前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程施工安全管理规定主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
Abstract:Current the security problem which appears in the municipal engineering construction causes the municipal engineering construction to receive the question, to transform this kind of situation, the project superintendent must take seriously the safety control, is clear about the project construction safety control the characteristic and seeks for the related countermeasure. This article proposed the consummation Security apparatus rules and regulations, determined the safe construction responsibility system, strengthens the scene environment the safety control, establishes the construction safe training mechanism the safety control countermeasure, has to the municipal engineering construction's management substantive helps.
关键词:市政工程 安全管理 特点 对策
key word:Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure
市政工程建设是城市建设的重点,但是当前在市政工程施工中出现的安全问题使得市政工程建设受到质疑,为了转变这种情况,工程管理者必须重视对安全问题的管理,明确工程施工安全管理的特点并寻找相关对策。
一、市政工程施工安全管理的特点
1.1 施工环境比较复杂
市政工程施工的环境比较复杂:地下、地表、高空多层次作业,使用不同类型的机械,工作人员较多,这种环境下的施工安全控制是比较复杂的,施工安全的测定难以控制。
1.2复杂的承包关系
市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
1.3施工队伍比较复杂
市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂,流动性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念单薄。1
1.4施工质量的影响
由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容,因此,在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来,从安全管理的范围延伸到对质量的控制,质量控制。
二、市政工程施工安全管理对策
2.1完善安全组织规制
所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计,并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则,实行安全质量技术交底。此外,还必须关注安全机制的责任制度。规范地建立各类安全合同文本,建立安全制度出台前的审核工作。
2.2确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外,还应该建立项目部安监部门,其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,直接控制使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。2
2.3强化现场环境的安全管理
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂,应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门,在施工项目部设立现场安全部门经理,经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查;环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管
2.4建立施工安全培训机制
施工安全培训机制建立的首要任务是规范培训的人员,人员分为必须培训、适当培训两种。必须培训的人员应该包括:①新进工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,且须经考核合格后才能进入操作岗位。 ②企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,其中变换工种者应进行新工种的安全教育。适当培训的应该包括:①原有工人应每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训也应该有明确地时间规定。②专职安全员应该进行适当地培训。必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。项目部应成立安全管理小组,定期对从业人员进行安全生产教育培训和新员工上岗前培训,严格执行持证上岗制度。
总之,市政施工的安全管理一定要完善安全组织规制,确定安全施工责任制,强化现场环境的安全管理,建立施工安全培训机制,全面保证施工安全管理的重要作用。
参考文献:
1.1 电力工程具有流动性
电力工程的流动性主要就是指电力员工的流动性比较大以及电力施工环境的流动比较频繁。导致电力企业员工流动性比较大的主要原因在于在电力工程施工的过程中,往往需要很多的劳动力,但在电力工程完成施工以后,大量的施工人员会纷纷寻找其他工作。电力工程是随时都有可能发生变化的,所以最终导致电力施工环境也在随之发生变化。
1.2 电力工程建设具有复杂性
我国电力工程的建设比较复杂,究其原因是因为我国幅员辽阔,进而也就造成了不同地区会有不同的特色,发展不平衡,而电力企业的管理水平和技术也是不尽相同的,随着地区经济发展的不均衡,也就导致了电力企业发展的不均衡,造成了施工安全监理工作的复杂性。另外,参与电力工程的企业是多方的,并不是单独一个企业,所以也就会造成责任的混乱。
1.3 电力工程建设具有多变性
电力工程的建设十分复杂,需要建设许多电力送变电塔架,而相关的输送线路也是随着送变电塔架的位置而发生变化,所以导致作业环境不断变化。因此,使电力工程建设具有多变性。另外,由于这些塔架大部分都是处于室外并且是高空作业,所以受到外部环境的影响比较大,因此使其具有了多变性。
