前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的公司安全生产形势分析主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、为防止传染病的医院感染或医源性感染,遵照《传
染病防治法》的规定,按《公疗医院的预检分诊工作制度》执行。
2、各诊室、病房、化验室以及各技能科室严格执行《消毒隔离制度》以及终未消毒制度。
3、严格执行操作常规,尤其是实验室操作规程,防止病原体在实验室传播或扩散。
4、严格执行医疗废物的无害化管理,禁止一次性医疗用品重复使用。并做好医疗废物的管理和医疗用品、器械的消毒和灭菌工作。
5、认真落实传染病的防治措施。
6、不认真执行医院有关传染病预防和控制制度,造成传染病传播、扩散或医院感染的,按照《传染病防治法》的规定和医院规定,根据情节轻重,给予除罚.
公疗医院传染病预防和控制制度 相关内容:小区物业管理制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为建设和谐文明小区,规范小区物业管理活动,保持小区全体业主和物业使用人的合法权益,创造一个清新、整洁、文明有序的生活环境,结合《市三塘园怀园小区管理规约(草案)》、《市三塘园怀园...
供电所抄、核、收考核制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:一、抄表工作:1、抄表人员必须严格按抄表日期进行抄表,不得随意提前或延后,私自变更抄表日期的,每次扣20元。2、按时交回抄表本并做好数据统计,延迟半天,扣20元。
制定规范性文件管理制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:第一条为了促进依法行政,使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化,根据有关法律、法规,制定本制度。第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。
定期分析稳定安全形势分析例会制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为进一步明确建设和谐社会的责任,提高应对各种复杂局势的能力和调处矛盾纠纷、化解不稳定因素的效率,经研究建立定期分析稳定安全形势分析例会制度,将工作力量下放,构建起定期分析源头信...
安全生产宣传教育制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,贯彻安全第一,预防为主的方针,普及安全生产法律法规和安全知识,大力营造全社会关注安全的氛围,特制定本制度。
公司产品承揽评审生产交货及出入库管理制度 下面是提供的制度文章供您参考:1、产品承揽(1)公司所有生产产品均由销售部销售。(2)产品销售时,1吨以下可不签合同。1吨(含1吨)以上必须签销售合同。销售合同经销售经理审核批准后到经理处盖合同章。
根据最高人民检察院关于加强调研工作的决定的规定精神,结合我院的实际情况制定本制度。
第一条工作意义
调研工作是检察业务工作的重要组成部分,是各级
领导实现科学决定,掌握领导工作主动权的必须程序和
重要手段,是检察机关正确履行法律监督职能的重要保
证。
第二条指导思想
检察调研工作是以坚持党的基本路线,坚持理论联系实际、坚持实事求是,为党和国家的中心任务服务,为检察工作的发展服务,为领导科学决策服务,通过此项工作的开展,扩大检察机关影响,强化法律监督职能,教育公民自觉地遵守宪法和法律,积极同违法犯罪行为作斗争。
第三条应遵循的原则
一、紧密围绕党的工作中心和检察重点;
二、符合党的政策和国家法律;
三、坚持理论联系实际,实事求是;
第四条具体要求
一、每年年初,由负责该项工作的科室确定本年度的调研计划,由各分管领导审批后制定全院年度调研计划。
二、院领导班子成员每年深入基层调研不少于15天,各科室每年完成相关调研课题不少于两个。
三、调研后应撰写调研报告,报告要实事求是,要有针对性,能反映突出问题。
四、做好调研成果的转化运用工作。对于优秀的调研课题要形成典型材料或政策,使之成为领导的决策依据。
县人民检察院调研工作制度 相关内容:小区物业管理制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为建设和谐文明小区,规范小区物业管理活动,保持小区全体业主和物业使用人的合法权益,创造一个清新、整洁、文明有序的生活环境,结合《市三塘园怀园小区管理规约(草案)》、《市三塘园怀园...
供电所抄、核、收考核制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:一、抄表工作:1、抄表人员必须严格按抄表日期进行抄表,不得随意提前或延后,私自变更抄表日期的,每次扣20元。2、按时交回抄表本并做好数据统计,延迟半天,扣20元。
制定规范性文件管理制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:第一条为了促进依法行政,使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化,根据有关法律、法规,制定本制度。第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。
定期分析稳定安全形势分析例会制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为进一步明确建设和谐社会的责任,提高应对各种复杂局势的能力和调处矛盾纠纷、化解不稳定因素的效率,经研究建立定期分析稳定安全形势分析例会制度,将工作力量下放,构建起定期分析源头信...
安全生产宣传教育制度 下面是我们提供的制度文章供您参考:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,贯彻安全第一,预防为主的方针,普及安全生产法律法规和安全知识,大力营造全社会关注安全的氛围,特制定本制度。
公司产品承揽评审生产交货及出入库管理制度 下面是提供的制度文章供您参考:1、产品承揽(1)公司所有生产产品均由销售部销售。(2)产品销售时,1吨以下可不签合同。1吨(含1吨)以上必须签销售合同。销售合同经销售经理审核批准后到经理处盖合同章。
根据《市水利局关于做好当前安全工作的通知》(渝水科〔〕26号)文件要求,按照10月14日召开的全市水利安全生产电视电话会议部署,为深刻领会和认真贯彻通知精神,增添措施,扎实打好年末岁尾安全生产攻坚战,确保“基层基础攻坚年”水利生产安全,确保全年目标任务圆满完成,现就有关事宜通知如下:
一、提高认识,进一步增强责任感和紧迫感今年是“十二五”的开局之年,是贯彻落实中央1号文件,打好水利建设攻坚战的关键一年。确保水利生产安全,意义更加特殊、责任更加重大、使命更加光荣。各单位要认真学习近期下发的有关安全生产方面的文件,准确把握全市水利安全生产电视电话会议部署,充分认清做好当前水利安全生产工作的紧迫性和极端重要性。当前,水利安全生产依然面临着严峻形势。一是安全监管力量明显不足,安全监管的方式和手段还相对落后,不能适应繁重艰巨的监管工作需要;二是时值年末岁尾,建设施工单位为赶工期、抢进度,放松安全监管,容易发生事故;三是今年以来全县水利安全生产形势的持续好转,个别单位滋生松懈麻痹思想,放松工作力度;四是建设施工领域安全隐患和问题依然较突出。为此,各单位要高度重视,增强责任感,千方百计地采取有效措施加以克服和解决。
二、加强领导,进一步明确职责落实责任
各单位要把做好年末岁尾水利安全生产工作作为一项重要的政治责任,把保护人民群众生命财产安全摆在各项工作的首要位置,把安全监管工作放在更加突出的位置,将水利安全生产工作纳入办事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、专门管,进一步强化各科室监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任。
