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【关键词】档案管理;信息化;现代化
在当前迅猛发展的信息社会下,档案信息化和档案管理现代化已经成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。应该说,档案信息化和档案管理现代化已经成为档案信息服务社会的最佳技术手段和实现途径。传统的档案实体管理体制已经开始彻底改变,档案信息化和档案管理现代化势在必行。
一、信息化与档案的关系
1.档案信息是一种重要的信息资源。档案信息是人类知识的结晶,是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是一种特殊的信息产品。随着信息时代的到来,档案作为原生信息源,越来越社会重视和利用。事实上,档案的收集、整理、存储就是为档案开发利用作准备,信息的生产、加工、传播和利用的过程,已构成一个完整的信息产业体系。
2.信息化是知识经济时代主线。信息是知识经济的主导和支柱。信息技术的发展最终将人类联贯在一起,构成一个全球化的信息共同体。在这种社会形态下的档案工作,档案的信息化建设当然是贯穿全局的发展主线。
3.信息资源开发利用要服务于客观发展需求。从信息化发展的进程上来讲,信息系统总是由满足业务处理、运行需要开始,信息资源的开发利用遵循着数据—信息一知识的过程。机构层面的信息资源开发利用总是从系统集成、数据集成开始,在整合的数据仓库基础上进行数据的挖掘和满足不同需要的数据应用。这实际上类似于我们传统的档案管理利用流程,应当把它纳入到信息化条件下的档案管理内容范畴。在信息化建设发展的过程中,社会各信息部门担负着掌握、存储、加工和传播信息的职责,有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应,提供社会发展和人们生活所需要的各种信息。这是时代赋予包括档案部门在内的社会信息部门的使命,是经济发展途径变革的要求,是生产力进步方式转变的要求。
4.信息化建设是档案工作改革的动力。信息社会的特点是信息生产量大,信息内容丰富,信息需求量激增,信息效益不均。社会信息消费需求主要来源于两方面:一方面是生产需求,另一方面是生活需求。随着信息化建设,现阶段社会庞大的信息消费需求以及将来信息化程度加大时的潜在信息消费需求,也是档案工作改革的直接动力。随着人们生活水平和文化水平的提高,人们的文化需求也越来越高,档案本身的作用随着社会的进步和人们思想观念的解放而不断扩大,不仅停留在查找和借阅上,而且可以和文化教育、社会休闲等方面结合,不断满足人们的文化需求。
二、准确把握档案信息化建设水平促进档案管理现代化
1.从提高现代化管理手段,实行资源共享,管理方式从传统的管理转向现代化管理。档案工作要围绕部门的工作重点、关注的热点来组织信息,提供信息。随着当前信息技术高速发展,已形成了网络化、数据化的时代。档案系统如何认识“网络化管理”和“数据化档案”,实现信息共享、共建的目的。对此,开展现代化管理工作,必须做到档案管理软件的选择,推广要慎重。选择的软件需具备规范化、通用化,并有很强的包容性。
2.文档一体化,是档案信息化建设的前提。这就要求把档案信息化纳入到办公自动化的总格局之中,与办公自动化融为一体,同步进行。同时,也要求档案人员积极介入此项工作中,提出档案管理和电子文件归档方面切实可行的需求。
3.归档双轨制,是纸质文件向电子文件过渡过程中必须坚持的原则。虽然电子文件大量产生和应用,但它的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位。据专家预计,在较长的时期内,纸质文件和电子文件还会继续并存。而且按照国家档案局的要求,电子文件必须与相同版本的纸质文件一同归档。
4.档案信息化建设与档案管理现代化还应该坚持以下四项原则。
(1)前瞻性:档案信息化建设的终极目标是建立数字化档案馆,将档案资源和档案各项管理通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案信息的合理配置与开发利用,最大限度地实现信息资源的社会共享。它需要分阶段、分层次、分步骤地有序进行,是一项耗资巨大、复杂的系统工程。建设所需的各类硬件及网络设施、软件开发以及进行数字化的投入,都需要高昂的费用。因此,在信息化实施过程中,作为企业内部的档案馆(室)在极其有限的财力前提下,一定要审时度势,深入调查,科学论证,努力保证软硬件配置、软件开发标准和网络结构等在各实施阶段的一致性,将有限的财力用在信息化建设的关键部位,保证软硬件资源的可继承性,使其既能适应当前信息业的特点和要求,还能符合今后发展和应用的趋势,尽可能避免资源的浪费。
(2)协作性:档案信息化建设包括基础设施、管理规范、数据库等方面的建设,在资金、技术、设备、人才等方面都有很高的要求。对于人力、财力有限的企业内部的档案馆(室)来说,独立完成这些项目存在相当大的难度,这也是制约档案信息资源建设的一大难题。因此,只有坚持协作的原则,加强与企业内各个部门的沟通、协调与配合,主动争取各级领导的支持和各部门的配合。才能保证这项工作在各阶段的顺利实施。
(3)实用性:档案信息化建设不仅在量,更在于质,在档案信息化建设中,档案馆应坚持实用的原则。不仅要对馆藏档案目录进行数字化处理,更应有选择地对馆藏档案进行全文数字化,在信息服务的特色内容和独特形式上做文章。用自己的特色信息服务满足社会需求,使自己的信息具备”惟一性”,从而让利用者面对庞大的信息体系,而选择点击你的网址;根据利用者的需求,将馆藏信息资源加工成系统的、专题的、有序的信息,有机地将它们连接成一个整体,为利用者提供优质、高效的服务。
