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【关键词】档案管理;信息化;现代化
在当前迅猛发展的信息社会下,档案信息化和档案管理现代化已经成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。应该说,档案信息化和档案管理现代化已经成为档案信息服务社会的最佳技术手段和实现途径。传统的档案实体管理体制已经开始彻底改变,档案信息化和档案管理现代化势在必行。
一、信息化与档案的关系
1.档案信息是一种重要的信息资源。档案信息是人类知识的结晶,是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是一种特殊的信息产品。随着信息时代的到来,档案作为原生信息源,越来越社会重视和利用。事实上,档案的收集、整理、存储就是为档案开发利用作准备,信息的生产、加工、传播和利用的过程,已构成一个完整的信息产业体系。
2.信息化是知识经济时代主线。信息是知识经济的主导和支柱。信息技术的发展最终将人类联贯在一起,构成一个全球化的信息共同体。在这种社会形态下的档案工作,档案的信息化建设当然是贯穿全局的发展主线。
3.信息资源开发利用要服务于客观发展需求。从信息化发展的进程上来讲,信息系统总是由满足业务处理、运行需要开始,信息资源的开发利用遵循着数据—信息一知识的过程。机构层面的信息资源开发利用总是从系统集成、数据集成开始,在整合的数据仓库基础上进行数据的挖掘和满足不同需要的数据应用。这实际上类似于我们传统的档案管理利用流程,应当把它纳入到信息化条件下的档案管理内容范畴。在信息化建设发展的过程中,社会各信息部门担负着掌握、存储、加工和传播信息的职责,有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应,提供社会发展和人们生活所需要的各种信息。这是时代赋予包括档案部门在内的社会信息部门的使命,是经济发展途径变革的要求,是生产力进步方式转变的要求。
4.信息化建设是档案工作改革的动力。信息社会的特点是信息生产量大,信息内容丰富,信息需求量激增,信息效益不均。社会信息消费需求主要来源于两方面:一方面是生产需求,另一方面是生活需求。随着信息化建设,现阶段社会庞大的信息消费需求以及将来信息化程度加大时的潜在信息消费需求,也是档案工作改革的直接动力。随着人们生活水平和文化水平的提高,人们的文化需求也越来越高,档案本身的作用随着社会的进步和人们思想观念的解放而不断扩大,不仅停留在查找和借阅上,而且可以和文化教育、社会休闲等方面结合,不断满足人们的文化需求。
二、准确把握档案信息化建设水平促进档案管理现代化
1.从提高现代化管理手段,实行资源共享,管理方式从传统的管理转向现代化管理。档案工作要围绕部门的工作重点、关注的热点来组织信息,提供信息。随着当前信息技术高速发展,已形成了网络化、数据化的时代。档案系统如何认识“网络化管理”和“数据化档案”,实现信息共享、共建的目的。对此,开展现代化管理工作,必须做到档案管理软件的选择,推广要慎重。选择的软件需具备规范化、通用化,并有很强的包容性。
2.文档一体化,是档案信息化建设的前提。这就要求把档案信息化纳入到办公自动化的总格局之中,与办公自动化融为一体,同步进行。同时,也要求档案人员积极介入此项工作中,提出档案管理和电子文件归档方面切实可行的需求。
3.归档双轨制,是纸质文件向电子文件过渡过程中必须坚持的原则。虽然电子文件大量产生和应用,但它的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位。据专家预计,在较长的时期内,纸质文件和电子文件还会继续并存。而且按照国家档案局的要求,电子文件必须与相同版本的纸质文件一同归档。
4.档案信息化建设与档案管理现代化还应该坚持以下四项原则。
(1)前瞻性:档案信息化建设的终极目标是建立数字化档案馆,将档案资源和档案各项管理通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案信息的合理配置与开发利用,最大限度地实现信息资源的社会共享。它需要分阶段、分层次、分步骤地有序进行,是一项耗资巨大、复杂的系统工程。建设所需的各类硬件及网络设施、软件开发以及进行数字化的投入,都需要高昂的费用。因此,在信息化实施过程中,作为企业内部的档案馆(室)在极其有限的财力前提下,一定要审时度势,深入调查,科学论证,努力保证软硬件配置、软件开发标准和网络结构等在各实施阶段的一致性,将有限的财力用在信息化建设的关键部位,保证软硬件资源的可继承性,使其既能适应当前信息业的特点和要求,还能符合今后发展和应用的趋势,尽可能避免资源的浪费。
(2)协作性:档案信息化建设包括基础设施、管理规范、数据库等方面的建设,在资金、技术、设备、人才等方面都有很高的要求。对于人力、财力有限的企业内部的档案馆(室)来说,独立完成这些项目存在相当大的难度,这也是制约档案信息资源建设的一大难题。因此,只有坚持协作的原则,加强与企业内各个部门的沟通、协调与配合,主动争取各级领导的支持和各部门的配合。才能保证这项工作在各阶段的顺利实施。
(3)实用性:档案信息化建设不仅在量,更在于质,在档案信息化建设中,档案馆应坚持实用的原则。不仅要对馆藏档案目录进行数字化处理,更应有选择地对馆藏档案进行全文数字化,在信息服务的特色内容和独特形式上做文章。用自己的特色信息服务满足社会需求,使自己的信息具备”惟一性”,从而让利用者面对庞大的信息体系,而选择点击你的网址;根据利用者的需求,将馆藏信息资源加工成系统的、专题的、有序的信息,有机地将它们连接成一个整体,为利用者提供优质、高效的服务。
