村级财务管理制度篇精选(九篇)

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第1篇：村级财务管理制度篇范文

（一）建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益

1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。

2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。

3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇（金山镇）开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。

4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。

5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。

6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。

7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。

（二）加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处

1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。

2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。

&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。

5、开展农民负担检查，及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查，及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。

6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理，并对群众反映的问题进行了纠正。

7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户，开展了农民缴纳税费动态监测工作，并按要求及时上报了监测资料。

（三）加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社，建立长久联系，保持经常联络，从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务，并积极帮助专合社争取有关项目支持。

3、及时掌握农民专业合作组织发展动态，按时上报了报表；并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题，提出对策措施建议。

（四）进一步加强了农村“三资”管理

1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训，帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。

2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善，并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。

3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开，并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。

4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%，审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组，对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序，强化了村社经济和财务收支约

束监督。

5、建立健全村组债权债务台账，及时掌握村组债务动态，为党委政府化解村级债务当好参谋。

6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动，并形成了调研报告。

7、加强财务管理制度建设。今年6月，印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》（罗府办发[2010]69号），从财务公开等方面进行了规范，建立了11个有关农村“三资”管理制度。

（五）认真开展农村经济、农业生产等统计工作

使用统计软件进行了数据处理，按时按质完成了各项统计报表；积极开展统计调查和统计分析，完成了3篇统计分析资料。

（六）其他工作

1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访，并进行了妥善处理，做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音，并及时上报了来访回复材料。

2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容，共完成了4项专题调研，并形成了调研报告。

二、2011年工作计划

（一）农村土地承包及土地流转管理

1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作；进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。

2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作，指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。

3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作，扩大机制创新成果。

4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统，建立土地流转信息平台；规范土地承包和土地流转管理。

（二）农民负担管理

1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，防止农民负担反弹；认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计；严格执行“一事一议”制度。

2、开展农民负担明察暗访，加强和完善日常监督检查。

3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容，签订目标责任书。

4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。

（三）农民专业合作组织建设

1、对确定的5家专合社作为示范社，建立长久联系，保持经常联络，为其提供帮助指导服务；及时掌握农民专合组织发展动态。

（四）农村“三资”管理

1、加强村组民主理财小组建设，提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。

2、继续推行“会计委托制”和财会

电算化。

3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作；继续开展对三分之一以上村社财务审计；市、县镇联审1个村。

4、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动态。

5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定，抓好各项财务管理制度建设。

第2篇：村级财务管理制度篇范文

一、基本情况

根据区委的安排，我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自去年10月份启动实践活动以来，我局切实加强组织领导，完善组织机构，明确指导思想，准确把握实践活动目标要求和主要原则，紧紧围绕“推动××科学发展、争当全市建设全省‘首善之区’排头兵”主题以及“提高产业集聚度”、“集聚高端要素”、“推进自主创新”等议题问计于民，把科学发展观实践活动和我局工作实践结合起来，扎扎实实地开展科学发展观实践活动，完成了所有规定动作，达到了预期目标。在学习调研阶段，我局广泛开展各项宣传发动工作，认真组织广大党员干部开展讨论活动，深入基层和一线，把学习讨论的成果与实际工作结合起来，扎实开展“五个一天”、“四个一次”主题实践活动，深化对科学发展观的认识。在分析检查阶段，认真抓好征求意见、查找突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议五个环节，明确了“贯彻落实科学发展观、推动我局工作再上新台阶”工作思路，制定了整改落实的具体措施。在整改落实阶段，我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题，综合形成五个方面的整改内容，制定具体的整改落实方案，突出抓好辖区生态环境优化建设、集体经济组织体制创新和改进机关作风等重点工作。

在开展科学发展观实践活动期间，我局印发征求意见表80份，调查问卷42份，设立意见箱2个，走访基层单位和服务对象72次，收集意见10条，吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求，开展谈心活动12次，撰写发言材料4篇，走访慰问困难党员10人。制定整改落实方案1个，整改项目5个，整改措施20条，出台政策制度5项。召开座谈会3个，参与各类讨论活动280人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善，在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中，满意度均为100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局班子成员和全体干部的思想认识明显提高，体制机制创新取得实实在在的成效，生态环境建设加快推进，村改制公司经济发展再上新台阶，农产品质量安全监管、机关队伍作风建设得到进一步加强。

