工程管理和项目管理的关系精选(九篇)

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第1篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：工程项目管理 工程监理 融合

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0146-01

我国自推行工程监理和项目管理制度以来，就对工程建设起到了重要的促进作用，并取得了较好的经济和社会效益。然而由于两种制度在性质上、对象上是比较相似的，因此，如何在实践中更好的将二者结合起来，成为了亟需解决的问题。

1 工程项目管理和工程监理之间的关系

1.1 二者的区别

（1）从范围上看。工程监理的使用范围仅局限于工程建设的施工阶段，而电力工程项目管理则适用于工程建设的全过程。

（2）从内容上看。电力工程项目管理的工作内容涉及到业主项目管理的所有内容，即质量控制、投资控制、工程进度控制。工程监理所包含的内容主要是进度控制和质量控制，而投资控制一般是由业主本人或者是委托造价咨询公司来实施。

（3）从与业主关系上看。工程项目管理完全是代表业主的利益，是业主的助手和顾问。而工程监理单位与建设单位是委托与被委托的关系，是独立的第三方。

1.2 二者的联系

（1）从时间上看。工程项目中时间的管理也被看作是进度的管理，是控制项目时间的重要一环。并且时间的管理应该在满足工程项目时间要求的前提下，通过调整、确定合理的工作周期和工作排序，使成本和资源配置达到最佳状态。工程监理项目和电力工程项目管理在时间的控制上基本是一致的。

（2）从成本上看。电力工程项目管理对成本的控制，主要是通过制定计划、成本评估、成本预算、成本控制这四个方面来进行。工程监理对成本的控制，主要是将计划投资与实际投资相比较，然后结合工程项目管理进度进行控制。这一做法与电力工程项目管理非常相似。

（3）从范围上看。工程监理的首要任务就是确定工作内容和控制项目范围内的工作内容，并对其它项目管理过程进行指导。工程监理的工作范围和内容是在设计、决策和施工等阶段进行控制、管理和协调，这与电力工程项目管理的内容是一致的。

2 工程项目管理与工程监理的融合所面临的问题

随着我国工程监理制度的实施，无论是从自身的发展还是市场需求来看，电力工程项目管理制度都不应该取代工程监理制度，而是要在很大程度上实现电力工程项目管理与工程监理制度的融合，从而实现监理制度向电力工程项目管理制度的转变。由于我国工程监理制度的实践、改革不断地完善，进而为工程项目管理的创建打下了坚实的基础。在我国，一些条件较好的施工、设计、监理和咨询企业，都希望可以全面地参与工程项目的管理，以实现工程项目管理的最佳状态。并且政府对项目管理的创建也给予了强有力的支持和政策上的指导。另外，再加上一些高等高等院校和行业协会对项目管理的研究，将工程监理公司变更为项目管理公司提供了了良好的社会环境和丰富的理论基础。因此，以上这些为工程管理和工程监理的融合打下了坚实的基础。

既然是两种建设模式的融合，在实践中就会面临一些问题。从我国目前的形式来看，工程监理制度把自身限定在工程建设的实施阶段，而对于项目管理的其它方面，如项目评估、投资决策、工程保修等阶段，监理则不能够涉及。而对于电力工程项目管理来说，在整个阶段的介入虽然不会受到任何的阻碍，但是在业务的开展过程中，将会面临一定的市场阻力。由于目前业主对工程监理的认识以及市场的需求，工程监理已经成了对工程项目进行质量监督的代名词。由于人们对工程监理的习惯性认识，可能会导致工程监理公司在承接策划业务时不被接受的尴尬局面。

3 工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施

3.1 浅层次融合

一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面，工程监理公司可以将其更名为项目管理公司，从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下，成立项目管理公司，与此同时，组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此，这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务，而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下，去高标准地操作。

3.2 更深层次的融合

（1）工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节，监理介入的范围比较小，并且在部分环节上的控制有名无实，从而行成了工程监理的比较薄弱的部分，如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等，监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。

（2）工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制，而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎，取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠，使承包商在施工的过程中不知所措，从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的，其应当在宏观上对工程质量进行控制，以组织和合同的手段支持监理的工作，依靠工程监理的完善系统，保障文件和规范的落实，实现工程监理和项目管理的融合。

3.3 人力资源建设

电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业，具有丰富的人力资源。因而，工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素，工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中，不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司，而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。

4 结论

电力工程项目管理的出现对建设行业的发展起到了重要的促进作用，但是由于其发展不健全，还需要一个适应过程。而在这个过程中，电力工程项目管理应当与工程监理相结合，取长补短、兼容并蓄，逐步地形成完善的电力工程系统。

参考文献

[1] 王伟.电力工程项目管理与工程监理之融合[J].长治学院学报，2009.

第2篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：石油工程；项目管理；进度管理；质量管理

0 前言

相对于其他的项目工程而言，石油工程的过程较为复杂，需要巨资的投入，因此，对石油项目的管理要求也越高。石油工程的成本预算、进度控制、质量要求和安全生产之间的联系紧密，息息相关，不论是哪一个环节出现问题，都必将影响整个石油工程。因此，石油工程的项目管理需要贯穿整个工程，并不断的进行完善，对于突况做好应对预案，结合实际情况进行有效控制，为石油工程的管理成效带来帮助。本文从项目管理的基本概念入手，对石油工程项目的进度和质量管理两者的重要意义以及之间的关系进行阐述，重点对进度控制和质量控制进行分析，以期对我国石油工程项目做出贡献。

1 石油工程的项目管理简析

通常来讲，项目是指一件确定的、将要完成的任务，在一定的时间内复核多项具有特定目标的相关工作的统称。项目具有三层内涵。首先，项目具有特定的环境和要求，是一件准备完成的任务；其次，项目的完成需要有以一个组织机构来操控和管理，并使用人力、财力、物力在规定的时间内完成；最后，项目的完成与否需要有具体的规定来判定，例如：项目的性能、质量、安全、技术等各项指标是否符合要求。

