关于项目工程管理的说法精选(九篇)

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第1篇：关于项目工程管理的说法范文

关键字：抓住机遇，开拓创新，监理事业

近几年，随着投资体制改革的不断深入和市场经济的发展，建设监理出现了空前喜人的发展态势。当然在发展过程中也出现了一些新的值得引起关注的问题。本文试就建设监理的发展趋势和问题，简略地谈一点自己不成熟的看法。

一、业主工程管理的改革为建设监理事业的发展提供了新的机遇和挑战

有几个现象，或许能反映出一种趋势性的问题。

一是随着投资市场化和投资主体的改变，业主的工程管理将从以自营为主向社会化、专业化发展。大家都知道，现在投资市场化已经从酝酿走到实施阶段了。去年国家发改委专门发了一个关于投资体制改革的规定，对投资体制今后怎么进行改革的问题做出了明确的规定。总的是从以国家投资为主向着多方面的、多元化的投资市场过渡。工程管理将从建国以来一直沿用的以建设单位自行组织或由政府直接组织建设指挥部、筹建处、办公室等自营式的管理走向社会化和专业化。建设单位不再什么都自己管理了，可以请一些专业的建设监理公司来替他进行管理。不少同志管这种方式叫“小业主，大监理”，这说法虽然不一定十分准确，但还是比较形象的。业主自己的管理班子很小，抓的都是大事和决策性的事，很多具体的管理职能委托给专门的从事管理的企业去管理。这是一个趋势性的发展。

二是随着国家投资从建立完整的国家经济体系和工业体系着眼，逐步地向注重投资利益转化。过去我们注重如何建立完整的经济体系，注重的是数量和速度。那时是什么短缺就建什么，就是经常说的填补了什么空白，是从建立一个完整的经济体系和工业体系来开展投资建设。而现在则是哪里投资效益最好就向哪里投资。这就是市场化了。随着这个转变，业主对工程管理的要求更高了，更计成本、更追逐利润。

三是随着投资追逐利润目标的确定，投资管理将从低投入低产出向合理投入和高产出的方向发展。业主的工程管理将从建设期向生命期扩展。筹划、建设、使用、管理将会一体化。过去我们的管理主要是在建设期，控制投资也好，控制质量也好，控制速度也好，着眼的都是建设期。降低了造价，缩短了建设工期，验收以前不出质量问题，就达到目的了。现在因为投资要追求利益的最大化，简单的考虑建设期是不行的，还必须考虑生命期。比如有些工程刚刚投产就进入维修，头一天并网发电，第二天就要调整。有些高速公路建成不到二个月就关闭了，不能通行了，因为已经是坑坑洼洼了。如果从单纯追求建设期的效益来看，在通车的那一天就结束了。但是我们现在要追求生命期，那就是说要减少维修费，延长使用寿命。这本身就是降低总成本，提高最大的效益。我们到欧洲去考察，人家就提出了工程的生命期。从开始建设一直到报废为止，必须要考虑整个过程的效益。所以现在随着筹划、建设、使用的一体化，我们的业主的工程管理应该是一个更高水平的管理。这是一个趋势。

四是随着市场信誉和合同意识的加强，以及保险制度的普遍实施，业主对承包商的监督将逐步弱化。大家都知道，前一段我们的建设监理着眼于监督。旁站的提出就是因为工程质量事故太多了。现在让建设监理单位去管安全也是因为安全事故太多了。但是随着市场信誉的建立和合同意识的加强，这些事情都会逐渐减少。签定了合同，确定了质量标准，也就确定了出现质量事故的处理办法，按照这个合同办就行了。出现赔偿问题，由保险公司处理。因此，承包商必将从自身的利益出发自觉地加强质量管理，而无须业主整天在那里看着。合同意识加强了，合同订了的东西，大家做了承诺的东西，都要兑现。所以承包商自觉遵守合同，自觉兑现自己承诺，就减少了那些所谓的监督。而且承包者和发包者之间已经建立了一种信任的关系，也用不着事事提防偷工减料。我们到国外考察时也特别问了人家这个事，人家说用得着这样管吗？合同不是都写的清清楚楚吗，大家自觉的按照自己的责、权、利去办嘛。

五是随着政府职能的转变，政府直接管理工程的职能将逐步弱化。这和投资体制的改革有密切的关系。过去大多数工程是国家投资的，政府是一个大业主，它什么都要管。现在政府职能调整了以后，不再直接管理工程了。国有企业的投资工程由企业自己去管理，由财政直接投资的公益性工程，将委托给代建公司去管理。

以上这些变化，已经有了苗头和趋势。当然这种变化是一种渐进式的过程，它不可能明天早上就变得怎么怎么样了。但这种变化的每一个细节都将对建设监理行业产生很大的影响，给了我们新的挑战和机遇。从目前看，大致表现在四个方面：

第一是业主聘请工程监理单位来管理工程将从被动变为主动，变为更加积极。应该说，相当长的时间内，不少的业主请监理是不得已的行为，是政府要求请的。因为1998年建设部发了一个强制监理的文件，凡没有委托工程监理的工程不能开工。由于业主委托建设监理是被动的，所以他对监理到底能发挥什么作用并不太在意，甚至他并不想真正地发挥监理的作用，因此就出现了压价的现象。新的变革使业主从被动变为主动，变为自觉，困为业主追逐投资利益，希望提高工程管理水平，就需要去请监理，所以他主动去请。这给我们建设监理行业带来的影响是很清楚的。业主自觉的请你，主动地要求你发挥作用，和人家被动请你，你干多少都无所谓是绝对不一样的。

第二是委托的工作内容将更加丰富。将从某一个侧面、某一个阶段，向着全过程、多侧面发展。因为过去很多的事情业主是希望自己干，只有业主自己不好干、不愿干的事才委托给建设监理单位。虽然政府强调“三控”，但这些年来建设监理单位做的工作主要是质量管理。随着追逐投资效益，强调提高工程管理水平、降低工程管理成本，业主会把工程管理中更多的工作委托给专业化的工程监理单位，工程监理将会向多阶段、多侧面方向发展。

第三是业主对工程监理的要求将更加严格。因为严格的管理才能保证工程的质量和使用寿命，发挥投资的效益，所以业主将改变过去对工程监理低价、低要求的态度，对工程监理的要求会更严格。

第四是业主选择工程监理单位将倾向于向大的、能力强的、社会信誉好的企业。过去是谁价格低找谁。今后是谁有本事找谁。那些规模大、能力强、社会信誉好的工程监理企业将在竞争中被优先选中。

二、建设监理出现了新的发展趋势和发展格局

（一）建设监理将由以代表业主监督承包商向着工程的全面管理发展。

业主工程管理的内容是多方面的，但过去委托出去的工作却是很少的。近几年，不少工程监理企业承揽的业务已从过去的以施工阶段的质量监理为主向设计阶段、维修阶段的管理拓展，工作内容包括筹划、招标、设计管理、施工管理、工程验收、办理有关手续等等，将来将会越来越多。

