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中图分类号: TU99 文献标识码: A
引言
市政道路工程是伴随着城市的经济发展,以及城市居民对于出行的需求而日益兴起,并得到社会广泛重视的一项市政基础建设工程。在市政道路工程施工中,监理工作的任务较重,工作的内容也相对较多,如果做切实实现监理工作的作用与意义,就必须进一步明确监理的任务和目标。
一、城市道路工程的特点
1、准备期短,开工急,城市道路工程通常由政府出资建设,出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的,对施工周期的要求又十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。
2、是施工场地狭窄,动迁量大,由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3、地下管线复杂,城市道路工程建设实施当中,经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响,增加额外的投资费用。
4、原材料投资大,城市道路工程材料使用量极大,在工程造价中,所占比例达到50%左右,如何合理选材,是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布,运距的远近都是材料选择的重要依据。
5、地质条件影响大,城市道路工程中雨水、污水排水工程,往往受施工现场地质条件的影响,如遇现场地下水位高,土质差,就需要采取井点或深井降水措施,待水位降至符合施工条件,才能组织沟槽的开挖,如管道埋设深,土质差,还需要沟槽边坡支护,方能保证正常施工。
二、市政道路工程监理中存在的问题
1、道路工程监理目标仍需进一步明确
在市政工程项目中,监理的工作内容较多,因此需要进一步的明确监理工作的目标才能够确保实现监理工作的意义。市政道路工程依据于整个城市的整体规划,市政道路共彻骨监管需要在此基础上对施工过程中可能出现的人员、机械、技术等问题进行充分、全面的考虑,从而明确道路工程监管的目标,保证市政道路施工的全面、安全进行。
2、明确自身职责
在市政道路工程中,道路工程管理人员为了自身利益,往往想办法将道路监管人员调离重点的施工项目中,因此道路施工监管人员应该严格按照工作流程来开展自身工作,尽量排除工程管理部门的限制与约束。同时,监管人员也应该注意提高自身素质,避免自身监管工作受到施工单位小恩小惠的影响。
3、监管体制需要进一步完善
目前,国内市政道路工程监管体制已经初步形成,基本能够满足市政道路工程监管的需求。但是,国内现有的道路工程监管体制仍然缺乏对国家相关政策、法规的深入理解,同时并没有全方位的考虑经济发展的新需求,从而导致目前国内市政工程监理体制仍然存在一些不足,需要进行进一步的完善。
4、监理工作的执行仍停留在表面层次
市政道路工程监管的主要目的是通过严格的监理制度和体制,来控制和约束市政道路建设的有序进行,从而道路施工达到国家相关技术和质量标准。虽然,目前相关单位逐步加强了对市政道路工程监理制度的研讨,但是在这些制度的执行方面仍然停留在较为表面的层次,难以符合市政道路建设的需求。
三、市政道路工程监理工作开展的建议措施
1、施工组织设计的审查
在收到施工单位上报的施工组织设计方案之后,监理单位应该根据包括工程布局、工期、标准等在内的客观条件,对工程所安排的施工人员综合素质情况、材料设备安排状况、以及相关工程施工工艺技术情况等,展开全方位的审查。施工组织设计的审查,是市政道路工程监理工作开展前“未雨绸缪”的重要举措,同时也是保证工程安全、质量、进度等不可或缺的前提条件。关于施工组织设计的审查,一方面在细分工程各道工序的基础上,对每道工序所安排的人员、材料、设备等情况进行了解,确保这些资料的安排切实可行,另一方面是针对应用新材料、新设备、新工艺的特殊工序,根据施工单位所提供的专项技术方案,掌握特殊工序监理的技术标准。
2、材料与设备的强化监督
为保证市政道路工程所用材料与设备的种类、数量、质量、价格等,适用于工程应用所需,在工程施工整个过程,必须强化对材料与设备的监督。首先是根据工程的规模,安排多名工程师跟进材料与设备的应用,通过科学合理的见证、取样和送检,尽可能减少不符合施工要求的材料与设备投入使用;其次是进场的材料,监理工程师必须检查材料的出厂证明、质量证明文件、进货渠道等,并现场试验抽查,杜绝质量和规格不符合规定的材料进场;再次是材料与设备的监督,监理工程师要加盖项目章、见证员章和签字等,同时按照制度的规定,根据材料与设备的后期使用状况。总之,材料与设备的监督管理,是整个市政道路工程施工质量、安全和进度保障的关键监理环节,笔者认为除了需要应用以上的强化监督方法,还需要结合市政道路工程的实际施工需求,对材料与设备监督管理的重心进行因地制宜调整,不断提高监理工作在材料与设备保障方面的绩效水平。
3、检验和控制技术手段的掌握
市政道路工程所需的检验和控制手段,常见的有目测、旁站监督、测量、试验几种。首先是目测法,要求监理工程施工直接调动视觉、触觉、嗅觉等器官,直接去感知工程的质量状态,由于这种方法过于主观,因此只能作为其他检测和控制技术的辅助补充手段;其次是旁站监督,重点针对关键工序、隐蔽部位等,譬如桩基、土方、全浇筑等细部工序,施工时在现场监督和检查,一旦发现存在质量或者安全隐患问题,即刻责令返工重修,确保将各种隐患问题扼杀在萌生状态;再次是测量,监理工程师既可以借助仪表仪器进行现场量测,并按照相应的测量标准,纠正几何尺寸和方位等施工偏差,以及按照设计文件实测实量验收已经完工的工序;最后是试验,重点针对具有特殊性能的材料和成品等,需要监理工程师借助专业的试验工具,现场提取样品试验,譬如通过平行试验,评定水泥稠度、凝结时间、抗压强度、抗折强度等试验数据。
4、监理工程师综合素质水平的提高
市政道路工程相比于普通建筑工程,监理工作任务量更多,而且所提出的监理技术要求更高,随着道路工程事业的发展,监理工程师将面对更多专业型的复杂监理工作任务,为此需要进一步提高监理工程师的综合素质水平。而关于监理工程师综合素质水平提高的做法,笔者认为应该分为两个步骤开展,一是综合检查监理工程师的综合素质水平高低,按照市政道路工程监理工作开展的实际要求,通过宣传、教育、培训等手段,提高监理工程师各个方面的素质能力,以逐渐形成监理工作的质量、安全、进度等正确监理观念,另一方面是合理部署监理工作,将每个监理工程师合理安排到具体工程工序当中,通过合理的监理部署,形成工程科学的监理方向,并与施工单位协调配合,调派工程施工的核心技术人员协助监理工程师应对技术含量比较高的监理任务,以便及时填补监理漏洞和调整监理工作重心,充分发挥每个监理工程师在监理工作中的作用。
结束语
市政工程现场质量控制涉及的内容较多,遇到的问题也是多种多样的,而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献
[1]李彦斌,赵奇来.市政道路工程施工质量控制探讨[J].民营科技,2011.