总体来说，项目的三层定义可理解为对时间、经费、质量三者的要求。项目的最终目标是在规定的时间内完成，并控制好工程进度，满足客户要求，符合管理者和供应商在时间、经费和质量上的要求。

石油工程的项目管理是指对管理形式的要求，被管理者，即管理的目标是石油项目。在社会的飞速发展和技术的不断提升中，项目的管理手段不断革新，得到了快速的发展，已渐渐成为了一门专业的管理科目，项目的管理也随着行业、领域的不同，有了各种各样的定义，在石油工程管理中，其定义为：为了实现石油工程项目的圆满完成，对项目的本质和细节进行计划、主旨分配、指挥、进度控制、质量挂白努力等多个环节进行制定和控制。其管理的本质是在固定的环境和条件、要求下实现多种资源的优化配置的过程，因此，项目管理具有综合性强、规范性强、制约性强等特征。石油项目的管理贯穿了整个过程，例如：成本管理、进度管理、质量管理、风险控制、安全管理等多项内容，具有极强的专业性和综合性。

2 石油工程项目的进度管理和质量管理两者的重要性及关系

随着我国社会的飞速发展，各领域也都在不断学习先进经验，并产生了全新的工程项目管理模式和方法，经过应用，已初见成效。

若想完善和优化石油工程羡慕的管理模式，就必须要掌握好功臣的关键点，石油工程的项目管理中最关键的即项目的成本、进度和质量三者，因此，就要重点对这三者进行控制，用以满足客户的要求，并降低预算，节省成本资金。本文在此重点分析工程的进度管理和质量管理的重要性和关系。

项目管理有着重要的意义，它是保障工程能够按期完成并对资源实现最优化配置并介于成本的关键，另外，质量的管理也同样不可或缺，质量是真个石油工程项目管理的核心所在，必须按照国家规定的质量标准进行严格控制，建立安全生产体系，完善各项突况的预案，并做好员工技能培训，保证工程的质量达标，否则即使按期完成，也可视为无效工程。

进度管理和质量管理既相辅相成又相互制约，注重对进度的管理，就会造成施工质量的水平下降，相反，对质量管理的控制加强，其进度就会缓慢。因此，石油工程项目的管理中，必须将两者平衡分管，使之在一定的界限内，既保证进度的合理控制，也将质量控制在规定的范围内，达到资源的优化配置，均衡控制，这也是我国的众多科研工作者一直在研究的重要课题。

3 石油工程项目的进度管理

石油工程项目的进度管理包括两方面，即项目的进度计划制定和管理。在接到项目任务后，必须首先对项目进行充分了解掌握，制定详细的运作计划、并对项目的施工过程中各项条款和要求进行不定期的检测，发现缺陷立即整改和处理，保障进度的合理，按期完成。

严格控制进度，就必须有完善的体系，目前，我国大多采用了进度程序化网络管理，即将工程的项目建设情况和各项制度、标准进行有机融合，成为一个完整的程序网络，按照目标和时间进行合理调控。在项目的运行中，对人员惊醒适当培训，并做好人员的组织编排，将各项组织措施、制度措施、技术措施作为辅助管理项，确保项目按照既定的计划运行，严格空着和监测，直至完成目标。

4 石油工程项目的质量管理

质量是工程的核心，是整个工程能否达标的关键，也是工程后续使用的安全保证，因此，工程的质量管理至关重要。

在石油工程羡慕管理中，必须要强化对ISO9000质量管理体系的研究和认知度，完全案标准执行。在工程的运行中，要以质量为核心，集合专业技术、数据分析，加强责任心，建立完善的质量管理体系。保证工程的顺利继进行。

除此之外，还需建立完善的项目质量安全监督体系，将质量监督体系和安全监督体系进行充分融合，将工程的各项细节做到最好。另外，对参加项目质量管理的人员进行培训，明确各项技术指标和施工方法，相互监督，形成标准化作业网络，随时进入现场进行监测，及时发现并解决问题，保障工程的质量达标，以免复工延误工程进度。

5 结束语

石油工程项目能否成功达标，主要在于对其成本、进度、质量的管理和控制，必须要加强学习和创新，将先进的管理经验和方法应用于工程中，保障工程的顺利完成。

参考文献：

[1]罗程.浅谈项目管理中的进度控制[J].四川水力发电，2010（05）.

第3篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：造价控制 工程管理 施工项目 重要性

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、有效地进行控制工程造价

工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。

二、项目管理的三个重要方面

工程进度不仅仅指工程施工的进度，它还涵盖了整个项目从立项到最终竣工的所有过程。对业主或投资者来说，开发或投资任何一个项目最终的目的是盈利或是发挥工程的功能来为公众服务。所以能否尽快的、按计划的完成项目使其尽早投入使用或销售是业主或投资方最关心的事情，也直接关系到他们的利益。由此工程进度控制成为项目管理的要素之一，主要可以从项目前期准备阶段进度控制、项目开工后施工进度控制及项目竣工阶段相关验收及移交工作进度控制三方面去着手。

工程质量的控制主要是在项目施工阶段对施工质量的要求及控制。对于任何一件产品来说质量就是生命。虽然建筑工程与食品、日用品、衣物等不一样，但从本质上来说，建筑物不管是住宅、办公楼、酒店还是轨道交通都是为公众所用，为公众所服务的，只不过它具有大件性、个别性等特点。也正因为如此，建筑物的质量显得更为重要。从小的方面来说，它影响着民众的点滴生活，居住环境、工作环境等，从大的方面来说，建筑物的质量甚至与人的生命忧戚相关。现在很多因施工质量不过关而导致房屋倒塌、桥梁断裂而伤人性命的事情时有发生。因此工程质量控制，也是项目管理成功与否的一个重要因素。

而工程造价直接影响着业主或投资方的决策、投入及收益，是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是业主筹集建设资金的依据，对工程有着重大的影响力。尤其在现今市场经济环境中，能否用最经济的成本获得利益最大化已经是投资方的最终目的，工程造价是否得到有效的控制与投资方的成败忧戚相关。也正因为如此工程造价控制也成为项目管理成功的一个重要方面，近年来越来越被投资方及业主重视。