1.1电子文件的直读性缺乏,阅读与利用电子文件需要借助计算机设备才可以进行,计算机等设备缺少的情况下,电子文件就无法发挥它的真正价值,变成摸不着看不见的文件了。1.2电子文件具有可转换性,它随时可以向纸质文件转换。1.3可以相互转换电子文件信息的载体,在内容信息不改变的条件下能够转换信息载体;在计算机信息化条件下可以实现共享和传输网络,区别于纸质文件,在距离和时间上会受到较大的影响。1.4电子文件具有较强的对设备的依赖性。形成和处理电子文件都必须在计算机等设备的条件下才能够进行。因其对设备具有较强的依赖性和其具有破坏和丢失信息等特点,电子文件容易出现不可读的情况,电子文件难以保证能够在可准确提供利用的状态长期保持,不同于直观的传统纸质文件。1.5电子文件的不安全性。保存纸质档案的保护局限于静态条件下进行,与保存场地的温度湿度、空气质量相关。而电子文件在资源共享的条件下带来快捷方便的同时,也带来了信息的危险性。电子文件保存条件比较严格,不但要具备保存纸质文件的条件,在保存的过程中还要注意防变形、防磨损、防磁、防强震等问题。
2、管理和利用好电子档案的途径
因电子档案具有多种多样的技术依赖性以及提供利用方式,使得利用工作比较复杂。所以,对于电子档案来讲,加强其利用管理非常重要,要求必须从多个角度出发,通过多方面的密切配合开展工作。2.1为了使重要信息的完整性得以保证,建立“双套制”模式“双套制”模式就是指一起提交保存归档电子档案和纸质档案。对档案工作者来讲“双套制”管理模式是一项新的挑战,要求档案人员必须与时俱进,与时代步伐同步,掌握现代信息技术,对电脑及现代通讯技术要熟练运用,不然就难以开展文档形成和保管工作。另外,在实施“双套制”的过程中还有一个问题需要面对,这就是“双套制”档案的实行应该具备哪些条件,什么情况下不需要实行“双套制”档案。电子档案的管理手段应依据各个档案的内容及特点开展,对“双套制”管理有选择性地实行,从而在人力、财力、物力上才不会造成浪费,使重要信息的完整性得以保证。2.2安全保障机制要建立健全。依托于电子网络平台的档案信息化建设,最重要的一点就是对安全风险进行防范。安全保障机制建设必须加强,引起档案人员的充分重视,提到其警惕性,从源头解决黑客对信息系统的威胁,安全防护手段可以通过数据备份、身份认证、防火墙等手段实施。2.3电子档案归档制度建设应不断加强。各档案管理单位在电子档案管理规范的要求下,必须结合于本单位的实际情况,相应的建立一套有效的电子档案管理制度,对产生、收集、归档以及检查鉴定电子文件的过程加以规范,具有行之有效的作用,从而在工作中能够有章可循。2.4加强档案管理人员的保护意识,提高工作人员素质电子档案因其具有多种多样的提供利用方式及多重的技术依赖性,使得利用工作开展比较复杂。所以,档案管理工作人员的素质必须提高,加强对其管理,从思想上对档案管理工作的重要性要有充分的认识,从技术上对档案管理工作的安全性加以保证,实现最大限度的对电子档案信息进行利用,并能够可靠、安全、有效的保护这些信息资源。总之,需要具有强烈责任心的人员实施电子文件的制作和管理,必须提高工作人员的素质,培养他们忠于职守、认真负责、精益求精的理念,从而加强电子文件真实性、有效性、原始性的有效措施。
3、结束语
关键词:档案管理;信息化;改革
1 档案信息化的概念及其对档案管理的意义
档案信息化是在档案管理活动中充分利用现代化的信息收集和处理技术,对档案信息资源进行处理、管理和分析。实质上就是将档案管理模式由传统的实物保管为重点,转化为档案的数字化存储与分析处理,并为社会提供服务。档案信息化的意义在于推动档案管理模式,以满足社会对档案资源的需求,实现档案资源的信息共享和有效利用,深层次挖掘档案信息资源中的价值。
2 档案信息化对档案管理带来的挑战
2.1 对档案管理理念带来的挑战
档案信息化对传统档案管理模式带来的诸多挑战中,最为激烈的当属对档案管理理念的挑战。档案管理理念是档案工作者开展工作的基础和指引。但是新时代和新形势下的档案信息化工作,需要打破原有的理念,例如档案“来源原则”讲究不同来源的档案不能相互混淆。但是信息时代,档案信息来源和类属增加幅度巨大,难以准确分辨归属。同时对档案的“周期原则”也存在挑战,实物档案的保存周期与电子档案的生命周期是完全不同的,那么也应该重新划分管理周期。
2.2 对档案管理制度带来的挑战
档案信息化对档案管理制度带来的挑战主要存在于实物档案与电子档案的各自不同的特点上。相对于实物档案,电子档案有着“流动性、易改性、易逝性”等特点。在档案信息化过程中,电子档案的管理数量和比例都显著提升,以往的管理流程并不能完全适用于电子档案。例如电子档案在归档、鉴定以及著录环节都提前了。著录贯穿在电子档案的编制、处理、归档、迁移、利用等整个文件的生命周期中。而且电子档案由于分析利用等不同需求,在管理过程中还会存在大量的数据迁移和格式转换工作,如何在这个过程中包装档案的正确性、连续性和可读性也需要在管理制度上进行变革。
2.3 对档案服务模式带来的挑战
传统的档案服务模式有两个显著的特点,即单向的和被动的。所谓单向的是指档案服务工作只是对上不对下,普通社会公众和一般组织无法获取档案信息。而被动的特点则是指档案部门只是被动的接受档案信息的查询服务。但是信息化时代对档案管理提出了新的要求:社会需要开放的、便捷的档案信息服务。而市场经济也赋予社会行为主体更多的多元化与个性化的自由。服务对象的变更让档案管理工作的服务理念不断拓宽和转变。
2.4 对档案安全带来的挑战
档案信息化在不断提高档案信息资源的公开程度和利用率的同时,也为数字化档案的安全管理问题带来了新的挑战。电子档案与实体档案最大的不同就是易改性。实物档案的修改需要较高的技术要求,而且容易进行鉴定。但是电子档案容易修改,且修改后鉴定困难。这就要求加强对档案的安全管理工作,保证档案真实性。另外档案信息管理系统也容易遭受来自技术层面的挑战,例如电脑病毒、黑客攻击等等,让档案信息安全遭受威胁。
3 档案信息化对档案管理带来的机遇
3.1 档案信息化提高了档案的更新与共享
经济全球化和信息化是社会发展的总趋势,作为衡量一个国家和地区综合实力的重要标志,信息化水平成为国家战略发展的重要组织部分。在档案管理范围内,要进一步推进档案管理工作的信息化水平。传统档案管理一方面让档案管理部门处于“信息孤岛”模式,造成信息资源的搁置浪费,另一方面又处于“信息匮乏”模式。在大数据时代,高效率的信息资源共享和传输体系正在逐渐成为主流。档案用户渴望得到全方位的信息服务。而档案部门借助信息技术,整合本部门的档案资源,一方面节约用户的查找信息的时间和精力,另一方面提升资源的利用效率。而且整合以后的信息资源能够形成规模化的信息集合,有利于信息资源的开发和预测,而预测正是大数据的精髓。