关键词:道路工程;施工质量;监督管理;市政
1 市政工程施工质量监督管理的前期准备
1.1办理工程质量监督登记手续
建设单位应在工程项目施工招标投标工作完成后,申请领取施工许可证之前,办理工程质量监督登记手续,填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2制定市政基础设施道路工程质量监督计划
根据建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同,经批准的《施工组织设计)及有关技术标准、规范、文件而制定,并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。
2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1有关文件的核查
施工前的监督管理,主要是对以下有关文件进行审查:1)规划许可证;2)施工、监理中标通知书;3)施工、监理合同及其单位资质证书;4)施工图设计文件审查意见;5)经批准的道路工程施工图设计文件;
2.2对市政基础设施工程建设单位的资质核查
(1)勘察、设计单位的资质核查。主要审查:1)勘察、设计单位的资质证书类别和等级;2)勘察、设计单位的营业执照;3)参与该工程的主要技术人员的执业资格。
(2)施工单位的资质核查。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动,且不得超范围经营。
(3)监理单位的资质核查。①监理单位的资质证书类别和等级②工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格。
(4)检测单位的资质核查。对核查检测单位的资质证书、营业执照、主要技术人员的执业资格进行检查。
3 市政工程施工阶段的质量监督管理
3.1 对建设单位质量行为的监督
(1)按照国家有关法律、法规的要求,将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。
(2)依据国家规定实行工程监理制,必须委托有相应资质的单位进行监理,并与监理单位签订监理合同,明确双方的责任和义务。
(3)建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料,并保证所提供材料真实、准确、齐全。
(4)按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量,必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求。
(5)工程竣工验收。收到竣工报告后,建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准、工程设计图纸、相应技术资料,合同等相关文件组织竣工验收。
(6)市政基础设施道路工程质量验收合格,建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。
3.2对设计单位质量行为的监督
(1)设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定,按照设计合同的要求进行设计。
(2)设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务,不得将承接的业务转包或违法分包。
(3)设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。
3.3对监理单位质量行为的监督
(1)监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件,对市政基础设施工程质量实施工程监理,并承担监理责任。
(2)监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计,审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
(3)监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位。
3.4对施工单位质量行为的监督
(1)承担工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书,并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程,不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包,也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。
(2)施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。
(3)施工单位应建立健全质量保证体系,落实施工质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。并对市政基础设施道路工程施工质量负责。
(4)依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备,其性能应当符合设计文件要求,其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。
(5)施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录;尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验;隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。
(6)工程竣工后,施工单位必须对施工质量进行全面检查,确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准,符合设计文件及施工合同要求,并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字,加盖单位印章。
(7)施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的,不得交工。
关键词:道路工程;施工质量;监督管理;市政
中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)02-0136-02
1 市政工程施工质量监督管理的前期准备
1.1 办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程,在工程项目施工招标投标工作完成后,建设单位申请领取施工许可证之前,应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续,填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督计划
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同,经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制,以事前控制为主,以监督各质量责任主体的行为为重点,来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法,推动工程质量管理水平的提高。
2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1 有关文件的核查
对施工前的监督管理,主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时,向工程质量监督机构提交的以下有关资料:1)规划许可证;2)施工、监理中标通知书;3)施工、监理合同及其单位资质证书;4)施工图设计文件审查意见;5)经批准的道路工程施工图设计文件;于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查
(1)勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》,国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定:1)检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符,资质证书所规定的有效期是否已过期,其资质年检结论是否合格;2)检查勘察、设计单位的营业执照,重点是有效期和年检情况;3)对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查,重点检查其注册证书有效性,签字权的级别是否与该工程相符。
(2)施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序,加强管理,保障承包单位的合法权益和保证工程质量,制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动,且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理,建立相应的考核,资质升降及审查规定。
(3)监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效,其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查,重点检查其注册证书有效性,专业是否与该工程相配套。
(4)检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效,其年检结论是否合格;②核查检测单位的营业执照,重点是有效期和年检情况3)对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查,重点检查其注册证书有效性。
3 市政工程施工阶段的质量监督管理
3.1 对建设单位质量行为的监督
(1)按照国家有关法律、法规的要求,将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时,应该根据工程特点,以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则,合理划分标段,不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位,不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得指定分包单位,不得收取质量保证金,不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准,降低市政基础设施道路工程质量,不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包,不得任意压缩合理工期。
(2)根据市政基础设施道路工程特点,配备相应质量管理人员,依据国家规定实行工程监理制,必须委托有相应资质的单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同,明确双方的责任和义务。
(3)建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料,并保证所提供材料真实、准确、齐全。
(4)按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量,必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求,不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。
(5)工程竣工验收。收到竣工报告后,建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料,合同等相关文件组织竣工验收。
(6)市政基础设施道路工程质量验收合格,建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。
3.2 对设计单位质量行为的监督
设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者,其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。
(1)设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定,按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际,积极采用新技术、新产品、新材料、新设备;在市政基础设施道路工程设计中,遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题,设计单位应进行方案比选,采取保证安全的技术措施,并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证;涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备,应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告,再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。
(2)设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务,不得将承接的业务转包或违法分包,也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。
(3)设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定,建立设计技术负责人审查制度,并由设计单位的技术负责人复核后签字,加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收,并在验收记录上签字。
(4)认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计,设计文件不符合规定要求,或设计不当造成重大工程事故,将视情节轻重,受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分,对因此而造成的损失进行赔偿。
3.3 对监理单位质量行为的监督
(1)监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件,对市政基础设施工程质量实施工程监理,并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。
(2)监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计,审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
(3)监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位;不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
3.4 对施工单位质量行为的监督
(1)承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书,并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程,不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包,也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。
(2)施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计,不得偷工减料,施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时,应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。
(3)施工单位应建立健全质量保证体系,落实施工质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人,建立、健全教育培训制度,抓好职工培训,确保未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业;提高企业技术素质,广泛积极的采用新技术,以利于保证工程质量,并对市政基础设施道路工程施工质量负责。
(4)依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备,其性能应当符合设计文件要求,其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。
(5)施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录;尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验;隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。
(6)工程竣工后,施工单位必须对施工质量进行全面检查,确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准,符合设计文件及施工合同要求,并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字,加盖单位印章。
(7)施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的,不得交工。
(8)市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下,保修期限为设计使用年限,保修期从验收备案之日起计算,在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的,施工单位应当按照合同约定负责及时修复。
4 市政工程实体的质量监督检查
检查的内容有:完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况;工程实体质量符合规范的程度;有关工程质量记录文件的完整情况,包括数据有效、及时、真实、完整等。
参考文献
[1]徐波.建筑工程施工质量监督[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
关键词:城镇市政道路工程;施工质量;控制
Abstract: based on the town road engineering construction quality control city made some theory and practice, this paper mainly include town municipal road engineering, and the characteristic of urban road engineering municipal construction quality control measures put forward its own proposals.
