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一、政治理论及业务学习方面
1.继续深入开展学习实践科学发展观活动
继续深入开展科学发展观实践活动,提高工作效率,提高为民服务的意识,增强执法监督的力度;
2.抓好内部建设,进一步完善各项管理制度和工作制度,使我站的工作趋于规范化、制度化,更好地服务社会,如进一步完善档案管理制度等;
3.继续加强理论学习,提高专业业务素质
通过组织内部定期的理论和业务学习,参加外部培训、考察等多种不同的学习形式,如通过安排参加各种区、市举办的学习培训,强化我站的学习活动,活跃学习气氛,培养作风过硬、业务精湛的骨干,提高了监督员的专业技术水平。
二、20XX年度工作完成情况
1.办理报监登记手续方面
到目前为止,我局共办理了83个项目的新开工程报监手续,建筑面积424426m2,总投资约84589.46万元,全部在承诺期限内按相关规定办理完毕。目前在建工程建筑面积约82万平方米,人均监督面积约11万平方米。
2.质量和安全监督方面
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程强制性条文标准》和相关的法律、法规、施工质量验收规范对报监的工程项目,采用定期抽查和不定期巡查的方式,将工程质量、施工安全的执法监督检查结合进行。20XX年度上半年,我站严格执行区住建厅《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8号)的精神,对在建工程的工程项目进行质量、安全执法监督检查共551次,专项检查4次,全面落实施工现场的各项管理制度,特别加强对保障性住房和校舍安居工程的质量安全监督:
(1)在质量监督执法方面:加强对受监工程参建各方责任主体质量行为的监督,对工程实体的关键部位和重点工程部位,如对地基基础、转换层与屋面钢筋隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的重点工程和关键部位实行重点监督,确保工程结构安全;同时,在监督过程中,做好监督记录,并对发现问题及时签发质量整改通知书,限期、督促其整改落实。半年来,监督地基基础验收、主体结构验收及竣工验收等共82次,发现工程质量隐患3起,发出质量整改通知书3份,限期整改,施工单位都按要求给予落实。监督竣工验收25项,建筑面积13.5万 m2,投资7.5亿元,一次验收合格率为100%;
(2)在安全监督执法方面:在日常监督管理的同时,结合“安全生产月”活动的要求,特别是节假日和重大活动期间,加强对施工现场安全生产与文明施工的监督检查,重点对基坑支护、施工现场临时用电、高处作业、外脚手架、临边洞口、起重设备等危险源实施重点监督检查,并积极配合区、市、县开展建筑行业安全生产与文明施工的大检查工作,对在检查中发现的安全隐患,及时给予指出,对一些存在较严重安全隐患的工地都能及时下发安全整改通知书,限期整改、落实。到目前为止,总共下发安全隐患整改通知书37份,其中停工整改通知书5份,起重机械设备停止使用整改通知书4份,限期整改,约谈安全生产管理比较差的施工企业3次。
对于质量和安全的监督执法,坚决实施“差异化”管理的原则,对于一些管理不到位或管理较差的工程项目,多检查、多抽查、多巡查、多指导,而相对较好的,则更多对重点部位、关键部位的抽查;同时加强对各种节假日前后的安全大检查等等,由于措施得力,监督到位,20XX年我县受监的工程项目未发生过任何质量安全生产责任事故,在建工程项目的质量和安全生产处于受控状态。
3.工程竣工验收备案方面
加强对本单位档案工作和工程竣工验收备案工作的管理,特别是对各种材料的来往做好登记备案。对已进行竣工验收但未备案的工程,开展摸底调查,督促业主依法尽快办理竣工备案手续。到目前为止,办理工程竣工验收备案手续18项,全部在规定的期限内办理完毕。但是因为建设单位对于工程竣工验收备案不够重视,到目前为止,工程竣工验收备案率不是很理想。
4.开展实施“美丽武鸣.清洁乡村”各项工作并取得一定成效
(1)我局对 “美丽武鸣.清洁乡村”进行广泛宣传,将“美丽武鸣.清洁乡村”的有关文件发给各个工地,不断提高其文明施工的意识,并要求施工工地进行自检自查自改;
(2)安排部署对全县在建工程施工工地进行巡查治理,上半年共派出136人次进行巡查整治,共查处车辆带泥、撒漏污染路面12起,工地不设围栏12起、不及时清理临街施工场地7起、建筑材料乱堆9起,针对查处出现的问题,进行严管重罚,达不到要求的,下发整改通知,责令其限期整改,我局对整改情况进行跟踪复查,督促责任单位整改到位。文明施工和工地乱象有了明显的改善,工地的整体形象得到了进一步提升。
5.建立健全各种档案制度,做好各种文件、资料往来的签收和发放,及时归档;做好站内的会议记录。
6.积极完成上级交办的各项工作任务
(1)积极开展建筑工地“安全生产月”活动
分别组织县属及驻县各施工、监理企业等有关单位的人员参加建设系统第一、二、三季度安全生产例会和安全生产工作布置会,明确各季度的安全生产工作重点和要求,提高各有关单位相关人员的安全意识,确保文明施工和施工安全;
(2)积极参加并全面完成 “城乡清洁工程”的各项工作任务;
(3)开展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大节日节前专项安全大检查等等。
7.配合区、市等上级部门的各项调研工作;
8.转发《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》(建质〔2013〕149号)、《XX区深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3号)和《关于开展2014年住宅工程质量常见问题专项治理活动的通知》 (桂建管〔2014〕27号)、《20XX年预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治实施方案》(南建质安[20XX]31号)、《XX市城乡建设委员会关于进一步加强建筑工程高处作业安全管理的通知》(南建质[20XX]36号)、《XX市城乡建设委员会关于立即开展全市地毯式建筑施工安全生产大检查“飓风行动”工作方案》(南建质安[20XX]38号)等等文件到辖区内施工单位、监理单位、房地产开商共96份/次,并组织学习,有效地帮助施工、监理企业、房地产开发商解决了一些实际问题和难题;
9.20XX年对建筑原材料及建筑实体进行监督抽测,从源头保证建设工程施工质量