(一)进一步落实监管责任。局安监科要履行安全监管统筹协调,其他科室、企事业单位要按照“一岗双责”,“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”等原则落实安全监管责任,真正做到综合监管和专业管理相结合,认真履行监督管理职责。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任。企业要按照市政府要求认真落实“五个应当”(即:应当执行有关规定、应当履行工作职责、应当达到行业标准、应当承担法律责任保障设备设施的责任)和“九大责任”(即:落实机构人员的责任、落实规章制度的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任、法律法规规定的其他责任)。特别是市水投集团公司,经营管理的水利水电工程多,生产安全任务重,一定要切实履行安全生产主体责任,确保工程建设和运行安全。
(三)进一步落实水利安全生产“属地管理、分级负责”制度。局河道科要牵头落实辖区内所有水库和水电站的行政、技术、管护“三个责任人”及工作职责,并在当地媒体和工程醒目位置进行公示,接受社会和群众的监督。局地电中心要进一步落实农村水电政府安全监管责任和小水电站安全生产主体责任,确保小水电站安全生产。
三、增添措施,打好年末岁尾攻坚战
水利安全生产事关人民群众生命财产安全,是一项重要的政治任务,责任重于泰山。各单位要进一步提高认识,加强领导,落实责任,增添措施,以更加严格的管理、更加有力的措施、更加科学的方法,确保完成今年安全生产各项工作目标,为可持续发展水利提供坚实的保障。当前主要做好以下几项重点工作:
(一)认真完成安全监管能力建设任务。各水利企事业单位,要根据安全生产工作的需要,配齐相应的机构人员和装备。
(二)扎实开展企业落实主体责任行动分类整改阶段工作。认真开展“回头看”,从10月开始用3个月时间集中开展第一阶段“回头看”工作。要强力实施整改升级,针对企业安全评估等级,实施分类指导。要严格实行动态监管。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况,及时调整企业安全生产等级,实现升降级动态化管理,确保行动成效。特别要扎实推进标准化建设,各有关单位要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,水利生产经营单位要制定安全生产标准化建设实施计划,落实各项工作措施,深入开展自检自查,规范安全生产行为。
(三)强化建设施工等重点领域安全监管。各项目管理科室要加强对企业安全费用的提取、使用监管,确保技术改造和设备投入;加强应急救援能力建设监管,特别是应急救援预案的科学性和实用性,以及应急救援队伍和装备物资准备、演练情况;加强重点部位安全监管,特别是施工临时用电安全和预防高处坠落、围堰垮塌、基础开挖、起重机械与脚手架倒塌等;加强已成水利工程运行、农村水电站及河道采砂等方面的专项安全监管;加强施工安全的培训教育力度,特别是农民工的三级培训和特种作业持证上岗。所有在建工程包括除险加固工程,一旦出现不能确保人身安全的险情或隐患,必须立即停工整改。
工作了一段时间是否有什么收获跟感悟呢?作为一名职场中的人,一定要养成工作总结的好习惯,下面是由小编为大家整理的“2019建筑安全员上半年工作总结 ”,仅供参考,欢迎大家阅读。
2019建筑安全员上半年工作总结 (一)
悠悠万事,制度为先,安全为大,质量为本,这是我今年一切工作的出发点。以计划作为先导,以管理贯穿过程,以效益注释成绩。我在部门负责施工管理、安全生产、质量控制、计划统计、维修回访等5个方面的工作。下面就我个人上半年的工作,总结如下:
一、建章立制明确责任
公司运作后不久,在领导支持下,部门对全年的工作做出安排。在专业会上,公司领导与所属11个主要负责人签订了安全责任状,落实安全责任。建立并完善了各项规章制度,参照《项目管理手册》、安全责任状、质量创优等资料,部门先后制定出台了《安全检查制度》等12个管理规定,规范机关和项目的管理,从根本上理顺了公司与项目经理部工作的责任和权利的关系,使公司施工生产日常工作有序进行。
二、计划施工文明生产
2019上半年司的生产任务,相比而言,结构要合理一些。在建的6个项目中,______工程在进行地下室施工,___,___两项目在进行主体施工,___、___在进行装修收尾,___进场作前期准备。9月底,___、___项目先后交付业主使用。在上级领导的关心、帮助下,通过全体员工的共同努力,上半年累计完成施工生产产值__亿元,其中自行完成__亿元,目前在建项目4个,建筑面积__㎡;竣工项目2个,竣工面积__㎡。
我受领导委托,主管公司施工生产,从施工计划入手,在监督、协调、控制、组织等方面,在公司班子的领导下,在机关部门的配合和支持下,对施工各项目做了一些工作。坚持每月的安全检查和生产调度,协助项目解决生产中存在的疑难,总是在第一时间到存在质量、安全等的问题施工一线,确保生产顺利进行。
在抓生产的同时,我十分注重现场的文明施工。因为它不仅是一个企业的形象,提高企业的知名度,而且为项目创造和谐的施工环境。所以在每月的检查和巡视中,都将文明施工放在很重要的位置,积极协助项目开展CI创优工作。
三、安全预防立体防护
坚持项目施工检查,每月18~20日,公司部门安全管理人员依实际对各项目的不同阶段,有侧重的检查;每季度的第三个月,组织了项目施工检查组,工程、物资、财务、综合等部门参加,对所属的在建项目,进行了以安全生产为主的项目施工综合大检查。对脚手架、井字架、塔吊等重要设施,对高处作业、“三宝四口”、临边防护,施工用电的等进行了重点检查。
今年前11个月,共发整改通知单44份,提出整改措施192条,累计罚款5188元。对检查中出现的违章指挥、违章作业行为,当场进行纠正,查出的安全隐患,发整改通知单,限期进行整改。项目对检查组提出的问题都进行了回复,按照整改通知的要求整改完毕。
要加强安全工作的统一管理,实现安全管理人员的有效管理,就必须实行垂直管理制度,而召开安全例会是实现垂直管理的一种很好的方式。部门重新完善了安全班例会制度,每月22日全体安全员在一起召开安全例会。主要内容为传达上级文件、精神,汇报工作情况和困难,以及在项目进行检查交流等等。通过这种方式,公司能够更加及时的了解项目安全生产情况,增进安全员之间和安全文秘家园员与公司之间的沟通,及时解决安全员工作中的困难等等。使公司安全工作开展得更全面、有效。
2019建筑安全员上半年工作总结 (二)
现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的安全工作计划汇报如下:
一、施工安全生产形势
今年上半年,在项目部安全部门和各队全体人员的共同努力下,我项目部安全生产形势总体保持稳定,良好运转。截至_月_日,本项目部没有发生任何安全事故。
二、施工安全主要工作情况
上半年,我项目部紧紧围绕__集团关于安全工作的重要指标精神,组织各施工队进行进场安全教育,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各施工安全的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指标精神上来,并用于指导安全生产各项施工。上半年,我项目部主要突出抓好以下几个方面工作:
一是抓现场防火
1、研发楼项目高级装修日趋完工,随着施工人员渐增、天气渐渐干燥,装修过程中防火的隐患逐渐增大,所带来的严峻的防火形势,积极的采取应对措施,全力以赴做好备战工作,确保装修工程的安全进行。
2、严禁一切违章用火行为,杜绝发生火灾的隐患。
各项目施工单位都建立了动火审批制度,由项目施工单位对动火时间及动火部位进行申请,由项目部专业技术人员进行安全交底,加强了过程的监控,同时也加强了对现场施工人员的管理。