Keywords: town municipal road engineering; Construction quality; control
中图分类号:TV523 文献标识码:A文章编号:
近年来,随着我国经济的迅猛发展,各地不断加快城镇化进程,积极统筹推进城乡规划建设,市政道路网的建设速度越来越快。与此同时,随着工程量的不断加大,不同的施工企业纷纷投入到市政道路建设中,由于不同单位施工水平的差异,不可避免地造成施工中的一些质量问题,而市政道路的施工质量,又将直接影响到城市自身的经济建设,因此,市政道路工程的施工质量显得越来越重要[1]。
1城镇市政道路工程的特点
1.1准备期短,开工急,工期紧。城镇道路工程通常由政府出资建设,当地政府为了早日完善城市路网,实现为民办实事的目标,要求工程项目既要按程序又要赶快开工。另外从尽量减少工程建设对城市日常生活的干扰方面考虑,对施工周期的要求也十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。
1.2施工场地狭窄,动迁量大。由于城镇道路工程一般属于改(扩)道路工程,是在城区的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,常常影响施工路段的环境和交通,给居民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
1.3地下管线复杂。由于历史条件限制,城镇的市政设施档案严重缺失,在道路工程建设实施当中,经常遇到与给水、排水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响,增加额外的投资费用[2]。
1.4原材料投资大,城镇道路工程材料使用量极大,在工程造价中,所占比例达到50%左右,如何合理选材,是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布,运距的远近都是材料选择的重要依据。
1.5质量控制难度大。在城镇道路的施工过程中,往往会出现片面追求施工进度,忽视质量,只讲施工方效益的情况,给施工监理工作带来了很大困难。
1.6地质条件影响大。城镇道路工程中雨水、污水排水工程,往往受施工现场地质条件的影响,如遇现场地下水位高,土质差,就需要采取井点或深井降水措施,待水位降至符合施工条件,才能组织沟槽的开挖,如管道埋设深,土质差,还需要沟槽边坡支护,方能保证正常施工[3]。
2城镇市政道路工程施工质量控制措施
2.1坚持施工组织设计、安全生产方案备案制度。工程设计是工程施工的前提,没有高质量的设计不可能有高质量的工程。施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核,还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。设计中使用的测量数据要反复核实,确保准确无误,以防造成无法弥补的质量隐患。
2.2建设单位严格督查施工单位对市政工程施工项目派驻的项目经理、质量安全员、材料员、预算员、施工员是否和相关工程投标文件指定或承诺的情况相一致,防止工程施工项目管理人和质安人员长期脱离工地,更要警惕和遏制施工违法转包行为;同时,认真检查施工合同实行情况,严格工程质量承诺的履行。如施工单位有违背工程投标指定派驻人员情况,施工质量达不到合同约定的,建设单位要及时与相关施工单位交涉并督促其立即整改,如施工单位拒不纠正或整改问题的,建设单位应报告建设行政主管部门进行处理。
2.3施工单位要提高施工参与人员的质量意识,树立质量第一的观念,提高管理人员综合素质,以人为本,调动员工的积极性,增强责任感。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。另外,施工单位要建立健全质量管理体系,明确质量岗位职责且责任到人,制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程,施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。只有拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用,才能充分搞好市政道路工程施工的质量管理。整个工程施工中,要集中主要技术骨干,加强施工管理的人员培训,使整体技术力量得到充实,从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。从确保质量出发,实行全面控制。对技术要求高的工序,使用技术熟练、经验丰富的人员去管理。
2.4市政道路工程材料是工程建设的物质基础,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的质量和寿命,所以材料的使用应遵循严格的审批程序。选择忠于事业的人来担任采购工作,并有质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识,做好材料的质量控制;订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告,并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验,加大质量监督力度;项目质量监管部门对工程材料的监管,应贯穿于整个工程建设的全过程;施工单位应建立严格的质量检验体系,质检员若发现质量问题及时纠正;选择信誉好货源充足的厂家,避免因材料供应不足而影响工程的进度;进入现场的材料放置应井然有序,并准备好防雨覆盖设施;在各种材料使用之前必需从新检验一遍,坚持做到用数据说话;监管工程师也要严格控制材料的供应来源,对进场的材料进行检查、抽样测试和复试不合格的原材料不准使用,加强材料的检查验收,严把质量关。
2.5某些地方建设单位对国家在建设领域实行工程监理制度这一重大改革没有正确的认识,没有看到近年来监理工作取得的成效,不相信监理工作的实际作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位,主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作,监理只是签字盖章,应付建设主管部门检查,顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理。除此以外,现场监理工程师要做好质量监控,准确确定质量控制点,保证工程的总体质量,做好施工过程的旁站监理,若发现施工单位有不规范施工行为时,必须及时制止并发出整改通知书。
2.6质量控制也是建设工程中最重要的工作之一,是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段,同时也是形成最终产品质量的重要阶段。所以,施工阶段的质量控制,是工程建设项目质量控制的关键,也是施工阶段要合理完成的重要因素。市政道路的每道工序完工后,必须由施工单位自检自查,合格后才能填写工序质量报验表,经验收认可方能进入下道工序施工,这是质量控制的关键所在。每道工序检查验收时,严格按照技术规范标准进行该量尺寸的要量尺寸,该检测试验数据的要检测试验数据,要按所要求的检查频率见证取样。同时,在把好施工工序、施工质量关时要排除外界一切干扰,特别是在工期紧迫的时候,工序质量的检验更加不能放松,把好施工工序及质量关。质量管理应与经济挂钩,做到赏罚分明,质量问题严重的该返工的就返工,不能姑息迁就,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。有关质量管理措施,我们一定要以保证质量、提高质量为前提,从而对质量精益求精,措施一定要合理得当、面面俱到。质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,平时严格要求项目中所有工程技术人员,对质量问题该说到的必须说到,说到的必须做到,做到的必须记录在案,形成一种凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查的良好工作习惯,以良好的工作质量来保证工程质量,达到建设优质工程的目标。
3总结
总之,城镇市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,就会使国家增强经济实力,也会给人民带来实惠和利益;质量不好,就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任,规范业主的某些行为,加强设计质量管理,加强监理单位的科学监理,通过科学管理,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,共同提高市政道路工程的质量,保证投资目标的实现。
参考文献
[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J].山西建筑,2004,30(8).