3.2 档案信息化更新了档案管理的理念和制度
档案信息化对传统档案管理的理念和制度提出挑战,但是这种挑战也为档案管理工作更新管理模式,创建适合信息化社会的管理制度提供了良好的机遇。借助档案系统的信息化进程,构建与完善科学有效的档案管理工作体系,有效提升信息化档案管理的效率。在管理理念和制度方案要加强数字化电子文件的监控与管理,提升电子档案的比例。同时要针对新的档案管理模式,完善相关的档案法律法规制度。尽可能地建立合理的管理和分配机制,开展档案信息的管理工作。
3.3 档案信息化创造了档案服务新模式,提高了档案利用率
传统的档案信息的管理理念在于“重保管轻利用”,但是信息化社会则有着更高的要求。档案管理人员要把传统的档案服务进行拓展,由定时或限时的服务转变为档案用户的随时自助服务。利用电子档案可与载体分离的特点以及资源的可复制性和共享性等特点,由传统的提供实体档案到电子数据和实体档案并用服务,由平面的服务转化为与网络空间结合的立体化服务。这种服务模式的创新进一步推动了档案资源的主动性、针对性、广泛性和开放性,树立了以档案用户为核心的服务理念,为用户提供信息咨询与分析一体化的服务。
3.4 档案信息化挖掘了档案信息的深层次数据
档案的信息化建设不仅让传统档案资料进行信息化存储,还增加了网页档案、图片资料、声像资料、多媒体资料等内容。而现代的数据挖掘技术可以把大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中,提取隐含在其中的、人们事先不知道的但又是潜在有用的信息和知识。这些数据可以是数据库中结构化的数据,也可以是分布在网络上的零散数据。档案管理部门拓展自身数据挖掘能力并对档案数据进行维护,开展数据的关联分析,发现一个档案与其他档案间的相互关联性或相互依赖性。数据挖掘自动在大型数据库中进行分类和预测,寻找预测性信息,自动地提出描述重要数据类的模型,或者是预测未来数据的发展趋势。这些数据挖掘行为大大地开发了现有档案资料的价值,为用户提供更多选择和可能。
4 档案信息化管理实现流程
4.1 档案管理业务流程再造
传统的档案管理业务流程已经不能适应档案信息化管理的需求,急需要对现有的档案管理业务流程进行再造。在信息化社会的背景下,档案管理部门与其他组织机构及档案信息提供部门之间的联系和工作衔接变得更加紧密。业务流程出现在移交部门与档案部门之间、档案管理工作实施之间、档案部门与档案利用者之间。这些业务流程要适应档案信息化管理就必须进行重构。首先是优化业务流程,理清并记录下数据产生的环节、数据产生并存储的地址、数据长期保存的方式方法、数据流转的途径和接口标准等。其次要建立标准和制度,制定数字档案接收标准,才能保证档案信息即时、长久、有效地保存。
4.2 档案信息资源的整合
档案资源的质量直接影响了信息化档案管理与提供的数据服务的效果。目前各级政府部门和组织应用了各式各样的信息化系统,包括办公自动化系统、财务系统、电子政务系统等。这些信息化系统为档案数字化提供了必要的信息员,同时大部分档案信息也来自于这些数据应用系统。要建立一体化的档案信息化管理系统,就必须将档案部门的信息管理系统纳入整个政府和各级组织的信息化整体布局中,让档案部门的信息化建设和社会信息化建设同步对接。完成政府和各级组织实体档案数字化以及存量信息资源的整合,建立同步性有效的数据备份。
4.3 档案服务能力与范围拓展
在市场经济的大环境下,组织与部门要想快速发展,就必须有自身的核心业务和核心竞争力。而档案管理部门的价值就在于为有需要的用户提供准确、充足的档案信息。传统的档案管理部门还满足于档案的借阅模式,如档案原件、档案复印件、档案检索等。但是这些服务已经不能满足信息化社会的需求。一是要拓展服务功能,利用档案信息的整理、组织和开发创造更好的信息资源服务条件,充分发挥数据挖掘技术、信息集成技术、全文检索技术等信息技术,极大地提升档案检索能力、检索速度、查全查准率。二是要拓展服务范围。将传统的查阅服务向知识服务转化,提供更加精准的专业化和个性化的服务,研究用户的信息需求,分析他们利用数据解决问题的方法以及查询问题的特点和要求,来拓展服务范围。
4.4 档案管理人力资源建设
档案信息化建设不仅赋予了档案管理新的内涵,也转变了档案工作人员的工作理念和方式。首先工作对象由实体拓展到了数字代码,工作方式由传统模式拓展到了网络模式,由被动查询转化为主体提供咨询服务。这些转化对档案管理的人力资源建设有了更高的标准。要立足目前档案人才储备特点,尽快提升工作人员的信息素质,打造新能力、新知识、新技术的复合型档案人才队伍。要重视人才的培养工作,加强培训和深造。同时引入人才激励机制,激发档案工作人员的挑战欲和创造力。还要创新人才管理方法,让档案管理信息化建设达到质的飞跃。
关键词:大型工程项目档案管理信息化
大型工程项目档案是指工程建设的重要组成部分,它凝结了工程管理技术人员、操作人员的智慧,是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最原始,也是最真实和全面的记录。进入数字化时代后,随着我们社会生活和信息科技的飞速发展,许多投资建设的都是大型工程项目。在以数字信息化为代表的今天,紧跟时代步伐,突破传统的工程项目档案管理手段和模式,实现大型项目工程档案的管理信息化已然是一个十分紧迫的话题。
1大型工程项目档案与信息化建设的必要性
(1)大型工程项目档案的特征
大型工程项目的档案不仅是一种重要的信息资源,也是工程建设管理经验和技术经验的直接总结依据。做好工程项目档案的收集、编撰、管理和使用,无疑对于工程建设的顺利进行,以及工程项目投产后运行维修、管理改造有着十分重要的作用。[[]冯瑜.档案工作研究与创新[M].济南:山东省地图出版社,2007:352,353.]