为进一步加强建设工程质量监督管理,防止不合格建筑材料流入工地,保证我县建设工程质量,根据《广西建设工程质量监督抽样检测管理办法》(桂建质[2009]8号)、《关于开展2013年全区建设工程质量监督抽测工作的通知》(桂建质安监字[2013]17号)和我局20XX年年度工作计划,我局专门制定工程质量监督检测方案,按方案对全县在建工程进行监督抽测:
(1)计划抽查抽测钢材共152组,水泥共12组,砖共16组;
(2)加大对重点工程实体质量监督抽测。对工程结构实体混凝土强度抽测共16组;钢筋数量、钢筋间距、钢筋保护层厚度等进行抽测。
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10.积极开展工程质量治理两年行动活动
为了深入贯彻落实《质量发展纲要(2011—2020年)》、《住房和城乡建设部关于印发<工程质量治理两年行动方案>的通知》(建市﹝2014﹞130号)和自治区住建厅《关于要求成立工程质量治理两年行动领导机构和全面开展自查自纠的通知》要求,结合工作实际,制定了《XX县工程质量治理两年行动方案》和《XX县住建局开展20XX年建筑市场和建设工程质量安全及工程质量治理两年行动落实情况实施检查工作方案》,并按方案具体内容进行实施质量治理;
11.全推行开工前质量安全承诺和竣工后永久性标牌制度
工程项目开工前,工程建设五方主体项目负责人必须签署质量安全责任承诺书,承诺承担质量终身责任和保证施工安全;工程竣工后,建设单位须在建筑物主要通道或入户口等明显部位设置永久性标牌,载明五方主体参建单位名称和项目负责人姓名等信息,接受社会监督。凡不按规定提交质量安全责任承诺书的,主管部门不予办理施工许可;未设置工程竣工永久性标牌的,不予办理竣工验收备案。共补签授权书、承诺书的工程50多项,新办理质量安全监督的83个在建工程项目均已签署授权书、承诺书。
13.为加强施工现场管理,推动和促进我县建筑工程安全文明施工水平,一直以来都积极组织施工、监理企业参加争创区、市级安全文明工地称号的活动。20XX年质安站组织、推荐申报区、市级安全文明的工程项目有两个:分别是县人民医院门诊病房综合大楼和福瑞中央公园小区。
14.9月22-28日,为加强建筑工地施工安全管理,有效防止建筑工地安全事故发生,杜绝一切事故隐患,根据广西建设工程质量安全监督总站《关于主动公开曝光典型问题工程照片的通知》(桂建质安监[20XX]73号)、XX市城乡建设委员会《关于立即开展全市在建工程全覆盖安全生产大检查的紧急通知》(南建质[20XX]118号)的文件要求,质安站成立由潘学站长担任组长,全体监督站组成建筑安全生产检查工作小组对在建工程施工工地进行安全生产大检查,特别是对安全生产管理差、施工现场安全生产措施不到位的项目进行了重点检查,并将检查结果上报上级部门集中曝光。
15.根据区住建厅文件《关于开展全区建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》(桂建管【20XX】86号文)的要求,县住建局于20XX年10月10日邀请市建委的质量安全科科长蔡聪到我县开展巡讲活动。县质安站组织辖区内的各建设单位、房地产开发企业、施工企业、监理企业的一名负责人,施工单位的项目经理、安全员、技术负责人以及监理单位的项目总监理工程师、安全员等共132人参加了会议。
16.根据区住建厅文件《关于开展全区建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》(桂建管【20XX】86号文)、《关于开展XX市建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动的通知》、《XX县开展建筑施工安全事故典型案例巡讲活动的通知》的要求,县住建局由李正斌副局长带队,派出共7名质安站监督员组成巡讲员于20XX年10月19日-23日到我县在建工地各项目部开展巡讲活动。县质安站组织辖区内的各建设单位、房地产开发企业、施工企业、监理企业的一名负责人,施工单位的项目经理、安全员、技术负责人和监理单位的项目总监理工程师、安全员以及劳务班组组长等共532人参加了巡讲活动。
17.7月13日接到广西第二届农民工技能选拔比赛场地布置及比赛用具筹备的任务,我站对工作任务科学的分工,在全体监督员加班加点的努力工作下,仅用三天的时间就完成艰巨的任务,确保了7月16日的比赛能够顺利;期间还组织XX县在建建筑工地农民工进行技能选拔比赛最终选出12组次优秀选手参加比赛。
18.坚决落实上级部门的工作布置,积极配合县房管所对全县的老楼危楼检查排查工作,共排查老楼危楼1000多栋,分别给出了检查和处理意见。
在镇党委、政府的正确领导下,以及上级相关部门的大力支持下,城建科室较好地完成各项工作任务,现将2018年全年重点工作进行简要总结,并对2019年工作做出安排,具体情况汇报如下:
一、2018年重点工作总结
(一)立足镇村实际,开展村镇建设。 工作中,积极立足台头镇村镇建设实际,认真开展村镇建设服务工作,积极改善群众的生产、生活条件。一是继续改善道路交通状况:1、投资31.5万元,对台头绿源路进行挖补修复,修补面积为2500㎡。2、投资234.5万元,对台头中心路进行改造,同时拆除中心路沿街76处私搭乱建,营造良好公共交通秩序;二是电力升级改造: 配合电力部门完成台头主干线、穿越大清河线路、和平支干线3段线路的绝缘化升级改造。
(二)精心组织,有序推动农村宅基地确权核实认定工作。前期我镇配合区国土分局完成农村宅基地测量7000余户,今年按照区政府、静海国土分局的统一安排和部署,我镇农村宅基地确权登记核实认定工作于2018年4月4日正式启动。具体工作安排:一是及时组织召开村级动员会,邀请静海国土分局业务人员进行现场讲解,使参会人员能更直接、更清晰理解土地确权登记工作的会议要求,促进了确权登记工作的扎实开展;二是结合我镇实际,突出重点,区分轻重缓急,由易到难。选择二堡片先行开展农村宅基地确权登记核实认定工作,以点带面,全面推进。同时注意灵活处理,防止引发矛盾冲突,对于权属界线无法确定、存在争议的,本次暂不予以认证核实;三是认真组织村干部参与其中,做好确权核实认定工作事前、事中、事后协调工作,充分发挥其优势,使各种纠纷能得到及时化解,确保此项工作的顺利推进。截止目前,全镇18村农村宅基地确权核实认定工作基本完成,完成农户个人核实6000余户,完成四至认证3000余户。