关键词:市政道路施工准备施工过程质量监理
从上世纪80年代起,建设工程监理作为工程建设中的一个新兴行业在我国应运而生,并取得了长足的进步与发展。由于这是一个新兴的行业,国家有关行政制度、法律、法规虽相继出台,且国家已经明令强制推行建设工程监理体制,但仍然存在很多问题。这些问题主观或客观地制约着建设监理正常有序地进行与开展,从某种意义上讲,甚至对建设监理的发展起一定的阻碍作用,应引起有关方面的高度重视。
一、市政工程监理工作中存在的问题
(一)建设方与监理方的关系不平等
市政工程建设工程指挥部常常凌驾于监理方之上,致使监理方失去应有的地位和权力,监理单位只能倚靠建设单位,一切听从建设单位的指示与安排,丧失了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力,也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。
(二)建设方与监理方的目标不一致,各自的侧重点不同
建设方偏面关心工期,忽视工程质量的管理。然而现阶段监理的主要工作之一就是质量控制,监理方在工程建设过程中反映的质量问题,往往被建设方所忽视,甚至有的建设单位为了抢工期,不惜牺牲工程质量,致使监理对工程质量难以控制。
(三)弄虚作假现象严重,给监理工作带来困扰
如材料质保单、抽检试验报告单弄虚作假情况严重,致使监理对现场材料、工程质量难以控制,存在工程质量隐患。
(四)监理单位内部隐患重重
一是现在的市政工程监理单位多,监理人员鱼龙混杂,高素质的监理人员很少。有的监理单位人员素质参差不齐,素质普遍较低。而监理工作的特点决定了监理人员的综合素质要高,专业水平高、管理能力强、品行良好,并且还要不怕吃苦。二是监理机构管理混乱、作风较差。大多数中小监理单位或中小监理项目的现场监理机构内部管理很差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段;监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多;现场监理机构的权力有限,责任很大,能力不足。
二、施工准备阶段的监理控制
精心组织,统筹做好设计和前期准备工作,是做好施工监理的基础。市政道路作为城市交通枢纽兼要考虑市区雨、污水排放,在设计时要高标准、高起点,除要正确处理远期与长期发展,城市整体和长远期规划外,还要综合考虑与电力、热力、燃气、给排水、通讯等专业的平面交叉与竖向布置,避免道路刚通车就到处破路、埋管现象的发生。
(一)提高市政工程设计质量
随着城市建设的飞速发展,基础设施建设的不断完善,目前,施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。由于市政道路所处的地区地质情况多变化,设计勘探中不可能对每座盖板涵都做地基承载试验,而施工单位也不可能在施工前对每座盖板涵部做地基试验,而是按图施工。所以,施工单位应严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、施工合同进行施工,不得擅自变更工程设计,施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时,应及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。
(二)对进场材料、半成品、成品的质量检查
市政道路工程的质量,与使用的材料密切相关,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的使用和寿命。道路及其附属构造物不仅要承受较大的荷载,而且常年暴露在大气环境下,经受各种环境条件复杂变化的影响,对其使用的原材料,应给予充分的重视。首先对其质量证明资料和材料实物进行审核。按规定采用平行抽检见证取样抽检,对不合格的原材料,预制件未经监理工程师验收的材料,有权拒绝签认,并书面通知施工单位限期将不合格的原材料清退出场。严格控制材料的供应来源,加强对材料的抽检工作,以保证进场材料的质量。总之,项目监理部对工程材料的监理,贯穿于工程建设的全过程,所有材料在工程验收之前,监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试,对于不符合标准的材料,应给予清退。
(三)测量质量控制市政道路建筑物、构造物较密,地下管线复杂加之排水管道定位精度要求相对较高, 因此应提高其测量精度,以免发生配套管线碰头和现象;市政道路工程高程控制一般按线路布设成复合水准路线。水准点的布设应有永久性水准点和临时性水准点两种,在路线起、终点和需长期观测的重点工程附近宜设置永久性水准点,应标志明显、牢固、使用方便。高程测量的精度要求不低于三等,并按有关规范规定的观测计算方法进行复测并签证,测量控制要严格按照二级复核程序要求,即施工单位放样、复核无误后,报监理复核,误差值必须控制在允许误差值内,并及时完成测点任务后加以测量保护,监理检查、记录并复核签收。
三、施工过程中的监理控制
一项工程通过第一次工程会议进行监理交底,明确监理程序,规范施工的各项环节。要求施工单位在开工前做到“四报审”(报审现场质量管理体系,施工方案,施工进度计划,开工申请);施工过程中“五报验”(报验原材料构配件,隐蔽工程,工序施工质量,分部分项工程,施工以外情况处理),以规范原材料控制,工艺流程控制,施工操作控制,工序交接检验和专业工种中间验收各环节,坚持“四不准”即:未经监理单位(施工管理人员)签字,原材料不准使用,工程不准进入下道工序,不准进行竣工验收,政府不准拨付工程款。
(一)采取科学的施工方法 施工方法在市政道路工程质量中起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度,在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题,需要对施工方案进行修改,必须要制定程序化的制度文件,使施工方案的实施处于受控状态。因此,根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。
(二)确定合理的施工工序 施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。就道路的几种不同施工为例,对于沥青贯入式路面,其施工工序的:清扫基层―粘层油、主层石料―碾压―撒第一遍沥青、第一遍嵌缝料―碾压―撒第二遍沥青、第二遍嵌缝料―碾压―撒第三遍沥青、第三遍嵌缝料―碾压―初期养护。对于人行道混凝土基层施工,其施工工序则是:清理路基层―施工放样―立模―检验―混凝土入模―机械振捣―养护。工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测―分析―判断。开工项目经理应按施工规范、操作规程、质量标准对每道工序进行技术交底,严格控制各工序的质量,每个工序的分部、分项需设计、质监、监理依规检验合格后才能进行下一道工序施工,做到每道施工工序完成,质量保证。
四、结语
总之,市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,才会使国家经济实力增强,也会给人民带来实惠和利益。如果施工质量不好,就会带来大量资源的损失和浪费。在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理。除此以外,现场监理工程师要做好质量监控,准确确定质量控制点,保证工程的总体质量,做好施工过程的旁站监理,若发现施工单位有不规范施工行为时,必须及时制止并发出整改通知书。
参考文献:
1. 刘晓冬:《市政道路工程监理质量控制要点》,《山西建筑》,2004年第8期。
关键词:市政工程,道路工程,工程监理
Abstract: the road and bridge construction supervision is an important part in municipal engineering, taking the road engineering construction supervision and quality control as the Angle of view, road engineering quality supervision to the key factors in the analysis direction, put forward concerning engineering materials, measurements, fill subgrade compaction degree, the basic unit, the construction of grass-roots supervision and asphalt pavement construction supervision, etc.