（二）建设监理正向科学化、规范化的方向发展。

自2001年建设部《建设工程监理规范》以来，各工程监理单位认真贯彻执行，整个建设监理行业的监理行为更规范化、科学化。近几年，一些省市和行业在《建设工程监理规范》的基础上，又制定了地区性和行业性的规范，一部分强势企业也制定了本企业的规范。这些地区性、行业性、企业性的规范，比起《建设工程监理规范》对监理行为的要求更细、更严，具有较强的可操作性，可检查性和可比性。建设部也正着手修订《建设工程监理规范》，这些规范的制定和修订，对建设监理的规范化、科学化，发挥了重要作用。

（三）市场竞争更加剧烈。

一部分能力强、信誉好的企业在竞争中脱颖而出，不断壮大，成为行业的主体，占有很大的市场份额。我们做了一个调查，也不完全准。现在全国7300多家工程监理企业中，年合同额达到1亿以上的大概接近20家。这次介绍经验的18家企业中大概有三分之一就是属于这种企业。我们还统计了一千万到三千万元的有多少家，三千万到五千万、五千万到一亿元的有多少家。当然我们调查的结果也不一定准确。总之，通过竞争，一部分企业脱颖而出成为我们行业的骨干。就是我们说的公信力强的、能力很强的企业。那些依靠政府的保护生存的企业将越来越困难。有些企业经常向我们反映：绝对不能取消强制监理，如果取消了强制监理，我们就没有办法活了。这就是自己对竞争缺乏了信心。当然也有一部分企业不肯吃苦，维持现状，恐怕将要被逐步淘汰出局。这就是市场竞争发展的一个趋势。

（四）人才将成为竞争的核心。

因为建设监理行业的生产要素中技术装备等固定资产投入并不是主要的，资金投入也不多，建设监理行业的主要生产要素是人才，企业的营运就是人才营运。谁有高水平的人才谁就有很高的生产力，在市场竞争中就处于在有利的地形。现在很多业主在招标时十分注重对投标工程监理企业人才情况的考核。有多少监理工程师、总监水平如何，已成为中标的重要条件。我们这个行业就是靠人，这一点，很多企业已经认识到了。因此，一些大的企业在人才招揽、使用、培养方面下了很大功夫，企业的人才队伍不断壮大。反之一些企业忽略这一工作，以致人才流失严重，在竞争中常常败北。

（五）行业风险越来越大。

企业的资本将成为我们竞争的新的要素。过去工程监理企业没有什么资本，好多工程监理企业创办的时候玩的是空手道，借点钱注册后钱又打回去了。然后就这样干起来了，发展起来了。谁也没有多少钱。但今后不行了，因为出现了一些风险金。一是投标要有保证金，没有就不能参加投标。二是政府处罚准备金，出了问题动不动就是罚50万、100万元。工程监理企业自有资金没多少，都给了也不够。三是履约保证金。还有不可预见的赔偿金及其他一些风险金。因此，没有一定的资本是不行的。有些同志提议要扩大注册资金，从原来的100万增加到500万、600万元或者是更多，就是这个道理。

（六）产权制度改革正在加快。

国家对国有企业如何改革产权制度，出台了一系列文件。国资委成立后出台的文件更具有针对性和指导性。工程监理企业资本量小，社会负担少，改制困难度不大。现在大部分工程监理企业已经完成了改制，取得了不少成功的经验，对今后其他企业的改制有借鉴意义。

（七）行业发展格局逐步明朗。

从企业格局来说，正在形成以规模较大、能力较强、人才队伍整齐、社会信誉较高的企业为主，与规模虽然不大但有一定能力并且各具特色的企业并存的格局；以专门从事工程管理的企业为主体，与兼营工程管理的其他企业并存的格局。2002年建设部发了个30号文件，提出了设计单位，总承包单位都可以搞项目管理。当然还有其他的单位。从市场这个角度看，行业开放也是应当的。可见监理行业发展的格局逐步明朗

三、理清思路，排解困惑，增强发展信心

近几年，建设监理发展势头很好，但也有不少问题需要加以解决，特别是一些认识上的问题。

一是建设监理的定位问题。这个问题己经存在很长一段时间了，这两年由于出现了项目管理概念显得更加突出了。现在有一种说法，即项目管理将是为业主服务的主体，建设监理只能在某一个阶段，即施工阶段为业主提供服务。因此不少工程监理单位担心将逐步被边缘化，或者是被淘汰出局，现在多少出现了一些恐慌。对这个问题说法很多，我想谈点个人的看法。我的看法不一定对，很可能是错误的，欢迎大家批评。我的看法是，从本质或从性质来说项目管理和建设监理是一回事，只是名称不同而已。依据是什么呢？第一它们的工作性质是一样的。都是为业主的项目管理提供技术和管理服务的，工作内容是一样的。服务对象都是业主。工作方式是一样的，工作程序也是一样的。都是通过投标取得委托任务，根据委托合同的内容开展工作。第二从有关文件的表述上是一样的。1988年开展建设监理之初，建设部发的通知中明确指出建设监理的主要工作是项目管理和合同管理。以工程项目为对象，为业主提供管理服务；以业主与承包商企业签定的合同为依据，对承包企业的行为进行监督。从建设部2003年30号文件来看，两个表述好像也没有什么大的区别，本质上是一样的。在组织修订监理规范的时候，建筑市场司的逄宗展处长提了一个意见，即能不能把建设监理和项目管理搞成一个规范。我觉得这个思维是有道理的，因为干的都是一回事，叫项目管理要这么干，叫建设监理也要这么干，所以规范不能搞成两个。大家都是属于同一个行业，只能有一个规范。这个行业之所以立的起，存的住，就是因为你有一个区别于其他行业的宗旨，就是为业主的项目管理服务。但区别也不是一点没有，从己经出台的文件的表述上看，两者的区别好像表现在服务内容的宽窄和多少。好像是项目管理可以搞的多一些，面宽一些，建设监理可能就窄了一些。因此有的同志就认为建设监理只是项目管理的一部分。我个人觉得，实际上任何单位不论你叫项目管理公司也好，你叫监理公司也好，你为业主提供的服务都是业主项目管理的一部分。没有全过程的，没有百分之百的。如果你百分之百还要人家业主干什么？每一个业主都有他自己该干的事情。他只能把能够社会化的那部分交给你。所以，充其量是大部分、小部分而己。所以这种区别只是数量上的区别，而不是本质的区别。