(三)严格危房改造程序,扎实推进农村危房改造工作。按照市、区建委关于做好2018年危房改造工作的要求,结合区建委下达我镇85户指标任务数。在工作中,一是明确职责,落实责任。成立台头镇农村危房改造领导小组,建立健全协调机制,明确分工,密切配合;二是出台2018年台头镇农村危房改造实施方案,进一步规范确保农村危房改造各项工作顺利推进;三是推进“互联网+政务服务”,农户通过微信搜索并关注“天津农村危房改造”微信公众号自行或通过亲朋好友、镇村干部协助,就可直接报名;四是加强宣传。在村级公示栏张贴公众号报名方式,以及农村危房改造明白卡等有效措施,增强农村危房改造惠民政策实效,畅通农户表达参与危改诉求渠道。根据第三方鉴定结果已公示92户,开工85户,竣工85户,完成镇、村两级验收,目前正在整理档案,准备区建委、民政等部门联合验收。
(四)完成镇域总体规划、村庄规划接特色村庄规划相关工作。按区委区政府相关工作要求及我镇发展实际需要,有效地优化乡镇布局规划,合理布置服务设施。同时,强化规划管理力度,用战略眼光进行规划管理,不断拓展村镇化发展的空间,优化布局,更加科学的引导村镇建设。我办正积极筹划镇域总体规划、控制性规划、村庄规划及北二堡特色村庄四项规划工作。目前镇域总体规划、村庄规划、控制性规划均与天津市规划设计研究院签订规划合同,委托该设计院规划设计编制工作。北二堡特色村庄规划方面,与都市意匠城市规划设计中心(北京)签订规划合同,现阶段规划设计已完成。
(五)加强监管,广泛宣传,加大力度整改,全面遏制违法违章建筑。一是落实责任。将违法建设工作纳入各行政村年度工作考核目标,落实网格员职责,调动各村负责人切实负起责任,抓好本责任区域内的整治工作;二是严格落实区政府治违的工作要求,全面遏制违法占地。根据区国土分局违法占地巡查整改任务清单内容,涉及我镇整改任务17宗,共计35.79亩。现已整改完成12宗,整改面积为30.82亩;正在整改验收中1宗,幸福村邢金利厂房0.72亩,剩余4宗未完成整改,合计4.25亩。具体为2018年二季度卫片2宗1.23亩(胜利村、民生村民宅2宗),2017年卫片1宗,0.6亩(具体为新力村农业机械仓储用房),2016年卫片1宗,2.42亩(和平村厂房1宗)。
二、2019年工作计划安排
在镇党委、政府的正确指导下,2019年镇城建办将继续以“京津冀协同发展”大发展大机遇为抓手,以着力推动乡村振兴战略建设与雄安新区实现统筹、协调、一体化发展,服务对接雄安新区建设。不断加强乡村设施建设、着力推进农村宅基地确权、危房改造等惠民工程的实施,做好乡镇各项规划建设,不断推进乡村振兴工作进程更好发展。
(一)进一步加大基础建设力度。2019年我办将紧紧围绕提升村镇载体功能,不断提高路网连通度,以不断改善全镇交通环境,使农村公路的通行能力得到提升为任务,计划投资约900万元,新建公路4条,改建公路6条,大修公路2条,累计全长9300米。直接受益村庄11个,受益人口3万余人。
(二)做好农村宅基地确权登记核实认定工作扫尾工作。一是按照静海国土分局有关指示要求,制定统一时间,组织对各村未进行核实认定农户再次进行核实认定;二是组织协调专业人员对未进行宅基地测量的农户进行测量核实。
(三)进一步推进危改工作进程。结合2018年危改工作经验,不断改进方式方法,一是在工作中要严格认真参照执行危改文件要求, 做好危改补助对象认定工作,切实落实审核把关责任,对网上报名信息进行实地核实;二是加强竣工验收管理,进一步强化危房改造的质量安全监管;三是加强档案管理。建立和完善危房改造纸质档案,规范有关信息管理;四是严明工作纪律,严禁任何人员以任何名义进行索拿卡要和报销所谓费用,发现问题,报请纪检部门严肃处理。
(四)跟进各项规划对接工作。根据现阶段规划设计完成情况,结合镇村实际,积极协调区相关部门,对已完成规划内容进行对接论证,村庄规划方面,继续跟进工作进程,加快规划设计完成,为我镇各项社会事业的发展奠定基。
2005年即将过去,这一年工程车间的工作在厂领导的安排和指导下,在车间全体员工的共同努力下,工程设备的检修工作取得了一定的成绩,但也存在着不足之处,总之,对于工程车间来说2005年是忙碌的一年,是充实的一年。为更好地总结2005年本车间的工作情况,认真安排好2006年车间的工作,现将本年度的工作向厂领导做简要汇报。
第一部分:2005年工作回顾
一、科学组织检修生产,做好设备预防性检修
1、使运行设备处于受控状态
①建立健全设备巡检管理制度。虽然规定了巡检路线、内容、周期,但是对于巡检人员来说难于把握,容易走马观花。针对这些问题,组织专业技术人员,根据本车间承修的设备近10天内发生的故障,河发生故障的次数,安排本次巡检的重点,从而增强了点检的准确性。实实在在降低了设备的故障率,这一方法在钻机上表现得十分明显。
②建立监督检查管理制度。为了保证各项工作处于受控状态,车间主任、书记、副主任,每周亲自带领检修班长下坑复检巡检后的设备,督促巡检人员巡视检查设备的准确性和及时性,并纳入绩效考核与奖金挂钩,从而避免了巡检人员责任心不强、巡检漏项、虚报或假报设备状况的现象。
2、建立抢修互动协作的组织方法
由于我车间承修的设备机型复杂种类多,有24种机型,设备出现临时故障,需组织人员抢修,经常会因人力不足影响检修速度。为解决这一矛盾,实施了抢修互动协作管理办法,一旦出现抢修人力不足时,由其他班组相关岗位抽调技术力量和生产骨干进行补充,组织成临时抢修班组,这样可缩短抢修时间,提高检修速度,对保证生产系统稳定运行起到积极作用。19#钻机下午4点多发生“支胳膊”将发动机缸体支出两个洞,临时调用不同班组的检修人员组成抢修小组,一组在坑下拆卸,一组在车间拆卸旧发动机,清洗配件准备组装,同时组织配件;各工种积极配合;当晚22:40分抢修完成,保证了第二天的组装工作,保证了设备实动。当天钻机班组的活比较多,人员比较劳累,同时当晚还有抢修25#钻机上支重轮、引导轮和履带链条并组装到主机上的繁重任务,在人员不足的情况下,根据当天各班组的任务多少,临时组成抢修小组,圆满地完成了任务。本年度还进行了694#小镐的抢修,和416#推土机的抢修工作,在这两台设备的抢修中,不仅临时成立了抢修小组,而且还打破了南北区的检修界限。这也是我们在检修组织中的一种尝试。为今后的检修方法寻找一条新途径。
二、科学合理投入,确保经营指标的完成
1、使检修设备处于计划状态
设备检修的计划性是保证生产运行的条件,因此我们围绕设备检修计划性开展工作,取得了一定成效。2005年6月份对D375推土机412#的左右制动离合器进行拆检时,发现异常状况后,积极和小松公司联系检修和咨询相关技术知识后,及时组织技术人员和检修班长等骨干对所有D375推土机进行了检查,排出了其余5台设备的检修顺序和检修时间,并及时定购检修所需的配件,有效地降低了设备的检修费用近18万多元(412#检修费用12万多元,其余5台检修费用在7~9万元之间);同时为2006年厂商索赔提供充分理由和依据,不仅D375推土机这样,其他设备在检修时也作系统考虑,对每个系统的检修都有一个大概预定的时间,这样做一是有效地利用了人员,而是保证检修人员疲劳程度张弛有度,同时保证了生产所需的设备。
