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节能投资精选(九篇)

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节能投资

第1篇:节能投资范文

为深入贯彻节约资源的基本国策,加快转变经济发展方式,根据《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》等文件要求,现就进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下:

一、严格执行节能评估和审查政策

请各县(区)经信部门按照《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》等文件要求,严格执行固定资产投资项目节能评估和审查政策。相关材料按照以上文件要求准备。

二、明确节能评估和审查权限范围

(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的新建、改建和扩建固定资产投资项目,项目可行性研究报告或项目申请报告必须要编制独立节能篇,由项目建设单位委托节能评估机构对其进行评估;评估机构出具的节能评估报告,按固定资产投资项目管理权限,由市(县、区)政府节能主管部门负责对其组织专题评估和审查。

(二)年综合能源消费量1000吨至3000吨标准煤(含1000吨,不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的新建、改建和扩建固定资产投资项目,项目可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇(章),由项目建设单位委托节能评估机构对其进行评估,并编制节能评估报告表;节能评估报告表按固定资产投资项目管理权限,由市(县、区)政府节能主管部门负责对其组织专题评估和审查。

(三)上述条款以外的项目,应填写节能登记表。建设单位将节能登记表与可行性研究报告或项目申请报告一同报送。按固定资产投资项目管理权限,由市(县、区)政府节能主管部门负责对其登记备案。

三、提升节能评估和审查质量效率

节能评估机构要按照国家法律法规和节能技术标准规范开展工作,确保节能评估的质量和效率。各级经信部门在开展固定资产投资项目节能评估和审查工作中应当遵循公开、公平、公正的原则,按照《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》等文件要求,提高办事效率,为企业提供优质服务。

第2篇:节能投资范文

主题投资正当时

十报告提出“大力推进生态文明建设”,为未来勾画出一个天蓝、地绿、水净,人与自然和谐发展的“美丽中国”。十报告把生态文明建设和美丽中国列入了中国特色社会主义总布局。同时,要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。这是十报告关于全面建成小康社会新要求中的一大亮点。对生态文明的追求,建设“美丽中国”,预示了新市场的开启,中国经济将由此获得广阔的发展空间。

国家发改委主任张平在去年12月18日召开的全国发展改革工作会议上对2013年扎实推进生态文明建设的主要任务作出部署,提出要加快实施节能技术改造、合同能源管理推广等节能减排重点工程。在各项政策扶持利好的情况下,美丽中国的建设已经加速前进。

在这种背景下,环保行业的一系列政策近期陆续出台,2月18日,被称为“PM2.5”防治纲领的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》正式公布公开征求意见,提出了防治环境空气PM2.5污染的大量措施。3月上旬,国家环境保护部了《华北平原地下水污染防治工作方案》,提出到2015年,初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网。山西、北京等地方性方案也陆续出台。

在相关的政策在市场发酵的同时,近期一系列的环保事件更是起到了催化剂的作用。今年以来,十面“霾”伏,PM2.5数值爆表。2月,江苏大部、河南中西部、山西西南部等地雾霾天数超过10天;江苏、河南的平均雾霾天数分别为13.7天、9.9天,均为 1961年以来同期最多。“若再不采取行动,空气污染将成为诱发过早死亡的第一大环境因素。”经济合作与发展组织报告“警示”:“到2050年,全球每年因微小颗粒物污染导致的过早死亡人数将会增加一倍至360万人,而大多数死亡案例都将发生在中国和印度。”

中国在发展的道路上高歌猛进,但傲人答卷的背后,不堪重负的环境正在对我们发出一次又一次的警告。在分析人士看来,必须要平衡好经济与环境之间的关系。正如环保部部长周生贤所言,“离开经济发展讲环保,那是缘木求鱼;离开环保谈发展经济,那是竭泽而渔”。

雾霾笼罩,是危机,也蕴藏商机。据清华大学国情研究院院长胡鞍钢预计,“‘十二五’期间中国绿色投资将达到8万亿元人民币。”除了政府主导的公共投资,社会资本也会将更大比例的目光转向和节能环保有关的产业。如此巨大的蛋糕着实令人对相关板块未来的走势浮想联翩。

关注二大领域投资机会

两会以来,环保股一直是市场上的主流热点板块。分析人士认为,环保行业最大投资机会是大气和水。“只要雾霾天气还在继续出现,对于相关环保概念股的关注就不会结束。”某大型券商分析师表示。业内分析师认为,随着社会的普遍关注和政府的高度重视,一些环保相关政策或将陆续出台,这将给环保企业带来大量订单,推动其在2013年实现业绩增长。此外,去年出台的《重点区域大气污染防治十二五规划》将有力推动国内烟气污染治理的推进实施,因此,中长期来看,环保板块有较好的投资机会。

“所有的政策和规划的落地点是订单,订单决定了相关企业的业绩。在环保事件倒逼政策加快加严的预期下,随着订单的快速释放和企业业绩的提升,环保板块的相关个股存在一定的投资机会。”有市场分析人士认为。

第3篇:节能投资范文

所称税额抵免,根据企业所得税法第三十四条是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免,当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。抵免是对应纳税额的直接抵免,实际上属于一项减免税优惠(排列在纳税申报表的29行,需填附表五)应当是计算应纳税额的最后一道环节。

一、享受优惠的专用设备范围为三类

与以前设备投资抵免不同,只包括:1 企业购置用于环境保护专用设备的投资额抵免的税额;2 企业购置用于节能节水专用设备的投资额抵免的税额;3 企业购置用于安全生产专用设备的投资额抵免的税额;4 其他。

享受优惠的专用设备必须符合以下优惠目录范围:

(1)企业购置并实际使用的环境保护专用设备。所称环境保护专用设备,是指《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》内的设备。《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008]115号);

(2)企业购置并实际使用的节能节水专用设备。所称节能节水专用设备,是指《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》内的设备。《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布节能节水专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)》(财税[2008]115号);

(3)企业购置并实际使用的安全生产专用设备。所称安全生产专用设备,是指《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》内的设备。《财政部、国家税务总局、安全监督总局关于公布安全生产专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008])。

注:国家税务总局了《关于停止执行企业购买国产设备投资抵免企业所得税政策问题的通知》(国税发[2008]52号),文件规定,自2008年1月1日起,停止执行企业购买国产设备投资抵免企业所得税的政策。

二、享受设备抵免优惠的企业范围

1 征收范围的区别:居民企业和非居民企业。包括中国境内设立机构、场所,从事生产、经营活动的外国企业(财税[2000]49号)。

2 征收方式的区别:核定征收和查账征收。适用于以查账征收方式缴纳企业所得税的内资企业和组织(财税字[1999]第290号);适用按核实征收方式缴纳企业所得税的企业(国税发[2000]90号)。

3 总分机构的区别:总机构还是分支机构,外商投资企业在境内设立的各分支机构购买国产设备投资抵免,统一在总机构所在地办理(国税发[2000]90号)。

三、专用设备投资额的资金来源为自筹和贷款

企业专用设备投资资金来源需符合要求,只有利用自筹资金和银行贷款购置专用设备的投资额,可以按企业所得税法的规定抵免企业应纳所得税额;企业利用财政拨款购置专用设备的投资额,不得抵免企业应纳所得税额(财税[2008]48号第四条)。

既有自筹资金和银行贷款投入,又有财政拨款的技术改造项目,按财政拨款数额占项目总投资的比例,计算确定购置国产设备的财政拨款投资额。国产设备投资总额扣除按照上述方法计算确定的购置国产设备的财政拨款投资额,余额为计算抵免企业所得税的国产设备投资额(国税发[2000]13号)。

四、专用设备投资额的构成。抵免限额与抵免期

专用设备投资额,是指购买专用设备发票价税合计价格,但不包括按有关规定退还的增值税税款以及设备运输、安装和调试等费用。(财税[2008]48号文件第二条)。此优惠政策自2008年1月1日起执行。增值税转型后,而新增值税条例下,对固定资产允许抵扣进项税额(不包括小汽车和房屋等),是2009年1月1日起执行。所以,国税函[2010]256号补充明确规定,如果安全、环保、节能节水专用设备已经抵扣了增值税的进项税额,那么在享受企业所得税抵免应纳税额的时候,其已经抵扣的进项税额就不再作为计算企业所得税的投资额基数,即为专用设备投资额应为增值税专用发票上注明的价税合计金额。但是,企业购买专用设备取得普通发票的,其专用设备投资额为普通发票上注明的金额。

