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建设工程监理的基本任务精选(九篇)

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建设工程监理的基本任务

第1篇:建设工程监理的基本任务范文

【关键词】工程监理 含义 基本程序 基本任务

建设工程监理制度在我国实行已经有十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保了工程质量和安全。

一、我国建设工程监理现状

1.我国监理制度起步较晚,在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制,但有了监理后,有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系,施工单位多以挂靠形式出现,表面看资质等级符合要求,实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬地位。

2.监理单位缺乏独立性,专业性低,目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在,缺乏独立性,也影响从业人员的责任心。

3.监理收费标准已经不能适应现实情况发展,缺乏科学标准。一些监理单位盲目压价,导致出现“价低者得”,工程市场出现畸形的“优汰劣胜”的现象,形成了不良竞争。

二、工程监理的任务

工程监理的任务有工程建设的进度、质量、投资、安全控制(四控)、信息与合同管理(两管)、组织协调(一协调)等。

1、施工进度控制。目标是使工程的实际工期不超过业主和施工单位签订的合同工期;其主要方法是审核施工组织设计和施工进度计划(总、月、周),并监督其执行,一旦发生偏差要及时调整,随时掌握施工单位的人、材、机动态;其主要控制措施包括经济措施、技术措施、组织措施等。

2、施工质量控制。在施工过程中专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认;并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认,对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

3、投资控制。项目监理机构在完成工程计量和工程款支付工作时应按下列程序进行:首先由承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,并按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;然后由专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;再由总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。而对于竣工结算则应按这些程序进行:首先由承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;再由专业监理工程师进行审核和审定,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并且在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定变更的价款,而且专业监理工程师还应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告,并且项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商,而对于未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员都应拒绝计量以及该部分的工程款支付申请。

4、施工安全控制。施工安全监理工作内容涵盖了从施工准备阶段开始,到工程竣工验收结束为止的全过程,主要包括人的管理(三级教育、行为、按章操作、劳保品的佩带)、物的管理(材料的堆放)、设备的管理(状态、保险防护装置、接地装置)、施工环境(高压线、危险品存放地)、安全操作规程(焊接作业、木工机械作业、起重作业等)。

5、信息与合同管理。信息与合同管理贯穿于工程监理的全过程,其中合同管理是指对监理合同、施工及安装、总包合同的管理,我们要做到熟悉合同条款,以合同为依据;信息管理则包括信息的收集(输入)整理和输出,收集是对质量、进度、投资、安全各方面的信息的收集,输出是指监理例会纪要、周报、月报、监理指令、签发的资料等的输出,这些资料都应在监理日记中记录下来,有可追溯性。

6、组织协调职能。主要包括系统内部和外部协调两方面,对于内部的协调:一是协调业主和各承包商的关系,在项目建设过程中,合同纠纷、矛盾都是不可避免的,所以监理要站在公正的立场,着重从技术的角度加以调解,力求达成一致;二是协调和设计单位的关系,通过图纸会审、设计交底,把设计的问题解决在施工之前;三是对于外部的组织协调,则主要是指协调政府部门的关系,如质检站、安监站等,通常采取主动沟通、联系的方法,求得支持。

三、改善工程监理现状的相关建议

工程的建设要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法办事、按合同办事;要进一步改革目前工程建设的管理模式,改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路,按照基本建设的规律办事,建、用、管统一步调,现场指挥班子做到常态化、专业化,领导和机关的监管制约有效、有力和及时,自己的监理队伍正规化;不能将工程肢解发包,逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时,主管机关应逐步完善数据库,搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据,以及施工企业的诚信记录,以提供正确的信息给决策者。

结束语

建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员必须具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,要不断学习提高自身职业道德素质,增强法制观念和合同管理意识,监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,热情服务,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,才能有效地为业主控制好投资建设项目的目标。

参考文献

第2篇:建设工程监理的基本任务范文

建设监理的主要任务是对工程建设项目进行控制,而控制的基础是信息,特别是对于大型项目而言,建设工程产生的信息数量巨大、种类繁多,只有掌握准确、完整的信息,确保信息资料收集的真实性、及时性和信息传递途径畅通,才能使监理工程师耳聪目明,卓有成效的完成监理工作。