三、工程施工项目管理造价控制

1、立项决策阶段:建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书,进行可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务书。在这一阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。在我国,由于体制和认识上的种种原因,人们普遍忽视项目前期的造价控制,对项目前期这一造价形成、定位的源头缺乏有效地管理。在决策阶段最重要的是做好可行性研究,这项工作做得好,投资和效益就能够形成良好的比例关系,以合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。否则投资多,见效少,造成投资失控和浪费。

2、设计阶段:拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程造价控制的关键环节。这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”结合上。据经验,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力。据统计,技术与经济合理的设计,可以降低工程造价5%～10%,甚至更多,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料,设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方还非常必要从以下几个方面着手,以求改变现在普遍存在的设计粗糙的局面。1)积极推行设计招投标。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程施工招投标无标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。2)合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式。根据经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是建筑设计合同,非常有必要要求设计单位进行钢筋用量的控制,以期达到控制造价的目的。3)实行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。限额设计也是在设计阶段控制工程造价的重要手段。

3、招投标阶段:建设单位对工程招投标必须严格把关,特别是对招标文件的制定必须有一定的预见性及严密性,防止投标单位钻空子,此外招投标过程还须做到如下两点:1)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。2)采用合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标,中标以后高额索赔。

4、施工阶段:在施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作,签订了工程承包合同,这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%,节约投资不易。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。1)施工现场的节约。加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育和责任感,培养他们实事求是的办事作风,制定必要的奖惩制度,让每个现场施工的人员在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,尽量减少浪费。2)尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容。一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。3)严格现场签证制度。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证制度,工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,要做到“随做随签、签证及时”。

5、竣工结算阶段:在确定工程结算造价时,要坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定完成全部工作。是否有丢、拉工程项目。认真核实每一项工程变更是否真正实施。为合理确定造价,计价必须准确。结算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则,定额子目的组成内容和套用定额规定、工程造价计算程序,还要掌握三者间的编制原理、内在关系,确保工程造价计算准确。此外,结算人员要坚持到现场了解情况,掌握工程动态;对特殊材料进行市场询价,掌握价格动态,提高工程计价的准确性。

四、工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题

1、由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。

2、多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。

3、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。

4、凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,均能取得令人满意的经济效益和社会效益。由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计思想保守,又会使工程造价居高不下,所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。

结语 ：

只有严格按照上述方法，在每个工程阶段严格的实行造价控制，才能将整个项目的造价控制在合理的范围之内或者是控制在其投资估算之内。能否有效地控制造价，将是评价业主投资效果的重要指标，也能为今后类似项目的投资提供参照。所以，在整个项目管理中严格的进行造价控制意义重大。

参考文献：

[1]柯洪主编.全国造价工程师执业资格考试培训教材：工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2009.

[2]姚钱江,朱家毅.浅谈市政工程项目施工进度管理[J].中国房地产业(理论版),2012(12).

第4篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：全方位 施工管理 安全技术

引言

目前，随着我国经济的快速发展和建设工程项目及固定资产投资规模的不断增长，土木工程施工项目管理在我国经济可持续健康发展中的作用越来越明显，然而我国建设工程项目管理的研究和实践起步的较晚，现代项目管理方法在我国产生仅十几年的时间，还达不到国际化竞争水准的要求。项目是施工企业利润的源头、信誉的窗口，施工项目管理的好坏决定着企业的市场份额，只有占领更多的市场份额,企业才能不断发展壮大。对土木工程项目施工企业而言，增强施工过程管理是不可缺少的工作，而管理主要是针对工程项目施行全过程、全方位、组织、控制、消费等活动，因而其管理计划常常都会跟着施工企业管理体制变革及招标制度的变化而改动。目前施工企业在项目管理方面仍存在着诸多的问题，具体表现在：工程项目计划欠合理与综合协调不完善；施工进度计划体系混乱；施工前的成本预测预控不力、成本管理意识不足；质量检查制度不完善；施工企业制度繁琐欠合理；施工风险等造成的负效益高。针对这些问题，文中提出了工程施工企业项目的一些管理方法。

一、加强技术管理，优化施工组织

当下，施工过程中要充分重视起技术管理在施工管理的核心作用，施工过程中很多安全质量引发的事故，往往是技术方案的薄弱与不完善所导致。因此要以技术方案的优化完善为先导，进一步优化施工组织设计，科学编制施工组织方案，充分利用和发挥项目有效资源，做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位，努力实现施工方案最佳、资源组合合理、经济效益最大。要在各种方案的制定中，充分发扬求真务实、勇于创新的精神，确保技术方案的安全、合理、高效。要努力通过科研成果转化、设计及施工方案的优化、技术创新的细化提高工程质量，确保施工安全。要积极采用新工艺，新材料，新技术来提高质量，降低造价，节约成本，节省工期，同时也要适时加大安全设施投入，确保万无一失。项目实施前，集团公司重点工程施工方案由总工程师牵头，相关部门参加制定施工方案，专家委员会审定；子分公司重点工程由子分公司总工程师牵头、有关部门参加，总工程师审定。施工过程中加强技术管理，避免技术失误，要认识到项目实施过程中任何技术性的失误，都会成为施工管理中影响质量、进度和成本三大目标的不利因素。

二、工程项目计划管理与综合协调

大型工程项目管理工作千头万绪，千变万化，没有一套完整的工作计划和综合协调就无法将工程顺利进行，就会在工作中走很多弯路，甚至可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括：熟悉图纸、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

三、施工进度管理

进度管理即进度控制。进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进行进度控制首先要编制施工计划，施工项目实施阶段进度控制的标准是施工进度计划。进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充。在施工过程中要严格按计划施工，这样才能使计划不流于形式，使施工得到有效指导。

四、项目成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用。即通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标、签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

五、施工质量管理

施工质量管理是运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有工程项目和每个项目施工的全过程，保证工程质量水平不断提高。其内容包括：质量保证体系要覆盖工程施工的全过程；必须实行目标管理和质量预控；安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。