2、在备件管理上精心准备,在成本管理上认真谋划
工程车间设备类型杂,有24种机型,并且大部分设备都是进口的,配件价格比较昂贵,因而在备件管理上有一定的难度。车间首先在充分了解设备的运行情况和检修情况下;积极掌握物资公司备件储备情况、对备件计划进行动态跟踪,随时了解备件的使用、供应库存情况。为防止因备件供应问题给公司造成损失和不良库存,积极进行零备件供应的预测性分析,总结备件消耗规律,在实际工作中常常要预测备件的消耗量,积极和南矿操作人员及物资公司备件管理人员经常互通情况,认真研究各种设备的配件使用周期和故障周期,还要根据历年备件的消耗情况及机械磨损规律,准确预测备件需要量。保证了南露天矿、北露天矿的生产,有效地减少了设备待件时间,同时还杜绝了不良库存。
3、细化成本指标,做好日耗工作
车间根据设备的状况,对实际维修费用情况的分析与预测,现在,在费用的管理中,我们主要进行日统计、月统计、季分析。由于维修的不确定性,维修费用的发生是不均衡的,要优化费用支出问题,依此对设备维修费用进行合理的分配。保证在避免设备失修的前提下,维修费用相对最低。预防设备零部件非正常磨损与损坏,减缓磨损程度,延长修理间隔期,减少维修费用。目前,主要的维修浪费是设备失修。这是由于设备检查漏项,预测不准确或由于经费不足,拼设备而造成的设备失修现象,使本来较好的设备、较完善的功能由于某一零件或部件的失修而造成其他零件与功能的连锁性急速损坏,设备性能与状况恶化。在投入上每台设备,不放过任何不合格件上车(包括修复的旧件),从而延长港设备的使用寿命。
三、在检修质量管理上树立两种理念,用“6s”规范检修工作
1、树立“第一次就把事情做好”的理念。每一项工作都做到系统思考、准备充分、组织科学,形成注重工作效率,做到效率最高、成本最低、效益最好的良好风气;让员工把本职工作的细节做好,没有返工就是一种成就,就是对车间的贡献。
2、“问题就是资源”的理念。把设备管理和维护中的问题作为攻关课题,激发职工不断超越和创新的动力,通过难点攻关不断消除设备缺陷和制约生产的环节,实现指标、生产和效益的突破。车间每个月都对检修记录进行统计分析,只要一个故障一个月出现三次,车间就组织研究,分析故障产生的原因,从根本上把问题解决掉;杜绝头疼医头、脚疼医脚的作风。
3、用“6s”促进检修规范,干标准活、有序活。检修现场必须文明施工,作业人员时刻都用习惯好、卫生好来要求自己的检修工作,从而达到文明检修,保证检修任务的完成。
四、在安全管理上强化员工安全意识规范员工行为
安全管理上首先强化员工的安全意识;有什么样的思想就会有什么样的工作态度,而工作态度又决定了一个人的工作行为。要想做好任何工作,首先必须在思想上给予重视。所以,应该在员工中树立一种重视安全的思想,使员工理解重视安全生产就是维护员工自己的利益;忽视企业安全,就是对员工利益的漠视。通过种种有效的方式不断向员工灌输中电霍煤的安全理念,强化这种预防为主的安全意识和观念。应该让员工意识到:思想上的轻视、行为上的惰性,是酿成事故的主要原因。其次;规范员工的工作行为。安全工作重在落实,安全的软肋,就是只说不做。在检修中进行巡视,发现员工不规范的地方及时予以纠正,并且说明理由,而不是硬性规定和罚款了之。大的故障和危险性高的检修,车间领导都必须亲临现场指挥。
五、车间管理中存在的问题
总之,通过一年的努力工作,即取得了成绩又存在现实问题。让厂领导和业务科室主管很头痛的地方。具体反应在以下几个方面:
1、技术水平参差不齐现象反应明显,能干、有技术的人有限,干好的总是那些人员,不喜欢学技术也总是那些人员。技术水平还是一个制约车间发展的重大问题。
2、车间贯彻落实各项制度不够严格,人情味很浓,总是在情、理、法的模式中运作,而达不到法、理、情的水平,让厂领导很不高兴。
3、检修业务重组后各方面管理不完善,等、靠思想还是存在的。
4、“三项”卫生工作不够理想,烟头、杂物有之,还有死角的存在,工业卫生不十分突出。
六、2006年的工作思路
2006年生产任务再次增加,车间承修设备也在不断增多,预计承修设备可达76台设备,工作量会相当大,面对这些实际问题有以下几方面思路:
一、掌握设备故障周期发生,保证各类设备完好运行。D375-A推土机9台,发动机、履带、变速箱将要出故障周期,834B有5台传动部分和转动部分及发动机也相继发生大故障。980G出保,SKT钻机二台履带、空压机、大架子将要发生故障。
二、科学分配经营指标,确保设备使用寿命延长,对老设备进行整理,有些总承部件必须更换,新设备做好备件工作,细化日耗,在成本管理要有计划,有预算的使用费用。
三、保证安全生产的实现、点多、面宽、战线长的实际问题还是存在。散兵检修是正常事,确定负责人、主修工安全责任制,大事故车间领导指挥处理制度,强化青年工人设备安全性能教育,做好安全工作。
2试桩阶段护筒埋设不规范,高度仅有1.5米,在工程桩阶段要加强对护筒埋设的检查,要求护筒高度不低于2米,护筒顶面标高高出地面100以上,以确保泥浆面的有效高度;
3钻进过程中要加强对钻杆垂直度、磨盘水平度的检查,以确保钻孔垂直度的控制;
4钻进过程中要加大对泥浆性能测试的频率,对泥浆质量超标情况要及时责令施工单位调整,试桩阶段采用泥浆循环池与沉淀池分离并加设滤砂网的办法,对含砂率的控制有一定成效,工程桩阶段应继续保持;
5工程桩阶段一般不再使用井经仪对成孔质量进行检测,为了控制成孔质量,应采用探笼法对每个孔进行探笼检查,一经发现问题,应责令施工方下钻扫孔消除问题;
6工程桩一般为半笼桩,要严格控制钢筋笼的埋设位置,加强对钢筋笼焊接质量的验收,要严格控制混凝土垫块的放置数量和位置,因半笼较轻,应有对钢筋笼上浮的措施;
7试桩阶段发现,桩底沉渣非常厚,二清时间相对较长,在工程桩阶段,要严格和认真对待二清后的泥浆性能检测和沉渣厚度检测;
8在试桩阶段,对每车混凝土进行了塌落度检测,同时检查混凝土和易性等情况,工程桩阶段仍要加强检测,同时要跟踪混凝土试块的制作和养护,另外,工程桩阶段,要加强对浇灌高度的控制;
9注浆开塞和注浆过程要设置为停止点,要求施工单位施工前必须报监理全程旁站;
10在试桩阶段注浆采用包装水泥,因此水泥量较易控制,若工程桩阶段使用散装水泥,必须要有水泥量的控制措施,以确保注浆量的控制;
一、现场工作总结:
1、在工程进行过程中掌握工程设计图纸,找出质量控制难点确定控制目标,同时查阅本工程各种专业的施工规范和质量检验标准以满足本工程的需要。对进场的专业施工单位进行资质及方案审查。