2 电力行业安全生产中的问题
2.1 电力施工中安全管理责任没有落实到位
电力施工中安全管理责任主要由负责人承担,一些负责人虽然执行了一些安全管理规定,但是并没有落实到施工现场,而仅仅是采用宣传的方式对安全问题进行了传达,没有实质性地落实到行动中。一些施工单位强调安全管理工作由专业的部门专门的负责人承担,没有渗透到施工的每一个工作环节中,使得工程施工现场的安全管理工作没有在具体工作中体现出来,各项管理规定缺乏有效的执行力。
2.2 电力施工中对安全管理工作缺乏正确的认识
电力施工从经济效益的角度出发,往往会将全部精力用于工程施工建设中,而较少在安全管理工作中有所投入。施工单位对安全管理没有给予足够的重视,必然会在安全监督管理工作中难以做到位。一些单位甚至没有将安全管理工作机制构建起来,而是以侥幸的态度对待安全管理工作,导致电力施工中无法形成安全氛围。
2.3 电力施工中的安全管理工作缺乏执行力
电力施工中的安全管理缺乏执行力,就会导致工程施工现场对重要的安全信息无法及时了解。这种缺乏科学性管理的电力施工现场,存在安全问题的几率是非常高的。缺乏安全管理执行力主要体现在没有对劳务分包单位的背景、承包能力以及社会信誉以详细了解,甚至没有审查单位的资质业绩。在电力施工中,对旁站监理工作没有进行严格的审查。管理部门没有将安全管理工作有效落实或者针对施工现场所出现的安全问题没有及时采取措施解决,都会导致安全问题预防能力不足或者针对所出现的安全问题无法采取有效措施解决。随着电力规模化发展,在规模扩大的同时却没有对管理部门以及管理人员的各项工作做出调整,就会导致管理人力资源不足,管理工作缺乏集中力而难以到位。特别是电力施工中的安全管理内容缺乏时代性,就会使得管理工作质量受到影响,管理培训工作也会因此而无法达到预期效果。
3 电力行业安全生产的管理措施
3.1 强化电力单位所有工作人员的安全意识只有树立安全意识,才能够将安全规范落实到行动中
电力工程的参建单位都要将安全管理培训工作落实到位,包括安全规范的学习、施工现场的安全指导等,以形成安全管理氛围,让所有的工作人员认识到施工安全的重要性,并形成安全操作的习惯。在施工现场做好安全指导工作,对强化施工人员的安全意识极为重要。将理论的安全规章制度在施工现场转化为直观的行为,并将安全管理内容融入到安全责任体系中,让管理人员认识到安全是需要履行的责任,由此来提高安全管理责任感,认真地做好安全管理指导工作。
3.2 电力工程施工中要将施工进度、经济效益与安全工协调好
电力工程施工之前,就要针对安全问题进行策划,对施工进度、施工质量和施工安全统筹管理,并将符合施工现场实际需要的安全管理执行措施制定出来。做好安全管理工作,可以确保工作质量,各项工作有序进行,不仅可以降低成本,还会提高施工进度。对施工现场要在施工之前做好安全防护工作,使施工人员能够专心工作。只有安全管理到位,施工质量才会有所保证,施工进度才能够加快,由此而创造更高的经济效益。
3.3 认真落实电力安全教育培训
为了能保证电力工程施工的安全,必须要加强监理队伍自身的安全知识培训,同时还需要加强安全生产法律法规的培训。并且对施工现场的每种工种进行培训,尤其是特种作业人员、农民工及临时工进行安全教育和岗位培训工作,从而能有效提高他们的安全意识和自我保护能力,避免在施工过程中出现违规操作现象。
3.4 明确电力监理工程师的工作职责
加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师必须要根据安全施工计划来进行施工现场的安全检查工作。一旦发生安全隐患,应该积极与相关人员协商,并且要求施工单位对其整改,如果情况比较严重,要求施工单位暂停施工。电力监理工程师必须要在施工现场做好相关的安全措施指导工作,再安排综合素质比较高、业务能力比较强的人员对施工现场进行监理工作,不仅能有效保证电力施工安全开展,还可以有防止防安全事故的发生。
关键词:建筑拆迁工程;安全监管;重要性
引言
随着全国经济的告诉发展,我国正在拉开新的一轮跨越式经济发展序幕,基本建筑设施的规模在全国范围内快速扩大。我国建筑行业正面临着大拆迁、大开发大建设的局面。新城镇、新园区、新社区建设不断发展日新月异。以上这些都导致了建筑施工行业从业人员不断增加,从而给建筑施工安全带来了前所未有的压力与新挑战。建筑工程施工安全不仅与人民群众的生命财产安全关系紧密,还关系着我国国民经济的可持续发展与全社会稳定的大局。由此可以看出,建筑施工安全应该得到普遍重视,如何对建筑行业进行安全监管与控制,是建筑行业当今面临的至关重要的问题。其中建筑拆迁工程的安全管理是关键问题之一,然而近年来建筑拆迁工程的安全监管乱象频生,没有得到应有的重视,成为了建筑施工安全监管的盲区。建筑拆迁工程事故频发,死亡人数与恶性事故呈现不断增加的趋势,建筑拆迁工程安全问题应该改引起我们的高度关注,安全监管部门必须采取相关措施,严格避免建筑拆迁工程中的重大安全事故再次发生,切实搞好建筑拆迁好耶的安全监管工作。
分析大量的现实资料得出,当今建筑拆迁工程安全监管方面主要存在的问题很多,其中可大致表现为三个“不严谨、不规范”,既以下三种:
(1)建筑拆迁工程发包行为不严谨、不规范。主要表现为建筑拆迁行业中一部分建设单位不严格履行相关的法定建设拆迁管理程序,存在着规避政府监管的现象,相应的手段也在不断翻新。如:部分建设单位规避招投标、违反规定发包、资质挂靠、不能严格执行现骨干的法定建设程序、未经相关部门许可擅自开工拆迁,更严重的有部分单位未签订相关的合同即进场拆迁施工。
(2)建筑拆迁工程施工过程不严谨、不规范。主要表现为:建筑拆迁施工中各类安全隐患问题频发禁不止。例如:在拆建过程中部分建筑物采取人工砸、大锤敲,而不是采用机械拆除。不按照相关安全规范使用劳动安全防护品。拆迁作业现场不能够严格满足相关规程规范规定的安全距离。拆迁施工现场安全监管人员不足,甚至有的安全监管人员对相应有章不循的现象,采取不闻不问,听之任之的工作态度。拆迁施工现场工作人员进场不佩戴安全帽或安全帽使用不当的现象时有发生,还有部分人员高空作业不带安全绳。拆迁现场相应的拆迁吊物捆扎、吊装方法不严谨、不规范。拆迁施工场地存在诸多安全问题,如:拆迁现场无明显围栏、不封闭等现象屡见不鲜。
(3)建筑拆迁工程从业人员行为不严谨、不规范。主要表现为:部分建筑承办企业自身的安全主体责任不落实或落实不严谨,相关的安全责任人对拆迁现场的安全监管不到位,相关的拆迁安全生产规章制度没有得到严谨认真的贯彻落实。建设拆迁承办单位对安全生产监管的投入不足,其中,施工过程中违章指挥、违反相应的劳动安全法规的冒险拆迁施工的现象尤为突出。部分建筑拆迁施工企业中为了赶工期,抢资源在不具备基本的安全生产条件的状况下,仓促进场施工,给拆迁工程带来了巨大的安全隐患,其中尤为突出的是拆迁现场从业人员安全生产知识自身素质就不够高,安全生产意识不够强烈,甚至存在部分拆迁从业人员的操作技能和相关的安全施工教育远远不够,从而给建筑拆迁工程带来了安全隐患。
建筑安全施工生产,关系着人民的切身安全。长期的事实经验告诫我们,在大拆迁、大开发的现实环境下,要切实做好建筑拆迁工程施工安全管理工作,切实价钱建筑拆迁工程安全监管工作。将建筑拆迁安全隐患消灭于萌芽状态,从而杜绝惨痛的一幕再次发生。
如何做好建筑拆迁工程安全监管工作?