六、施工安全管理

建立施工安全生产责任制是施工安全技术实施的重要保证。施工安全管理与项目成本管理是密切相关的。施工安全管理把安全知识、安全技能、实施性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。是保证施工进度管理和项目成本管理的关键。施工安全管理是整个项目管理成败的决定性因素，只有加强施工安全管理保证整个工程项目顺利完成。

七、企业制度管理

制定管理制度必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施,协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按设计、按计划全面完成。

八、项目风险管理

风险管理是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险处置技术，以改变项目管理组织所承受的风险程度。它包括以下几个方面：工程中的风险回避；工程中的风险减轻；工程中的风险自留；工程中的风险分散；工程中的风险政府防范；工程建设项目风险的监督和控制。此外，还应有针对性地对实施项目的人员进行风险教育以增强其风险意识，还应制定严格的操作规程以控制因疏忽而造成不必要的损失。

第5篇：工程管理和项目管理的关系范文

【关键词】市政工程；项目管理；特点；作用；措施

一、市政工程项目管理的特点

1、复杂性。市政公用工程比一般的工程来说要更为复杂。一方面体现在价格成本的考虑上，企业必须控制无效成本的使用；另一方面要考虑市政建设对社会环境的影响，既要保证施工又不能对人们的生产生活产生较大的和长时间的影响。对于市政工程的项目管理者来说，必须保证工程在满足相关要求的情况下，符合社会大众的需求，从而达到方便群众，提升市政工程影响力的作用。

2、一次性。在市政公用工程项目中，由于项目成本管理的要求，以及项目管理一次性的特点，必须避免在过程中发生重大的失误。为了规避这些可控风险，相关人员就必须事先对项目管理进行分析研究，并制定出相应的计划，使整个项目工程能够紧紧围绕目标进行下去。在实际管理中，要通过经济有效的管理措施对各个环节进行细化处理，保证工程下的各个小项目所涉及的技术要求都能满足相关的规定。

二、项目管理在市政工程建设中的作用

1、降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。

2、合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。

3、加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。通过统筹安排和有效的管理，可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。

4、尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。

三、做好市政工程项目管理的措施

在市政公用工程的具体施工过程中，项目管理贯穿项目的整个过程，应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程、制度、方法。并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。

1、组织机构管理。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构____项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心____项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等等。

2、进度与质量管理。（1）科学控制好施工进度。市政工程一般都地处人口集聚区，施工不仅对周边的生产和生活影响很大，因此工期要求非常紧。在对进度把控时要充分考虑到外界环境的制约和供水、供电、供气、绿化等部门间的协调及交叉施工时冲突，倒排工期，控制好节点为，采用新材料新工艺合理加快进度。（2）建立质量保证体系施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、质量目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。（3）施工环境与施工工序的控制

在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。（4）人、材、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

3、成本管理。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在重要位置。

4、施工安全管理。施工项目安全管理是项目管理中必不可少的环节，企业必须保证项目本身的安全性，严厉杜绝为了一定的经济利益，损害广大群众的生命财产和安全的现象发生。项目管理者要消除或减少不安全的因素，在低风险甚至零风险的状态下进行施工。要做到安全施工，就要按照以下几点事项进行办理。（1）制定安全管理措施。为了对不同的危险因素进行控制，就要根据企业本身以及施工项目的特点，制定相应的安全管理措施。在实际项目管理中，要将项目中的每一个环节细化，明确事故责任人，并定期对责任人进行安全教育的培训，只有这样，才能更好地落实安全责任管理。（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因，控制好这两项至关重要。（3）坚持安全管理原则。所谓“没有规矩不成方圆”，施工企业必须坚持规范科学的安全管理原则，让项目管理人员做到有法可依、有据可行。项目管理人员要调动全员进行安全教育工作，保障全员都具备安全施工的意识，在生产活动过程中，最好设有专门的安全管理人员，对整个项目进程进行监督，从而提高安全施工的效率，降低危险性事故的发生。

四.结束语

综上所述，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理。 项目管理的良好实施，不仅能够保证工程进度和工程质量，还能为企业带来可观的经济效益，提高企业的社会影响力，创造良好的社会效益。

参考文献：

第6篇：工程管理和项目管理的关系范文

【关键词】施工企业；成本管理；风险控制

1建筑施工企业项目成本管理存在的问题

1）成本管理行为的盲目性。建筑施工企业存在重质量、重技术、轻管理、轻成本控制现象。工程财务多实行记账式管理，不能将工程成本信息及时准确地反馈给项目经营决策者，容易造成工程成本失控。工程完工后也不进行成本分析总结，盈亏成为项目管理盲点。项目经营管理者虽注重在实践中节约成本，但未能有意识地制定系统的合理控制依据，控制过程缺乏科学性、持续性，控制结果也不能进行科学准确的评价。

2）成本管理制度不健全。从事建筑成本管理的项目管理人员存在一定的道德风险，往往从项目部甚至项目管理人员自身利益出发，故意违反成本管理的有关规定。例如：项目管理乏力，项目与项目之间成本分配不合理，乱挤、乱摊成本费用，资金挪用现象普遍。在施工合同、材料采购合同的签订及施工过程的各个环节中，少数人内外勾结以种种手段损公肥私，牟取个人利益，增大了项目成本。

3）忽视质量成本的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，一方面有的企业习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有较大提高，但为提高工程质量所付出的质量成本增加了，经济效益不理想。另一方面有的项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量的倾向。

4）成本管理奖罚制度不健全。建筑施工企业缺乏一套完善的责权利相结合的成本管理体系。坚持责权利相结合的原则，奖罚分明，是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力，是实施低成本战略的重要武器。目前有些施工企业因为各部门、每个岗位责权利不相对应，以致于无法考核其优劣，奖罚不到位，给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。