2、重视对进场材料、构配件的检查和验收,要求施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报监理部进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,并签署合格材料报审资料。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在以次充好,偷梁换柱的现象发生。
3、对隐蔽工程和关键部位的施工实行旁站监理,并要求监理人员做好旁站监理记录。严格要求承包单位分项分部的施工报检程序,避免工程实体与资料脱节,确保施工进度与资料同步进行。对于施工过程过程中存在的质量、安全及进度问题先口头交流,再书面要求并追踪最后开专题会议进行解决。组织召开专业质量专题会议、安全会议及进度专题会议,并协调现场相关人员每周对施工现场进行安全大检查。
4、与建设单位做好紧密配合,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要,对于每个工种施工前必须做样板间经我监理部及业主检查验收合格方可大面积展开,并同时形成书面记录。施工过程中的每单项工程工程量完成情况做到心中有数,每完成一个项目工程及时报业主进行确认。
二、存在的不足和建议:
1、在工作过程中我发现自身业务水平、专业技术之局限,知识面的不足。如:
a、对部分细部验收规范、强制性规定的界限不明确;
b、在工作中,对施工单位的口头指令比较多;
今年以来,我处按照市住建局的工作部署,坚持以遏制建筑安全生产事故为目标,突出隐患排查治理,深入开展安全生产大排查快整治严执法行动,突出抓好住宅工程质量常见问题专项治理,严格落实各方主体责任,促进了全市建筑施工安全生产平稳运行,安全质量水平不断提高。
上半年,共监督市直管单体工程1092个,建筑面积1775万平方米,办理工程质量报建125个,工程安全报建125个,受理工程竣工档案148个,竣工工程270个。共下发责令整改通知书198份,责令局部停工整改通知126份,行政处罚24起,罚款39.9万元。不良行为扣分13项,消除质量安全隐患735多处。全市共申报市优质结构工程 39个,市级安全文明工地33个,创省级优质结构工程13个。
检测中心受理约200个单体工程的各类产品的委托检测业务,业务量约计40880组。发放各类检测报告38000余份。向国家知识产权局申报了实用新型专利和发明专利各一项。
市监理公司上半年累计收取监理费1051万元,在监工程项目69个,其中建筑工程项目53个,单体工程165个,建筑面积162万平方米,工程造价34.93亿元,市政工程项目16个,工程造价14.07亿元。
一、主要工作情况
(一)强化工程质量治理,工程质量水平稳步提升。按照住建部开展全国工程质量专项防治工作要求,以提高住房建设品质为目标,深入开展工程质量常见问题专项治理。一是组织召开专项治理观摩会。以外墙保温饰面层裂缝(渗漏)、水暖及电气安装等质量问题为重点,组织全市住建系统260余人观摩了平邑县雍和园小区、金融服务中心和金茂汇金湾3个工程项目。二是强化竣前监督抽查。在五方责任主体竣工验收前,重点对房屋地面、墙面、门窗、卫生间等重要部位的工程实体质量进行监督抽查,对发现的问题立即责令整改,严格落实五方主体质量责任。上半年,共抽查工程项目28项,单体工程96个,下发整改通知书18份。全市创省级优质结构工程13个,申报市优质结构工程39个。
(二)强化安全生产管理,安全生产形势持续稳定。按照“管生产必须管理安全、管行业必须管安全”的总要求,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。一是强化重大危险源监控。建立了全市重大危险源动态管理台账,将全市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程纳入动态管理,实行周报和销号管理制度。上半年,各县区累计上报重大危险源17项,销号17项。开展风险点、风险源排查,按照“一企一册”进行统计汇总,对市直管工程76处风险源整理成册上报市安委会。二是强化建筑起重机械安全监管。建立健全建筑起重机械网络监管平台,上半年全市通过平台受理起重机械备案91台,外地进临起重机械备案17台,变更起重机械产权单位5台。受理市直工程起重机械安装告知169台次,使用登记132台次,拆卸告知74台次。全面推广使用起重机械智能保护仪,全面监控起重机械运行情况,及早发现无证上岗、违章操作等问题。目前,全市共安装使用智能保护仪120余台。开展建筑起重机械隐患排查,共排查工程项目43个,下发整改通知17份。三是开展建筑安全生产“大快严”执法集中行动。制定了《全市建筑施工安全隐患大排查快整治严执法专项行动实施方案》、《建筑施工领域安全生产三年攻坚行动实施方案》,明确责任目标任务。对125个市直管工程项目进行了不间断排查,共排查安全隐患351处,下发了整改通知书145份,停工整改通知书50份,目前已整改336处,整改率达96%。对县区62个在建工程进行抽查,查出安全隐患317条,下发隐患整改通知书51份。四是开展安全生产条件复查,落实企业主体责任。对全市508家建筑施工企业进行检查,共下达责令限期整改通知书124份,及时发现和消除问题650余条。复查结论为合格的企业467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,对32家基本合格企业及9家不合格企业的负责人进行集中安全警示约谈,对9家不合格企业,上报省主管部门暂扣其安全生产许可证,现已进入处罚程序。五是加强安全生产培训教育。按照“安全生产月”活动安排,参加全市安全生产宣传咨询日活动,设立展板9块,发放宣传册1000份,解答群众咨询50多次。开展安全服务下基层座谈,对7个县区8家在建工地的企业负责人、安全管理人员开展安全座谈。完成全市969名建筑企业管理人员安全考核,1362名建筑企业管理人员继续教育,4499名特种作业人员延期换证工作。