另外，服务内容的多少、宽窄是谁决定的呢？大家都知道，是业主根据需要确定的，是根据提供服务的企业的能力来决定的。没有业主的需要，任何一个企业说自己多么大、多么能，都是没有用的。建设监理开始之初，提出叫全方位、全过程监理。那么为什么搞了十多年还都没有达到这个目标呢？实际上是当时业主没有这个要求，这是根本的。1988年开创建设监理的时候，我们国家还没有明确提出搞市场经济。市场经济是1992年才提出来的，直到1994年才在党的文件里明确的。那时投资全部是国家的，也没有市场化一说，它的管理还都是自营方式的，它怎么可能把全部的管理工作委托给其他企业呢？没有那种环境，你叫全过程，叫全方位也没有用。应当看到，在当时的经济体制环境下，业主能把施工阶段的管理工作社会化，委托给有能力的监理公司，已经是力度很大的改革了。而且，随着市场经济体制的建立，业主工程管理的社会化程度越来越大，委托给监理企业的工作越来越多。如果只根据某一历史发展阶段提出建设监理只从事施工阶段的管理工作就把建设监理的范围定位在施工阶段，显然是没有道理的，是没有发展观点的，是形而上学的。业主的需求是委托工作多少的决定性因素，人为地划定势力范围是没有用的。我们建设监理经过了十几年的锤练，积累了比较丰富的经验，应该有信心，不会被边缘化。建设部2003年30号文件说了，有能力的监理单位也可以搞项目管理，怎么能被边缘分呢。我们现在要有信心，不能小看我们建设监理企业的能力，不能小看了我们建设监理这支队伍，不能小看我们十几年好不容易积累的一套经验。不论怎么变，我们为业主服务的这个宗旨是不会变的，只要企业的能力强业主就欢迎你。

还有一种说法，认为建设监理这个名字不好，影响了它的定位，提出如果早叫咨询，早叫项目管理，现在就不会出现如何定位的问题了。我觉得名字是形式，工作对象、工作目标、工作内容和工作方式才是本质。我们到国外考察发现，对为业主工程管理提供服务的行业，各国的称谓并不一致。有的叫咨询，有的叫工程顾问，还有的叫工程管理。不仅各国称谓不同，就是同一国家，甚至同一城市其称谓也不一致。可见，叫什么名字并不影响定位。现在监理企业改名的不少，有的改成项目管理公司，有的改成项目管理咨询公司，还有的改成项目管理咨询监理公司。但社会信誉很高的企业是不敢轻易改名的。牌子是信誉的积累，闯出牌子是不容易的。应当说明，我并不是反对建设监理改一下称呼，如果大家能想出一个更好的名字，把工程咨询、建设监理、项目管理统一起来当然好。

二是允许总承包单位和设计单位从事项目管理以后对现在的建设监理企业会有多大冲击的问题。“行业有界，企业无界”有条件的设计单位和总承包单位加入工程监理行业，是符合市场经济运行规律的。我们应持欢迎态度。至于冲击，我个人认为冲击会有，但不会很大。来的人多，竞争必然会激烈。况且设计单位有它的优势，在技术管理上它的人才的水平是比较高的。总承包单位也有它的优势，它在搞生产管理上是有一定水平的。但是这些单位要为业主的项目管理提供服务，也要有一个转变的过程。毕竟这种项目管理的服务和它原来搞设计和搞总承包不是一回事。如果把建设领域的项目管理分成两个侧面来说，一个就是承包单位的项目管理，它是生产管理性质的项目管理，一个是业主的项目管理，属于投资管理。设计单位、总承包企业熟悉的是生产管理。他们现在如果为业主的投资管理提供服务，也得学习一些新知识。因此在短期内不一定对建设监理企业产生多大的冲击。特别是对比较强的企业恐怕冲击更小一些。另外，设计和总承包单位目前每年的人均盈利都比建设监理企业高。在设计和总承包市场需求仍然比较旺盛的情况下，设计和总承包单位也不会轻易转行。当然我们也应该看到，从长远来看，他们的加入对提高监理企业的竞争能力是有好处的，能够激发监理企业改革和发展的热情，提高战斗精神，这对提高建设监理整体的水平来说是有好处的。我举个例子：我最近看报纸，日本有个打乒乓球的小女孩，非要到中国参加联赛不可，她说跟强手竞争才能使自己变为强手。所以来了一些强手加入市场竞争有好处。开始时有一些威胁，但是它也会激励斗志，使企业发展更快。所以不要光看到受冲击的一面，也应该看到激励的一面。

三是担忧强制监理政策的弱化和范围的调整会影响建设监理企业的发展。在讨论《建筑法》的时候征求了很多单位的意见，也征求了一部分建设监理企业的意见。大家提的比较多的就是这一条。因为原来有一个强制监理的规定，《建筑法》修订的过程中，打算改为政府和国有企业全部或部分投资的工程必须实行监理。对外资、民资、合资工程，没有提强制问题。我看这个问题不是很大的。外资工程、合资工程和民资工程的业主都是十分注重投资效益的，你的管理水平对它提高效率有好处，他会自觉的请你。再说从强制监理到自觉监理这是市场经济发展的必由之路。工程监理企业要及时调整自已的经营思想，更好地适应市场竞争的要求。

四是担心监理取费的调整会无期限地出不了台。大家都知道现行的费率是很低的。从1996年开始，建设部有关司就在做调整的准备，与计委进行了协商，并到很多省调查研究，拿出了一个方案。到现在已经8年了，但没有出台。大家担心会不会又会拖8年。据我所知，建设部市场司已把解决这个问题做为今年工作的重中之重，现在各方面的认识已经逐步统一了，加上建设部抓紧工作，早日出台是有希望的。所以大家不要太担心。当然我们也要积极参与，如部里的同志到哪里去调查，找一些数据时，大家要积极提供，要使政府的工作和企业的努力配合起来，争取早日出台。

四、企业要以改革应对市场，以发展面对竞争

企业现在应对市场的办法就是积极改革。改革一切不适合市场经济要求的体制、机制、规章制度，改革一切阻碍生产力发展的旧框框。我们很多企业是在计划经济时期成立的，一些经营理念，管理方式还都是原来的，不改不行。要以发展面以竞争。竞争实际上就是弱肉强食，谁有本事谁就在竞争中获胜，没有本事就被淘汰。这个道理大家都明白。所以你要想在竞争中取胜，就要自强不息，在竞争中处于不败之地。

第一，有条件的企业一定要发展规模，就是我们所谓的做大。这个大是指的以下几个方面：一个是指综合生产力，即管理投资大、技术复杂、技术先进工程的能力。一个是市场的占有率，一个是自身的资本量，一个是技术力量，等等。这是反映企业大的一些标志性指标。如何做大？一个是自我发展，自我膨胀，一个是兼并或者联合。其实做大也是一种竞争，人家愿意和你联合或让你兼并，是到你这个企业里有好处。如果没有好处人家也不会愿意到你这个企业来。

第二是要抓紧产权和企业管理的改革，建立现代企业制度。完善法人治理结构，形成灵活的能够适应市场经济要求的企业管理制度，包括用人机制、分配机制、自我约束机制。原则是有利于生产发展，有利于适应市场经济的要求，不能为改而改。