(1)树立“安全生产第一”的思想,提高拆迁从业人员的自身安全意识及素质。建筑拆迁工程施工中如果安全监管搞不好,原因往往在于认识不到位。当今建筑拆建安全监管管理要求的基础就是要正确认识安全管理。我们发现在拆迁施工中有一些单位施工时,有不在乎的态度,因小洞不补,造成大的拆迁事故发生。由此看见,开展形式多样的教育培训工作,提高拆迁从业人员的安全意识,增强政治责任感和社会责任心,同时增强拆迁工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识,是做好拆迁安全生产工作的基础的前提,是防止和减少安全生产事故发生的重要手段。保证建筑拆迁工程施工的安全问题还对社会和政治造成一定的影响,如果建筑拆迁工程施工安全问题解决不好,对国家拆迁单位和社会都会造成一定的不良后果和产生一定的负效应。只有从思想上认识到“安全生产第一”的重要性,拆迁从业人员才能真正树立“安全生产的第一”,从而从根本上有效的防止拆迁事故频发。
(2)严格规范发包管理。严格规范建设拆迁市场,认真贯彻执行建设部《建筑拆除工程安全技术规程》(JGJ147-2004)及省、市城市房屋建筑拆除工程施工安全管理的规定,从而,进一步加强房屋拆除工程施工安全管理,严格执行拆迁施工工程发包管理规定,坚决打击拆迁工程违法分包、层层转包等行为。
(3)严格坚持“预防为主”,强化建筑拆迁工程各项安全监管措施。
(4)严格强化建筑拆迁工程施工中的各项保障措施。
(5)严格建立建筑拆迁工程施工安全预警机制。
(6)严格建筑拆迁市场的准入、保障建筑拆迁安全生产投入。
参考文献
[1]杨帆.安全管理六忌[J].铁道知识,2005(6):31-32.
[2]路明.浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J].黑龙江科技信息,2009,27.
[3]冷文照.建筑施工安全管理的对策[J].建筑安全,1994(7):25-26.
[4]李慧.土建施工质量与安全标准强制性条文实施指南[M].华中科技大学出版社,2008.
关键字:市政工程;施工;安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
对于市政工程的施工安全他影响着整个工程的安全环境,没有一个安全的施工环境更加不可能拥有一个成功的结果,因此我们要针对市政工程施工中的特征来具体的制定出相应的安全管理机制。
市政工程施工的特点
工作场所多变环境复杂
市政工程中的施工有高空作业,有地下作业,有横跨江河的作业,有横跨山体的作业,可谓环境是多变和复杂的,如果没有安全的管理一个不小心就会导致工作人员的生命危险。因此,面对如此复杂和危险的环境给了安全管理提出了更加高的要求。
2、高空作业的难度系数大,危险性高。
对于城市中的立交桥和各种桥梁的项目工程施工来说,高空作业是必不可少的一项,但是在作业的同时周围的来往车辆和各种行人以及环境来看,都会对高空作业人员的脚手架和吊装造成一定的危险,一旦发生事故后果不堪设想。
市政工程施工方法多种多样
由于地理条件、地质情况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
露天作业环境恶劣
市政工程由于露天作业情况较多,受天气、温度影响较大,气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外,受交通的影响,不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
施工队伍安全意识不强
“市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂,流动性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,” [1]这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念单薄
分包关系复杂
市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
加强市政项目工程施工安全管理的有效措施
为了加强和落实项目工程的安全,提高项目质量,就需要根据项目的特点和市政工程项目施工的各种因素来制定一套科学的安全管理体系,确实有效的保证施工安全的实行。
建立完善的组织制度
“完善安全组织规制所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计,并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则,实行安全质量技术交底。此外,还必须关注安全机制的责任制度。” [2]规范地建立各类安全合同文本,建立安全制度出台前的审核工作。
确定相应的施工责任制度
“确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。” [3]另外,还应该建立项目部安监部门,其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,直接控制使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施
加强施工现场的安全管理
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂,应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门,在施工项目部设立现场安全部门经理,经理以下应该分设安全主管和健康主管。“安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查;环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。” [4]
4、 建立施工安全培训机制
“在贯彻实施安全技术措施时,要认真进行安全技术措施的交底;安全设施、防护装置实施应列入施工任务单,责任落实到班组个人,并实行验收制度;加强对安全技术措施实施情况的检查,并建立与之匹配的奖惩制度。” [5]对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程,除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细制定有关安全方面的防护要求。
5、加强安全施工的宣传教育
“要通过经常性的安全教育,从思想源头上提高职工安全作业意识,提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识,以增强关心人、保护人的责任感.” [6]其次职工必须熟悉施工工艺、方法,施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项;再次就是结合自身工种特点,加强安全操作规程,安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