Keywords: municipal engineering, road engineering, project supervision
中图分类号:TU99 文献标识码:A文章编号:
市政道路工程是伴随着城市的经济发展,以及城市居民对于出行的需求而日益兴起,并得到社会广泛重视的一项市政基础建设工程。在市政道路工程施工中,监理工作的任务较重,工作的内容也相对较多,如果做切实实现监理工作的作用与意义,就必须进一步明确监理的任务和目标。
1 道路工程监理的主要构成因素。
在市政工程中影响道路工程监理的因素有很多,在公路工程建设中,工程监理基本上形成了具有各地特色的管理体系和管理办法。公路工程建设的基本特点是战线长、点多面广,由于影响因素较多,管理起来比较困难,这就要求监理人员在实际工作中要认真负责,抓住工作重点,主次分明。
1)个体承包商的监管。随着公路建设市场的竞争日趋激烈,个别承包商不能很快地适应新形势,只注重工程任务完成的数量和进度,不重视工程质量,部分施工人员对新工艺、新设备及先进的管理理念认识不足,这就要求承包单位对其要加强监督监理。
2)提高施工单位人员的质量意识。每一项工程都要有好的质量,不论是设计、施工单位,还是工程管理机构都要提高质量意识。承建方是关键,全员质量意识是根本。实践证明,一个施工企业,承包商只是表面重视质量,如果没有具体可行的质量管理措施和质量保证体系,往往是事倍功半,通过各种手段提高全员质量意识,才能保证工程质量。施工中必须要求在施工的各个环节中都做到严把材料、试验、操作、测量及交接关,落实责任制,进行定期或不定期
的检查。
2工程材料的分析
工程材料监理材料是构成工程结构的“细胞”,如不严格检验,使用了不合格的材料,会直接影响到工程内在质量。因此,监理必须严格把关,加强质量检测、复测,控制好原材料质量,防止不合格材料进场。材料进场须有厂家出厂质量检验单,施工单位对所进的每一批材料都要严格检查验单,监理应及时抽查。同时,由于材料在贮存、运物等过程中受环境、气候、时间等自然因素影响,材料会发生一些物理、化学变化,另还受厂家的试验手段、设备、人员等因素影响,材料进场后施工单位应按规定要求,另作检测和试脸,监理还应按“规范”规定的频数进行复核试验,以证实其准确性和可靠性。某道路工程施工过程中,曾发生由材料生产厂家提供空白“质保单”,由施工单位自己填写的情况。这种相互串通、弄虚作假的现象,给监理工作带来困难。幸好发现及时,得以有效制止。可见,要能控制好进场的材料质量,仅仅审查施工单位提交的检测报告是不够的。
3道路施工测量的工作监理
施工测量是为建筑物在空间、平面提供正确的位置和相关的数据。对于道路工程而言,保证道路中心线走向及位置放样准确,使线型符合设计要求,则是测量工作质量监控的重点。为此,道路工程测量监控应十分注意对路线起、止点控制桩与国家(或规划)控制桩(平面、高程)的连接关系及精度要求的审查,并复核道路线位实际放线的结果。尤其当全路线由两个或多个勘察设计单位分段承担设计时,更应注意结合部位(平面、高程)的连接关系及精度。某道路工程划分为A, B两个标段,由不同施工单位进行施工,放线时发生以A标段范围内的导线桩所确定的中心桩与以B标段范围内的导线桩所确定的中心桩桩位存在误差,导致两个标段结合部处发生错位。分析原因,是两个标段的导线桩存在系统误差所致。经过对结合部位置所测放的中心桩作适当调整,保证了道路线形的顺适。为了避免因测基础数据有误导致工程质量缺陷,施工过程中,监理人员有责任随时抽查、校核工程项目的施工测量数据,如路基与路面结构各层的标高、控制数据、桥梁各部位的标高和线位数据、路线的中桩与边
桩数据等。
4 关于道路路基填土压实度分析
路基是整个道路的基础,坚实牢固的路基,可以保证路面、路肩的稳定。而保证路基填土质量的关键是路基填土压实度与含水量的控制,并在填筑路堤分层压实的过程中,做到分层验收,层层达标。如某道路工程路基施工中,施工单位机械设备齐全,技术力量也比较雄厚,在路基施工之初对150点的验测中,有52个点密实度未达到要求。占不合格测点总数的34.7%。经过对造成不合格的原因作主次分析,是填料含水量和压实次数造成存在问题的主要因素。该两项因素占因素总数的69.2%。根据分析结果,要求施工单位采取相应措施后,施工质量明显提高,在以后进行的路基密实度检测中,合格率达到96%。
5关于底基层、基层的修筑分析
底基层与基层是路面的主要承重部分,它应有足够的强度和稳定性。在寒冷地区还应具有一定的抗冻性和较好的抗低温开裂的性能。为了确保道路路面底基层、基层结构施工质量,施工单位应在施工前,按所确定的底基层、基层的材料,修筑试验段工程,以验证施工工艺并为全线修筑底基层、基层的施工提供技术依据试验段长度一般不小于100m,其宽度宜与道路等宽。如果有中央分隔带,也可安排半幅路宽。试脸段的施工工艺包括所用材料、配合比、拌合方式、摊铺压实、养生、保养等工序。并可拟定一至几个方案以资比较。通过试验段工程的修筑,施工单位可检验混合料及其结构强度,检验拌合、摊铺和压实机具的实效,施工工艺与施工组织的适用性。只有在试验段通过验收并经监理工程师批准试验路段报告之后,后续的底基层、基层路段施工方能开始进行。
6 沥青路面的施工监理
高等级道路(公路、城市道路)路面的面层为沥青混凝土结构,分为底面层、中面层和表面层3层。表面层应符合抗滑、耐磨、密实和透水性小,具有良好的稳定性和耐久性;对中面层和底面层要求能防止反射裂缝,保持整体的热稳定性和使用寿命。在面层原材料符合设计要求的情况下,要使面层施工质量符合设计标准规定,全线面层施工前,同样应进行试验路段工程,且铺筑各层沥青路面的混合料不少于30m长度。其目的和要求同底基层和基层试验路段。沥青面层的施工是一项非常敏感的工程,与它有关的各个方面都是影响其工程质量的重要因素,任何一个方面的欠缺都会导致路面结构的严重缺陷,以至达不到合格标准。下列因素是监控的重点:
(1)加强原材料质量的控制。沥青面层所用的原材料,诸如粗骨料-碎石、细骨料-粗砂、结合料-沥青及填料-矿料等,其质量都必须符合技术规范的标准,才能为沥青面层工程质量全部合格打下坚实的基础。
(2)把好混合料配比的审批关。沥青面层混合料的配比设计是路面工程的关键。混合料配比是否合适,直接决定着路面面层工程的质量。把好混合料配比的审批关是监理重点之重点。
(3)审核机械设备的配备情况。为了使路面施工质量达到高标准要求,施工单位必须配备足够数量的、满足技术规范中规定的施工工艺和技术标准要求的机械设备,包括混合料的拌合机、摊铺机、压路机以及运送车辆。监理要认真审核施工单位是否配置了满足技术规范规定的机械设备。
(4)认真抓好试验段的监理。对试验段工程的施工,从方案的审批、准备工作的审查,到施工的全过程,都应进行现场监理,并坚持施工全过程的旁站,以便及时发现、解决问题并及时总结施工工艺、施工组织等经验。
关键词:市政道路施工 质量控制 措施
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
随着国内经济的迅速发展,城市道路的交通流量越来越大,建设单位对道路施工质量的要求也就越来越高。同时。市政道路工程质量与市民的生活息息相关。好的城市道路既能满足城市交通运输的需要,又能美化市容环境,给市民一个良好的出行环境。
1 市政道路工程质量的主要影响因素
市政道路工程的施工质量受到很多因素的影响,主要的影响因素有以下几点:
1.1工程设计对工程质量的制约。工程设计是工程施工的前提,没有高质量的设计不可能有高质量的工程。一个项目由一个有经验的结构工程师主持负责,能因地制宜选择合适的设计理念,从而做出优质的设计方案。
1.2施工组织设计与施工工艺影响工程质量。施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核,还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。另外,市政道路经常受到征地、拆迁等因素的影响,施工单位还要根据施工实际变化,做出适当的调整,以适应多变的市政道路工程施工组织动态计划。