第三是建设监理的内容要以监督为主向着全过程、全方位的管理发展。建设部领导提出建设监理要向项目管理方向发展。我的理解就是要拓展建设监理的工作内容。具体的说，就是业主需要什么你就做什么。

第四是进一步规范监理行为。要坚决执行《建设工程监理规范》，在提高监理水平上多下功夫，要管好工程，发挥效益。有些监理企业受到了处分，就是该管的没有管好，没有规范化。

第五是抓紧人才的聚集和提高。做强的“强”，主要表现在人才的素质上。上海的建科、上海建设监理公司、北京的双圆公司在这方面总结了很好的经验。

第六是要研究市场发展动向和规律，提高法律意识，规避风险。什么事情都有一定的规律，只有掌握了规律，我们才能利用这种规律。市场在不同的地区，不同的时期都有不同的变化。不同的业主有不同的心理，有不同的要求，都要琢磨它，把它琢磨清楚了，在和它打交道的时候就很主动。琢磨不清就总觉得被动，总觉得这个不好办，那个不好办。说穿了是你没有把它弄清楚，没有把它弄明白。提高法律意识，就是要利用法律的手段来保护我们的企业的合法利益。我们现在风险越来越多，也要研究如何规避风险。

第2篇：关于项目工程管理的说法范文

述职报告

尊敬的各位领导、各位同事，大家好：

光阴似箭、日月如梭，转眼难忘而又多变的已经过去，充满机遇和挑战的已经到来，回顾已经过去的，个人虽然在工作中也取得了一定的成绩，同时也存在不少需要不断改进和提高的地方。下面根据个人的心得总结如下：

一、工作总结

1、项目工程完成情况

①项目进度基本达到公司年初制定的年度目标。

基本完成年初公司制定的年度计划目标，虽然在一定程度上存在滞后，但总体计划基本在受控状态。虽然上半年受金融危机影响，特别对小户型施工影响最大，总计划滞后两个月有余。但经过下半年的赶工，差距基本缩小在可控范围。并且准甲办公楼比原计划提前了近两个月。

②形象进度：外幕墙形象的及时完成，为项目的销售提供了一定的支撑和保障。

soho幕墙在8月份完成西立面铝板和玻璃安装，准甲在10月初完成西立面的铝板安装和形象展示，为项目的销售提供了一定的支撑和保障。虽然这些外立面局部出形象的要求在年初并没有制定出来，但在需要的时候，项目还是克服重重困难，加大管理力度及时完成了外立面形象的展示。为尽快展示项目形象，促进项目销售提供了保障和支撑。

③soho办公楼的提前完成五大主体验收，为完成公司的财务目标提供了保障。

在年初制定的年度计划时，soho办公楼的验收计划安排在春节后，但是在今年七月份集团为了完成整年目标产值，要求soho办公楼必须在12月30日前完成五大责任主体验收。为此项目部多次召开专题会，讨论制定落实计划，并且项目部把该计划目标实现的第一责任主体落实在我的头上，这对我既是一个挑战又是一个机遇。

特别在后期所有工作面全面铺开，土建、安装、消防、幕墙、装修、景观再加上其他甲分包单位，施工单位数量超过十几家，工期紧协调管理难度大。为此增加了定期专题理会制度，除周一下午的监理例会外，另在每周一上午安排了安装专题协调会，周四上午装修专题协调会，并制定了严格的例会制度。对无辜迟到缺席者有严格的处罚制度，为集中高效解决现场实际问题提供了保障并受收到较好的效果。

④项目荣誉

整个项目现场安全文明施工管理工作，总包单位和监理单位加大了管理力度，并且收到了较好的效果，受到当地政府的多次通报表扬和观摩。本项目三个施工处在今年上半年均获得“郑州市安全文明标化工地”，同时工程一处还获得“河南省级安全文明标化工地”。

2、项目团队建设情况

项目人员分工在年初经过一次调整，使项目分工即更加具体明确化，既在条线方面发挥了个人专业和特长方面，又在区域方面体现了各自的协调范围，作到了条线清晰，区域明确。

项目团队建设在公司领导的多次指导和培训下，项目合作精神和团队意识也有了明显的提高。每周的项目例会制度，项目团队每位员工都有发言机会，既体现民主又体现了团结意识。并且通过周例会及时传达公司精神，通过不断加压和鼓励，不断提高项目团队士气，振奋精神。通过这一年的磨合项目团队合作精神和团队意识达到了空前的高涨。

3、个人发展和心得体会

回想自己到绿地已有三年时间了，可是只有今年才使我真正找到了工作的激情、目标和方向。在绿地的前两年有一种有力使不上的感觉，曾经也有过激情时刻，但更有困惑、无奈和迷茫。幸运的是在今年受到徐总的培训和教导，思想受到启发；视野得到开阔；信心得到鼓舞；激情得到点燃，整个精神面貌焕然一新，感到浑身有用不完的劲。总之，我今年的工作已步入了良性的状态，为此我应感谢我们的领导，感谢我们的团队。

特别是前段时间徐总安排我作为中原油田团购事宜协调小组负责人处理过程协调，尽管这只是我工作范围的一小部分，但该事件对我的影响确实深远的，使我倍受鼓舞并且从中受到了很大的锻炼和提高。由于中原油田作为国有企业，保留着国有企业的固有的弊端，工作效率低，办事拖拉，权利高度集中在高层领导身上，具体办事人员没有决策权等现状。就像上半年关于墙体变更问题，一直拖了半年才有最终的说法。经历前几次双方几个回合的沟通协调，到目前为此双方基本消除异议，对于交房标准达成共识。从整个实践中我可以总结以下三点经验：

一）主动出击，变被动等待为主动

针对对方效率低，办事拖拉的现状，前期我们吃过不少苦头。像卫生间墙体砌筑一事，对方一直仅限于口头通知要求停止卫生间砌筑，但由于合同没有形成，对方经办人员无法出具正式书面要求，造成我项目部砌筑等待一个多月。还有后来要求这里改造那里改造，但一直没有正式书面意见。后来在徐总的授权下，我作为团购事件协调小组主要负责人，就马上召集相关负责人讨论回复意见，并做到有理有据，主动出击，明确我方要求，限制回复时限。一时给对方造成一定压力，使对方被动的跟着我们走。特别关于装修事件的处理，主动强势把我们的要求展示给对方，对方为了减少将来返工拆除量，也 就只好顺着我们的意思走，结果我们节省了工期，也节省了成本。

主动出击不仅对外，对内同样有效。就关于团购事件对方提出的变更，合约部从避免扯皮，和多一事不如少一事的角度一直坚持什麽都不改。但是不改又没有合理的借口，所以作为当事人来讲，我就需要作合约部的工作。同样主动出击，凡是我先向合约部沈经理请示，向他阐述我的想法，解释理由，让他理解我进而一步接受我的想法和意见。

