性调整,为先进制造业和高效农业的发展服务,增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作:
(一)以招商引资为重点,致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展,利用多种管道,多种方式,搞活招商引资工作,致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势,精心包装一批有一定基础的项目,努力推出一批有潜在竞争力的项目,提升产业层次,形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手,整合市、区招商局的信息资源,建立招商信息网络,搭建信息平台,掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研,整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源,与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设,关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上,利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式,把招商引资工作不断推向。
(二)以各大平台建设为依托,有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作,多元化投入”相结合的思路,举办浙江家私博览会等一系列展会,并继续完善绍兴家私城的配套设施建设,建立消协、技监、治安等组织,规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度,另一方面要克服土地、电力等要素的制约,统一规划,整体开发,梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证,合理“招商选商”,提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。
(三)以服务市民为宗旨,健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势,一是以吼山奇特石景为依托;二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点;三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念,开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或影视拍摄基地,使之成为越城旅游制高点;另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源,依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观,挖掘深厚的历史文化底蕴,建设田园生态观光村,融入现代意识和可持续发展思想,做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且,不光在修建上下功夫,为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展,还要不断引导其提高档次,出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时,进行挂牌试点,在休闲旅游业不断发展的同时,做好规范引导工作。
年我区工业发展的总体思路是:按照“巩固、提高、精细化”深化年和“走好新型工业化道路”、“工业企业服务年”的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,努力把转方式调结构作为工业经济转型升级的主攻方向,培植产业链聚集发展,扶持中小企业快速成长,促进战略性新兴产业倍增计划,推动信息化和工业化融合步伐,构建特色突出、优势明显的现代产业体系,实现工业经济平稳较快发展。
年全区工业经济发展的主要预期目标:全区规模以上工业增加值增长12%以上,工业销售收入、利税、利润均增长18%以上,万元GDP综合能耗下降3.7%以上;技改项目不少于60个;四大战略性新兴产业在工业经济中的比重达到50%以上。
围绕上述目标,重点做好以下工作:
一、强化运行调度服务,大力培植骨干企业
1、加强经济运行综合协调。充分利用工业经济运行监测系统,对全区工业及重点行业、企业和产品生产经营情况及时调度,建立数字模型,加强对宏观形势、重点行业、重点企业的动态监测和分析,及时发现倾向性、苗头性问题,帮助企业规避风险。强化煤电油运综合协调,认真做好电力保障工作。加大调研力度,对350余家规模以上企业分行业调研,对创新成长型企业跟踪调研,密切关注企业经济运行中的新情况、新变化,把握经济发展主动权。