(三)强化建筑扬尘治理,文明施工水平大幅提升。按照“强化源头控制、狠抓过程监督、严格末端把关”的思路,全方位抓好建筑扬尘治理工作。一是严格落实主体责任。工程开工前,分别与建设、施工、监理单位签订《建筑施工扬尘污染防治责任承诺书》,明确建设单位是第一责任人,施工单位是直接责任人,监理单位负监督保证责任。二是突出抓好“首”“尾”两个关键环节。制定下发了《关于进一步明确建筑工地基坑开挖和竣工收尾阶段扬尘治理相关要求的通知》,工程开工前,建设单位必须全面落实扬尘治理措施,经建设单位、施工单位、监理单位验收合格、监督机构核准之后,方可办理质量安全报监手续和施工许可手续,否则不准开工建设。在工程竣工收尾阶段,督促建设单位统筹规划,合理组织,分区域、分段集中施工,重点抓好管道开挖、绿化、铺装施工时的降尘工作。三是大力推广应用环保抑尘喷雾机。在施工过程中,利用环保抑尘喷雾机喷洒水雾除尘,目前,市直90家建筑工地已使用该喷雾设备。四是加大处罚力度。上半年,共对128家建筑工地下达停工整改通知书,对88个工程项目的212名责任主体负责人进行约谈,对39家施工单位的项目经理,总监理工程师按照诚信扣分标准给予诚信考核扣分。按照《大气污染防治法》、《山东省扬尘污染防治管理办法》的有关规定,对扬尘污染严重的建筑工地进行行政处罚24起,共罚款39.9万元。
(四)创新检测行业监管模式,检测管理水平大幅提升。以完善预拌混凝土与工程质量检测监管平台为主线,认真开展全市预拌混凝土及检测机构的管理。监管平台已基本满足全市预拌混凝土企业的生产运输交货管理、施工现场见证取样送检以及常规检测、现场检测等管理要求,进一步规范有关单位和人员的质量行为。该信息监管平台处于国内领先水平,有力促进了我市预拌混凝土及检测管理水平的提高。
(五)加强党风廉政建设,提高监督队伍素质。制定了《临沂市建设安全工程质量监督管理处2016年党风廉政建设工作要点》,对反腐倡廉重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。扎实开展“两学一做”学习教育活动,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“衣旧情深 助力善举”爱心捐衣活动,全处共捐赠衣服550余件;开展“慈心一日捐”活动,全处共捐善款27800元。开展“结亲连心”联系群众活动,联系群众33户,每户发放一张“结亲连心”联系卡、发放慰问金300元。
(六)践行为民服务宗旨,及时处理群众投诉。坚持以妥善解决问题、提高群众满意度为目的,提升投诉处理人员道德修养、业务水平、工作能力等综合素养为重点,规范投诉处理过程,提高投诉处理实效。认真做好“12345”市民服务热线的投诉处理反馈工作,做到及时、准确、规范、公正,让政府放心,让群众满意,提升投诉处理服务质量。上半年共受理“12345”市民服务热线106起,处理结果令各方满意,满意率达到100%。
二、存在的主要问题
一是主体责任落实不到位。部分建设单位不履行法定建设程序,随意压缩合理工期、压低工程造价,工程质量安全基本条件得不到保障;部分设计单位、施工图审机构审核程序不完善,管理制度不健全;部分施工单位层层转包、违法分包挂靠、以包代管现象严重,质量安全责任制不落实,隐患排查治理走过场;部分监理单位不认真履行质量安全监理职责,监理行为不规范。
二是违规建设工程大量存在,成为工程质量安全监管难点。有的工程往往以政府重点工程或招商引资为由,不办理基建手续,逃避监管,工程监督部门只能被动提前介入监督。由于工程监督部门缺乏制约手段,处罚力度不够,虽然对发现的质量安全隐患下达整改通知书或停工整改通知书,却很难落实到位,建设单位往往以工期紧为由不配合整改,致使隐患长期存在,带“病”施工,极易引发各类质量安全事故。
三是监管力量亟待进一步加强。目前,全市共有质量监督人员294人,具有监督资格的人员209人;共有安全监督人员186人,实际从事安全监督工作的人员145人。由于大量一线监督人员被抽调至各类城建指挥部工作,导致监督力量严重不足,监管任务繁重,监督机构人均监督面积高达40万平方米。另外,部分监督人员技术水平和业务素质不高,个别监督人员不懂业务,不能及时发现问题、解决问题,有的监督人员监督方式粗放,墨守陈规,不能完全按照监督程序、监督内容开展工作,制约了监督工作的及时开展。
三、下步工作计划
(一)下半年工作计划
撰写人:___________
日
期:___________
2021年城镇建设管理工作总结
一、基本情况
海北镇地处京、津、唐腹地,___国道横贯全境,地理位置优越,区位优势明显。辖区面积___平方公里,下辖___个行政村,人口___万人,耕地面积___亩。近年来,海北镇政府大力发展民营企业和第三产业,形成了自行车零部件、休闲家俱、五金柜俱、散热器片等具有一定技术含量和市场前景的优势产业。__年全镇完成社会总产值___亿元,工农业总产值___亿元,农民人均纯收入___元。海北镇经过几年的发展,初步形成了沿___国道两侧为重点的规划建设发展格局,商业长廊已具规模,工业企业分片集中,基础设施完备,镇直所属区域道路已基本硬化。按照芦台经济开发区的总体规划布局,海北镇以“两区一线”(两区即工业园区和小海北农贸市场园区,一线即___国道两侧商业长廊)为着眼点,规划了___平方公里的民营企业工业园区,工业项目依据目前的发展现状逐步向工业园区内集中,工业园区的发展壮大带动了小城镇建设。同时,两个建设(工业园区建设和城乡一体化小城镇建设)均做到了科学规划、精心设计、严格施工、强化管理,取得了显著成效。
二、明确城镇建设发展思路
海北镇党委、政府对镇区的经济发展和建设工作进行了多次专题研讨,确定了以发展工业为大方向,加强基础设施建设,完善城镇总体布局,充分发挥区位优势和物流优势,促进民营经济快速发展,增强投资环境的吸引力,积极优化发展环境,积极打造布局科学、合理的城乡一体化小城镇体系,努力提高小城镇建设水平。今年,海北镇继续按照更新观念、超前规划、和谐布局、与社会经济同步发展的建设理念,在唐山规划建筑设计院规划海北镇区建设的基础上,区城建局和镇城建办公室具体制定了科学合理、操作性强的规划,保证了城建工作健康有序开展。
三、全力推进城乡一体化建设
在全镇总体布局、科学规划的基础上,积极促进农村城镇化建设,以科学发展观统揽全镇城乡经济和社会发展全局,不断提高农村居民生活水平,缩小城乡差别,坚持以城镇化改造农村,强力推进城镇化基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辅射,以城镇化建设新型农村的理念,努力推进新农村建设进程。
1、健全___,加强领导。今年,我镇成立了由镇党委领导、镇政府主要领导挂帅,镇城建办公室的同志为成员的城乡一体化建设工作领导小组。今年以来,我镇认真落实市会议精神,多次召开会议,对城乡一体化工作进行研究部署,制定实施方案,并抓紧启动建设。