1.1电子文件的直读性缺乏,阅读与利用电子文件需要借助计算机设备才可以进行,计算机等设备缺少的情况下,电子文件就无法发挥它的真正价值,变成摸不着看不见的文件了。1.2电子文件具有可转换性,它随时可以向纸质文件转换。1.3可以相互转换电子文件信息的载体,在内容信息不改变的条件下能够转换信息载体;在计算机信息化条件下可以实现共享和传输网络,区别于纸质文件,在距离和时间上会受到较大的影响。1.4电子文件具有较强的对设备的依赖性。形成和处理电子文件都必须在计算机等设备的条件下才能够进行。因其对设备具有较强的依赖性和其具有破坏和丢失信息等特点,电子文件容易出现不可读的情况,电子文件难以保证能够在可准确提供利用的状态长期保持,不同于直观的传统纸质文件。1.5电子文件的不安全性。保存纸质档案的保护局限于静态条件下进行,与保存场地的温度湿度、空气质量相关。而电子文件在资源共享的条件下带来快捷方便的同时,也带来了信息的危险性。电子文件保存条件比较严格,不但要具备保存纸质文件的条件,在保存的过程中还要注意防变形、防磨损、防磁、防强震等问题。
2、管理和利用好电子档案的途径
因电子档案具有多种多样的技术依赖性以及提供利用方式,使得利用工作比较复杂。所以,对于电子档案来讲,加强其利用管理非常重要,要求必须从多个角度出发,通过多方面的密切配合开展工作。2.1为了使重要信息的完整性得以保证,建立“双套制”模式“双套制”模式就是指一起提交保存归档电子档案和纸质档案。对档案工作者来讲“双套制”管理模式是一项新的挑战,要求档案人员必须与时俱进,与时代步伐同步,掌握现代信息技术,对电脑及现代通讯技术要熟练运用,不然就难以开展文档形成和保管工作。另外,在实施“双套制”的过程中还有一个问题需要面对,这就是“双套制”档案的实行应该具备哪些条件,什么情况下不需要实行“双套制”档案。电子档案的管理手段应依据各个档案的内容及特点开展,对“双套制”管理有选择性地实行,从而在人力、财力、物力上才不会造成浪费,使重要信息的完整性得以保证。2.2安全保障机制要建立健全。依托于电子网络平台的档案信息化建设,最重要的一点就是对安全风险进行防范。安全保障机制建设必须加强,引起档案人员的充分重视,提到其警惕性,从源头解决黑客对信息系统的威胁,安全防护手段可以通过数据备份、身份认证、防火墙等手段实施。2.3电子档案归档制度建设应不断加强。各档案管理单位在电子档案管理规范的要求下,必须结合于本单位的实际情况,相应的建立一套有效的电子档案管理制度,对产生、收集、归档以及检查鉴定电子文件的过程加以规范,具有行之有效的作用,从而在工作中能够有章可循。2.4加强档案管理人员的保护意识,提高工作人员素质电子档案因其具有多种多样的提供利用方式及多重的技术依赖性,使得利用工作开展比较复杂。所以,档案管理工作人员的素质必须提高,加强对其管理,从思想上对档案管理工作的重要性要有充分的认识,从技术上对档案管理工作的安全性加以保证,实现最大限度的对电子档案信息进行利用,并能够可靠、安全、有效的保护这些信息资源。总之,需要具有强烈责任心的人员实施电子文件的制作和管理,必须提高工作人员的素质,培养他们忠于职守、认真负责、精益求精的理念,从而加强电子文件真实性、有效性、原始性的有效措施。
3、结束语
关键词:档案管理;信息化;改革
1 档案信息化的概念及其对档案管理的意义
档案信息化是在档案管理活动中充分利用现代化的信息收集和处理技术,对档案信息资源进行处理、管理和分析。实质上就是将档案管理模式由传统的实物保管为重点,转化为档案的数字化存储与分析处理,并为社会提供服务。档案信息化的意义在于推动档案管理模式,以满足社会对档案资源的需求,实现档案资源的信息共享和有效利用,深层次挖掘档案信息资源中的价值。
2 档案信息化对档案管理带来的挑战
2.1 对档案管理理念带来的挑战
档案信息化对传统档案管理模式带来的诸多挑战中,最为激烈的当属对档案管理理念的挑战。档案管理理念是档案工作者开展工作的基础和指引。但是新时代和新形势下的档案信息化工作,需要打破原有的理念,例如档案“来源原则”讲究不同来源的档案不能相互混淆。但是信息时代,档案信息来源和类属增加幅度巨大,难以准确分辨归属。同时对档案的“周期原则”也存在挑战,实物档案的保存周期与电子档案的生命周期是完全不同的,那么也应该重新划分管理周期。
2.2 对档案管理制度带来的挑战
档案信息化对档案管理制度带来的挑战主要存在于实物档案与电子档案的各自不同的特点上。相对于实物档案,电子档案有着“流动性、易改性、易逝性”等特点。在档案信息化过程中,电子档案的管理数量和比例都显著提升,以往的管理流程并不能完全适用于电子档案。例如电子档案在归档、鉴定以及著录环节都提前了。著录贯穿在电子档案的编制、处理、归档、迁移、利用等整个文件的生命周期中。而且电子档案由于分析利用等不同需求,在管理过程中还会存在大量的数据迁移和格式转换工作,如何在这个过程中包装档案的正确性、连续性和可读性也需要在管理制度上进行变革。
2.3 对档案服务模式带来的挑战
传统的档案服务模式有两个显著的特点,即单向的和被动的。所谓单向的是指档案服务工作只是对上不对下,普通社会公众和一般组织无法获取档案信息。而被动的特点则是指档案部门只是被动的接受档案信息的查询服务。但是信息化时代对档案管理提出了新的要求:社会需要开放的、便捷的档案信息服务。而市场经济也赋予社会行为主体更多的多元化与个性化的自由。服务对象的变更让档案管理工作的服务理念不断拓宽和转变。
2.4 对档案安全带来的挑战
档案信息化在不断提高档案信息资源的公开程度和利用率的同时,也为数字化档案的安全管理问题带来了新的挑战。电子档案与实体档案最大的不同就是易改性。实物档案的修改需要较高的技术要求,而且容易进行鉴定。但是电子档案容易修改,且修改后鉴定困难。这就要求加强对档案的安全管理工作,保证档案真实性。另外档案信息管理系统也容易遭受来自技术层面的挑战,例如电脑病毒、黑客攻击等等,让档案信息安全遭受威胁。
3 档案信息化对档案管理带来的机遇
3.1 档案信息化提高了档案的更新与共享
经济全球化和信息化是社会发展的总趋势,作为衡量一个国家和地区综合实力的重要标志,信息化水平成为国家战略发展的重要组织部分。在档案管理范围内,要进一步推进档案管理工作的信息化水平。传统档案管理一方面让档案管理部门处于“信息孤岛”模式,造成信息资源的搁置浪费,另一方面又处于“信息匮乏”模式。在大数据时代,高效率的信息资源共享和传输体系正在逐渐成为主流。档案用户渴望得到全方位的信息服务。而档案部门借助信息技术,整合本部门的档案资源,一方面节约用户的查找信息的时间和精力,另一方面提升资源的利用效率。而且整合以后的信息资源能够形成规模化的信息集合,有利于信息资源的开发和预测,而预测正是大数据的精髓。
