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集体工作措施精选(九篇)

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集体工作措施

第1篇:集体工作措施范文

【关键词】市政工程;监理;重要性;问题;措施

市政工程建设与人们的生活工作及企业生产经营息息相关,所以在工程建设过程中,一定要加强对工程项目的监理工作,以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到提高,从而促进市政工程建设的顺利进行。

一、市政工程监理工作的重要性

1、促进市政工程建设的顺利进行。市政工程建设虽然是国家的基础工程建设,但也和其他工程项目建设一样,需要对工程项目建设的过程进行科学.合理的管理与控制,以有效促进工程项目建设的顺利进行,同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益。对市政工程建设进行监督和管理,可以促进工程施工的有序进行,从而实现工程项目建设质量和效率的提高,并促进工程项目建设的顺利进行,同时还可以为工程建设节约成本,减少浪费,实现国家经济的可持续发展。

2、满足多样化需求。市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要,与市民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的关系,而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响,如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要,那工程建设就没有任何的意义。加强市政工程监理,对于保证工程建设的质量满足市民生活、工作、出行及企业生产经营等的需求,促进城市化发展的进程,促进国家经济的快速发展都有着重要的意义,

二、当前市政工程监理工作中存在的问题

1、缺乏有效的工程建设监理制度。市政工程建设同其他工程项目建设一样,都需要有科学.合理的工程建设监理制度对工程施工进行规范,以保证工程建设的有序进行。但是,在当前的大多数市政工程建设中,建设单位对于工程建设监理制度都缺乏相应的制定和管理,有些建设单位虽然制定了工程建设监理制度,但却并没有按照制度规定严格执行,对于工程建设的促进作用不大。

2、工程建设方与监理方的不平等关系。在进行市政工程建设的过程中,由于工程建设的核心领导是工程指挥部,代表着政府对工程项目进行指挥运营,而监理工作的兴起时间较短,人们对于这个行业的工作还缺乏一定的认识,导致建设方凌驾于监理方之上,致使监理工作受到一定的制约,从而难以对市政工程建设实施有效的监督,也无法达到规范建设单位的目的。此外,由于监理费用是由建设单位支付给监理单位,如果出现不守信用的建设单位,就会出现薪酬拖欠现象,这会严重影响到监理单位的工作积极性,从而影响到工程建设的质量和效率。工程建设方与监理方的不平等关系严重影响到了工程建设的有序进行,对于工程建设质量和效率的提高及工程建设的进度都产生了一定的制约,不利于实现工程建设的经济效益和社会效益。

3、建设方与监理方目标侧重点不同。建设方与监理方目标侧重点的不同是工程监理中存在的较为严重的问题。由于市政工程的建设主要是由国家及地方财政投资,对于建设方来说,工程建设中发生的风险都由国家承担,对于自身发展较为重要的指标是工程建设的效率,由此导致建设方对于工程建设的质量不关心,只看重于工程建设的效率。而对于监理方来说,其对工程建设进行监理的主要目的之一就是为了保证工程建设质量的提高,对于工程建设中存在的质量问题,监理单位要督促施工单位进行整改.甚至返工,以保证工程建设质量符合标准要求,因而有可能会影响到工程建设的效率。建设方与监理方目标的不同,导致在工程建设中存在较大的摩擦,这会严重影响到工程建设的顺利进行,难以保证工程建设的质量和效率实现共同提高。

4、部分监理人员素质不高。监理单位对于工程建设的有效监督,可以对工程建设质量和效率的提高起到很好的促进作用,这对于建设单位来说是非常重要的。但是,由于监理市场不断发展,监理单位不断扩充,监理单位为了节约资金,没有对员工进行相关的技能培训,导致监理队伍人员的素质难以得到有效的提高,影响到了监理单位对于工程建设的监理质量,这对于工程建设的质量和效率提高有较大的影响。

三、加强市政工程监理的措施

1、建立健全工程建设监理制度。工程建设监理制度的建立不仅可以规范监理单位的行为,还可以对激发工作人员积极性起到一定的促进作用,因此,监理单位一定要建立起一套科学.完善的工程建设监理工作制度,以保证监理单位可以严格按照建立起的制度规范执行监理任务。在建立工程建设监理工作制度时,监理单位要明确工作人员的权责,以保证在工程建设出现质量问题时,可以在第一时间内找出责任人,并针对问题进行整改,以保证将对工程进度的影响降到最低。

2、保证工程建设方与监理方的平等关系。传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导,而监理方则处于劣势地位,这对于工程建设的顺利进行是非常不利的。因此,要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系,以保证工程项目建设质量的提高。在工程建设过程中,应当对工程监理的工作进行广泛的宣传,使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可,从而明确监理单位在工程建设中的地位,同时,要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训,提高单位管理人员的综合素质,以保证维持建设方与监理方的平等法律地位,从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性,对工程建设实施更有效的监督管理,以实现工程项目建设质量和效率的提高。

3、加强对建设方与监理方的协调工作。要想提高市政工程建设的质量和效率,不仅需要建设方采取措施有效缩短工期,还需要监理方对工程建设的质量.安全.进度等实施全面有效的监督管理,只有二者同时进行,才能够真正地促进工程项目建设的顺利进行。因此,在工程项目建设的过程中,要加强对建设方和监理方的协调工作,使建设方和监理方对于工程项目的建设进行质量和效率的双重考虑,在保证工程项目建设质量的前提下,有效提高工程项目建设的效率,以实现工程项目建设的顺利进行。

4、提高监理队伍人员素质。员工的素质在很大程度上代表了企业的形象,随着市场竞争不断加剧,企业之间的竞争已经发展成为对人才的竞争,高素质的人才对于企业的快速发展有着重要的促进作用,监理企业的发展也不例外。因此,要加强市政工程监理工作,必须要提高监理单位员工的素质,以保证对监理工作顺利进行的促进作用。首先,监理单位要对员工进行专业的技能培训,以保证员工专业素质的提高,其次要对员工进行其它方面知识的培训,以促进员工整体素质的提高,为监理企业培养高素质的管理人才打下基础。

结束语

市政工程建设是国家的基础工程项目建设,市政工程设施建设作为城镇市建设中的一个重要环节,具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点,是城市生活和社会发展的基础条件,与广大市民生产和生活密切相关,对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。因此加强市政工程的监理工作非常重要。

参考文献:

[1]孙金涛,黄鹏.浅议市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].科技风,2010,(04)

第2篇:集体工作措施范文

专题召开全局干部职工大会认真学习全区机关作风建设大会精神和局相关制度,并做好自查自纠。结合财政实际,认真组织开展“五查五看”活动,即查建章立制,看执行效力;查岗位考勤,看勤政意识;查科室管理,看厉行节约;查行为规范,看机关形象;查服务态度,看工作效能。同时,把作风纪律作为一项经常性、长期性的任务来抓,不断完善作风建设的各项制度,认真抓好各项制度的落实。