企业自2008年1月1日起购置并实际使用列入《目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备,可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;企业当年应纳税额不足抵免的,可以向以后年度结转,但结转期不得超过5个纳税年度(财税[2008]48号第一条)。

五、中途转让、出租专用设备的需补缴税款

1 转让方:企业购置并实际投入适用、已开始享受税收优惠的专用设备,如从购置之日起5个纳税年度内转让、出租的,应在该专用设备停止使用当月停止享受企业所得税优惠。并补缴已经抵免的企业所得税税款。

2 受让方:转让的受让方可以按照该专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;当年应纳税额不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免(财税[2008]48号第五条)。

六、专用设备投资额抵免所得税的计算步骤

第一步:计算抵免年度应纳所得税。

第二步:确定专用设备投资额。

第三步:计算专用设备投资额的抵免限额,专用设备投资额的抵免限额=专用设备投资额x10%。

第四步:确定抵免年度准予抵免的投资额。

第五步:计算实际应纳的所得税。

实务举例:

盛昌股份有限公司执行新企业会计准则,2010年度财务会计报告及相关账簿、凭证,资料如下:

(1)2010年度会计利润总额1000万元,2010年已预缴所得税180万元。

(2)该公司于2010年7月份,自筹资金投资兴建环保项目,企业购置用于环境保护专用设备(该套设备为节能节水专用设备,属于财税[2008]115号文件规定的优惠目录范围),该项目已经税务机关审批确认符合投资抵免所得税优惠条件,且企业实际购置并自身实际投入使用的设备,环保设备价税合计70237元,运费及安装费55万元。

(3)该公司执行《中华人民共和国企业所得税法》,企业所得税适用税率25%,假若无纳税调整项目。

要求:根据上述资料,计算盛昌股份有限公司2010年度设备抵免额及应纳所得税额。

解析如下:

(一)第一种情况,假若该公司取得的为增值税专用发票,设备价款600万元、增值税102万元,价税合计702万元,增值税当月认证已经抵扣。

(1)首先计算应纳所得税额=应纳所得额x25%=1000x25%=250(万元)。

(2)确定专用设备投资额=600万元,投资为自筹资金符合抵免条件,但投资额不包括抵扣的进项税、运费及安装费。

(3)专用设备投资额抵免限额=600x10%=60(万元)

(4)准予抵免的投资额=60万元,应纳所得税额250万元大于60万元,可于抵免60万元。

(5)2010年实际应纳企业所得税=250-60=190(万元)。

(二)第二种情况,假若该公司取得的为普通发票,设备总价702万元。

(1)首先计算应纳所得税额=应纳所得额x25%=1000x25%=250(万元)。

(2)确定专用设备投资额=702万元,按照国税函[2010]256号文规定,企业购买专用设备取得普通发票的,其专用设备投资额为普通发票上注明的金额。

(3)专用设备投资额抵免限额=702x10%=70.2(万元)。

第4篇:节能投资范文

县人民政府决定召开这次统计、固定资产投资和节能减排工作会议,主要任务是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委二届五次全会、市政府第四次全体会议精神,按照县委十届六全会和县政府第二次全体会议的要求,进步统一思想认识,明确目标任务,安排部署近阶段我县的统计、固定资产投资和节能减排工作。下面,我讲四点意见:

一、深化“三个认识”,切实增强责任感和紧迫感

抓好统计、固定资产投资和节能减排工作,统一思想、提高认识是关键。各乡镇各部门和企业要强化机遇意识、责任意识、发展意识,保持思想上的统一和坚定。同时,既要有发展的热情,更要保持发展的理性。正视发展中的困难,大胆去闯、去试、去做,敢为人先。

一是要深化对加强和改革统计工作的认识。统计工作是各级政府实行宏观管理和调控的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入,经济主体日趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构更加复杂,经济联系日趋紧密,统计调查对象数量不断增加,变动更加频繁,统计工作面临的挑战也会越来越多。我县的统计工作目前还存在着诸多薄弱环节,统计行为不够严谨,统计结果不够精确,还有许多经济社会发展指标没有得到科学的反映。各乡镇各相关部门必须引起高度重视,大力推进统计方法制度改革,不断扩大统计服务领域,进一步建立完善统计制度和核算体系,切实改变单纯以国民生产总值增长速度衡量经济发展成效和政绩的做法,要抓紧建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系,抓紧建立科学、统一、权威的节能降耗指标考核体系,发挥统计指标的评估、监督作用,使统计工作更好地为科学发展服务、为社会进步服务、为构建平安和谐*服务。

二是要深化对加大固定资产投资工作力度的认识。我县是国家级贫困县,发展才是最大的政绩、最硬的道理、最根本的任务。我县经济社会发展水平相当滞后,地方经济的增长很大程度上都是依靠投资来拉动。从某种意义上来说,投资也是加速我县经济社会发展的载体和助推器。各乡镇各部门要进一步深化对抓好固定资产投资工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,在思想认识和具体行动上与县委政府保持高度一致,以最大的诚心赢得项目,以良好的招商形象留住投资者,以优越的服务环境保障投资进度,明确目标,落实责任,形成齐抓共管的强大合力,不折不扣地完成市政府下达我县的固定资产投资考核任务。

三是要深化对节能减排工作的认识。科学发展的要求是速度、质量、效益和人口、资源、环境的相互协调,体现的实质是“又好又快”。节能减排的根本要求是降低能耗、减少污染,优化产业结构、转变增长方式。国务院《关于加强节能工作的决定》等政策措施,首次把降低能耗作为国民经济和社会发展的约束性指标,确立了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗比“十五”末降低20%的战略目标。省政府和市政府也相继出台了一系列政策文件,并召开了专题会议,对节能减排工作作了安排部署。我们必须认真贯彻落实省、市节能工作会议精神,正确处理好经济发展与节能减排的关系,增强工作的积极性和主动性,从创新发展模式、促进产业升级、建设资源节约型社会的高度出发,从努力实现经济社会跨越式发展的高度出发,从提高企业竞争力的高度出发,切实把节能减排摆在突出的位置,狠抓节能措施的落实,努力实现全县“十一五”节能减排目标。

二、突出重点,强化质量,扎实抓好统计工作

统计工作是宏观管理和调控的基础。统计工作要始终面对改革开放和我县加快发展的实际,勇于突破旧观念,不断融入新思想,把握经济走势,及时敏锐地捕捉新情况、新问题,体现时代性,把握规律性,更好地服务于经济社会发展大局。要“深化两项改革,突出两个重点,做好四项工作”,不断提高统计水平。

深化两项改革:

一是要继续深化统计体制改革。要不断完善统计制度,创新统计方法,坚持以提高统计数据质量为中心,实施全方位的统计体制改革,使统计方法、制度和统计指标能科学、准确地监测和反映节能降耗、结构调整、自主创新以及经济增长方式转变的进展情况;能全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况;能客观反映新农村建设和发展现代农业的进展情况,不断提高统计工作的质量和水平。

二是要继续深化乡镇统计改革与建设。随着经济社会的不断发展,统计制度和方法不健全、调查体系不完善、统计源头数据质量不高、数出多门等问题,在乡镇统计工作中不断表现出来,严重制约了统计职能的有效发挥。同时,乡镇统计站建设滞后,统计人员素质不高的问题也不容忽视。因此,乡镇统计改革与建设势在必行。省政府《关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知》(云政发〔2007〕92号)要求:“乡镇可单独设置统计站,作为县统计局派驻乡镇的股所级机构,人、财、物由县统计局统一管理。也可将统计站与乡镇农经站合署设置,加挂统计站的牌子,以乡镇管理为主。具体设置形式由当地政府结合实际情况研究确定。”目前,全市乡镇统计体制改革工作尚处于调研阶段,市政府还没有作出具体安排和部署。县统计局、人事和劳动社会保障局、编办要及时组建工作组,深入各乡镇认真调研,摸清基本情况,待市政府的配套文件下发后,结合我县实际抓紧制定具体的实施方案,严格按照有关程序组织实施。