3.2 档案信息化更新了档案管理的理念和制度
档案信息化对传统档案管理的理念和制度提出挑战,但是这种挑战也为档案管理工作更新管理模式,创建适合信息化社会的管理制度提供了良好的机遇。借助档案系统的信息化进程,构建与完善科学有效的档案管理工作体系,有效提升信息化档案管理的效率。在管理理念和制度方案要加强数字化电子文件的监控与管理,提升电子档案的比例。同时要针对新的档案管理模式,完善相关的档案法律法规制度。尽可能地建立合理的管理和分配机制,开展档案信息的管理工作。
3.3 档案信息化创造了档案服务新模式,提高了档案利用率
传统的档案信息的管理理念在于“重保管轻利用”,但是信息化社会则有着更高的要求。档案管理人员要把传统的档案服务进行拓展,由定时或限时的服务转变为档案用户的随时自助服务。利用电子档案可与载体分离的特点以及资源的可复制性和共享性等特点,由传统的提供实体档案到电子数据和实体档案并用服务,由平面的服务转化为与网络空间结合的立体化服务。这种服务模式的创新进一步推动了档案资源的主动性、针对性、广泛性和开放性,树立了以档案用户为核心的服务理念,为用户提供信息咨询与分析一体化的服务。
3.4 档案信息化挖掘了档案信息的深层次数据
档案的信息化建设不仅让传统档案资料进行信息化存储,还增加了网页档案、图片资料、声像资料、多媒体资料等内容。而现代的数据挖掘技术可以把大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中,提取隐含在其中的、人们事先不知道的但又是潜在有用的信息和知识。这些数据可以是数据库中结构化的数据,也可以是分布在网络上的零散数据。档案管理部门拓展自身数据挖掘能力并对档案数据进行维护,开展数据的关联分析,发现一个档案与其他档案间的相互关联性或相互依赖性。数据挖掘自动在大型数据库中进行分类和预测,寻找预测性信息,自动地提出描述重要数据类的模型,或者是预测未来数据的发展趋势。这些数据挖掘行为大大地开发了现有档案资料的价值,为用户提供更多选择和可能。
4 档案信息化管理实现流程
4.1 档案管理业务流程再造
传统的档案管理业务流程已经不能适应档案信息化管理的需求,急需要对现有的档案管理业务流程进行再造。在信息化社会的背景下,档案管理部门与其他组织机构及档案信息提供部门之间的联系和工作衔接变得更加紧密。业务流程出现在移交部门与档案部门之间、档案管理工作实施之间、档案部门与档案利用者之间。这些业务流程要适应档案信息化管理就必须进行重构。首先是优化业务流程,理清并记录下数据产生的环节、数据产生并存储的地址、数据长期保存的方式方法、数据流转的途径和接口标准等。其次要建立标准和制度,制定数字档案接收标准,才能保证档案信息即时、长久、有效地保存。
4.2 档案信息资源的整合
档案资源的质量直接影响了信息化档案管理与提供的数据服务的效果。目前各级政府部门和组织应用了各式各样的信息化系统,包括办公自动化系统、财务系统、电子政务系统等。这些信息化系统为档案数字化提供了必要的信息员,同时大部分档案信息也来自于这些数据应用系统。要建立一体化的档案信息化管理系统,就必须将档案部门的信息管理系统纳入整个政府和各级组织的信息化整体布局中,让档案部门的信息化建设和社会信息化建设同步对接。完成政府和各级组织实体档案数字化以及存量信息资源的整合,建立同步性有效的数据备份。
4.3 档案服务能力与范围拓展
在市场经济的大环境下,组织与部门要想快速发展,就必须有自身的核心业务和核心竞争力。而档案管理部门的价值就在于为有需要的用户提供准确、充足的档案信息。传统的档案管理部门还满足于档案的借阅模式,如档案原件、档案复印件、档案检索等。但是这些服务已经不能满足信息化社会的需求。一是要拓展服务功能,利用档案信息的整理、组织和开发创造更好的信息资源服务条件,充分发挥数据挖掘技术、信息集成技术、全文检索技术等信息技术,极大地提升档案检索能力、检索速度、查全查准率。二是要拓展服务范围。将传统的查阅服务向知识服务转化,提供更加精准的专业化和个性化的服务,研究用户的信息需求,分析他们利用数据解决问题的方法以及查询问题的特点和要求,来拓展服务范围。
4.4 档案管理人力资源建设
档案信息化建设不仅赋予了档案管理新的内涵,也转变了档案工作人员的工作理念和方式。首先工作对象由实体拓展到了数字代码,工作方式由传统模式拓展到了网络模式,由被动查询转化为主体提供咨询服务。这些转化对档案管理的人力资源建设有了更高的标准。要立足目前档案人才储备特点,尽快提升工作人员的信息素质,打造新能力、新知识、新技术的复合型档案人才队伍。要重视人才的培养工作,加强培训和深造。同时引入人才激励机制,激发档案工作人员的挑战欲和创造力。还要创新人才管理方法,让档案管理信息化建设达到质的飞跃。
关键词:信息时代 档案管理 内容 创新
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(b)-0-01
档案是我国机关、组织、企业以及个人在社会活动中作为记录来保存一些文字、声像、图表以及其他的文字材料,档案是重要的社会信息资源。其中档案管理也就成为各个部门和组织重要的任务。传统的档案管理历史悠久,但是随着目前信息时代的到来,给档案管理工作提出了更多的挑战,档案管理工作的创新是目前信息化的要求。信息时代下档案管理工作的创新是档案管理工作走出困境,适应时展的重要途径。
1 信息时代下档案管理工作的相关内容
1.1 信息时代下档案管理
在信息时代下的档案管理不同于传统的档案管理工作,要求将现代信息技术应用在档案管理中,这需要由专门的档案管理机构在规划和组织下来进行的,要对档案中的信息资源进行采集、整理、保存以及提供档案信息服务等。
信息化的档案管理更加脱离了实体的保管,而走向了数字化和现代化的档案
管理。
1.2 信息时代下档案管理的特点
首先,在信息时代下档案管理需要遵循相关的法律、法规以及政策,这些政策都是由相关的档案管理部门来统一制
定的。
其次,档案管理现如今多是以电子档案以及重要的电子文件形式来表现的,这也是国家、政府以及社会组织和企业等都走向信息化时代的标志。