目前,我们所接触的大型工程项目大多数规模宏大,参加建设单位众多,具有建设周期长、投资额度大、社会效益大的特征。在大型工程建设过程中,对工程项目档案的管理工作始终贯穿于整个工程建设过程,对整个工程能否最终成功起到极为重要的作用。完整的工程项目档案可以使管理者看清整个项目的进程,同时通过对工程档案了解来把握使整个工程质量,其不仅是项目负责单位了解工程进度、项目存在问题的重要依据,也是作为新工程项目的开发重要参考资料。
(2)大型工程项目信息化建设的必要性
大型工程项目档案管理的信息化是采用数字化技术,在实现工程项目数字化管理的基础上,针对传统意义上的工程档案文件所开展的整理归档、鉴定保存,以及开发利用等一系列活动。工程项目档案实现信息化的目的是确保归档项目文件能够实现数字化成套,并实现档案信息管理系统与项目管理系统的无缝对接。
1.实现工程项目档案完整和统一。大型工程项目建设中的单位繁多而且彼此分散,建设周期长,这就造成了整个工程项目的档案在管理过程中难度非常大,很难达到整个建设工程档案的完整和统一。在实现大型工程项目档案管理作息化后,我们可以突破以上的种种限制,实现大型工程档案信息资源的合理配置、科学管理。
2.为工程项目及时决策提供保障。大型工程项目档案管理信息化有着独特的优势,在数字化的档案管理之下,档案管理人员可以及时为工程项目人提供详实的档案信息和数字材料,依靠这些完整、可靠的信息,可以帮助项目管理者提升综合分析能力。从而,工程项目的管理者可以在关键的工程规划决策上节约时间,减少了失误。
3.实现管理职能向服务职能转变。传统的工程项目档案管理模式和方式不仅难以适应新形势发展的需要,而且容易固步自封,难以发挥自身信息资源优势。随着社会的发展和科技进步,大型工程档案的信息量不断增多,工程项目档案管理的信息化是工程档案管理走向逐步开放,实现向信息采集、信息管理和服务职能转变的必然趋势。[[]吴玉婷.大型建设项目档案规范化、网络化、数字化管理模式[J].广东档案,2005(5).]
2当前大型工程档案管理中存在问题分析
就当前的大型工程项目档案管理的整体情况而言,我们在工程档案管理上的信息化程度并不高。一些大型的单位和企业甚至缺乏工程档案数据库的建设,一些档案管理人员对计算机技术在档案管理中运用不熟悉,对工程项目档案信息化的方法与途径也不了解。具体而言,问题主要有以下几个方面。
(1)工程档案管理手段落后
目前,一些大型单位的工程项目档案管理人员仍采用传统的管理方法,把档案只是作为一种文本和资料来保管。工程档案管理人员的工作也仅仅是对档案进行收集和整理。但是,许多大型的工程项目本身档案文本的数量非常庞大,因而在工程项目建设过程中,传统的管理手段虽然花费了大量的人力和物力,但是往往时效性比较差,很难做到与工程项目建设管理同步。[[]陈智为等.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2008:514、515.]
(2)档案信息数据库建设落后
目前,一些大型的单位和企业虽然也在工程项目档案的管理中引入了计算机,但整体而言还停留在计算机制表和查阅等初级阶段,没有完全走上信息化管理的轨道。在档案信息数据库的建设上,数据信息不完整、不准确、不及时,造成工程电子档案失真,不能反映现实情况,从而影响了档案的使用,没有发挥出信息化管理本身应有优势。
(3)工程档案管理缺乏规范性
由于我国在档案管理信息化建设方面整体没有明确的章程,造成工程档案管理信息化过程中存在着许多不规范。在实际工作中,由于大型工程项目的施工单位很多,工程电子档案的管理上缺乏程序化、规范化,直接造成工程档案的信息化复杂,一些重要的电子文档和资料由于保存不规范而丢失和毁损的现象时有发生。
(4)工程档案信息化缺乏人才
在数字化时代,工程档案管理信息化不但需要懂档案管理知识的人员,还要求管理人员能够熟悉先进的信息科学和管理技术。但是,目前许多大型单位从事工程档案管理的人员中,存在着严重的知识结构不合理、文化层次水平不高等问题。不少企事业单位对工程项目档案管理本身不够重视,缺乏足够档案信息化技能培训。[[]王晓莉.工程建设项目档案管理工作存在的问题及对策[J].交流与探索,2008(5).]
3大型工程项目档案管理信息化的内容
(1)工程项目档案信息的数字化
工程项目档案和资料的数字化工程是项目档案管理信息化的基础。目前,我们所采用的手段主要是借助先进的多媒体手段,利用数据压缩技术、数据库原理、高速扫描成像等技术手段,将纸质和图片档案等传统介质文件变成电子档案的形式,按照一定的规范归档保存。在此基础上,按照各建设单位工程项目档案本身的特点,系统地构建成有序结构的单位工程项目档案的数据信息库。由于工程档案分类复杂多样,因此,随着工程施工、管理技术的不断发展,建立的档案数据库管理系统应具有较好的灵活性。同时,应提高相应档案管理软件的技术和应用水平,为保证档案信息交换创造条件。
(2)工程项目档案管理网络的建设
要使参建单位的工程项目档案全方位、多层面管理,及时为管理决策者提供所需的资料和信息,没有一个系统、规范、有序的工程项目档案管理网络是难以想象的。在工程档案信息网络上,可以提供相关档案数字化服务,还能实现工程档案机构网络化管理、工程档案质量网络化管理与工程整体进度监督的一体化。而在档案信息社会化方面,档案信息网络化可使档案资源成为社会的共享资源,大大提高档案信息服务功能和利用效益。
4大型工程项目档案管理信息化的对策研究
(1)技术支撑是工程项目档案管理信息化的基础
高科技含量的现代多媒体软件和技术的应用是大型工程项目档案信息化的基础。工程档案管理上有了技术力量的支撑,不仅能够进行正常的数据维护,还可以保证工程项目档案数据的准确监控。
针对在大型工程项目建设过程中的特点,开发建立一套完整的工程文档信息计算机管理系统是十分必要的,[[]侍文庚.试论大型工程项目的文件与档案管理.[J]兰台世界,2010(1).]相应的软件监控系统开发也是必不可少的。此外,工程档案数字化和网络一体化后,我们在档案信息的共享的同时,工程项目档案本身也面临着信息安全的新威胁,这就需要采取多种技术防范措施。所以说,完全由国内某一家单位的档案管理部分自主研发相关的技术难度较大,要克服目前信息技术力量不足的现状,当前可以采取大型工程建设单位与高等院校和科研单位共同研发的方式,在关键技术领域开展一些的科技攻关项目合作,从而增强大型工程项目档案信息化的进程,同时提升工程档案管理手段的高科技含量和标准化水平。
(2)人才保障是工程项目档案管理信息化的关键