1.3工程参与人员对工程质量的影响。现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。同时,施工人员还要及时发现施工过程中的问题,积极向监理单位及设计单位反映情况,保证整个施工过程顺畅进行。
1.4确定合理工程造价对工程质量的影响。目前,工程招投标已经在建设工程领域广泛推广,市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业,但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷,造成中标价偏低,有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中,为了能够盈利,往往会降低质量标准、偷工减料。
1.5工程材料的选择对工程质量的影响。市政道路工程材料是工程建设的物质基础,材料选择、组成是否合理,质量是否检验合格,运输、保管是否恰当等,都直接影响工程实体的质量和使用寿命。
2 市政道路工程施工质量控制要点分析
2.1制定合理的设计方案
市政道路多为政府财政筹集资金,在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外,市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划,综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉,避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此,建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系,协调好各个管线单位问的关系。尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。
2.2提高质量意识.完善质量管理体系
施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者,更是质量的创造者。因此,要提高施工质量就要提高施工参与人员的质量意识,树立质量第一的观念,提高管理人员综合素质,以人为本,调动员工的积极性,增强责任感。另外,施工单位要建立健全质量管理体系,明确质量岗位职责且责任到人,制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程,施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。
2.3加强施工材料的控制
材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的质量和寿命,所以材料的使用应遵循严格的审批程序。项目质量监管部门对工程材料的监管,应贯穿于整个工程建设的全过程。施工单位应建立严格的质量检验体系,质检员若发现质量问题及时纠正。监管工程师也要严格控制材料的供应来源,对进场的材料进行检查、抽样测试和复试,以保证用于施工的材料的质量。
2.4充分发挥工程监理作用
在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理。除此以外,现场监理工程师要做好质量监控.准确确定质量控制点,保证工程的总体质量,做好施工过程的旁站监理。若发现施工单位有不规范施工行为时,必须及时制止并发出整改通知书。
2.5制定合理的施工方案和选用合适的工艺
2.5.1施工方案
市政道路的施工现场往往受到多种因素影响.因此制定合理的施工方案和选用切实可行的施工工艺,对于保障市政道路工程的质量和工程进度至关重要。施工方案必须实行分级审批制度,反复对存在的问题进行修改,直至达到国家规范和设计要求方可执行。在实施过程中,现场人员要进行监控.并做好实施记录。针对施工过程中出现的新问题或新情况,施工单位要及时对施工方案进行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的实施始终处于受控状态。
2.5.2施工工艺
(1)路基施工质量控制。填方路基在开工前必须进行填方试验,得出技术参数作为该种填料施工的依据。施工方在填方路基前需先将地面上的杂物清除干净,用平地机整平,再用压路机进行填前压实,严格控制松铺厚度。路堤分层填筑的质量是保证整个路基质量的重点,每层填实的松铺厚度都必须严格按国家规范实施,每层碾压完成后要经检查合格后方可进行下一步工序。挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖。边坡开挖后及时做好排水工作,防止雨水冲刷边坡。
(2)混凝土路面施工质量控制。为保证水泥混凝土在混合料配合比设计中,单位水泥用量不应小于300kg;施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节:按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等试验,确定混凝土的单位用水量;严格掌握混凝土路面的切割时间,一般在抗压强度达到10MPa左右方可切割,混凝土路面浇筑完成后.及时用潮湿材料覆盖,浇水养护。
3 市政道路工程质量控制措施
3.1坚决落实施工质量管理办法
在工程建设准备阶段,首先需要制定建设工程质量管理措施,在制定建设工程质量管理措施的时候,要根据所建设工程的施工设计图纸,施工技术工艺,所建设工程的工程特点等方面进行制定,要遵守科学、合理的原则,不可盲目照搬照套,使用与本工程并不相匹配的质量管理措施。
市政道路施工建设过程中,管理人员需要将此管理办法全面落实,按照岗位定责任制度,将质量管理措施的权限下发到每一环节的质量管理责任人,质量管理责任人根据管理措施的相关要求,以此为指导进行工程质量管理的依据,有计划的进行市政道路建设,全面控制施工建设的每一个环节。
3.2合理选用施工设备
在市政工程整个施工建设过程中,工程机械设备在其中发挥了很大的作用。施工机械的作业强度大,劳动成果远远超过了人力,因此,选用合理的施工机械设备在工程建设中也是很重要的一部分。选择施工机械设备的时候,施工单位必须很清晰的认识到每一种机械设备的性能,对所建设市政道路进行分析,寻找与建设工程相匹配的机械设备,如此才能将机械的作用在建设过程中最大化,很好的实现机械设备的优越性。
3.3规范市政道路建设队伍
市政道路建设工程中所存在的违法转包、发包的情况屡见不鲜。追究其原因,就是因为所参与人员的利益驱使。因此,对于这种情况需要内外兼治。一方面国家可以出台相关方面的法律法规,以法律威严的强制性来杜绝这种情况的发生。另一方面,建设人员需要提高自身意识,切不可为了一时的利益而对工程质量不闻不问,致使市政道路建设工程质量最终出现问题。
3.4加强监理单位监督
监理单位在市政道路建设中的作用非常重要,一个高质量的监理单位可以最大程度上的保障市政工程质量。针对于市政道路监理单位所存在的问题,需要做到以下几点。第一, 监理单位在组建监理团队的时候,现场监理一定要具备管理能力和施工经验。这样是为了能够更好的发现问题,及时解决。第二,加强职业道德培养,切实明白自身职责,不能使用手中权力而私下与施工单位达成某种协议。监理单位需要加大对这方面的管理,保证市政工程质量。
3.5提高施工单位的质量意识
为了加强现场施工质量管理,也为了更好的落实质量管理措施,施工单位在质量意识方面一定要加强。只有提高了思想认识,才能够更好的参与工程建设;只有提高了思想认识,才能更加全面的进行质量控制;只有提高了思想认识,才能够在建设过程中尽职尽责,建设出人民满意的工程。
4 小结
工程质量是在工程实施过程中形成的,任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患,而市政道路施工质量的好坏直接影响到以后城市道路的维护成本和使用寿命。因此,市政道路工程建设参与者应明确质量责任,规范质量行为,科学决策、精心设计、精心施工,保证施工质量,保障施工效果。
参考文献
[1]温善敏,温善瑞.市政道路质量管理中存在的问题及对策[J].科技资讯.2011(O1).