最后,信息时代下的档案管理充分利用了现代信息技术的优势,实现了档案管理的网络化和数字化,并提高了档案管理的工作效率,让档案管理更加的高效和准确。
2 信息时代下档案管理工作创新
2.1 创新档案管理工作的思维,提高管理人员素质
2.1.1 良好的职业道德
档案管理工作人员首先要具备管理的责任心,要爱岗敬业,能够有良好的职业道德,能够忠于职守。良好的职业道德素质可以帮助档案管理工作人员进行积极思考,及时发现问题,提出创新性的建
议等。
另外,档案管理人员还要具有精益求精和负责认真的职业道德。档案管理工作对工作人员的操作性以及技术性要求比较高,需要档案工作人员在工作过程中能够做到精益求精、一丝不苟,并要做到时刻以国家和集体的利益为重,并踏实认真的完成自己的本职工作。
2.1.2 积累丰富的知识
档案管理人员还要具备丰富的知识,要对知识经济的趋势发展有正确的判断,根据适当的问题提出创新性的设想,做到突破。档案管理人员要不断积累知识,明确社会对档案信息的需求,能够对档案的获取和管理进行综合整理和分析,并可以加工出信息为社会服务。
2.1.3 具有创新思维能力
档案管理人员要能够进行独立的思考,不能墨守成规,要善于发现问题和进行思考。独立思考是做好档案工作的前提[1]。独立思考可以让档案管理人员能够积极主动的投入到管理中去,并善于突破传统的束缚,善于对问题提出创新的措施。
2.2 档案管理体制的创新
对档案信息的集中统一管理是重要的方式,其中信息化技术的发展,让档案管理可以高度的和信息技术结合起来。目前,在信息化时代下,我国的档案信息管理体制却存在着管理力度不够以及档案使用不方便的问题。
集中管理力度不够主要是由于我国的档案信息系统的建设过于分散,软硬件的选用等存在问题。因此要在管理制度上保证各个部门都纳入统一的档案信息自动化的系统管理中,可以进行集中统一的管理,并要规范技术操作以及软硬件的选择。
2.3 实现档案信息共享资源
目前,我国档案管理的现状多是缺乏标准,没有统一的规范,在软件的使用上比较混乱;并且应用硬件上没有让其功能得到充分的发挥。这些就造成档案信息不能做到资源的共享,各个部门的档案信息管理各自为营。
因此,要对档案管理的内容和范围进行明确,并要对档案管理的各项工作以及各个环节进行规范,形成统一的标准,这样有利于建设一个规范的系统工程,并保证档案信息资源共享渠道的畅通。
2.4 档案信息数据库的创新建设
我国大体还处在从文件的处理向信息化管理的过渡,要想加快向信息化管理的过渡,其中重要关键是对档案信息数据库的建设。数据库系统的创新性建设是档案信息管理的重要基础和核心[2]。
数据库的建立需要长期的过程,我们需要按照从低级到高级的过程进行建设,数据库的建设主要是让信息技术可以对信息资源进行科学系统的管理和使用。在建设过程中要将档案管理工作以及计算机信息技术结合起来,并要协调合作,让综合数据库和各个档案的目录库结合起来,这样可以形成网络开发式、分布式的数据库,能够提高信息化下的档案管理工作效率。
3 结语
随着信息化时代的到来,档案作为重要的社会信息资源越来越受到人们的重视。但是目前的档案管理建设还在发展中,需要档案管理工作积极的和信息技术结合起来,利用信息技术的发展来进行档案管理,为社会提供需要的信息资源,并要做到与时俱进,不断进行创新。
参考文献
1 创新服务手段
1、建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。
目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
2、建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。
3、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。
4、开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案馆(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。
5、开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。尤其是我国加入WTO后,公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,全省各级综合档案馆(室)全部建立现行文件服务中心,要求全省各部门、各单位率先向各级档案馆(室)送交现行文件资料,并要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。
2 加强档案管理现代化的创新准备工作
在对基层档案管理人员进行了一定的培训后,基层档案管理人员也就具有了一定的档案管理现代化的专业知识。在这这之后就需要做好档案管理现代化的准备工作。在进行准备工作的过程中,需要对档案的著录以及标引工作进行较好的完成,这主要是对档案信息进行更加深层次的加工,同时也是在进行档案管理现代化的过程中必不可少的一个环节。虽然在进行档案管理现代化的工作中会显得十分繁杂以及困难,但是这主要是为了较好的进行档案信息管理,如果要实现档案管理现代化,那么准备工作也就必不可少。在进行现代化准备的工作中,当地政府可以为档案馆准备一些现代化的档案管理设施,例如新型的电脑等管理设备。也可以采购一些关于档案现代化管理的书籍,挡住基层档案管理人员在遇到问题时也以及时的进行翻阅,将问题解答,避免出现较为严重的后果。在另一方面,针对基层档案管理人员在短时间内无法较好的学习到高级档案管理等情况,档案馆可以聘请一些有着丰富经验、并且在理论知识是也过硬的档案管理人员来对基层档案管理人员进行带教,在带教的过程中,基层档案管理人员可以通过观察有丰富经验的档案管理人员是如何进行档案管理的,并且从中学习到丰富的干干管理知识和经验,在日后的实际工作过程中也就能够更好的将这些理论知识进行使用。档案馆也需要注意,对基层档案管理人眼的考核工作需要达到要求,以避免带教工作无法起到应有效果的情况。