依靠先进的技术来改善设备和管理手段是实现工程档案管理信息化的前提,但档案管理的现代化之路还要求必须有现代化素质的档案管理人才。在数字化时代的今天,实现工程档案信息化需要培养档案网络服务、数据库分析与软件开发、网页制作与管理等方面的人才。
为了实现大型工程项目档案信息管理系统与项目管理系统的无缝对接,让项目决策者能及时够掌握工程项目建设全过程的情况,档案管理者还必须具备较强的信息获取能力,不仅要本单位的所有档案信息,还应该熟悉网络的档案信息资源,能够给大型工程建设者提供更多的相应档案信息,从而提高建设者对整个工程的评估能力。
如何培养这方面的专业人才,首先,大型建设单位的档案管理部门应该积极提供专业现代化档案信息化培训和业务培训,以此提高档案管理人员的知识结构和整体水平。其次,档案管理部门要制定相应的发展规划,把培养工程档案高素质人才纳入到部门的计划当中,作为一项常规的内容来抓紧落实。
(3)制度规范是工程项目档案管理信息化的核心
和目前工程项目档案管理制度相比较而言,原有的档案管理制度在本质上是为了方便查询,确保档案的信息安全。要实现大型工程项目档案管理的信息化,核心在于档案管理制度上的创新,制定出新的符合时展要求,适应信息技术发展需要的制度和规范。
例如,大型工程建设单位的档案管理部门制定的规范,能够为本单位的档案管理信息化提供保障,制定出相应的策略来保障档案信息化管理的实现。在实际操作中,各施工单位、设计单位、监理单位和工程建设活动中所涉及的所有部门,都能够应按照工程档案管理部门程序和规范按时将工程设计和建设过程中的各种文件和材料,分门类、分阶段地整理归档,及时地利用多媒体技术上传到工程项目档案管理网络,或者递交至单位档案管理部门,以确保做到工程档案材料的完整齐全,使单位档案能够及时反映工程项目建设全过程的情况,便于工程建设者和决策者实现全过程监控。
诚然,我们也要看到,虽然传统的档案学面临着数字时代信息化的冲击与挑战,但就目前而言,新的一代适应信息化需求的档案学还没有形成。目前,在工程项目档案信息化的制度和规范方面还面临着许多难题,这既为工程档案管理者带来了挑战,也是前所未有的发展机遇。
1 创新服务手段
1、建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。
目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
2、建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。
3、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。
4、开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案馆(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。
5、开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。尤其是我国加入WTO后,公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,全省各级综合档案馆(室)全部建立现行文件服务中心,要求全省各部门、各单位率先向各级档案馆(室)送交现行文件资料,并要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。
2 加强档案管理现代化的创新准备工作
在对基层档案管理人员进行了一定的培训后,基层档案管理人员也就具有了一定的档案管理现代化的专业知识。在这这之后就需要做好档案管理现代化的准备工作。在进行准备工作的过程中,需要对档案的著录以及标引工作进行较好的完成,这主要是对档案信息进行更加深层次的加工,同时也是在进行档案管理现代化的过程中必不可少的一个环节。虽然在进行档案管理现代化的工作中会显得十分繁杂以及困难,但是这主要是为了较好的进行档案信息管理,如果要实现档案管理现代化,那么准备工作也就必不可少。在进行现代化准备的工作中,当地政府可以为档案馆准备一些现代化的档案管理设施,例如新型的电脑等管理设备。也可以采购一些关于档案现代化管理的书籍,挡住基层档案管理人员在遇到问题时也以及时的进行翻阅,将问题解答,避免出现较为严重的后果。在另一方面,针对基层档案管理人员在短时间内无法较好的学习到高级档案管理等情况,档案馆可以聘请一些有着丰富经验、并且在理论知识是也过硬的档案管理人员来对基层档案管理人员进行带教,在带教的过程中,基层档案管理人员可以通过观察有丰富经验的档案管理人员是如何进行档案管理的,并且从中学习到丰富的干干管理知识和经验,在日后的实际工作过程中也就能够更好的将这些理论知识进行使用。档案馆也需要注意,对基层档案管理人眼的考核工作需要达到要求,以避免带教工作无法起到应有效果的情况。
关键词:信息时代;档案管理;创新
1 信息时代下档案管理工作的必要性
传统的档案管理模式主要是纸质办公信息收集和整理,随着信息时代的到来,逐渐实现了电子文件的档案收集和管理。通过利用计算机等新时代的信息工具,能够实现电子文件的自动上传和收集,实现了对传统档案管理模式的突破。与此同时,现代化的服务模式需要结合现代化的服务手段,因此在进行网络计算机程序使用的时候,需要有相应与之配套的电子文件工作管理程序。通过计算机系统的使用,能够获得自动上传的电子文档,对于相应的电子文档,能够实现第一时间的自动归档。这对于从事档案管理的人员具有十分重要的作用,而且能够实现工作人员对档案管理的第一时间效益。
从根本上来说,档案管理工作的发展以及和信息时代的相互融合是提升档案管理工作进步的根本。档案管理工作的相应创新是确保信息环境下工作水平不断提升的根本,也是突出信息效益的重要表现。在现代信息技术和档案管理技术进行融合的时候,需要确保其本身能够满足档案管理工作的各方面要求。通过相应的程序能够改变传统档案管理的模式。利用信息技术和档案管理技术的融合,提升档案管理记住的效率,对于实现档案管理水平的综合提升具有十分重要的作用和意义。传统的档案管理方法本身比较老旧,而且在使用起来需要建立相应的模式。利用信息时代下的数据库管理,能够实现电子档案的管理,加强信息的交流速度,对于档案室中档案的查询,具有便捷的作用和效果。因此信息时代下建立档案管理工作新模式,是确保档案管理水平不断提升的关键,是确保新形势下档案管理水平稳步提升的核心。