3、现场施工人员严禁吸烟,坚决杜绝因烟头引起火灾。
凡是对重点部位(库房、木工加工区域等)配备灭火器警示牌等,并有显目的警示牌,做到有备无患。
二是抓安全生产
(一)、施工机械作业安全要求
1、所有施工设备及机具使用时必须由专人负责进行检查和维修,确保状况良好。
2、操作人员必须持证上岗,应孰悉机械的性能和操作方法,并且有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。
3、操作人员应按机械设备的规定使用,不得超出规定的使用范围或超负荷运转。
严禁机械操作人员擅离岗位、疲劳作业及机械带故障作业。
4、机械设备在施工现场的停放时,应选择安全地点,并将带负荷的部件放松,并设有制动、防滑措施。
5、必须严格定期保养制度,不得在运转过程中进行维修、保养、调整。
6、在埋有电缆、管道的地点作业时,施工前必须在地面设立安全警示标志,并制订相应的施工安全措施,严禁盲目作业。
7、危险地段作业时,应设立安全警示标志,并设专人指挥。
在高压电线附近作业或通过时。施工机械与输电线之间必须按规定保持距离。
(二)、施工作业安全要求
1、工人进入施工场地时人人必须配戴和使用劳动防护用品,安全员必须要戴安全员袖章。
2、施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电气火灾及事故。
3、多人同时作业时,人各人之间应注意保持必要的安全距离,防止施工伤人。
4、机械在路基边坡、边沟、基坑边缘、不稳定体(地段)上作业时,应采取必要的安全措施。
三、抓安全培训
项目部对每个进场的项目施工单位都进行安全培训,主要培训内容是:国家安全生产法及相关法律法规,__集团安全管理规定及安全管理办法,施工现场特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、洪涝时安全防护措施。
2019建筑安全员上半年工作总结 (三)
我20__年_月毕业于__建设学校。20__年进__集团有限公司工作。自参加工作以来,遵守公司及所在项目部的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,圆满完成工作任务。工作总结如下:
一、专业技术工作简历
1、进行精心策划,建设文明施工现场。
我们在学习借鉴其他现场安全文明施工管理先进经验的基础上,对项目现场的安全文明施工总体布局进行了精心的策划,使之更加科学、合理、规范。例如,设立了安全文明施工监督岗、对施工区域进行封闭式彩钢板隔离、划分了文明施工责任区、设置了施工现场流动撒水车和固定吸烟点、健全了规范的安全警示牌、制做了高处作业临时厕所以及醒目的大型宣传板。
2、加强教育培训,提高安全素质。
我们一是采取办培训班的方式,对专兼职安监人员进行了培训,使他们对安全理念、管理方式、工作思路、工作重点都有了较清楚的理解;二是采取办宣传板报、违章曝光专栏、知识竞赛等方式加强安全舆论宣传氛围,营造安全文明施工的气氛,达到增强安全意识和提高安全素质的作用。
3、坚持检查评比,做到奖罚兑现。
在建立考核标准和考核办法的前提下,每月组织月度考核评比,每季度综合考核结果兑现奖励。在考核过程中坚持公开、公正的原则,而且按照奖励标准及时进行奖罚兑现,对工作成绩突出的安监人员也给予一定奖励,这样做,比较有力地起到了促进各施工单位抓好安全文明施工的积极性。
4、硬化施工路面,搞好环境建设。
为了创造一个清新整洁的施工现场,我们对主要的施工路面全部进行了砼硬化,划分了文明施工责任区。专人清扫,天天检查,使施工现场长期保持在一个高标准的文明施工状态下。
5、不断改进提高,实行闭环管理。
为了提高安全文明施工管理水平,我们在实践中注意总结经验,创新了一些新的工作方法,收到了较好的成效。每次安全检查中发现的问题都做到了件件有落实,事事有回音。我们制作和使用的《安全文明施工整改通知单》,使安全工作按照达标考核的要求达到了闭环管理。
二、业务学习与培训
“未来惟一持久的优势是,比你的竞争对手学习得更好。”这__对职场人的忠告。学习已经成为职场人赖以生存的手段。我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。不断为自己充电,先后参加有关部门组织的各种专题培训,如ERP软件学习与应用、ISO9001质量管理体系等各种培训。
三、工作成绩
1、__商住楼;
2、__公寓楼。
四、申报理由
1、我于20__年毕业于__建设学校,取得__毕业证书,在安全管理岗位上工作已经满5年,符合初级职称评审申报资格条件;
2、在工作岗位上,通过大量的工作实践,让我有了一定的工作业绩,具有完成工作的实际能力,可以运用本专业的基础理论知识和专业技术知识来完成实际工作,基本符合初级职称评审申报资格条件;
3、综上所述,经本人自评,基本符合石家庄市建设局职称改革领导小组办公室20__年度建设工程系列初级职称评审条件。
现按照要求拟进行初级职称评定申报。
五、结束语
以上是我的工作情况,虽有成绩但是也发现了自己在工作中的一些问题,我会不断总结,积极提升自己。继续努力,克服不足,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好。
2019建筑安全员上半年工作总结 (四)
2019上半年悄然即去,下半年正向我们走来,回顾过去,展望未来,我充满信心,做为福环公司的一名安全管理人员是我现行本质工作的追求目标,自肩负安全管理工作数十年以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的心态来对待我的工作,严格要求自己全面贯彻“安全第一、预防为本”的方针,强化安全管理,在公司正确领导信任和支持下,以积极地态度投入工作,今年的工作我感到非常充实,现将本年度的工作总结向公司领导汇报如下:
一、上半年的主要工作内容
1.根据今年公司建筑面积开工大,受公司领导委托要求我主抓科技园项目安全各方面的管理,同时并负责上奥项目和环保园项目的安全生产、文明施工、消防、劳务等方面的检查工作,当时确感到身上的胆子特别沉重、压力大。
目前安全形势日益严峻,但想到领导的信任和重托,要以一名合格的安全管理人员,积极进取为动力,放下包袱轻装上阵,从思想上围绕爱公司,行动上想着公司的利益,积极上进的精神投入到工作中,努力完成实现公司安全生产的目标,扎实做好安全管理各项工作,在管理中爱岗敬业,严谨安全意识和职业道德,不断增进业务水平的提高,只要利于公司利益发展,利于安全生产自己身先立足。
2.首先以公司安全部的名义编制上半年度安全工作计划,确定安全生产管理目标,明确安全生产岗位责任,与各施工单位签订本年度的施工安全协议书建立健全和完善安全生产组织管理机构和保证体系,积极贯彻落实关于《施工现场标准化管理》。
3.首先要求各施工单位按规定必须配备足够的安全管理人员,持证上岗,切实做好本单位施工现场的安全管理工作,落实和完善安全生产、文明施工、消防保卫等各项工作内容,制定安全、消防等施工方案和措施,严格规章制度和操作规程,杜绝违章指挥和违章作业,有效的预防和控制各类事故发生。
4.积极组织配合各施工单位对工人的入场安全三项教育工作,施工人员通过教育考试合格后方可上岗作业,特殊工种经岗位培训有关部门下发的有效证件上岗,禁止非专业人员从事各专业作业。
5.积极配合上级有关部门对各施工现场的安全检查工作,强化认真执行施工现场《安全管理标准化》规范要求,排除隐患,加大整改力度,确保检查达标。
6.严格要求施工现场及生活区的用电管理,认真执行施工用电管理规范要求,配备现场专职临电人员(持证上岗)加大现场临时用电设施线路检查维修力度。
杜绝用电事故,确保了施工用电安全。
7.负责和监督各施工项目大型机械设备的备案登记,使用手续,并要求现场各大、中、小机械定期不定期的设备检查,严格操作规范,确保机械设备正常安全运转。
8.建立施工现场完善的消防管理体系,编制消防应急预案,并定期组织演习,加强对施工人员的防火教育,增强防火意识,做到现场、生活区消防设施器材齐全,灵敏有效,排除现场火灾隐患。