档案在人们的生活、工作中都具有重要的作用,其对于个人、组织、企业乃至国家的相关信息予以了保存,为其更好利用提供了条件和基础。随着时代的发展与进步,档案管理工作的开展也需要坚持做到与时俱进,坚持信息化与现代化技术的科学合理应用,只有不断探索档案管理的创新路径,才能够真正让档案管理工作的开展更为有效,才能够让档案管理工作的进行为更多其他工作的开展夯实基础。
1 档案管理工作创新的必要性
1.1创新是社会发展的必然选择
创新是支撑社会快速发展的力量源泉,也是一个国家在竞争激烈的国际环境内稳步发展的必要因素,是促进国家可持续发展的重要力量,可以在新的形势下去认识和观察新的新鲜事物,运用创新的思维方式以及方法去完成工作和生活上所遇到的问题和困难,我国至今已经进入到全面建设小康社会的阶段,这就对各项工作提出新的要求,需要不断创新,增加对客观世界的更深层次理解。档案事业的可持续发展也需要在创新的支撑下进行,档案工作是国家以及党的重要组成部分,加强档案工作的创新,是档案管理方面的必然要求。
1.2创新为档案部门发展带来不竭动力
近年来,随着我国经济的快速发展以及社会的不断进步,档案工作也获得了快速发展。基础业务档案以及档案信息资源的建设也取得了很大程度发展,档案工作的工作环境、工作设施以及条件也得到了很大改善;在社会的大背景下,档案管理相关工作人员社会意识以及社会服务意识越来越强。但是档案管理工作还是存在着一些问题,比如,服务项目单一、落后的服务手段等。因此,档案管理工作要与时俱进,不断创新,才可以解决当前工作中存在的诸多问题,才可以创建一个顺应新形势发展的档案管理工作环境。
1.3创新能够促进档案事业的可持续发展
创新可以促进档案管理工作的可持续发展,档案工作可持续发展在档案管理工作过程中不可轻视,需要从社会需求的角度出发,充分将档案管理的工作效率与档案文件的利用进一步结合起来,从而在档案管理工作与社会关系之间搭建互助互利互相协助促进的桥梁。这也就代表着加强并改善了社会功能,不仅仅重视社会发展需求,还应注重社会的人文发展方向,通过不断加强档案的社会服务效率以及不断地创新来实现档案管理的可持续发展目标。
2 信息时代档案管理工作的基本现状
2.1信息时代下档案管理工作缺乏合理的规划
造成在信息化新时代下档案管理工作在规划以及系统设计上出现诸多问题的原因主要是一下几个方面:首先是在档案管理系统设计过程当中,在空间上对档案信息资源的生成与管理呈现多空间模式,再加上权限、资本以及标准的限制,从而导致档案管理规范在全国范围内难以确定其标准,以及将标准进行统一;再次,就是档案信息的活跃性不是一成不变的,这就对档案管理系统提出了更高的要求,导致在进行档案管理系统设计的时候没有明确的目标性以及针对性。例如,在某一档案管理部门中进行电子文件与档案信息化建设,由于档案信息具有活跃性,是在不断变化的,这就加剧了档案信息与电子文件之间的合理匹配,对搭建档案信息与电子文件的关系桥梁增加了难度,而这种不针对性,盲目性将会直接影响到档案信息资源的准确性以及真实性,使得档案资源信息的完整性难以保障。
2.2信息时代下档案管理工作服务理念相对滞后
随着档案管理工作的顺利进行和保持与时俱进,其服务对象发生了变化,由原来的领导阶级层面逐步扩大到了服务基层人群的层面,档案管理服务对象的快速扩展,以及不断向外部延伸,覆盖面积也不断增大,种种现象对档案管理造成了一定的有效影响。例如,在信息快速发展的新时代背景之下,??建档案管理工作的过程之中,人们对信息背景之下的档案管理工作认识不够清晰与全面,会导致人们在从事档案管理工作的过程中产生盲目性,没有清晰的思路以及目标。而且在对档案管理系统设计的过程之中,缺少对档案管理工作内容设计的针对性,从而制约了档案管理部门与相关行政单位之间的信息交流以及同步,而且,也关系到档案信息服务的保密性、安全性以及完整性,在社会收益以及经济收益方面,造成巨大的阻碍,使得收益不佳,从而影响其可持续发展。
2.3信息时代下档案管理工作缺少资源共享性
目前,档案管理工作的创新中需要重点解决的问题就是:在现阶段的时代背景之下,对档案管理工作的构建过程中,大部分的档案管理部门对档案信息资源有着模糊的认知,导致其在工作中频繁出现信息资源流失以及人力物力资源的浪费。而且在面对一些档案工作的时候,一个部门难以完成这项工作,从而需要多个部门的配合以及合作,在此过程之中毫无疑问的增加了工作内容,无法实现档案信息资源的共享。因此,在信息快速发展的新时代背景之下,构建档案资源信息化的过程之中,需要人们清晰以及准确了解档案资源共享平台的核心意义以及目的,科学地对档案进行管理,从而提高档案管理部门的服务效率以及质量,除此之外,还应转变相关部门的工作作风,要以服务为主,更改以前的大量审批顺序,转变为各部门之间的协同配合。
3 信息时代档案管理工作的创新策略
3.1实现档案管理工作的合理规划
随着新时代的到来,社会变得信息化,档案管理工作想要高效率、高质量完成,需要对档案的管理工作进行合理规划。首先就是在管理理念的转变,尤其是档案管理相关部门的理念管理,需要运用创新的档案管理理念进行完善信息时代资源,并拓宽原有的档案管理渠道以及方法,对档案工作的稳定以及科学发展提供了创新保障。在对档案管理进行合理规划的过程当中,必须要明确档案的发展方向,避免在以后的档案工作当中出现盲目性,让档案管理工作顺应时代的发展,具有科学化、数字化、现代化以及高效化的特征。与此同时,在日常档案管理工作的建设中,还应以科学发展作为引导,从而提升档案管理工作人员对档案管理的清楚认知,掌握具有现代技术的档案管理发展模式,从而实现档案管理工作的可持续发展以及稳定创新。
3.2??现档案管理工作的服务创新
由于档案工作在社会服务方面处于非常重要的位置,所以档案管理工作的服务创新也刻不容缓。最重要的就是对档案管理基本理念的优化与创新,因此在整个系统完善的过程中需要做到以下三个方面,分别是:第一个方面,对档案管理工作的稳定创新,以及提高档案管理相关部门整体的服务水平以及管理档案的质量以及效率,并清楚地认知到传统档案管理中存在着任务松散,盲目的现象,需要建设一个完整的、科学的、合理的档案管理服务理念,从而可以更好地为不同需求人群提供高质量的服务以及管理;第二个方面,是对档案中信息资源进行统一化管理以及高效率整合,并对重要档案以及相关档案资源进行信息备份,以防止档案信息的丢失以及破损,保证档案信息资源的完整性;第三个方面,是对档案管理工作者的任务明确,让档案管理工作者在工作期间有着明确的针对性,对每一项档案管理工作内容进行明确,并对相关工作人员进行专业性指导,在意识上进行强化,是现在快速发展的信息背景下,档案管理工作可以保持稳定创新。