二）充分发挥团队的力量和作用

在具体处理或回复对方正式意见之前，我都会在小组范围内进行沟通，达成一致意见并请示领导后再做回复。必要时扩大沟通范围，特别在最后形成装修备忘率之前，除和白总、赵林沟通外，还得到了合约部的大力协助和参与，整个事件的处理体现了大家的意志，团队的力量。

三）端正的心态+适当的方法+勤奋努力=成功

在整个时间的处理过程中，如果说没有阻力是不可能的。可是我心无杂念，一心想把事情做好，及时和大家沟通协调，加上我的真诚，赢得了所有参与者的理解和支持。就在12月28日，备忘录正式签字的那一天，直到晚上七点半，合约部的两位同志（王海燕、陈伯政）一直全程参与，做了大量的基础工作，没有半点怨言。是我的真诚和热情感染了他们，而他们的热情和友善也鼓舞了我。就这样临时搭建起来的团队，提前并没有领导安排，靠着我们对绿地文化的理解、靠我们对工作的热爱、靠我们年轻人的激情，我们团结在了一起，我们用心了、我们努力了，所以我们成功了。为此我由衷地感谢我们的团队，感谢我们的绿地。

二、需要进步和提高之处

1、项目部作为项目工程载体的主导作用没有充分发挥出来。在一些层面上处理问题缺乏更高层次的全局观和项目推进的主导意识不强。这种能力的提高不仅需要项目经理提高，同样需要每位工程管理人员共同不断提高，只有这样工程管理团队的整体素质和管理水平才能更快更好的发展和提高，从而更大限度地发挥出项目部的更大作用。

2、语言表达、沟通协调能力和水平不能满足自身发展和项目管理的需要，需要通过自身积极主动不断地锻炼和学习快速提升自己，以满足团队发展的需要和自身发展的需要。

3、学习力不强。很惭愧的讲，自毕业以后除了专业书之外，关于其他方面的读物涉猎很少，较大的限制了自己的视野和个人发展。在里通过徐总的教导和启发，使我深刻地感到了自己知识的贫乏和强烈的学习欲。原来自己除了专业方面有一定的专业基础之外，关于管理方面的知识可谓很是匮乏。通过近来关于管理方面书籍的学习和阅读，更加大了我对自己不足的理解和认识，越学越知不足。要求自己不断增大阅读量扩大阅读范围和视野，不断学习，在学习中提高，在实践中提高。

4、对总包管理的全面管理作用，没有充分的发挥出来。除了与总包自身的管理模式和体制有关外，项目部在总包管理方面的有效管理也有待于提高和加强。鉴于现在的项目开发模式，必须充分发挥总承包的管理作用，才能更好的做好项目的管理工作。

三、工作计划

1、明确的工作目标和计划

的工作重点可以概括为“三大堡垒”。

堡垒一：4月30日soho办公楼具备交付条件；

堡垒二：8月20日小户型具备交付条件；

堡垒三：春节前酒店完成外幕墙施工。

以上三大堡垒都相当难攻，其中前两个堡垒最为难攻和最为艰巨，且都为刚性必须要确保完成。

具体来讲，soho办公楼虽然已经完成五大责任主体验收手续，但真正的难题并未解决掉，关键的难点在消防验收。春节前要完成消防检测，3月份必须完成消防验收并拿到消防验收合格报告，只有这样4月30日的交房考核节点才可完成。而偏偏消防验收环节又存在着很大的不确定性，甚至不可控因素。为此项目必须做好充分的思想准备，做好打硬仗的准备，必须充分调动各种有利资源，确保3月份必须拿下消防验收这一关。

小户型由于今年年初的金融危机影响，小户型的主体施工受到较大程度影响，致使主体工期滞后两个月。为此这两个月必须要在来年抢回，从8月20日倒排，消防验收和竣工备案需要两个月，要求6月20日工程实体必须具备验收条件。春节之后开工3月份到6月份四个月不到的时间，完成小户型特别南塔的粉刷、装修、外幕墙、机电安装等全面施工完成，难度可想而知。如果没有非常规措施和办法，如果没有有效的协调管理简直是不可能的，所以说小户型这个堡垒是这三个堡垒之中最最难攻的一个难关。

第三个堡垒酒店的外幕墙施工，计划九月份主体封顶，要求年前完成幕墙施工，有效工作时间只有四个月，如果没有充分的施工准备和合理的计划安排，那也是一件相当难的事情。为此我们必须要有充分的思想准备，做好打硬仗的计划、方案和措施，才能不畏艰难攻克难关。

2、个人规划和目标

是本人三年规划的第一年，如何能够使自己的三年个人规划变成现实，需要通过实践、学习、提高，再学习、再实践、再提高，不断提高自己的理论水平、管理能力、交际能力、应变能力、综合能力。为自己的三年规划做好开创性的新局面，使自己的三年成长能够真正成为具有独立操盘能力的优秀的房地产行业职业经理人。

3、拟采取的手段和措施

一）、学习：工作的过程是一个创造价值的过程，也是一个学习的过程，提高的过程、积累的过程，在工作学习，在学习中工作。特别自己的薄弱方面，加强工程管理知识的学习，加强沟通协调交际能力的学习，加强性格培养方面的学习。学习更要广泛的学，因为房地产行业本身是一个人才复合型的行业，要求每位从业者，特别中高层管理者，必须既要懂专业，也要懂经济、也要懂营销、更要懂管理。这就需要更广泛的学习，跨专业的学习，综合地学习，才能满足工作的需要，才能满足成长的需要。

二）、工作中高标准、严要求，在自己的团队中积极树立模范带头作用。在工作中要树立全局观，要有项目的主导意识，不仅要狠抓工程管理，同时要关注营销，关注市场，关注整个经济面。学习并熟悉项目开发流程的每个环节，在工作中积累，在工作中成长。积极主动协助项目经理做好项目管理工作，尽最大可能的为项目的管理和建设做出做大贡献。

三）、自我加压，自我激励。态度决定一切，保持积极的心态。通过各种方法了解自己、激励自己、提高人际关系的能力，提高自身的抗压力能力。从“素质提升”、“学习提升”、“人脉提升”、“情商提升”等多方面着手提高自我激励能力。在工作中永不满足，奋发图强，适时加压，自我激励，相信自己会做得更好。

第3篇：关于项目工程管理的说法范文

【关键词】工程监理；工程项目管理；解决办法

我国的工程监理行业从1988年开始起步，迄今已经取得了丰硕的成绩。监理单位作为建筑一方的主体地位已经奠定，基本得到了社会广泛的认同。监理行业的发展对保证基本建设工程的质量、进度、投资、安全目标的实现起到了非常重要的作用。然而，监理行业自身和建筑市场存在的问题，如工程监理的定位、新纳入监理范围的安全责任问题、工程监理与项目管理的关系以及工程监理的国际接轨等等，这些实践和理论的问题关系到监理行业如何健康、持续发展。我国制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。

1 当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从开始建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：