关键词:市政道路施工;质量控制;质量管理
中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:
为了在市政基础设施道路工程形成过程中确保市政道路工程的建设质量,防止工程质量问题的处现,我们必须加强工程质量形成阶段的质量控制和管理。文本从施工准备阶段的管理与控制、施工过程中的质量管理等方面,强凋如何有效地加强市政道路施工质量控制与管理。
1.市政道路工程质量现状
市政道路工程,是城市基础设施建设的重要方面,属地方政府行为,建设资金绝大多数来源于政府的财税收入。其投资从本质上看,是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶。作为社会公益性项目,工程主要分布于城市建成区域,由于受到环境、场地、交通等多种因素制约,一般具有“短、平、快”的建设性质。不可忽视的一点是:市政工程往往要承受献礼、形象、政绩、民心、承诺等多方面的考验和制约。工程实施后,重政治、轻技术、重工期、轻质重承诺、轻监管等现象应运而生。尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比,更是普遍存在“一手硬,一手软”的问题,市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为,还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是由于这样的忽视,给市政道路和其他基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。
而目前建设监理市场比较普遍地存在监理徒有虚名现象,有的城建主管部门领导甚至认为:监理没有不行,有了更不行。此外,随着现代化步伐的加快,城市的市政道路等基础设施建设飞速发展,质量问题也越来越成为市民关注的焦点,工程监理也越来越受到重视。但是,目前监理能得到的设计图纸可谓“百花齐放”。其深度与细度不敢恭维,“错、漏、碰、缺”现象比较普遍。再加上由于人为原因,可能会经常改动设计方案,而这种经常被改动的设计又因为种种原因得不到设计单位的认可。
2.现状成因分析
2.1管理和认识不到位
相当一部分地方领导,对现代市政道路工程还缺乏深入研究,对项目质量监管存在模糊认识,忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。在为数不少的地区,一些新的招投标办法还未得到有效实施,如工程量清单计价、协议招标等办法,虽已经建设部发文推行实施,但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制,目前还不能得到完全实施。甚至有一些县市区还存在政府部门直接组织招标定标,或者内定之后再补手续等极不规范的现象。
2.2招投标违规现象
由于现行的招投标办法就是业主招标制,业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上(这句话属实吗?不能乱说呀,),并由业主方评委担任评标委员会主任,所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。但由于其形式合法,所以监督部门对此不良行为目前尚无更好的制约措施,一定程度上导致其成为易滋生商业贿赂的温床。而聚合多家企业或者以多家企业的名义去围标,有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标,其结果不能选出低价格高质量的施工企业。
2.3监理环节松散
某些地方建设部门对国家在建设领域实行工程监理制度这一重大改革没有正确的认识,没有看到近年来监理工作取得的成效,不相信监理工作的实际作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位,主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作,监理只是签字盖章,应付建设主管部门检查,顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
3.提高市政道路工程施工质量对策
3.1 施工材料的管理与控制
(1)优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作,并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识,从采购上就做好材料的质量控制。
(2)加强对施工材料料源生产厂家的调查,优选供货厂家。如查厂家的生产许可证,对沥青材料、矿粉、石灰、粉煤绘、外加剂、石材及成品、半成品构件,还应检查与其质量相关的资料;订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告,并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验,以生产关键工序、隐蔽工程为重点,加大质量监督力度。
(3)加强材料的检查验收,严把质量关。不合格的原材料不准使用,不合格的预制构件不准安装。
(4)抓好材料的现场管理, 做好合理使用。按施工计划和施工方法要求,组织各种材料进场,按总体平面布置堆放,不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施,特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀;在工程开始前以及施工过程中发生材料来源或规格的变化时,必须对材料来源、材料质量、材料数量、供应计划、材料场堆放及储存条件等进行检查;材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌,写明品种、产地、规格、检验状态,严格按“三检制”执行,使原材料自始至终处于受控状态,并做到可追溯性。
(5)搞好材料的试验、检验工作。应对工程主要材料进行室内试验,及时出具试验报告,坚持做到用数据说话;施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查,应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告,等取得正式认可后,方可使用。
3.2 施工人员的管理与控制
(1)管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。施工质量的控制必须以人为主,要充分调动员工的生产积极性,增强他们的责任感,树立“质量第一”的观念,提高管理人员综合素质。
(2)当今社会是人才的社会,拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用,就能充分搞好市政道路工程施工的质量管理。整个工程施工中,要集中主要技术骨干,加强施工管理的人员培训,使整体技术力量得到充实,从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。
(3)根据各个分项工程的不同特点,从确保质量出发,实行全面控制。对技术要求高的工序,使用技术熟练、经验丰富的人员去管理。
4.在材料检查中所采取的措施
市政道路工程的质量,与使用的材料密切相关,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用,是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通,为最大限度降低环境对工程质量的不利影响,创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载,而且常年暴露在大气环境下,经受各种环境复杂变化的影响,对其使用的原材料,应给予充分的重视。
项目质量监管部门对工程材料的监管,贯穿于工程建设的全过程。在施工过程中道路工程材料来源渠道往往变化较大,种类复杂,特别是砂、石的来源变化频繁。所有材料在工程验收之前,监管工程师都有权进行检查、抽样测试和复试,对施工单位自行采购的工程材料(水泥、砂、石集料、钢筋等),必须提供“三证”并按有关标准规定抽样检验,执行见证取样制度,不合格的材料一律不准进入施工现场,应给予清退。在工程材料检查验收工作中,监管工程师要严格控制材料的供应来源,加强对材料的抽检工作,以保证进场材料的质量,把好原材料、管构件质量关。
5.结束语
总之,市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,就会使国家增强经济实力,也会给人民带来实惠和利益;质量不好,就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任,规范业主的某些行为,加强设计质量管理,加强监理单位的科学监理,通过科学管理,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,共同提高市政道路工程的质量,保证投资目标的实现。
参考文献:
[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J]. 山西建筑,2004,30(8).