根据市委、区委的要求，我局认真做好实践活动整改落实的后续工作，主要措施有：

一是加强组织领导。领导班子成员和各科室、属下单位充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作的重要意义，主要领导亲自抓，各分管领导、科室负责人具体抓，把整改任务分解到相关单位，真正做到认识到位、责任到人、措施得力，力求整改落实出成效。

二是细化工作方案。紧密联系工作实际，有针对性地制定《××区农林水利局深入学习实践科学发展观活动整改落实情况“回头看”工作方案》，明确指导思想和目标，细化各整改项目的工作措施，付诸实施。

三是健全检查考核机制。各科室、属下单位根据五大整改项目的工作进展，每个季度向局班子上报一次整改目标的落实情况。局班子定期召开专题会议，检查整改进度，研究解决项目整改中存在的困难问题，提出工作要求，理清下一步的工作对策，狠抓近期整改目标的落实，有序启动中期工作目标。

二、整改落实工作成效

（一）森林公园建设取得新突破

火炉山森林公园建设是××迎亚运的重要绿色景观工程,是“青山绿地、碧水蓝天”二期工程的龙头项目，是××市创建国家森林城市的重要载体，也是我区开展深入学习科学发展观活动重点整改项目。在市领导的关心和市政府有关部门的支持下，我局自2008年11月起正式启动了火炉山第一期升级改造工程建设，建设项目主要包括67000平方米北门绿化广场、1800米登山山径和776米防火通道三个部分。北门绿化广场包括主题广场景观林木、停车场、园路、亲水平台等建设项目。目前火炉山工程建设进展顺利：两条登山山径已铺砌完成，并配套建设了观景凉亭、廊架以及小休闲平台等多个项目，将为游客提供休憩活动场所；北门广场景观绿化、停车场及园建的建设工作已经完成了工程量的90%；防火通道已全线铺开施工，计划7月份完成施工。在建设过程中，火炉山北门广场通过大面积、高标准绿化，充分体现了“以人为本，城市森林”的理念，无论是乔木还是灌木等植被，全部选用岭南乡土品种，其中大乔木70余种、2000多株，如木棉树、凤凰木等；灌木110多种、30多万株，如杜鹃花、龙船花等。这些乔灌木有观型赏叶的，有观花赏果的，在品种的规格和布局搭配上做了巧妙构思，以参天大树为上层主景，合理点缀花、灌、草，既突出郊野森林的气魄，又揉合了城市园林的特点。火炉山森林公园建成后，将为市民提供一个集休闲健身、旅游观光、科普教育于一体的郊野乐园，并为打造我区北部都市生态休闲旅游区打下良好基础。

另一纳入全市“花园城市”行动计划的项目—吉山橄榄公园的升级改造第一期建设已竣工投入使用，建设效果受到当地群众好评，目前该项目第二期建设任务正在实施中，计划下半年完成。

（二）河涌整治与水系建设初见成效

“治水”是市政府优化城市环境的重要工作，根据区政府关于河涌综合整治的总体部署和任务分解，由我局牵头落实的主要任务是负责区内河涌的堤岸建设和河道清淤工作，即：完成一条主要河涌——车陂涌，四条一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建设总长度23

公里，河道清淤总长度48公里。

我局在河涌整治过程中严把工程招投标关、严把工程质量关、严把资金拔付关和严把执行合同关，扎实推进水环境综合治理，河涌整治和水系建设进展顺利，到目前为止，车陂涌第一期工程共9个标段已全线投入施工，目前已完成了总工程量的50%；第二期工程共4个标段，其中2个标段已在施工中，完成了总工程量的30%；车陂涌支流—西边坑整治工程的前期工作已经完成，即将安排招投标。上述其它四条一般河涌的整治建设目前已完成工程量的85％。下一步我局将加强与市、区相关职能部门的沟通与协调，严格对施工单位的监管，加快各项目施工进程，确保在规定的时间内（即在2010年6月底前）完成我区主要河涌整治任务，实现“水清岸绿”的目标。