一、建设监理信息管理的基本任务

(一)实施最优控制

控制是建设监理的主要手段。控制的主要任务是把计划执行情况与计划目标进行比较,找出差异,分析差异,排除和预防产生差异的原因,使总体目标得以实现。 为了进行比较分析及采取措施来控制项目质量目标、进度目标及投资目标,监理工程师首先应掌握有关项目三大目标的计划值,还应了解三大目标的执行情况。监理工程师必须充分掌握、分析处理这两方面的信息,以便实施最优控制。

(二) 进行合理决策

监理决策的正确与否,直接影响到项目建设总目标的实现及监理公司、监理工程师的信誉。监理决策正确与否,取决于各种因素,其中最重要的因素之一就是信息。因此,监理工程师在工程招标、施工等各个阶段,都必须充分收集、加工整理信息,只有这样,才能作出科学的、合理的监理决策。

(三) 妥善协调项目建设各方之间的关系

工程项目的建设涉及到众多的单位,如政府部门、建设、设计、施工单位、材料设备供应单位、资金供应单位、工程单位、比邻单位、运输、保险、税收单位等。这些单位都会对项目的实现带来一定的影响。为了与这些单位有机的联系,需要加强信息管理,妥善协调各单位之间的关系。

二、问题的提出

2010年亚运会省属场馆广东奥林匹克体育中心附属场馆维修改造工程管理机构的设置见图1,作为施工监理部分,分别由相应的监理掌控。其中广东奥林匹克体育中心附属场馆由广东工程建设监理有限公司监理。

图1项目管理机构

从以上分析, 2010年亚运会省属场馆广东奥林匹克体育中心附属场馆维修改造工程项目监理部的主要工作任务是控制、协助施工单位完成项目的投资、质量、安全及进度目标,同时其所需要面对的上级部门从上到下依次有广东省体育局、维改小组及其相应的管理部门。其项目管理涉及多部门、多环节、多专业、多渠道和多形式,往来信息数量庞大,造成其无论是现场监理工程师的控制工作,还是决策和协调工作的进行都非常复杂的。虽然信息量大,但由于所管理项目的单件性和一次性,却都集中于所管理的施工项目,所以信息容易系统化,这就为信息系统的建立和应用创造了非常有利的条件。

三、工程施工中的信息收集

工程项目在整个施工阶段,每天都发生各种各样的情况,以各种信息的形式体现出来,需要监理及时收集和处理。工程建设信息管理工作的质量好坏,很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此,在监理过程中必须建立一套完善的信息采集制度,保证信息采集及时,全面和可靠,应收集的信息主要有以下几点:

(一)收集业主和场馆运行团队提供的信息

业主作为工程项目建设的组织者,在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件,并要不时表达对工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的意见和看法,下达某些指令。

而在合同规定下,维改小组协调各方工作并且也下达某些指令。掌握好此类信息,有利于现场监理更有效的把握项目目标。

(二)收集施工单位提供的信息

施工单位提供的信息是监理信息的重要来源,直接体现了工程进展情况,只有系统全面的收集才能实现监理对项目的控制。

(三)建设项目监理的记录

此处的记录是驻地监理工程师的对工地现场的记录,工地综合情况的汇总、工程会议信息等。

(四)设计提供的信息

包括由设计提供的图纸和设计变更等。

(五)其它

除以上几种重要信息来源外,政府的质监、环保、公安、交通和税务等部门也在工程施工过程中产生一定的信息,也是监理工程师收集的重要资料。

四、信息内容有序化和数量简约化

工程项目信息的加工、整理是各相关数据收集后的必要过程。将内容相同或相关的信息集中在一起,系统化、条理化,并能表达出监理部监理工作的重点和信息往来关系。同时在信息整理时,在保证涵盖关键的前提下筛选出最简约化的内容,达到内容精练、简明扼要的要求。通过整理,在建设工程实施过程中产生的各种信息,成为了有价值的监理信息资源,一方面它是监理工程师掌握工程项目进展情况的客观依据;另一方面以工程信息资源为基础,可直接或借助数字模型预测工程建设的未来状况,从而为业主做出正确决策提可靠的依据。