2、培植骨干龙头企业。集中生产要素和各种资源,支持骨干企业建设规模大、科技含量高、辐射带动能力强的项目,把招商重点放在骨干企业升级改造、发展壮大上。鼓励企业通过联合、兼并、重组等方式,努力提高规模以上企业数量。充分利用驻地大企业的产业优势和产品原料优势,加强联合,引导中小企业提高协作配套能力,向专、精、特、新方向发展。扶植企业尽快建立现代企业制度,建立适应市场经济体制的投资决策机制、技术创新机制,转变经营方式,不断做大做强。引导企业着力抓好品牌营销,实施品牌战略,积极参加各种形式的产品博览会、产品推介、洽谈会等活动,加大市场开拓力度。
3、扶持创新成长型企业加快发展。继续贯彻落实区人民政府《关于支持创新成长型工业企业加快发展的意见》,坚持创新优先、效率优先、可持续发展的原则,重点扶持成长性较好、规模较大的创新成长型企业加快发展,强化政策扶持措施,加大考核力度,严格执行退出补入机制,力争年创新成长型企业各项经济指标增幅达到35%以上。
4、抓管理创新。组织企业认真学习6S现场管理、SUB管理模式等国内外先进的管理理念和方法。探索建立专门培训机构,定期邀请高等学府教授、著名专家和知名企业家进行讲座,搭建交流平台。落实每季度一次的中、高层企业管理人员授课培训;有针对性地搞好“百名院士”进企业等产、学、研工程建设,储备急需人才和后备人才,努力提高培训工作的实效性,提升企业管理人员的综合素质,同时抓好企业诚信建设。
5、促进产业链发展。年,在电子信息、化工等重点领域,策划5条左右产业链,20个左右重点产品,通过横向融合、纵向延伸,提升企业群体集聚优势,从而形成专业化分工、上下游产品衔接配套的产业链体系。重点抓好集成电路和电子IGBT电力电子、计保电器高压电能计量设备产业链建设。同时,结合我区实际,有目的、有针对性地进行产业链招商工作,引进一批产业链相关的战略合作者,培植一批重点企业,实施一批重大项目。进一步落实优惠政策,制定工作方案,加大扶持力度,用好发展专项资金,切实推动产业链经济加快发展。
二、强化节能意识,推进经济社会科学发展
1、强化节能基础工作,完善节能长效机制。完善节能降耗管理体系建设,强化联席会议制度,形成工作合力。强化目标考核和政策激励,实行严格问责和“一票否决”。严格执行能源消费总量控制制度。强化重点用能企业和重点领域节能。深入推进建筑节能、交通节能和公共机构节能等重点工作,不断提高社会节能水平。加强节能执法监察,以执法促节能。
2、以“能评”工作规范化为抓手,深入推进产业结构调整。项目开工建设坚持“能评前置”,充分发挥节能减排在项目策划方面的引领作用,从源头上控制能源消耗增长。同时抓好项目竣工后的能评验收工作,确保项目实现预定节能量。加大能源结构调整,改变我区工业以煤炭为主的能源消费结构,通过技术、管理等手段,提高清洁利用水平。探索建立企业节能工作档案,从能评工作到节能项目建设等全部记录在案,从客观上记录企业节能工作历程并起到横向比较和督促的作用。
3、大力发展循环经济,继续强化资源综合利用和清洁生产审核工作。大力推进循环经济示范技术、示范项目、示范企业和示范模式建设,建立循环经济工业体系。着重抓好资源综合利用、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造等重点工程。寻找资源综合利用新的增长点,大力推进以赤泥、建筑垃圾为重点的固废综合利用。在机械、化工企业深入开展清洁生产审核工作,在宾馆酒店领域有所突破。
三、全力推进项目建设,为经济发展提供有力支撑
1、抓好重点项目建设。筛选和申报年度省技术改造导向计划项目、市“双百”工业项目和组织实施区“三0”重点工业项目,按照重点工业项目管理考核办法,实行“月调度、季通报、年终考核”的管理机制,进一步强化对项目的跟踪服务和管理。积极争取上级资金,坚持技术领先、重点突出的原则,组织企业申报国家、省级技术改造资金支持,发挥其导向作用。强化对重点建设项目的挂包责任制,成立专门协调小组,突出解决制约项目建设的资金、土地、环评等问题,各个方面抓好服务,为项目发展营造良好的外部环境。
2、做好项目储备工作。按照高端、高质、高效的要求,储备一批后备项目,提前做好项目用地审批、环境影响评价、项目审核(备案)等前期工作,力争更多的项目列入国家、省投资计划。按照“新建项目抓开工、在建项目抓进度”的要求,力推项目投产达效。做好腾空闲置土地的项目投入工作。提高新上项目的准入标准,发展土地使用效率高的优势产业,努力调整和提高产业结构,最大限度的用好土地资源。
3、引导产业集约发展。项目入园、工业园区化是今后工业布局的必然方向。在制定技术改造规划、导向计划时,依托现有园区,参照土地利用总体规划和城市总体规划;依托淘汰落后、关闭小企业腾出的空间,新上符合产业政策、技术水平高、创新能力强的好项目。同时,以优化结构、提高技术含量和加工深度、增强配套能力、拉长产业链条为重点,加大技术改造力度,鼓励引导企业走内涵发展之路。