结语
总之,在市政工程施工中,工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度,科学管理,规范施工,统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此,安全管理工作意义重大、任重道远,管理者应不断深入地研究和探讨,把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节,使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度,从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献:
1 谢军锋;;水电工程施工安全管理研究[J];企业导报;2011年10期
2 刘伟力;;电力行业习惯性违章的危害及预防[J];石河子科技;2011年03期
3 苏显军;;加强特种设备安全生产管理之我见[J];中国新技术新产品;2011年14期
4 丛利;;关于高速公路安全管理的初步探讨[J];黑龙江交通科技;2011年09期
5 钱达仁;;市政工程建设全面推进的三年[J];上海建设论苑;1994年04期
6 魏小苗;;谈危险品车辆运输的安全管理[J];科技促进发展(应用版);2010年02期
7 甘启平;;施工建设安全管理常见问题及对策分析[J];现代装饰(理论);2011年06期
8 陈婉莲;;市政工程施工质量管理的反思与探讨[J];广东科技;2011年12期
关键词:建筑工程;安全控制;管理
1我国建筑工程建设过程的安全现状
随着我国建筑行业的蓬勃发展,建筑行业得到了快速发展。但是由于建筑工程施工队伍资质参差不齐,安全素质不高,造成我国建筑工程施工建设过程中出现安全事故现象。究其原因,主要有以下几方面因素:第一,建筑施工企业自身的原因,例如施工单位内部因素,施工队伍对工程施工安全责任意识不高,施工队伍素质较低,或者施工单位对待安全的管理规定不够重视,导致安全管理规定表现于形式;第二,建筑市场外部环境影响,建筑市场竞争激烈,存在工程压价、压施工工期,施工单位为了中标,不得不以低价中标。
2建筑工程安全管理中的问题
想要真正做到对建筑工程项目中的安全管理工作加强,首先我们应该明确施工过程中存在的风险和安全管理工作中的问题所在。风险存在的来源主要有:人员、组织调度、经济因素、自然因素以及施工技术等。而在安全管理工作中存在的问题通常可以归纳为以下三点。
2.1管理人员意识淡薄
我国建筑企业中相当一部分的管理人员都有一定侥幸心理,以为发生安全事故只是小概率事件,不可能落到自己身上。在安全管理意识上就有严重的欠缺,实施国家法律法规的时候只是做做表面工作,根本不能做到安全制度的真正落实。造成管理人员安全意识淡薄的主要原因是,他们过于注重项目资金的用途,对于施工成本和管理成本的投入能降则降。如果在施工人员工作的过程中出现了安全隐患或者违章操作的问题,管理人员通常不予理会,不能对出现的问题进行及时的弥补,使工程的施工形成了严重的安全隐患。
2.2安全防护设施的缺乏
由于施工企业太过注重施工成本的控制,为了能够实现更高的经济效益,管理人员对施工人员的防护设备方面减少了投入。有一些工程施工单位压根就没给施工人员提供防护设备,或者防护设备的质量根本不合格,这样就致使工程施工的过程非常容易发生安全事故。
2.3施工工人自我保护能力差
由于我国城市化进程的逐步加深,建筑项目无论是在规模上,还是在数量上较之往年都有所提升,这就导致了工程施工人员的缺乏。由于大多数农民工接受教育的程度不高,文化水平较低,而且施工企业缺少对他们的安全教育。导致他们在施工操作的过程中常常会忽略一些自我保护上的细节,而且经常有违规操作的情况出现,这种情况也造成了安全事故频发问题的出现。
3加强建筑工程施工安全控制与管理的策略
3.1建立健全的安全管理体制
为了改变建筑工程的安全管理现状,企业就必须建立健全的安全管理体制,对企业内部的安全体制进行改革,由于安全管理工作涉及到人机工程学、力学、心理学等一系列的学科,涵盖范围非常广,专业性非常强,因此,企业在建立健全的安全管理体制之前,需要对安全管理的具体内容及历年来安全事故产生的规律进行大量的分析和研究,然后进行相应的整理和规纳,明确出哪些种类的安全事故容易发生,哪些重点部位容易产生安全事故,安全事故的发生原因等,以此制定出具有针对性的防范措施,并将防范措施落实到现场施工当中去,以此避免重大安全事故的发生。
3.2加强建筑工程现场安全检查与培训工作
现场安全检查工作是建筑工程安全管理的重要管理手段,通过现场安全检查工作能够及时的发现建筑工程施工现场的安全隐患,并能通过相关防范措施的制定和执行来避免安全隐患进一步演变成安全事故。因此,安全管理人员必须加强对建筑工程施工现场的安全检查,采取交互检查、定期检查、专项检查等多种检查方式来加强安全管理水平,将这些安全隐患消弥于无形之中。并且,安全管理人员还要对作业人员的上岗证、劳动防护用具佩戴情况、建筑材料及施工机械设备的进场检验情况等进行全面的检查,以此保障建筑工程施工现场作业的安全可靠开展。
3.3制定建筑施工安全应急预案
安全应急预案在建筑工程施工各个环节的原则基本一致,但是根据不同的施工环节,安全应急预案的设计以及实施也是不同的。做好建筑工程施工企业安全应急预案的设计以及实施,首先要对建筑工程施工进行相应的调查,根据不同的施工安全程度,进行相应的应急预案的设计以及实施,保障建筑工程施工做好基础。其次,加强建筑工程施工设备保养。各种生产设备的正常运转,是建筑工程安全施工的有力保证,定期对建筑工程施工设备进行相应的保养,可以提高建筑工程施工速度以及效率。
3.4加强建筑施工全过程安全管理
第一,建立安全管理交底制度。在每一个项目施工之前,安全管理人员都应该根据规章制度做好安全管控工作,做好相应的安全管理交底工作:其次,制定相应的安全管理作业指导书。对不同的机械、材料、环境以及方法进行相应的监控,确保按照作业指导书进行建筑工程安全控制:再次,执行安全管理样板制度,在进行大面积的建筑施工之前,建筑工程企业应该实施样板间、样板房制度,保障房屋建筑工程安全管理得到有效提升。
结语
随着我国城市化发展水平的进一步提高,国家对基础民生建设也越来越重视,旨在实现社会主义现代建设,减少社会矛盾。但就建筑工程的实际开展现状来看,在施工安全管理方面仍然存在着一定的不足,十分不利于我国建筑水平的提高。无论是对建筑施工水平的提高来说,还是对人们生活水平的提高而言,建筑施工安全管理工作的开展都十分重要。因此,相关工作人员必须要树立正确的安全责任意识,不断提高专业技术水平,总结施工经验,为我国建筑行业的快速发展贡献力量。
参考文献
[1]曹兆华.浅析建筑工程施工安全控制与管理[J].四川水泥,2015,(10):341.