2、科学规划,突出特色。由镇城建办牵头,各村为成员单位,对城乡一体化建设工作进行了广泛调研,在此基础上,学习外地经验,确定目标、任务,并针对农村的实际,具体地起草了《海北镇农村城镇化建设方案》,充分体现了我镇城乡一体化建设特色。按照中心镇、中心村逐层次进行总体规划,统筹考虑,形成一体化的规划体系。梯次推进“三个一批”。一是转变一批,对位于海北镇周围的小海北村、第五居委会、海北居委会从建设布局上一体规划、一体建设,加快农村向镇区、农业户口向非农户口的转变。二是提升一批,对具有较强产业基础和带动能力的村庄(张庄、小海北、东董、西董),着眼于培育区域经济中心,联手周边村庄,集中规划、联片建设,向小城镇发展。三是改善一批,对具有一定人口规模的特色村庄(马聪、桐城),立足现有基础,健全公共设施,改善人居环境,逐步发展为中心村。同时,注重将产业特点(___省环球自行车零部件加工基地、五金加工基地)、交通区位(___国道)、区位优势(津京唐三角腹地、唐山与___的对接窗口)相结合,统筹考虑,不断提高规划的科学性和前瞻性。
3、狠抓试点,促进实效。我镇是城乡一体化建设的重要落脚点。今年以来,主要做了以下几方面的工作:一是抓规划。利用乡镇换届之机,把海北镇镇直家属区花苑小区住宅楼建设、海北镇直家属区两横两纵道路亮化美化建设、小海北村和海北居委会合并工作写入《政府工作报告》,列入今后___年的政府工作。投资___万元,请专业机构完成了___个行政村和镇直家属区的规划工作,完成了张庄村村址整体搬迁的规划工作。二是解决难点热点问题。突出解决了岭头村__年来因无闲散地而未解决的宅基地问题。马聪村__年来因村址周围的土地属第四居委会,限制了村址的发展,经镇政府出面协商,与第四居委会置换土地问题。以上均在海北镇城乡一体化规划范围内。三是加大拆迁拆违,整治私搭乱建。对镇直中心的___家(共计___平方米)违规违章临时建筑进行了拆除,对___国道沿线的商业、餐饭业等网点进行了统一建设规划。四是抓中心工业园区的发展。鼓励企业向中心工业园区搬迁工作,今年又有两家企业进行了入驻搬迁工作。
四、城镇化建设工作扎实推进,整体建设水平和综合管理水平不断提高
(一)狠抓城镇化管理工作
“三分建、七分管”,加强管理是我镇全面推进城乡一体化建设健康发展的关键。在镇城乡一体化建设领导小组的领导下,继续落实城镇建设管理制度和管理措施,做到建管并重。一是整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、禽畜乱跑等现象。二是增加环卫基础设施投入,加大环境整治力度,安排专业环卫人员,___%的村已经做到垃圾日产日清,其它村能够做到定期清扫、清除垃圾。三是通过规划建绿、植树造林、种植花卉等措施,在全镇范围内进行绿化、美化环境,开展创建绿色家园活动。四是加大宣传力度,全面提高全民环境意识和创建意识。五是加强环境建设,按照海北镇区域总体规划,对民营工业项目按功能分区合理布局。
(二)、强力推进城乡一体化建设步伐
__年我镇在财政资金紧张的情况下,形成多元化融资体制,投入不断档,建设不停步。全镇___个村不断加快城乡一体化小城镇建设步伐,共计投入建设资金___万元。其中市、区以上单位财政投入___万元,群众个人投入___万元,村___投入___万元。在各项工程建设过程中,严格执行工程建设的法律、法规,严格执行基本建设程序,无违法、违规建设项目,无质量、安全等事故的发生。
1、绿化工程:
___个村(花牛、领头、桐城、大海北、张庄、小堼)投入资金___万元,植速生杨___万棵。其中张庄村植女贞等灌木___棵,植龙爪槐___棵。
2、硬化工程:
总投入___万元——
(1)、水泥路面:___个村(桐城、小堼、大海北、花牛、张庄、七里淀)和海北家属区共投入资金___万元,修水泥路面全长___公里,面积___万平方米。其中,张庄村完成了___公里的入村路面和环村路面硬化工程,大海北村完成了___公里的入村路面硬化工程。另外,小堼等北5村出资___万元,完成了入村路与___国道(___公里,面积___万平方米)水泥路面翻修工程。
(2)、砌砖路面:___个村(大海北、小韩、大韩、张庄、张广)共投入资金___万元,修砌砖路面全长___米,面积___平方米。
3、净化工程:
总投入___万元——
(1)、自来水改造工程:张广村完成了自来水改造工程,另___个村(桐城、小堼)进行了补改和扩改,共投入资金___万元。镇直家属区铺设下水管道___米,投资___万元。
(2)、打机井:___个村(东董、花牛、张庄、东双)共打饮水井和农业灌溉井5眼,投入资金___万元。
(3)、公厕:大韩村建公厕___个,投入资金___万元。
(4)、垃圾池:___个村(大韩、桐城、大海北)修建垃圾池___个,共投入资金___元。
(5)、养殖小区建设:___个村(小海北、小堼、小韩、花牛、于辛)加强养殖小区规模建设,共投入资金___万元。
(6)、全镇清运垃圾共___万立方米,环境卫生保洁支出费用___万元。
4、亮化工程:
___个村(花牛、大韩、张庄、大海北、张广)和镇直家属区共投入资金___万元,在村内原有亮化的基础上,对村内新建街道___高标准水银路灯___盏。
5、两室建设:
___个村总投入___万元进行两室建设。其中,西双村投入资金___万元,建办公室17间;小堼村投入资金___万元,建办公室6间;张广村投入资金___万元,建办公室6间。
6、文教基础设施建设
由于整合教育资源,从__年起开始并校工作,成立中心学校,因此,今年教育基础设施建设开始投入。完成中心学校教学楼工程建设,预算投资___万元的张庄村中心小学教学楼工程,现已投资___万元,已完成教学楼主体工程建设,建筑面积___平方米。
7、工业园区建设
投资___万元,完成环海北镇工业园区西侧和北侧道路(长___米)水泥路面硬化工程。
8、桥梁建设
投资___万元,重修三双路与___国道连接钢筋混凝土桥一座。投资___万元,修建海北镇工业园区西侧与___国道连接钢筋混凝土桥一座。
五、主要问题和不足
我镇无财政,资金短缺是制约城乡一体化建设工作有效开展的主要因素。今年以来,除张广村两室建设工程、张庄村中心小学建设工程、张庄村三环路(___公里)水泥路面硬化工程、大海北村入村路(___公里)水泥路面硬化工程、小堼等北5村与___国道连接入村路(___公里)水泥路面硬化工程、海北镇镇直家属区(镇政府西侧)水泥路面硬化工程、海北镇工业园区西侧和北侧水泥路面硬化工程、两座钢筋混凝土桥梁建设得到市、区级财政部分资金帮扶外,各村建设资金的主要来源是靠村___和农民自筹,而村___收入的主要来源是依靠土地流转,但是随着国家惠农政策的落实,土地通过___统一流转很难继续实行。让农民集资,必须坚持一事一议的原则,征得村民的同意,对于不愿交钱的村民,缺乏有效的措施,从而影响建设工作的正常开展。
明年的重点工作
一、 工作思路
全力推进农村城镇化进程。由于我镇工业化水平不断提升,农民收入不断增加,农村基础设施建设不断完
一、农民自建房建设工作