2建筑施工企业项目成本管理存在风险控制策略

2.1经营与投标阶段

建筑施工企业在经营、投标阶段要坚持理性经营和成本测算。要对投标项目进行经济效益预评估，把投资规模大、预期效益好、资金有保障、发展有前景的项目作为经营工作主要目标，规避项目先天性亏损的风险，为责任成本管理打下良好基础。在投标阶段主要是编制施工预算，施工预算的编制应以“按施工程序，明细到部位”为原则，并以企业定额为标准测算成本，为最终确定投标价格提供依据。

2.2开工前准备阶段

1）编制、审批与优化实施性施工组织设计。牢固树立“方案决定成本”的理念，发挥方案预控在责任成本管理中的主导地位。2）清查核准工程数量。依据审核无误的施工图数量编制项目部责任预算。3）工程数量的控制。工程数量要实行逐级控制制度，分别由子工程公司、项目部和责任成本中心控制，并建立三级台账。4）现场实地调查，执行“三项招标”制度，实事求是地确定内部价格，确保责任预算的准确性。5）做好合同交底。6）编制责任预算，签订责任合同。公司根据项目情况可以对项目进行初评，编制责任预算，签订责任合同，明确双方的责、权、利。

2.3施工阶段

施工阶段的成本控制主要包括方案优化、项目责任预算的二次分解、工程数量的控制与管理、外部劳务的控制与管理、材料的控制与管理、机械设备的控制与管理、安全、质量、工期、环保和文明施工等的控制和管理、合同管理、变更索赔的控制与管理、责任成本分析。

1）项目责任预算二次分解。责任预算二次分解是指公司对项目签订了责任合同后，项目部将公司的责任预算在进一步优化的基础上向各责任中心分解，明确各自的责、权、利。按“谁签合同，谁负责”的原则要求，项目部各级责任中心及责任中心负责人在责任合同签订时予以确立。责任承包合同采取自上而下逐层签订。根据项目具体情况采取指定责任人和投标竞价上岗两种方式进行，为了体现奖罚对等的原则，进一步增强承包人的责任意识和风险意识，责任预算承包合同可设立责任抵押的内容。

2）材料的控制与管理。材料成本是工程项目成本的主要组成部分，在工程施工中材料成本一般要占到工程造价的百分之六十左右，严格上讲，工程项目成本的控制就是对物资消耗的控制。项目部要想对材料消耗实行有效的控制，就必须抓好物资管理，建立一套具体的操作流程和先进的管理办法。

3）机械设备的控制与管理。在项目施工管理中，机械设备生产能力是反映企业生产力水平的重要标志，也是企业创利的主要渠道之一。加强设备的综合管理，合理选型配置设备，提高设备利用率、完好率，减少能源消耗，进而降低设备使用成本，已成为成本管理的一项主要内容。

4）合同管理。搞好合同管理是提高企业经济效益的前提，合同管理不能只停留在口头上，而应使其成为指导企业经营管理活动的主线。企业施工合同管理的任务包括两个方面，其一是对与甲方签订的承包合同的管理，管理这类合同时应注意弄清合同的每一项内容，用文字记录代替口头协议，积累施工中的一切资料、数据、文件。补充合同中应考虑把弥补工程损失的条款写在合同中，以减少风险。其二是企业内部承包合同的管理，劳务、采购等合同必须进行招标、评标、定标程序，合同的招标应本着公平、公开、公正原则，严禁出现“先斩后奏”合同，招标记录、效益分析等必须存档。

5）变更索赔控制与管理。在项目成本管理活动中，变更索赔是提高边际效益的有效手段和重要途径，通过变更设计，优化施工方案，加强施工索赔，能够实现项目效益最大化。变更索赔的操作要点：①要抓好标前研究和投标阶段的索赔工作。②抓好上场施工阶段的索赔工作。③要抓好结算阶段的索赔工作。

6）责任成本分析。责任成本分析是进行责任成本管理最重要的信息流。首先要确保各项目成本数据统计核算的合理性和准确性，提高责任成本分析质量，及时发现问题，总结经验，有效防范经营风险。其次是公司每季度、项目部每月要坚持召开责任成本管理分析会，适时分析责任成本控制情况，尤其对成本偏差较大的问题及时研究分析，逐项找出成本节余或超支原因，研究解决办法，制定纠偏措施。第三项目部要根据责任成本分析中各责任中心的成本节余超支数据进行考核兑现，同时也为实现“自我诊断”提供依据。

2.4竣工收尾阶段

在竣工收尾阶段，项目部主要是要做好三方面的工作。1）在工程竣工决算阶段，项目部预算部门对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析，查漏补缺，确保工程竣工决算的准确性与完整性。2）做好项目审计工作。项目在竣工后，上级单位应尽快对项目进行审计，通过审计结果，按照责任合同的规定进行奖罚兑现。3）做好收尾工作。在工程收尾阶段，一定要精心安排组织有关人员，缩短竣工收尾时间，尽量减少成本费用的发生。工程保修要责任到人，并根据实际情况提出保修计划，以此作为控制保修费用的依据。尽快做好工程结算，确保取得足额结算收入。务必采取各种措施积极回收工程拖欠款和各种保证金，提高资金使用

率。竣工结算完成后要及时撤销项目所在地银行账户，资金和账务归集到上级公司实行集中管理。

参考文献：

[1]金玉兰。浅析建筑企业竣工验收阶段成本控制[J]。科技与企业，2012，（19）。

[2]段格格。浅析建筑劳务企业发展成本[J]。经济师，2012，（10）。

第7篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：道路工程 成本核算 财务管理

随着国家公路交通基础设施建设规划进一步全面完善，公路建设仍将快速发展，公路建设具有投资量大，涉及面广的特点。因此，从财务管理与成本费用核算的角度出发，管好、用好每一分钱，使投资的综合效益达到最佳。本着立足于理论与实务相结合、现实需要与发展相结合的原则，本文对解决目前公路建设中出现和即将面临的财务管理与成本核算问题，进行一定程度的探讨。