2 信息时代下档案管理工作的创新途径
2.1 创新信息化档案管理理念
通过不断创新信息化档案的管理理念,能够为档案工作创新奠定良好的工作理念。随着信息时代档案管理水平的不断提升,需要有较为正确的管理理念指引档案管理工作走向正确的发展方向。为了全面实现档案管理工作的数字化、现代化的发展,提升整体的质量水平,需要对从事档案管理的相应人员进行全面的综合性管理和指导。在进行日常档案管理的时候,需要相应的管理人员结合我国发展的基本指导思想,开展信息化档案管理。另外作为工作人员,需要树立良好的创新意识,通过研究和改革,实现管理理念的提升。对于日常的管理工作,要做好全面的档案管理,更高的服务于人民。
2.2 优化信息化档案管理模式
对于信息化档案管理模式,到目前位置仍旧处在不断的开发和改革阶段。在进行信息时代下档案管理的时候,需要利用相应的人员对档案管理模式进行全面的开发和管理,提高整体的服务水品和质量。另外外还要通过对传统档案管理模式的改革,提升档案管理综合水平,实现档案管理和各阶层人们之间的良好发展关系。对于相应的档案资料,需要进行全面的统一管理,利用系统的备份功能,实现不同单位档案的备份和综合分类管理。与此同时,还需要实现对档案管理系统的规范化处理,对于其中的档案管理工作,需要有较为完善的管理细则,确保硬件系统和软件系统的全面控制,提升信息化档案管理的工作水平。
2.3 建立信息化档案管理平台
随着我国经济的不断发展,信息化档案管理平台的建立是发展的必然。通过建立信息化档案管理平台,能够实现档案管理信息的快速交流和信息的传输。通过档案管理平台,能够实现档案管理工作水平的不断提升,对于其中存在的问题,可以快速的找到并解决。对于日常的档案管理工作,需要从实际情况出发,坚持循序渐进的原则,做好全面的档案管理和协调。对于所建立的信息化档案管理平台,需要从初级到高级进行信息的不断深入研究和转化,实现平台建立水平的不断提升。通过不断的创新思维,能够提升信息化档案管理的工作水平,另外工作人员还能够实现档案管理工作问题的总结,对其中存在的相应问题能够在第一时间紧解决,实现平台管理水平的不断提升。
2.4 创新服务手段
随着社会的不断发展,传统的服务手段已经无法适应现代人们的需要。对于档案管理工作来说,虽然是注重于信息的收集和整理,但是还是需要应用在人们的生活和对信息的查询中,因此需要全面的创新服务手段。档案管理工作的核心就是服务于群众,所以在进行信息时代下档案管理工作创新的时候,需要突出服务手段的创新。对于档案管理工作中存在的服务问题,需要针对性的解决。在进行电子文档收集的上传的时候,需要对其中的关键问题进行深入的分析,确保档案的相应差异性。另外可以开展相应的在线服务,提供人们学习工作相应的档案信息。利用信息的共享性,提升合理的档案共享方法和手段,确保人们对档案信息的快速获取和合理利用。
2.5 创新服务领域
档案中的信息对于每个人来说都是十分重要的,因此在进行信息时代下进行档案管理,需要更好的确保档案管理信息的安全性。所以档案管理工作需要不断的拓宽服务领域,进而实现服务领域的不断创新。作为档案管理工作人员,需要在创新服务领域的同时,不断提升档案管理的价值和水平,对于档案馆中的相应网络平台,可以充分的进行利用。确保能够通过档把以及相应的网络平台,实现快速的获取相应的档案信息,与此同时需要做好信息的安全性控制和管理。另外还能够通过对群众会员的吸收,获得更多的档案信息,提升档案的管理水平。
3 结束语
从整体上来说,档案管理工作需要和信息相互融合,进而实现信息时代下档案管理工作的全面创新,提升档案管理工作的创新水平。通过档案管理工作和信息化的相互融合,能够提升每个档案管理工作人员的水平,对于档案管理工作的多方面创新点,具有十分重要的促进作用。在进行创新的过程中,需要从理念入手,提升对理念的重视水平,结合信息时代下档案管理工作的模型以及建设的相应平台进行全面的管理。只有这样才能够确保档案管理工作水平的不断提升,实现档案管理体系的全面构建和不断升级。
参考文献
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论文关键词:信息时代;电子档案;管理
1 引言
当今世界是一个电子信息发达的时代,电子计算机已成为现代化办公的主要工具,电子计算机和现代通信技术的结合的信息技术产业的迅猛发展,产生了大量电子档案。所谓电子档案是指在社会实践活动中形成的、具有保存价值的、由计算机系统处理和存储的机读材料和其他载体形式的记录,电子档案的形成、存储和管理与传统的纸质档案所用技术方法不同,这给档案管理带来了一次革命性的挑战,档案工作者只有对此有深刻的认识才能做好电子档案的管理工作。基于此,笔者对如何做好电子档案管理工作进行了如下探讨。
2 电子档案的特点及优越性
2.1 与传统档案相比,电子档案具有如下特点
(1)文件记录方式多样,变化性大。传统的档案管理工作一般由档案人员手工操作,工作效率较低,而且受传统归档方法的限制,查阅检索较为不便,难以充分将档案的作用发挥出来。但电子档案的出现改变了信息的承载介质,可将档案通过计算机方便快捷地进行存储归档。
(2)与传统的纸质档案相比,电子档案信息具有非直读性的优点。电子档案以数字编码将内容记录在载体上,如磁带等磁性载体上记录信息的“磁畴”极性是物质内部的物理特性,无法直观看到;光盘载体上记录信息的斑点是由激光刻写的。此外,电子档案的信息内容可以进行压缩编码或加密等技术处理,所以即使有相应的设备,如果不解压、解密也不能读取其存贮的内容。
(3)电子档案对元数据和背景信息有很强的依赖性。一方面电子档案的元数据必须依附在文件信息中,否则将无法恢复电子文件的原貌;另一方面,电子档案的前身是电子文件,其传送往往是在网络上进行,操作者互不见面,体现背景关系的信息直接反映在电子文件上的可能性较小,而是常常被存放在其他地方,如果事先不提供或补充这部分背景信息,将会给将来的档案的有效利用带来隐患。
2.2 基于电子档案的特点,电子档案具有独特的优越性
(1)电子档案减轻了档案管理工作人员的劳动强度,提高了工作效率。在信息化高速发展的今天,现代信息网络系统为归档提供了快捷的管理手段和信息利用的快速途径,这就为工作人员免除了立卷归档、检索查找等困难,减轻了他们的劳动强度,在提高归档质量和检索速度的同时,也将文书档案管理人员从手工直接建档的枯燥乏味的工作中解脱出来。