关键词:公路工程安全管理原因 措施
引言
随着我国经济取得举世瞩目成就的同时,交通公路建设也在高速的发展中,但公路、桥梁工程施工安全事故屡屡发生,令人触目惊心。由于公路工程涉及面广,具有点多、线长,建设周期长,受自然条件影响大等特点,施工作业在野外,工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此,公路施工安全管理不同于一般企业的生产安全管理,施工安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制,如何建立以预防为主的公路安全施工管理的长效机制,通过一系列施工规程和安全预防措施,促进建立一个安全的施工环境,减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失,是公路施工安全管理中值得思索的问题。
公路工程安全问题原因分析
公路工程施工安全事故种类繁多,总体归结起来主要是施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因,人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题,都会导致事故的发生,主要原因有以下几个方面。
1.1施工人员安全意识淡薄
如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为,违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。
1.2施工设备的安全管理问题
很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的,还有一些设备是因保养不善引发故障的,设备一旦发生故障,就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理,对机械设备运行情况进行检查,发现问题及时整改,不能拼设备,所以,设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情,也是减少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工环境影响安全管理,
山区公路的施工穿越崇山峻岭,施工场地大多处在山高坡陡的地方,无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁,另一方面还会受到当地群众的干扰,甚至无理滋事,因此环境的影响也会威胁到施工的安全性。
1.4项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系
一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的,施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制,工地安全事故将不可避免。
1.5工程分包带来的安全管理问题
工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包),总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要,那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的,不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍,自身来提高安全管理的水平,必须有制度和奖罚政策要求和制约。
1.6 违规作业带来的安全事故
一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备,往往因陋就简、土法施工,违规作业,也有一些是由于受到了来自于外界的压力,如赶工期,急于求成,不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求,就急于拆卸模板和支架,桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原则
1、管生产必须管安全的原则
即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来,做到生产和安全并重。
2、谁主管谁负责的原则
即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。
3、预防为主的原则
即安全管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将重点工作放在预防事故发生方面。
4、动态管理的原则
即安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。
5、计划性、系统性原则
安全管理的两个显着特点即计划性和系统性,安全管理和其他管理大同小异,都要将其列入到年度或月度计划中去,所以安全管理要坚持计划性的原则;另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统当中,同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。
6、奖励和惩罚相结合的原则
即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段,同时也要采用惩罚的管理手段,奖优罚劣,做到奖励和惩罚相结合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立规范化的工地施工安全管理体系,形成以预防为主的施工安全管理长效机制
工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系,安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子,项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则,各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时,不仅要提出工作的质量和时间要求,还要有保证施工安全的各项安全措施,并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督,再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查,构成完整的安全监督体系。
(1)建立健全安全管理规章制度,层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括:安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度,专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,只有明确安全责任,分工负责,才能形成完整有效的安全管理体系。
(2)建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制,及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素,实现全员、全面、全过程的动态安全管理。
(3)落实安全教育制度,提高施工队伍的安全生产水平,培训安全技术人员,提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员,包括分包单位的从业人员和外部劳务人员,进行相应的安全教育和培训,只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。
(4)工地安全检查是发现安全隐患最直接、最有效的方法。安全检查的方式多种多样,每次安全检查要填写安全检查记录表,建立安全档案,不断积累安全管理经验,避免安全事故的发生。
(5)严格执行国家及上级有关安全管理规定、强制性标准和安全规程、技术规范,开展安全质量标准工地建设活动,防患于未然,减少和杜绝伤亡事故。
(6)积极开展工地安全文化建设,创造“以人为本,预防为主,安全第一”的文化氛围,建立以预防为主的施工安全管理长效机制。
3.2抓好分包队伍和劳务人员的安全管理
项目部是组织工程项目施工的主体,也是工程质量和施工安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量,因此,项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理,将施工安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细,专业性较强,且班组都是由劳务工自发组建起来的,其安全管理知识比较匮乏,组织能力也较差。所以,项目部必须加强对施工班组的安全管理,以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。
特别在多重分包的情况下,总承建商要对最下面的分包队伍进行安全管理,实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加强安全培训方面,要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训,基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大,要让每个分包队伍都配备施工安全员,并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情,特别是对于工程层层分包的情况,最后的承包者根本没有利润可言,就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题,应尽量减少工程分包,必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。
3.3确保安全投入,完善安全奖励与约束机制
工程施工安全关系到人民生命财产安全,关系到家庭幸福和社会稳定。所以,安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提,安全以人为本,安全是人生存的本能需要。实践证明,在安全上投入越少,事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们,因伤亡事故所付出的代价,远远高于安全施工资金的投入。
总结
安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映,涉及到国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,公路工程施工安全管理是一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,大胆探索新的管理思路,通过加强施工的安全管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献:
方东平.工程建设安全管理[M]中国水利水电出版社,2003.
张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技2006,(9).