一、公路工程项目的成本核算及管理

1、首先要明确各施工企业部门成本管理的职责，建立和健全成本核算的原始凭证的记录、合理的凭证传递流程。其次在施工过程中，对于不同阶段的成本费用应当适当处理，对不同费用进行合并归集。成本核算对象主要是根据整个工程的合同规定以及实际施工过程中各种费用的使用和管理的要求进行核算的。常规分类中大致包括：材料费、人工费、机械使用费、分包工程支出费用、其他各种直接费和间接费等等。所有这些诸多费用要采取细化成本和费用核算，从实际出发，制定出严格的间接费用计划表、项目成本计划表，作为对成本控制的重要依据。在公路工程施工过程中，应对不同阶段的成本费用进行分类合并。

2、工程分包在施工企业是普遍存在的，而且也应有着正规、合法的财务管理制度，进行账务处理的程序。因此分包工程的成本管理工作极为重要。必须按照国家规定来执行,即以会计核算准则为主导。

3、由于公路工程施工中所使用的固定资产一般都是价值高，特别是一些大型的机械设备，在高强度的使用频率下，它的价值迅速降低转移到了工程成本当中。从而使得正确进行固定资产折旧就成为了工程项目成本核算的一个重心，直接涉及到成本、设备更新、税收等许多问题，施工企业要着重加强对固定资产的管理与核算。对于工程所需的周转材料、低值易耗品，根据实际需要申请购买，合理进行摊销。项目完工后，尚可使用的，由公司财务总部负责变价处理收回残值，也可估价收回周转使用，取得的收入冲减项目成本。对固定资产应设立台账，做好实物管理、调入、调出、盘点、对账等基础工作。

公路施工企业应根据自身特点，对各工程项目实行项目管理、独立核算、全面预算管理，加强工程项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值最大化，在竞争中不断发展壮大。

二、做好公路工程项目财务管理工作

公路工程项目一般都要采取独立核算财务管理体制。每个项目的成本、费用要控制在科学、合理的范围以内，同时注意规避工程风险，才能取得良好的经济效益。

1、贯彻执行各项会计制度 ，建立健全公司内部会计控制制度

内部会计控制制度的健全可以对会计工作和会计信息进行控制，在此基础上才能规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。相关项目部门要设置材料实物账，建立计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。存货计入成本要以出库单和存货费用分配表为原始凭证。项目完工后，项目部库存的存货由公司统一处理收回价款或转入下一个项目使用，无法使用和处理的部分，其价值全部计入项目成本之中。

2、严格控制工程项目中的暂列费用和工程结算费用，有效防范不可预见费用风险

对工程项目中的暂列费用认真执行严进严出，“严进”主要是指两个方面：其一，暂列费用不能随意列示在工程造价中；其二，尽量降低暂列费用在总造价中所占比重。通过这样两个措施。“严出”表现在两个方面：其一，暂列费用在后期实施中实行公开招标方式，特殊情况时也可采用邀请招标方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隐患；其二，暂列费用实际发生时必须以总承包方名义签定补充合同，并且补充合同值不可以超过相对应的暂列费用值。这样可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可预见费用风险。

3、对投资核算要事前控制在合同的基础上建立基建核算台账，为财务核算和后期竣工财务决算打基础。把总包合同值、分项工程进度值、单笔付款值、分包合同值等数据录入数据库中，做到及时掌握有关工程投资单项和整体财务状况。

4、创新融资思路，拓展融资空间

要实现公路事业的快速发展，需要大量的资金做为保障。目前公路工程建设还存在较大资金缺口，公路工程建设任务繁重与资金不足的矛盾突显。这就要求我们财务部门必须围绕大局，突出重点，以各项融资工作为出发点和落脚点，创新思路，努力提高生财聚财能力，千方百计抓好筹融资工作，切实发挥好资金保障职能。

一是制定出台高速公路通行费结余资金用于新建公路政策，以现有高速公路通行费结余未来收益为资本，采取搭桥贷款和信托投资等方式。

二是积极鼓励社会资本进入公路建设领域，鼓励地方投资建设高速公路项目。

三是支持交通企业在债券市场融资。

三、总结

公路工程项目财务管理工作任重道远。我们要切实做到财务机构统一，财务人员统一，资金运营统一和经济核算分离的新型管理模式。对工程潜在的债务必须牢牢掌握和控制，努力防止财务报表失实所可能引起的潜亏发生。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程已全部面向市场，公路施工企业不再享受行业保护，财务工作在强化内部经营管理、提高经济效益方面有着举足轻重的关键作用。针对公路工程项目特点，我们要在认真贯彻实施已有制度的基础上，加强企业内部控制，提升人员素质、强化成本核算与资金优化配置管理，努力达到财务管理工作的最终目的。

参考文献：

第8篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：招标合同管理造价控制签证

一．工程设计阶段的造价控制

在工程项目管理的过程中，工程的管理者多数将工程造价管理放在工程的施工阶段，这是因为在施工的过程中，施工人员、施工设备以及施工原料等所占的造价比重远远高于工程的项目合同。因此在工程造价管理的过程中，工程设计阶段的造价管理往往得到不应有的重视。然而事实上，工程项目的决策是否正确以及设计方案是否经济可行，都将直接影响着工程的整体造价。

在工程的设计阶段，往往需要业主、设计人员、造价控制人员的密切配合，只有这样才能设计出符合标准的工程。首先，在设计的过程中，设计人员要根据工程的具体使用性能以及业主的相关要求，同时结合着工程的造价管理要求，设计出合理的方案。其次，造价控制人员要及时的将工程的造价信息传递给设计人员，使设计人员在设计的过程中能够准确的把握工程的整体造价。最后，业主要及时的与设计人员进行沟通交流，使设计人员能够准确的掌握工程今后的使用性能。只有这样，才能设计出合理的方案。