二、严肃工作纪律,转变干部职工的工作作风

一是严格遵守财政干部“五个不准”,即不准在工作时间做与工作无关的事情;不准以任何理由延误资金的拨付和发放工作;不准对来局办事人员故意刁难,杜绝衙门作风;不准对职责内的工作以各种借口推诿、拖延;不准对工作底数不清,帐目不明,应付差事,不负责任。二是严格执行考勤制度、工作时间去向告知制度和外出请示报告制度,做到不迟到、不早退,不无故缺勤、不擅自脱岗。三是严格执行公务接待的各项规定,落实厉行节约的有关要求,不超标准接待,不组织无实际内容的接待宴请。四是严格执行工作日午间禁酒的有关规定,午间一律不准饮酒。五是严格执行公务用车规定,实行统一管理、统一调度,严禁公车私用,严禁酒后驾车,非局专职司机,一律不得驾驶公务用车。并据此作为科室、个人年终评先评优的重要依据之一。

三、认真改进工作,努力提高财政工作效率和质量

全面落实收入目标考核责任制,不断加强各种收入的征收管理,提高征管效率和收入分析预测能力,通过依法全面加强税收收入、非税收入征管,做大财政蛋糕,增强财政实力。进一步加强财政绩效考评工作,切实提高财政资金的使用效益;通过“两上两下”的严格程序规范预算管理,把有限的预算资金用在刀刃上。认真落实区委、区政府关于厉行节约十项要求和建设节约型机关的文件精神,大力压减我区的公务用车经费、办公经费零增长、公务接待费用、外出学习考察费用等费用,确保全年财政收支平衡。

着力于创建“服务型”财政机关,开展五项服务。一是透明服务,严格按照规范、透明的要求,明确办事规程,简化办事程序,畅通办事渠道。二是窗口服务,加强会计核算中心、个税征收大厅服务“窗口”建设,以便捷、高效的服务努力展示财政部门的文明“窗口”形象。三是限时服务,对年初预算安排的人员经费、社保经费于每月10日前拨付到位;公用经费、专项经费在批拨手续齐全的前提下,在3个工作日内下拨到用款单位;对重大紧急事项的资金需求随批随拨。会计从业资格证书申领,相关手续完备的2个工作日内办证;银行账户审批,相关手续完备的2个工作日内办结;国有资产处置申请,相关手续完备的5个工作日内批复。四是管理服务,正确处理好生财、聚财、用财和管财的关系,发挥财政部门的职能优势,帮助服务对象提高财政财务管理水平,寓管理、监督于服务之中,把区委、区政府用于解决人民群众的重点、难点、热点问题的资金管住、管好。五是微笑服务,树立财政干部不摆架子、以诚待人、礼貌待人的形象,在公务接待中做到“五个一”,即“送一张笑脸,道一声问候、让一个座位、端一杯茶水、表一份诚意”,切实为基层、为群众、为部门提供优质服务。

四、加强监督检查,严格执行责任追究办法

成立以局主要领导任组长的局加强机关作风建设工作领导小组,局班子成员结合分工负责分管科室的作风建设工作,各科室主要负责人是本科室作风建设的第一责任人。把作风建设纳入各科室年度工作目标及考核范围,并实行一票否决。

第3篇:集体工作措施范文

关键词:事业单位 会计工作 措施

如今我国已经进入市场经济快速发展时期,事业单位出现越来越多的问题,尤其是会计工作,而现行的会计制度已经远远不能满足市场经济的发展需要。因此,本文分析了目前事业单位会计工作中存在的相关问题,并分析了产生这些问题的具体原因,最后提出了与之相对应的解决办法。

一、事业单位会计工作中存在的问题

(一)相关会计准则有待进一步规范改进

《事业单位会计准则》中明确规定事业单位会计的核算方式为采收付实现制,但是对于经营性业务的核算方式可以避开这一方式,一般采用债券制。这样一来,就会给会计工作带来了很大的灵活性,尤其是某些经营性业务占主要份额的事业单位会选择权责发生制,这就造成了很大的利益空间。因此这两种核算方式的存在,会降低财务核算的透明度,也在无形中增加了相关监管部门财务进行稽核监管的难度和工作量。

(二)固定资产核算方法有待完善

对于拥有经营性业务的事业单位来说,固定资产的支出和收入并不能完全一一对账。很多资金的付款及收款都是滞后的,这是不可避免的。会计在进行这方面的核算时,不免要考虑事业单位自身的经济利益,这就导致不能实时准确的进行经营性业务的核算。另外,固定资产的额折扣应该考虑在内,这是支出费用采用一次性处理方法所不能达到的。对于价格贬值较快的固定资产来说,这种处理方法使得固定资产价值无法客观真实的体现,这种管理方式是不科学的,也是不可取的。

(三)会计报表反映内容不翔实

资产负债表和收入支出表是会计报表的两种表现形式。很多事业单位只有这两种表。资产负债表反映的是整个财务的负债情况;收入支出表所反映的是某一个项目经费随时间的变化情况。就目前的情况来看,这两种表是不能够满足事业单位会计工作需要的。只有这两张报表对于业务活动和经营活动产生的现金流量情况是不能真实的进行反应的,也不能根据会计核算的结果考核现金预算的执行情况。

二、事业单位会计工作产生问题的原因

(一)政府审查部门协调力不当

事业单位会计资料的审查部门包括:审计部门、财政部门、纪检部门等。各审查部门之间往往缺乏沟通,且相互推诿责任,导致审查部门的项目重叠、没有可执行的标准。另外,各审查主体之间缺乏信息交流,无法形成共同有效地监管体制。这样一来,部分事业单位会计会利用这些问题,故意逃避现相关检查和监管,结果是造成了严重的经济问题。此外,委派审查人员的变更,下级对上级的招待情况,以及福利待遇的变化,都会对会计审查人员工作的积极性产生影响,很容易造成会计审查人员大意疏忽。

(二)审计缺乏独立性

当前我国的审计管理体制存在着缺乏独立性的弊病,难以充分发挥其监管职能,这也是由于管理不到位引起的。由于审计部门是事业单位会计监管的主要部门,因此在实际的工作中,各个同级单位之间的矛盾以及上级与下级单位之间的不协调等,都会造成了审计工作缺乏独立性。具体表现在如果出现了重大经济问题,地方部门考虑到地方的声誉及利益,同级审计机关也会受地方保护思想得影响,不愿意或者拖延向上级部门汇报,这就造成监管方面的漏洞,也是不合理的。