参考《建设工程监理规范》和《建设工程文件归档整理规范》,并主要考虑到业主项目信息管理涉及多部门、多环节、多专业、多渠道,工程信息量巨大,来源广泛,形式多样的特点,监理部构建了一整套适合自身管理工作开展的信息文件整理分类系统,如以下分类表格所示。

在信息分类条目中,第一级条目以建设工程项目信息的来源即项目的各参与方来划分,这正是工程项目最稳定和最基本的组成特征。而在一级条目下的第二级条目的设置则遵循工程管理的基本逻辑进行,以便于现场监理工程师进行操作和管理。

A类:施工单位文件

施工记录信息 01开工、复工申请;02分包单位资格审查;03工程报验申请;

04工程竣工报验;05工程临时延期申请;06工程款支付申请;

07费用索赔申请;

施工技术资料 08 施工组织设计;09测量放线资料 ;10砼工程浇筑审批;

11拆模申请表;12材料、设备、构配件报审表;13质量技术交底;

14工程质量检测资料;

统计计划信息 15每日快报;16每周快报;17每月快报;18施工计划;

19资金使用计划;20材料使用计划;

现场管理和

工地协调信息 21监理通知回复单;22施工单位工作联系单。

其中施工技术资料按各建筑单体分存。

B类:监理部文件

内部管理文件 01监理细则;02监理规划;03监理机构审查表;04人员、架构检查;

公司来文 05公司文件;06公司通知;

施工现场记录

和管理文件 07旁站监理记录;08监理工程师巡视记录;09总监巡视记录;

10监理通知单;11工程暂停令;12不合格项目通知;

13质量缺陷检查整改跟踪表;

审批文件 14工程临时延期审批;15工程最终延期审批;16费用索赔审批;

综合性事务

和协调文件 17监理周、月报;18会议纪要;19监理工作联系单;

20监理机构回复单。

C类:体育局、运行团队文件资料 : 01维改小组文件;02维改小组会议通知;03运行团队文件;04运行团队会议通知。

D类:设计文件:01设计图纸会审记录;02工程变更。

E类:质检站文件:01质安站文件;02质安站整改文件。

F类:其它文件资料:01合同文件;02合同管理;03公司来文;04其它单位。

G类:安全文件资料:01安全施工方案;02甲方、安监、监理等单位安全文件;03安全监理通知、回复单(联系单);04施工单位安全文件;05安全会议纪要。

经收集和整理后的大量信息,交现场项目部由专职人员负责管理输入电脑和存档。资料的存档严格按ISO档案管理制度实施。

五、信息流向明确化和流速适度化

现代管理科学的基本原理表明,信息作用力的大小取决于信息流动的方向。首先要确定信息的传递方向。监理部通过信息的下达实现对施工单位的有效控制,接受上级部门的指令和汇报有关工程进展情况,以及项目监理部内部成员和组织之间横向联系协调监理部行为、解决实际问题。

同时信息是在项目建设和管理的过程中产生的,一方面信息反馈一般要经过加工整理、传递,然后到达决策者手中,故往往滞后于物流,反馈不及时,容易影响信息作用的及时发挥而造成损失。另一方面,项目信息从发送到接收的过程中,往往由于传递者主观方面的因素,如对信息的理解能力、经验、知识的限制而发生障碍;也往往因为地区的间隔、部门的分散、专业的隔阂等而造成的信息传递障碍,还往往因为传递手段落后或使用不当而造成传递障碍,也影响了信息效用的发挥。

但要注意的一点是,信息流速太快会使人感受巨大的信息压力,而降低决策的效率。为此适当控制监理部的信息流动速度也是必要的,把握信息传递时机,提高信息的效用。

因此准确的把握工程项目的信息传递流程成为了必要,如图2所示。

图2信息传递流程

信息传递过程中形成的文件资料,依据系统性的档案管理模式,把信息传递的过程和详细资料完整的保存下来,形成一个工程记录。资料的来源、日期、去向简单明了便于查阅,在质保体系的前提下形成系统化的信息管理模式。

六、信息管理制度

(一)现场监理工程师负责工程信息收集、整理、保管。

(二)项目总监理工程师组织定期工地会议,监理工程师负责整理会议纪录。