(2)电子档案的微机管理有利于遗漏文件的补漏增缺。传统的纸质档案的文书立卷方法在遇到文件收集不齐或漏交归档时,补漏增缺,需要拆卷重做。但电子档案采用微机网络管理后,文档用微机按“件”即可整理归档。这样可随时补漏增缺,文档也不易形成存积。可见,微机管理省时省力,给工作人员节省了充足的时间去提高业务能力和水平。
(3)档案管理的电子化更利于文档的保密。在传统的纸质档案时代,查阅档案时通常是整卷提供利用,尽管查阅者只需利用卷中的一份或几份文件,但却能够看到整卷档案内容,显然,这是不能保证文档管理的保密性要求的。但电子档案的电子化管理则可以克服这一缺点能简单地将其改为单份文件提供利用,这样查阅者就无法接触其他无关的文件,从而保证了文件的保密性。
(4)电子档案的微机管理有效地提高了档案管理工作的质量。档案工作的根本目的在于查阅和使用,但要提供可供查阅和使用的档案,就必须有高质量高水平的文档卷宗作为保障。然而传统的文书立卷工作是由人来完成的,即由立卷人根据自己的理解来进行操作,显然立卷人对立卷标准掌握的尺度有很强的主观性,立卷标准很难做到完全统一,这必然影响到案卷质量水准,从而给日后的档案的查阅和使用带来诸多不便。但若文书档案管理进行微机管理,即成为电子化档案后,档案人员就可以从繁琐的整理工作中解脱出来,从而把时间和精力放在档案编研及二次信息开发利用上来,这就较好地提高了文书档案的管理工作质量和利用效率,从而保证了文书档案能够发挥出更好的时效价值。
3 做好电子档案管理的措施
3.1 要完善体制,建立统一的电子文件管理标准
首先,应实行文件管理与档案管理统一领导和规划,使二者同步发展;其次,要将文件管理的前期指导与控制纳入档案部门的工作职责,确保从文件的形成归档到查阅利用等各环节都在档案部门的统一监督指导下进行;再次,要制定科学、合理、统一的电子文件归档管理标准;最后,档案部门在接收电子文件时,要对归档电子文件信息内容的原始性、真实性进行鉴定。
3.2 要严格控制电子档案的可转换性以保证电子档案的安全
由于电子文件可以根据需要在不同的载体上同时存在,也可以互相转换,包括文件的字体、签名、印章等,通过计算机基本的复制、粘贴功能就能达到完全一致,这使得电子文件只能保证真实性而无法确定原始性。尽管如此,但我们可以利用计算机的更高功能对电子文件和电子资料加以保护。如将文档设为只读模式,或对部分电子文件加密,从而到对电子文件进行特定的保护。而且由于计算机系统中信息的相对独立性以及计算机环境本身的特点,使得对系统中信息的增删、更改变得十分容易,而且修改后可立即形成一份新的文件且看不出任何改动的痕迹。在此情况下,如果未做备份,数据一旦被修改,原来的文档就荡然无存、毫无痕迹。因此,档案室必须要将形成的第一手电子文件和电子资料及时备份存档,确保今后的利用准确。
3.3 应做好电子档案使用中的控制与管理
首先要进行使用权限的审核。应根据各种人员设置利用级别,进行利用权限的认定,并依此向利用系统注册登录。其次,要做好拷贝的提供与回收管理。应依据使用者的需求,对其利用权限进行确认后,再进行拷贝制作。并应尽量避免把载体上存储的信息全部拷贝,应采取技术手段防止所提供拷贝的资料再复制。第三,要加强电子档案使用中的安全措施。对电子档案的信息内容,应根据密级层次进行有效管理。系统要对利用的全过程进行有效的跟踪监控,并自动生成相关记录,以作为日后查证的依据。
3.4 应优化专业结构,建立一批新时代的档案管理人员队伍
在电子文件日益发展的今天,培养和造就一批通电子技术、懂档案管理的人员是当务之急,档案部门应重视和加强对档案管理人员的培养。一方面,要多渠道引进专业的技术和管理人员,尽量使用素质高、思想好、责任心强的人员做文书、档案工作。另一方面,要对现有的档案人员进行专业培训,特别是加大对现代科技知识和电子技术的培训。当今档案工作的深入发展,对档案工作人员的专业素质提出了新的更高的要求,档案工作的现代化,不仅取决于工作人员原有的知识水平,更大程度上取决于他们的知识补充及更新速度。因此,档案管理部门应尽快改变保管型人员过多、结构单一的档案队伍现状,建立一支具有较高素质、结构合理,适应信息时代电子档案管理需要的新型档案工作人员队伍。
1 信息时代照片档案管理存在的问题
1.1 照片档案管理人员管理意识不足
多数档案管理人员没有认识到照片档案管理存在的重要性,照片当按出现的时间较晚,管理人员对其没有形成全面的认识,多数人员认为照片档案处于纸质档案的附属位置,在档案管理中并不重要,这就容易造成忽视照片档案的问题,而更多的去关注纸质档案,难以对照片档案进行科学管理。在对照片档案进行搜集时需要关注较广的范围,搜集照片的工作人员也不固定,档案管理单位为方便调用照片档案,通常不对其进行?w档,甚至一些人员将一些照片据为己有,摄像人员在拍完照片后也没有及时对其进行整理,容易发生照片档案丢失等问题,为日后档案工作的管理带来困难。出现这些问题的原因主要是因为档案管理人员缺乏照片档案管理意识,对其重要性认识不够造成的。
1.2 照片档案管理制度不全面
在照片档案管理方面,虽然有相关的《照片档案管理规范》,但该规范主要针对传统照片档案管理来说的,在数码照片档案管理方面还缺乏相应的管理规范,即使存在相关的管理标准,但相关档案管理部门并没有建立全面的档案管理制度,比如对照片档案归档时间、要求、存储条件、利用方法等都没有进行明确。同时也缺乏对档案管理部门的监督,对照片档案管理的职责范围也没有进行明确,难以找到相关责任人。照片档案管理缺乏相应的标准依据,管理人员难以开展工作,不利于对照片档案进行合理管理。
1.3 照片档案管理条件较差
照片档案管理部门档案管理基础设施并不完善,部门条件较差,缺乏足够的财政支撑,档案保存环境也没有达到标准要求,将照片进行归档后容易出现变色等问题,影响照片质量。在对数码照片档案进行保存时,相应的存储设备如计算机等的性能较差,管理人员通常不对照片进行备份,照片一旦发生丢失问题就无法找回,造成极大损失。档案管理部门应不断对相关设施进行完善,充分利用现代化科学技术对照片档案进行管理。
1.4 数码照片档案具有较高复杂性
数码照片为大档案管理带来了一定的复杂性,在对数码照片进行搜集时难以找到相关依据,同时搜集的一些照片也存在质量问题,也有一些照片缺乏利用价值,而且搜集到的照片也具有较多数量,档案人员对照片进行归档时会碰到诸多困难,这些都为照片档案管理工作带来了难度。在对照片进行整理时要对其进行鉴别、重命名,并进行必要的文字说明,需要经过较多的环节,数码照片因其具有易改性、易损性等特点具有较大的安全风险。
2 照片档案管理及利用措施
2.1 完善照片档案管理制度