三、改进事业单位会计工作的措施

(一)建立更加科学的会计科目设置

会计科目的设置目的一方面是使得当今事业单位会计科目的设置达到资产负债与实际情况吻合,另一方面要达到收支合理及归集配比的目的。例如,可以在资产类项目里面引入相关科目,如累计折旧科目、营业税详单科目、投资性房产科目和可转换金融债券等,在负债类核算项目里引入相关科目,如长期应付款科目、短期融资科目和长期借款科目等。又如对于单位收入来源性质不同的项目,要想准确区别政府财政补助拨人收入等不同来源性质,就应该设置二级核算科目区别开来。这样一来,便于事业单位领导对于单位的资金的使用情况有个更清晰的了解,也有利于会计部门的管理工作。

(二)强化事业单位的资产管理,健全内部控制制度

要想健全事业单位内部控制制度,要做到强化资产管理,因为事业单位的资产管理一直以来都是薄弱环节。在具体工作上,可以建立定期盘点清查资产制度。对单位内部的实物资产进行定期与不定期的盘点清查,如有发现账目和实物资产不相符的地方,应该及时汇报和处理。同时,相关财务制度和规范要求也要及时跟进,相关内部控制制度的制定要充分结合单位内部控制的财务管理要求,把健全内部控制制度作为核心,为提供真实有效的会计信息提供支撑保证。

(三)调整和改进会计报表的格式及内容

1、增加现金流量表 现金流量表表现的是具体的现金流量信息,向因为现金流量表体现的是经营、投资、筹资活动过程中现金的流入量和流出量,可以提供一定时期内现金流进流出的动态信息,并能充分说明资产、净资产以及负债的变动原因。编制现金流量表对于掌握货币资金的运用和支付能力,预测其变化趋势以及评价事业单位投资活动等方面有不可替代的作用,能有效地防范事业单位财务风险。

2、规范会计报表中附注内容的格式 尽可能地提供翔实的说明,比如增添负债的揭示和披露等信息,以及相关人员的联系方式等。这样才能充分发挥会计报表附注的补充和解释作用。

参考文献:

[1]魏长军.从会计基础工作看行政事业单位资产监管[J].管理观察, 2009, 7

第4篇:集体工作措施范文

【关键词】社区护理;存在的问题;解决措施

【文章编号】1004-7484(2014)06-3630-01

引言

社区护理是以社区为基础,把公共卫生学及护理学的知识与技能结合起来的一种护理途径。它主要以人群为对象,以服务为中心,对个人、家庭及社区提供连续、动态的和综合的服务。作为公共卫生服务网络体系中的网底,社区护理在公共卫生服务中发挥着基础性作用。但是在实际的社区护理工作中还存在着诸多问题亟待解决。本论文就某社区的护理工作存在的问题和解决措施进行探讨。

1 资料和方法

1.1资料

选取某社区的老年人、妇女、儿童和残疾人等弱势群体作为重点的研究对象,对他们进行社区的护理。其中老年人40例,妇女儿童各15例,残疾人30例,都对这些弱势群体进行社区的护理工作,从中找出存在的问题,并提出解决的措施。

1.2方法

在对社区弱势群体进行护理的过程中,结合以往对社区护理的参考文献,把重点放在护士的护理理念、护理人员的专业知识、基础设施的建设和社会对社会护理的认可和理解上,来对应的找出存在的问题,并在问题的基础上找出解决的措施。

2 结果

通过对此社区的调查研究,我们发现社区在进行护理时,存在的问题比较集中,通过不断地努力,便可以改变现状,让社区护理的工作被更多的人所认可,同时能够使其工作开展的更加顺利。存在的主要问题具体如下:

社区的护理人员缺乏社区护理的理念。社区护理的工作在将那些年才逐渐的发展起来,护理工作还不被人们所熟识。例如:护理人员对社区护理的观念还不够完善,不能从以疾病为中心向以病人为中心,以院内护理向社区家庭护理方向的转变。因此在工作的过程中就缺乏相应的自觉性、责任心和紧迫感。

社区的护理人员专业知识不够全面。在对此社区的护理过程中进行调查后,我们发现实际上的社区护理与社区护理的要求还相差一段差距。主要变现在,由于社区护理的范围小,对象少,因此,社区的护理人员便与医院的专业护士存在一定的差距,这些社区的护理人员在专业知识上不能够达到要求,对专业知识的理解和应用上还不够全面,因此就难以承担起保护社区的健康和保健的责任。

在基础设施的建设方面也存在着问题,社区的基础设施的建设不够全面,不能满足人们日益增长的健康需求,导致社区的护理不被社会所认可和理解。护理人才的短缺也是影响社区护理开展的一个重要原因,社区护理工作辛苦,待遇也不能够提高低,这样就容易挫伤护理人员的积极性,只有留住人才,提高待遇,重视社区护理,才能保证社区工作的顺利开展。

3 讨论

针对所调查的社区护理工组中存在的问题我们也制定出了一系列的解决措施,具体如下:

转变护理人员的思想观念,把社区护理的重要性推广起来,把社区护理的服务功能从医疗护理向健康促进,服务对象逐渐扩大,把从患者服务转向群体服务,把临床护理向社会医学、心理学转变等等,加强社区护理人员的观念意识。

加强对社区护理人员的培训和学习,不断完善他们的专业知识,能够对社区成员进行全面的护理。加强临床护理、预防医学、保健医学、康复医学的学习和培训,还要会使用相关的仪器。社区护理人员只有接受正规的社区护理训练,才能在开展社区护理工作,缩小难度,适应社会的社区护理需求。培养和管理社区的护理人员,使其能够在人际沟通、健康教育、康复护理等发面适应社区的需要,为社区的弱势群体打造一个舒适的护理环境。

广泛地开展社区护理工作,需要国家及地方政府政策上和经济上的支持政府要支持社区护理工作的开展,为社区护理的开展做出物质上的支持,并引导更多相关专业的护理人员投身于社区护理工作当中来,为他们营造良好的工作氛围和工作环境,壮大社区护理的队伍,不断完善社区护理工作。通过制定社区护理质量控制标准,来提高社区护理质量起到了积极的作用,同时也让老百姓接受社区护理,适应社区护理,相信社区护理。

我国社区护理工作尚处在探索和发展阶段,由于条件的不同,使得各地社区护理的发展也不平衡,各种服务和技术操作质量标准不一致,例如:基础设施的建设,发达地区和不发达地区就有明显的差距。在完善基础设施的建设方面,需要引入更多的资金,把社区护理在工作中所需要的仪器或设施不断的完善,当护理人员和百姓需要的时候能够给予最好的服务。

4 总结

通过对此社区的护理工作的调查研究,发现了在社区护理的过程中还存在着许多的问题亟待解决。社区护理这个新事物被人们所接受还需要一段的时间,再其发展的过程中一定会遇到许多的困难或问题,但是只有认识到存在的问题,还能更好地解决问题。本论文对社区的护理工作进行了深刻的探讨,也具体的把存在的问题叙述了出来,并针对所出现的问题找出了解决的措施,为社区护理工作的顺利开展奠定了基础。