切实做好防火、防盗、防抢、防突发事件各项工作,加强安防力量,并防范措施到位。
9.积极参加各施工项目的监理例会,经常组织施工现场各项安全检查活动和专题安全会议,对现场存在的隐患和问题进行排查,并要求限期整改,以福环公司安全部的名义对三个施工项目下发《安全隐患问题整改通知单》32起整改完好率达到85%以上,对整改不及时不到位的施工单位进行相应的处罚。
10.加强对个各施工单位劳务管理和检查。
要求认真履行各项劳务用工手续,项目负责人和劳动力管理人员切实做好本单位的劳务管理工作。负责督促各劳务施工单位抓紧办理劳务备案相关手续,施工人员入场登记造册,身份证留存备案,以班组形式做好每月考勤和薪资表,保证及时足额发放农民工工资,加大对施工人员的动态管理,及时化解劳务纠纷,杜绝因各种原因引发的农民工群诉、群访和恶意讨薪等事件的发生。
二、存在的不足
一年以来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,思想解放程度不够,组织和沟通能力还有欠缺;涉及工作多样复杂,需要更好的学习;工作中不够大胆,要在学习过程中改变工作方法,不断创新完善。在今后的工作中不断总结经验,克服不足,努力把工作干的更好。
三、明年的工作计划
1.在公司近期组织的中华文化传统教育《弟子规》的学习中,用《弟子规》的规范时刻要求自己,并落实到日常行动上,提高自身素质,改变不良陋习。
2.发扬孜孜不卷的进取精神,加强学习,在学习的同时讲究学习的方法,端正学习态度,提高学习效益,努力培养扎实的理论功底和踏实的工作作风,树立实际形象,力求把工作做的更好。
3.发扬吃苦耐劳的精神,勇挑重担,主动找事干,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
积极适应各种环境,在复杂的工作中磨练意志,增强才干。
4.服从公司领导安排,听从指挥,当好助手,积极完成公司下达的各项任务。
总之要干好本质工作,团结奋进紧跟时代步伐,维护公司利益。为__公司持续稳定向前发展保驾护航。
2019建筑安全员上半年工作总结 (五)
为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我镇在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。
一、加大安全施工检查力度
为了加强安全施工监管工作,左道防微杜渐,我镇结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
二、加强安全生产许可证的动态管理
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我镇加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工企业是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全省建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
三、继续深化安全施工专项整治工作
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我镇建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
四、狠抓安全生产薄弱环节
关键词:化工行业;安全形势;安全管理;重要性
作为我国的支柱行业之一,石化行业在国民经济中发挥着举足轻重的作用,为我国社会主义建设贡献了巨大的力量,但应注意的是,石化行业属于一个高危行业,安全形势日趋严峻,因此,加强化工行业的安全管理工作就显得十分重要了。
1化工行业安全形势分析
近些年来,我国化工行业,特别是石化行业发展速度持续加快,但是,当前石化行业重大安全事故屡屡发生。据统计,2014年,我国因化工安全事故所引发的人员伤亡人数高达136人,为全球最高。虽然该数字不能完全说明问题,但也不难看出,当前我国化工行业安全形势不甚理想。由于重大安全事故,不仅造成了企业及人员财产损失,还造成了群死、群伤等恶劣危害,极大地影响了行业、企业的声誉和社会的安定。不仅如此,化工危险品数量及种类丰富,因而运输过程中所引发的安全事故也不容忽视。除发生在生产区的事故以外,因石化生产所需原料、催化剂、添加剂、溶剂、汽油、煤油等均属于易燃、易爆、有毒害的危险品,多采用罐车、槽车,以铁路、公路等方式进行运输,路经城市、乡镇等街道时,一旦出现安全事故,极有可能导致危险品外泄、扩散,发生爆炸、燃烧、中毒及其他重大事故和灾害,后果危害极大。管理不当、设备问题、违规操作和员工素质低是化工行业事故频发的主要原因。以某企业安全事故为例,接近半数的事故是由于违规操作和违反纪律造成,管理不当、安全意识薄弱及其他原因也会造成安全事故。尽管事故带来许多不良影响,但在预防事故发生环节上仍欠缺管理。
2化工行业安全管理的重要性
上文已经提到,当前我国化工行业安全形势堪忧,因而加强安全管理工作显得尤为重要。
2.1有助于促进化工行业的安全生产
近些年来,科学管理已成为化工行业的重要管理模式,安全管理作为科学管理中的不可或缺的重要组成部分之一,只有加强安全管理,方可保障化工行业的管理体系的科学性与合理性,提升员工安全意识与技能,逐步健全安全生产管理模式、制度、方法,使安全管理工作尽快步入规范化轨道,促进化工行业及企业的安全生产。
2.2便于提高企业乃至行业的整体竞争力
管理出效益,管理出生产力。就化工行业而言,安全管理工作是规避风险、降低成本、提高效益的战略措施。加之该行业的特殊性,一旦企业存在重大安全事故,势必会给企业甚至整个行业带来重大损失,影响企业及行业形象。因而只有加强安全管理工作,方可保障企业、行业在安全环境中运行,提升企业、乃至整个行业的市场竞争力。
2.3有助于推动和谐社会的建设
提高安全防范意识,控制安全事故发生,是维护人身安全和财产安全的重要保障,也是社会主义和谐社会发展的基石。鉴于化工行业本身的特殊性,必须严格把好安全生产关,降低安全事故发生率,避免一切有损人民安全和利益的事故发生,要加快步伐推动社会主义和谐社会的构建。由此可见,加强化工行业安全管理,既是化工生产的前提,又是社会发展的根本需求,也能满足社会主义和谐社会的需要。
3加强化工行业安全管理的措施
为了加强化工行业安全管理,一方面,应提高安全意识,另一方面,应从技术、制度、管理等方面着手,形成完善的安全管理体系。
3.1树立“以人为本”的观念,提高员工安全意识
要求石化企业必须树立“以人为本”的安全理念,珍视生命,不以牺牲生命为代价,换取经济效益,切实将“以人为本”的理念贯穿在安全管理的各个方面。重视人的价值,并将其写入安全文化中。安全管理所面向的对象是人,因而在生产和经营活动中,要求法人负责,对生产、经营等活动中所发生的安全事故承担相应的法律责任,搞好安全管理工作,进行必要的安全投入,加强精神文化、物质文化的双重制约。规范员工生产、经营活动,增强集体意识、价值观。
3.2构建完善的安全管理体系
要求行业应构建一个科学的安全管理体系,由管理机构、管理体系文件、运行控制文件等共同构成。对于企业而言,从最高管理层到基层,均为管理体系的重要组成。班组属于基本单元,各层次均应制定完善的控制文件、制度等,完善各层次的组织结构,规定各人员的权利、义务、职责。为了保障该体系充分发挥其作用,还应形成“齐抓共管、层层落实”的格局,构建完善的安全保障机制,确保体系的连续运转。此外,还应加强安全检查、隐患整改工作。开展例行检查、专业、巡回、抽样检查,避免危险源发生、发展,及时掌握设备、人员、环境等状态的变化情况,及时找到安全隐患并加以消除。注重开发安全事故资源,以积极的态度改善系统安全情况,借助于现代化科学技术,深入、细致地就安全事故进行研究,制定完善的安全管理思路、方法,就能够将事故消极作用转变为积极作用,促进安全管理水平的不断提升。
参考文献:
[1]徐德蜀,王起全.健康、安全、环境管理体系[M].北京:化学工业出版社,2005.