制定和规范农村村民自建房审批手续流程,对于符合规划的申请,做到尽快审批,解决群众所难。截至2020年3月31日,全镇共审批17户自建房。
二、美丽乡村项目建设
东风村美丽乡村建设作为市级中心村进行建设,安排100万元建设资金,已完成前期规划设计。
三、危房改造工作
为努力实施精准扶贫,加快推进农村危房改造,今年我镇共2户扶贫户危房改造。时间紧任务重,我所严格按照危房改造流程,从摸底公示到现场勘查确定,村级会议评议公示等。现全镇2户危房改造项目已全部开工建设。
四、其它工作
一、主要工作情况
(一)加强宣传工作,城建档案意识增强
加强对《中华人民共和国档案法》、《市城乡档案管理规定》的宣传工作。利用咨询服务形式,向建筑单位、施工单位广泛宣传《档案法》和《管理规定》等法律、法规、规章,通过召开宣传会议、发放档案目录指南资料等方式,营造宣传声势,形成大家共同关心、支持城建档案工作的良好氛围。
(二)运用科学管理手段,加强档案业务建设
1.抓基础、重审核,档案工作进一步规范
一是完善旧制度。随着形势的变化,我档案室及时完善、修改了档案管理相关工作制度,对档案的移交、审核、保管、借用等制度进行适度调整,紧跟发展步伐。
二是建立新制度。为加强工程竣工档案整理,提高档案案卷质量,使工程竣工档案更加规范化、标准化,我档案室结合工作实际和工作在存在的问题对入库档案在立卷、排序等方面提出了“七项要求”;严格了建设单位对工程竣工档案的移交成套性;加强了工程竣工图报送工作。
三是认真落实一书制度。严格执行市城建档案馆关于工程档案管理的规定,在有关施工单位、建筑单位、监理单位的支持和配合下,《建设工程档案移交责任书》制度得到很好落实。全年共签订《建设工程档案移交责任书》32份,对建设工程档案进行严格审查,入库档案质量高。
四是严格审核。我档案室严把审核关,对照标准和要求不放松,尽力收齐入馆档案,尽量要求补充遗缺材料,尽可能保证档案的成套性和系统性,为将来的利用做好铺垫。
2.抓内部、重管理,案卷质量进一步提升
一是加强职工培训与学习。制订了学习制度,将学习制度化、自觉化,教育职工要勤于学习、善于学习,讲究学习方法,学以致用,学会在学习中找差距、求进步,在学习中拓思路、争创新。在工作紧张、经费较紧缺的情况下,安排人员参加了市城建档案馆的有关业务培训。不断丰富职工的各项知识,提升职工的业务能力。
二是完善工作流程。针对以前工作中存在的问题,结合平时工作实际,我档案室设计出更加便捷的工作流程,可当面洽谈、可电话答复等,方便业主,方便自身,提高工作效能。
三是强化档案室管理。加大库房巡查次数,勤打扫、勤通风、勤投药、勤检查,认真做好八防,保证库房卫生,确保馆藏档案绝对安全。
3.抓业务、重利用,档案效益越来越好
一是抓收集。在局机关档案方面,完成了局机关全年度文书档案、档案的接收整理归档工作;在城建档案方面,加大了对市政、道路等县重点建设项目工程档案和局重点股室档案的接收力度。本年度共接收整理档案169卷,丰富了馆藏。
二是抓业务指导。加强档案入库前期准备工作。每项工程办理手续之时,要求施工、建设单位资料员到场并现场提出档案入库规范要求,提供参考样本,免费发放规范要求和相关制度,为保证进馆档案质量提供保证。
三是抓整理。严格按照《城建档案整理规范》,对进馆档案进行分类、整理、编目、入库,同时对库房的案卷进行了科学的分类和保管,排架整齐。全年共整理档案资料169卷,案卷整理合格率达98%,确保档案不积压。
四是抓利用。我档案室在做好档案接收管理的同时,积极开展档案查阅利用服务。全年共接待档案查阅约50人次,利用档案约60卷次,提供复印资料约35张,为城市建设、工程备案、房产办理、资质年审、司法部门取证、房屋维修等方面提供了大量的凭证和依据,取得了良好的社会效益。
(三)抓廉政、重廉洁,确保档案工作者良好形象
一是内抓财务制度建设和落实。严格按照规定收取费用,不擅自提高或减免档案费用,真正做到应收尽收,需减则减、需免则免,防止任何乱收费行为发生。财务制度坚持一支笔审批,严格一支笔审批,做到了制度严密、程序合法、手续齐全,无违法、违规现象。今年共收取档案管理费37200元整。
二是外拒业务相对人吃请。我档案室认真落实党风廉政责任制落实推进年相关制度要求,管好自身的嘴,管好自身的手,从不接受业务相对人的吃请,严守档案入库程序和标准,获得了业主及施工单位的好评。
三是强抓廉政教育明心志。一年来,我档案室按照落实党风廉政责任制,认真抓好廉政建设工作。首先,按照市局的部署和安排,提高思想认识,自查自纠,加强内部管理,严格业务工作程序,规范业务人员行为,廉洁从政,树立良好形象。其次,不断强化自律意识,努力工作,勤政、廉政,认真学习十精神,严格要求自己,积极做好表率作用。再次,以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设。在工作中切实把提高人员素质作为一项大事来抓,注重加强干部职工队伍思想政治教育和综合素质的提高,日常工作管理中有章可循、有法可依。
二、存在问题
(一)声像档案工作有待加强,缺少竣工详细图纸和照片保存,难以对工程项目的建设、城区实景及旧貌。
(二)数字化建设进度有待加快,随着形势发展的需要,档案需求增多,旧的档案管理模式在实际利用过程中已存在着许多的不足。
(三)各建设、施工、监理单位文件资料中缺少法定审批材料原件,还需一定程度上的协调。
三、今后的打算
(一)加大收集力度,不断丰富馆藏和优化结构
加强档案资源建设,加大重点工程档案、市政基础设施档案、数字(电子)档案收集力度,进一步丰富和优化馆藏。认真落实市局有关城建档案方面的方针、政策和法律、法规。结合本地实际,形成和建立我县城乡建设的档案,改善馆藏结构。
(二)突出重点,加快城建档案信息化建设步伐
认真实施《建设电子文件与档案管理规范》,加强电子文件归档工作和电子档案的规范化管理。对工程规划档案、重点工程档案要进行数字化处理,抓紧档案著录工作,建立数据库。对现有管理软件进行更新,以适应现阶段档案信息化建设的需要,为建立数字档案馆奠定基础。
(三)把住关键,加大城建档案业务指导力度
重点抓好两个方面的工作,一是创新工作方面,开展工程竣工图纸电子化报送工作,实行严格执行纸质档案与电子档案同保管方案。二是进一步强化对建设、施工单位资料员的档案业务指导,帮助其解决档案工作中存在的困难和问题,引导其提高档案意识,从而推动城建档案整体工作水平的提升。
(四)围绕中心,努力做好城建档案服务工作
重视城建档案信息资源的开发利用工作,根据城建工作需要和现藏档案资料,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平,特别是要围绕城建中心任务,主动做好声像拍摄服务等。