参考文献

[1] 张端香 段秀卿 《社区护理存在的问题与对策》 社区护理 中图分类号R473.2

[2] 井亚茹;吴晓秋;;加强规范精神科护理记录的书写[A];中华护理学会2009全国护理管理学术交流暨专题讲座会议;中华护理学会2009全国护理新理论、新方法、新技术研讨会论文汇编[C];2009年

[3] 杨雅娜 罗羽 刘秀娜 何孝崇 《我国社区护理目前存在的问题与建议》 《护理管理杂志》 2008年12期

[4] 秦双林 杨映玲 《我国社区护理发展中存在的问题及对策》 《疗养康复发展的机遇与挑战――中国康复医学会第21届疗养康复学术会议论文汇编》2010年

第5篇:集体工作措施范文

关键词:计量检定;工作质量;影响因素;提高策略

一般来讲,所谓的计量检定多指围绕着计量器计量功能准确性而展开的工作,其检定工作包括检验与加封盖印等多个方面,计量检定工作在很大程度上是一种量值传递形式,是保证量值准确、一致的关键所在。完善计量手段管理与强化计量控制,是保证各种检测、测量结果准确的重中之重,但在实际运行中,受多种因素的影响,导致计量检定工作无法顺利开展,从而影响了产品的质量检定结果。在此,本文从提高计量检定工作质量的重要性、质量鉴定工作质量的影响因素以及提高计量检定工作质量的措施等三个方面出发对其进行分析。

一、计量检定工作的重要性

在现代企业的生产发展中,无论是原材料、半成品还是新工艺生产、成品生产,都离不开计量检定。换而言之,在决定产品质量的过程中,原材料、半成品、工艺方法及计量检定四个环节缺一不可,由此可见,生产企业要想从根本上提高产品质量,其核心在于保证计量检定的工作质量。

计量检定工作的开展,是对企业产品质量进行客观评价的最终技术手段,在计量检定工艺的帮助下,能够及时发现产品生产、加工中存在的问题,并对产品的成平质量效果进行检定,避免了产品成本的浪费。面对当前日益激烈的市场竞争,企业在发展中,常常要面对国内外企业的竞争,在当前“以质量取胜”的社会发展局面下,产品质量是企业立足市场的奠基石,是保证其经济效益的关键所在。因此,企业要想从根本上提高自己的竞争力,关键在于提高计量检定的工作质量。

二、质量鉴定工作质量的影响因素

(一)鉴定工作环境影响

计量检定工作的开展,对测量值的精确度有着较高的要求,因而在检定规程中,对计量检定工作的环境条件做了明确规定。通常情况下,在检定工作环境的众多影响因素中,主要包括温度、湿度、含尘量、噪声等几个方面,而对计量工作室的要求上则需要具备防尘、防震、防腐蚀、防污染等功能。若计量检定工作环境没有达到国家相关部门的规定标准,则会对产品的质量检定产生许多制约因素,直接影响着产品测量值的准确性、有效性与可靠性。

(二)计量器具工作性能的影响

计量器具作为计量检定工作的实施工具,其性能的好坏对产品测量结果的准确性、有效性及可靠性有着直接影响。在实际应用中,计量器具工作性能的影响因素主要体现在以下两个方面:首先,受计量测定人员专业知识的限制,部分计量测定人员在开展工作时,因专业知识匮乏或工作疏忽,出现计量器具操作错误的现象,直接影响了计量测定结果。其次,在计量器具的保养上,计量工作人员没有严格按照计量章程对器具进行清理与保养,在很大程度上影响了计量器具的工作性能。

(三)缺乏专业的计量鉴定、检测人员

与其他工作相比,计量检定工作对工作人员的检定操作技术有着极高的要求,但从当前我国计量检定工作人员的实际水平来看,部分计量检定人员的操作知识技能相对比较薄弱,无法满足计量检定工作的需要。而计量检定人员作为计量检定工作的策划者与实施者,若专业知识与技能没有达到国家规定的水准,不仅对计量结果的准确度造成影响,还会制约计量检定行业的发展与进步。

(四)缺乏完善的计量检定规章制度

结合计量检定工作在我国的发展趋势能够看出,尽管我国已经实施了一系列的计量检定规章制度,但在实际运行中,并没有形成一套标准化与规范化的技术规范,所使用的测量检定方法不统一,导致计量检定工作人员在开展工作时,没有严密的规章制度对其运行机制进行规范。

三、提高计量检定工作质量的措施

(一)严格控制计量检定的工作环境

计量检定人员在开展计量检定工作时,其基本前提在于保证检定环境条件满足检定测量工作的需要,并在开展计量检定前打开环境监控设备,准确的监控和记录外界环境的真实状况,以便及时发现影响测量结果准确性的各种因素,采取相应的控制措施。因此,为了保证计量检定工作能够拥有一个符合检定规章制度的环境,必须加强对计量室的管理工作,具体内容包括整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全。由于控制计量检定的工作环境并不是一蹴而就的事情,所以在日常工作中,需要经常对计量室进行以上管理工作。

(二)确保计量器具的计量性能

确保计量器具的计量性能,是保证计量检定结果准确性的关键所在,这就要求工作人员在开展计量检定工作时,能够严格按照器具的操作程序展开进行,同时采用科学、合理的检修方式,做好计量器具的维修、养护工作,确保计量器在下次使用时具备高效的工作能力,长期的处于正常、稳定的工作状态。

(三)提高计量检定人员的专业素质和检测能力

在量值传递过程中,量值传递是否准确一致,计量结果是否精确,一定程度上都取决于计量检定人员的专业素质和检测能力。质量监督局要想做好计量检定工作,需要拥有一支专业素质和能力过硬的工作团队。因为计量检定工作中一个微小的差错都会造成严重的后果,哪怕测量数值存在小数点以内的误差,产生的损失都是无法估计的。这就需要计量检定工作人员在日常工作中,能够从思想上端正自己的工作认识,在深入了解计量检定工作的重要性与意义后,加强自己的专业素质,提高自己的检测能力,认真负责的完成每一项计量检定工作。此外,在提高计量检定人员专业素质与检测能力的过程中,计量检测单位应定期开展相关技能培训,在原有的基础上提高计量检定人员的检定能力,使其能够准确掌握新出的计量检定技术。只有这样才能与时俱进,才能满足工作与时代的发展需求。

(四)制定完善的计量检定规章制度

科学完善的计量检定规章制度,能够对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期及检定数据做出规范的技术规定,确保计量检定工作能够有章可依、有法可循。科学、完善的计量检定规章制度,其核心目的在于提高计量检定工作人员的工作质量,确保产品计量检定结果的准确性与可靠性,因而在其制定上,必须结合着计量检定人员的综合能力来制定,避免形同虚设的现象出现。