关键词:建筑行业;安全事故;专业素质;房建项目
1建筑行业形势分析
2016年,我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起,死亡735人,比2015年事故起数多192起、死亡人数多181人,同比分别上升43.44%和32.67%.其中,较大安全事故27起,死亡94人,比2015年同期事故起数增加5起,死亡人数增加9人,同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发,事故发生率居高不下,是当前高危行业之一。
2建筑业安全管理现状
建筑业是劳动密集型行业,特别是房建项目,一旦出现安全事故即是群死群伤,对各方造成不可估量的直接伤害和间接伤害。因此,从国家、社会、企业以及从业人员的生命财产安全考虑,做好项目安全管理是最主要的社会责任。建筑施工因其结构复杂性,施工作业人员的流动性和不专业性,材料设备的多样性,危险作业、交叉作业多,施工环境复杂,交叉作业多,劳动强度大等行业特点,造成影响人身设备安全的因素和影响工程的因素较多。2016年,我国农民工从业人数约2亿,50岁以上的约5.0×107人,另外,农民工群体中有素质、有技能的人员比例小,且呈逐年下降趋势。因此,必须配备足够的专职兼治人员进行现场安全管控,有效规避安全隐患风险,保障作业人员的人身安全和项目的安全生产。安全管理资源配备短缺,从业人员能力亟需提升。在建筑行业快速发展的历程中,专业技术人员分工越来越趋向精细化和模板化,但安全管理人员由于面对的管理对象和服务对象具有多样性,执业内容交叉、重复,导致从业人员的积极性和主动性不足,大多从事安全管理行业的人员逐渐转行或拒绝向职业化定位。同时,基于建筑行业的行业特色和企业文化,从业人员或因能力不足、待遇和职位上的不平衡,存在心态不平衡,工作敷衍、消极,导致在管理上存在缺陷。
3应对措施
3.1建立健全安全管理体系
体系的完善、制度的建立健全以及相应实施细则的制订和实施,确保其严肃性和权威性,同时,要有可操作性和执行性。体系运转的流畅性和可追溯性是企业管理的要旨,需要从顶层设计到体系运转的各个环节进行不断完善和补充,从而在体系上确保责任的完善,职责准确分解和定位。
3.2严格制度执行
切忌把体系、制度停留在纸上、会上。一旦出现有规不依、违章不究的现象,则会出现“破窗效应”,将会给整个项目的安全管理埋下隐患。作为项目安全管理者,要有计划、有条理、有目的地开展安全管理工作,不能朝令夕改,更不能眉毛胡子一把抓,要有方案、有措施地开展工作。
3.3严肃分工,责任到位
无论是安全责任制的分解细化,还是岗位职责的划分,作为项目安全管理的监督检查执行者,必须要严肃履行岗位职责,针对项目的安全检查、隐患排查、验收等过程管控。一方面,要严肃认真,正确分析、判断和处理各种隐患、事故苗头,把事故消灭在萌芽状态;另一方面,要把握好尺度,确保施工安全和工程的前提下,保障施工生产。
3.4提升专业素质
项目安全管理人员要具备安全生产专业知识、管理技能,掌握图纸、规范、标准、方案和交底,还应具备丰富的项目管理经验。俗话说“打铁还需自身硬”,有了这些能力的支持,就有了较好的基础,再掌握一定的沟通交流的技巧,安全管理工作就有了好的准备和心理优势。这就需要企业做好能力培养工作,一方面构建全员讲安全、全员懂安全的安全文化氛围,做好安全管理的技能培训和管理能力的提升工作;另一方面,要搭建执业规划平台,引导更多现场专业工程师走向安全管理岗位,打造懂技术、会管理的安全管理团队。
3.5做好安全策划
一个好的项目策划,就是对项目较为准确的判断,是基于对项目实际的调查和研究的,有针对性的准备,包括各类资源的配置,以及风险识别、监管等级的判定。安全的管理是基于项目的施工生产而进行的动态管理,项目的安全管理策划是在基于项目施工生产的同时给予的保障。因此,应做好项目安全管理策划,形成项目安全管理的良好局面,从而赢得项目领导的支持。这对于项目安全体系的建立健全、过程管控乃至整个工程项目推进具有非常重要的意义。
3.6做好培训
教育培训不到位是最大的安全隐患,但实际中常落不到实处,受训人员的素质参差不齐,个别还存有抵触心理的情况;授课人员的能力较差,教材和授课的内容、形式较为单一,这也是当前建筑业培训的主要问题。要避免上述两种情况,需要安全管理人员乃至整个项目部根据项目工程特点,搜集、整理相应的培训资料和模式,有针对性地开展安全以及专业技能的培训,切实体现培训的实用性和适用性。
3.7做好演练
应急演练活动的组织和开展不能应付,要注重实效,要加大应急演练必要性和重要性的宣传,引起全体员工的高度重视;要提高员工快速反应、沉着应对的能力,检验、评价应急预案合理性和可行性,提高有效应对突发事故的能力;有针对性地开展各类应急演练,最大程度地减少突发事故造成的损失,保障安全生产,获得“练”大于“演”的效果,从而促进企业的健康安全发展。各类演练应分别从提高参与人员的严肃性和参与感、提高管理团队的应急机制和反应能力作业人员的角度进行。这是企业文化的沉淀,也是一个企业生命力、凝聚力和爆发力的最直接的体现。
3.8重视表单输出
做好规章制度执行记录和影像资料的保存和工作总结。好记性不如烂笔头,留存影像资料是当前安全管理工作的重要手段。安全管理工作基于现场技术,是各类施工生产活动开展的完整、有效的工作记录,既是对岗位责任履职的证明,也是对项目运行状态的记录。保证工作的可追溯性是安全工作的主线,保持监管的连续性是安全工作的主要措施。积极推行安全工作的实名制,可确保各类工作具有可追溯性。
3.9依法职业化、规范化执业
新《安全生产法》鼓励建筑施工引进注册安全工程师执业,满足了当前建筑行业安全生产工作、技术性和综合性工作的需要。目前,我大多建筑企业缺乏有安全管理经验的技术人员队伍,加之管理队伍缺乏一套稳定的制度,主要表现在年龄结构偏老龄化,知识结构上层次较低,知识类型单一。新安全生产法相关条款规定“注册安全工程师专业技术人员执业资格包括工程建设安全等10个专业”。通过专业划定,规范了建筑施工安全工程技术人员执业资格要求。通过不断学习,参加继续教育,不断更新知识和提高业务水平,促进了安全技术人员整体素质的提高。通过相关的法律法规,对注册安全工程师的权利、义务、责任进行了明确规定,使安全生产管理队伍的建设逐步走上规范化、法制化的轨道。
4结束语
建筑施工项目的安全管理是建筑企业安全管理的重中之重,牢固树立“质量是生命,安全大于天”的理念,时刻保持警醒意识,严守底线,从而在意识上保持专注。只有营造人人管安全、事事讲安全,齐抓共管的良好氛围,企业的安全才有长远的保障,才能实现行业的安全发展和健康发展。
参考文献:
[1]吉中祥.论建筑施工安全管理[J].企业研究,2011(08).