突出两个重点:

一是要突出抓好统计法制建设。抓好统计法制建设,依法开展统计调查工作,是提高统计数据科学性、准确性、权威性的重要保障。各乡镇各部门领导,要带头学习和执行《统计法》;统计部门要认真做好统计普法宣传工作,积极营造全社会遵法守法的良好氛围,确保不发生统计数据受任何单位或个人干扰的现象。对有意弄虚作假,虚报、瞒报和篡改统计数据的行为,必须依法从严、从快、从重查处。同时,县统计局要切实加强统计执法队伍建设,推进统计执法工作的制度化和规范化。监察、司法等部门也要全力支持、配合统计部门抓好统计执法检查工作。

二是要突出抓好新形势下的统计体系建设。要围绕中心,服务大局,着重抓好七个方面的建设,即:以GDP核算为龙头,完善现行国民经济核算体系;以构建和谐社会指标体系研究为基础,探索建立社会发展综合指标体系和监测评价体系;以建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济为契机,建立健全环境综合统计,积极探索绿色GDP核算制度和方法;以提高自主创新能力、产业技术水平为目标,逐步建立全面反映科技进步和创新体系建设的科技统计体系;以反映市场经济体制下新的分配形式、劳资关系为核心,改革完善现行的劳动就业统计;以服务领导决策和社会需求为目标,建立统计快速反应机制,及时反应经济社会热点问题,提供高质量的经济社会发展信息;以政府综合统计与部门统计密切配合为纽带,逐步建立合理分工、优势互补、统计信息共享的统计合作新机制。

做好四项工作:

一是要认真做好农业普查统计工作。我县第二次农业普查工作已进入数据处理阶段,“农普办”要认真做好普查数据的审核、汇总和上报工作,提前思考普查公报的、普查资料的编印以及第二次农业普查表彰会议的筹备工作。

二是要认真做好能源统计工作。从今年1月起,国家统计局把规模以上工业企业能源统计报表改为按月进行统计,报表种类增多,统计指标增多,统计指标体系更为复杂。特别是万元GDP能耗指标,国家、省、市均列入了强制性考核指标。各乡镇、各部门、各企业要引起高度重视,落实专人负责能源统计和重点耗能工业企业综合能耗、单位产品单耗等指标的跟踪监测工作。严格执行好规模以上工业能源统计报表制度,按月据实收集、审核、上报相关报表。

三是认真做好固定资产投资统计工作。投资统计的目的是反映固定资产投资完成情况,为政府制定政策和进行宏观管理提供依据。从今年开始,全省固定资产投资统计工作实行以“年快报”代“年报”的改革。在这里要特别强调:今年制度改革后的投资年报数据是省、市政府实施固定资产投资目标考核的依据。这就要求各级各部门必须准确把握改革的实质,加强部门合作,加大投资项目跟踪统计力度,尽早进入年报工作状态。统计部门要加强与乡镇、发改、交通、水利等部门的联系,坚持“不重、不漏、不假”的原则,掌握全县投资项目动态,建立经常性的信息交换渠道,确保投资建设项目的统计数据真实可靠。

四是要认真做好支援“两站”建设的统计服务工作。“两站”建设涉及近6万人的移民工作,移民人数多,任务十分艰巨,必将成为我县今后一段时期政府工作的最大挑战。有关乡镇和部门要进一步提高认识,心系移民,服务移民,团结协作,真抓实干,认真做好“两站”淹没区实物指标调查,准确客观地反映淹没区各项实物指标情况,建立好乡镇、村、组统计台账,为做好“两站”建设移民工作打好基础。

三、明确目标,狠抓落实,全面完成今年固定资产投资任务

今年,市政府考核我县的固定资产投资任务是6.2亿元,要求力争完成6.4亿元。截止7月30日,全县完成固定资产投资3.08亿元,同比增长97.8%,时间已过半,而任务仅只完成年度计划的49%。现在已是八月中旬,要完成市政府下达的考核任务,时间非常紧、任务非常重、压力非常大。加之重点项目进展缓慢、资金到位不足、工作力度不到位等问题,严重制约着固定资产投资进度。如何围绕考核目标,采取强有力的措施,不折不扣地完成任务,是全县各级各部门必须认真思考的问题。在剩下的几个月时间里,各级各部门要进一步统一思想,提高认识,锁定目标,突出重点,主攻难点,以饱满的创业热情,按照“围绕一个目标,抓实六项工作”的要求,确保全年固定资产投资任务圆满完成。

围绕一个目标:

就是要围绕固定资产完成投资6.2亿元,力争完成6.4亿元;平均每月完成6000万元的目标。

抓实六项工作:

一是抓进度,确保完成重点项目工作任务。要确保完成全年目标任务,今后几个月的投资额度必须保持在每月6000万元以上,困难很大,时间紧迫。当前,抓好固定资产投资工作的前提就是要进一步盘清家底、找准完成考核任务的支撑点,采取措施赶时间、超进度、抓落实。因此,发改、经贸、统计等部门要加强协作,组建专门力量,围绕农、林、牧,矿产资源采、选、冶,中小水电开发和交通水利建设等重大项目,认真分析支撑全年考核任务的可能性和不利因素,列出项目投资进度时间表,明确责任主体后,纳入县人民政府重大事项督查督办范围,从跟踪检查落实上提供可靠保障。各有关部门特别是重点建设项目责任单位要抓好巧蒙公路、沿江公路等重点工程的建设进度,切不可推诿扯皮,不能有利的事争着做,遇到困难绕道走,少找客观,多作努力。要切实转变作风,加强协调、组织和管理,紧紧抓住后几个月的时间,挖掘各方潜力,多渠道筹措资金,全力以赴加快项目建设。要进一步完善重点项目建设推进机制,要针对规划10万吨、先建5万吨锌冶炼的技改扩建和100万吨水泥厂建设等工程,适时召开项目推进会、联席会,要针对问题进行分门别类,是审批手续问题,还是部门协调问题,要实行一个项目一个对策,拿出解决问题的办法和措施。今天的会议后,就各个重点工程,各位挂钩联系的县级领导,要组织相关部门对重点项目进行跟踪协调,帮助定期研究、定期分析,协调推进项目建设。要加快牛栏江梯级电站、马树河电站、烟水配套工程等一批在建工程施工进度,能超额完成的争取超额完成。要尽快上马乡镇卫生院、哨口子至三官寨油路等基础设施建设、白鹤花园房地产开发等大项目。对长期未能开工的更要有针对性地解决问题的措施和办法,项目责任单位要认真贯彻落实项目法人责任制,加强工作班子力量,做到领导到位、人员到位、工作到位,在保证工程质量和安全的前提下,切实加快项目建设进度,完成年内工作目标。

二是抓服务,进一步强化部门职责。各有关部门要顾全大局,强化职能,密切配合,制定措施,合力推进。项目责任单位要积极向国家和省、市有关部门多汇报多请示,协调好各种关系,争取项目审批和投资补助,认真解决工作中的各种问题。县发改局要按月做好项目建设统计和分析,分析项目运行特点、存在困难及进度评估等情况,积极为项目推进提供更多的思路、办法、措施。县发改、国土资源、建设、环保、林业等职能部门在项目审批、报批过程中,要主动搞好服务,提高办事效率,为项目建设创造宽松环境,必要时在不违反有关规定的前提下提供最大限度的方便。由于项目工作涉及国家产业政策、投资方向以及复杂的报批程序,涵盖面广、环节很多,发改部门可以牵头组织、适时举办一定范围内的培训班,逐步提高各部门项目工作水平。经贸等部门要建立健全项目推介机制,加大招商引资力度,积极吸引县外资金投入各类项目。凡涉及项目建设、管理的部门,要定期研究项目工作,定期汇报项目情况,积极争取项目领导班子帮助解决实际问题,为项目建设提供有力支持。要强化对企业的项目服务,注重项目的可实施性,鼓励引导有能力的企业谋划、建设、储备一批有档次、有规模、有科技含量的好项目。