【关键词】市政工程施工;安全管理;有效措施
一、前言
随着城市化进程的不断加快,市政工程项目日益增多。但是,由于市政工程施工环境比较复杂,影响因素多,如果不能够采取有效的安全措施进行防护,势必会给市政工程施工埋下安全隐患,甚至造成严重的安全事故,不仅影响市政工程进程,同时还会严重的威胁施工人员的生命财产安全,损害施工单位的经济效益和社会效益。由此可见市政工程施工过程安全管理的重要性。但是,市政工程施工过程的安全管理现状不容乐观,亟需采取必要的安全管理措施进行解决。
二、市政工程施工过程安全管理的重要性分析
市政工程施工过程的安全管理,主要指的是城市建设施工过程中,保证施工施工安全、施工人员生命安全管理措施,对市政工程自身、施工单位以及施工人员都具有非常重要的意义。首先,对于市政工程自身,市政工程通常是由政府出资为城市建设的公共设施,保证工程施工安全,对于保证工程在设计规定年限内安全使用,对于提高城市整体水平具有至关重要的作用;其次,对于施工单位,任何合法的施工单位都会将施工安全放在第一位,所谓“百年工程,安全第一”,通过安全管理能够对施工安全事故防患于未然,降低不必要的安全事故支出,利于施工单位的健康发展;再者,对于施工人员,良好的施工安全管理,对于保证施工人员的人身安全非常重要,在安全的环境中,施工人员才能全心全意的工作,对于保证工程质量和工程按期完工具有非常重要的作用。
三、市政工程施工过程安全管理现状分析
(1)安全教育形式单一
尽管安全管理部门一再强调安全教育的重要性,但是,许多市政工程施工单位并没有充分的认识到安全教育对安全生产的的重要性,并且在安全教育形式、时间、对象、内容等方面都缺乏针对性,施工前的安全技术交底工作也远远不够。
(2)缺乏安全生产管理机构
一些市政工程施工单位并不重视安全管理工作,同时也没有创建专门的安全生产管理机构,更没有配备专门的安全生产监督管理人员,或者是安全管理人员在展开安全管理工作时,企业并没有提供必要的人力、物力以及财力支持,导致安全生产管理部门形同虚设,其存在的意义不能充分的体现。
(3)施工队伍安全管理水平有待提高
许多市政工程施工单位的安全管理人员责任意识不强、专业素质相对较低,对于安全管理技术、标准以及规范等一知半解,这就导致施工现场安全管理不够全面和深入,给工程施工埋下了许多安全隐患并且不能够及时发现和消除,最终导致安全事故的发生。此外,工程施工队伍不稳定,存在招生农民工,但是不进行安全培训和教育的现象,导致安全事故频有发生。
(4)文明施工水平相对较低
许多市政工程施工现场普遍存在“脏乱差”的现象,施工现场建筑材料乱堆、扬尘污染、施工通道坑洼不平等,这是市民对市政工程施工投诉的主要原因之一。但是,长期以来,市政工程文明施工手段缺乏,管理水平相对较低。
四、提高市政工程施工过程安全管理效率的有效措施
(1)加强安全教育和培训
市政工程施工单位应该聘请相关工程项目的安全管理专家对该项目的所有施工人员进行施工安全教育和培训,尤其是相关项目管理人员安全观察能力的培训,这样能够增强发现安全隐患的能力;加强相关工程项目负责人对安全生产法律、法规以及相关规范的认识;在工程施工之前,加强对施工人员、机械操作人员的安全教育和技术培训,提高所有施工人员的安全意识和自我保护意识;定期或者不定期的组织市政工程施工安全事故典型案例学习,也可以邀请经验丰富的施工人员进行现场讲座,这样能够有效的提高所有施工人员的安全素质,及时、有效的消除施工过程中存在的安全隐患。
(2)创建专门的安全生产管理机构
市政工程建设项目多、投资大、工期长、安全影响因素多,需要创建专门的安全生产管理机构实现对市政工程施工的整个过程进行全面的监督和管理。想要创建完善的安全生产管理机构,应该从以下几个方面进行:首先,根据市政工程的实际状况实施建设管理,推动市政工程市场行为进一步的规范;其次,提供专项资金和投入专门安全管理人员,并给予安全管理人员相应的权限,安全管理人员应该严格的按照安全管理规定,采取旁站、平行检验、巡视管理的形式,实施安全管理,保证市政工程建设能够安全、有序的进行;再者,创建科学的监督管理制度,定期或者不定期的进行抽查监督,如果发现安全问题,应该及时的采取措施进行处理,尽可能的将安全隐患消灭在萌芽阶段。
(3)实行员工准入制度,提高施工队伍的整体安全素质
首先,创建员工准入制度,在施工人员进入施工现场之前,应该对所有的施工人员进行严格的考核,考核的内容包括学历、资历等,只有符合条件的员工才允许进入施工现场,这样能够从源头上解决施工人员综合素质低的问题,显著的提高施工队伍的整体安全素质;其次,应该尽可能的保证施工队伍的稳定性,降低人员流动,人员流动过快会导致安全教育缺乏持续性和有效性,虽然对施工人员进行了全面的安全教育,但是大规模的人员变动,会导致原来的安全教育工作完全失去意义,还需要对新一批施工人员进行安全培训,影响工程施工安全管理的整体效率,因此应该尽可能的降低人员流动;再者,加强施工人员的安全培训和再教育,市政工程单位应该讲安全培训当做一个惯性工作来做,在员工上岗之前以及施工过程中都应该进行安全培训,不同的工程项目和施工阶段,进行的安全教育内容也不相同,采取针对性的安全教育,能够显著的提高安全管理效率,以此保证市政工程施工能够安全、顺利的进行。
(4)强化安全文明施工
安全管理状况较差导致建筑行业的生产效率相对较低、成本相对较高、工程质量水平相对较低。针对这种现象,市政工程施工单位应该加强文明安全施工,始终坚持“一切安全事故都可以预防并避免”的原则,全面的推进和开展“零事故”的施工标准。例如,采用计算机实现对企业的安全管理,通过利用先进的计算机管理手段提高企业的安全管理水平。加强文明施工,尽可能的降低施工现场的噪音污染、污水污染、粉尘污染,例如创建约束监督制度,对于影响文明施工的行为进行约束和惩罚,这样能够充分的调动员工的工作主动性和创造性,为打造文明市政工程、文明施工单位、文明施工队伍奠定基础。
五、结束语
总而言之,安全管理是市政工程施工过程中重要组成部分,强化施工安全管理,对于保证工程安全、施工安全、人员安全;加快施工进度;保证市政工程整体质量;节约工程成本;提高工程施工单位经济效益和社会效益等方面具有至关重要的作用。因此,在市政工程施工的过程中,应该不断的总结经验,全面的强化安全管理,进而保证各系统、各工序、各工种都能够安全、有序的进行。
参考文献:
[1]郑海清.探究市政项目施工中安全与质量控制[J].房地产导刊,2013,(8):82.
[2]张晓艳,肖慧.市政工程施工过程中安全管理与质量控制的探讨[J].民营科技,2013,(7):143.
[3]夏佳奇,姚燕飞.安全管理在市政工程施工管理中应用探讨[J].建筑工程技术与设计,2014,(3):423-424.