4、加强项目规范化管理。要进一步加强和规范技改项目管理,严格执行国家省市区产业政策,所有技改项目必须按照国务院提出的项目建设的“八个必须”的要求,完善项目建设手续,坚决查处违法建设行为,使项目建设走上规范化、法制化的轨道。
四、不断优化产业结构,大力发展战略新兴产业
1、深入改造提升传统产业。严格执行国家产业政策和宏观调控政策,围绕工业产业结构的调整,以拉长产业链、提高综合配套能力为重点,大力推进高新技术企业的发展,加大对企业技术改造的规范和引导,积极利用先进适用技术改造提升传统产业。技术改造项目向化工、建陶等传统行业集中,注重向节能、环保要增效。积极完善企业技改服务体系,加强技改项目库建设,广泛收集行业发展动态、投资动态和项目信息,为企业投资决策创造良好的信息环境。
2、实施战略性新兴产业倍增计划。全力支持新材料、精细化工、特种设备及机械加工、电子信息4大战略性新兴产业做强做大,主动融入省、市政策框架,大力争取资金项目支持,逐步提高战略性新兴产业比重。加强财税政策引导,激励企业增加研发投入。加强产学研合作,建立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参与实施的有效机制。建设产业创新支撑体系,加强公共技术服务平台建设,促进战略新兴产业创新发展。
3、加快淘汰落后产能。巩固南部工业区升级改造和“两炉”企业治理成果,加大建材、冶金、化工等行业落后产能淘汰力度,不断完善落后产能退出机制。年内淘汰3m以下水泥磨机。坚决淘汰不符合国家产业政策以及列入国家、省淘汰目录的高耗能用能设备和生产工艺。
五、抓两化融合,积极推进中小企业健康发展
1、突出政策扶持,为实体经济提供金融支持。以“工业企业服务年”为抓手,强化金融支持,加强银企沟通,鼓励金融机构用足、用活、用巧各类信贷产品,加大对骨干企业和重点项目的金融信贷支持。完善担保体系,加快中小企业金融创新,支持符合条件的高新技术中小企业上市,鼓励企业充分利用资本市场,开拓直接融资渠道,加快推进联创新材料上市步伐,推动企业上市融资。
2、全面提升中小企业公共服务中心功能。建立企业数据库,将一、二、三产企业纳入数据库服务体系,利用短信平台、简报等途径,实现信息资源共享。着力推进与台湾信息产业界的合作,特别是加强与台湾资策会的联系合作,充分利用我区既有的产业合作基础,积极开展产业对接、技术对接、资本对接和人才对接,促进电子信息等重大产业的发展。
3、推进信息化与工业化深度融合。探索建立全区基础信息共享平台,整合资源,打造数字、智慧。突出抓好运用信息技术改造传统产业工作,推动工业技术研发、设计、生产、管理、流通等环节广泛应用信息技术,提高企业信息化水平。充分发挥宽带网和信息技术联盟的作用,大力应用电子商务、电子政务、远程技术服务等信息技术,提高企业管理和市场营销水平。力争到年,全区涌现出10家信息化示范企业,用计算机监控技术的企业达到90%以上。
六、抓安全促稳定,为社会和谐提供有力保障
20__年,__投资集团有限公司与桐城市政府签订协议,投资开发__老街旅游度假区,项目总投资约8.8亿元,采取了整体性收购经营的文化消费型度假商业街区模式。
经过修缮的__老街将分三期完成,一期为旅游文化古镇,包括观光区和文化体验区;二期配备酒店和休闲公馆等,三期构造一个现代度假区,更加丰富老街的产品类型。项目建设期限为五年,总开发面积1200多亩。20__年__月,对外接待游客。
__老街项目定位为游客休闲度假平台,而非传统意义上的观光旅游景区,承载了多重社会功能。首先是观光功能,经过修缮的__老街能够带给游客重回历史的感觉;其次是对于古建筑的博物馆功能的释放以及展现古代商业面貌的社会功能呈现。从这一层面说,__老街不仅是旅游地产、商业地产,它应该可以定位为具有综合功能的复合型地产。
__投资集团收购__老街主干线房屋,进行整旧如旧的保护性利用,以____老街为核心、周边河道为辅助,对部分河道实施恢复古桥、古河、古貌,建造古渡口等夜生活场景,并以此开始招商,意在将__老街打造成集旅游观光、文化博览、消费服务于一体的综合休闲度假区。
在业态规划方面,围绕__老街悠久文化历史古镇为核心,对入驻的商户进行严格控制,所有入驻的品牌都必须是传统的、独特的、原生态的,招商业态主要包含传统文化工艺品、展示品以及艺术展览及餐饮休闲类服务。
20__年,__集团与桐城市政府签约后,开始对__老街项目进行规划和设计。自当年5月份开始,耗时一年多开展前期准备工作,包括入户调查、规划改造方案、修复建设方案及收购方案的制定。
在开发中,__集团放弃“门票分成”开发模式,采取了整体经营权收购的模式。20__年春节前,桐城市政府委托__镇人民政府与老街居民签订动迁协议,对__老街__中的__和__的老街房屋完成整体性收购和动迁,此后政府将此整体出售给__集团用于综合性开发。