三是抓投入,保障项目建设资金需要。一要进一步完善投融资体系,多渠道筹措资金。一方面要从政府投资入手,合理界定政府投资的重点、方向和范围,主要集中在重大公益性项目、非经营性的基础设施项目,以及能培育新的经济增长点和带动产业升级的重大高新技术和技术改造项目上,同时充分发挥政府投资的杠杆作用,以及投融资机构的功能,调动各方资金,逐步推进基础设施建设产业化。另一方面要通过机制、政策方面的改革,从改善投资环境入手,大力启动民间投资,拓宽投融资渠道,实现投资主体多元化,投资运作市场化。发改部门要加强调研,牵头搞准县政府职权范围内可出台哪些优惠政策,代政府起草政策文件,体现大项目大效益大优惠、中项目中效益中优惠、小项目小效益小优惠的精神。二要积极争取上级的项目和资金支持。各部门要主动与省、市对口部门汇报、衔接,认真准备项目材料,积极做好项目申报工作,尽力争取上级更多的支持。三要加强政银合作和银企合作,扩大社会投资。银行贷款是我县项目建设重要的资金来源渠道,各部门要加强与金融部门的联系、沟通、协商,主动搞好项目衔接,相互支持,共同发展,做到“以项目引资金、以资金促项目”。金融部门要一如既往地提供贷款、融资政策倾斜,继续大力支持全县的项目建设。

四是抓储备,认真做好项目前期工作。发改局要对原有的项目储备库进行盘点梳理,力争在去年的基础上新入库项目30个以上,达到可研深度的新入库项目在15个以上。各相关部门也要对2008年的规划项目及早思考,广泛开展调查研究,完善前期工作,为明年的固定资产投资工作打下坚实的基础。一要精心谋划。要选择一批精明干练、懂技术、肯吃苦、有韧劲的人员组成谋划项目的班子,集思广益,收集信息,搞好市场调查和项目咨询工作,透彻地分析本地优势,广泛听取意见,在此基础上,筛选一批、谋划一批对*经济社会发展带动大、效益好、能促进可持续发展的项目。同时要严格控制高耗能项目建设,要通过有效项目实施,推进结构调整,促进增长方式转变。在项目储备上,每年都要争取论证储备好一批骨干项目。二要强化运作。各有关单位领导要高度重视,进一步规范项目工作,改善工作条件,加大项目谋划、储备力度,切实解决掌握项目动态滞后、渠道不畅的问题。按照要求做好各类项目的定期整理、定期分析、定期研究、定期上报工作,健全、完善各级项目档案和项目储备库,明确专人负责搞好动态管理。按照市场经济规律和建设项目有关法律法规的要求,注重做好重点项目前期工作,认真编制项目建议书、可行性研究报告及初步设计等,尤其是重大项目要做得充分扎实。三要转变主体。要采取鼓励和倾斜措施,充分发挥企业在上项目中的主体作用,把企业推向项目的第一线,各职能部门要按照市场需要和政策导向,推动企业进入项目、操作项目,围绕主导产业、龙头企业的发展改善环境、搞好协调、做好服务工作。

五是抓管理,提高重点项目建设。必须牢固树立“招大商、引大资”的思想,在项目建设上出重拳、强管理。对已经有了合作意向的项目,一定要以最大的诚意盯死不放;对于已经签约的项目,要加大支持服务力度,促成项目业主尽快履约,及早开工建设。一要完善制度。要进一步加强重点项目管理,严格基本建设程序,制定科学的管理程序和管理办法,规范项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理和项目建设保证金等制度,不断完善重点建设项目管理制度。二要加强项目检查督促。各有关部门要切实履行职责,努力抓环境、抓协调、抓资金、抓进度、抓质量、抓责任落实,加大项目储备、项目推进、项目落实情况检查督促力度,适时对建设项目进行督查和跟踪问效,实施动态管理,确保工程进度和质量。三要强化资金监管。项目建设资金管理是整个项目管理的重要组成部分,是确保资金安全,提高投资效益的重要环节。各类建设项目都必须严格执行国家有关工程预算标准、财务会计制度和资金管理办法。各项目主管部门、项目法人必须建立完善资金管理制度、财务审批制度,严格执行工程设计和控制预算,严格规范资金运作。在项目实施中,要不断强化财政、审计、监察等部门对项目建设资金的监督检查和审计,坚决遏制工程建设中奢侈浪费和腐败行为,从各个环节控制成本,提高效益,真正使全县的项目建设投入少、建设快、质量好。同时,对已竣工的项目要尽快组织决算审计和验收,确保及早投产发挥效益。四要认真做好固定资产投资统计分析工作。县发改局、统计局要根据项目责任单位每月上报的工程进展、投资完成和运行情况,不重不漏搞好投资统计,协调好与各项目建设单位的关系,按时、按质、按量、实事求是地分析反映我县项目进展和固定资产投资情况,为县委政府科学决策提供真实可靠的参考依据。

六是抓领导,确保重点工程落实到位。要切实加强对重点项目建设工作的领导,按照重点抓死大项目,也不放过小项目的原则,建立健全“一套班子、一套人马、一套政策”的重大项目推进机制,确保组织领导、抓落实到位。县人民政府将把固定资产投资目标任务进一步细化、分解到各部门、各企业,并与各有关部门和企业签订目标责任书,明确考核任务,强化奖惩激励机制,充分调动各部门、各企业抓固定资产投资工作的积极性和主动性,使各部门、各企业把抓好固定资产投资工作变为自觉行动,体现在具体工作中。县级挂钩领导要深入现场办公,坚持定期对重点项目进行现场调研,帮助抓协调、抓进度、抓落实,解决实际问题,促进项目快速推进,迅速在全县各级各部门掀起抓固定资产投资工作的热潮。

四、强化措施,真抓实干,扎实推进节能减排降耗

节能减排是一项硬性任务,各乡镇、各部门和各有关企业不能抱有任何侥幸心理,要真正把思想和行动统一到县委、政府的总体安排和部署上来,加强领导,精心组织,完善制度,强化措施,确保节能减排各项工作落到实处。

(一)加强领导抓落实。

要及时成立领导机构,建立健全“一级抓一级、层层抓落实”的节能减排工作机制,确保政府监管主体责任和企业责任主体得到落实,做到目标和责任一致。要在认真、科学测算的基础上,制定工作规划和实施方案,进一步把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到部门、行业、区域和企业,制定节能减排的时间任务表,综合运用经济、法律和行政手段,突出重点领域、重点工程、重点行业、重点环节的节能减排工作,下更大的决心,采取更加有效的措施,全力推进节能减排工作,确保全年节能减排目标的实现,促进全县经济社会又好又快发展。

(二)突出重点抓落实。

要突出抓好重点行业和重点企业的节能减排。矿业、水电业、化工业、建材业是全县能源消耗和污染排放的主要领域,抓住了这几大行业的节能减降耗就抓住了全县节能减排工作的重点和关键。要在这些行业中认真贯彻执行国家有关产业政策,特别要贯彻执行好《云南省主要工业产品能耗限额》等规定,以产业优化升级夯实节能降耗基础。要大力推进清洁生产、发展循环经济。在尾矿利用、企业排放物的利用、处理方面,要鼓励企业间的协作,实现“和谐发展,互利共赢”。要着力推广应用先进高效的能源节约技术、综合利用技术,以及新能源和可再生能源利用技术,促进企业的技术进步,减少损失浪费,提高能源利用效率。进而延伸原材料和矿产品链,提升产品附加值,不断提升企业管理水平和经济效益。要重点抓好纳入全市重点监测的6家工业企业的节能减排工作,督促其加快技术改造步伐,加强节能减排管理工作,不断提高能源利用率,减少污染排放,走发展低耗能、低污染、高效益的新型工业化道路。