3.3实现档案管理工作的资源共享
【摘要】医院档案是医院在各项工作活动中形成的,保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。医院档案不仅涉及到医院本身历史发展的全貌,更关系到人民群众权益和健康,做好档案工作功在当代,利在千秋。在现代社会信息化快节奏的今天,对档案管理的要求越来越高,加强医院档案的管理有着非常重要的意义。在本文中,笔者主要对信息化时代如何做好医院档案的管理工作展开详细讨论。
【关键词】医院;档案管理;信息化
档案管理是医院现代化管理的组成部分,虽然只是医疗业务的辅助部分,但却是医院领导决策的重要依据。在信息技术高速发展的今天,各类信息资源呈爆棚态势。信息技术的应用也不断深入,而在这样的大趋势下,档案管理工作信息化也必然成为其中的一部分。
一 医院档案管理工作信息化的必要性
随着计算机技术、网络技术,通信技术的发展,医院记录档案信息的载体日趋多样化,包括文本文件、图形、图像文件、音视频文件、电子报表、电子邮件、网页文件、数据文件等,在管理方式、载体形式、服务模式等方面对原有管理方式都产生了巨大的冲击,医院档案管理陈旧的工作方法已难以适应现代化档案工作的发展要求。如何对数字化档案信息进行有效管理、有效开发和合理使用,是医院档案工作现代化建设的首要议题和工作重点。
二 信息化时代医院档案管理工作信息化建设的途径
2.1 加强信息化管理意识:医院层面的重视对于推进医院档案信息化管理工作有着关键性作用。医院各级人员要根据《档案法》和《医药卫生档案管理办法》等有关法律法规,增强对档案管理重要性的认识,特别是提高医院领导干部的档案管理意识。档案室负责人和领导的宣传对接应该做好,保证医院对其的重视。同时还要向各科室宣传,以增强科室人员的档案信息化管理意识。档案室工作人员应向院方领导强调档案信息化工作的必要性,提供优秀案例供院方参考,建议医院主管领导在档案工作中加大信息化建设投入力度,并提出可行性方案。
2.2 完善相关的设备:配置稳定可靠的高性能硬件设施是档案信息化管理的技术基础,对于信息化档案管理环境下的档案采集管理以及利用都很重要。在具体的操作方面,医院应该根据各医院的实际情况,争取最大限度地对档案管理工作进行投入,配备较先进的计算机设备和辅助设备,在保证服务器、磁盘阵列、PC机、网络交换设备有效、稳定运行的基础上,还需配置扫描仪、刻录机、音视频数字化采集和转换设备、数码相机、数码摄像机等辅助设备。建设基于医院内部办公网络的档案管理平台,把数字档案存储在专用数据服务器上,检索工作站通过专网访问,为内部用户提供查询、更新、事务管理等服务,实现档案的科学化管理。同时根据自身的实际条件,尽可能的加大对档案管理工作的资金投入,配备较为先进的技术设备,同时在医院内部构建一个档案网络平台,为用户提供查询、更新、事务管理等服务。
2.3 建设高素质的档案管理队伍:医院应该积极采取多种方式对档案工作者的综合素质进行培养提高,保证工作人员的高度责任心,认真严格地依据有关规定进行档案管理工作,同时根据工作发展需要来补充自身的专业知识储备,做到与时俱进。另外,积极参加相关的培训学习,系统全面学习档案信息化管理方面的本领。尤其是计算机技术和网络知识,并将其运用到档案数据信息的管理方面。
2.4 做好档案信息化建设:档案信息化建设的核心问题是档案信息资源建设,没有可提供利用的档案信息资源为基础,档案信息化的速度与效率均无从谈起。医院档案信息资源包含电子病历、财务数据、收费系统、辅助科室检查数据、影像检查数据库、病案、统计等多部门或者其中数个部门的电子数据库,因此必须整合信息资源,在保证数据安全保密前提下实行统一管理、资源共享。在整合信息资源的基础上构筑一个档案信息查询平台[4],使档案查询更加便利,并且不受时间、空间限制,实现网络查询、远程查询,变实物档案室为虚拟电子档案室等。
2.5 完善档案管理制度:首先要完善基础性工作的规章制度,确保文件形成、收集、整理、运转、编目、立卷、检索、安全保管等一系列工作按照统一标准规范整理,做到有章可循、有据可依,严格执行。其次,加强信息技术的规范化,及时处理电子文档归档、管理,进一步完善档案信息开发、档案数据结构、档案数据库建设等工作。再次,将档案工作人员是否遵守医院档案信息管理制度的情况固定纳入医院岗位责任制和考核办法之中,从而有效激励和约束工作人员的行为,保证医院档案工作的规范化、标准化。
三 医院档案管理信息化需要注意的问题
3.1 档案的安全问题:档案信息共享是信息化档案工作在目前比较直观的优势。但在目前的安保措施下,档案存在的潜在风险还是比较大,计算机病毒以及黑客入侵等因素都有可能对档案管理系统造成影响,破坏档案信息。为了提高医院档案的利用效率,更好地服务于医院管理工作和病人的需要,实现档案信息共享,医院档案部门与医院内部及部分因特网用户实现互联,包括医院内部工作人员、上级主管部门、病人在内的很多客户端设备可以进入档案系统,获取需要的信息,在方便获取的同时,也使档案的安全性受到威胁,电脑黑客和计算机病毒都有可能入侵档案管理系统,破坏档案信息。
3.2 纸质档案的处理:对于纸质档案数字化处理的方式有两种,一种是翻拍,就是直接将纸质档案拍摄成彩色和黑白的数字图像。第二种是扫描,用高速扫描仪将拆散的档案扫描成黑白数字图像。扫描仪无法对装订的病案进行处理,必需拆散档案,扫描完之后再装订。经过图像文件转化后的档案资源以图像文件格式存储,同时把档案的相关信息和图像管理信息存储在数据库服务器上并将纸质档案放回。
四 结束语
档案是昨天的遗产,今天的财富。在信息化时代,医院建设逐步向数字化方向发展,作为医院管理工作现代化的有机组成部分,医院档案管理工作必须紧跟时代潮流,才能适应医院管理现代化的要求。
参考文献
[1] 孙晶. 浅议如何做好医院档案管理工作[J]. 现代营销(学苑版),2011,(8).
[2] 余强. 浅谈医院电子档案管理[J]. 电脑知识与技术,2011,(24).