【关键词】施工安全管理;问题;措施
近年来,随着经济的发展,房地产的升温,加快了城镇化的建设步伐,各地日新月异,发生着翻天覆地的变化,建筑行业作为我国支柱产业,给国家创造了巨大的财政收入,但同时,建筑工程施工安全管理问题也成为社会普遍关注的热点。
建筑工程项目施工安全就是在建筑工程相应的施工要求与施工条件下,对施工过程中涉及人员和财产的安全保障要求,包括施工作业安全、施工设施(备)安全、施工现场安全、消防安全以及其他意外情况出现时的安全。建筑工程施工安全管理直接关系到建筑劳动者的生命安全,与广大百姓的切身利益息息相关,如果发生重大质量安全事故,不但会造成人员伤亡和经济损失,给国民经济造成了重大损失,而且会直接影响社会秩序的稳定。所以,我们要加强建筑工程施工安全监管职责,不断探索、遵循和适应工程质量安全工作规律,认真吸取以往教训,落实建筑施工各项责任制,发现、应对和解决各个不符合工程质量和安全生产要求的问题,建立完善的工程质量安全监管体系,推动良好的工程质量安全的形成。
1 工程施工安全管理的现状与问题
目前工程施工安全管理主要存在以下几个方面的问题:
1.1建筑施工人员缺乏绿色施工意识
由于缺乏大力度的宣传, 再加上建筑行业多用的是农民工,教育水平偏低,在施工过程中他们对环境保护、资源消耗、能源节约等缺乏意识,甚至没有概念,工地的一些技术人员和管理人员也存在对绿色施工概念理解单一, 对传统的一些不良做法已习以为常。
1.2企业经济利益驱动
由于施工往往存在选材范围小、成本高(绿色建材),先期投入大(如钢制大模板、提升脚手架等虽然综合效益好,但是常常由于制造成本较高而得不到采用), 政府没有相应的要求和补贴等原因,施工企业都不会主动实施绿色施工,其结果必然是绿色施工叫的高、说的多、而做的少。
1.3 建筑施工队伍整体素质不高
由于我国施工企业普遍存在人员素质整体不高、企业管理水平较低的现象,企业对可持续发展缺乏重视、意识淡薄,仍采用传统的落后的施工工艺和设备,对成熟的新技术、新产品、新工艺就用不够。在企业管理中存在不规范、不科学、随意性大等问题,缺乏系统而全面的可持续发展的企业管理、企业制度、绿色施工等问题的研究。另外,在企业结构上,中小型企业偏多, 这在某种程度上也限制了可持续技术的研发和推广应用。
1.4国家法律法规不够健全,监管力度不够
目前,我国缺乏对绿色施工安全管理的法律法规,也没有科学的完善的绿色施工的技术标准,缺乏建造过程的资源能源消耗和废弃物排放定额等,政府相关部门在施工现场管理中,更多是关注文明施工和施工安全。部分业主单位虽然在施工招标中,要求企业通过ISO14001 环保认证,但并没要求施工企业把施工技术与管理纳入施工的全过程。监理单位对施工安全管理也缺乏力度。
2加强工程施工安全管理模式的策略
施工现场安全管理是施工项目管理的重要任务,应建立健全施工现场安全生产管理体系,采取有效措施控制施工安全影响因素。
2.1加强安全生产教育,强化安全意识和法制意识
通过安全教育培训,提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全生产的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,增强自我防护能力,使安全工作适应不断变革的形势需要。对新工人开展三级安全教育,经教育考试合格者才能上岗,并记入个人档案,还应进行重复性的安全再教育,以加深对安全的感性、理性认识。
2.2建立完善的安全生产责任制
根据国务院《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,企业应建立健全企业层次和项目层次两级安全生产管理机构,并配备足额的专职安全生产管理人员数目。建立较完善的安全生产责任制,抓好安全生产责任制的落实工作,尤其是工程项目部的安全生产责任的落实工作。完善安全生产管理制度。
2.3加大投入,建立全面适应安全生产管理的技术保障体系
全面的安全生产技术保障包括施工安全技术措施和安全技术交底。项目施工时,应根据不同的施工方法和施工工艺采取相对应的安全技术措施,并且根据施工和设计的变更,安全技术措施要采取变更和补充,从项目上保证其安全实施。严格执行建设部的建质【2004】213号的规定,对特殊和危险性较大的工程,如:基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程以及其它危险性较大工程,应当在施工前由专业工程技术人员或专家组论证单独编制安全施工方案并经过审核批准。根据国家建设部印发的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,结合建筑企业的实际情况,可以出台相应的补充规定。建筑企业要加大安全生产投入,做到组织保证、制度保证以及资金、设备的保证,消除安全事故的隐患,抓好科技创新,加大安全生产的科技投入,加大加强安全生产技术设备的研究开发、新技术新工艺的推广和应用,用科学技术为建筑安全生产提供可靠保障,解决实际的问题,全面提高建筑安全生产水平。
2.4创新和完善建筑施工安全生产管理的监督机制
加强专项治理,提高监管水平,转变监管方式。从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主,增大安全监管覆盖面。建立安全生产巡查制度和安全例会制度,将监督检查与行政处罚结合,利用信息网络技术,建立企业安全信用系统,以达到构建“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产格局。积极整合建筑安全生产管理资,可以出台如《施工企业安全片组活动管理法》、《建筑工程施工现场安全监理管理规》等规定,调动各方主体在建筑安全生产管方面的积极性,形成业主、监理、施工企和政府主管部门齐抓共管的安全生产局面。