[2]张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施[J].中国新技术新产品,2010(12).
今天召开全市能源调度工作会议,主要任务是传达贯彻全省能源调度工作会精神,总结去冬今春的能源调度工作,分析今冬明春能源供需的新形势,目的是继续深入贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策,切实解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不健康的突出因素,确保完成全年工业的目标任务,确保实现明年"开门红",为全面完成明年工业经济各项目标任务和确保全市人民群众生产生活用电打下坚实基础。
一、去冬今春枯水期全市能源调度工作的成功做法。
去冬今春枯水期全省能源供需形势十分严峻,我市各级部门和能源企业,在市委、市政府的正确领导下,抓住我市能源生产供应工作的关键环节,相互配合,通力合作,有效地缓解了我市能源生产供应的紧张局面,为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。具体地讲:
一是供电量显著增加,就全省来讲,我市的供电情况都是比较好的。
二是拉闸限电时间和条次大大减少,从2400多条次减少到530多次。
三是保证了电网的安全稳定运行。
四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜,基本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。
这些成绩的取得主要得益于以下几个方面:
一是我市能源工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长十分关心重视能源工作,把枯水期能源调度工作放在全市经济发展的突出位置,多次专题研究能源工作,对能源供应的突出问题专门协调,提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售公司等能源企业立足于抓早抓实,坚决贯彻国家宏观调控政策,有效地抑制了调控行业的用能需求,进一步加大了能源点和电网建设,使我市能源的供应能力进一步增强。各县区按照市政府的统一部署,牢固树立全局一盘棋的意识,加强了对枯水期能源调度工作的领导,认真落实市上下达的各项任务,特别是坚决落实了丰水期电煤储备和枯水期电煤供应任务。
二是制定了科学的电力分配原则。组织制定了"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电力分配原则,向各县区下达用电指标,按照"保重点、保稳定、保效益"的调控目标,调整电力供应结构,使电量分配更加合理,用电效率和效益进一步得到提高。
三是完善工作机制,强化综合协调调度。按照依法行政的要求,在建立完善工作机制上进行了有益的探索。建立了能源调度的部门协调机制,围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控,经济调节的职能得到进一步发挥和增强,应对枯水期能源短缺矛盾的各项工作有序进行。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制,制定了枯水期保重点、保安全的电力应急组织方案以及电煤供应应急预案、天然气突发事故等计划外减停气期间应急预案、成品油市场供应预案,完善了部门联动的能源调度指挥体系,进一步强化了枯水期能源调度工作,使有限的能源发挥出更大的效益。
二、今冬明春能源面临的形势
从当前的形势分析,我市今冬明春能源供需矛盾总体上进一步缓解,但是由于全省能源结构性矛盾还没有得到根本解决,一些问题开始进一步凸现,"缺电、缺煤、缺气、缺油"已经成为我市枯水期能源调度的突出矛盾,必须引起我们的高度重视。
一是电煤供应紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能源供应的关键环节,目前我市电煤供应和储备量较去年有所下降,日均供电煤不足去年的三分之二,主要有以下几个原因。⑴、省内电煤价格偏低,导致煤炭流向非发电企业和省外,使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨,但仍然低于省内工业煤和民用煤价格(约30%),与电煤相差100元/吨左右,也低于外省的电煤价格,致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动,省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出,加之煤电价格联动机制尚未出台,枯水期将直接影响我市电煤供应和储备。⑵、因煤矿安全停产整顿,煤炭供应有所减少。⑶、铁路、公路运输紧张,造成我市电煤运输难度加大。
二是电力利用效果较差。与我市所处的四川电网相比,我市平均负荷率低了5-6个百分点,据测算,负荷率每提高一个百分点,相当于每日可增供电量7万千瓦时。去冬今春全市有的县区的电力负荷率低于前年水平,如果按照前年的数据测算,每日就可以增供电量约21万千瓦时,说明用电上大有潜力可挖。
三是煤矿安全生产的压力日趋增大。当前全市煤矿安全生产形势总体平稳,但不容乐观,特别是小煤矿的安全形势十分严峻。我市小煤矿供应电煤的比重超过30%,但许多小煤矿矿井抗灾能力差,安全投入少,矿主受价格上涨的利益驱动,加之年关将近,普遍超能力生产、违章操作、蛮干现象经常发生,甚至已关闭的矿井又死灰复燃,不是个别,致使事故接连不断。
三、坚定信心,把切实做好今冬明春枯水期能源供应的各项工作作为当前经济工作的重要任务来抓
能源供应事关全市经济发展大局。抓好今冬明春枯水期能源调度工作,是当前工业经济工作的首要任务。各县区、各部门要认真贯彻省、市能源调度工作会议精神,提高认识,统一思想,强化措施,立足于抓早,着力于找准深层次的矛盾攻坚破难,着眼于消除经济运行中不稳定、不健康因素,确保今冬明春能源供应形势继续好于往年,确保我市工业经济继续保持健康稳定快速发展的良好势头和人民群众生产生活用电,重点抓好五个方面的工作:
㈠、加强发电侧、需求侧管理,千方百计发挥电力潜力。
加强发电侧、需求侧管理是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容,也是缓解电力供需矛盾的重要途径。各有关部门、各县区和电力企业要从大局出发,严格执行全市电量分配案,突出重点,有保有压,挖掘发电潜力,提高用电效率,不断促进科学合理节约用电。要建立长效机制,规范、科学地管理。
一是切实制定合理的电量分配方案。科学合理的枯水期电量分配方案是做好枯水期能源生产供应、保障经济社会发展、满足人民基本需要的重要基础。今年,市上将继续按照去年行之有效的"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电量分配原则,并将电量分配与提高用电负荷率、电煤供应量挂钩,制定下达各地电量分配方案。各地要按照"保稳定、保发展、保重点"的原则,切实组织制定好本地直接分配方案。市电业局要根据发改委、电监会的要求制定出搞好需求侧管理的办法。
二是不断提高用电负荷率。省政府下达的12月到明年4月平均负荷率的目标是83.5%,我是去冬今春未达到目标。市经贸委和泸州电业局要制定具体考核办法,对完成用电负荷率任务较好的县区,给予电量奖励,完成不好的要扣减电量指标。各地要进一步优化用电结构,市物价局、市经贸委要继续检查丰枯、峰谷差别电价政策的执行情况,市经贸委、泸州电业局要制定削峰填谷的办法,提高全市电能利用效率。各地要在确保重点、确保稳定的前提下,拟定一批在电量不足时削峰填谷的企业名单,促使企业主动避峰。
三是努力提高发电设备利用率。各发电企业和企业自备电厂要加强设备运行的维护保养,提高机组完好率。要继续加强对发电企业非计划停机的考核工作,市经贸委要用经济手段督促发电企业积极组织电煤供应,搞好设备检修维护,实现稳发满发,对火电厂因工作不当、缺煤停机等造成的电量损失,要按规定从年度上网计划中扣除。
四是积极争取用电增量。市经贸委、泸州电业局要向省经委、省电力公司积极争取用电指标,最近几天要抓紧
㈡、强化企业的主体作用,千方百计确保电煤供应。
确保枯水期电煤供应是抓好今冬明春能源供应的重点。电煤供应主要是泸县,泸县要把工作落到实处。各部门、主要产煤县区、各类煤矿和发电企业要按照市政府的工作部署和要求,把电煤供应任务落实到产煤乡(镇),落实到煤矿业主,科学均衡安排煤矿生产和储煤工作,按照"分级负责,明确责任,确保供应"的原则,确保煤矿储煤完成指标,切实做好枯水期电煤的生产供应,确保发电企业稳发满发,当前要着力抓好以下工作。
一是着好充分准备,积极参加省上电煤订货会议。市计委、市经贸委要组织好电力企业、煤炭企业以及运输企业,在12月9日参加全省电煤订货会议,把明年电煤合同、运输计划落到实处。
二是抓好电煤的产运销衔接。煤炭生产企业、电力企业以及运输企业要牢固树立全局意识,提高对保证枯水期能源供应重要性的认识,发挥企业生产、组织和运输的主体作用,增强生产、供应和运输的积极性和主动性,确保完成电煤的生产、供应和运输任务,确保完成向主力电厂提供电煤的目标任务。
三是加大综合调控力度。加强鼓励电煤供应的政策引导,继续执行当前的电煤协调价格,市物价局要全同有关部门做好实施煤、电价格联动价格政策和电煤价格上调30元/吨的疏导的有关工作,调动煤矿供电煤、储电煤的积极性。市经贸委要会同市计委、市安监局、市交通局、市公安局、市物价局和铁路公司等部门,研究制定确保我市电煤供应任务完成的控制措施和办法,坚决关闭、取缔违规建设的水运码头,对安全、环保不达标的水运码头,要限期进行整改,对关闭整改不力的要严肃查处。要加强煤炭安全生产等许可证的管理,对非法生产和死灰复燃的煤矿以及限期整改后仍不能达到安全生产的煤矿,要坚决依法查处,对不履行电煤供应合同的能源企业,采取停限用电、限制运输等必要措施,依法追究有关责任人。
㈢、加强协调配合,创新工作方式,千方百计提高综合调度能力。
加强枯水期能源供应的综合协调,是做好今冬明春能源调度工作的核心。各县区、各部门、各能源生产运输企业要牢固树立全局意识,按照市政府的统一部署,切实做好能源的生产、运输和供应的各项工作。
一是加强煤、电、气、油、运的联动制度。市经贸委要牵头会同有关部门和单位,做好枯水期能源生产供应的综合协调工作,统一协调指挥全市煤、电、气、油、运生产供应,健全电力、煤炭等能源供应情况预警预测体系,动态分析预测能源生产供应形势;要加强与电力、煤炭、天然气、铁路运输以及水利等部门和企业的联系,定期分析、预测能源生产、供应形势,及时协调解决能源生产、供应等方面出现的重大问题。
二是加强用电信息沟通,建立完善信息披露制度。坚持正确的舆论导向,市经贸委要会同电力部门,完善加强信息管理的办法,既要让各方知道,又不要造成不必要的恐慌,定期在泸州日报等媒体,向社会各县区用电负荷率、各电厂发电设备利用率等重要指标,提前预告计划拉闸限电安排,及时通报对社会和群众有重大影响的突发事件和政府拟采取的措施,让广大人民群众和企业知情,主动接受群众监督。
三是完善能源调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通,特别是要加强电煤的综合协调,从12月起,市经贸委要组织制定和实施每月召开一次协调调度会议制度,针对枯水期不同时期面临的突出问题,重点是电煤供应和电力供应,研究制定针对性的工作措施,及时协调解决电煤供应和电力供应中存在的突出问题。各级电力调度部门要提前向经贸委(局)通报每月的用电分配计划、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况,供用电情况,以有效地指导各地的合理用电工作。
㈣、切实加强安全生产
安全生产责任重大,抓安全就是抓发展。各县区、各部门要按照省委、省政府和市委、市政府的部署,进一步落实安全生产责任制,把安全生产的责任落实到企业的法人,正确处理好安全与发展、安全与效益、日常监察与集中整治的关系,深入开展安全生产专项整治,为能源生产供应创造良好的安全环境。
一是开展以煤矿为重点的工矿企业安全生产整治活动。要按照省委、省政府的要求,全市开展以"一通三防"为重点今冬明春煤矿安全生产专项整治活动,严格煤矿安全标准,从源头上杜绝非法煤矿和无证矿井的生产,凡****年1月13日以后没有取得煤矿安全生产许可证的煤矿一律不得生产销售。
二是深入开展道路运输安全整治。市公安局、市安监局,特别要加大对运煤汽车超限超载的整治力度,要把出川煤作为整治的重点之一。
三是由市公安局、市经贸委牵头,在市检察院、法院的支持下,继续开展保护电力设施、反窃电的专项整治活动,确保电网安全。
㈤、加大工作目标考核力度,千方百计完成枯水期能源调度工作的各项任务。
实现"开门红",是完成明年我市工业目标任务的基础,能源供应是确保"开门红"的关键。这次会后,要在全市工业系统开展以枯水期工业经济的主要目标、电煤供应、用电负荷率、安全生产为主要内容的目标考核活动。市经贸委要会同有关部门,制定目标考核方案,报市政府审定后下发,对完成任务较好的县区要给予表彰奖励。
我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一,各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今,我市各类园区建设已步入快速发展的轨道,建设规模逐年大幅增长,其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平,成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点,辐射带动作用日益增强。
随着各类园区的快速发展,其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求,加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点,综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要,园区建筑安全事故多发,安全生产形势较为严峻,也较为突出。
一、主要问题分析
1、当地政府安全管理不到位,监管责任不落实
由于政府机构改革和市场经济的发展,对开发区、工业园区等建设项目,行业安全管理职责不明,行政监管主体缺失,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区;安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包,建设项目未经施工许可开工建设,施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。
2、企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查,特别是建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。
3、农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高
随着我市经济的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场,进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
4、法规制度建设相对滞后,执法监督乏力
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》,对于建筑领域调整的范围和对象,特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失,有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。
二、措施与建议
1、落实园区工程项目参建各方责任,规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则,依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任,建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法,加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核,促进市场和现场的联动,严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关,奖优罚劣。
2、夯实基础性工作,开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动,树立典型,以点带面,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,引导企业建立健全每个环节,每个岗位的安全生产工作标准,促进企业建立运转有效的自我保障体系,全面规范安全生产行为,努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化,场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会,介绍先进经验、表彰示范工程。