1 信息时代照片档案管理存在的问题
1.1 照片档案管理人员管理意识不足
多数档案管理人员没有认识到照片档案管理存在的重要性,照片当按出现的时间较晚,管理人员对其没有形成全面的认识,多数人员认为照片档案处于纸质档案的附属位置,在档案管理中并不重要,这就容易造成忽视照片档案的问题,而更多的去关注纸质档案,难以对照片档案进行科学管理。在对照片档案进行搜集时需要关注较广的范围,搜集照片的工作人员也不固定,档案管理单位为方便调用照片档案,通常不对其进行?w档,甚至一些人员将一些照片据为己有,摄像人员在拍完照片后也没有及时对其进行整理,容易发生照片档案丢失等问题,为日后档案工作的管理带来困难。出现这些问题的原因主要是因为档案管理人员缺乏照片档案管理意识,对其重要性认识不够造成的。
1.2 照片档案管理制度不全面
在照片档案管理方面,虽然有相关的《照片档案管理规范》,但该规范主要针对传统照片档案管理来说的,在数码照片档案管理方面还缺乏相应的管理规范,即使存在相关的管理标准,但相关档案管理部门并没有建立全面的档案管理制度,比如对照片档案归档时间、要求、存储条件、利用方法等都没有进行明确。同时也缺乏对档案管理部门的监督,对照片档案管理的职责范围也没有进行明确,难以找到相关责任人。照片档案管理缺乏相应的标准依据,管理人员难以开展工作,不利于对照片档案进行合理管理。
1.3 照片档案管理条件较差
照片档案管理部门档案管理基础设施并不完善,部门条件较差,缺乏足够的财政支撑,档案保存环境也没有达到标准要求,将照片进行归档后容易出现变色等问题,影响照片质量。在对数码照片档案进行保存时,相应的存储设备如计算机等的性能较差,管理人员通常不对照片进行备份,照片一旦发生丢失问题就无法找回,造成极大损失。档案管理部门应不断对相关设施进行完善,充分利用现代化科学技术对照片档案进行管理。
1.4 数码照片档案具有较高复杂性
数码照片为大档案管理带来了一定的复杂性,在对数码照片进行搜集时难以找到相关依据,同时搜集的一些照片也存在质量问题,也有一些照片缺乏利用价值,而且搜集到的照片也具有较多数量,档案人员对照片进行归档时会碰到诸多困难,这些都为照片档案管理工作带来了难度。在对照片进行整理时要对其进行鉴别、重命名,并进行必要的文字说明,需要经过较多的环节,数码照片因其具有易改性、易损性等特点具有较大的安全风险。
2 照片档案管理及利用措施
2.1 完善照片档案管理制度
为适应现代化社会的发展,国家应出台相应的照片档案管理规范措施,为照片档案管理工作提供必要的依据。应对照片搜集与归档工作进行完善。在搜集照片时,要对相关人员的职责进行明确,要对照片的尺寸、格式、背景信息等进行规范。另外要注意对拍摄数码照片时形成的EXIF文件进行保存,该文件中含有照片的属性信息,还包括元数据等信息,有着不小的价值。要对元数据表进行完善,明确软硬件环境、规格等信息。管理人员在将照片进行归档时前要对其实施整理,即应对照片进行鉴别,明确可以归档的照片都有哪些,然后按照相关格式要求对其进行归档,将每张照片进行编号并给予具体说明。确定哪些照片需要进行归档后要对其做出相关规范,即不可对其进行删改,同样不可对其进行压缩处理,需对其进行有效性检验,并做好档案照片登记表,相关人员要对表中信息进行检查,确保照片信息的真实性,并查看其是否存在不完整性,是否具有可利用性、可识别性等。责任人要在表上进行签字,处理完毕后可进行归档,对照片档案进行有效管理。
2.2 增强照片档案管理人员管理意识
档案管理部门要对照片档案管理的重要性进行宣传,严格贯彻相关法律法规,如《档案法》等,档案管理部门可根据当地具体情况制定相应标准,便于照片档案管理工作顺利开展,相关部门要培养照片档案管理人员科学的管理观念,强化照片档案管理人员管理意识,有效对档案进行搜集和接收,让档案管理人员认识到照片档案对历史、教育、经济等的作用,提高照片档案的管理效率。
2.3 对照片档案管理投入必要的资金
相关部门要对照片档案管理工作进行资金投入,为照片档案的发展提供支持,档案管理部门要购进先进的科学设备,完善照片档案管理的基础设施,充分利用现代信息化技术对照片档案进行管理,同时档案管理部门要对管理人员进行培训,让其掌握管理照片档案所需的信息技术知识,学会使用信息技术设备,提升其照片档案管理的专业能力。档案管理部门可建立相应的照片档案信息管理系统,将照片保存在硬盘中,对照片信息进行规范,同时做好信息说明,即对照片时间。地点、人物等进行说明,还应对照片标注分类号和主题词等信息,便于对照片信息进行检索,增强照片信息的共享性特征。在信息管理系统中要注意对照片档案进行保存,因为信息系统有可能受到病毒侵害而致使照片信息丢失,照片档案管理人员要将照片进行备份或者适时迁移,防止照片档案信息出现损坏的问题。
2.4 对照片档案进行有效利用
在信息时代下的照片具有较强的便利性,能够将照片信息进行快速传播并实现共享。档案管理部门可将相关照片信息进行、必要的宣传、记录历史等,可通过网络技术对照片档案进行利用,如管理人员可在阅览室为相关人员提供检索功能,也可通过电子邮件等方法向人们提供相关照片信息。如今照片档案管理还在发展的初级阶段,相关人员要不断研究照片档案管理理论与技术,保证照片档案信息的真实性,原始性及可利用性,充分发挥照片档案的价值。同时要不断优化照片档案管理环节,搜集有利用价值的照片信息,并提高照片档案管理人员的综合素质,提高照片档案管理效率,做好照片档案信息保护措施,促使档案管理工作往简便化、规范化、科学化的方向发展。
【关键词】信息;科技档案;管理;意义
中图分类号:G271文献标识码: A
一、前言
档案管理在当前社会经济生活中发挥着重要作用。加强科技档案信息化建设能够降低档案管理的成本,还能提高管理效率。因此,要加强对科技档案信息化管理的重视。
二、档案信息化管理的意义
1、保持原本脉络的浏览功能
无论信息化档案的系统功能多么强大,其基础仍还是构筑在资料保存的真实和完整上。企业当中的档案使用者绝大多数在寻求企业历史信息。这些使用者对历史资料的掌握,既要求完整又求正确,再加上许多企业在档案信息化后,基于保护资料的原则更不希望使用者阅读原件,所以资料库能够提供档案的浏览功能,让使用者可以留有传统的阅读习惯。如果从资料应用的角度来看,即是要保留档案的原始脉络,让使用者在开展自己论述的同时,可以随时回归到资料最原初的状态,掌握档案的时间、机构、全宗、相关事件等资料。