(三)大力推进社会节能减排。

节能减排是全社会的共同责任,只有各行各业同步推进、全民共同行动,才能全面实现节能减排目标。一是要积极推进建筑节能,城镇新建公共建筑和居民住宅全面实行节能设计标准,凡不满足节能设计标准的工程不得开工建设。积极开展现有建筑节能改造,大力推广节能省地环保型建筑。二是要在交通运输领域重点抓好营业性公路运输综合能耗下降工作。三是要引导商业和民用节能。在城镇居民住宅、小区、商业和公用建筑大力推广节能照明产品、节能设备。四是要抓好农村节能减排,重点是大力发展沼气池和节柴节煤灶,积极推广生态农业生产模式和环保农业生产新技术,科学合理地施用化肥、农药,控制农业面源污染。五是要推动政府机构节能,重点抓好政府机构建筑物和空调、照明系统的节能改造。各乡镇各部门要带头节电、节水、节约办公用品。

(四)加快实施节能减排重点工程建设。

要坚持以降低单位产品能耗为目标,创造条件,在矿冶、化工、建材和电力等重点耗能行业着力抓好余热余压利用、电机系统节能改造、能量系统优化、绿色照明等重点节能工程。要以改善城市环境空气质量为目标,通过政府行为减排生活二氧化硫。要督促现有合法的企事业排污单位认真落实达标排放和稳定达标的基本要求,没有排污治理设施的要想方设法建设污染治理设施,有治理设施的要强化正常运行管理,有进一步减排条件的要通过清洁生产来审核优化管理,最终实现减排的目标。

(五)积极推进产业优化升级。

要坚持走资源节约、环境友好、综合利用、循环发展的新型工业化路子,大力调整优化产业结构、转变增长方式,从根本上降低能耗和污染物排放。要以节能减排为契机,按照产业升级、延伸、多元化的要求,在大力发展铅锌冶炼、新型建材等产业的同时,着力开发与之关联的产品,延长产业链,提高附加值,不断增强可持续发展能力和市场竞争力。要积极培育发展现代物流、文化、旅游等现代服务业,加快非资源型产业的发展。要大力发展循环式生产,推动产业循环式组合,提高资源的综合开发利用水平。

(六)积极优化调整能源结构。

一是要着力优化电力资源配置。要提高电网及设备的经济运行水平,进一步降低电网线损。加强电力需求侧管理,建立健全电力需求侧管理运行机制。扩大电网销售环节丰枯、峰谷分时电价执行范围和价差,积极推进高耗能行业差别电价政策,完善电力分时电价办法,引导用户合理用电、节约用电。二是大力开发利用清洁和可再生能源。要充分利用我县的自然优势,加快水电开发步伐,大力探索发展风能、沼气等可再生能源、清洁能源的开发利用。

(七)依靠科学进步推动节能减排。

积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,大力引进推广节能减排先进技术与工艺,增强企业技术改造与创新能力。要在电力、矿业、化工、建材等重点行业,推广运用一批潜力大、应用面广的重大节能降耗技术。鼓励和支持企业采用节能环保新设备、新工艺、新技术。要严格节能、环保准入制度,提高工业“三废”综合利用率。抓好水资源节约利用,力争推进清洁生产,促进垃圾无害化处理、资源化利用。要加快先进节能减排技术产品的推广利用,大力支持节能减排的共性、关键性技术推广和产业化示范项目,充分发挥市场配置资源的基础性作用,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系,为实现节能减排目标提供技术和服务保证。

(八)建立科学的节能减排监督管理体系。

第5篇:节能投资范文

1 G-20 国家清洁能源投资现状

1.1 G-20国家清洁能源总投资额比较(见表1)

(1)亚洲表现突出。作为绝大多数都是发展中国家的亚洲而言,在清洁能源方面的投资已经步步紧逼欧洲发达国家,甚至纵身一跃,成为世界第一。2010 年中国在清洁能源方面的投资总额为 545 亿美元,稳居世界第一,相对于 2009 年的 391 亿美元而言增长了 39.4%。报告称 2010 年中国的投资相当于2004 年全世界的总投资额。日本因其资源匮乏而一直关注清洁能源的发展,2010 在清洁能源领域的投资达到 35 亿美元,韩国同期投资为 3.56 亿美元,分别位居 G-20 国家的第 11 位和 16 位。

(2)欧洲强势依旧。德国由 2009 年的 206 亿美元的投资,增至 2010 年的 412亿美元,投资增长近 1 倍,排名增长一位,仅次于中国 ;意大利作为清洁能源快速增长的国家,2009 年投入 62 亿美元,2010 年翻一番,达到 139 亿美元,排名世界第四。法国、土耳其、阿根廷的投资分别为 40 亿、12 亿、7.43 亿美元。老牌资本主义国家英国在清洁能源投资方面表现平平,以 33 亿美元排名第12位。除西班牙外欧盟各国投资均有不同程度增长。

(3)北美洲两大较量。2010 年美国以 340 亿美元的总投资排名第三,虽较2009 年下降一位,但其投资规模和数量依旧举足轻重,加拿大的投资由 2009 年的 35 亿美元增至 2010 年的 56 亿美元。跃居 G-20 第七位。

(4)非洲新星异军突起。作为发展中国家的印度一直重视清洁能源的发展,2010 年以 40 亿美元的投资进入世界前十的排行榜。印度尼西亚 2010 年共投资 2.47 亿美元,虽然总量并不大,但据皮尤慈善基金会报告,其 2005 至 2010 年间,清洁能源增长率高达 89%,增长势头迅猛。

1.2 清洁能源投资密度比较

表 2 反映了清洁能源投资的密集度,以清洁能源投资占该国以美元衡量的 GDP 的比重作为衡量标准,排名第一的德国,将 GDP 的 1.4% 投资于清洁能源领域 ;我国将GDP 的 0.55% 投资于清洁能源 ;第 10 名法国的投资仅占当年该国 GDP 的 0.15%。

1.3 2010年世界清洁能源装机容量

2010 年世界清洁能源总装机容量约为 388GW。其中风能 193GW,小规模水力发电(small-hydro)80GW,生物质能和废物能 65GW,太阳能 43GW,地热能 7GW,海洋能 0.27GW。中国成为新能源市场的领导者,2010 年中国装机容量达到 43.4GW,其中风能为 17GW。同年,美国的风能装机容量降至 5GW,较 2009 年下降了近 50%,值得注意的是美国的地热能装机容量居世界第一。2010 年德国的太阳能领导者地位继续得到巩固,目前太阳能装机容量达到 18GW。德国的清洁能源投资主要集中在小规模、屋顶太阳能项目。88% 投资涉及太阳能技术,83% 的投资额用于小规模太阳能项目。德国在太阳能领域的投资占据了 G-20 国家在该领域全部投资额的 45%,此外德国还是世界上最大的太阳能电池板生产国。

1.4 清洁能源基金使用情况

下表显示了各国政府对清洁能源基金的实际支出情况,截止 2010 年,法国的刺激基金 21 亿美元已经全部投入使用,其次是日本,支出比例达到 86% ;中国的刺激基金总额为 461 亿美元,目前已经投放 319 亿美元,支出比例达到 69% ;而美国确相对保守,仅将基金的 36% 用于实际投资 ;巴西的刺激基金投资比例仅为 7%,约支出了2 亿美元。

2 G-20 国家清洁能源融资现状

2.1 资产融资(asset financing)

资产融资包括所有清洁能源项目上的投资,但不包括再融资和短期建筑贷款,主要涉及清洁能源设备的安装和更新。在 2009 年轻微下滑后,2010 年资产融资增长了 15 个百分点,共有 1180 亿美元的实物投资,而风能因其相对成熟和稳定,成为首要投资领域。2010 年全球共有 854 亿美元用于风能市场 ;170 亿美元投资于太阳能 ;118 亿投资于其他可再生能源领域。对生物燃料的投资较 2009 年下降了 61%,2010 仅有 34 亿美元资金流入。中国共吸收473 亿美元的资产融资,第二名为美国,210 亿美元,紧随其后的是巴西和德国,分别为 69 亿美元和 62 亿美元。2010 年资产融资(Asset Financing)对清洁能源的装接容量贡献达到 60GW,占全年世界装机容量 388GW 的15.5%。