关键词:道路工程;施工监理;质量;进度;资金
中图分类号: U41 文献标识码: A
交通道路作为我们生活中必不可少的一部分其施工也必然应该得到我们的重视,尤其是关于道路施工质量的重视程度也是当前我国道路工程施工中的重中之重,做好道路施工控制工作除了需要我们在施工中施工团队格外关注自身的工作质量外还应该加强相关部门的监理工作,监理的作用功不可没。
1工程质量监理的关键因素及主要内容
1.1道路工程质量监理的关键因素
道路工程施工管理中质量管理是最为主要的一部分,也是各方人士都会重点关注的一方面,针对道路施工的质量管理进行必要的研究已经成为了当前道路管理的一个主要课题,但是具体到工程实例上来看影响道路工程施工质量的因素有很多,这就给我们的道路施工质量管理带来了很多的麻烦,又因为在道路施工中因为持续的时间一般较长涉及到了工程量又很大所以在质量的管理中我们就需要做到实时监控,多做工作,具体来说,在道路工程施工质量管理中需要我们重点关注的关键因素也是需要引起重视的主要有两个方面:(1)针对承包单位也就是具体的施工单位来说应该引起其对于道路施工质量管理的重视,尤其是针对当前承包单位之间的竞争日益激烈的现状,很多的承包单位在进行工程施工的过程中一般都是较为重视工程的进度和资金的控制,以此来展现自身的管理能力和企业的竞争力,从而忽视了质量的管理,其实质量的管理和控制也是承包单位核心竞争力的一个主要体现,需要在今后引起重视;(2)在具体的施工操作中,具体的执行人员也应该加强对于质量管理的重视,尤其是针对奋斗在一线的施工人员来说,更应该加强其道路施工质量控制意识,在施工过程中始终把质量放在第一位,在确保质量的基础上再考虑进度和成本等问题,尤其是在一些材料的采购、测量工作、验收等重要的工作环节更应该加强质量的管控,做好自身的本职工作,避免出现质量失误。
1.2 质量监控的基本要求
在质量管理和控制当中,质量监控颇为重要,因此我们就需要事先把握好质量监控的度的问题,了解好质量监控的主要基本要求,才能更好的针对具体要求做好监控工作,一般说来,质量监控的基本要求可以从以下四个方面来看:(1)在材料的采购方面要加强监控力度,因为材料作为工程施工的主要参与者是工程质量的决定性因素之一,因此我们在采购相关材料的过程中就应该加强材料质量的审查力度,坚决避免不合格的原材料进入施工场地,杜绝施工企业为了原材料的价格而选择较为便宜的原材料进行施工操作;(2)加强施工工序的监理,在施工过程中每一道施工工序都是有明确规定的,只有严格的按照规定好的施工顺序进行施工才能够确保工程的质量和有序完成,一旦工程施工中的某个环节出现了问题那么也将必然引起整个工程施工的失败,进而也就影响了整个工程施工的质量;(3)工程验收一般说来是整个道路施工工程的最后一步,因此对于道路施工的质量管理来说也是保证工程质量的最后一步,所以也是我们进行工程质量监理的最后一步和最为重要的一步,在工程施工验收的过程中,我们应该严格按照国家相关的规定进行抽查和检测,一旦发现问题必须告知相关施工部门要求其立刻进行整改,坚决杜绝出现暗箱操作和得过且过的行为,一定要坚持自身的原则力保工程的质量关,这也是验收阶段监理部门需要做好的本职工作;(4)除了上述的在关键环节必须要做好的监理人员的主要职责之外,我们还应该加强在工程施工各个阶段的抽查和试验工作,比如在对于工程原材料的采购上完成了必要的相关监理工作之后,我们还应该针对在原材料后期的保存和使用过程中的质量进行必要的试验和抽查,因为在原材料的保存当中就可能出现影响原材料质量的情况,而一旦原材料的质量被影响之后那么其在后期使用过程中就必然会影响到工程的整体施工质量,因此,监理人员必须做到定时在建筑现场进行必要的相关监理工作,一旦发现问题就需要及时提出,这也是监理人员的主要工作内容。
1.3 对沥青混合材料的监管
沥青混合材料可以说是整个道路工程施工中的主角,在道路施工中用到最多的一种原材料就是沥青混合材料了,因此,我们必须格外加强对于沥青混合材料的监控和管理,具体来说,对于沥青混合材料的监管主要包括以下四个方面的内容:(1)对沥青混合原料进行质量监控必须从最开始的配置阶段就要进行必要的抽查和监控,沥青混合原材料的配置必须要在监理人员的参与下完成,并且要把相关的配置结果检验数据交予相关的监理人员进行查看,监理人员满意后才能进行下一步操作;(2)在沥青混合原材料配置完成后还应该进行必要的试铺操作,试铺主要就是来检验配置成功的沥青混合原材料是否符合当前的工程,并且做好相关的工程试铺报告,该报告也必须交由相关的监理人员查看,并且要获得监理人员的签字才能够进行下一步的正式铺摊;(3)正式铺筑沥青混合材料是最为关键的一步,这也是整个道路施工工程的主体,因此,这一步也就需要相关的工作人员进行必要的完整的监控,避免任何一个小的环节出现质量问题,尤其是对于道路的平整度、压实度等相关具体质量指标的监控必须要进行严格的掌控;(4)在沥青混合原材料使用过程中还需要做好的一个主要工作就是对于相关计量的监控,这些计量数据的监控可以有效地确保道路工程的施工质量。
2 施工进度的监控
在道路施工中除了施工的质量是需要我们格外注意的监控内容之外,关于施工的进度也必须进行必要的监理工作,因为道路作为人们日常生活的一部分越早的完工就能够越早的为人民服务,当然作为工程施工来说,按时完成相关的工作也是承包方的主要责任,但是确实存在一些承包方因为种种原因故意拖延施工进度进而导致工程不能够按时完成,影响了道路的整体规划,这就是我们监理人员必须进行管控的一个主要方面。监理人员必须要首先了解工程进度的相关工作文件和规划,然后和承包方进行必要的联系,确保整个的工程走势是在工程的规划内,避免在施工中出现严重的滞后现象,一旦出现了工期滞后问题就需要提醒施工方注意施工的进度,确保按时完成工程。
4 费用监控
除了工程的质量和进度之外,关于工程费用的相关问题也是工程承包方、建设方和监理方都重视的一个问题,尤其是随着当前建筑行业内部竞争压力的增大,越来越多的企业打起了价格战,当然也不排除很多的施工企业虚报工程价格的现象,这些问题都需要监理部门进行必要的管控,确保资金费用问题的标准化,具体的过程必须参照施工前签订的合同进行。同时,在费用的管理过程中还可能存在一些违约索赔的费用问题需要监理部门的参与,针对这些问题监理部门必须有自身的尺度,依照法律和合同的相关规定参与相关工作。
5 结束语
综上所述,在道路工程施工过程当中存在着很多的问题需要工程监理部门采取必要的作为来确保工程有序按时的完成,并且尤其要确保工程的施工质量,具体到实际的工作当中相关的监理人员应该如何操作和监理还需要结合实际的工程情况采取合理合法和措施参照相关合同规定进行监理工作。
参考文献: