新农村财务管理制度精选(九篇)

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第1篇：新农村财务管理制度范文

关键词：新财务制度 农村商业银行 财务管理

中图分类号：F830 文献标识码：A

财务管理是一个企业的核心管理部分，是企业能够平稳运行的关键。在新财务制度下，商业银行必须不断提高自身的财务管理水平以谋求更好的发展。

一、新财务制度的解读

新财务制度，顾名思义，就是与旧的财务制度有所区别的财务制度。与旧的财务制度相比，新财务制度更加关注细节，更加完善和更具效能，主要体现在会计核算、资本保全、资金管理、利润分配以及固定资产的折旧等方面。

（一）会计核算原则

从会计核算原则方面来看，新财务制度就经营性营业收入方面使用权责发生制原则，利息不管是否实现，均计入收入总额。农村商业银行无法实现利息的情况时有发生。在这种情况下，农村商业银行就被迫用运营利润垫付利息与税金，因此，农村商业银行的资金运营风险将会增加。

（二）成本核算

新财务制度一改以往的局势，把利润留成支出与奖金支出列入成本，这无疑扩充了成本核算的范畴。同时，更进一步完善准备金制度，这将进一步增加农村商业银行的成本。此外，折旧水平有所提高，新购买的固定资产在核算时缩短了其使用年限，这也使得银行在成本核算过程中增加了一部分成本费用。

（三）财务报表编制

在财务报表方面，新财务制度更加要求报表完整，要求报表真实、客观地反映农村商业银行的财务状况。新财务制度在财务报表方面更加保证了会计信息的可靠性与真实性，一定程度上减少了财务风险的发生。

二、新财务制度对农村商业银行的重要意义

（一）与时俱进，使农村商业银行更加适应市场经济的发展

新财务制度是市场经济进一步发展的产物，比旧的财务制度更为合理。在成本、资金管理方面的规定更能督促农村商业银行规范合法经营以提高其财务管理质量和效力，实现经济效益。

（二）强化成本管理，实现经济效益

新财务制度在成本管理、成本分摊等方面做了详细的说明，且重新定义了资金收支的内容，有利于农村商业银行解决资金收支不平衡、成本管理不合理的问题，促使农村商业银行有效平稳地经营。

（三）注重实用与应用

纵观现阶段国内农村商业银行的状况，财务管理紊乱、预算不全面、资金失衡等问题突出，而新财务制度恰好在这些方面做了补充，为农村商业银行解决现阶段的困难提供了动力。显然，新财务制度比旧财务制度更具有实用性。

（四）高要求，高标准

新财务制度在一个新的起点上提出更高标准的要求，如在政府监控、资金收支、存贷款利率等方面做出了要求，更能促使农村商业银行建立健全财务管理体系、提高财务管理水平，实现一个飞跃式的发展。

三、农村商业银行财务管理中的弊端

农村商业银行的日常管理存在着众多问题，尤其是其财务管理体系中存在许多弊端，下面将对农村商业银行财务管理过程中的一些弊端进行论述。

（一）资金收支不平衡

农村商业银行资金收支主要包括账户管理、收支管理、投资融资管理、风险管理等，涉及领域多、范围广且涉及银行运行的多个环节。农村商业银行运行是否平稳有效，关键是要看资金收支是否平衡。从整体上看，浙江省内各农村商业银行在资金收支方面普遍存在着资金收支不平衡现象，主要体现在存款贷款以及其他收支业务的管理上。管理者缺乏资金收支管理的宏观观念和大局管理分析。

（二）全面预算管理欠缺有效性

现代企业财务管理要求企业实行全面预算管理。浙江省部分地区的农村商业银行进行预算管理已经好几年了，但其效果并不明显，归其原因如下：

1.财务管理观念以及方式过时。农村商业银行财务管理多以事后财务分析和财务监督为主，财务日常工作也基本以记账、报账、财务分析、财务检查为主。财务管理观念陈旧、技术落后，预算管理没有得到全面控制。

2.预算编制程序僵化。农村商业银行管理过程经验化、呆板化，在进行预算时主要凭借管理者的经验进行编制，程序不合理、不科学。这时，就会存在人为的操控，给预算工作带来阻碍。

3.预算质量不高。各部门间没有进行充分的沟通，无法确定科学有效合理的预算的目标，没有科学有效目标的指导，预算工作就无法产生效力。

4.预算执行过程脱节。农村商业银行在实际的经营过程中，不按预算进行。对于采购、装修等费用在年初没有得到体现，操作有时混乱、随意。

（三）成本核算不科学

目前，农村商业银行的成本管理仍然处于一个简单粗放的阶段，管理者缺乏成本意识。如在固定资产折旧方面，每年年末终了时，并没有对固定资产的相关指标进行复核，当经济效益发生改变时，也不及时对折旧方法进行变更。

（四）财务管理体系不完善

农村商业银行既是一般的企业，也是特殊的企业。管理者过分关注企业的融资能力和存贷款业务量的增长，即追求利润最大化，这也就意味着农村商业银行在制定相关指标时会以财务指标为主要目标而忽略了产品、客户等其他相关指标。这一体系有很大的局限性，会给员工的积极性带来巨大打击。

四、农村商业银行在新财务制度下提高财务管理水平的具体措施

农村商业银行的弊端绝非一日之间形成的，而是经过日积月累叠加起来的，因此，在新的财务制度下想要改变其现状，也并非瞬间就能有所成效的。以下是针对具体问题提出的一些具体措施：

（一）确立“股东最大化”的管理目标

与农村商业银行原有的“利润最大化”相比，股东权益最大化充分考虑了企业财务管理的时间价值和风险价值，能有效克服部分农村商业银行为追求利润最大化而发生的短期行为和极端行为。因此，农村商业银行在新财务制度规定下，首先要以“股东权益最大化”目标为财务管理目标，以此来克服以往的利润最大化的弊端，从而促使农村商业银行在资金管理、存贷款管理、成本管理等各方面进行理性管理、稳定经营。

（二）完善财务管理体系

健全的企业财务管理主要包括“纵向管理”、财务信息网络等方面。前面提到现阶段缺乏一个完善的财务管理体系，那么，农村商业银行要想建立健全一个完善的财务管理体系，必须做到“纵向管理”与“财务信息网络”的有机结合。

1.纵向管理。企业纵向价值链是企业将上游的供应商以及下游的客户都分别连结到一条价值链上，把它们看作一个有机体。纵向价值链涉及到投资决策问题且投资数额巨大、投资影响期长，对企业的战略发展具有重要影响。对纵向价值链的管理即是纵向管理。过去，农村商业银行在重大投资决策时，往往简单归为一般的投资决策问题，没有将差异很大的投资问题进行区别对待，因而造成理论与实践的脱节。对于农村商业银行而言，纵向管理是不可或缺的。

2.建立健全财务信息网络。农村商业银行过去多以纯手工记账为主，不仅效率低，而且容易出现漏洞，如财务人员相互勾结作案、工作人员非法挪用资金等。在新财务制度规定下，完善农村商业银行的网络财务信息管理体系，可以有效降低类似的风险。

（三）建立健全全面预算和风险管理体制

全面预算是企业对其某一特定期间的经营、投资、财务等的预算安排。全面预算是一种全方位、全过程、全员参与编制和实施的预算管理模式，由于其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合优化配置资源，提升运行效率，是促进农村商业银行发展的重要杀手锏。因而，农村商业银行财务管理改革必要时需要引进这种全面预算管理体制。全面预算管理主要体现在预算编制实施过程中的权、责、利相匹配，要求建立健全内部控制制度和绩效考核制度。同时，要注意规避预算编制过程中存在的风险，要按每一年度进行预算编制。

（四）加大对新财务制度的应用，强化成本管理

1.资金控制。新财务制度要求农村商业银行对短期流动资金、固定资产长期投资、资金来源和结构等进行重点关注。其中，流动资金控制包括流动资金归口分级控制责任制度、存货控制、现金控制、应收账款控制等。固定资产投资控制包括资项目可行性研究、固定资产投资方案评价、投资决策及其控制。资金源和结构的控制主要包括资金需要量、资金投放的时间、投资方向的控制。

2.成本费用控制。成本费用控制是财务成本控制的核心内容，直接影响着整个财务成本的控制。农村商业银行经营活动的整个流程中均有可能产生成本费用，因此，整个经营活动中都应实施成本控制。

3.收入控制。农村商业银行的收入主要是指其为企业或个人提供贷款或者进行投资活动所取得的现金或现金等价物流入量。主要采用责任控制、合同控制和货款回收控制等具体控制措施来实现其收入控制。

五、结束语

农村商业银行的健康良好发展关乎整个国民经济的发展，而新财务制度则是新市场经济形势下的产物。农村商业银行想要获得进一步的发展，就必须尽快提高自身的经营管理水平，提高自身的核心竞争力，也就是说，必须遵照新财务制度进行财务管理机制的改革和完善，积极探索新财务制度下提升农村商业银行的财务管理水平的方法和途径。

参考文献：

[1] 汪敏.新财务制度下提高农村商业银行财务管理水平对策研究[J].中国集体经济，2013（16）.

[2] 王珊.我国农村商业银行财务管理研究[D].山东大学，2014（06）.

第2篇：新农村财务管理制度范文

关键词：新农合；事业单位；财务管理

一、前言

三农问题是我们国家一项需要长期建设的问题，它关系到中国社会的安定和中国经济长久持续的发展。而三农问题最重要的就是人的问题，农民的健康是新农村建设的重要一环。没有农民健康的身体素质，发展农村的经济也就无从谈起。中国农村需要一个合适的医疗保障制度，来配合发展农村经济、改善农民生活。基于此，新型农村合作医疗随之产生。但是，随着新型农村合作医疗体系的不断深入，与之相关的事业单位的财务管理问题逐渐暴露出来，有些甚至严重影响新型农村合作医疗体系的实效性。由于相关事业单位管理层法律意识淡薄、财务观念不强、财务监督机制不健全、财务管理制度不落实、财务公开不规范和财会人员素质偏低等种种原因，经常引发因农村合作医疗的相关财务混乱问题，从而加剧了党群干群的矛盾，乃至酿成恶性群体事件。新农合背景下事业单位财务混乱问题严重影响了新农合的顺利开展和实效性，成为必须要解决的重要问题。

二、农村事业单位财务管理存在的问题

1、存在的问题

由于新农合的受益对象是农民，所以相关事业单位大多都聚集在农村地区，存在的问题大多与农村经济有关。主要有以下几方面：

2、财务收支无计划、无预算

财务预算直接关系农民的切身利益，实行村新农合背景下，相关事业单位财务预算可以使决策目标具体化、系统化和定量化，让所有单位职工做事心中有数，工作有奋斗目标，也可以使相关事业单位的决策目标顺利实现，减少工作中的盲目性，增强新农合条件下相关工作的主动性。而现实情况是农村事业单位财务预算在很多盲区。如没有根据收支平衡，量入为出的原则编制切实可行的财务收支计划。同时，资产管理不规范，财务开支随意性大基本没有控制措施。由此造成农村事业单位财务遗留问题多，家底不清，业务存款多头开户。此外，应收款增多导致资金大量沉淀，资产被个别单位内部职工无偿占用造成单位集体利益受损。

当前农村发展面临很多风险，由于收支无计划致使财务风险成为农村新农合是否顺利开展的最大的风险，也是当前困扰农村工作的重要障碍，最突出的表现为农村事业单位生产经营管理中现金流量的不确定性与企业承担债务到期归还日的确定性相互矛盾引起的。因此，只有强化相关事业单位的预算管理，财务收支有计划才能回避新农合条件下的财务风险，保证新农合下相关事业单位工作的顺利进行。

3、财务管理混乱

农村事业单位一直以来就存在财务管理混乱，这也是新农合能否顺利开展的重要问题。农村是受计划经济制度影响最深的地区，所以农村事业单位财务管理仍照传统计划经济一样，存在的业务松弛，会计机构不健全或者消亡，所以对新农合过程中涉及的农民医疗业务很难做到记账、算账、报账的监督与反映作用。每个相关单位一般经费开支都存在缺乏专人审批，账实不符现象，这就很难保证新农合背景下资金发放和专款专用。

尽管农村事业单位由于农村税费改革后，进行了调整，采取了一些现代化的财务会计核算和审计监督的范围。但是一些具体执行中，没有按要求将制度落到实处。在旧有的问题没有得到解决的同时，又为农村事业单位相关人员违规操作或中饱私囊留下了制度上的漏洞。主要表现为:利用两头报账或者制作假账，做糊涂账或者不入账、不设账，贪污、私分、挪用新农合财产，这种情况下，新农合如何得到财力上的保证，如何充分发挥其有效性。

三、加强农村事业单位财务管理策略

新农村合作医疗是关系农民健康的大事，只要针对上述问题进行针对性财务管理改革，才能推进新农合的顺利展开。具体策略如下：

1、完善各项开支标准和定额，如事业单位人员工资报酬、各类福利限额及村公务接待标准等。新农合相关负责人员报酬由镇核定干部人数和标准，单位人事部给予一定数目的补贴，事业单位负责人擅自提高标准所发放的工资、奖金、福利、补助等，应当视为私分公款。村农合相关人员参加各类与新农村合作医疗制度的学习，其培训费应凭培训通知，凭召集的事业单位单位开出的财政部门印制的票据报销，财会人员所需用账簿、凭证及业务用品，按购货的发票的报销。村农合相关人员因公出差人员的住宿费实行包干，交通费凭票证报销。若需开支生活费，必须上报单位相关部门，方可开支。新农合事业单位相关人员不准以新农合名义支付集资款及利息、赞助款、募捐款和其他费用。

2、进一步建立健全各项管理制度，形成事业单位财务监督管理体系，为事业单位财务管理规范运作，提供依据。如建立健全财务人员岗位责任、财务开支审批、货币资金管理、财产物资管理等制度，确保新农合中农民群众利益不受侵犯，确保财务公开的质量，促进新农合顺利发展。通过规范相关事业单位财务行为，充分发挥事业单位财务记账会计的核算和监督作用。相关事业单位会计每月进行一次财务审核，将每笔经济业务对照现代企业财务管理制度，进行合法合规性、真实性、逻辑性审核。发现不合法、不完整的原始凭证坚决退回，并要求必须取得合法和完整的原始凭证方可入账;对缺乏应有原始凭证附件的应予补全;对不符合企业财务管理制度规定的超标准补贴等开支，要求予以纠正。

四、结束语

笔者深感对于新农合背景下事业单位财务管理的研究还比较粗浅，仅希望此文能起到抛砖引玉的作用，期待专家、学者对其作进一步的探索，以利于进一步规范农村事业单位财务管理，促进新农村合作医疗的顺利展开。

参考文献：

[1]夏宗明.发展中国家农村医疗保健制度的几种模式[M].卫生经济研究，2008.

第3篇：新农村财务管理制度范文

关键词：新形势；农村；财务管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01

一、农村财务管理的重要性

在我国经济水平不断发展和进步的大前提下，我国各方面的建设工作不断进行着，在这种发展现状下，农村的建设工作在发展并逐步开始了新农村的建设步伐，特别是近些年来，我国的农村发展状况保持着良好的发展态势，新农村建设在不断地推进和深入，众所周知，在农村的建设过程中，必然会伴随着农村管理工作，而财务管理就是农村管理内容的其中之一，村级的财务管理工作受到了广大农民群众的高度重视和关注，农村的财务管理工作也是农村管理工作的一个重点和难点的管理工作，其财务管理工作是非常重要的，做好这项工作能够维护和稳定农村的和谐稳定，还能促进农村干部队伍的和谐建设，另外还能确保农村集体资产的完整性和安全性，有利于推动新农村的建设步伐，从而进一步保障农民的合法权益。从这些方面可以看出，农村的财务管理工作具有其重要的意义和作用，它是非常重要的一项工作，其重要性不言而喻，因此，必须加强农村的财务管理，进而促进农村的可持续发展。

二、农村财务管理的内涵

农村财务管理指的是对那些归于农民集体所有和集体管理的各种与资产有关联的财务活动进行直接的管理，这种管理包括对相关的农村财务活动进行核算、计划与监管控制的一项财务管理活动。对于农村的财务管理工作来说，其是农村所有的经营管理活动的核心内容和环节，也是巩固和发展农村集体经济的一个重要的前提条件和基础条件，做好村级的财务管理工作是稳定和促进农村经济全面发展的一个重要的手段，同时也是搞好农村基层实现民主化目标的客观要求。农村的财务管理工作做得好与坏，对于农村工作的顺利开展来说，有着直接的影响，同时对村级领导班子的团结也有着直接的影响。

三、村级财务管理存在的问题

近些年来，我国的农村财务管理工作受到了相关部门的重视，也取得了一定的成效，逐步实现了规范化和制度化的管理，但不容忽视的是，在村级财务管理工作中仍然存在着一些问题，这些问题阻碍了农村集体经济的健康发展，也不利于新农村的建设步伐。村级财务管理存在的问题主要表现在：

(一)财务管理制度不够完善健全，执行力度也不高

目前，我国大部分的农村在财务管理制度上不够健全和完善，没有建立相应的财务管理规章制度，即使有些农村制定了一些相关的财务管理规章制度也是有章不循、有规不依的，甚至只是为了应付上级的检查，在执行上没有认真地来执行，或者是执行不够到位，力度不足。

(二)财务管理非常混乱

在这方面主要表现在：农村的账目管理非常混乱，有些农村并没有按照相关的规范标准来做好账目的管理工作，没有充分设置明细账和总账，这就使得农村的会计工作不能够做到位，很多的会计事项核算不清晰明了，村级的账本保管也不够到位，存在着大量的随意放置和混乱放置账本的现象，这很容易造成账本数据的混乱和丢失；另外，在农村财务管理上的现金管理比较混乱，这就使得村级的会计部门和出纳部门不能很好地对现金使用的情况进行监督和约束，进而造成现金使用的用额过大或超出备用的现金数量。

(三)财务的审批报销制度不够规范

村级财务管理的相关审批报销事宜，应该按照国家的相关规定来执行，并应该由村级的经济组织主管部门进行相关的审批报销事宜，从而对农村的开支进行控制和管理，但是在这项工作中，农村的财务审批报销制度不够完善，导致在具体实际的审批报销工作中，农村的开支没有经过集体的研究，就盲目地进行审批和报销，特别是对于一些金额庞大的单项支出没有经过集体研究就签字入账，财务的报销审批极其混乱。

(四)财务管理人员的综合素质和业务水平不高，职责也不明确

在村级的财务管理过程中，相关的财务管理人员一般是“任人唯亲”的，他们不具备专业的管理知识，这就使得他们在管理上的业务水平低下，同时其综合素质也不高，常常会伴随着假账现象的发生；在财务管理的职责上也不够明确，一旦出现财务纠纷事件就会互相推诿来推卸责任。

四、新形势下如何加强村级的财务管理

在新形势下，村级的财务管理是极其重要的，但在这项工作中存在着诸多问题，针对以上村级财务管理存在的问题，笔者提出了一些切实可行的对策来进行应对和管理，具体表现在：

(一)完善和健全村级财务管理制度，并加强执行力度

在这方面要不断完善和健全村级的财务管理制度，建立相应的财务管理规章制度，并加强其执行力度。

(二)规范地做好财务管理工作

这方面要在账目管理、账本管理和现金管理上不断规范，从而使得农村的财务情况更加清晰明了，不会带来财务管理的混乱化现象。

(三)规范财务审批报销制度

这方面要严格按照国家的相关规定来执行，并由村级的经济组织主管部门进行相关的审批报销事宜，使得村级的财务报销更加规范化。

(四)提高财务管理人员的综合素质和业务水平，并明确其职责

这方面在财务管理人员的任用上不能“任人唯亲”，而是要挑选具有专业的财务管理知识的人员，并提高他们的综合素质和业务水平；在管理职责上也要明确，防止因为财务纠纷事件而互相推诿，推卸责任。

参考文献：

第4篇：新农村财务管理制度范文

关键词：农村；财务管理；问题；对策

一、农村财务管理概述

（一）涵义。农村财务管理就是对农村集体经济组织的所有财政收入、支出以及流通的管理，它管理资金的使用整个过程，包括资金的筹集、分配、预算、核算等内容，但是随着社会的发展，农村的财务管理内容逐渐在扩展，增加了财务管理的审计工作，财务公开原则以及村账乡镇代管的制度等，这主要是保证农村财务管理的工作秩序，保护好农民的经济收益，也是保护农民的合法权益不受损害。（二）财务管理的必要性。1.农村财务管理是新农村发展以及社会稳定的需要。在社会经济发展的带动下，农村经济也应该进行改革，改变传统的管理模式，不断的进行工作创新，在保证农民生活的基础上增加农民的收入，因此要做好财务管理工作，切实维护好农民的利益，为农业生产的发展奠定良好的物质基础，经济发展越快，越需要财务管理的客观性和科学性，只有这样才能增加农民收入，维护社会的稳定发展，良好的财务管理，能够调动农民参与农村建设的积极性，为新农村建设奠定群众基础，也为和谐社会营造良好氛围。2.加强农村的党风廉政建设的需要。在农村因为农民的自我保护意识差，在受到侵权行为的时候，常常不出声，默默忍受，这就给一些村干部可乘之机，因为农村的财务管理不透明，很多资金的使用去向不明，因此贪污违纪行为时有发生，这不仅损害农民的利益，而且破坏了党的光辉形象，为构建和谐社会带来障碍，所以说农村的财务管理工作的重视，就是解决这一问题的需要，有利于广大干部加强与群众的关系，重视农民的利益，促进党风廉政建设，防止干部贪污受贿事件的发生，减少农村不稳定因素，促进农村的稳定。

二、我国农村财务管理中存在的问题

（一）领导对农村财务管理不重视，导致执行力度不够。在农村的发展中一直都是村干部说了算，一言堂的问题一直都是困扰农村经济发展的主要问题，对于农村财务管理工作来说，虽然有的农村有财务管理制度，但是因为制度的设立不符合农村的实际发展情况，领导者不重视，因此这种制度也只能是应对检查，没有实际的作用，大家也都忽略了财务管理的作用。所以在农村的发展中，财务管理执行不到位，加上农村经济的发展没有依据经济的动态，所以财务管理水平低，不能及时的发现财务管理的问题，也就不能及时做调整，因此财务管理制度在农村经济中一直都是缺少对动力。（二）财务管理制度不完善。一个良好的制度是工作的前提，不能够规范工作秩序，使工作有章可循，但是因为农村的发展落后，所以农村经济没有严格的财务管理制度，常常很多账目都不入册，在做财务管理的会计工作的时候，常常丢失原始数据，没有专门的财务管理人员，账目混乱，还有的村干部因为自己的私利，侵吞共有财产，巧妙的进行账目报销等，虽然大的名头存在，但是账目资金不符，对不上账的情况经常出现，会计档案归档保存也没有按照规定进行，丢失严重，这无形中就增加了财务风险，证明财务管理的工作不到位，制度不健全，给农村发展不稳定埋下隐患，因此需要重视财务制度的建设。（三）农村财务人员素质低，团队建设不稳定。农村的财务管理人员很多都是兼职的，而且因为不是科班出身，所以财务管理的水平低，在社会经济发展中，不能吸纳先进的财务管理理念，在做农村财务管理的时候，对村干部的依赖性大，缺少主管辨别事物好坏的意识，综合素质低，学习能力欠缺，积极思想不足，大部分人员缺乏应有的财会方面和法律方面的相关知识，不懂得国家农村政策和有关规定，一致认为农村财务管理只要做好记录和最后总结就行，工作积极性差，因此很难在农村建立一个优秀的财务管理团队，财务人员的这种状态，根本无法胜任财务管理工作，这种问题需要马上改变，因为它已经严重阻碍农村财务管理工作的进展。（四）财务公开程度低，缺少监督作用。农村经济发展形势不同，因此农村的财务管理工作复杂，内容多，这就需要一个良好的工作秩序，保证财务管理工作的顺利进行。但是农村的实际财务管理工作在政务公开以及监督方面的不足很多，因为政务不能完全地公开，形式化严重，公开不及时、公开地点不确定、走过场和公开内容不完整等现象经常发生，导致农民无法了解其经济发展的状态，同时在资金使用中缺少监督的作用，所谓的群众监督都是走形式，不按照正规的流程走，村干部内部就操作了，所以在没有监督作用的财务管理，违纪违规问题经常发生，这严重损害了农民的利益。（五）农村的经济基础差，财务管理的基础工作不扎实。我国的农村经济发展现状是经济基础差，很多农村都是负债累累，因此在发展经济的道路上缺少资金的支持，是很难发展的，就算国家会有针对农村的经济政策，但是因为都是向贫困地区投入，顾及面很小，因此农村经济发展地域性不平衡，加上农村财务管理的基础工作不扎实，会计的预算、核算经常出差，财务人员的财务能力差，会计账目不清晰等，都已经影响到财务管理工作的进展，需要农村干部及时关注此问题。

三、农村财务管理问题的对应策略

（一）提高农村的财务管理意识。农村的财务管理的内容多，所以要想财务管理工作在农村顺利开展，首先在农村应该做好财务管理重要性的宣传，让广大的村干部以及农民都认识到财务管理对农村经济发展以及农民切身利益的关系，所以只有大家重视财务管理工作，才有利于财务管理制度的建设和财务管理工作的开展，才能保证财务管理的数据真实性，完善财务管理目标，维护社会的稳定和促进农村经济的发展。（二）保证政务公开的透明度和公正性。政务公开是对农村财务管理的工作的指引，农村的政务公开的现实情况是公开不及时，金额不具体，程序不规范，因此针对此问题，就需要规范政务公开的流程，规定政务公开的时间和内容，并且保证政府工来的内容要具体，要全面和真实，保证村民能够了解到农村的工作的进展，要使用通俗易懂的语言，严肃处理扰乱政务公开程序的个人以及集体，建立完善的政务公开制度，公开群众普遍关心的问题，并组织群众对公开工作进行监督，以达到财务公开的效果，最后总结经验，不断地完善工作程序。（三）创新财务管理制度。农村财务管理制度的建设是保证农村经济可持续发展的基础，所以在农村应该依据实际的发展现状以及经济动态，选择适合的财务管理制度，并且要明确工作职责，健全各种财务管理制度，保证大家积极参与进来，为财务制度的建设献计献策，应该重视民主参与制度，政务公开制度，资金管理制度、会计工作流程的规定、管理债务的制定以及资金审批制度、农民监督制度等基础制度的规定，这才能在减少资金损失和风险的基础上，派专人负责财务管理工作，要对财务管理制度的制定进行评估，保证其科学性和执行力，同时也可以适当地加入信息化的建设，提高财务管理的工作效率，有利于国家以及上级乡镇对农村经济发展的了解，以便更有针对性地对其进行帮扶。（四）全面提高农村财务人员的素质。财务人员是财务管理工作的基础，在农村这个人才缺乏的大环境下，财务人员是关键性的因素，所以要加强财务人员素质的提升，其中包括财务知识、法律意识、道德素质以及专业技能，鼓励他们接受财务新理念，同时多参加学习和培训，在工作中发现自身的不足，并加以改善，要制定奖惩制度，鼓励财务人员自身能力的提升，并给予奖励，加强法制教育宣传，一经发现违纪行为的财务人员要严肃处理，这有利于规范农村财务基础工作，改变财务薄弱飞环节，在提高财务人员素质的同时，提升财务管理水平。（五）完善农村财务管理的监督管理体系，规范财务管理工作。农村财务管理的监督体系的建设分为内部监督和外部监督两种，内部监督需要成立监督部门，派专人负责监督，并且保证监督人员的工作权利，并且对监督人员进行法制教育和工作宗旨的教育，保证监督的效果，同时内部监督还有群众的监督，政务公开就是要让农民参与进来，维护自己的合法权益的同时对农村经济财务管理进行有效的监督，行使自己的权利，促进农村经济的发展；外部监督是国家的监督和上级部门的监督，他们监督的主要目的是保护国有资产不受损害，减少农村的违纪行为，加强党员的廉政建设，所以说农村财务的内外监督共同发挥作用，促进经济的发展和社会的稳定有很大的推动力。

参考文献：

[1]王庆才.浅谈我国农村财务管理现状[J].中国市场,2010(26)

第5篇：新农村财务管理制度范文

关键词：村级财务；财务管理；农村经济；问题； 对策

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.07.020

农村财务管理工作关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石。财务管理是村级事务管理的核心，加强和规范村级财务管理，健全民主理财制度，加大财务公开力度，不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进农村事务管理民主化，也能进一步激发广大农民群众的热情，调动农民群众积极性，为社会主义新农村建设提供重要保障。

1加强村级财务管理的重要意义

村级财务管理是关系到农民切身利益的重要工作，主要是农民集体有关资产的支配、管理资产进行使用和分配以及收入等发生的相关财务工作开展核算、监督、控制和计划等，所以村级财务管理工作不但关系到农民的切身利益还关系到农村经济工作发展的大局。

村级财务管理工作关系到社会主义新农村建设，是社会主义新农村建设的关键，要想在新农村建设方面有所突破，就要以村级财务管理为突破点，体现村级财务管理的重要地位。进一步做好村级财务管理工作，有利于稳定农村社会发展，优化农村生产条件，强化廉政建设，加快新农村建设步伐，促进农业发展进程。

2涉及到的问题及原因

2.1不善于管理集体资产

农村的自主监督体系并不完善，因此许多民主的农村理财形式多数纸上谈兵，并无实际的用处。管理阶层大多数由村支书挑选任命，而且村支书本人担任理财小组的监督组长，这种理财形式无异于空谈，理财小组的方式陷入一个尴尬的境地，无实际效果。对于乡（镇）农经站，由于农村条件的限制，不但没有审计工作的进行，而且薄弱的监督机构不能及时发现问题、处理问题。多数都存在长时间的账实不符现象，账面核对不上，审计工作怠慢等一系列问题。随着时间的推移，农村财务的工作监督存在着很大的纰漏。许多固定资产的破坏、非法占用，并没有人去监督及管制，非法化问题依然存在。许多村级干部职权乱用、现象也屡屡发生。由于农村的物资流通不明确，并未详细记录和盘点，物资并没有明确去向，挥霍和浪费严重影响了农村物资的利用。

2.2村财务透明度较低，形式重于实质

为保证农村会计工作合法化、透明化，国家在许多方面都作了严格的规范并且出台了相关政策。但仍有一些比较重要的问题仍存在，例如对于村委的财务状况不透明，遇到紧急情况也是唯唯诺诺，并不能解释清楚；对于村民淡薄的自我维权意识，并不清楚如何行使哪些权利。在看待公开的村委开支上，不难发现，实质性内容的开支并无明细，而有些公开的收支，并不能说明问题。现实中，很多村里根本不公开财务状况，即使公开也只是走形式，村民的维权意识淡薄给了村干部走“捷径”接口。

虽然农村经济规模小，但是发展到一定程度的农村已经需要去设立专门的会计机构，我国大部分农村仍不依法设立专门的会计机构。除了缺少会计机构这一弊病，村委会计人员也不符合国家标准，专业水平和能力不足的现象屡见不鲜。除此之外，最重要的原因是人员素质不足，部分会计人员工作态度不端正，不能正确行使职权，职业道德水平差，专业素质低下。农村会计人员水平的良莠不齐，也给农村财政的透明度造成一定影响，学历低、不专业的会计人员较多。

3对策

3.1加强村干部的思想认知，提高自身素质

村干部要把农村的财务管理工作放到首位，促进农村经济发展。因此，各级村干部要用心学习专业知识、提高自己身素质、转变观念，让农村财务管理工作提高效率与透明度，要深刻地意识到农村经济发展是自己的职责。

3.2健全财务管理制度，完善村级会计岗位

各级村领导应加强财务管理，把升级农村财务制度提到日程上。应严格遵照国家颁发的文件，加强农村监督、审计、管理、制度，并通过这些制度的改善或实施使得村级会计人员养成良好作风，提高专业素质、提高会计职业道德、使工作规范化，设置总分类账和明细分类账，以及涉及到的现金日记账和银行存款日记账，杜绝的现象。同时要注意村级会计岗位的完善，不断提高村级会计业务水平，并建立岗位责任制。

3.3利用社会资源，做好农村经济建设

随着时代的发展，我国不断涌现出各种会计管理模式，虽然这些制度在当前的农村还不适用，但期待着农村经济达到一定水平后将这些制度充分利用。虽然我国农村财务管理制度改革过程很艰难，但却势在必行，管理制度能有效规范会计工作、减轻农民负担、避免村委干部。充分利用社会资源，将农村经济建设做得更加完善。

参考文献

[1] 崔立松.农村财务管理的主要模式及其利弊浅析[J].农村经营管理，2006，（07）.

[2] 骆良彬，王河流.村级财务管理存在的主要问题及对策[J].财会通讯， 2006，（06）.

第6篇：新农村财务管理制度范文

关键词：新农村 会计信息化 体系建设

当前是一个经济全球化的时代，新农村的发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。农村在财务管理工作上，要努力建设健全的会计信息化体系，不断完善各项财务管理制度，提高农村会计资料处理准确程度，培养会计信息化工作人员良好的综合素质，定期组织专业的教育培训，同时要投入一定的资金引进先进的财务管理软件，实现农村会计信息化建设的网络化和公开化。

一、农村会计信息化体系建设过程中存在的弊端

（一）农村会计理论信息严重滞后

在当前的农村会计信息化发展过程中，农村的会计理论信息化建设明显落后于会计信息化建设的进程，会计理论信息发展缺乏创新改革观念，仍然将传统的会计理论作为农村会计信息化建设的理论根基，严重阻碍了农村会计信息化体系的完善发展，无法最大化满足现代农村会计信息化体系的建设发展。

（二）农村会计信息化体系建设缺乏完善的管理制度

当前农村会计信息化体系建设中管理制度的缺失主要表现在以下几个方面：农村干部为了牟取利益，不顾管理制度和规定的要求，强行对会计账务进行处理更改；农村的财务管理和收支不规范标准，未能制定出合理完善的村级组织收入支出管理制度；农村财务会计人员未能履行职责，在领导的指令安排下进行假账的编制；农村干部主导了农村的财务管理工作，各项重大财务事件缺乏民主管理程序；农村的管理制度不科学规范，管理未实现公开化、透明化。

（三）农村会计信息化人员不具备良好综合素质

由于农村的会计信息化专业知识普及不够，导致会计电算化人员未能充分掌握财务软件的应用处理，各项会计业务水平还处于初级发展阶段。与此同时，农村缺乏一支专业的会计信息化队伍，财务会计人员缺乏专业化的教育培训，综合素质偏低，通常都是一人多岗，无法轻松解决农村各项经济事务，无法满足农村信息化体系建设的需求。

二、促进农村会计信息化体系建设的实践措施

（一）增强农村会计理论信息化建设

农村在建设会计信息化体系过程中，必须充分认识到先进会计理论信息化的重要性，它能有效拓展会计主体的外延度。要想进一步加强农村会计理论信息化建设，就必须充分发挥出会计学术组织、各高等经济院校以及研究机构的积极性，积极宣传现代会计理论教育，保证农村会计理论信息建设的现代化以及科学化，充分了解掌握最新的会计理论研究动态和成果，促进农村会计信息化建设稳定的发展进步。

（二）强化农村会计管理信息化建设

农村要想建立起健全的会计信息化体系，在实践过程中就必须严格按照国家的相关法律制度，加强财务管理工作的监督，从各村的财务实际情况出发，积极建设完善的农村民主管理制度、出纳管理制度、财务公开制度以及财务会计人员管理制度等，实现农村会计管理信息化的公开性和透明性，促进农村财务会计管理有效做到有法可依、有法必依，对于违法操作现象严惩不贷。各级农村财务管理部门要合理完善各项会计制度，推动农村会计信息化体系的建设发展。

（三）加强农村财务会计人员信息化教育

农村在建设会计信息化体系实践规程中，必须充分认识到培养会计信息化复合型人才的重要性，农村财务管理部门要定期组织全体财务会计人员参加各种专业教育培训，不断提高他们的专业理论知识和实践技能，提升他们的财务管理水平，培养良好的综合素质，坚持履行好自己的义务和责任，与此同时，还要注重提升会计人员财务软件的操作能力，充分掌握和了解会计电算化的各项技能。农村也要有效采取措施，不断激励高校会计专业人才到基层就业，最大化的满足农村信息化体系建设的需求。

三、结束语

综上所述，农村要想建立起健全的会计信息化体系，就必须打破传统会计的弊端。在会计信息化建设上要敢于创新改革，积极完善各项管理制度，采用现代化信息技术，引入先进的财务软件，不断加强会计人员的专业教育培训，提高他们的综合素质，促使农村的财务管理工作越来越规范科学。

参考文献：

[1]田文勇，张会摒，李冬梅.实施农业标准化生产行为的影响因素分析――基于四川省种植类农民专业合作社的实证研究[J]，开发研究，2013

[2]张绍群.浅析会计信息化及其对会计实务的影响[J].财经界（学术版），2011

[3]杨曙辉，宋天庆.加速标准化建设，促进农业科持续发展――大理州农业标准化建设的实践与思考[J]，产业与科技论坛，2008

[4]蒋勇，罗利平，祁春节.现代农村综合信息服务模式设计及制度安排――基于湖北省的实证分析[J]，情报杂志，2010

[5]张双兰.强化信息服务促进科技惠农――关于晋城市农村科技信息化建设的思考[J].科技情报开发与经济，2014

第7篇：新农村财务管理制度范文

关键词农村财务管理;存在问题;对策

随着一系列服务“三农”措施的推进，我国农村经济得到了快速发展，农村财务也成为广大农民关注的热点。各级政府先后制定了不少法规、政策和制度，使农村财务管理有了较大改观。但仍然存在财务管理混乱、集体资产流失等问题，这些问题直接影响农村改革、发展及社会稳定。

1农村财务管理存在的问题及原因

近年来，各级政府在加强村级财务管理方面进行了积极地探索，推出了民主理财制、村级两委交叉任职等措施，取得了明显的成效。但是，一些地方财务管理制度不落实，公开不规范、监督机制不健全等问题还是比较突出。主要表现在以下方面[1-2]。

1.1财会人员业务素质不高，财务队伍不稳定

农村财务人员的业务素质与农村经济的高速发展明显不相称，缺少真正懂财务的专业人员，账务处理不及时，程序手续不清楚，甚至根本不知道如何处理、如何按程序办理。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届，出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另外，会计人员年龄老化，学历偏低，由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，致使一些业务生疏的财会人员无证上岗。

1.2财务管理混乱，制度执行不严

由于管理不严，存在大量账外资产。集体经济的资金使用透明度不高，个人无偿占用集体资金的现象较为普遍，经费开支无专人审批。形成了谁拿钱谁用钱的混乱局面;甚至存在贪污受贿现象，集体资金几乎成了基层干部私人消费基金;村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从笔者调查所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目。

1.3财务公开质量不高，公开不及时

只有部分村做到按规定时间公开财务。有些村的财务公开存在弄虚作假、避重就轻的情况，公开内容不全面或只公开结果不公开过程，内容不详细，群众无法了解真实情况，这样群众势必怀疑公开内容的真实性。

1.4农村财务监督渠道不畅

一是群众监督乏力。分散家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，再加上监督水平有限，民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机。二是内部监督乏力，由于村级财会人员由村级任用，对村干部的经济违法行为不愿监督或放弃监督。三是村级财务的管理职能削弱。乡镇机构改革后，人员相对减少，对村级财务的管理职能有所削弱，使得农村财务问题久久未能解决，导致干群关系、矛盾激化，上访事件时有发生，影响农村改革发展、社会稳定和农村基层政权的巩固。

2对策

村级财务管理在农村经济发展中的地位越来越重要，对新农村的建设具有重要意义。当前，社会主义新农村建设正如火如荼地进行，笔者认为，建设社会主义新农村，除了加强农村基层组织建设，加大农村经济发展力度外，还应针对村级财务管理中存在的问题予以规范管理，这不仅能夯实新农村建设基础，也能加快新农村建设的步伐。

2.1建立稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务会计队伍

加强对财会人员的培训和教育，提高财会人员专业素质，通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等方式提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性。并定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作。稳定财会人员队伍，保持农村会计工作的连续性， 实行农村会计选聘制。《农村财务会计选聘制》规定，今后村集体经济组织新录用的财会人员必须实行公开招聘，可促进农村财会人员走向知识化、专业化、年轻化。实行会计委派制。由镇统一考核和管理。从体制上保障财会人员严格执法，维护财经纪律的严肃性，加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制。完善考核办法，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性，不断提高其工作水平[3]。

2.2建立健全财务制度

建立良好的村级财务管理制度是搞好农村财务管理的重要保证。为使农村村级财务会计实务有章可循，必须按照农业部、财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的相关要求，做到事事有人管，人人有专责，避免赤字预算，严禁无票据或白条收付款，各项资金严格按规定用途支出，违规收支不予入账，做到账款、账实、账证、账账、账表五相符，杜绝以少报多、以无报有、换名报销等情况的发生，使农村财务公开和民主管理各项工作迈向规范化、制度化。

2.3坚持民主理财，实行村级财务公开，强化村级财务的民主管理与监督

成立民主理财组织，由村民推选公道正派、责任心强、威信较高并具备一定财会知识的人员担任。负责对本村集体财务活动进行民主监督，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可提交村民会议或村民代表会议讨论决定。公开内容要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行。凡是与村民切身利益相关的财务活动事项，都应向村民公开，严禁以项目公开代替明细公开或搞“大而化之”的假公开。公开时间要及时、形式要多样化、程序要严格，并接受群众监督。做到月结月公布，形成“一月一公开”的制度。同时，要严格落实责任追究制度，该查处的一查到底，把村级财务公开监督工作落到实处，实现村级财务的规范化管理。

2.4健全农村审计机构和职能，强化村级财务的审计监督

县、乡两级政府应尽快建立健全农村审计组织，审计干部任免制度和审计制度。配备一定数量的专职审计人员，做到及时发现问题，及时解决问题，建立和落实农村财务专项审计制度，都要进行审计，并将审计结果及时公布[4]。对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的，要责令其如数退赔;情节严重者，要依法依纪追究相关责任。

3参考文献

[1] 姜青林.当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策[J].现代农业，2010(5):118-119.

[2] 万一，胡文华.浅议村级财务管理方式的改进与完善[J].中国农业会计，2010(5):35-36.

第8篇：新农村财务管理制度范文

关键词：新农村；财务管理模式；探讨创新

随着我国新农村建设进程的加快，农村经济得到了飞速发展，做好农村工作对于社会经济结构的转型和社会稳定和谐具有重要的作用。在新农村建设过程中，不容忽视新农村的财务管理工作的重要性，而且新时期农村群众对于新农村财务管理水平提出了更高的要求。受到传统农村管理模式的影响，新农村财务管理模式还存在着诸多问题，必须要及时对新农村财务管理模式进行改革和创新，推进农村财务模式和农村经济发展形势相适应。

一、当前新农村财务管理模式存在的主要问题

(一)财务管理模式的不合理

当前，我国农村各地大多使用的农村财务管理模式主要有会计委托制、村级会计委派制、双代管管理和村财村管这几种，而由于选用会计人员模式的不相同，使得乡镇政府对农村财务管理的程度也不尽相同。在很多农村的财务管理模式中，往往脱离了当地的实际情况，在具体的应用过程中缺乏弹性，并不适应农村经济发展的需求。

(二)财务管理人员综合能力不高

绝大部分农村的财务会计人员都是通过村主任或者村领导进行任用的，很多都是村领导的亲戚或者其他人员兼任，这些财务管理人员的文化知识水平不高，财务管理的专业素质较低。而且由于农村财务管理人员和村里的领导存在着依附关系，很多管理工作要听命于村干部，无法保持财务管理的独立性，对于村干部存在的、挪用公款资金等行为无法约束，有的甚至参与其中进行“分赃”，对农村财务的管理能力提升极为不利。

(三)财务公开制度执行不严

对于农村财务管理最富有成效的方式就是通过推行财务公开来实施民主监督，而在很多农村具体的财务管理制度中，并没有严格执行财务公开制度，放松了对财务公开管理的要求，造成了财务管理的混乱。当有上级政府检查的情况，农村的财务报告则是随意做一些财务内容公开，而且在日常的农村财务管理工作中，财务管理人员没有自觉接受村民们的监督，甚至有敷衍了事、拒绝执行的情况出现，导致了财务公开制度流于形式。

二、创新新农村财务管理模式的积极措施

(一)加强推行农村自主管理财务的模式

当前，我国新农村最重要的财务管理模式是会计委托制，依靠的是其他机构人员的财务代为管理，但是这种模式无法针对每个农村的具体情况，无法充分发挥出财务管理的作用。因此，在新农村财务管理模式中要加强推行农村的财务管理自主性，进一步加强乡镇政府对农村财务管理的监督，同时能够有效降低财务管理成本。通过农村的财务进行自主管理，能够针对本农村自身的经济状况和村民生活水平进行财务管理，像有的农村缺乏基础设施建设，有的农村需要购置书本等文化服务，这样农村通过自主管理能够及时解决本村亟需解决的问题。对于农村地区经济发展不平衡的状况，能够有效弥补国家或者地区政策存在的不足，进一步减少财务管理的成本。

(二)提升农村财务管理队伍的建设水平

农村的财务管理队伍通常会有农村的基层干部和财会人员，负责农村财务管理的具体操作，农村财务管理队伍水平的高低直接影响着农村财务管理的质量。因此，针对当前我国农村财务管理队伍整体素质和能力较低的情况，进一步提升农村财务管理队伍的建设水平。一方面，要彻底解决农村财务管理人员和村干部之间的依附关系。对于毫无真材实料、凭关系走后门的不适合担任财务管理工作岗位人员进行清理辞退，加大对农村财务管理队伍的整顿力度，解决长久以来农村财务管理人员的“傀儡”形象，树立新型的财务管理队伍建设理念。另一方面，要选拔有能力的、思想政治觉悟高的农村财务管理人员进行专业财务会计知识和会计法律法规的培训，并进行考核，对通过人员颁发会计证书，规范农村会计人员的工作职责。

(三)严格落实新农村财务公开制度

对于新农村的财务公开制度，其最大的作用和职责就在于对农村财务的监督和管理，因此，要严格落实新农村财务公开制度，加强对财务的监督。第一，要严格保证农村财务内容公开的完整性和真实性。农村财务公开的内容不仅包括财务资金的收支预算、财务项目的明细和财政的收支决算，同时对于群众所提出的想要了解和存有疑问的财务事项也要做到详细公布、耐心解释。第二、要严格保证农村财务公开时间的及时性。对于农村财务管理来说，公开的时间可以常规公布和不定期公布，常规公布可以按月、季度、年份进行，不定期公布可以在该村出现村干部选举、财务管理人员的更换或者其他重要事项时进行。鼓励村民进行财务监督，对发现存在违纪行为要严肃处理。

三、结语

总而言之，当前新农村财务管理模式还存在一定的问题，必须要从当前新农村发展状况出发，提高新农村财务管理人员综合素质，完善新农村财务管理体系，在实践发展过程中不断创新，更好地推动新农村建设。财

参考文献：

[1]吴会洋,董振红.农村财务管理模式探讨及创新[J].科技与管理,2012,02：95-99.

[2]杜国峰.对创新农村财务管理模式问题的研究[J].商,2012,06：55+52.

[3]袁猛.农村财务管理模式探讨及创新[J].财经界(学术版),2015,02：171.

第9篇：新农村财务管理制度范文

关键词：集体经济；财务管理；管理制度；人员素质；民主理财

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

一、农村集体经济财务管理存在的问题

农村集体经济也称农村集体所有制经济，在的大力推行下，农村集体经济改变了以前“统一经营、集体所有”的格局，在集体统一经营和家庭分散经营合理融合的经营体制的前提下，逐渐衍生出了诸如股份合作制、农民专业合作社等多种形式，获得了更加广阔的发展空间。财务管理作为农村集体经济的重要组成部分，其重要性不言而喻，从目前的发展现状分析来看，农村集体经济财务管理仍然存在如下一些问题：

首先，村级财务管理制度仍然不够完善和健全，比如会计科目设置不够合理、总账与日记账不分等，甚至有些比较落后的农村连正式意义上的账簿都没有，阻碍了财务管理的可持续发展；

其次，村级财务人员的素质还有待提高，农村的会计工作人员的专业知识和文化素养相对来说比较低，还不能满足新形势下财务会计工作的最新需求，导致农村财务管理工作得不到更进一步的发展与改革；

再次，民主理财、财务公开流于形式，很多公开的内容都是避重就轻，实质性的财务内容却公开的不够具体，而且很多报表都是为了应付检查临时制定的，不利于发挥出财务公开的真正作用。

二、做好财务管理工作的良好途径

1.进一步完善农村集体经济的财务管理制度

众所周知，科学合理的规章制度是工作得以顺利开展的重要保障，我们要结合实际情况，对财务管理制度作进一步的完善和说明，可以考虑从以下几个方面出发：首先，要完善农村集体经济会计制度，必须结合农村集体经济的发展规模与需要，合理的设置会计科目与账簿，做好规范性的总账和明细账、日记账设置工作，并且相关内容要具体、合理，让一切涉及到财务管理的工作都能够记录在案，保证财务信息内容的条理清晰、数字真实、有据可循；其次，要建立合理的村级财务的决算和预算制度，村集体经济组织的收入源相对来说比较匮乏，经常会出现入不敷出的现象和问题，所以，村级财务根据实际情况建立科学合理的预算和决算制度，在每年的年初，要积极地召开村民民主大会，对收入的预算和决算工作进行探讨与抉择，尽可能地使其内容更加可靠、详实、实用，继而根据所决定的制度的内容进行各项工作的落实。对于有需要调整的重大项目，必须再次通过村民表决大会进行决定，以防止出现不必要的纠纷和麻烦。

2.通过合理的方式提高农村财会人员的综合素质

随着时代的进步以及社会的发展，人力资源的重要性在社会的各行各业都得到了体现，强化农村财务人员的综合素质，是保证农村集体经济财务管理工作得以顺利进展的重要活力。其一，要严格财会人员的准入制度，坚持持证上岗的原则，对财会人员的任免程序进行严格规定，一经任用就不得随意进行替换和更改，将财会人员的责任和义务进行明确性的说明，如此以来不仅可以在严格制度的规范下促使相关财务工作的合理发展，而且提高了财会人员的责任心和使命感；其二，要加强对财会人员的培训和教育工作，财会人员属于特殊性的从业人员，既要有扎实的工作技能和业务素养，又要有较强的职业道德观念以及政治理念，所以，要结合实际情况，借助于法制讲座、专项业务技能培训、专题宣传会议以及学历教育等多种合理的方式，逐步地提升财会人员的综合素质，为其更好的适应会计工作所带来的各项新挑战和新任务奠定扎实的基础；其三，要扩大优秀财会人员的队伍，通过考试、面试以及待遇优化等手段，吸纳更多优秀的人才融入到农村财务管理工作中去，为财务管理的可持续发展提供活力。

3.强化民主理财、财务公开制度的建设

杜绝村级干部的良好手段就是民主理财和财务公开，因此，要结合村级的财务管理发展情况，对民主理财的相关工作进行相应的法规和政策的指导，通过进村宣传、与村民沟通等方式，让村民认识到他们在财务管理中的重要作用，逐步地强化村民主动参与财务管理的主动积极性和热情，为民主理财工作提供活力；与此同时，乡镇主管部门要逐月的对农村的财务公开工作进行认真的核实与审查，一经发现形式主义的财务公开，要予以严肃的警告，让其尽快改正。除了认真配合上级部门的检查工作之外，村级干部也要结合本村的实际情况，通过公开宣传栏等村民所能接受和理解的方式将农村资金的使用情况、使用方式以及最新的财务管理情况等内容曝晒出来，让村民能够对财务管理有着更加清晰的动态性了解，强化财务管理工作的公正、公开和透明性。

三、结束语

农村是人民的生活之源，对于国家经济的增长有着不可替代的重要作用，做好农村集体经济的财务管理工作，不仅是促使社会主义新农村建设得以不断发展的重要保障，而且为市场经济的稳步前进提供了强大的催化剂成效。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于财务管理水平提高的方式和对策，让财务管理在农村集体经济乃至国家的繁荣等方面发散出更多的光芒。

参考文献：