总结:

综上所述,计量检定工作作为质量管理工作中的重要组成部分,受其自身影响因素多、涉及面广等特点的影响,在提高计量检定工作质量的过程中,除了对计量检定工作人员的工作能力进行加强外,还需结合着产品生产的每一个环节,切实将计量检定工作落实。只有这样才能提高产品的生产质量,才能促进和提高企业的发展。

参考文献:

[1]王文烽.计量检测是质量管理的基础和根本保证[J].新疆化工,2010(04)

[2]王凤玲.计量检测的作用应如何发挥[J].中国质量技术监督,2010(07)

[3]黄庆森.浅谈产品质量管理中存在的问题及其提高途径[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(06)

第6篇:集体工作措施范文

关键词 农业信息工作;意义;问题;措施

中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)07-0291-02

随着我国社会经济的快速发展,农业信息化工作面临新的需求和挑战。在当前科学技术水平不断发展、信息化技术应用不断加深的大环境下,必须进一步重视农业信息工作的发展。只有更加全面地开展农业信息工作,才能使我国农业经济发展进入一个崭新阶段,提高农产品的竞争力,提升农民的整体收入水平,构建和谐、稳定的社会环境。

当前,我国农业经济快速发展,农业信息化建设能否顺势跟上已经成为影响我国农业经济健康持续发展的一个关键因素。推进农业信息化建设工作,可以有效提升农业生产力水平,为农村经济建设工作提供更加可靠的基础和保障,同时可实现传统农业模式的全面改进。本文就开展农业信息工作的有关问题进行分析和探究。

1 农业信息工作推进的重要意义

在推进当前农业信息工作过程中,农户如果可以第一时间获取市场信息,就可以对于自身的农产品生产过程进行相应调整和优化,更好地适应市场需求。将信息化系统设备投入到农业生产当中,农业生产效率和技术水平将大大提升。例如在农业大棚生产中,通过对于远程灌溉控制系统和远程环境监测系统的结合应用,让整个农业生产的过程实现了自动化和智能化的控制。2个系统的协调工作,实现了对大棚内部湿度、温度等多方面的科学控制,同时也实现了对大棚内部的土壤情况、光照情况的实时统计和监控。再通过相关数据利用互联网技术进行信息的发送,农户就能在异地通过电脑和手机对于大棚内部的环境情况进行了解。如果相关参数超过了既定的技术标准和预警范围,那么就会适时通知农户,这样农户就能及时进行生产整改,确保大棚种植的整体效益。农业信息工作的推进,不仅仅是现代农业经济发展的必然需求,同时也是提升农民生产水平、保障农民收入的一个关键举措。因此,必须要对农业信息工作的推进落实予以高度的重视和支持,这样才能带领我国农业发展步入一个新的台阶。

2 农业信息工作推进中存在的问题与不足

虽然目前凤岗镇农村城镇化建设程度较高,加之近年来东莞市大力推动都市农业发展,农业科技水平相应得到较大提高,但是农业信息化建设工作推进中仍然存在一些问题。一是整体信息化开发利用程度偏低。由于个别地区信息化建设工作很难获得有效的资金支持,网络建设工作的滞后性影响了信息建设工作的落实,农户对新技术的推广应用与信息资源的获取较为滞后,对于农业市场方面的需求不能有效满足,因而种植户普遍停留在传统种植模式上。二是农户自身对于信息化建设工作缺乏正确的认知,同时对于信息化建设工作也缺乏足够的信任。三是农业信息工作推进的过程中,相关的专业人才有限,并且对具备农业知识和现代计算机科学技术的复合型人才的培养有较大的难度。

3 促进农业信息工作的措施

3.1 正确认知农业信息工作的重要意义

在当前信息技术不断发展的形势下,信息化技术的应用范围不断拓展。在农业实际生产过程中,计算机网络、人工智能机器、人机对话及“3S”技术(遥感RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS)等先进信息化技术的应用上,一改传统农业生产中的弊端和不足,有效地提升了农业的生产技术水平。要想更好提高农业效益,必须提升对农业信息化建设工作的重视程度,正确认识信息化建设工作对于农业发展的优势。只有从思想上正确地认知和重视,农业信息工作的推进落实才能获得一个良好的支持和环境保障[1-2]。

3.2 提升信息化技术的应用深度

当前我国农业生产的过程中,农户个体的生产经营范围相对较小,同时具有较强的分散性特点,市场方面也不具有较强的竞争性,在一些农产品囤积的情况下,农民本身虽然获得了增产,但是收入却没有得到进一步的增加。在信息化基础应用的过程中,不仅要将应用重点集中在实际农业生产当中,更要以更加科学的眼光将信息化技术应用在农产品的生产加工销售等各个环节当中。例如在农产品销售的过程中,通过对于信息化技术的应用,可以让广大农民及时了解市场方面的需求,同时结合市场商品走势、价格变化等信息,对自身的生产行为进行调整。另外,信息化技术应用的过程中,也要为广大农民提供当前农业发展政策法规、农业科技、市场供求、价格行情、气象等多方面充足的信息,打破以往信息不对称所带来的诸多弊端和不足,实现信息的高效共享,让广大农民真正体会到信息化技术所带来的便利[3-5]。

3.3 加强信息化方面的教育宣传工作

对于当前农业信息工作的开展来说,农民本身素质水平有限与资金缺乏是制约信息化工作推进的一个重要原因。在我国传统农业生产的过程中,由于传统的生产方式和种植方法对于农户有着根深蒂固的影响,因而很多农户对于信息工作的推进缺乏正确的认识,同时也不能很好地对于信息化建设工作进行配合。因此,针对这方面的问题,要在农村地区更好地推进信息化方面的教育宣传工作。例如农村地区设立远程教育体系、建设农村图书馆,让广大农民对于农业知识有更好的了解,同时在逐渐学习的过程中更好地了解信息化建设工作所带来的优势,让广大农民形成对信息获取的良好习惯和意识。

4 结语

总的来说,农业信息工作的推进是农业经济发展的重要内容,要正确地认知当前农业信息工作推进中存在的问题和不足,并且从科学的角度入手,争取资金保障与人才支持,积极推进农业信息工作的有效落实。在未来的农村建设中,农业信息化渠道将会被不断拓展,农民也可以真正地与市场面对面,农业经济发展建设工作也将步入一个更加持续稳定的发展阶段。

5 参考文献

[1] 余应国.农业信息化建设的发展现状与探讨[J].河北企业,2016(12):117-118.

[2] 高沂,马慧敏,石莎,等.山西省农村农业信息化发展现状及发展方向[J].现代农业科技,2016(19):297-299.

[3] 李娜,朴在林,许童羽,等.农业信息推送服务在农业生产过程中的作用[J].农业经济,2016(12):70-71.