为适应现代化社会的发展,国家应出台相应的照片档案管理规范措施,为照片档案管理工作提供必要的依据。应对照片搜集与归档工作进行完善。在搜集照片时,要对相关人员的职责进行明确,要对照片的尺寸、格式、背景信息等进行规范。另外要注意对拍摄数码照片时形成的EXIF文件进行保存,该文件中含有照片的属性信息,还包括元数据等信息,有着不小的价值。要对元数据表进行完善,明确软硬件环境、规格等信息。管理人员在将照片进行归档时前要对其实施整理,即应对照片进行鉴别,明确可以归档的照片都有哪些,然后按照相关格式要求对其进行归档,将每张照片进行编号并给予具体说明。确定哪些照片需要进行归档后要对其做出相关规范,即不可对其进行删改,同样不可对其进行压缩处理,需对其进行有效性检验,并做好档案照片登记表,相关人员要对表中信息进行检查,确保照片信息的真实性,并查看其是否存在不完整性,是否具有可利用性、可识别性等。责任人要在表上进行签字,处理完毕后可进行归档,对照片档案进行有效管理。
2.2 增强照片档案管理人员管理意识
档案管理部门要对照片档案管理的重要性进行宣传,严格贯彻相关法律法规,如《档案法》等,档案管理部门可根据当地具体情况制定相应标准,便于照片档案管理工作顺利开展,相关部门要培养照片档案管理人员科学的管理观念,强化照片档案管理人员管理意识,有效对档案进行搜集和接收,让档案管理人员认识到照片档案对历史、教育、经济等的作用,提高照片档案的管理效率。
2.3 对照片档案管理投入必要的资金
相关部门要对照片档案管理工作进行资金投入,为照片档案的发展提供支持,档案管理部门要购进先进的科学设备,完善照片档案管理的基础设施,充分利用现代信息化技术对照片档案进行管理,同时档案管理部门要对管理人员进行培训,让其掌握管理照片档案所需的信息技术知识,学会使用信息技术设备,提升其照片档案管理的专业能力。档案管理部门可建立相应的照片档案信息管理系统,将照片保存在硬盘中,对照片信息进行规范,同时做好信息说明,即对照片时间。地点、人物等进行说明,还应对照片标注分类号和主题词等信息,便于对照片信息进行检索,增强照片信息的共享性特征。在信息管理系统中要注意对照片档案进行保存,因为信息系统有可能受到病毒侵害而致使照片信息丢失,照片档案管理人员要将照片进行备份或者适时迁移,防止照片档案信息出现损坏的问题。
2.4 对照片档案进行有效利用
在信息时代下的照片具有较强的便利性,能够将照片信息进行快速传播并实现共享。档案管理部门可将相关照片信息进行、必要的宣传、记录历史等,可通过网络技术对照片档案进行利用,如管理人员可在阅览室为相关人员提供检索功能,也可通过电子邮件等方法向人们提供相关照片信息。如今照片档案管理还在发展的初级阶段,相关人员要不断研究照片档案管理理论与技术,保证照片档案信息的真实性,原始性及可利用性,充分发挥照片档案的价值。同时要不断优化照片档案管理环节,搜集有利用价值的照片信息,并提高照片档案管理人员的综合素质,提高照片档案管理效率,做好照片档案信息保护措施,促使档案管理工作往简便化、规范化、科学化的方向发展。
【关键词】电子档案 档案信息 信息内容 管理 技术实施
一、对电子档案管理的了解
跟随着世界的现代化的飞速发展,具有信息化的技术和计算机的技术的发展给许多个地方的发展提供了优越的条件和良好的基础。档案的信息化的管理是在信息化技术同计算机技术混合里形成的一个具有非常先进的方法,现在档案文件的管理都是现在世界发展过程中的最重要的服务基础和服务设施,因此档案文件管理的提高是保证现阶段社会稳定有序发展的重要前提条件。
档案工作人员们没有办法逃避的关键课程是电子文件档案的安全的管理,成为当今时代给予档案工作人员们的一个全新的任务。但是因为信息具有没有限制的延续性与可以把它识别出来的性质,电子文件档案一定要正视对电子文件档案信息和特别规定载体之间的可以分开的性质、信息可以保存下来的具有非常高的密度的性质、信息对系统具有依赖的性质以及信息具有的可以变异的性质等一些问题。所以,电子文件档案在一些安全的管理方面有很多严格的要求。再加上有很多种不同的新的高端技术的极其快速的发展以及网络技术和计算机技术在档案文件管理里的一点一点的使用,因此出现了存在着档案可以储存价值的一些电子文件,它的形成让档案文件管理的许多工作发生了深深的改变。给归过档后所出现的电子文件档案进行了很有效地安全管理,确保档案文件信息的自身性、现实性,更好的运用档案文件所具备的可依据性与可以凭证的特性作用的基础。电子文件档案,就是凭借代码的形式存在于特别规定的小介质上面,运用计算技术作成的一种档案。它们在档案文件信息的保存、处理、输出等等方向上存在着很大的优点,这就是纸性质的档案文件不能够相比的。我们可以认为,电子文件档案成为档案文件现代化的突出的象征,而且成为了电子的计算机在档案文件管理工作中使用的最终成品,正在每时每刻被档案界所瞩目
二、电子文档管理的解决方法
信息技术的快速发展和在各方面的使用让人们的日常生活的许多个方面产生了非常大的改变。计算机使用在工作人员工作的自己变动化与自己变动化工程的设计中,现在出现了很多的CAO或者具有公文性质的一种电子文件。因此才引发了对电子档案与电子文件的管理,成为档案工作人员要面对的崭新问题。电子文件已经被大量的知道和使用,变成了一股无法抵挡的势力。
计算机技术日益普及化使得一些传统的文件的载体慢慢的消亡,然而计算机办公的自身变动化正在一点一点的被劳动就业局扩展使用。办公自身变动化最清晰的象征事情是信息文件档案的创建,这种把信息记录下来的办法对于劳动就业局来说更加的便利和快速,避开了以前的纸张的档案的缺陷,然而是有好的一面也一定有不好的一面,计算机自己也有着一点点弊端,以致使劳动就业局在运用信息文件档案这一方法时也有着一些缺陷,就现在这个问题来说,劳动就业局在使用这个新技术的时候必须要做好防范风险的措施,争取让风险减少到最小.在计算机中使用文档一体化的管理软件就被叫做电子文件,它依据有关归档的原则排列顺序,并且在检查过和认定过后,已经正式的变成了电子文件档案,电子文件档案完全保存在计算机的硬盘里面,但是也是能够用刻录机把它记录在相应的光盘里面。电子文件档案目前对社会有很大的作用,它的发展和普及应该被大家看重起来。
随着许多信息量的不断增多和对电子技术的使用,以前的具有传统性的人工的档案文件管理方法现在不能够实现最基础的需要了。因为这,在电子信息技术的鼓励和支持下,已经完全实现了档案文件的电子管理能力。档案的电子化管理有好的一面也有不好的一面,它不但带来了好的机会而且也带来了挑战。它第一是使档案文件管理的工作效率得到了提高,第二是给档案文件的管理带来了可怕的风险