我市历史悠久,人文荟萃,文化底蕴深厚,有一批获得国家级、省级荣誉称号的镇村,总数在全省名列前茅,开发虽然相对落后于__浙等地区,但优势在于保存比较完整,原生态的呈现更具特色、更显魅力,更具后发优势。其中,有 6个村落列入中国传统村落名录;2个镇村列入中国特色景观旅游名镇村名录;6个镇村列入中国历史文化名镇名村名录;23个村落列入省级传统村落名录;__个镇村列入省级特色景观旅游名镇村名录;5个镇村列为省级美丽宜居镇村名录。近年来,主要采取三种开发模式:
一是政府主导开发模式。主要采取政府+农户、政府+村委会+农户、政府+小型公司+农户等模式。如__县__镇查济村目前采用这种开发模式。
二是依托企业开发模式。如__县__景区开发就采用这种模式,先由__县政府与__省安兴发展有限公司合资开发成立__县安兴旅游开发有限公司,后该公司更名为__省旅游集团__县旅游开发有限公司,自2004年至今整个__景区由该公司主导开发与管理;__县__镇__村自20__年开始,由____华清旅游发展有限公司在景区投资建设,__的__、__等景区,则由地方政府投资建设道路等基础设施建设,引入企业投资建设酒店、宾馆等项目并对外进行市场开拓。
三是村民自主参与开发模式。主要包括个体农庄、农户+农户模式。如__县__村在油菜花节的时候,当地居民自发建设与经营农家乐等,带动地方经济发展和村镇建设。
当前,我市小城镇发展中存在的问题主要有:
一是市场化理念不强、融投资渠道单一。基础设施建设仍以政府财政投入为主,“bot”、“ppp”等公私合作模式运用不多,导致基础设施和公共服务设施建设的投资能力不强。
二是发展理念滞后,村镇特色彰显不足。现代社会是娱乐经济、体验经济和休闲经济时代,我市小城镇发展过程中,尚未很好抓住现代特色村镇经济特点,仍以光观旅游为主,未很好地融合当地的传统文化和传统艺术,缺乏深度文化旅游观念。如____景区对当地产业、经济和城镇建设基本没有带动作用。
三是品牌意识淡薄、核心竞争力不强。多数小城镇基本处于原始资源简单展示的层面,缺乏“无中生有、移花接木、小题大做”地打造特色小城镇的理念,没有形成具有规模和吸引力的小城镇品牌。如__县__镇__村早期引进了__华清旅游发展有限公司,但该公司在村镇特色资源的策划宣传等方面的理念相对滞后,导致村镇品牌没有得到发挥,2014年已被__县政府回购。
1、坚持保护性开发原则
特色小城镇开发,最关键的问题在于处理好保护与开发的矛盾。一是整合资源,整体谋划。务求最大程度保护和保持原有的特殊自然环境、传统文化、历史风貌等特色景观,对各地小城镇资源进行整合,整体科学地谋划发展思路,打造更具影响力的品牌,实现被开发地区自然、经济、社会、文化的整体协调发展;二是规划引领,强调保护。必须遵循规划先行的理念,将自然生态、历史风貌等不可再生的珍惜资源的保护纳入规划之中,将保护这些核心资源作为特色小城镇发展的前提和基础,结合小城镇基础配套设施的完善,科学合理地编制控制性保护规划,坚持保
护性开发,保障特色资源的可持续发展;三是加大宣传,彰显特色。对特色小城镇要进一步强化宣传,找准方向,挖掘精髓,逐步打造特色精品小城镇品牌;四是招商引资、筹集资金。利用小城镇的珍惜资源,努力引入有实力、有经验的大企业参与开发建设,多渠道筹措开发建设资金;五是要发展产业,强化支撑。以市场为导向,以产业为依,着力培育壮大一批特色产业,以此带动镇村经济的全面可持续发展。2、推行差异化发展理念
我市特色小城镇资源虽然丰富,但多以传统古村落、古民居为特征,容易出现“千村一面”、“村村雷同”、“文化缺失”的现象。在发展过程中,需要注重保持和延续小城镇传统聚落空间格局和肌理,以当地特色历史文化元素营造小城镇的文化氛围,凸显特色文化内涵。要深入挖掘当地的风土人情、饮食文化、消费习惯
,并注入科学宣传,以此来吸引游客并引导消费,既可以促进吸引游客,增加消费性收入,也可以带动当地特色产业链,促进经济可持续发展。
3、有效嫁接文化艺术概念
__老街项目曾邀请__、__、__、__、__等地的数十位国家级非遗传承艺人和艺术家到__老街展示非物质文化遗产,将多元化的文化元素嫁接,成为__老街的另一个亮点。例如我市__区__镇,不仅拥有一条传统的历史文化老街,还拥有华东地区规模较大的天主教堂这样的宗教文化;__县__镇(__村)、__县__镇(__村)等既保存有较完整的__古村落建筑群,也涌现出众多历史进程中颇具影响力的著名人物,将当地多元文化整合,并积极引入其他地域文化有效嫁接,是丰富特色资源,打造精品特色小城镇品牌的发展趋势。
4、多方式融投资促进特色小城镇综合开发
小城镇发展模式归纳起来主要有农业商品主导型、现代工业和市场主导型、中心城市辐射型和特色资源开发型等。目前,我市具备条件且亟待开发的小城镇主要是特色资源型,适宜采取政府与企业合作开发模式。特别由企业主导的特色小城镇的综合开发,是当前实现小城镇综合开发的发展趋势。