2.2 小规模融资(small scale distributed capacity)

小规模融资包括低于 1MW 的居民小规模太阳能项目。对于小规模融资的投资,继 2007 年以来稳步增长,但在2010 年显著提升。在 2010 年 G-20 国家的小规模太阳能项目投资增长了100%,达到 564 亿美元。其中,德国小规模融资增长了132%,吸收了 343 亿美元,占全部 G-20 国家小规模投资的 61%。其次是法国,增长了 150%,吸收资金 27 亿美元,日本增长 59%,吸收资金 33 亿美元 ;45 亿美元流入美国小规模太阳能项目,其增长率为 49%。

2.3 公开市场融资(public market financing)

公开市场融资主要是公司在公开股票市场进行融资以扩大市场和保持增长。清洁能源产生于 20 世纪中期,许多清洁能源公司选择在股票市场融资。2007 年这一现象达到顶峰,公开市场的融资达到了 231 亿美元,这一数字是G-20 国家在过去三年所没有达到的。在 2010 年,全球共筹集公开市场资金 159 亿美元,较 2009 年增长超过 27%。中国成为这一市场的主流,共吸收资金 59 亿美元,超过 G-20 国家吸收资金总额的 1/3 ;意大利以 36 亿美元排名第二,其次是美国 29 亿美元。风能是吸收公开市场资金最多的领域,共吸收82亿美元,太阳能分金39亿美元。

2.4 风险投资与私募股权投资(venture capital, privateequity financing)

风险投资和私募股权融资与技术的创新和发展紧密的联系在一起。风险投资主要投资在公司的初期,以其潜在的创新商品和服务来赢得资金。尽管仅占清洁能源投资 4%,风险投资对未来清洁能源的技术发展仍起到重要的指导作用。虽然 2009 年风险投资急速下滑,但 2010 年还是以 26% 的增长速度,赢得了 81 亿美元的融资。美国仍然是风险投资的领导者,共筹集 60 亿美元资金,占 G-20 国家的 3/4,英国和中国分别以 3.67 亿和 3.02亿美元位居第二和第三。能源效率、低碳技术是风险投资与私募股权投资的最多受益者,共吸收 28 亿美元资金,风能为 15 亿美元。

3 政府驱动下世界清洁能源整体趋势

在 21 世纪的前 10 年,清洁能源从一个隙缝产业发展成为每年对世界能源贡献达到 60GW 的领域。虽然有着较高的增长和规模,但归根结底还是一个新兴的产业。目前清洁能源产业已成为投资者和政策制定者的宠儿,各国政府先后出台各项适应政策,以此来刺激金融业的投融资,增加制造业的相对竞争力。

3.1 政府刺激基金计划

由于 2008 至 2009 年的世界金融危机,各国政府相继推出了长期的清洁能源投资规划,12 国共制定了约 1 940亿美元的清洁投资计划,但在 2009 年只有 10% 投入了使用。2010 年清洁能源刺激基金的投放增长了 3 倍多,达到了 745 亿美元,其中增长最快的前 5 个国家分别为:美国、中国、德国、日本和韩国。截至 2010 年年底已有 948 亿美元投入计划,资金使用率达到 49%,其中仅 2010 年一年的投入就高达 745 亿美元。在上文提到的 2010 年全球清洁能源投资的 2430 亿美元中,不包含各国政府的刺激基金。报告称,这些刺激基金 37% 用于提高能源效率,21%支持可再生能源项目,19% 用于研发,17% 用于小规模电网的发展。预计 2011 年各国政府将支出 690 亿美元基金,使清洁能源基金使用率达85%,2012至2013支出率或达100%。

3.2 税收刺激计划

税收优惠是国家或地方政府为刺激清洁能源发展而施行的政策机制。这一政策最早起源于美国,目前税收政策已经在欧洲和其他主要市场起到关键作用。美国国家能源可再生实验室的估计显示 75% 的太阳能光伏发电和 45% 的风能项目都受益于税收优惠政策。税收政策通过事先协定交易价格而提供给投资者稳定的投资回报,特别是在清洁能源领域,如太阳能、风能等项目中。德国和意大利已经成功利用税收政策吸引了大量投资者,引领着世界清洁能源市场。德国政府通过税收政策刺激了约 8GW 的太阳能装机量。意大利政府表示该国税收优惠计划将一直持续到 2011 年并保持不变。

3.3 政策目标计划

各国政府通过施行一系列政策工具来鼓励清洁能源的投资和发展。2010 年世界上 85% 的国家已经确立了清洁能源发展目标。欧盟计划未来能源需求的 20% 来自可再生能源,中国政府的目标是到 2020 年发展 20GW 太阳能装机量。

4 中国清洁能源现状

第6篇:节能投资范文

关键词:清洁能源;能源产业;投资

中图分类号:F416.2 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2009)12-0021-04

每次危机的爆发和蔓延往往伴随产业和社会的深刻变革,也正是这些变革帮助各国走出衰退的泥潭并迈向经济的可持续发展。从各方面迹象看,本轮金融危机将催生以“能源经济革命”为目标、以清洁能源投资 为主要内容的第四次科技革命,正成为主要发达国家经济复苏和经济可持续增长的主力引擎和最新动力,主导21世纪全球经济重要支点。

一、全球清洁能源投资的特点

(一)清洁能源投资增长迅速

2004-2008年,全球对清洁能源的投资从340亿美元增加至1550亿美元,约占目前全球能源基础设施支出10%左右。在2008年下半年全球性金融危机爆发之前,全球清洁能源投资一直都是以每年近50%的速度呈跳跃式向上增长,特别是与2004年相比,2008年全球清洁能源投资增长近4倍(见图1)。

(二)投资价值链环节:从清洁能源基础设施投资扩大到能源配送、储存和效率投资

向低碳经济的转型不仅需要增加新的清洁能源基础设施,而且在能源配送、储存和消费等环节也需要大规模的转变。近年来,清洁能源投资领域也已从其基础设施投资逐步扩大到降低能源资源消耗和减缓碳排量增速的能源效率投资、提高电力配送效率的智能电网投资、用于节能汽车和电器的能源存储技术方法投资以及应对碳价格上涨的碳捕获和封存研发投资。日本2009财年预算中用于提高能效的预算占全部清洁能源投资的47%,比能源基础设施投资26%的比重高出21个百分点。奥巴马政府推出美国电网改造为智能电网的商业计划,初期投资1.5万亿美元,长期投资5万亿美元。

(三)资金来源:以企业内部资产负债表为主体的资产融资

清洁能源的融资渠道主要有四类:一是风险投资和私人股本基金投资于开发清洁能源技术的公司的股权;二是通过公开市场对开发清洁能源技术和清洁能源发电的上市公司的股权投资;三是通过公司内部的资产负债表投资于清洁能源发电项目的资产融资;四是新的企业买主购买开发清洁能源技术或经营清洁能源项目的公司的现有股权价值的兼并和收购。数据显示,在各年新增清洁能源项目投资中,80%来自资产融资(见图2)。此外,创新型小额贷款正成为某些发展中国家为有效解决能源短缺,支持清洁能源小型项目建设资金的重要融资方式。

(四)投资项目:主要集中在风能领域,太阳能项目投资增长迅速

风能作为最成熟的清洁能源技术,2007年其发电量已达到所有清洁能源新增发电量的一半以上,其稳定、风险可控的经济效益已成为投资者投资的主要领域,每年风能领域投资约占清洁能源发电容量投资的三分之一以上(见图3)。由于投资者支持硅胶薄膜和太阳能发电等新兴技术,太阳能成为近年来投资增长最快的部门。2007年太阳能领域吸引177亿美元的项目融资,占全部新增投资的近四分之一,同比增长250%。2008年对太阳能的总投资额约为260亿美元,较2007年增长10%。