第7篇:集体工作措施范文

[关键词] 动物防疫 问题 措施

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0238-01

一、前言

畜牧业的发展可谓是日新月异,为人民群众的生活提供了丰富的原材料,但是随着养殖规模的增加,也出现了各种问题,禽流感、口蹄病等人与动物共同感染的疾病在许多省份出现,给人民的身心健康、社会的经济发展都造成了一定的损失,卫生和防疫部门也面临巨大的压力。新形势下,必须及时发现如动物防疫领域显现的和潜在的问题,及时做好防治和处理。

二、动物防疫的重要意义

1.动物防疫是畜牧业经济健康发展的重要保障

动物防疫工作可以说是一项“投入少,效益高”的工作。全国每年因疫病引起的动物死亡和因疫病使动物生产性能下降,造成饲料、药物和人工浪费等的损失数量惊人。因此,加强动物防疫工作目前已成为世界性的当务之急。

2.动物防疫对保护人民身体健康具有重要意义

开展动物防疫不仅是肉类卫生质量的可靠保证,也是维护生态环境的重要举措之一,它直接关系到社会发展和人民的健康。目前已发现的人畜共患病达300多种,其中危害严重的就有30多种,病害动物和动物产品危害人体健康的例子举不胜举。

三、动物防疫工作主要存在的问题

1.广大农户对动物防疫工作认识不足

动物防疫工作就是将针对动物传染性疾病研制的疫苗对动物进行免疫接种,但是仍然会出现由于其他病毒导致动物死亡的现象,使广大养殖户认为防疫接种无用,进而产生抵触心理。有些养殖户轻防重养重治的思想太严重,总局限于眼前的利益,无大局意识,意识不到防疫工作的重要性。

2.防疫工作人员积极性不高,责任心不强

动物防疫工作是一项长期性、系统性工程,对人力、物力、财力要求较高,而许多地区的兽医站从事防疫工作的人较少、基础性设施不全且老化,检测手段落后,财力不足,使动物防疫工作存在不全面、不及时的现象。工作人员责任感不强,导致防疫水平下降,有些工作人员将疫苗随意放在挎包里,在高温天气里从早背到晚,致使部分疫苗失效。

3.产地检疫和检疫消毒工作问题较多

有些地区规模化养殖较少,屠宰量较少,大多数是分散家庭经营,使免疫接种收取的费用少于支出的费用,进而是这些地区检疫监管工作不到位。产地检疫不全面,检疫质量普遍不高,有些检疫工作者怕脏怕累,不到检疫现场检疫,实施临栏检疫,很难保证检疫质量。

四、改进动物防疫工作的主要措施

1.加强宣传,增强群众动物防疫的意识

要深入贯彻落实党的十报告相关指示精神,全面落实《动物防疫法》的相关规定,对广大农民群众进行多形式的鼓动宣传,增强其防疫意识。各级领导干部及工作者要入村入户,积极进行技术指导和法律宣讲,增强农民法律意识,使法律宣讲深入人心、家喻户晓。

2.加强检疫监督,完善防疫体系

现阶段的动物检疫工作中的各个部门中检疫监督是非常重要的的部门,其确保真个监督防疫工作的安全有效的实施。目前动物的异地购买和运输非常的多,为了避免出现动物病原的出现必须对对动物的引进程序进行严格的规范。加强检疫报告,对于从外地引进的畜禽必须进行准确的观察和检疫,阻止病原流入本地区。各个屠宰场要进行规范化的建筑,使动物的屠宰不造成环境的污染和疫病的传播。工作人员要严格进行检疫,如果出现检疫不合格或者没有注射疫苗的动物要进行及时的控制,使其不能进入屠宰场。

3.理清职能关系,充分发挥职能作用

动物防疫工作顺利开展还是要靠各级领导部门的关注和落实,要求各级职能部门必须加强领导,统一部署,深入执行。一些地区政府部门首先开始了防疫体制机制改革,使各级关系更加明确,形成垂直管理的长效机制,乡镇畜牧兽医站归属于县畜牧局,充分发挥畜牧兽医站的职能作用,县级业务部门的主要工作是动物防疫、检疫、监督检测、品种改良、技术推广等工作,各级畜牧兽医业务部门要形成统一的系统。

五、动物疫苗的处理

活苗和灭活苗均需冷藏条件下运输,灭活疫苗除严禁冷冻外,在运输过程中还要防止过分颠簸,以免出现油乳分层现象而影响免疫效果。灭活疫苗应在4至8度下冷藏保存,活疫苗则一般在零下15至零下20度冷冻保存。疫苗在使用前应检查疫苗的名称,厂家,批号,有效期,物理性状,储藏条件等是否与说明书相符,要明确包装,每头剂量,使用方法及有关注意事项,并严格遵守。对过期,无批号,油乳剂破乳,失真空及颜色异常,有沉淀,发霉,有异物,发臭或瓶塞松动,瓶身破裂等现象或不明来源的疫苗解决不用。在对畜禽进行免疫接种时,必须对畜禽的营养水平,健康状况,饲养管理,卫生环境有充足的了解,要注意检查畜禽遇有精神沉郁,反应迟钝等症状应剔出后另行隔离观察,要有适当的场地或用具进行群体分离,防止标识不清或混群后导致重复接种或遗漏接种。同时,还应该充分了解当地畜禽疫病的流行情况及母源抗体水平等,视情况及时调整免疫计划。

六、结束语

目前,我国的畜牧业已进入全新的发展阶段,动物防疫战略也已上升到国家层面,只有有效的开展动物防疫工作,才能保障畜产品的卫生质量,从而保障群众的生命安全。我们要注重做好预防,防患未然,做好长期工作的准备,特别要注重标准的建设和科学技术的引入。

参考文献

[1]赵汉新 广州市基层动物防疫管理体系建设研究[D] 华南理工大学-2012年

第8篇:集体工作措施范文

关键词:公路工程;计量;问题;措施

中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:

公路工程计量是一项系统性、专业性很强的工作,要做好计量工作,计量工程师必须认真学习合同文件,及时收集整理相关资料,真正达到计量及时、准确的目的。

一、计量规则

为了做好计量工作,技术人员一定要了解计量规则,因为计量规则在技术规范的有关内容和工程量清单的前言中明确给予了规定,在进行计量时必须遵守。承包人所完成的工程细目的质量必须经监理工程师检查并达到合同规范的标准后,才能由监理工程师签发中间交工证书,在此基础上在进行计量。有时对同一工程内容,在不同的合同计量规则会有所差别,所以,必须严格按照本合同规定的计量规则进行计量,不能按习惯计量方法,也不能按别的的计量规则进行计量。

二、计量方式

浙江省高速公路建设主要采用的都是监理工程师与承包人联合计量方式,但是做为一名工程计量人员对其它两种计量应该有所了解。工程量计量方式共有3种,即监理工程师独立计量、承包人单独计量和监理工程师与承包人联合计量。这3种计量方式各有其特点,但无论何种方式,计量都必须符合合同的要求,并且计量结果需由监理工程师确认。