二．招标、合同阶段的造价控制

在工程项目施工合同签订之前，工程的施工方必须通过工程招标来取得该工程的施工权。而在工程招标的过程中，首先，工程管理方要把好评标关，选出合理低价的中标单位；其次， 推行工程担保和索赔制度；再次，建立诚信体系，规范招标投标双方的行为；最后，限制分包、杜绝转包，强化项目法人负责制。而在评标的过程中，要严格按照相应的法律法规进行，在我国《招标投标法》中明确规定了评标的两个条件：一是能够最大限度地满足招标投标文件中规定的各项综合评标标准；二是能够满足招标投标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

在工程合同签订的过程中，要加强对合同中经济责任条款以及隐含的经济责任条款管理。在签订此类条款时我们应充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。比如，规模小、工期短的项目采用固定价款合同的比较多，而规模大、工期长的项目多采用可调合同价款，这样合同双方都能接受。从而为解决今后的经济纠纷提供了可靠的法律依据。

三．建设项目实施阶段的造价控制

在工程整体的造价控制中，工程实施阶段的造价比重约占工程整体造价的60%-70%，在工程项目的实施阶段，除了涉及到施工人员、施工设备，同时还涉及到施工原料等资金投入，由此可见，加强工程项目实施阶段的造价管理，对工程整体的造价管理有着重要作用。在工程项目实施阶段的造价控制中，主要有以下控制途径：

1.合同控制

在施工的过程中，合同在施工方与工程建设方之间起着重要的纽带作用，同时还能对合同双方起到一定的约束。与此同时，在工程的整体造价控制中，合同还起着重要的核心作用。其主要表现在：首先，作为工程的造价管理人员，必须充分的熟悉合同中的条款，并对其进行灵活的运用，以便在工程施工过程中，一旦发生经济纠纷，造价管理人员能够充分的利用合同中的相关条款，对发生的纠纷进行调解，从而避免经济索赔的发生。其次，在施工单位没有按照合同规定施工时，造价管理人员可以依据合同中的相关条款对其提出相应的索赔，不仅能减少自身企业的经济损失，同时还在一定程度上降低了工程的造价。

2.签证控制

工程项目的签证，不仅关系着工程建设单位的成本投入，同时还关系着工程今后的责任划分，因此，就要求工程建设单位在签证的过程中，能够将工作彻底的落实到工程的施工环节，并按照相应的规定，对工程质量以及施工进度进行严格的检测及核实，同时，对一些隐蔽工程以及变更工程，都要进行实地检验、落实，在确保其达到相关标准后，予以签证。在签证的过程中，首先，施工方往往会因为一些不利因素的影响需要对工程设计进行变更，因此，在对变更工程签证的过程中，要求其必须得到建设单位、设计单位以及造价控制人员的确认，否则不予签证，且所造成的损失及相关的经济责任，由施工方全权承担。其次，在对工程中的一些隐蔽工程签证时，工程的造价控制人员应及时的与工程的建设负责人以及施工单位等相关人员进行沟通，同时对这些隐蔽工程进行现场测量，以确定是否符合相关标准，在确定之后予以签证；反之，则不予签证。

3.实施控制

工程的实施阶段在工程造价的总体控制中起着重要作用。而在工程的实施控制途径中，主要包括以下几个方面：首先，施工方要严格按照合同规定的进度进行施工，严禁为了赶工期而不断增加施工人数。其次，在工程施工的过程中，现场的施工人员必须具备施工安全常识以及施工技术能力，尤其是施工现场大型机械的操作人员，必须具备由国家相关部门所颁发的职业资格证书，同时须严格按照相关规定进行操作，避免因违规操作而使机械受损，导致工程的施工成本增加。此外，在施工的过程中，施工原料的采购以及新型施工技术的引用，都在一定程度上影响着工程的整体造价，因此就需要工程建设的造价管理人员能够切实的将工作落实到实处，一切从实际出发，以便最大限度的降低自身企业的投资。

4.项目竣工审计阶段的控制

项目竣工审计阶段包括竣工结算、试运行效果评估以及保修回访等工作，是工程造价管理的最后一环。在竣工审计阶段，不仅要审核是否依据合同的有关规定，还需要审核是否按照实际情况结算。这就需要造价管理人员能认真做好审核结算工作，根据合同、工程预算书、定额等，审核工程变更、材料替换等内容；认真核对工程条款，核实工程量，检查各项费用的计取；考核投资效果，判断投资决策的准确性，分析工程造价控制的整个过程，为类似项目的工程造价工作积累经验。

总结：

综上所述，工程项目整体的造价控制，不仅影响着施工单位的经济效益，还在一定程度上影响着施工企业今后的生存与发展，同时还直接影响着工程今后的投入使用。因此，需要工程建设单位的负责人能够充分的认识到工程造价控制的重要性，不断的学习、引用先进的管理模式，真正做好工程项目的造价管理，从而为企业今后的发展奠定结实的基础。

参考文献：

[1]党自力.浅析工程项目的合同管理及全过程造价控制[J].新疆电力技术,2010,(03)

[2]赖力生.论建筑企业项目实施阶段的合同管理[J].企业科技与发展,2010,(21)

第9篇：工程管理和项目管理的关系范文

关键词：建设工程；业主；索赔；反索赔

中图分类号：TU198 文献标识码： A

1、概述

1.1、索赔与反索赔的含义

索赔是指签订合同的一方，依据合同的有关规定，向另一方提出调整合同价格，调整合同工期，或其他方面的合理要求，以弥补自己的损失，维护自身的合法权益。工程索赔是双向的，分为索赔和反索赔，前者是承包商向业主提出索赔，后者是业主向承包商提出索赔。在履行合同义务过程中，当一方的权利遭受损失时，向对方提出索赔是弥补损失的惟一选择。

1.2、索赔与反索赔的意义

索赔是为了维护应得权利。施工索赔已成为承包商维护自己合法权益的关键性方法；索赔加强了合同管理，对提高合同管理水平起着推动作用，因为索赔的依据在就于日常合同管理的证据；索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现；索赔是合同双方利益的体现。作为施工单位，要取得索赔，保证自己应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程质量和进度，保证工程顺利进行，使建设项目按期完工，实现合同目标，早日投产取得经济收益；索赔是挽回成本损失的重要手段。索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理，以便确定挽回损失的数量；索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，是国际上工程建设管理的通行作法。