(五)地理区域分布:由欧洲逐步蔓延至美国及中国等新兴市场国家

近年来,在对清洁能源投资增加的同时,在地理区域上也呈现多样化的分布态势。2004年以前,清洁能源仅限于丹麦、德国和西班牙的风能。随着石油、天然气等传统能源价格的不断上涨以及部分发展中国家能源短缺日益严重,清洁能源产能的扩张已从欧洲转向能源消耗高的中国、美国。2007年,发展中国家(非经合组织)吸引了资产融资的23%,而2004年仅为13%。尤其是随着金砖四国(特别是中国、印度、巴西)将清洁能源作为其能源发展战略之一及其经济的迅速增长,投资资金也开始大量流向这些国家。[1]

二、金融危机下全球清洁能源投资发展趋势

金融危机爆发以来,各国为应对全球性金融危机相继出台一揽子经济刺激计划。在这些金额庞大的刺激计划中,清洁能源经济已经成为主要发达国家尤其是美国、韩国、欧盟经济复苏和未来经济可持续增长的主力引擎和最新动力。

(一)发达国家在现有清洁能源技术的基础上加大应用范围

以美国为代表的欧美发达国家由于在金融危机以前就拥有较为完善的节能法规和先进的节能技术,这些国家的经济刺激计划中关于能源改革主要侧重于扩大节能技术的应用范围。以清洁能源法规和技术都发展较为成熟的美国和日本为例,奥巴马政府的战略意图非常明确,发展大量清洁能源产业集群和广泛运用节能技术,已成为美国政府本轮能源改革的发展方向。美国约660亿美元的预算资金是为振兴清洁能源产业,占全部刺激计划总支出的8%,以此带动美国进口石油的资金转向清洁能源,再造美国富有竞争力的能源产业,占领未来能源发展的制高点,进一步主导21世纪全球经济。[2]日本的节能政策和措施主要运用在住宅、办公室和交通运输领域。为了促进太阳能发电等清洁能源的普及和发展,2009年度日本财政预算中相关预算比2008年度增加约1300亿日元,增长幅度为50%。

(二)新兴市场国家在推广清洁能源技术的应用,并加大科技研发力度

近年来,新兴经济体经济的迅速发展与依靠能源密集型的工业相辅相成,部分国家为实现产业升级,降低能耗,加大了清洁能源研究开发和应用力度。以韩国为例,385亿美元的经济刺激计划中,310亿美元用于资助27项非晶硅膜太阳能电池、生物能电池等低碳技术研发,约占其全部刺激计划资金的80%。其目标是从根本上改变韩国经济结构和97%的能源需求依赖昂贵的进口燃料的能源结构,促进韩国从贸易立国转为科技立国。同时,借助整合信息技术和节能技术,建设全球第一个国家级智能电网,提高输电效率。韩国政府承诺建设上百万个清洁能源住宅,提高超过百万户家庭的能效。从2009年下半年起,政府将陆续推出一系列清洁能源增长刺激计划,并着眼于长远的能源结构和清洁能源消费方式。

(三)政府投资以财政政策为主,金融政策为辅

金融危机使发达国家失业率持续上升,金融机构慎贷、惜贷严重,为保持清洁能源行业的发展势头,各国刺激方案主要依靠财政政策为主,金融政策为辅。如美国财政部以直接拨款补助金的方式代替以往用清洁能源生产的税收抵免政策。根据现行法律,纳税人可以要求对用清洁能源设备发电、投资购买清洁能源固定资产给予税收抵免。这些税收抵免政策将吸引私人资本投资于清洁能源项目。但是,目前的经济状况已经严重损害了这些税收抵免政策的效力。因此,《美国经济复苏与再投资法案》允许纳税人直接从财政部领取补助金以替代税收抵免。这部分补助金相当于清洁能源设备成本的30%。[3]日本的税收措施主要是对提高能源效率和使用清洁能源的工业投资给予加速折旧,以及对清洁能源投资给予所得税税收抵免。作为辅助措施的金融政策主要是向清洁能源项目投放低利率贷款或进行贷款担保,以激励普通投资者在清洁能源领域的发展。

三、推动我国清洁能源发展的政策建议

(一)增加清洁能源供应和消费比例,为其提供相对稳定的发展空间

一是增加清洁能源供应,提高清洁能源供应比例。自2006年6月颁布《可再生能源法》以来,我国能源结构中以火电结构为主、清洁能源比例太少的状况没有得以根本改善。由于我国能源消费仍将持续增长,传统能源仍未优质化,同时风电、太阳能、生物能等可再生能源属于长期战略性替代能源,有较长的研发示范周期。因此,目前我国应尽可能发展短期内就可以大规模提供能源供应的清洁能源,如水电、核电及天然气作为现阶段清洁能源,优化能源结构,提高这些可以市场化的清洁能源在能源消费中的比重。

二是在能源消费方面,各级政府应通过政府采购来促进清洁能源市场发展。由于在世界上主要的经济体中,中央和地方政府的经济活动占国家经济活动总量的35~45%,所以公共部门的采购可以成为强大的力量。在政府采购中应要求使用清洁能源,为在运输、供热以及电力领域的领先革新者创建有保障的市场。

(二)改进与落实针对清洁能源产业的财政税收政策

一是调整和完善清洁能源增值税政策。清洁能源在我国属于新兴弱小产业,清洁能源产品的可抵扣额非常有限,而我国目前只对部分清洁能源产品给与增值税优惠,税收优惠政策缺乏系统性和完整性。我国风力发电无进项额抵扣,导致风力发电增值税即便减半征收,其实际税负也远高于火力发电。建议进一步降低风力发电增值税率,至少应与火力发电相当或更低。

二是调整和完善清洁能源企业所得税政策。在未来我国所得税并轨改革中,要从国家层面研究制定促进清洁能源发展的措施。对所有的清洁能源产品一律规定减按15%的税率征收企业所得税;实行投资抵免制度,即清洁能源企业的投资可以用新增所得税抵免一部分;实行加速折旧,加大研发费用的支出份额。

三是调整和完善清洁能源设备进口关税政策。目前内资企业在引进国外先进设备上处于不平等地位,今后应逐步缩小乃至消除内外资企业在进口设备税收优惠上的差距,对利用国内资金进口国外所有清洁能源设备,应等同外资企业,免征关税和进口环节增值税,以确保内外资企业保持同等“国民待遇”,促进清洁能源发展。

(三)加强电网规划和布局,将智能电网建设与清洁能源发展紧密结合

一是加快制订风能、太阳能发电并网等相关标准规定。目前,电网规划和建设的滞后,电网的资源配置能力远不能适应清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围消费的需要,也影响了可再生能源产业(尤其是风电产业)的进一步发展。要积极推动建立电网与清洁能源统一规划、统一审批、协调发展的新机制,统一国家技术标准。在布网和输配电新技术应用等方面充分与风电等可再生能源的整体发展规划与布点相配合。借鉴发达国家经验,给电网企业明确下达收、售可再生能源电量的任务,如可明确未来各个时期收、售的可再生能源电量占其全部销售电力的比重应分别达到的目标等。[4]

二是确保电网企业对可再生能源企业所发电力全部收购。由于自然条件和地理位置等原因,绝大部分可再生能源发电企业都存在着电力供应量不稳定、电源地远离电力用户等方面的竞争弱势。一旦遇到局部地区电力供应过剩,电网企业不时会有限量收购可再生能源所发电力的倾向。建议各级电监机构强化对《可再生能源法》的执行力度,确保无论电力供求关系如何变化,各级电网企业都认真执行《可再生能源法》,履行对风电等可再生能源企业所发电力全部收购的义务。[5]

三是扩大分布式电网应用范围。我国在电网回购小规模清洁能源技术方面已不存在技术难题,应鼓励五大发电集团之外的普通居民或小型企业利用自然条件,如小型风电、太阳能电等销售给电网,从而保证小型清洁能源的上网比例,提高居民一次性能源消费中清洁能源所占比重。

(四)运用金融手段撬动清洁能源发展

一是运用货币与信贷政策对清洁能源产业提供激励。面向清洁能源发展的金融投入,应该在利率优惠、专项再贷款支持上实现政策引导,特别对于在短期内不具备较高盈利能力的清洁能源项目,应该鼓励、引导项目投资机构发行短期融资券、中期票据和银行间市场的企业债券及金融债券。

二是大力发展多层次资本市场,特别是私募股权投资市场。新兴产业往往与商业银行信贷不相符合,只有发展多层次资本市场,特别是在国内主要金融中心城市发展产权交易市场和私募股权投资,以风险投资的方式把社会资金动员到清洁能源产业,推动清洁能源部门的快速增长。■

参考文献:

[1]袁炜,成金华.中国清洁能源发展现状和管理机制研究[J].理论月刊,2008,(12).