3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组,加强组织协调。根据园区的实际情况,今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点,将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点,加强系统管理,突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步,具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行,具体为:第一专题:规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题:保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场,参建各方形成共识,展开整治。
4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动,加大监管力度。多年来的实践证明,创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动,是促进安全生产的有效手段,以典型引路,是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任,加强目标管理,狠抓措施落实,积极引导建设、施工单位参与创建活动,全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度,除了日常检查和季度大检查以外,要进一步加强巡查,增加随机抽查频率,加强对施工现场的动态监控。
5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》,组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式,要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训,施工企业要认真做好工人的三级安全教育。
一、乘务安全生产形势分析
乘务运作初期的安全生产形势十分严峻,原因主要来源于以下几方面:
(一)有实际经验的管理、生产人员严重缺乏
由于轨道交通建设的大力开展,加剧了轨道交通人才的流动,加上行车岗位的培训周期长,造成行业的工作人员整体经验水平不高。从乘务人员的来源进行分析,到岗的人员通常是从低一级的岗位晋升而来,极少出现平级调动。因而很难招到完全符合条件的工长,更难招到有直接经验的司机、调度员。国内新成立的轨道交通乘务部门的普遍现状:电客车司机基本上是应届毕业生,虽然经过送外单位培训,但在培训中缺乏实际操作,效果只能达到认知阶段,行车安全意识和应急心理能力仍然是一片空白,行车经验可以等同于零。车队长基本上是由2~3年工作经验的司机组成,业务素质参差不齐,对于班组安全管理的认识和管理意识还有待提高。工程车司机、车队长来源于铁路或工程局的司机,以及应届毕业生,他们对于地铁工程车的调车、运输作业中存在的风险还没有清晰的认识。车场调度、值班员由具备相关行车经验的人员或应届毕业生构成,无实际调度经验。车间级的管理人员一部分是具有几年工作经验的车队长或铁路系统人员,一部分是大学应届毕业生,管理能力和专业知识能力都可能存在不足。这样的人员构成形式对于开通初期的安全生产管理来说是充满严峻挑战的。
(二)行车有关设备如信号等都处于调试磨合期,存在很多故障,甚至存在安全隐患
逐步采用的移动闭塞信号系统大多采用信号机灭灯方式,有别于传统的司机看信号行车模式,而在信号故障降级模式下,又要看地面信号行车,这对于司机的应急反应能力构成较大的挑战。车辆在调试及运行初期,也会出现一些超越司机故障处理指南范围的新故障,一旦司机处理失误就会影响到行车。
(三)容易受到他人误操作、违章等行为造成的风险和伤害
如在出现违章指挥的时候,司机需要权衡可能出现的安全风险,谨慎驾驶。部分土建、设备安装在试运行初期可能还未完工,有可能侵入限界,而造成人员伤亡或设备损坏。司机在驾驶过程中容易受到他人(调试相关人员、登乘人员等)的干扰。施工人员未经审批私自作业,影响车场行车。
(四)安全意识不强、制度执行不严格
安全教育体系不完善,培训教育的效果低,使员工对作业中存在的安全风险认识不到位;作业中,纪律观念淡薄,责任心不强,使标准化作业执行打折扣;业务水平不精,行车经验缺乏,思想麻痹大意,导致臆测行车,这些都是影响安全行车的重要因素。
(五)疲劳行车、带情绪作业
新地铁往往受备班条件的影响,造成司机的睡眠质量不佳。老地铁往往受人员流失严重、人员补充不及时的影响,频繁的加班加点导致司机生理、心理疲劳,工作时精神不能集中,从而影响行车安全。另外,行车岗位的吃饭问题、生产安排不合理、管理上的不公平以及员工家庭问题都可能引起员工带着情绪作业,给行车安全带来隐患。
(六)安全管理规章制度存在缺陷
每个地铁公司采用的设备都有一定的区别,规章制度的制定必须要有针对性,不能照搬别人的规章制度,否则就可能出现安全漏洞。
二、乘务安全管理体系的构建
从员工入司的安全教育开始,到建立完善的安全管理体系是一个逐步的过程,其中的每个环节都很重要,需要管理者们精心准备,并确保安全措施的落实,使安全管理有序、有效。
(一)抓好各岗位的安全教育
首先要界定好一级、二级、三级安全教育的范围,根据范围完善安全教育内容,编制安全教育教材,并将安全教育责任落实到人。其次要确定好安全教育的时间周期,并建立员工安全教育档案,尤其是三级安全教育内容,班组应每季度覆盖一遍全部内容,二级安全教育内容应确保每年覆盖两遍,并建立教育考核制度,确保安全教育质量。再次要采取各种安全教育的形式,提高安全教育效果。例如,组织开展安全案例材料的学习,使员工深入理解标准化作业的意义;通过组织观看安全事故教育宣传片以及事故现场图片,使员工牢记血的教训,树立安全意识;通过张贴安全标语,建立“前车之鉴”“安全法规”等宣传栏广泛开展安全宣传工作,以警示员工,使员工时刻保持谨慎的作业态度。
(二)开展安全隐患分析,加强作业风险源学习
对各个岗位作业中存在的安全风险进行分析,编制作业风险因素,制定有关防范措施,并将措施落实到作业流程中,确保标准化作业能有效控制作业中的风险。加强作业安全风险源的学习,使员工对自己岗位中存在的风险了然于胸,提高对标准化作业的理解以及执行力。
(三)制定安全检查量化制度,加强作业监督
制定管理人员安全检查量化制度,加大对现场作业的监督,确保管理人员对作业情况的掌控,及时发现、解决存在的问题。制定客车队长、车场工长、工程车队长工作流程,明确当班期间的安全监管内容,提高安全关键点的检查力度,并积极向上级领导汇报班组生产作业情况,有效杜绝违章、简化作业等苗头的产生。
(四)建立安全生产分析制度
建立安全生产分析管理制度,由安全工程师牵头,定期对标准化作业情况、生产安全事件等展开分析,找出原因,及时讨论、制定专项安全管理手段,安全生产形势报告,开展专项安全管理。
(五)建立群防策略,实现安全互控
充分利用班组评比制度、安全教育和惩罚连带责任机制、检举奖励机制,使员工树立安全与自己密切相关、荣辱与共的思想,进而形成员工之间互相监督、齐抓共管的安全生产氛围。在制定作业流程时,应有安全互控措施,不能实现互控的地方,应成为安全检查的重点,确保安全管理无漏洞。
(六)建立有效的奖惩制度
将违章违纪行为、司机安全公里数与岗位晋升、晋级、淘汰、评优等直接挂钩,实行安全事故、重大安全事件一票否决制,有效约束员工的作业行为。制定安全绩效工资制度,将每月的安全绩效奖与安全成绩挂钩,有效确保安全生产。
(七)重点作业专项管理
对热滑、开行专列等关键作业制定专项管理措施,组织可靠人员学习、执行,确保专项工作安全、圆满地完成。
(八)加强应急处置演练,提高应急处置能力
定期组织应急预案的理论学习,并加强应急处置的培训、演练,经常性检验乘务员工的应急处置能力,确保各岗位在发生应急事件、事故时能迅速并妥善地处置。
三、结语
安全行车是乘务最主要,也是最重要的工作目标,完善的安全管理体系是行车安全的重要保障。而安全管理体系是由一整套的安全管理制度组成,逐步建立健全这些制度是完善安全体系的重要途径。确保各项安全管理制度得到严格的贯彻落实是实现行车安全的关键。