三、专业技术规范计量细则

本人结合实际计量工作中遇到的一些问题及解决的方式、方法,总结出在计量时应认真阅读合同条款和技术规范中的计量相关规定,同时特别注意以下几方面的问题。

1.保险和税金

(1)承包人按合同条款办理的建筑工程一切险和第三者责任保险,按总额计量,前提条件是施工单位提供保单原件,上交复印件。

(2)承包人应缴纳的税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤事险保险费、人身意外伤害险保险费以及施工设备险保险费,由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中,不单独计量。

2.路基土石方

(1)为保证路基边缘压实的宽填土方一般不单独计量,在路基填方中计价。

(2)除非另有指示,凡超过图纸设计尺寸的超填、超挖方不计量。

(3)取土场的清表费用包括在土石方单价中不单独计量。

(4)利用土填方只计摊平、压实、整型及运输费用挖方费用已计入挖方单价中。

(5)注意区分水上挖方和水下挖方,并定期测量水位变化,确实需要变更的,一定要提供有力证据,并要三方现场核实。

(6)注意土方或石方的现场界定,有的合同规定要分别计量,如与设计不符的一定要按照技术规范和合同要求重新进行界定。

3.隧道工程

(1)按隧道设计断面计量、超挖不单独计量,定额中一般包含部分超挖费用。

(2)各种洞室、风机、监控设备、照明灯具的预埋件包括在相应部位的衬砌工程中,不单独计量。

(3)喷射混凝土分别不同标号,按喷射面平均厚度乘以喷射面积计算的体积,以m3为单位计量,计价中包括材料的采备、供应、运输、岩面坑洼的处理,喷射混凝土的拌制、养生、施工的照明、通风等一切与此有关作业的价款。

(4)锚杆分别不同的直径,按长度以m为计量单位。计价中包括材料的采备、供应、运输、除锈加工、制作、钻眼、安设、注浆、施工照明,通风等一切与此有关作业的价款。

(5)钢筋网所用钢筋按重量以t为单位计量。

4.桥梁工程

(1)模板、支架、拱架、架桥设备等均不单独计量

(2)钢筋的接头一般不单独计量。

(3)挖基坑按断面计量,不计超挖费用,且挖基坑单价包含回填夯实的费用及支挡排水费用。

(4)40m以上的钻孔桩一般含桩基检测管的费用,桩的预埋检测管一般不单独计量。

(5)工程一般外掺剂的费用不单独计量,而且要在监理工程师允许的前提下才能使用。

(6)预制构件的起吊环、联接钢板一般不单独计量。

四、公路工程计量工作中存在的问题

1认识不到位。无论是项目管理层还是计量工程师都没有把计量工作放在足够重要的位置。项目业主强调工程建设的进度和质量,要求承包商保证工程质量和加快工程进度,承包商往往配合业主,注重现场施工,不注重内业资料管理,尤其是计量工作。计量工作得不到重视,工程款就不能及时到位,施工进度和质量就不能得到有效保证。

2计量工作滞后。按照合同条款,工程量清单所列子目完成并经监理工程师验收合格,且报验资料齐全,才能够计量。在实际工作中,往往出现资料不齐全,报验滞后等情况,这就造成计量工作相对滞后。甚至有很多项目,工程完工很久了,计量支付还没有完。

3计量管理工作实施不到位。计量工程师应具备交通部造价工程师资格证书,但是实际工作中很难全部满足要求。各施工技术人员没有认真学习合同文件,不能挖掘计量潜力,为项目创造更好的经济效益。项目经理部没能科学合理地制定资金使用计划和计量回收目标及计划,导致各分项工程所需的各类资料收集不全,各部门没有明确职责,不能积极协助计量工程师做好计量回收工作,所负责的资料收集、整理、签认的任务落实不到位,外业人员成品意识薄弱,对施工中发生的工程变更与索赔,各施工人员没有注意收集原始依据,影响项目经理部开源增收。

五、做好计量工作需注意的问题

1认真学习合同文件,包括招标文件、投标文件、合同条款等,把合同内容吃透,把握准确。要熟练掌握计量规则、计量方法,明确合同文件要求。深刻研读设计图纸,理解设计意图,为单价变更打好基础。认真学习技术规范和标准,及时做好工程变更、签证、洽商的基础资料等,为计量工作提供支持。

2熟悉工程现场。时时把握工程进度,能计量的项目决不放过。配合编制施工组织设计。不要认为编制施工组织设计是施工部门和计划部门的事,计量人员同样也要参与编制,计量人员要认真理解招标期间施工组织建议书,因为施工组织设计建议书是编制投标清单报价的依据,在编制实施性施工组织设计时难免有一些工艺的改变,这些都要了解,变更时才有依据;现场是必须要去的,现场与施工图纸不符的地方要及时发现,现场实际情况很可能会造成重大变更,这些都要了解。

3做好计量台帐。一方面掌握整个合同段的工程部位进度,同时防止计量漏项;另一方面为编制进度计划报表做准备。工程计量台帐建立的依据就是合同文件、技术规范、工程量清单、设计文件、工程变更令、设计变更文件、每月的中期支付证书及审批的月支付报表等。准确的计量台账能够为竣工结算和资料归档奠定良好的基础。

4提高人员素质。计量工程师要持证上岗,需具备交通运输部造价工程师资格证书。对计量工程师和其它施工技术人员开展定期培训,提高其业务能力。针对项目特点,在工程开工前,可以由业主邀请造价管理部门专家对项目所有计量工作人员开展一次专项指导,以提高计量管理水平。

六、结语

公路工程计量是一项系统性、专业性很强的工作,需要各方的积极配合和支持。要做好计量工作,计量工程师必须认真学习合同文件,及时收集整理相关资料,真正达到计量及时、准确的目的。这就要求从事计量工作的人员不但要有较强的专业技术知识,还要具有经济、法律和管理方面的知识,只有这样才能真正做好计量工作。

参考文献:

[1]罗雪峰.如何搞好公路工程计量工作的探讨[J].科技创新导报,2010(11).

[2]杨艳丽.关于如何搞好公路工程计量工作的探讨[J].企业导报,2011(08).

[3]谢大伟,杨才金.浅谈公路工程计量管理[J].科技资讯,2010(09).

[4]王华.浅谈如何做好公路工程计量[J].建筑论坛,2009,(3).