（三）集体经济体制改革得到深化

我区农村股份制改革已实践了二十二年，在全国范围内具有较大影响力和知名度。农村股份制改革有效地推动了我区的城市化进程，促进了改制社区的和谐稳定和村改制公司的经济发展，壮大了集体经济。通过开展深入学习实践科学发展观实践活动，我区的集体经济组织制度建设、农村股份制“福利一刀断”和股权流转改革等工作有了新的突破。一是按农村城市化的要求，有效推动我区集体经济组织的现代企业制度建立。近几年，我局按照区委、区政府的工作部署，开展了以长湴公司（经济联社）为试点的现代企业制度建立工作，并取得明显的成效。目前，长湴公司法人治理结构制度建设试点工作基本完成，民主决策制度（重大事项决策制度、董事会议事规则等）、财务管理制度（重大项目招投标制度、财务开支制度等）、民主监督制度（财务公开、监事会工作规程等）基本建立，待总结经验后在全区村改制公司推广，拟率先在全市村级公司建立符合公司法要求的现代企业制度，实现股份制改革成功后我区集体经济体制机制的第二次创新和飞跃。二是进一步完善农村股份制，深化集体经济组织改革，在“福利一刀断”、股权流转改革方面取得新的突破。2003至2006年，我局对全区24个村改制公司的股份制章程进行了规范和完善。开展实践科学发展观期间，我们决定把“福利一刀断”、股权流转改革作为深化集体经济组织改革工作的突破口。针对全区24个村改制公司还有7个村改制公司没有切断福利性补贴的具体情况，去年上半年开始在石东公司（经济联社）开展“福利分配一刀断”试点工作，并取得了成功，如石东第九经济社在去年年底已切断了福利性补贴，实行了按股分红。同时，股权流转改革试点工作也取得新突破，银河公司股权流转工作走上规范操作程序；石牌、林和公司股权继承问题，参照财产继承法等有关规定已作进一步的规范。三是关注民生，维护“农转民”居民的合法权益，做好社区维稳工作。我区有7万多享有村民福利待遇的“农转居”居民，他们的民生问题解决得好不好，关系到我区村改制社区的稳定与发展大局。开展科学发展观实践活动以来，我局成功调处涉农上访案件20多宗，为棠下、车陂等村改制公司160多名外嫁女解决了养老保险、福利待遇问题，有效调处了石东“农转居”人员要求配置股份和元岗、棠东居民反映村公司干部作风等重大上访案件，有力维护了改制社区的稳定和“农转居”居民的合法权益。在区委、区政府对区属部门、街道2007－2008年度维护社会稳定及综合治理考核评比中，我局的综合得分名列全区第四名。

（四）农产品质量安全管理进一步规范和完善

认真执行《农产品质量安全法》，加强蔬菜安全检测。切实履行对辖区内农产品质量安全的监督管理职责,加大农资市场整顿和规范力度，加强对本区种菜户使用农药的指导和管理，健全我区农产品质量安全检测网络和检测制度，重点抓好蔬菜农药残留速测工作，全面开展蔬菜定量检测和定性速测，加大对违反《农产品质量安全法》行为的执法力度，确保群众蔬菜食用安全。

加强动物、动物产品质量检测，保证群众食用肉的安全。一是加强××肉联厂、××生猪批发市场的检疫工作，检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理；二是抓好三鸟批发市场的检疫；三是抓好“瘦肉精”监测工作，每天对××肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检。今年2月份“瘦肉精”事件发生后，我局及时、快速的反应，采取有力措施，溯源取证，强化检测（落实市政府“批批检测、头头检测”的要求），及时堵截“瘦肉精”猪流入市场，使事态得到有效控制，受到上级有关部门的肯定。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行严格检疫。

（五）作风建设进一步加强和改进

一是把机关作风建设与规范工程行为相结合，打造“阳光工程”。制定、实施《工程项目管理系列办法》,对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的制度规定。利用网络向社会招标公告，委托专门机构组织招投标，对工程设计单位、招标单位、监理单位和施工单位实行公开招标，严格按国家有关规定实行建设工程项目招投标制度。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外，还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督管理。

二是把机关作风建设与加强政务公开相结合，提高行政效率。实行依法公开行政，将各种许可证审批的法律依据、办事条件、材料要求、办理程序、办理期限、申请表格等，通过区政府网站、墙上政务公开栏等形式向社会公示，同时公布投诉电话，实行“阳光”行政，自觉接受社会监督。自觉接受市、区人大代表和政协委员的监督检查，针对他们提出的富有建设性的意见，及时总结，认真整改，不断提高执法水平，推动依法行政的深入开展。