[2]杨明钦.美国经济危机的复兴与应用清洁能源、节能技术的关系[J].中国能源,2009,(4).

[3]周淇.美国:推动新能源发展[J].望,2009,(5).

第7篇:节能投资范文

上周,受新能源汽车的示范推广细则即将出台的利好政策刺激,以亿纬锂能、包钢稀土等为代表的新能源汽车动力锂电池产业链相关个股受到市场的积极追捧。

政策积极推动

国务院总理明确提出,未来将重点扶持七大战略新兴产业,发展新能源汽车已上升至国家战略高度。新能源汽车私人补贴细则也即将出台,据有关人士透露,重庆、北京、上海、深圳和武汉五个城市,将成为首批适用“政府补贴私人消费者购买新能源汽车”政策的城市,补贴金额从3000元至6万元不等。

工信部上周了今年汽车产业技术进步和技术改造投资方向,并对有关新能源技术的四个标准,如电动车充电接口、充电站标准和功能等情况进行了细化和规范。而第二轮中美战略与经济对话签署的协议亦表明,中美将在新能源技术的研发和推广领域进行合作,其中新能源汽车产业是重点方向之一。根据国家发改委、科技部出台的新能源汽车规划要求,到2020年,我国新能源汽车的比例占全部汽车的50%,约为6500万辆,新能源汽车消费市场将进一步扩大。

解读新能源汽车产业链

现阶段所说的新能源汽车一般指用电池储能辅助或者全部替代内燃机为汽车提供动力的汽车。常见的新能源汽车主要包括:混合动力汽车及其派生出的插电式混合动力汽车、纯电动汽车、以及燃料电池电动汽车等。以目前的情况看,我国可能会以混合动力为新能源汽车的起点,以纯电动汽车为中期目标,以燃料电池电动汽车为远期目标。

新能源汽车在传统汽车产业链基础上进行了延伸,增加了电池、电机、电控系统等组件。电池模块、电机与控制模块、整车控制模块是产业链条的三大核心。通过新能源汽车整个产业链上、中、下游的梳理,其价值链将围绕最为核心的汽车电池业务展开,并延伸至电气系统(驱动电机、控制系统)、整车(乘用车、客车)、上游资源(锂、镍、稀土)领域以及充电设备系统。

投资主线:电池及其核心零部件+电池电机上游资源+充电站

在目前的发展阶段,对新能源汽车的政策扶持将会给电池产业、电池电机上游的锂和稀土资源行业、充电站行业、乘用车企业带来机遇,其中尤以电池核心零部件、资源类行业和充电站行业为主。

电池及其核心零部件:电池是新能源汽车产业链中最关键的环节之一。3~5年内,镍氢电池仍是混合动力汽车的主流电池品种,磷酸铁锂电池将广泛应用于纯电动汽车与插电式混合动力汽车领域。从中长期看,随着磷酸铁锂电池技术突破,以及成本降低,锂电池有望进一步应用于混合动力汽车。锂电池能量密度、功率密度都较高,适用于作为纯电动汽车储能电池,满足长续时历程、高行驶速度的要求,锂电池的广泛应用仍将具有不可逆转性。钮电池产业链将直接受益于政策刺激所带来的产量增加。投资标的企业:以开发和生产锂电池为主的风帆股份、万向钱潮、德赛电池和亿纬锂能;以生产锂电池零部件为主的江苏国泰、怫塑股份、拓邦股份、杉杉股份、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、新宙邦、当升科披、多氟多和路翔股份。

第8篇:节能投资范文

1. 开头万能公式一:名人名言

有人问了,“我没有记住名言,怎么办?尤其是英语名言?”,很好办:编!

原理:我们看到的东西很多都是创造出来的,包括我们欣赏的文章也是,所以尽管编,但是一定要听起来很有道理呦!而且没准将来我们就是名人呢!对吧?

经典句型:

A proberb says, “ You are only young once.” (适用于已记住的名言)

It goes without saying that we cannot be young forever. (适用于自编名言)

更多经典句型:

As everyone knows, No one can deny that…

2. 开头万能公式二:数字统计

原理:要想更有说服力,就应该用实际的数字来说明。

原则上在议论文当中十不应该出现虚假数字的,可是在考试的时候哪管那三七二十一,但编无妨,只要我有东西写就万事大吉了。所以不妨试用下面的句型:

According to a recent survey, about 78.9% of the college students wanted to further their study after their graduation.

看起来这个数字文邹邹的,其实都是编造出来的,下面随便几个题目我们都可以这样编造:

Honesty:根据最近的一项统计调查显示,大学生向老师请假的理由当中78%都是假的。

Travel by Bike:根据最近的一项统计调查显示,85%的人在近距离旅行的时候首选的交通工具是自行车。

Youth:根据最近的一项统计调查显示,在某个大学,学生的课余时间的70%都是在休闲娱乐。

Five-day Work Week Better than Six-day Work?:根据最近的一项统计调查显示,98%的人同意每周五天工作日。

更多句型:

A recent statistics shows that …

【结尾万能公式】

1. 结尾万能公式一:如此结论

说完了,毕竟要归纳一番,相信各位都有这样的经历,领导长篇大论,到最后终于冒出个“总而言之”之类的话,我们马上停止开小差,等待领导说结束语。也就是说,开头很好,也必然要有一个精彩的结尾,让读者眼前一亮,这样,你就可以拿高分了!比如下面的例子:

Obviously(此为过渡短语), we can draw the conclusion that good manners arise from politeness and respect for others.

如果读者很难“显而见之”,但说无妨,就当读者的眼光太浅罢了!

更多过渡短语:

to sum up, in conclusion, in brief, on account of this, thus

更多句型:

Thus, it can be concluded that…, Therefore, we can find that…

2. 结尾万能公式二:如此建议

如果说“如此结论”是结尾最没用的废话,那么“如此建议”应该是最有价值的废话了,因为这里虽然也是废话,但是却用了一个很经典的虚拟语气的句型。拽!

Obviously, it is high time that we took some measures to solve the problem.

这里的虚拟语气用得很经典,因为考官本来经常考这个句型,而如果我们自己写出来,你说考官会怎么想呢?

更多句型:

第9篇:节能投资范文

节能王金灶头,一瓶气顶两瓶气用,科学的运用气体碰撞发热,强力雾化,引氧助燃,悬浮式燃烧原理,全方位提高热效率,热效率高达71.4%,省气40%—65%,样式新颖,火力更猛,受热面积大,燃烧时为纯蓝火不黑锅,既能省气又能达到做饭烧水快的效果,温度高达1000度,火力大小可调节。燃烧集中、发热均匀、高效节能、火力强劲、燃烧充分。无燃气泄漏,无积碳,节能环保。易损部件全部为铜件,耐高温、耐腐蚀、易清洁,使用寿命长达3年,广泛用于天然气、液化气、煤气,普通灶具均可安装。三分钟就可装好,人人会安装,是传统灶头的替代产品,同时烧一壶水,普通灶头用时12分钟,耗气4.3Kpa,而节能灶头用时8分钟,耗气3.7Kpa,做饭烧水快捷而又省气。民以食为天,燃气与百姓生活息息相关,燃气价格高,比如一个家庭以前用普通灶头一年用7瓶气。而使用节能灶头一年仅用5瓶气。家庭灶头和饭店灶头都能改装市场巨大,省气效果立竿见影。

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