第9篇:集体工作措施范文

关键词:水利工程;监理;问题;措施

中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:

水利工程监理是一项高智能的技术服务活动,通过实行工程技术监理,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。监理制度在目前的工程中已初见成效,对水利工程建设起到了不可替代的作用。监理工作者必须遵守守法、诚信、公正、科学的原则。

一、水利工程监理工作存在问题

1、 项目法人对监理工作的影响

水利工程属于国家基础设施建设,国家和政府是投资人,由投资人负责组建项目法人,目前形成了以项目法人为主体的工程招标发包体系,全权负责水利工程的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全等。项目法人对工程监理工作的重要性缺乏科学认识,根本不重视监理工作,仅仅把监理作为检查质量的工具,在进行监理工作中,错误的认为监理人员为自己的雇员,当遇到的外部环境问题需要监理出面协调时,把监理单位看作自己的下属或附属单位,并且当监理合理维护施工单位利益时又对监理存在怀疑,使承包商处于进退两难的境地,以致使水利工程进度滞后,而监理单位无疑就成了不良局面的“主要责任人”。目前水利工程的项目法人单位性质不确定,项目法人行为尚不规范,权责不明确,使项目法人责任制难以落实。并且进行行政干预,而且虚假招标或直接发包工程,导致无资质或低资质施工、监理单位参与工程建设,并且在水利工程建设过程中,跨越监理单位而直接下达指令给承包单位,使监理工作流于形式。

2、 监理单位管理体制不完善,监理人员素质不高

目前,监理单位制度不够健全和完善,没有具体的规章制度和行为规范,并且责权不明确,在实际工作中可操作性差,并且还有照搬照抄其它监理单位的固化的方法,使实际工作中针对性差。监理工作是一种复杂的综合性劳动,尤其是在进行具体的监理工作时,要求各专业技术人员协调合理的分工和配合,并且对于监理工程师在技术水平、管理能力和综合素质有更高的要求。监理单位是工程质量监管的具体执行机构, 必须依据国家有关的法律和法规执行监理工作,由于一些监理人员缺乏相关的法律法规知识,依法行政的思维意识不强,监理人员的综合素质根本不适应监理工作发展的需要。

3、 没有摆正业主与监理、承包商与监理的关系

业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权利和义务,监理以工程承包合同为依据,在处理业主与承包商之间的关系时要做到客观、公正。某些业主误以为监理就是他们在项目上的利益代表,严重干预了监理人员的正常工作。

4、 质量监督缺乏力度,作用难发挥

( 1) 法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。

( 2) 无检测手段,质量评定缺乏权威性。

( 3) 质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。

5、监理服务取费偏低,导致了一些弊病

( 1) 监理企业难有积累,发展后劲不足,总体实力较弱,只能维持较低水平服务。

( 2) 监理人员待遇偏低,无法吸引高质量人才,难成为高质量人才知识密集型企业。

( 3) 监理企业服务不到位。由于受资金所限,无力购置相应的现代技术检测设备,工作效率不高; 存在监理不到位,责任不落实的问题,有的总监理工程师兼任很多项目,有的徒有其名而不见其人; 有的监理单位缺乏明确的监理工作内容、程序和落实各级监理人员职责,管理混乱,致使一些监理人人员该进行检查而不检查,该旁站而不旁站,影响了监理企业的声誉。

二、 加强和完善水利工程监理工作的措施

1、 建立有效监理运行机制

政府质量监理以国家法律法规和硬性标准为依据, 在确保建设工程质量稳定和使用安全的前提下,主要以工程实物质量以及相关联的工程建设质量为内容,通过巡回检查的主要手段,不断完善公平执法的环境氛围, 建立公平的、合理的、互相监管的建筑市场环境。要建立实物和行为监理并重的监理运行机制。应该对分包单位的建筑资质进行仔细核查,日常对对施工单位和监理单位的质量行为进行随时抽查, 要积极执行见证取样制度的实施, 对于关键工序和重点施工部位仔细复核,同时对工程建设参与单位的质量行为进行严格抽查, 以实现从实物监理向全面质量行为监理的延伸。

2、 建立绩效考核机制,加强监理队伍建设

监理单位应根据国家相关的工程建设法规以及监理合同,构建监理人员监督管理体系,并建立水利工程监理工作的绩效考核机制,严格规范监理人员的监理行为,加强对现场监理工作例行检查和监督,确保按具体行为规范进行实际监理工作,并不断加强对监理单位和现场监理工作的宣传力度,完善舆论监督建设,切实做到以高素质、严要求的标准树立整体形象,有效的保障水利工程监理工作的顺利开展。要加强监理人员技术和业务的培训,以增强监理人员责任心为核心,提高监理队伍的整体素质,培养高素质、精人才的监理队伍,以确保监理工作的有效落实。

3、 大力整顿和规范水利建筑市场秩序

( 1) 强化法制意识,认真贯彻执行《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律法规。

( 2) 整顿和规范水利建筑市场,依法培育和管理建筑市场,加快健全和完善有形建筑市场,规范建筑活动。

( 3) 强化市场准入和清出制度,严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。

( 4) 查处无证监理,借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。

( 5) 加强建材市场材料、产品、设备监督监理,杜绝以次充好,防止不合格产品和行为进入施工现场。⑥健全工程项目质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

4、 规范监理市场行为,落实项目法人职责

( 1) 项目法人是项目建设的责任主体,对工程质量负总责。要严格按基本建设程序办事。

( 2) 要依法组织招标,并签订有关合同。

( 3) 要严格挑选监理队伍,严禁转包和违法分包行为。

( 4) 负责按监理要求,组织或参与验收工作; 按工程实际需要把建设资金落实到位; 鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价; 保证有合理的设计、施工工期,防止盲目抢进度、赶工期的现象; 进一步落实领导责任制,扭转部分领导重效益、轻管理,重进度、轻质量的倾向; 保证监理单位责、权、利统一,充分发挥监理单位作用。

5、 强化水利工程参与单位对工程监理作用的认识

工程建设的业主和施工方应充分认识监理对工程建设的重要性,意识到工程监理是确保水利工程施工质量和进度的重要保障,不管是业主还是施工方,高水平、高质量的工程监理对他们都是有利无害的。从业主的角度看,由于业主大部分是政府,对于各级人民政府来说建设一个高质量、高标准的水利工程是一项利国利民的工程,能够给人民群众带来最大的实惠,满足人民群众对水资源的需要,要想做到这一点必须重视工程监理,利用工程监理确保施工质量。对于施工方来说,如果不按照工程监理的要求组织施工活动,一旦出现质量问题,不仅拿不到工程款,还会被追究相应的法律责任。水利工程的投资者和施工方一定要深刻的认识这一点,从思想上重视工程监理,自觉按照工程监理的要求组织施工活动。

总之,水利工程关乎子孙后代的福祉,水利工程利国利民,管好水利工程是每一位水利工程施工监理们不可推卸的责任。有关部门应该和水利工程施工监理们一起切实监督好水利工程施工,把水利工程施工的品质放在第一位来考量。

参考文献:

[1] 王成.浅谈水利工程监理的体会[J]. 治淮. 2011(06)