1.1 监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。

1.2 对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

1.3 工程质量是监理出来的

现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。

2 监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

2.1 监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。

2.2 对工程承包合同的管理。

以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。

3 监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：

3.1 监理工程师的决定权

主要有：（1）在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；（2）结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；（3）对索赔事项的审核，确认；（4）对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2 监理工程师的审批权

主要有：（1）审批承包商的施工组织设计或施工方案；（2）工程施工开工、停工、复工；（3）对工程中使用的材料、设备施工质量检验；（4）对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3.3 当前工程监理行业发展中存在的问题的解决方法

3.3.1 拓宽监理企业的业务范围。中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场，就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，与国际惯例接轨工程监理企业自身应该加强相关法律、法规的建设，只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。真正担当起全方位监理任务的监理企业，都是要对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同建设单位、承包商等关系在法律经济上的定格。具体服务的业务范围应逐步覆盖整个建设的全过程，包括为建设单位提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位、承包商提供费用控制，以及在项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等方面的监理。

3.3.2 加强监理企业的内部管理。

监理企业应构建良好的监理人才建设体系。由于建设监理业务工程管理服务是涉及多学科多专业的技术经济管理等知识的系统工程，不仅要求监理工程师要有理论知识，熟悉设计，施工管理，还要有组织协调能力，更重要的应掌握合同经济法律知识。总的说来，监理工作是一种高智能的技术服务工作。工作的效果不仅取决于监理队伍的总量能否满足监理业务的需要，更取决于监理人员。

目前我国监理事业还处在不断完善发展的过程中，难免有这样或那样的问题。要认真对待目前监理工作中存在的问题，呼吁建设行政主管部门和社会各界共同关注，在发展的过程中解决好、处理好、协调好。我国监理行业面对国外同行竞争会越来越激烈。为此，工程监理企业要坚定发展信念，在坚持和完善现有监理制度的同时，应继续深化对监理重要性的认识，提高监理的法律地位，促进监理公司向项目管理公司转变，参与国际化竞争、摆脱监理行业的生存困境，拓展生存空间，促使建设监理事业持续健康发展。

参考文献：

第4篇：关于项目工程管理的说法范文

关键词：监理；工程造价；控制；工程项目；实施阶段

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1、监理对工程造价控制的重要性

根据工程项目建设的阶段划分，项目实施阶段是继可行性研究和初步设计阶段之后，从工程初步设计、合理预测造价内容转换到实施控制内容的阶段。随着勘测设计深化、建设环境明朗、管理体制落实、控制责任确立，具备了项目建设实施阶段工程造价管理的条件。项目实施阶段展现了工程建设使用价值的实现过程，因此其造价控制与管理是项目全过程工程造价管理的重要组成部分。同时，工程监理由于其工作具有服务性、独立性、公正性、科学性等特点，可以凭借自身在工程建设方面的知识、技能和经验，根据项目建设的客观条件，对质量、进度、投资等各项目标进行综合分析，使其成为统一有机的目标系统，并制定出切实有效的控制措施，进而在其他各项目标均满足需要的情况下，合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

2、工程造价监理的现状及存在的问题

(1)目前我过国的监理工程师对工程造价无力进行控制。主要是因为在现实中，监理工程师在工程造价控制中起不到相应的作用。很多工程施工单位认为项目投资应由实际出资人进行管理，从而阻碍监理人员对造价进行控制，因此把监理作为走过场或者甚至予以忽略。(2)国内进行工程造价监理的时间也很短，专业的监理工程师缺乏，造成了监理人员经济观念匮乏，在监理过程中对工程造价漠不关心，造成了监理只是负责工程的质量、进度，对工程造价却控制淡薄的后果。(3)由于监理工作刚处于起步阶段，因此法律法规尚不健全，对监理工程师的权利也没有做很好的解释，工程的出资人随意支配监理工程师的现象时有发生，因此监理工程师被迫无法对正在进行的工程进行造价控制。

3、工程项目施工初期的造价控制

3.1 施工图纸审查

施工图纸是工程施工的依据，施工图纸变更将会对整个工程造价产生很大影响。当监理工程师进行施工现场后，第一个工作任务就要是审查施工图纸。审查实际的施工情况与施工图纸是否存在差异，是否在施工的过程中出现一些设计上的变更，或是施工方案产生了变化。施工图纸会由于现场实际施工情况与预先设计的施工情况出现差异，而不得不修改施工图纸或是施工方案。实际施工现场与施工图纸的不符，也会使工程造价发生变化。实际施工方案如果与施工图纸上的设计不同，都会追加工程投入，为工程造价的控制带来了困难。当监理工程师在对图纸进行审查时，针对上述情况，就要认真考查实际施工方案的技术与经济上的合理性，如果存在错误与不合理之处，必须及时的向投资方和设计单位提出建议，从而有效的控制工程投入，有利于控制了工程造价。

3.2 施工进度监督

施工进度影响工程的工期，而工期变更将会影响工程造价。工程变更受施工进度影响较大，在建筑工程施工过程中，一般都是工期紧、任务重，任何一个环节出现问题都会影响施工进度。监理工程师在实际的工程监理过程中，一定要核实施工进度安排计划表，当施工进度与计划表现出不符的情况，及时查找原因，督促相关部门克服困难，尽快赶上正常的施工进度。监理工程师还要根据地施工进度设计工程合同款的拨放，以施工进度为标准，将整个施工过程分解成若干个子工程，每一个子工程的完成时，都要督促工程付款程序的进行。监理工程师对施工进度的监督有利于保护工程承包双方的经济利益，避免双方发生经济上的纠纷，避免索赔的发生，有利于工程造价的控制。

3.3 施工组织审核

施工组织设计是进行经济活动分析的依据，是指导施工准备和施工全过程的的技术经济文件。因此监理工程师审核工程组织设计是保证工程质量，保证工程进度的重要手段，工程质量与工程进度的保证有利于工程造价的控制。监理对施工组织的审核须从工程造价的角度来分析施工方案的科学性和经济性，以保证能够有效的控制投资，能为工程施工设计出技术经济效果最佳的施工方案，使工程建设质量和经济效益发挥到最大化。施工组织设计还可以提高工程付款的透明度，可以让工程付款公平、公正的环境下进行。施工组织审核可以强化施工管理过程中每一位工作人员的职责划分。对施工组织进行设计审核可以加强实现对施工过程的有效管理，有利于工程造价的控制。

3.4 施工合同审查

工程开工初期，监理工程师应对施工合同进行细致的审查。工程施工合同是施工承包双方的具有法律效力的文件。从多年的实际工作经验中看，工程建设签署的合同中很多条例都是十分笼统的，对于施工过程中的费用支出并没有进行详细的规定。而监理工程师应在施工初期审查施工合同，对于施工过程中应合同中体现的详细条例，应加以补充，尤其是涉及到经济方面的条款，更是需要细致的推敲，尤其对于合同中出现的关于工程款项“按有关规定或双方审定的预算”等不明确的说法应加以修正。施工合同中的条例描述不清的情况容易为日后工程结款埋下隐患，容易造成承包双方经济上的纠纷。