2、重组原始脉络产生的多重脉络
纸质档案的最大限制是只能提供使用者一种脉络,这个限制使得档案只能以一个线性的方式发展。这个限制在数字的世界可以被完全打破,而允许使用者将原有的脉络重组成多重的脉络。但转化为数字档案后,即能打破纸质的凝滞,以使用者的需求灵活排列,进行资料组合与调整,并以树状结构还原档案原本应有的历史结构。以比喻形容的话,前者档案就像拼图,后者则像积木,一片片拼图虽然看似可以分开,但一定还是要合在一起才有意义,而其拼凑的方法也只有一种,就是原来设计者所画出的图像。积木则大不相同,它可以依照各种不同的想法和需要,而拼造出各式各样组合。
3、子文件集的纵观脉络
纵观脉络是一个档案检索系统应该提供的最核心的脉络,也是方法论中最基础的观念。大体来说,每个检索系统都允许使用者用查询的方式寻找文件,而查询的结果可能来自档案知识结构的各个支系。这个查询结果可以被看成原有文件集的一个子集合,而所谓纵观脉络就是指这个子集合在原来知识结构的多重脉络里所呈现的各种关系。这些关系中最明显的是原本诠释资料(metadata)的栏位中本就蕴含的。举个例来说,如果年代是一个诠释资料中的栏位,则年代可以用来作为子集合中文件分类的一个关系。我们可称这种呈现关系的方法为“后分类呈现”的技术。如在THDL中,使用者可以将检索得到的子集合依年代、出处、类型、经营区域等栏位做后分类,然后进行更进一步的脉络观察。
三、加强信科技档案管理措施
1、强化科技档案管理功能的意识
科技档案是单位的科研生产活动的产物,也为单位的科研生产工作提供完备、及时、准确、有效的可靠依据及资源信息,将单位科技档案管理同单位管理相结合,互相推动、互相促进。并且明确科技档案管理不只是科技档案部门的工作,而要放进单位领导的日程里面,成为整体管理的一个重要工作进行落实,并且必须各部门积极配合、协助完成。所以科技档案从运用和管理来讲,对单位生存的发展具有非常重要的作用,要让领导和各级部门对科技档案工作加强关注和支持,让科技档案管理工作能够在一个良好的环境里完成。
2、创建完善的档案管理法律法规制度,让管理做到标准化、规范化
档案工作的开展要以《档案法》为法律依据,档案管理部门也必须以《档案法》为中心,结合自身科技生产的真实情况,创建更具体、更完善的制度。建立相应奖惩制度。领导部门要加强科技档案的管理工作,执行集中式、现代化的管理,加强网络技术对科技档案的管理工作,让其可以更有利的服务与科技档案,让科技档案管理工作可以得到有效保障。要明确将相应的资料归纳到相应的建档范围里,将整理档案的工作当成科研工作的重要环节来执行。要创建保密制度,并在实际的工作中,将科技档案和保密机构相互统一、相互协调。还应当有具体的科技档案管理制度、借阅制度和人员管理制度,制定出相应的规定,规定出一定期限,必须将档案归档,并将归档记录直接同年底奖金挂钩,将制度落实到实处,让大家真正做到遵守执行。
3、做好科技档案查询利用工作
档案信息化管理的目的是利用网络提供便捷的档案信息服务。规范性是开展档案信息化管理最重要的原则,也是保档案信息化管理可用性的基本条件。因此,对上网档案信息的组织与传递必须采取各方统一认可的规范与标准,按照规定的技术模式、文本格式和工作标准进行,并尽可能采用国际通用标准,这样不仅能够减少因存储格式和软件平台的不同而进行转换所造成的资源浪费,提高信息存储传输的效率,而且有助于查询。利用计算机技术建立数字化的查询系统,通过网络查询实现网络传输和数据共享。
4、选择优秀的档案管理软件
应用系统建设是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。这项工作工作量大、涉及面广,直接关系到档案信息化建设的速度与质量。应用系统的好坏,直接体现档案信息化建设的效益。因此,选择一个好的、适用的档案信息管理系统是至关重要的。在进行选择的过程中,原型产品选择的思想给我们提供了一个很好的思路。原型产品选择的核心思想是:建立在档案工作创新的思想上,充分利用计算机通讯技术、工作流技术、数据库技术等相关高新技术所提供的技术手段和技术保障,实现档案一体化管理,在此基础上实现档案工作信息化,做到各种类型档案的综合统一管理。使文件的形成与流转实现电子化,这样可以最大限度地简化纸质文件的归档管理。选择原型产品的优点在于:用户界面友好、美观,操作简单方便,易学易用,数据库安全可靠。系统主要功能均可在IE浏览器上操作,系统维护集中在服务器端,可以极大地实现从文件生成、归档、利用、浏览到档案销毁的全流程管理,简明、扼要、系统、规范,能够满足各级各类文件、档案、资料、信息计算机管理的需求,从而为企事业单位的办公自动化提高一个台阶。
四、应用实例
当今信息化时代科学技术迅猛发展,人类社会从工业社会向信息社会迈进,信息资源已成为经济发展的主要资源。信息化建设工作是企业的重要基础管理工作之一。传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要。电子档案已在档案管理中得到了广泛的应用。例如以我们电力企业为例,一个电厂从它的可行性研究、初步设计、土地征用、建设施工、运行管理等一系列过程中形成了大量的各类纸质文件,这些文件通过人工查找检索困难准确率低。为了解决这些问题和适应信息化时代的需要,电力公司为所管辖的电力企业根据档案数据信息管理系统的相关要求,采用了清华紫光电子档案管理系统TH-AMS软件产品。该软件产品结合了电力企业档案分类大纲和档案工作的需要工作科研、开发以及检测信息管理等,具有先进性、前瞻性、扩充性、开放性,为科研、开发、提供了一个网络化的信息平台,具有档案信息收集、检索、检测数据采集、使用简单、实用、人性化等特点。提高了信息统计、汇总和查询的工作效率,降低了管理人员的劳动强度,为领导迅速、及时决策提供了可靠的数据,提供权威、及时的分析报告,提出建议。为避免出现大的工程质量问题提供了技术保障。该系统可满足不同层次用户的要求,具有良好的应用前景。
五、结束语
随着信息技术的进一步发展,在信息化条件下电子档案在档案管理工作中占有非常重要的地位,建立有效的文件档案管理计算机信息系统,使档案管理工作更好地适应信息时展的要求。信息化管理已经成为科技档案管理的发展趋势,不但能够提高档案管理效率,更能够促进档案管理的持续发展,为经济建设和社会发展服务。
参考文献