工程项目施工中的安全管理十分重要,它直接关系到人的生命和国家财产的安全,既有重大政治意义,也有重大经济意义。必须认真搞好安全生产教育,提高思想认识,严格安全管理,一切按科学办事,不能将安全与生产对立起来,口头上重视安全,行动上只抓生产,忽视安全,以致安全管理松弛,违章指挥,违章作业严重,安全事故不断发生,不仅带来人身的痛苦,还造成了不良的政治影响和严重的经济损失。《建筑施工安全检查评分标准》(1986年),《建筑施工安全技术手册》(1991年),《建筑法》(1998年)等安全技术规程,《建筑工程安全生产管理条例》(2004年)等法律法规的制定执行,标志着我国建筑工程安全监管进入了法制化的新阶段,强调了“安全第一,预防为主”的基本方针。
3 总结
因此,做好工程项目施工安全管理,要全方位多角度的控制好工程项目这一系统工程。要狠抓工程施工组织管理、工程施工实施管理到工程施工材料管理这三个主要环节,尽量做到清洁施工,使工程施工达到设计的预期效果。
参考文献:
关键词:水利工程;施工管理;安全防范;对策
我国的水力资源充足,人们对其进行了大力开发与利用,水利工程是惠及民生的庞大工程,在人们的生活中发挥着巨大作用。但是,很多人可能并不了解其实在施工的过程中,由于不确定风险的各种因素存在,施工技术人员常常会遇见各种险情和突发事故,一旦处理不当,就会出现问题。由此可见,水利工程的施工务必要采取必要的安全管理措施,提高全员的安全防范意识,打造高质量的水利工程。
1水利工程施工安全管理的重要性
1.1全面体现民生福祉
水利工程施工可以说是一件涉及全民福祉的大工程,尤其在面对新农村改革、农村饮用水、排涝等问题上,加强水利工程建设更具有深远的意义与社会价值。安全管理稍有问题就会给百姓带来不容忽视的危害。故而,从根本上抓好安全管理工作,才能更好地服务基层百姓、服务社会,推动经济社会的发展。
1.2满足企业发展内需
水利工程施工管理中,安全管理占据着非常重要的地位,它影响着施工单位自身发展和生存。若是施工中出现了安全事故就会大大损害企业的品牌形象,导致在激烈的市场竞争中难以立足[1]。可见,水利工程施工的安全管理更是企业参与市场规划、规模化运作的关键,对其全方位、多角度的重新认识和定位意义深远。
2水利工程施工的安全隐患现状
2.1施工对象复杂,难度更大
与一般的建筑工程不同的是,水利工程在施工的过程中安全隐患更多、更大。在水流湍急、地势落差较大的地区,水利工程建设与施工呈现出多样性,隧洞的开挖需要采用石料对山体进行爆破;而在水上建立大坝拦截或调节水流时,整个工程完成是在水下进行的,对于工程平稳性相关的作业难度系数很高[2],施工的设备及人员施工位置必须要经过安全检测与规划。
2.2安全管理难度高,统筹落后
由于水利工程很多时候需要对多个施工对象进行先后或者同时施工,在进行安全统筹管理时,难度非常大。施工团队众多、施工场地之间距离较远,沟通起来有众多不便。这就导致很多的安全管理规定和标准难以在每个施工现场落实执行,安全管理的效果与力量被弱化。
2.3施工技术要求高,人员专业差
水利工程建设过程中会应用到开挖、爆破、钻井以及高空作业等难度较大的技术,由于它们工种和研究领域不同,这就使得安全管理措施的施行具有了多样化、灵活性和适用性。相关技术人员也需要制定多种备选方案保障施工的安全,同时也对施工技术人员提出了高的要求。但实际是,很多技术人员素质不高,缺乏专业的技能。
2.4施工风险多,安全执行难
一般而言,水利工程的施工地点环境恶劣,自然灾害难以抵挡,风险系数较高。尽管在众多高新科技和设备的辅助下,水利工程的建设周期大大缩短,但是不少的承包商和施工队为了节约成本,多数都在加足马力缩短工期,对于安全措施执行,难以落实。
3改善水利工程施工安全管理的对策
3.1强化安全意识
真正落实水利工程施工安全管理首先就需要施工全体人员树立安全管理的意识。作为工程项目的负责人,需要明确安全管理的职责和分工,及时进行安全意识教育,将安全措施执行管理落实到每个环节中,甚至可以纳入绩效考核中,并实施相应的奖惩制度。
3.2创新管理机制
创新管理机制意味着将安全生产规章制度建设成为完善的体系,确保责任与权力能够合理运行,避免出现权责不明,出事了却相互推诿的现象出现。有了制度约束管理,就可以规范水利工程施工中的每一安全细节要点。如此,针对一些危险系数比较大的工作,可以加大安全管理力度。
3.3落实领导责任机制
在实施工程建设的过程中,施工、技术、项目等各负责人通过层层的责任追究制度,可以真正做到加强监督管理。比如,成立专项检查领导小组针对施工安全过程中出现的问题,作为工作要务来抓,并设有相关的惩治和预防安全措施,提升对水利工程施工的安全管理,力求不出安全事故。
3.4提升专职人员技能
组织开展专职人员的技能培训,提高专职人员的技能,是确保水利工程项目质量与水平的关键,换而言之,每一个施工现场开工前及施工过程中的作业人员都能够具备了娴熟的安全生产知识、设备操作技能[3],如此他们才能在施工过程中,降低安全风险,保障工程的质量。
3.5规范施工单位资质认证
完善水利施工的每一个安全环节还有一个重要的前提就是确保施工队伍的高素质、高效率。在很多水利工程安全事故中,施工队伍的专业素质不够过硬,导致事故频发。在委托外包或者招聘工人时,务必严格加强总包或劳务分包单位的资质认证,在技术关口严格把关[4]。
3.6完善招投标法规及制度
一旦企业发生了安全事故,经济损失与形象损失严重。为了更好地杜绝重大安全事故,完善相应工程招投标制度和法规,企业在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分,在规定的时间内降低其资质或者暂停投标,如此对于施工企业优质管理成果能够给予相应的肯定。
3.7引入先进的技术与设备
由于当前水利工程施工中,很多的施工机械较为传统,施工人员采用的方法也相对滞后,导致不少的认为错误,加大了不安全的因素。引入运用先进的科技成果和设备,借助高科技含的新工艺、新方法、新材料,可以适当减少人为的操作失误,提高劳作的效率。