4、施工过程中的造价控制

4.1 施工现场情况的全面掌握

监理工程师要对整个施工过程进行全面的监理，才能了解工程支出情况。进入现场后，监理工程师要了解工程总承包商与分包商的具体情况情况，对于工程施工方的人力、物力及财力情况进行考查，对施工队伍技术水平，施工能力，施工责任心进行摸底，为了便于日后对工程造价的管理。施工现场情况除了工程承包方的情况外，还有施工技术、施工工艺，施工进度、施工材料的采购等，这些是现场施工信息，都是影响工程造价的因素，这些因素容易引起工程变更。

4.2 严格控制施工变更情况

工程变更问题是施工过程中经常会遇到的问题。工程变更会导致工程造价的变化，不利于工程造价的控制，因此，要对于需要进行施工变更的情况要严格进行控制。进行工程变更的因素有很多，例如工程进度变化，工程量的增加、施工机械租赁与施工材料的市场价格变化等。在工程建设过程中，工程变更是不可避免的，只能是尽量减少工程变更，如果对于不得不发生变更的情况，就要考虑到如何将工程变更造成的损失降到最低。工程变更引起的工程造价的变化在所难免，作为监理工程师，要对工程变更的详细情况进行考察，工程变更中涉及到的费用的追加进行分析，费用追加的要有理有据，要合情合理。工程变更引起的费用增加要与工程承包双方进行协调，避免由于工程变更影响工程造价，最终引发经济纠纷。工程变更中费用变更问题会对工程施工影响较大，处理不好，会使工程投资方造成损失，还有可能影响工程施工质量和施工进度，因此，工程变更的顺利开展是施工过程中监理工程师的重要工作内容。

4.3 认真管理现场签证情况

建筑工程施工周期长，在施工过程中，施工材料的市场价格有可能会发生变动。而施工企业在工程投标时的工程造价与工程施工时的工程造价产生了差异，对于上涨的材料价格，工程投资也会相应的增加。监理工程师必须增强责任心，对现场签证的工作人员进行培训与管理，加强签证工作人员的管理，加强职业道德修养，加强工程造价专业知识培养。负责施工现场签证管理的工作人员，既然熟悉市场行情，又要了解国家的政策与法规。

5、施工后期的造价控制

施工后期对工程造价的控制主要是监理工程师要审核工程承包商提供的竣工结算书，根据竣工结算书编写审价报告。工程的结算审核是工程造价工作的重点，工作内容多，任务量大，十分繁琐、复杂。监理工程师在对工程结算进行审核时，一定要加强自身的责任感，实事求是，维护好承包双方的合法权益。

结束语

项目实施阶段是工程管理风险最大的阶段。此时工程监理担负着繁重的资金管理任务。工程监理应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施对工程造价进行控制，使工程建设项目的投资效益实现最大化，确保工程项目造价的真实性和准确性。

参考文献

第5篇：关于项目工程管理的说法范文

关键词：农家书屋；建设；管理；贵阳

中图分类号：G258.23 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）36-0074-02

贵阳市自2006年初启动农家书屋建设工作以来，市委、市政府和市新闻出版局高度重视，坚决贯彻中央和省关于农家书屋工程建设的工作部署和要求，加快推进农家书屋工程建设，着力推行标准化管理，开展农家书屋“星级”服务网点建设，建立“共建共享”式的农村公共文化服务平台，实现了农村公共文化服务体系科学建设、科学发展的重大突破，国家新闻出版总署有关领导曾六次来到我市视察农家书屋的建设情况，并对我市农家书屋建设工程及标准化管理工作给予了较高评价。

一、基本情况

（一）贵阳市“农家书屋”建设概况

贵阳市“农家书屋”工程建设由市新闻出版局负责制定规划和组织实施，按照“政府引导、社会资助、无偿借阅”的原则，于2006年正式启动了农家书屋创建试点工作，与贵州省新闻出版局按照1：1的出资比例建立了省市共建示范点4个，自行出资建立市级示范点11个。2007年，在试点成功和取得一定经验的基础上，贵阳市进一步扩大示范点的建设，累计建立92个农家书屋示范点。2008年2月，在试点、示范取得较为成功的基础上，全市农家书屋建设转向整体推进、全面铺开阶段，并写入市政府工作报告，当年建成农家书屋600个、县级流动农家书屋1个，并将2003-2007年设立的200余个村级图书室整合纳入到农家书屋工程进行管理。2009年2月，贵阳市农家书屋建设再次写入市政府工作报告，并纳入2009年市政府为民办好的“十件实事”之一，提出了“建成271个农家书屋”实现所有行政村农家书屋覆盖的目标。2010年，贵阳市在实现村农家书屋全覆盖的基础上，在贵州省新闻出版局的支持下启动了数字农家书屋试点建设，即在原农家书屋的基础上建设数字农家书屋。截至目前，全市已建成农家书屋1 172个（其中4个试点建在自然村寨）、数字农家书屋185个，争取国家新闻出版总署和贵州省新闻出版局资金1 900多万元、市本级财政资金420万元，全市已实现所有行政村农家书屋的覆盖，初步建立起“村村有书屋、村民有书读”的农村公共阅读网络和阅读体系。

（二）贵阳市“农家书屋”工程建设主要思路与举措

贵阳市在农家书屋工程建设实践中，探索实施了“高质量建设，高标准管理，高效率运用，高水平创新”的工作思路和举措。

1.充分整合资源，发挥“聚指成拳”的效用。将农村图书室建设资金整合到农家书屋建设资金当中，将农村干部远程教育、文化信息资源共享、农民体育活动场地、农村公益电影放映等农村公共文化服务工程在人员、场地、设备等方面实施整合共享。

2.制定并实施了市、区（市、县）、乡镇、村四级工作职责以及《贵阳市农家书屋规范化管理标准》、《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋管理员责任制度》等，并逐级签订农家书屋工程项目责任书，形成“四级联动”、“层层负责”的农家书屋工程管理体制。

3.创新农家书屋宣传方式，开展传单、标语、模范典型、网络、活动等多种方式宣传，提高农家书屋的知晓率、利用率。

4.开展“星级”农家书屋创建工作，制定并实施《贵阳市“星级”农家书屋评定办法》，并以农家书屋为载体，开展“书屋飘香”等系列读书活动。

二、主要成效和经验模式

（一）主要成效

1.农家书屋为村民带去了丰富的图书，从一定程度上缓解了村民借书难、读书难、用书难的问题，为社会主义新农村建设提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持。如，花溪区麦坪乡戈寨村以农家书屋为学习平台，共发展种养殖户100余户，种植果林7 000多亩，种植面积在50亩以上的大户有30多户；发展林下种草1 500亩，林下养殖6户，年均经济发展速度保持在15%以上，年人均纯收入增长1 000元。