2、业主索赔管理要点分析

2.1、索赔事件的定位

1）一般索赔事件，是指无论从业主还是以承包商的角度来看对工程项目影响范围和程度都较小的索赔事件，这类索赔事件的事实较清楚，处理比较简单，双方容易达成一致。2）重要索赔事件，是指对某一方或双方的影响较大，但对工程或双方利益影响并不是十分深远的索赔事件，在处理这类索赔事件过程中，一般都需要经过双方的努力，经过多次的讨价还价才能达成协议。3）重大索赔事件，是指对工程本身、业主和承包商影响很大的索赔事件，这样的索赔事件对工程项目的影响严重而深刻，往往涉及双方的重大利益，从某一方的立场来看甚至涉及工程项目的成败。对这样索赔事件的处理往往成为双方进行索赔管理的焦点，需投入大量的人力和物力，彼此都不会轻易做出让步，很难达成协议，处理过程是十分艰难的。4）不确定索赔事件，是对初露端倪尚未明确性质的索赔事件的统称，从严格意义上讲，这些索赔事件不是真正的索赔事件，只是一些可能引出索赔事件的现象。对索赔事件的准确定位将直接影响决策者对索赔事件的态度，以及采取决策的策略及方法。在进行决策（判定）时，对于索赔事件态度一般可分为三类：不予理睬、关注、极度关注。具体采取哪种态度，由决策者对索赔事件重要性程度判定即定位所决定的。

2.2、索赔事件处理的策略

索赔事件处理的策略涉及索赔工作的组织形式、方法手段、工作目标等，是业主处理某索赔事件的指导方针，对具体索赔工作的实施有指导性的意义。从某种意义上讲，对索赔事件处理策略的决策就是要解决某项索赔工作的思路问题。

2.3、索赔证据的确认

就具体工作而言，索赔实际上就是收集和确认索赔证据的过程。在工作中会有大量的索赔证据，这些证据的力度和作用是不同的。一般而论，证据要起作用就必须得到对方（或仲裁、法官等裁判人员）的认可。在出示证据前，业主必须对证据进行确认，确定证据的使用方法和该证据在证据链中的地位。业主对索赔证据的确认对反索赔工作起着十分重要的作用，它决定着索赔事件处理的成败。

2.4、谈判策略的确定

谈判策略对谈判的气氛和结果的影响是深远的，业主不同的谈判策略可能会导致不同的谈判结果。因此，在谈判前，业主必须在对索赔事件和双方立场进行的全面分析的前提下制定科学的、合适的谈判方法和策略，特别是遇到有谈判丰富索赔经验和谈判技巧的承包商，业主更应该仔细研究，组织强有力的谈判队伍，采取针对性较强的谈判策略，从而为谈判的进行和索赔事件的解决创造有利的条件。

2.5、索赔解决方案的确定

索赔解决方案的确定，其确定的主要内容就是索赔的标的和索赔的数量，是业主处理索赔事件的最终结果，业主的一切努力都体现在这里，因此在决策时业主一定要全面系统地分析自己的得失，使索赔的解决方案符合业主自己的利益。

3、业主反索赔情况分析

3.1、承包商未完成工程

从F工D工C通用条件第63.3款及《建设工程施工合同》示范文本第8条可以理解，承包商未完成工程，业主方可以索赔的费用是业主为施工、竣工和修补其中任何缺陷的费用、竣工延误损失赔偿费以及业主发生的相应的其它费用。为避免承包商的反驳，业主方应注意采用公开竞争招标的方式选择后续的承包商完成剩余工程。同时，业主方应更加细致地做好同期记录，注意将索赔费用仅限于未完成的剩余工程，不要超出剩余工程范围。

3.2、承包商完成工程不符合合同要求

承包商未按合同要求完成工程，业主方可索赔的费用是业主方修复损失的费用。如果修复造成逾期竣工的，还要支付延期损失赔偿费。业主方向承包商提出此项索赔时，由于其是以合同要求为基准，若合同文件语意含混，双方可作多种理解，则极易被承包商反驳。故此时合同文件的表述是否清晰明了、是否确切具体就显得尤为重要。同时，业主方应清醒地认识到，虽然承包商完成工程后，被发现不符合合同要求，业主方可以要求索赔；业主方在施工阶段时对承包商的不严格检查而留下的质量隐患并不排除承包商的责任。但是，毕竟索赔事件的发生对双方而一言是既费时又费力的。因此，建议业主方在施工阶段一旦发现承包商的工作未按合同要求进行，立即通知承包商予以改正。

3.3、承包商推迟竣工时间

如果承包商未能在合同工期加上承包商有理由获得的时间延长的期限内完成工程，则构成业主方向承包商索赔的理由。工期延误，业主方遭受到损失有两方面，一方面是为完成工程而增加的费用，包括管理费用的增加，其他承包商的索赔，融资成本等；另一方面是竣工推迟造成收益的减少。为此，业主在订立合同时，通常在合同中加入延期损失赔偿条款，规定每日延期损失赔偿费标准，以此类推。业主方在确定延期损失赔偿费标准时，应综合考虑多种因素，其中一个重要目标是提高承包商的“违约成本”，最终实现如期完工的目的。

总而言之，在建设工程的项目管理过程中，对于业主的索赔以及反索赔是在工程建设管理中必不可少的管理行为，是工程建设业主保护自己合法利益，节省工程资金投入的一项重要管理措施。它的深入研究和健康开展，对推动我国建筑市场运行机制的完善及市场博弈规则的建立健全，有着深远的意义。因此在以后的工作中应进一步得到我们的重视发展。

参考文献

[1]魏文涛.建设工程合同管理与索赔研究[D].青岛理工大学，2011.

[2]贾丽欣.索赔与反索赔在工程施工中的应用研究[D].西安建筑科技大学，2007.

[3]徐晓明.建设项目业主预防和处理施工索赔方法研究[D].重庆大学，2007.