2.每个农家书屋，配置图书在1 800册以上，报刊数量不少于15种，音像制品数量不少于100种，书架2组、阅览桌1张、椅子6张。较好地满足了村民的阅读需要，增强了村民的阅读积极性、主动性。

3.村民通过借阅这些优秀图书，了解党和国家的方针、政策，学习科学文化知识，既丰富了精神文化生活，增强了抵御腐朽落后思想文化侵蚀的能力，又从中学到了知识和技能。据调查了解，在建有农家书屋地方，“扑金花”、“搓麻将”、酗酒打架、聚众闹事、宣扬封建迷信等现象有较明显地减少，而讲学习、爱读书、树新风、换新貌等现象明显增多。

4.融洽了党群干群关系。书屋建成后，村民免费到那里学习知识、参加活动，不仅是一个学习的过程，也是享受党和政府“服务三农、倾斜三农”的过程。有的村民每天干完农活以后都到书屋去坐一坐，主动承担起整理图书、维护书屋的责任。空闲时党员和群众也在书屋共同学习，增强了党员干部与群众的沟通，促进了干群关系融洽。

（二）主要经验模式

1.贵阳市“农家书屋”工程按照每个“农家书屋”2万元的标准投资建设，资金主要是以政府投入为主，并鼓励社会捐助。

2.摸索出三种建设模式。一是村委驻地模式；二是村校互动模式；三是农户民宅模式。

3.摸索出三种管理模式。一是村委干部兼职管理模式；二是远程教育专职干部兼职管理模式；三是师生兼职管理模式。

4.探索建立长效机制。2007年5月贵阳市新闻出版局制定并实施了《贵阳市农家书屋规范化管理标准》，并以此为主要依据对农家书屋进行检查和考核。2011年8月又制定实施了《贵阳市示范农家书屋评定标准》，从2012年起每年评定200个左右的市级示范农家书屋。

5.为吸引村民用好农家书屋，各级农家书屋管理部门、各农家书屋不断创新服务方式，进一步提升农家书屋的管理水平。如，开展了系列读书活动，建立“星级”农家书屋，把农家书屋建成了“留守儿童”的乐园等。

三、贵阳市“农家书屋”建设与管理方面存在的问题与困难

（一）从建设方面来看

1.“农家书屋”工程的建设在运行方面不能完全做到动机与效果的统一。现在农家书屋各种图书都由省新闻出版局统一采购配送，大部分农家书屋图书一个样，没有特色，和乡村对图书的实际需求不能够有效结合起来，图书种类的配置对不同乡村书屋的建设结构“针对”性较弱。

2.资金短缺致使服务艰难。市级财政2012年安排农家书屋专项资金50万元，其中除去12万元用于数字农家书屋建设、10万元用于农民阅报栏建设外，平均用于农家书屋的补充更新经费仅200多元。2013年市级财政安排的农家书屋图书补充专项经费只有30万元。这对于农家书屋建成后所需要的后续支出而言是严重不足的。

3.宣传力度不够。在调查走访的某些乡镇中，相当多村民不知道农家书屋的存在，更不知道他们自己可以去免费借阅。

4.网络农业的资源结构和文献检索信息不清晰。网络信息资源和信息检索平台的构建不完善，直接影响相关农业信息用户对所需信息的选择和识别。

（二）从管理方面来看

1.基层领导不重视，造成管理不善。通过调查了解，村民是否在农家书屋看书，一些乡镇基层的主要领导不太重视。农家书屋的建设与管理成了新闻出版部门唱独角戏的事情。

2.缺乏行之有效的约束考核机制和政策评估体系。从政策监督来看，部分农家书屋工程的实施存在着重形式轻实效的问题。换言之，一些地区的农家书屋只是一个政绩样板工程，成为一种摆设，专供上级领导检查。

3.缺乏有效管理机制。一些农家书屋管理服务的方式比较单一，没有将书屋资源盘“活”，造成部分书屋冷冷清清的现象。

四、加强贵阳市“农家书屋”建设与管理的对策与建议

（一）因地制宜，科学合理地采购配置图书

改变过去统一为每个“农家书屋”采购配置相同图书的方式，采取每个村调查申请的办法根据各村阅读的特点和需求配置采购图书的种类。特别是在选书、配书的时候最好征求村民和地方党委政府和文化行政部门的意见，做到有针对性、有目的性。定期开展读者调查活动，建立规范化的选书用书机制，科学合理地调整藏书结构，并根据村民读者的阅读喜好，采购配置符合他们阅读需求的书刊。既要考虑到农村发展历史、文化积淀、经济水平以及优势专长等的差异，在实践中做到因地制宜，突出地方特色，又要考虑农村留守青少年较多的实际，适当增加青少年喜爱的课外读物。

（二）建立“农家书屋”建设与管理经费长效机制

农家书屋工程建设属公益性、非营利性质。建设进度，与村集体经济方面的实力有关，也与上级对农家书屋建设工程的政策和实施细则有关。建议市政府以农家书屋基本运行过程中平均实际支出为参考依据，制定统一的经费标准（比如，每年匹配600-800万元），并采取逐年递增10%的要求纳入到财政预算中去，提高专项经费的投入，保证农家书屋得以正常运行。各区县也可根据财政收入的实际情况每年配套50―80万的专项经费进行“农家书屋”建设与管理的配套服务。政府还应鼓励社会力量加入，加大市场运作力度。

（三）加大宣传力度，合理设置开放时间

首先要利用广播电视等媒体进行广泛宣传和播放，尤其在农村的节假日、宣传周、集市、三下乡等活动场所进行宣传，做到家喻户晓。特别值得注意的是，农家书屋是面向基层农村的，要充分考虑各个地方的生产、生活习惯，特别是要结合当地农忙、农闲和平时的生产作息规律，合理确定书屋开放时间，以便于村民借阅书籍。

（四）加强农业书目数据网络化建设

扩展农业书目数据检索范围，为农业知识研究人员提供了深层次的资源发现服务功能。

（五）建立和完善农家书屋管理的相应机制

政府相关部门尽快着手制定相关地方性法规。不断创新和完善“农家书屋”的长效管理机制。使“农家书屋”在组织形式上有一个明晰的隶属关系，诸如运转经费来源、日常管理操作规则，稳定专业管理人员配备等方面有一个明确的说法，以确保农家书屋正常运转，发挥其应有的作用。

参考文献：

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[2]彭昱丽，奚淼.安徽省农家书屋现状与读者需求分析[J].内蒙古科技与经济，2012（10）：147-149.

[3]陈韩玲.潮州市农家书屋现状调查与研究[J].农业图书情报学刊，2011（11）：122-126.

[4]邹晓蕾.对农家书屋管理员队伍现状的几点思考[J].长春教育学院学报，2012（1）：49-50.

[5]郑云芳.关于“农家书屋”管理的探讨[J].中国管理信息化，2012（7）：82.

[6]连.农家书屋建设调查分析报告[J].国家图书馆学刊，2008（4）：72-75.